1990.gada 3.septembra sēdes stenogramma
Rīta sēde
Sēdi vada Latvijas Republikas Augstākās
padomes priekšsēdētājs Anatolijs Gorbunovs.
Priekšsēdētājs: Godātie
deputāti! Saskaņā ar mūsu lēmumu šodien atsākam darbu Latvijas Republikas
Augstākās padomes otrajā sesijā. Lūdzu sēžu zālē ienest Latvijas
Republikas valsts karogu. (Atskaņo
Latvijas Republikas valsts himnu.)
Lai precizētu sekretariāta datus, lūdzu
reģistrēties! Atgādinu, ka reģistrējoties pēc šā signāla jānospiež
jebkura poga. Lūdzu rezultātu! 165 deputāti.
Godājamie deputāti! Pirms mēs sākam izskatīt jautājumu par otrās sesijas
organizatoriskajām lietām, atļaujiet ļoti īsi jūs informēt par šeit
paveikto parlamenta brīvdienās. Parlamenta brīvdienās, dabiski, republikas
tautsaimnieciskā, kultūras un politiskā dzīve turpināja savu gaitu.
Tiekoties ar saviem vēlētājiem, jūs acīmredzot jutāt, ka tautsaimnieciskā
situācija republikā ir saspringta. Uz vissavienības fona mūsu
tautsaimniecības lejupslīdes tempi varbūt nav tik augsti, tomēr tie sāpīgi
skar mūsu iedzīvotāju, it sevišķi maznodrošināto iedzīvotāju, dzīves
līmeni. Tāpēc valdība bija spiesta turpināt kartīšu sistēmas ieviešanu.
Bet reizē valdība enerģiski rīkojas, lai normalizētu situāciju ar
pārtiku, ar energoresursiem, ar tautas patēriņa precēm, šai nolūkā
nostiprinot un attīstot lietišķus ekonomiskos sakarus ar Krieviju un citām
PSRS republikām. Acīmredzot gan prese, gan radio un televīzija jūs ir
informējusi, ka mūsu valdība šajā mēnesī strādāja ļoti intensīvi.
Arī turpmāk gandrīz katrā sēdē valdība izskatīs situāciju graudu
novākšanā, graudu valsts iepirkuma izpildes gaitu, stāvokli labības
iepirkšanā un lopbarības sagatavošanā. Jūs arī zināt, ka pieņemts
lēmums lauksaimniecības darbos iesaistīt vairāk nekā desmit tūkstošus
cilvēku, tas ir, augstskolu studentus, vidējo speciālo mācību iestāžu un
arodskolu audzēkņus.
Konkrēti, pildot Augstākās padomes lēmumu par ārpusbudžeta sociālās
palīdzības fonda līdzekļu izlietošanu, jau ir paaugstināts pensiju
minimālais apmērs un ikmēneša pabalsts, ko piešķir ģimenēm no mātes
pēcdzemdību atvaļinājuma beigām, līdz bērns sasniedz pusotra gada vecumu.
Ģimenēm tiek piešķirts ikmēneša naudas pabalsts par katru bērnu, ja
bērns neizmanto pirmsskolas bērnu iestādi. Tiks paaugstināta darba alga
atsevišķām kultūras un sociālās sfēras mazatalgoto darbinieku
kategorijām. No organizatoriskajiem jautājumiem, kuri izskatīti sociālajā
sfērā, varētu minēt arī tādu jums zināmu jautājumu, ka ir pieņemts
lēmums par Veselības aizsardzības ministrijas 4.pārvaldes pilnīgu
likvidāciju. Pildot Augstākās padomes lēmumus, valdība ir pieņēmusi
lēmumu par sociālo apdrošinājumu un citiem jautājumiem. Kultūras un tautas
izglītības jomā es pirmām kārtām minētu lēmumu par patstāvīgas Rīgas
Tehniskās universitātes struktūrvienības - Latvijas Jūras akadēmijas -
izveidošanu un lēmumu par Latvijas tautsaimniecības kadru kvalifikācijas
celšanu, ar kuru likvidēts Latvijas PSR Ministru padomes vadošo darbinieku un
speciālistu starpnozaru kvalifikācijas celšanas institūts un uz tā bāzes
izveidota ārpusresora mācību iestāde - Latvijas Tautsaimniecības
institūts, kas strādā pēc saimnieciskā aprēķina. Pieņemts arī lēmums
par Latvijas Republikas Tieslietu ministrijas Informācijas departamentu. Tā
pienākumos ietilpst masu informācijas līdzekļu reģistrēšana, apliecību
izsniegšana utt. Varētu minēt arī daudzus citus lēmumus, kuri ir pieņemti.
Es varētu atzīmēt, ka ir pieņemts lēmums nodrošināt Nacionālās operas
pamatēkas restaurāciju. Nolemts Kultūras ministrijas sastāvā izveidot
Latvijas Nacionālās operas celtniecības direkciju, kas organizēs
rekonstrukcijas darbus. Realizējot valstisko suverenitāti, pieņemts lēmums
par pasākumiem, kas veicami, lai atjaunotu Latvijas Republikas sauszemes
robežu. Apstiprināta valdības komisija Latvijas Republikas sauszemes robežas
atjaunošanai. Šo komisiju vada Ilmārs Bišers. Komisijas priekšlikumi tiks
iesniegti Augstākajai padomei.
Izskatīts jautājums par Latvijas Republikas iekšlietu iestāžu reformu. Kā
jūs varbūt zināt, pieņemts lēmums, saskaņā ar kuru ārvalstu pilsoņiem
atļauts no 1990.gada 1.augusta pārvietoties pa visu Latvijas Republikas
teritoriju.
Par mūsu darbu šeit, Augstākajā padomē. Ļoti daudzi deputāti izmantoja
atvaļinājuma laiku, lai tiktos ar saviem vēlētājiem un lai iepazītos ar
tām akūtajām problēmām, kuras pašreiz ir radušās tautsaimniecībā,
kultūrā un sociālajā sfērā.
Nepārtraukti šeit atradās un strādāja priekšsēdētāja vietnieks Andrejs
Krastiņš, šo periodu strādāja Imants Daudišs, un arī citi kolēģi
piedalījās darbā. Starp svarīgākajiem pasākumiem, kuri šeit tika veikti,
varētu atzīmēt šādu: 10. un 11.augustā notika sarunas ar Krievijas
Federācijas Augstākās padomes delegāciju. Faktiski tas bija sarunu otrais
posms, kurš notika Rīgā un Jūrmalā. Panākts kompromiss starp delegācijām
par līguma variantiem. Sarunu noslēgumā izstrādāts līguma galīgais
teksts, kurā delegāciju līmenī grozījumi vairs netiks izdarīti. Sagatavots
līguma teksta latviskais variants, tagad līgumu tulko angļu valodā. Ar
līguma noslēgšanas problēmām un tā pamattēzēm tika iepazīstināti
pilnvarotie Lietuvas un Igaunijas pārstāvji. Pašreiz ar Krievijas Augstākās
padomes vadību ir panākta vienošanās par līguma parakstīšanu septembrī -
ar optimālo termiņu apmēram no 10. līdz 20. Ievadītas konsultācijas ar
Ukrainas Augstākās padomes pārstāvjiem par iespējamo sarunu uzsākšanu.
21.augustā notika konsultācijas Maskavā ar PSRS pilnvarotajiem pārstāvjiem
par starpvalstu sadali. Panākta vienošanās, ka notiks sarunas par Latvijas
Republikas un PSRS divpusējā līguma noslēgšanu un ka konsultācijas tiks
turpinātas pēc 10 dienām, tiklīdz būs saņemta PSRS atbilde uz Augstākās
padomes 10.jūlija lēmumu. Dokuments no PSRS vēl nav saņemts, kaut gan
mutiski tika apstiprināts, ka šis dokuments tiks piesūtīts 10 dienu laikā.
Jāsaka, ka pēdējā reizē Maskavā PSRS prezidents Gorbačovs izteica
domu, ka tālākās konsultācijas vadīs PSRS
prezidents un Ministru padomes priekšsēdētājs, un lūdza arī no Latvijas
puses tādu pašu līmeni.
Manuprāt, it sevišķi svarīga ir informācija par pēdējo PSRS Prezidenta
padomes un Federācijas padomes sēdi Maskavā, kurā novērotāju statusā
piedalījās Ministru padomes priekšsēdētājs Ivars Godmanis un Augstākās
padomes priekšsēdētāja vietnieks Andrejs Krastiņš. Piedalīšanās šajā
sēdē bija ļoti svarīga, jo bija vajadzīga tieša informācija un bija
vajadzīgs arī mūsu viedokļa izklāsts. Par šīs Prezidenta padomes un
Federācijas padomes sēdes rezultātiem jūs acīmredzot esat informēti pēc
PSRS prezidenta Mihaila Gorbačova preses konferences, kura tika raidīta
televīzijā. Ja īsi runājam par rezultātiem, tad pagaidām šo rezultātu
nav, jo sēde faktiski beidzās bez rezultātiem, tika ievirzīts tikai
turpmākais darbs, jo neviena savienotā republika neparakstīja pagaidu
vienošanos par 1990.gada 4.ceturksni un 1991.gada sākumu. Par tālākajām
ekonomiskajām attiecībām izcēlās ļoti ass konflikts starp PSRS valdību un
Krievijas Federāciju, kā arī arodbiedrībām. Cik var noprast no tā, ko
teica PSRS prezidents, tad, tiklīdz būs izstrādāts tā saucamais Šataļina
variants nolīgumam par suverēnu valstu ekonomisko savienību, šis
ekonomiskās savienības projekts tiks nodots apspriešanai republiku
augstākajām padomēm.
Parlamenta brīvdienās mēs, protams, veicām arī dažādus darbus šeit,
šajā mūsu ēkā, pirmām kārtām pilnveidojot mūsu lietvedību un
iegādājoties jaunas pavairošanas iekārtas. Ir noformēti visi pirmajā
sesijā pieņemtie lēmumi un likumi. Šie dokumenti ir nosūtīti
attiecīgajām republikas iestādēm un organizācijām, kā arī masu
informācijas līdzekļiem.
Tā kā mums pašiem vēl nav parlamenta un valdības avīzes, diemžēl, ar
daudziem likumiem un lēmumiem mūsu republikas iedzīvotāji nav
iepazīstināti. No astoņiem likumprojektiem, kuri tika pieņemti pirmajā
lasījumā un bija jānodod visas tautas apspriešanai, tikai pieci ir
publicēti laikrakstos "Cīņa" un "Sovetskaja Latvija", pa
vienam - "Lauku Avīzē" un laikrakstā "Arods".
Parlamenta atvaļinājuma laikā uzsākts Jēkaba ielas 11.nama fasādes remonts
un kosmētiskais remonts Jēkaba ielas 16.namā. Šo ēku esam saņēmuši
papildus, lai nodrošinātu normālus darba apstākļus pastāvīgajām
komisijām. Izdarīti galvenie nepieciešamie remontdarbi parlamenta sēžu
zālē un citās telpās. Ir iegādātas mēbeles apmēram 100 tūkstoš rubļu
vērtībā. Uzsākta mēbeļu un inventāra iegāde deputātu viesnīcai
Valdemāra ielā 23 un dienesta dzīvokļiem Lubānas ielā 123. Minētās
telpas tiks pilnīgi iekārtotas līdz septembra beigām. Mēbeļu un inventāra
iegādei tiks izlietoti vairāk nekā 500 tūkstoši rubļu. Izgatavotas
deputātu apliecības un krūšu nozīmes. Kā jau minēju, neskatoties uz to,
ka mēs esam iepirkuši pavairošanas tehniku, tomēr jautājums par
tipogrāfijas un pavairošanas tehnikas iegādi līdz galam nav atrisināts. Šo
problēmu atrisināšanai ir nepieciešama valūta. Tāda īsumā ir
informācija par paveikto.
Pēdējās parlamenta brīvajās dienās šeit, mūsu parlamenta ēkā, bija
iegriezušies ļoti daudzi deputāti, kuri izteica savus priekšlikumus, kā
vajadzētu organizatoriski sākt mūsu otro sesiju. Apkopojot šos
priekšlikumus, es jums gribu darīt zināmu, ka galvenā deputātu rūpe bija
tāda, lai mēs pēc iespējas efektīvāk un konstruktīvāk uzsāktu šo
otrās sesijas darbu. Tāpēc, runājot īsi, par iesniegtajiem priekšlikumiem,
kurus mums vajadzētu izskatīt tūlīt, varētu teikt sekojošo.
Lai izslēgtu garas un dažreiz nevajadzīgas debates plenārsēdēs, ir
ierosināts, lai šodien līdz pusdienu laikam, pēc tam, kad mēs būsim
beiguši šo mūsu sesijas ievaddaļu, sanāk kopā Augstākās padomes
Prezidijs. Pulksten piecpadsmitos sāks darbu mūsu frakcijas un šodien
turpinās to pēc saviem ieskatiem. Rīt mēs turpinātu darbu Augstākās
padomes komisijās un trešdien atsāktu darbu plenārsēdēs. Deputāti šādu
kārtību motivēja ar to, ka tādā veidā mēs vispirms izdebatētu komisijās
un izdebatētu profesionāli visus daudzos jautājumus, kuri mums katram ir
radušies, tiekoties ar vēlētājiem. Bet problēmu ir ļoti daudz, un, kā jau
es teicu pašā sākumā, tautsaimnieciskā situācija ir ļoti saspringta.
Tālāk mēs lemtu par tiem jautājumiem, kuri mums pirmām kārtām ir
jāizlemj un jāiekļauj Augstākās padomes plenārsēdēs. Ar to es šo īso
ievadu gribētu beigt. Lūdzu izteikt viedokļus tieši par mūsu sesijas
neatliekamajiem organizatoriskajiem jautājumiem! Protams, tīri organizatoriski
pirmais jautājums mums būs balstu skaitīšanas komisija un sesijas
sekretariāts. Es jums varu atgādināt, ka pēc nolikuma balsu skaitīšanas
komisijā ir deviņi deputāti un sekretariātā - arī deviņi. Frakciju
vadītāji frakciju skaitlisko attiecību zina, tāpēc viņi frakcijas sēdē
acīmredzot var izlemt par kandidatūrām, kuras mums vajadzētu apstiprināt.
Prezidijs varētu sākt darbu pēc kādām 15 minūtēm. Frakcijas pašas var
noteikt, kad tās sāks savu darbu. Tas ir frakciju jautājums. Vienīgi tiem
komisiju vadītājiem, kas aizņemti Prezidija darbā, būtu jārēķinās ar
to, ka tad, ja mēs darbojamies pēc tādas shēmas, Prezidijs strādātu līdz
pulksten 14. Pēc tam stundu būtu pusdienu laiks. Tātad 15 varētu sākt.
Pirmais mikrofons - Sergejs Dīmanis.
S.Dīmanis: Frakcija "Līdztiesība"
sanāks tūlīt pēc šīs ievaddaļas.
Priekšsēdētājs: Kurā
vietā? (Zālē čalas.) Tas
ir noslēpums. (Zālē
smiekli.)
J.Dinevičs: Man liekas, ka
priekšlikums, kas ir nācis no mūsu sēdes
vadītāja, ir ļoti optimāls.
Priekšsēdētājs: Vai no deputātiem
tas ir viss?
J.Dinevičs: Būtu
lūgums frakcijai sēdi sākt nedaudz agrāk, varbūt 14.30. Mēs piedāvājam
tādas nelielas konsultācijas. Un tajā pašā zālē noturēt LTF frakcijas
sēdi.
Priekšsēdētājs: Paldies. Vai citu
priekšlikumu nav? Tīri organizatoriski būtu
pareizi, ja Prezidijs sāktu darbu pulksten 11.00.
Vienu sekundīti! Lūdzu, apsēdieties! Deputāts Škapars ierosina, ka mums
kopīgi ir jānolemj, cikos rīt sāks darbu komisijas. Es gan saprotu, ka to
varbūt vēl precizēs frakciju sēdēs, bet acīmredzot sāksim pēc sava
grafika, kurš mums jau zināmā mērā ir izstrādājies, tātad 10.00.
Kā lūdzu? Komisijām, visiem ir jāsapulcējas šeit zālē, un komisiju
vadītāji jūs svinīgi aizvedīs uz jaunajām telpām. (Zālē
rosība.) Jā, ar komisiju karogiem un
visu citu atribūtiku. Paldies.
(Sēdes beigas)