Latvijas Republikas 6.Saeimas rudens
sesijas trīsdesmit piektās sēdes turpinājums
1996.gada 5.decembrī
Sēdi vada Latvijas Republikas 6.Saeimas priekšsēdētājs
Alfreds Čepānis.
Sēdes vadītājs. Godājamie kolēģi! Lūdzu, ieņemiet vietas sēžu zālē! Turpināsim izskatīt Saeimas sēdē apstiprināto darba kārtību. Pirms sākam izskatīt jautājumus, gribu informēt, ka esam saņēmuši Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas iesniegumu, kurā tā lūdz šā gada 5.decembra Saeimas sēdes darba kārtībā likumprojektu "Grozījumi likumā "Par zemes privatizāciju lauku apvidos"" trešajam lasījumam iekļaut aiz likumprojekta "Grozījumi likumā "Par policiju"" trešajam lasījumam. Kā jūs, kolēģi, atceraties, mēs vakar šo jautājumu izskatījām un nolēmām, ka likumprojekts "Grozījumi likumā "Par zemes privatizāciju lauku apvidos"" tiks skatīts aiz darba kārtības 61.jautājuma, tas ir, par autotransporta obligāto civiltiesisko apdrošināšanu. Taču komisija uzskata un vēlas, lai mēs izsakām savu viedokli un izlemjam jautājumu, vai mēs viņu ierosināto likumprojektu nevarētu pabīdīt mazliet augstāk mūsu darba kārtībā un izskatīt pirms 61.jautājuma. Vai kāds no deputātiem vēlas runāt "par" vai "pret" ðo iesniegumu? Runāt neviens nevēlas. Vai ir vajadzība balsot par šo komisijas priekšlikumu? Balsot arī deputāti nelūdz. Vai varam uzskatīt, ka esam vienojušies par šīm izmaiņām mūsu darba kārtībā iekļauto jautājumu izskatīšanas secībā? Tā kā deputāti neiebilst, esam vienojušies par to, ka likumprojektu par zemes privatizāciju lauku apvidos izskatīsim aiz darba kārtības 58.jautājuma. Paldies.
Nākamais jautājums saskaņā ar
mūsu izdarītajām izmaiņām darba kārtībā
ir likumprojekts "Grozījumi likumā "Par dabas
resursu nodokli"". Budžeta un finansu (nodokļu)
komisijas vārdā Jānis Strods - frakcija "Tautai
un taisnībai". Lūdzu!
J.Strods (frakcija "Tautai un taisnībai").
Labrīt, cienījamie kolēģi! Strādāsim ar dokumentu nr.1744. Tas ir likumprojekts "Grozījumi likumā "Par dabas resursu nodokli"". Īsumā par otro lasījumu. Tātad par šo likumprojektu ir iesniegti 35 priekšlikumi, un 29 no tiem ir vides valsts ministra Emša kunga priekšlikumi. Visi priekšlikumi Budžeta un finansu (nodokļu) komisijā ir atbalstīti un pieci no tiem iestrādāti šīs atbildīgās komisijas priekšlikumos. Un viena no galvenajām visu priekšlikumu būtībām ir tā, ka tiek ieviests jauns termins "iepakojums", ar ko tad arī saistās daudzās izmaiņas dažādos pantos un arī pielikumos. Un tagad es aicinātu izskatīt pa pantiem.
1.pants. Šeit ir vides valsts ministra Emša kunga
priekšlikums - likuma 1.pantu papildināt ar sekojošām
definīcijām... un tālāk kā tekstā.
Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas attieksme - atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas slēdzienu
par likumprojektā ierosinātajiem vides valsts ministra Induļa
Emša priekšlikumiem - likuma 1.pantu papildināt ar sekojošām
definīcijām? Teksts deputātiem ir redzams dokumenta labajā
ailē. Iebildumu deputātiem nav. Pieņemts.
J.Strods. 2.un 3.pantā priekšlikumu nav.
4.pants. Šeit atkal ir vides valsts ministra Emša
kunga priekšlikums - likuma 4.pantu izteikt šādā redakcijā.
Tā faktiski ir jauna redakcija, un Budžeta un finansu (nodokļu)
komisijas priekšlikums ir atbalstīt šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret likumprojekta 4.panta redakciju, ko ierosina vides valsts
ministrs Indulis Emsis? Deputātiem iebildumu nav. Pieņemts.
J.Strods. 5.pants. Vides valsts ministra Emša kunga
priekšlikums - likuma 5.panta 1.apakšpunktā svītrot
vārdus "ja tos izmanto saimnieciskajā darbībā".
Atbildīgās komisijas priekšlikums - atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Strods. Nākamais šajā pašā
pantā ir vides valsts ministra Emša kunga priekšlikums -
likuma 5.pantu papildināt ar 4.apakšpunktu šādā
redakcijā... un tālāk kā tekstā. Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums - atbalstīt
šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu - papildināt pantu ar 4.apakšpunktu
jums iesniegtajā redakcijā - iebildumu nav. Pieņemts.
J.Strods. 6.pantā priekšlikumu nav.
7.pants. Vides valsts ministra Emša kunga priekšlikums
- likuma 7.panta piektajā daļā vārdus "likums
par zemes dzīlēm" aizstāt ar vārdiem "likums
"Par zemes dzīlēm"". Tas vienkārši
ir redakcionālas dabas labojums. Atbildīgās komisijas
priekšlikums - atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputāti tam
piekrīt. Pieņemts.
J.Strods. Tālāk 5.lappusē ir 8.pants.
Vides valsts ministra Emša kunga priekšlikums - likuma 8.panta
pirmajā daļā otro teikuma daļu izteikt šādā
redakcijā... Šis priekšlikums ir iestrādāts komisijas
priekšlikumā, kurš seko tālāk. Līdz ar
to man būtu priekšlikums deputātiem atbalstīt otro
priekšlikumu, tas ir, Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas
priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Kāds ir deputātu
viedoklis par ierosinājumiem likumprojekta 8.pantā, kurus izteicis
Indulis Emsis un Budžeta un finansu (nodokļu) komisija? Komisijas
slēdziens un lūgums deputātiem ir atbalstīt Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikumu. Vai deputāti
tam piekrīt? Iebildumu nav. Paldies. Pieņemts.
J.Strods. Tālāk ir 9.pants. Pirmais ir deputāta
Lamberga priekšlikums, un tas ir iestrādāts komisijas priekšlikumā
par panta ceturto daļu, un mēs to varam redzēt nākamajā
- 6.lappusē.
Sēdes vadītājs. Deputāti tam
piekrīt. Pieņemts.
J.Strods. Otrais ir Budžeta un finansu (nodokļu)
komisijas priekšlikums - svītrot grozījumu 1.pantu (neizdarīt
panta otrajā daļā grozījumus). Tas attiecas uz pirmā
lasījuma redakciju. Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas
priekšlikums - atbalstīt šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai deputāti
piekrīt Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikumam
- svītrot grozījuma 1.pantu (neizdarīt panta otrajā
daļā grozījumus)? Deputāti tam piekrīt. Pieņemts.
J.Strods. Tālāk ir deputāta Lamberga
priekšlikums, un arī tas ir iestrādāts komisijas
priekšlikumā par panta ceturto daļu, kas redzama nākamajā
- 6.lappusē.
Sēdes vadītājs. Vai deputāti
piekrīt komisijas slēdzienam par deputāta Lamberga priekšlikumu,
kurš iestrādāts komisijas priekšlikumā par panta
ceturto daļu? Deputāti piekrīt. Pieņemts.
J.Strods. Tālāk. Vides valsts ministra Emša
kunga priekšlikums - likuma 9.panta trešajā daļā
svītrot vārdus "un ievedmuitas nodokļa kopsummas".
Atbildīgās komisijas priekšlikums - atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputāti šim
komisijas slēdzienam piekrīt. Pieņemts.
J.Strods. Tālāk 6.lappusē ir vides
valsts ministra Emša kunga priekšlikums - likuma 9.pantu papildināt
ar ceturto daļu šādā redakcijā. Šis priekšlikums
ir iestrādāts komisijas priekšlikumā, bet komisijas
priekšlikums ir redzams nedaudz zemāk. Es aicinātu atbalstīt
šā priekšlikuma iestrādāšanu komisijas priekšlikumā.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai deputāti
piekrīt atbildīgās komisijas slēdzienam, ka likumprojekta
9.panta ceturtā daļa tiek iestrādāta komisijas priekšlikumā,
kura teksts deputātiem ir redzams? Deputāti tam piekrīt.
Pieņemts.
J.Strods. Līdz ar to šo pantu esam izskatījuši.
Tālāk 7.lappusē ir 10.pants. Vides valsts ministra Emša
kunga priekšlikums - likuma 10.panta otrās daļas otrajā
teikumā aiz vārdiem "...akreditētu (atestētu)"
iekļaut "vai Vides aizsardzības un reģionālās
attīstības ministrijas novērtētu un atzītu,"
un tālāk kā tekstā. Šo priekšlikumu Budžeta
un finansu (nodokļu) komisija ir atbalstījusi.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu - par Induļa Emša priekšlikumu
- likuma 10.panta otrās daļas otrajā teikumā papildināt
aiz vārdiem... un tālāk kā tekstā - iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Strods. 8.lappuse. Vides valsts ministra Emša kunga
priekšlikums - likuma 10.panta trešo daļu izteikt šādā
redakcijā. Šis priekšlikums ir iestrādāts komisijas
priekšlikumā, kurš ir redzams apakšā.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu par
izmaiņām likuma 10.panta trešajā daļā,
kuras ir iesnieguši Emša kungs un Budžeta un finansu (nodokļu)
komisija? Iebildumu deputātiem nav. Paldies. Pieņemts.
J.Strods. Tālāk 11.pants šajā pašā
lappusē. Vides valsts ministra Emša kunga priekšlikums -
likuma 11.panta pirmās daļas 1.un 2.apakšpunktu izteikt
šādā redakcijā. Budžeta un finansu (nodokļu)
komisijas attieksme pret šo priekšlikumu ir - atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
11.panta pirmās daļas 1.un 2.punkta redakciju iebildumu nav.
Pieņemts.
J.Strods. 9.lappuse. Te ir vides valsts ministra Emša
kunga priekšlikums, un viņš faktiski izriet jau no iepriekšējā
balsojuma, tātad svītrot likuma 11.panta pirmās daļas
3.apakšpunktu. Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums
- atbalstīt. Faktiski tas jau nav balsojams.
Sēdes vadītājs. Paldies. Pieņemts.
J.Strods. Tālāk ir vides valsts ministra Emša
kunga priekšlikums - svītrot 11.panta otro daļu. Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums - atbalstīt
arī šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu - svītrot likumprojekta 11.panta otro
daļu - iebildumu nav. Pieņemts.
J.Strods. 12., 13. un 14.pantā priekšlikumu
nav. Nākamais - 15.pants. Vides valsts ministra Emša kunga priekšlikums
- likuma 15.panta pirmās daļas otrajā teikumā svītro
vārdus... un tālāk kā tekstā. Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums - atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu par priekšlikumu - 15.panta pirmās
daļas otrajā teikumā svītrot vārdus... un
tālāk kā tekstā - iebildumu nav. Pieņemts.
J.Strods. Nākamais priekšlikums ir 10.lappusē.
Arī tas ir vides valsts ministra Emša kunga priekšlikums
- likuma 15.pantu papildināt ar trešo daļu šādā
redakcijā... Tā ir jauna daļa. Budžeta un finansu
(nodokļu) komisijas priekšlikums - atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt.
Pieņemts.
J.Strods. No 16. līdz 20.pantam, kas ir pēdējie,
priekšlikumu nav. Un tālāk ir pārejas noteikumi.
Šeit ir vides valsts ministra Emša kunga priekšlikums - iekļaut
pārejas noteikumus šādā redakcijā... Tālāk
seko četri punkti. Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas
priekšlikums ir šos pārejas noteikumus atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu par pārejas noteikumu pirmajiem četriem
punktiem jums iesniegtajā redakcijā iebildumu nav. Pieņemts.
J.Strods. Tālāk seko šā likuma pielikumi.
Mēs izskatīsim pirmo pielikumu, kas ir šajā 10.lappusē.
Tātad pirmais pielikums. Te ir vides valsts ministra Emša kunga
priekšlikums - likuma 1.pielikuma teksta daļā iekļaut
5.punktu šādā redakcijā... tas ir faktiski jauns
punkts. Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums
- atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
likumprojekta 1.pielikuma teksta daļas papildināšanu ar
5.punktu jums iesniegtajā redakcijā iebildumu nav. Pieņemts.
J.Strods. Tālāk nākamā - 11.lappuse.
2.pielikumā priekšlikumu nav. Pārejam pie 3.pielikuma.
Šeit ir vides valsts ministra Emša kunga priekšlikums - likuma
3.pielikumā atkritumu bīstamības klases aizstāt
ar sekojošām... un tālāk kā tekstā. Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums - atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
atbildīgās komisijas slēdzienu, kas izteikts sakarā
ar deputāta Induļa Emša priekšlikumu - likuma 3.pielikumā
aizstāt vārdus - iebildumu nav. Pieņemts.
J.Strods. Nākamais - 4.pielikums. Arī te ir
vides valsts ministra Emša kunga priekšlikums - likuma 4.pielikumā
apzīmējumu "netoksiskie izmeši" aizstāt
ar "nebīstamie izmeši". Budžeta un finansu (nodokļu)
komisijas priekšlikums - atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
atbildīgās komisijas slēdzienu par 4.pielikuma redakciju
iebildumu nav. Pieņemts.
J.Strods. 5.pielikums. Vides valsts ministra Emša
kunga priekšlikums likuma 5.pielikumā apzīmējumu
"netoksiskās vielas" aizstāt ar "nebīstamās
vielas". Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums
- atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
ierosinātajām izmaiņām likumprojekta 5.pielikumā
iebildumu nav. Pieņemts.
J.Strods. Nākamā ir 12.lappuse. 6.pielikumā
priekšlikumu nav. Pāriesim pie 7.pielikuma. Pirmais ir vides
valsts ministra Emša kunga priekšlikums - 7.pielikuma 1.punktā
svītrot vārdus "un ievedmuitas nodokļa kopsummas".
Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums - atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu pret komisijas slēdzienu par 7.pielikuma 1.punkta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
J.Strods. Tālāk. Vides valsts ministra Emša
kunga priekšlikums - 7. pielikuma 2. punktu (teksta daļu) svītrot,
aizstājot ar... un tālāk kā tekstā. Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums ir atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem arī
iebildumu nav. Pieņemts.
J.Strods. Nākošā - 13. lappuse. Šeit
ir vides valsts ministra Emša kunga priekšlikums 7. pielikuma 3.
punktā... un tālāk kā tekstā. Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums ir atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
pret komisijas slēdzienu par likumprojekta 7. pielikuma 3. punkta
redakciju iebildumu nav? Pieņemts.
J.Strods. Tālāk ir Emša kunga priekšlikums
- 7. pielikuma 3. punktā... un tālāk kā tekstā.
Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums ir atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Strods. Nākošais - vides valsts ministra Emša
kunga priekšlikums -likuma 7. pielikuma 4. punkta otrajā teikumā...
un tālāk kā tekstā. Budžeta un finansu (nodokļu)
komisijas priekšlikums ir atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Arī pret likumprojekta
7. pielikuma 4. punkta otrā teikuma redakciju deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Strods. Nākošā - 14. lappuse. Šeit
ir atkal vides valsts ministra Emša kunga priekšlikums - likuma
7. pielikuma tabulas "galvā" "Atmaksājuma normatīvi
(procentos vai Ls)" aizstāt ar "Nodokļa ieņēmumu
izlietojuma normatīvi (procentos)". Budžeta un finansu
(nodokļu) komisijas priekšlikums ir atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem pret komisijas slēdzienu par likumprojekta 7. pielikuma tabulas augšdaļu - vārdus "Atmaksājamie normatīvi (procentos vai Ls)" aizstāt ar "Nodokļa ieņēmumu izlietojuma normatīvi (procentos)" - iebildumu nav? Pieņemts.
J.Strods. Nākošais - vides valsts ministra Emša
kunga priekšlikums -likuma 7. pielikuma tabulā mērvienību
pirmajā pozīcijā minētās "minerāleļļas"
mainīt no "litrs" uz "kilogramu". Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas lēmums ir atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt?
Pieņemts.
J.Strods. Tālāk 15. lappuse. Vides valsts
ministra Emša kunga priekšlikums - likuma 7. pielikuma tabulā
svītrot 6., 7., 8. un 9. pozīciju, aizstājot to ar sekojošu
redakciju, kas ir redzama šajā lappusē. Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums ir atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
pret komisijas slēdzienu par Emša kunga priekšlikumu - likuma
7. pielikuma tabulā svītrot 6., 7., 8. un 9. pozīciju,
aizstājot to ar sekojošu redakciju, kāda jums ir iesniegta,
iebildumu nav? Pieņemts.
J.Strods. Un 16. lappusē ir pēdējais
priekšlikums... Tātad šeit ir dots jauns pielikums. Vides
valsts ministrs Emša kungs piedāvā iekļaut likumā
8. pielikumu šādā redakcijā... Un tas ir redzams
16. lappusē. Budžeta un finansu (nodokļu) komisija to
ir atbalstījusi. Šo redakciju var redzēt 17. lappusē.
Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikums ir atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
pret komisijas slēdzienu par Induļa Emša priekšlikumu
- iekļaut likumā 8. pielikumu jums iesniegtajā redakcijā,
kas ir izklāstīta dokumenta 17. lappusē, - iebildumu
nav? Pieņemts.
J.Strods. Tātad visa teksta un pielikumu daļa
šajā likumprojektā ir izskatīta, un es aicinātu
deputātus balsot par likumprojektu otrajā lasījumā
kopumā.
Sēdes vadītājs. Paldies. Debatēs deputāti pieteikušies nav. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret likumprojekta "Grozījumi likumā "Par dabas resursu nodokli"" pieņemšanu otrajā lasījumā. Lūdzu deputātus balsot! Lūdzu rezultātu! Par - 55, pret - 3, atturas - 3. Likumprojekts otrajā lasījumā ir pieņemts.
Lūdzu, Stroda kungs, jūsu priekšlikumus
par trešā lasījuma termiņiem!
J.Strods. Cienījamie deputāti! Tā kā
šo likumprojektu vajadzētu pieņemt arī trešajā
lasījumā šogad, tad es aicinātu trešajam lasījumam
iesniegt priekšlikumus visīsākajā termiņā,
respektīvi, piecu dienu laikā. Es domāju, ka tas būtu
10. decembris, ieskaitot.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi pret Stroda kunga minēto priekšlikumu iesniegšanas
termiņu - 10. decembri? Iebildumu nav. Paldies. Pieņemts.
J.Strods. Paldies.
Sēdes vadītājs. Saskaņā ar izdarītajām izmaiņām darba kārtībā nākamais darba kārtības jautājums ir likumprojekts "Par Valsts cilvēktiesību biroju".
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisijas
vārdā Antons Seiksts.
A.Seiksts (frakcija "Latvijas ceļš").
Godātais Saeimas priekšsēdētāj! Godātie kolēģi! Dokuments nr. 1676. Atšķiriet, lūdzu, tabulu. Sākumā ir likumprojekts parādīts pārskatāmā formā, un pēc tam seko tabula.
Par likuma nosaukumu. Ir Juridiskā biroja priekšlikums
nosaukumu izteikt šādi: "Par Valsts cilvēktiesību
biroju". Komisija to pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav? Pieņemts.
A.Seiksts. 1. pants. Cilvēktiesību un sabiedrisko
lietu komisija lūdz papildināt panta nosaukumu pēc vārda
"biroja" ar vārdu "darbības". Komisija
pieņēma šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt?
Pieņemts.
A.Seiksts. Juridiskā biroja priekšlikums - aizstāt
pirmajā daļā vārdus "kas izveidota, lai veicinātu"
ar vārdiem "kas veicina". Un tālāk, kā
jūs redzat tekstā. Komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt?
Pieņemts.
A.Seiksts. 2. pants. Juridiskā biroja priekšlikums
aizstāt 2. punktā vārdus "likumdošanas aktos
paredzētajām iedzīvotāju" ar vārdiem
"normatīvajos aktos noteiktajām". Komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt?
Pieņemts.
A.Seiksts. Juridiskā biroja priekšlikums aizstāt
7. punktā vārdu "nacionālo" ar vārdu
"Latvijas" un vārdus "Latvijas noslēgtajiem
starptautiskajiem līgumiem cilvēktiesību jautājumos"
ar vārdiem "Latvijai saistošajiem starptautiskajiem līgumiem".
Komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputāti neiebilst?
Pieņemts.
A.Seiksts. Juridiskā biroja priekšlikums - papildināt 8. punktu pēc vārda "kabinetam" ar vārdu "rakstveida" un pirms vārda "pârskatu" ar vārdu "rakstveida". Komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav? Pieņemts.
A.Seiksts. Atbildīgā komisija ierosina aizstāt
4. punktā vārdu "neatliekami" ar vārdu "nekavējoties".
Un tālāk kā tekstā. Komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt?
Pieņemts.
A.Seiksts. Atbildīgās komisijas priekšlikums
- aizstāt 5. punktā vārdus "mazaizsargāto
sabiedrības grupu" ar vārdiem "sociāli mazaizsargātās
un maznodrošinātās personas". Komisija to ir pieņēmusi.
Sēdes vadītājs. Deputātiem ir
iebildumi. Māris Vītols - LZS, KDS un LDP frakcijas deputāts.
M.Vītols (LZS, KDS un LDP frakcija).
Cienījamie kolēģi deputāti! Šeit ir izmainīta pēc otrā lasījuma redakcija - vārdi "mazaizsargāto sabiedrības grupu" ir aizstāti ar vārdiem "sociāli mazaizsargātās un maznodrošinātās personas", tādējādi norādot, ka tieši tās ir Valsts cilvēktiesību biroja interešu lokā ietilpstošās grupas, kuru situācija sabiedrībā tiek pētīta. Jāteic, ka ar terminu "sociāli mazaizsargātās un maznodrošinātās personas" parasti saprot nedaudz savādāku personu loku, proti, personas, kurām ir nepieciešama tieši valsts un pašvaldību palīdzība materiālās situācijas uzlabošanai (tajā skaitā ir, teiksim, daudzbērnu ģimeņu locekļi, bāreņi, bez vecāku apgādības palikušie bērni, politiski represētās personas, vientuļie invalīdi, pensionāri), taču būtu svarīgāk Latvijas Valsts cilvēktiesību aizstāvības un veicināšanas programmā saglabāt plašāku šo jēdzienu, norādīt ne tikai šīs sociālās grupas, bet pievērst lielāku uzmanību arī tām iedzīvotāju grupām, kuras kaut kādā veidā sabiedrībā ir diskriminētas, piemēram, sava fiziskā vai garīgā stāvokļa dēļ vai savas sociālās izolētības dēļ, kā arī, piemēram, sabiedrības attieksmes dēļ.
Tāpēc būtu nepieciešams šeit
saglabāt agrāko 2. panta redakciju un neatbalstīt šo
terminoloģijas izmaiņu, tātad saglabāt to, ka
šīs īpašās uzmanības lokā ir sabiedrības
mazaizsargātās grupas, nevis tikai un vienīgi sociāli
mazaizsargātās. Tāpēc es lūdzu neatbalstīt
šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Gunta Gannusa - frakcija
"Tautai un taisnībai". Lūdzu!
G.Gannusa (frakcija "Tautai un taisnībai").
Likumprojekta "Likums par Valsts cilvēktiesību biroju" trešā lasījuma redakcijā atrodamas neprecizitātes terminu lietojumā, kas rada būtiskas izmaiņas tā saturā. Proti, kā liecina Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisijas sagatavotā likumprojekta "Likums par Valsts cilvēktiesību biroju" 2. panta 5. punkts, viens no Valsts cilvēktiesību biroja uzdevumiem turpmāk būs "pçtīt situāciju cilvēktiesību ievērošanā valstī, it īpaši jomās, kas skar sociāli mazaizsargātās un maznodrošinātās personas". Ar apzīmējumu "sociāli mazaizsargātās un maznodrošinātās personas" ir saprotamas personas, kurām nepieciešama valsts un pašvaldību palīdzība materiālās situācijas uzlabošanai, tas ir, daudzbērnu ģimeņu locekļi, bāreņi, bez vecāku gādības palikušie bērni, politiski represētās personas, vientuļie invalīdi, pensionāri un citas personas. Taču Latvijas Valsts cilvēktiesību aizstāvības un veicināšanas programmā ir noteikts, ka ļoti svarīgi ir pievērst uzmanību tām iedzīvotāju grupām, kuras sava fiziskā un garīgā stāvokļa, sociālās izolētības, kā arī valsts un sabiedriskās attieksmes dēļ nevar pilnīgā apmērā aizstāvēt savas tiesības. Tādas iedzīvotāju grupas kā bērni, invalīdi, cilvēki ar fiziskiem un garīgiem traucējumiem, ieslodzītie, bēgļi, reliģiskās minoritātes, seksuālās minoritātes, kā arī mazākumtautības visbiežāk tiek pakļautas diskriminācijas iespējai neatkarīgi no viņu ekonomiskā un sociālā stāvokļa.
Līdz ar to likumprojekta "Likums par Valsts cilvēktiesību biroju" 2. panta 5. punktā nepieciešams saglabāt otrā lasījuma redakciju: "pçtīt situāciju cilvēktiesību ievērošanā valstī, it īpaši jomās, kas skar mazaizsargāto sabiedrības grupu intereses". Pretējā gadījumā Valsts cilvēktiesību biroja darbība tiek ievērojami sašaurināta un pielīdzināta valsts pārvaldes un pašvaldību iestādēm, kuru darbībā ietilpst palīdzības sniegšana, trūcīgajām personām nepieciešamās palīdzības apzināšana.
Lūdzu šim jautājumam pievērst uzmanību
un balsot, kā iesaka mūsu frakcija.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai vēl
kāds vēlas runāt debatēs? Juris Dobelis - LNNK
un Zaļās partijas frakcija.
J.Dobelis (LNNK un LZP).
Cienītie kolēģi! Es vienkārši gribētu uzsvērt, ka vecā redakcija, tātad otrā lasījuma redakcija, ir visaptveroša, jo vārds "mazaizsargātie" iekļauj visu veidu aizsardzību. Ja mēs to nomainām tikai ar sociāli maznodrošināto personu aizsardzību, tas nozīmē, ka mēs sašaurinām šo jēdzienu, izceļam tikai vienu visas šīs aizsardzības daļu. Un tāpēc es aicinu atbalstīt to redakciju, kura bija agrāk, jo šis jaunais variants ir... atvainojiet, bet tas tomēr zināmā mērā atkal ir populistisks. Mēs it kā gribam tikai vienu kategoriju izcelt un aizmirstam, ka šī aizsardzība ir nepieciešama ļoti dažādām kategorijām.
Es aicinu tomēr atstāt to redakciju, kāda
bija vecajā variantā. Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vairāk
deputāti runāt nevēlas. Debates beidzam. Komisijas vārdā
- Seiksta kungs. Lūdzu. Vēlaties ko teikt?
A.Seiksts. Lūdzu balsot.
Sēdes vadītājs. Godājamie kolēģi! Tā kā vairāki deputāti nepiekrita atbildīgās komisijas priekšlikumam aizstāt likumprojekta 2. panta 5. punktā vārdus "mazaizsargāto sabiedrības grupu" ar vārdiem "sociāli mazaizsargātās un maznodrošinātās personas", lūdzu, balsosim par šo komisijas priekšlikumu. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret šo Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisijas priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Par - 7, pret - 41, atturas - 12. Šis priekšlikums nav pieņemts.
A.Seiksts. Nākamais atbildīgās komisijas
priekšlikums - redakcionāli precizēt 6. punktu. Jums piedāvātā
redakcija ir redzama. Komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
likumprojekta 2.panta 6.punkta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
A.Seiksts. 3.pants. Atbildīgā komisija ierosina
aizstāt piektajā daļā vārdus "valsts
budžetā noteiktā štata vienību skaita un darba
algu fonda ietvaros" ar vārdiem "likumā noteiktajā
kārtībā". Komisija lūdz akceptēt.
Sēdes vadītājs. Deputāti neiebilst.
Pieņemts.
A.Seiksts. Nākamais - 5.pants. Juridiskā biroja
priekšlikums izteikt otro daļu jums piedāvātā
redakcijā. Komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem nav
iebildumu. Pieņemts.
A.Seiksts. 6.pants. Atbildīgā komisija ierosina
papildināt otro daļu ar jaunu otro un trešo teikumu. Piedāvāto
redakciju jūs redzat tabulā. Komisija ir pieņēmusi
šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret komisijas slēdzienu ir iebildumi.
Andrejs Panteļējevs - frakcija "Latvijas
ceļš".
A.Panteļējevs (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamais priekšsēdētāj!
Cienījamie deputāti! Es uzskatu, ka tādā redakcijā,
kādu to piedāvā komisija, faktiski visa šī
biroja ideja var tikt reducēta uz nulli, jo mēs ierakstām
normu, ka fiziskas personas var atteikties sniegt informāciju, ja
tās uzskata, ka informācijas pieprasīšana pārkāpj
šo personu cilvēktiesības. Tātad te nav pat ierakstīts,
ka tās var atteikties to sniegt tad, ja tiešām, faktiski
pārkāpj to cilvēktiesības vai tiešām
kaut kādā veidā aizskar šo cilvēku aizsargātību,
bet te ir teikts - ja šīs personas tā uzskata. Kā
mēs zinām, mūsu visu uzskati par attiecīgām
dzīves nozarēm var būt visai plašā amplitūdā
un mēs katrs dažādi varam vērtēt, kas
mūs ietekmē vai neietekmē. Bet, ierakstot šādu
normu, mēs faktiski Valsts cilvēktiesību biroja darbu
varam paralizēt. Jo jebkurš ierēdnis vai jebkura persona,
kura ir iesaistīta kāda cita cilvēka tiesību pārkāpumos,
tajā brīdī, kad tiek uzaicināta, lai izanalizētu
šos cita cilvēka tiesību pārkāpumus, var pateikt,
ka viņa uzskata, ka viņas tiesības tiek pārkāptas.
Es domāju, ka šāda norma nav pieņemama, tā
būtu jānoraida un būtu jāatstāj tā
redakcija, kas bija iepriekšējā lasījumā.
Pretējā gadījumā, atkārtoju vēlreiz,
mēs faktiski biroja reālās iespējas reducēsim
uz nulli, uz katra cilvēka individuālu interpretāciju
par to, kas, kā viņš uzskata, kas viņu personīgi
aizskar vai neaizskar. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Ilga Kreituse - pie
frakcijām nepiederoša deputāte. Lūdzu!
I.Kreituse (pie frakcijām nepiederoša deputāte).
Godātie deputāti! Es, atbalstot Andreja Panteļējeva
izteikto viedokli, gribu pievērst uzmanību arī tālākajam:
"Ja informāciju pieprasa no personas, kas nav sasniegusi 14
gadu vecumu, Birojs pieaicina pedagogu." Es gan visu laiku zināju,
ka vecāki atbild par saviem bērniem un ka bērniem atrodas
blakus vecāki, nevis pedagogs. Kāds sakars pedagogam ārpus
skolas ar to, ko pieprasa no bērna? Tur ir jābūt vecākiem.
Principā tas nav pieņemams. Šāds ieraksts degradē...
šinī gadījumā šāds ieraksts ir bērna
tiesību un vecāku tiesību pārkāpums.
Sēdes vadītājs. Māris Vītols
- LZS, KDS un LDP frakcija.
M.Vītols (LZS, KDS un LDP frakcija).
Es gribu pievienoties diviem iepriekšējiem runātājiem un aicināt jūs neatbalstīt šo priekšlikumu un atstāt 2.panta redakciju, jo, kā Panteļējeva kungs jau šeit skaidroja, ja tiktu atstāta tā redakcija, kas nosaka, ka fiziska persona var atteikties sniegt informāciju, ja tā uzskata, ka informācijas pieprasīšana pārkāpj šīs personas cilvēktiesības, tad rastos tāda situācija, kas faktiski varētu radīt problēmas vispār Valsts cilvēktiesību biroja darbā un traucētu tam novērst konkrētus cilvēktiesību pārkāpumus, jo personas atteikšanās sniegt informāciju var daudzos gadījumos būt tīri subjektīvi pamatota. Līdz ar to netiktu arī pieļauta iespēja, ka personas atteikšanās iemeslu likumību un pamatotību varētu izvērtēt. Tā kā nav arī šo iespēju izvērtēt, vai ir šī likumība un pamatotība, kuras dēļ persona atsakās sniegt informāciju, Birojam tiktu subjektīvu iemeslu dēļ liegtas iespējas objektīvi izskatīt un faktiski atrisināt sūdzības par cilvēktiesību pārkāpumiem.
Un ir vēl viena lieta. Valsts cilvēktiesību
birojs savā līdzšinējā darbībā
ir ievērojis likumus, to skaitā cilvēktiesību
normas, kas respektē personas brīvību jeb tiesības
nesniegt informāciju, neliecināt pret sevi, pret saviem radiniekiem.
Šīs tiesības Valsts cilvēktiesību birojs savā
darbībā jau respektē. Tā ka būtu ļoti
svarīgi, lai mēs saglabātu tieši 6.pantā otrā
lasījuma redakciju un līdz ar to padarītu Valsts cilvēktiesību
biroja darbu efektīvāku. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Juris Dobelis - LNNK
un LZP frakcija.
J.Dobelis (LNNK un LZP frakcija).
Cienījamie kolēģi! Visa šā Valsts cilvēktiesību biroja jēga ir, lai mazinātu spriedzi visās šajās sarežģītajās attiecībās, kas skar cilvēktiesības, un lai dotu iespēju šeit pat, mūsu valstī, valsts iekšienē, nokārtot šāda veida problēmas. Lai mēs nedotu iespējas dažiem un dažām skraidīt pa visu pasauli un sūdzēties par to, kas notiek Latvijā. Un tieši tāpēc ir rūpīgi jāpārdomā, kā panākt, lai Valsts cilvēktiesību birojs varētu strādāt ļoti produktīvi. Un tādēļ es, protams, arī aicinu izņemt visu šo papildinājumu ārā, lai mēs paši sev nesarežģītu darbu. Lai Valsts cilvēktiesību birojs varētu ļoti objektīvi strādāt.
Tā ka es atbalstu to, ko teica mani kolēģi,
un ļoti aicinu neatbalstīt šo komisijas piedāvāto
redakciju.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vairāk
deputāti runāt nevēlas. Debates beidzam. Vai komisijas
vārdā Seiksta kungs vēlas ko teikt, vai balsosim?
A.Seiksts. Godātais priekšsēdētāj!
Godātie kolēģi! Kas attiecas uz otro šā priekšlikuma
daļu ("Ja informāciju pieprasa no personas, kas nav sasniegusi
14 gadu vecumu, Birojs pieaicina pedagogu."), komisija vadījās
pēc tā, ka pedagogs kvalificētāk varēs
izvērtēt bērna interešu stāvokli, ko vecāki
izvērtē no šaurāka aspekta. Ja ir iespējams,
lūdzu par šo priekšlikumu balsot pa daļām.
Sēdes vadītājs. Paldies. Tātad Seiksta kungs izsaka priekšlikumu - balsot par šo Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisijas izteikto priekšlikumu pa daļām. Vai deputāti tam piekrīt? (Starpsauciens: "Nç!") Par to ir jābalso. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu izteikt attieksmi pret priekšlikumu - balsot par šo priekšlikumu pa daļām. (Starpsauciens: "Kâdām daļām?") Lūdzu rezultātu! Nav kvoruma, godājamie kolēģi!
Vēlreiz lūdzu zvanu un lūdzu visus piedalīties balsošanā. Vēlreiz lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu izteikt savu attieksmi pret Seiksta kunga priekšlikumu - balsot par komisijas priekšlikumu pa daļām. Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus balsot. (Starpsauciens: "Pret.") Lūdzu rezultātu! Par - 6, pret - 40, atturas - 21. Priekšlikums nav pieņemts.
Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu
un lūdzu balsot par Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu
komisijas priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Par - 5, pret
- 41, atturas - 16. Priekšlikums nav pieņemts.
A.Seiksts. Līdz ar to priekšlikumi par teikumu
numerāciju vairs nav izskatāmi.
Sēdes vadītājs. Tie vairs nav balsojami.
Paldies.
A.Seiksts. 8.pants. Juridiskā biroja priekšlikums
- panta otro daļu pārcelt uz 7.pantu kā otro daļu.
Komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Iebildumu nav. Pieņemts.
A.Seiksts. Juridiskā biroja priekšlikums - uzskatīt
līdzšinējo trešo daļu par otro daļu un izteikt
šādā jums piedāvātā redakcijā.
Komisija atbalsta.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
A.Seiksts. Uzskatīt līdzšinējo
ceturto daļu par trešo daļu. Komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputāti arī
piekrīt. Pieņemts.
A.Seiksts. 9.pants. Juridiskais birojs ierosina izteikt
panta nosaukumu jums piedāvātajā redakcijā. Komisija
pieņem.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
A.Seiksts. Juridiskā biroja priekšlikums - izteikt
pirmo teikumu jums, deputātiem, piedāvātajā redakcijā.
Komisija lūdz atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Arī deputātiem
iebildumu nav. Pieņemts.
A.Seiksts. Pārejas noteikumi. Juridiskais birojs
lūdz izteikt pārejas noteikumus jums piedāvātajā
redakcijā. Komisija lūdz atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
pārejas noteikumu redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
A.Seiksts. Līdz ar to visi iesniegtie priekšlikumi
ir izskatīti. Lūdzam balsot par likumprojektu trešajā,
galīgajā lasījumā.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu!
Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus
izteikt savu attieksmi pret likuma pieņemšanu. Lūdzu balsot.
Lūdzu rezultātu! Par - 55, pret - 2, atturas - 3. Likums pieņemts.
A.Seiksts. Paldies.
Sēdes vadītājs. Nākamais darba kārtības jautājums saskaņā ar mūsu balsojumu ir "Grozījumi likumā "Par policiju"".
Aizsardzības un iekšlietu komisijas vārdā
- Kārlis Jūlijs Druva.
K.J.Druva (LZS, KDS un LDP frakcija).
Cienījamais Prezidij! Cienījamie kolēģi! Mēs strādājam ar dokumentu nr.91, dokumentu nr.630, dokumentu nr.895, dokumentu nr.1345 un dokumentu nr. 1497. Kāpēc tik daudz dokumentu? Mēs vienkārši apvienojam vienā dokumentā veselu virkni jau piedāvāto grozījumu. Tātad izskatīsim tos kopīgi.
Pirmais piedāvātais grozījums šim
likumprojektam ir šāds: Saeimas Juridiskais birojs piedāvā
likumprojekta ievaddaļā precizēt atsauci uz likuma publikācijas
avotiem. Šo piedāvāto grozījumu komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Paldies. Es gribu atgādināt godājamiem mūsu kolēģiem, ka trešā lasījuma dokuments, ar kuru Druvas kungs tagad turpinās un kuru mēs izskatīsim arī pa pantiem, ir dokuments nr. 1840. Tas ir tas darba dokuments, ar kuru mēs strādājam pašlaik. Pareizi, Druvas kungs, paldies!
Tā. Vai deputātiem ir iebildumi pret Juridiskā
biroja priekšlikumu - likumprojekta ievaddaļā precizēt
atsauci uz likumā publicētajiem avotiem, izsakot to jums iesniegtajā
redakcijā? Iebildumu nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir Budžeta un finansu
(nodokļu) komisijas ieteikums - papildināt likuma preambulu
ar otru teikumu jūsu priekšā redzamajā redakcijā.
To komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu - papildināt likuma preambulu ar otro
teikumu jums iesniegtajā redakcijā - iebildumu nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir Iekšlietu ministrijas
piedāvātais grozījums - svītrot 2.panta pirmajā
daļā vārdus "civildienesta ierēdnis (ierēdņa
kandidāts)", aizstājot tos ar vārdiem "valsts
kalpotājs". Šo piedāvāto grozījumu komisija
nepieņēma.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi pret komisijas slēdzienu par Iekšlietu ministrijas
priekšlikumu - svītrot 2.panta pirmajā daļā
šos vārdus? Deputātiem iebildumu nav. Tātad pieņemts
komisijas viedoklis.
K.J.Druva. Paldies. Tālāk ir Saeimas Juridiskā
biroja piedāvātais grozījums - izteikt likumprojekta
2.pantu šādā redakcijā: "Papildināt 12.panta
pirmo daļu ar 30.apakšpunktu šādā redakcijā:".
Un tālāk kā tekstā. Šo piedāvāto
grozījumu komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu par Juridiskā biroja priekšlikumu
- izteikt likumprojekta 2.pantu jums iesniegtajā redakcijā
- iebildumu nav. Pieņemts.
K.J. Druva. Tālāk ir Saeimas Juridiskā
biroja piedāvātais grozījums - papildināt likumprojektu
ar jaunu 3.pantu jūsu priekšā redzamajā redakcijā.
Arī šo piedāvāto grozījumu komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
priekšlikumu - papildināt likumprojektu ar jaunu 3.pantu jums
iesniegtajā redakcijā - iebildumu nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir Latvijas Republikas Saeimas
Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas piedāvātais
grozījums - papildināt 15.panta ceturto daļu ar otru teikumu
jūsu priekšā redzamajā redakcijā. Šo piedāvāto
grozījumu komisija noraidīja.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu par
Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas priekšlikumu - papildināt
15.panta ceturto daļu? Deputātiem iebildumu nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir Saeimas Juridiskā
biroja piedāvātais grozījums - papildināt likumprojektu
ar jaunu 4.pantu jūsu priekšā redzamajā redakcijā.
Šo grozījumu komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir Saeimas Juridiskā
biroja ieteikts precizējums, un arī šo precizējumu
33.panta piektajā daļā komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
33.panta piektās daļas redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Tālāk ir Ministru kabineta iesniegtais
precizējums, kas attiecas uz budžetu. Jūs atceraties
mūsu sarunu par speciālajiem budžetiem, kas tiek šobrīd
ieskaitīti kopējā budžetā atsevišķās
sastāvdaļās. Principā gandrīz vārdu
pa vārdam komisija to pieņēma, pieliekot divus vārdus
klāt. Jūs redzat 2.apakšpunkta "b" daļā
ir ielikts vārds "iekasēti" un pirmajā apakšpunktā
teikuma beigās ir pielikti klāt divi vārdi - "valsts
budžetā". Tās ir vienīgās izmaiņas,
un šo piedāvāto grozījumu komisija pieņēma
un aicina arī jūs pieņemt to.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret komisijas slēdzienu par Ministru kabineta priekšlikumu,
kā arī pret pašas komisijas ierosinājumu - izteikt
likumprojekta 34.pantu jums iesniegtajā redakcijā? Iebildumu
nav. Paldies. Pieņemts.
K.J. Druva. Tālāk ir Saeimas Juridiskā
biroja piedāvātais grozījums - izslēgt likumprojekta
8. pantu. Tas ir pārejas noteikumos. Arī šo grozījumu
komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Sāksim tomēr pēc kārtas. Tātad deputātiem pret Juridiskā biroja priekšlikumu, ko akceptējusi atbildīgā komisija, - izslēgt likumprojekta 8.pantu - iebildumu nav.
Tālāk. Pārejam pie pārejas noteikumiem.
Deputātiem pret atbildīgās komisijas slēdzienu
par Iekšlietu ministrijas priekšlikumu - svītrot pārejas
noteikumu 1.punktu - iebildumu nav.
K.J.Druva. Tālāk ir Aizsardzības un
iekšlietu komisijas piedāvātais grozījums, lai sakārtotu
šos pārejas noteikumus. Piedāvāto redakciju jūs
redzat. Šo grozījumu, zināms, komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Atbildīgā
komisija par Aizsardzības un iekšlietu komisijas priekšlikumu
- izteikt pārejas noteikumus šādā redakcijā
- slēdzienu ir izdarījusi. Deputāti tam piekrīt.
Paldies.
K.J.Druva. Visbeidzot ir Juridiskā biroja piedāvātie
grozījumi, kas vēl turpina sakārtot šos pārejas
noteikumus. Kā jūs redzat, ir trīs daļas, un visas
šīs trīs daļas komisija pieņēma.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
atbildīgās komisijas slēdzienu par Latvijas Republikas
Saeimas Juridiskā biroja priekšlikumu - papildināt likumprojektu
ar pārejas noteikumiem jums iesniegtajā redakcijā, kas
ir izklāstīti dokumenta 7. un 8.lappusē, - iebildumu
nav. Pieņemts.
K.J.Druva. Paldies. Tagad es lūgtu deputātus
balsot par trešo lasījumu, lai pēdējā lasījumā
pieņemtu šos grozījumus.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu!
Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu deputātus
izteikt savu attieksmi pret likumprojektu "Grozījumi likumā
"Par policiju"". Lūdzu deputātus piedalīties
balsošanā! Lūdzu rezultātu! Par - 51, pret - 1, atturas
- 1. Likums ir pieņemts. Paldies.
K.J.Druva. Paldies.
Sēdes vadītājs. Kolēģi,
saskaņā ar mūsu šodien izdarītajām izmaiņām
sēdes darba kārtībā, tagad izskatīsim jautājumu
"Grozījumi likumā "Par zemes privatizāciju
lauku apvidos"". Trešais lasījums. Tautsaimniecības,
agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas
vārdā - deputāts Jānis Rāzna. Lūdzu!
J.Rāzna (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamais Prezidij! Godātie deputāti! Saeimas Juridiskais birojs ir veicis precizējumus likumprojektā "Grozījumi likumā "Par zemes privatizāciju lauku apvidos"", sagatavojot to trešajam lasījumam. Tie ir apkopoti dokumentā nr. 1879. Sāksim izskatīt šos precizējumus.
Pirmais precizējums ir redzams 2.lapaspusē.
Ir ierosināts 6.panta piektajā un sestajā daļā
aizstāt vārdus "çkas un pagalms" ar vārdiem
"çkas, būves un pagalms". Tas ir redakcionāls
precizējums. Būtībā šeit bija izzudis vārdiņš
"bûves".
Sēdes vadītājs. Paldies. Deputāti
tam piekrīt. Pieņemts.
J.Rāzna. Nākamais, otrais, precizējums
ir 4.lapaspusē. Ir ierosināts izteikt 28.panta pirmās
daļas 3."b" punktu iesniegtajā redakcijā. Būtībā,
kā jūs atceraties, pagājušajā sēdē
mēs iebalsojām priekšlikumu, kurā bija paredzēts,
ka Latvijā fiziskās un juridiskās personas zemi var nopirkt
tikai no tām valstīm, ar kurām noslēgtajos līgumos
ir paredzēts, ka arī Latvijas Republikas pilsoņi un
juridiskās personas var pirkt zemi šajās valstīs.
Ņemot vērā to, ka nevienā no 28 līgumiem,
kas mums ir noslēgti ar citām valstīm, nav fiksētas
Latvijas Republikas pilsoņu un juridisko personu tiesības
tur iegādāties zemi, šī norma praktiski nedarbojas,
tāpēc Juridiskais birojs ir precizējis un ir noteicis,
ka šīs tiesības ir jāparedz līgumos, kas noslēgti
tikai pēc 1996.gada 31.decembra. Komisija šādu priekšlikumu
atbalstīja.
Sēdes vadītājs. Anna Seile - LNNK un
Zaļās partijas frakcijas deputāte. Lūdzu!
A.Seile (LNNK un LZP frakcija).
Cienījamie deputāti! Juridiskais birojs tiešām ir ļoti korekti sakārtojis šo likuma tekstu un novērsis tās neprecizitātes, kuras bija Zīles kunga priekšlikumā un kuras mēs pagājušajā sēdē apspriedām. Bet tomēr ir viena problēma, kāpēc es personīgi un, es domāju, arī daudzi citi no šajā zālē klātesošajiem par šo priekšlikumu nevarēs balsot.
Nelaime ir tā, ka nebija nekādu iespēju
šo likuma panta tekstu papildināt, jo Juridiskais birojs varēja
izdarīt precizējumus tikai atbilstoši mūsu spēkā
esošajiem likumiem. Kas tā ir par nelaimi? Redzat, šis teksts
beidzas ar tādu ierakstu, ka šajos līgumos ir jāparedz
"Latvijas Republikā reģistrēto fizisko un juridisko
personu tiesības iegādāties zemi attiecīgajā
valstī". Bet trūkst vienas nelielas frāzes, un tai
vajadzētu būt tādai: "un attiecīgo ārvalstu
tiesības iegādāties zemi Latvijā". Arī
šādam ierakstam vajadzētu būt, jo Latvija ir tikai
64 000 kvadrātkilometrus liela, un, ja lielā Ķīna
vai kāda cita valsts paredz tiesības, ka Latvija var tur nopirkt
zemi, nav tālāk šīs atrunas, ka arī mēs
piekrītam, ka viņi pērk zemi šeit, Latvijā.
Ja būtu šāds ieraksts, tad šādos starpvalstu
līgumos, slēdzot tos turpmāk, būtu iespēja
ierakstīt arī dažus nelielus ierobežojumus un tādi
varētu būt, piemēram, šādi: var iegādāties
ne vairāk par 1/10 daļu no pagasta zemes. Tādi priekšlikumi
jau bija arī agrāk izteikti. Tāpēc es tomēr
nevaru atbalstīt šādu ierakstu. Šeit ir vajadzīgs
papildinājums. Ja Saeima to tagad atbalstīs, tad acīmredzot
tas varētu būt par ieganstu, kāpēc vairāki
deputāti varētu vērsties pie Valsts prezidenta un lūgt
šā likuma neizsludināšanu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai vēl
kāds vēlas runāt? Kārlis Čerāns -
frakcija "Latvijai". Lūdzu!
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātie kolēģi! Es domāju, ka
šī ir ļoti nopietna problēma. Es domāju, ka
mēs noteikti varētu un gribētu nošķirt
tās valstis, ar kurām mēs gribam slēgt šos
ieguldījumu savstarpējās veicināšanas un aizsardzības
līgumus, no tām valstīm, kurām mēs gribētu
ļaut iegādāties Latvijā zemi. Tātad - kuru
pilsoņiem... Un mēs šodien nodevām komisijām
likumprojektu par šādu ieguldījumu savstarpējās
veicināšanas un aizsardzības līgumu ar Krieviju.
Es nedomāju, ka lielākā daļa deputātu uzreiz
būtu ar mieru arī akceptēt tādu lēmumu,
ka Krievijas fiziskajām un juridiskajām personām ir tiesības
pirkt Latvijā zemi. Es domāju, ka šajā ziņā
tiešām ir vajadzīga šī šķirošana,
un tāpēc šajā brīdī, teiksim, atbalstīt
šādu Juridiskā biroja priekšlikumu tiešām
nevarētu. Kā jau Seiles kundze šeit minēja, tas
ir tiešām ļoti nopietns jautājums. Krievija, neapšaubāmi,
nav vienīgā valsts, to es minu tikai kā piemēru,
un es aicinu neatbalstīt šo Juridiskā biroja priekšlikumu.
Ja ir nepieciešams, tad es arī atbalstu to, ka šis likumprojekts
ir jāatdod pārstrādāšanai Tautsaimniecības,
agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai,
lai to no jauna sagatavotu trešajam lasījumam. Paldies.
Sēdes vadītājs. Godātie kolēģi, gribu atgādināt visiem tiem, kuri vēlas par šo jautājumu runāt, - likums trešajā lasījumā ir izskatīts pa pantiem un pieņemts. Saeimas Juridiskajam birojam Saeima bija lūgusi un uzdevusi tikai precizēt to. Tātad, kolēģi, saskaņā ar Kārtības rulli mēs varam balsot tikai un vienīgi par to, kas mums ir iesniegts rakstiski, un nekādas konceptuālas vai jebkāda cita veida izmaiņas pašlaik mēs izdarīt šajā likumā nevaram. Es saprotu daudzu deputātu vēlmi te dabūt iekšā savu partiju vai savas personīgās intereses, bet, lūdzu, nedariet to! Tas ir Kārtības ruļļa pārkāpums.
Gundars Valdmanis - Latvijas Vienības partijas frakcija.
G.Valdmanis (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Augsti godātais Prezidij! Kolēģi Saeimā! Mēs varbūt visi atminamies, kā šis likumprojekts tika virzīts uz priekšu, kādi solījumi tika doti kuluāros un pirmajā un otrajā lasījumā un kā visi šie solījumi tika ar Panteļējeva kunga īkšķi pārkāpti. Tā nu mēs tagad esam pie šā puspieņemtā trešā lasījuma, jo it kā tas likums nav pieņemts, jo tur ir jāprecizē, bet vienlaikus tas it kā ir pieņemts un mēs it kā to nedrīkstam pārstrādāt, jo laikam Šķēles kungs to negribētu.
Manuprāt, mēs vakar kaut ko redzējām. Mēs vakar redzējām, ka to pašu darīja ar pašvaldības lietām... ka Panteļējeva kungam ir 40-43 balsis... un, ja mēs godinām Šķēles kungu un Panteļējeva kungu un piedalāmies balsošanā, tad būs kvorums, bet, ja mēs nolemsim, ka viņi nav godājami, tad viņiem kvoruma nebūs. Tad lai tā lieta vārās un vārās, un vārās. Tā ir tā jaunā taktika, kas mums ir jāpieņem.
Es jums pateikšu vēl vienu lietu - šeit vairāki deputāti nāks (es varbūt esmu pirmais) un jums pateiks, ka šo zemes pārdošanas likumu un visus darījumus, kas izdarīti saskaņā ar šo likumu, nākamās Saeimas laikā pārskatīsim. Un lai tie, kas grib zemi Latvijā pirkt, tiek brīdināti, ka viņi dabūs atpakaļ tik daudz, cik viņi būs par to zemi samaksājuši, un 6% gadā un ne vairāk. Tā ka to, lūdzu, saprotiet, ka šitā Saeimas "izvarošana", kas šeit trešajā lasījumā notiek ar Panteļējeva un diemžēl arī ar "Saimnieka" piekrišanu, nav demokrātiska, nav pareiza, un tiem, kas saskaņā ar šādi pieņemtiem likumiem rīkosies, būs jāsaprot, ka nākamā Saeima to visu pārskatīs un nekādas lielas peļņas nevienam nebūs par to, ka viņš būs uzticējies šim Panteļējeva kunga īkšķim. Es aicinu mūs visus paraudzīties, vai viņiem ir kaut kāds kvorums šeit šodien. Mana balss netiks reģistrēta. Vienības partija arī nav ar mieru, ka Latvijas zemi pārdod bez labākiem ierobežojumiem, mēs neviens nebalsosim. Es lūdzu vairākumu... vai vismaz diezgan balsu... nebalsot... lai izjauktu šo farsu, kas ir šeit, Saeimā, noticis, es teikšu, dēļ negodīgiem deputātiem, kuri iepriekšējos lasījumos šo to apsola un tad beigās atnāk ...
Jūs vakar redzējāt, ka... 23.oktobrī
Šķēles kungs jau bija iesniedzis dokumentus, ka pašvaldības
pilnīgi iznīcināmas, bet mēs bijām tādi
kā muļķīši, mēs šeit godīgi
debatējām un meklējām pareizo risinājumu.
Šajā, es nezinu, kā to saukt, šajā farsā,
kas šeit tagad tiek izspēlēts, manuprāt, mēs
nedrīkstam piedalīties, mums ir tautai jāstāsta
no šīs tribīnes, kas šeit notiek un kā mums šeit
jāklausa šim Panteļējeva pirkstam.
Sēdes vadītājs. Indulis Bērziņš
- frakcija "Latvijas ceļš".
I.Bērziņš (frakcija "Latvijas ceļš).
Cienījamais sēdes vadītāj! Cienījamie kolēģi! Es, protams, nezinu, kāds ir sakars pašreizējai sēdei ar vardarbīgo seksu, ko piesauca šeit Valdmaņa kungs, bet gribu runāt pēc būtības.
Es neredzu, kur ir Čerāna kungs, bet gribu
viņam teikt, ka viņš tiešām maldās. Es
gribu to pateikt viņam un tiem cilvēkiem, kas nav iedziļinājušies
šīs problēmas būtībā. Būtība
ir tāda, ka runa ir par sekojošām valstīm: Amerikas
Savienotās Valstis, Austrija, Beniluksa valstis, Čehija, Dānija,
Francija, Grieķija, Igaunija, Izraēla Izraēla, Kanāda,
Koreja jeb Dienvidkoreja (kā mēs parasti sakām), Lielbritānija,
Lietuva, Nīderlande, Norvēģija, Polija, Portugāle,
Somija, Spānija, Šveice, Taivana, Uzbekistāna, Vācijas
Federatīvā Republika, Vjetnama un Zviedrija. Un viss. Ne par
kādu Krieviju šeit runas nav, Seiles kundze un Čerāna
kungs! Ja tāds līgums atnāks uz Saeimu, tad mēs
tiešām arī lemsim, ko darīt Krievijas gadījumā
- ļaut tai šeit pirkt zemi vai neļaut. Šis labojums tiešām
ir, manā uztverē, ļoti sakarīgs un zināmā
mērā arī ierobežojošs. Man kā "Latvijas
ceļa" biedram negribētos pat šo ierobežojumu,
bet arī mums ir jāiet uz kompromisiem, ir runa tieši par
šīm valstīm. Es ierosinu atbalstīt šo precizējumu
jeb labojumu, un te nav runa ne par kādu Krieviju, Baltkrieviju vai
par kaut ko citu. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Aigars Jirgens - frakcija
"Tçvzemei un Brīvībai".
A.Jirgens (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Godājamie deputāti! Es diemžēl
nevaru atbalstīt šo Juridiskā biroja priekšlikumu.
Juridiskajam birojam bija uzdots izdarīt šajā likumprojektā
dažus labus precizējumus, par ko šeit minēja iepriekšējais
runātājs un ko es arī atbalstītu, taču Juridiskais
birojs pēc būtības ir pārkāpis to Saeimas
mandātu, kas tam tika dots. Jo šis likumprojekts tam tika nodots
juridiskai precizēšanai, bet Juridiskais birojs ir šeit
nomainījis vārdus "Latvijas Republikas pilsonis"
ar vārdiem "Latvijas Republikā reģistrētas
fiziskās personas", un līdz ar to tagad iznāk, ka
šajos līgumos būs jāparedz arī visām
Latvijas Republikā reģistrētām fiziskām
personām iespējas pirkt zemi tajā ārvalstī,
ar ko mēs šo līgumu slēdzam. Tāda norma ir
pilnīgi lieka, nevajadzīga un nepieņemama, un tāpēc
es aicinu noraidīt šo Juridiskā biroja priekšlikumu.
(Starpsauciens: "Paldies!")
Sēdes vadītājs. Vairāk debatēs
deputāti nevēlas runāt. Debates beidzam. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu izteikt
savu attieksmi pret Juridiskā biroja izteikto priekšlikumu par
28.panta pirmās daļas 3."b" punktu. Lūdzu balsot!
Lūdzu rezultātu! Par - 44, pret - 15, atturas - 6. Pieņemts.
J.Rāzna. Nākamie divi precizējumi,
kas attiecas uz 29.pantu, ir 5.lappusē. Pirmais precizējums
ir: "Izslēgt pirmajā daļā vārdus "pçc
pagasta pašvaldības piekrišanas saņemšanas"."
Tas ir redakcionāls precizējums, jo piekrišanas saņemšanas
kārtība ir noteikta 30.pantā. Komisija šo priekšlikumu
atbalstīja.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Rāzna. Otrais precizējums attiecas uz 29.panta otro daļu, un būtībā šeit ir vairāki precizējumi. Pirmais ir redakcionāls precizējums, jo te bija teikts: "Minētās personas nevar iegūt zemi:", un tālākais teksts skanēja: "valsts pierobežas joslu zemēs"; tas nozīmēja, ka nevar iegūt zemi zemēs. Tāpēc tagad ir izdarīts redakcionāls precizējums.
Otrais redakcionālais precizējums ir tas,
ka ir konkrēti pateikts, kādas ir šīs "minētās
personas", jo šeit nav precizēts, kas tās par minētajām
personām, un šobrīd šis teksts skan: "Ðā
likuma 28.panta otrajā daļā minētās personas".
Un trešais precizējums. Kā jūs atceraties, pagājušajā
sēdē, kad mēs izskatījām šo jautājumu,
tika iebalsota norma, ka nevar pārdot zemi, kas ir paredzēta
lauksaimniecības un mežsaimniecības vajadzībām,
bet bija atsauce uz likumu par zemes izmantošanu un ierīcību.
Šeit tātad tiek šī norma atstāta, bet būtībā
nav vairs šīs atsauces uz šo likumu par zemes izmantošanu
un ierīcību. Komisija šādus priekšlikumus atbalstīja.
Sēdes vadītājs. Deputātiem ir
iebildumi. Anna Seile - LNNK un LZP partijas frakcija.
A.Seile (LNNK un LZP frakcija).
Cienījamie deputāti! Pirms es sāku runāt par šā panta konkrēto izveidoto redakciju, man gribas izteikt iebildumu pret sēdes vadītāja izteikumu, ka par likumprojektu ir nobalsots trešajā lasījumā. Šāds balsojums pirms divām nedēļām sēdē netika izdarīts, likumprojekts tika nosūtīts precizēšanai Juridiskajam birojam, balsojums trešajā lasījumā būs nepieciešams pēc komisijas ziņojuma.
Bet nu par šo konkrēto pantu. Jā, es
arī atbalstu Juridiskā biroja sagatavotos priekšlikumus,
taču Juridiskais birojs varēja darboties tikai tajos "râmjos",
nepārmainot šo priekšlikumu būtību, bet tagad,
ja mēs iepazīstamies ar šo pantu, tādu, kāds
tas ir, mēs redzam, ka otrajā daļā tā saucamajām
minētajām personām ir tikai daži ierobežojumi.
Kas ir šīs "minētās personas"? Es nosaukšu,
kas tās ir. Tie ir mūsu pašu Latvijas nepilsoņi,
tās ir mūsu sabiedriskās organizācijas (izņemot
reliģiskās organizācijas), tās ir to ārvalstu
fiziskās un juridiskās personas, ar kurām mums nav noslēgti
līgumi. Kādus ierobežojumus mēs viņiem
paredzam? Es pilnīgi pievienojos tam, ka viņiem nevarētu
atļaut pirkt zemi pierobežas joslā, publisko ūdeņu
krastos un Rīgas jūras līča krastos, kā
arī valsts rezervātu zemi, bet man zināmā mērā
rada iebildumus tas, ka mēs viņiem negribam "ne par
kapeiku" pārdot lauksaimniecības zemi. Ļoti daudzi
nepilsoņi dzīvo Latgalē, kur aug šī "kokvilna",
un varbūt būtu tiešām lietderīgi, ka ar pagasta
pašvaldības piekrišanu viņiem atļautu iegādāties
zemi tās mājas tuvumā, kurā viņi dzīvo,
it sevišķi tad, ja šī zeme netiek izmantota. Es atkārtoju,
ka ikvienā šādā gadījumā tas var notikt
tikai ar pagasta pašvaldības piekrišanu. Bet viņiem
ir liegts jebkurā gadījumā iegādāties šo
zemi lauksaimniecības un mežsaimniecības vajadzībām,
ne runa par to nevar būt. Turklāt šajā pantā
trūkst vēl dažu citu ierobežojumu, manuprāt.
Ja jau reiz mēs liedzam viņiem iegādāties lauksaimniecības
zemi, vajadzēja arī noteikt kaut kādu normu, kādu
ierobežojumu tajos gadījumos, kad vēlas iegādāties
zemi citām vajadzībām - rūpniecības vajadzībām
vai tūrisma vajadzībām, vai kādām pilnīgi
citām vajadzībām. Un tāpēc es gribētu
vēlreiz izteikt to domu - šis ir mans otrais lielais iebildums,
- ka likumprojekts nav pilnīgs. Protams, Juridiskais birojs ir pastrādājis
centīgi, viņš ir izdarījis to, kas bija viņa
spēkos, bet viņa spēkos nav ieviest šādas
normas, par kurām es tikko runāju. Aizmirsts arī ir,
piemēram, Gaujas Nacionālais parks, kurā ir tādas
īpaši aizsargājamas zonas, kuras varbūt ir platākas
nekā Gaujas aizsargjosla. Un tāpēc šādi likumprojekta
papildinājumi būtu vajadzīgi. To tiešām varētu
izdarīt Tautsaimniecības komisija. Protams, ir vienmēr
bažas, ka, likumprojektu atdodot atpakaļ Tautsaimniecības
komisijai un izsludinot papildu priekšlikumu iesniegšanas termiņu,
likumprojekts tiktu sabojāts, bet šim likumprojektam pēc
būtības bija ļoti ātri jāsāk strādāt,
jo pirmajā daļā, kas neattiecas uz zemes pirkšanu
un pārdošanu, ir ļoti daudzi būtiski un ļoti
vajadzīgi ierosinājumi pieņemti un jau nobalsoti Saeimā,
tie ir par to personu loka paplašināšanu, kam pienākas
kompensācija, tie ir par dokumentu iesniegšanas un zemes īpašuma
noformēšanas kārtības vienkāršošanu.
Un, lūk, šeit ir tā dīvainā situācija...
Manuprāt, būtu pareizi, ja mēs šo likumprojektu
tomēr iedotu Tautsaimniecības komisijai - vēlreizējai
apspriešanai, jaunu papildinājumu sagatavošanai - un varbūt
pat neizsludinātu priekšlikumu iesniegšanas termiņu,
lai vienkāršotu šo pieņemšanas praksi. Paldies
par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Atgādinu visiem
deputātiem, ka minētais likumprojekts trešajā lasījumā
ir izskatīts pa pantiem. Vai vēl kāds vēlas runāt?
Vairāk runāt neviens nevēlas. Debates beidzam. Lūdzu
balsošanas režīmu. Lūdzu deputātus izteikt
savu attieksmi pret Juridiskā biroja priekšlikumu par 29.panta
otrās daļas redakciju. Lūdzu rezultātu! Par - 46,
pret - 10, atturas - 6. Pieņemts.
J.Rāzna. Nākamie precizējumi attiecas
uz 30.pantu. Šeit ir precizēta terminoloģija, kā
arī saskaņošana, piekrišanas saņemšana.
Pirmais ir priekšlikums izmainīt 30.panta nosaukumu, tātad
tagad tas skan: "Darījumu izskatīšanas kārtība".
Pirmais precizējums arī ir, jo šeit pirmā daļa
ir apvienota ar trešo daļu, jo šajās abās daļās
tiek runāts par iesnieguma iesniegšanas kārtību.
Komisija šo priekšlikumu atbalstīja.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi pret priekšlikumu izteikt 30.panta nosaukumu jums iesniegtajā
redakcijā? Pret šo priekšlikumu iebildumu nav. Vai ir iebildumi
pret priekšlikumu - apvienot pirmo un trešo daļu un izteikt
to jums iesniegtajā redakcijā? Arī pret to iebildumu
nav. Paldies. Pieņemts.
J.Rāzna. 6.lappusē ir nākamais Juridiskā
biroja precizējums 30.pantā. Panta otrā un ceturtā
daļa tiek apvienotas un izteiktas iesniegtajā redakcijā.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi pret 30.panta otrās daļas tādu redakciju,
kāda jums ir iesniegta? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Rāzna. Un trešais Juridiskā biroja precizējums,
kas attiecas uz 30.pantu, ir: "izslēgt trešo, ceturto un
piekto daļu".
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret priekšlikumu izslēgt 30.panta trešo,
ceturto un piekto daļu? (Starpsauciens: "Jâbalso!")
Prasa balsojumu. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu.
Lūdzu balsot par priekšlikumu izslēgt 30.panta trešo,
ceturto un piekto daļu. Lūdzu rezultātu! Par - 43, pret
- 11, atturas - 5. Pieņemts.
J.Rāzna. Ceturtais un pēdējais precizējums,
kas attiecas uz 30.pantu, ir 7.lappusē. Runa ir par to, ka sestā
daļa tagad ir kļuvusi par trešo daļu, un ir precizēta
redakcija.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret 30.panta sestās daļas redakciju? Iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Rāzna. Nākamais Juridiskā biroja ieteiktais
precizējums attiecas uz 31.pantu. Ir ierosināts 31.pantā
aizstāt vārdus "3b un 5.punktos" ar vārdiem
"trešā punkta b) apakšpunktā". Kā jūs
atceraties, pirms divām nedēļām, izskatot likumprojektu
trešajā lasījumā, mēs 5.punktu izbalsojām
ārā, un šā punkta mums te nemaz nav.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi pret vārdu nomaiņu 31.pantā? Vai ir iebildumi
pret tādu redakciju, kāda jums ir iesniegta? Iebildumu nav.
Pieņemts.
J.Rāzna. Un vēl šeit ir neliels redakcionāls
precizējums - vārds "min" tiek aizstāts ar
vārdu "norāda".
Sēdes vadītājs. Paldies. Pieņemts.
J.Rāzna. Nākamais precizējums attiecas
uz 32.pantu. 32.pants ir attiecināts tikai uz fiziskajām personām,
kas zemi ieguvušas mantošanas ceļā. Ir precizēts
arī panta nosaukums, un runāts tiek pirmām kārtām
par zemes īpašuma tiesību saglabāšanu tām
personām, kas nesaņem pagasta padomes priekšsēdētāja
piekrišanu.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret Juridiskā biroja priekšlikumu - izteikt likumprojekta
32.pantu jums iesniegtajā redakcijā? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Rāzna. Pēdējais Juridiskā
biroja precizējums attiecas uz 33.pantu, un tas ir redzams 8.lapaspusē.
Jaunajā redakcijā 33.pants tiek attiecināts arī
uz fiziskajām personām, kas minētas 28.panta otrajā
daļā, jo praktiski nav nekāda pamata nodalīt atsevišķi
fiziskās un juridiskās personas, un tātad arī panta
pirmajā daļā netiek lietots jēdziens "juridisko
personu tiesiskā statusa maiņa", jo šeit pēc
būtības nav runa par juridisko personu tiesiskā statusa
maiņu, bet gan šo juridisko personu izmaiņām, ir
runa par izmaiņām, kas notiek pamatkapitālā un
kā rezultātā statūtsabiedrība vairs būtībā
neatbilst 28.panta 3.punkta nosacījumiem.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu par priekšlikumu - izteikt 33.pantu šādā
redakcijā?
J.Rāzna. Es gribu vēl pateikt, ka otrā
daļa regulē, kā jārīkojas, ja zemi neizmanto
noteiktajiem mērķiem. Un trešajā daļā
Ministru kabinetam tiek dotas tiesības noteikt neatsavinātā
zemes īpašuma turpmākas izmantošanas un atsavināšanas
kārtību. Komisija šādu priekšlikumu atbalstīja
un lūdz balsot par šo priekšlikumu. (Starpsauciens: "Balsojam!")
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai deputātiem
nav iebildumu pret komisijas slēdzienu? Iebildumu nav. Paldies,
pieņemts.
J.Rāzna. Es lūdzu balsot arī par likumprojektu
trešajā un galīgajā lasījumā.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret likumprojekta pieņemšanu trešajā lasījumā. Lūdzu rezultātu! Par - 45, pret - 20, atturas - 6. Likums ir pieņemts.
Nākamais darba kārtības jautājums saskaņā ar izdarītajām izmaiņām pēc pašreizējās numerācijas ir 61.punkts - likumprojekts "Noteikumi par sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligāto apdrošināšanu".
Juris Kaksītis - Juridiskās komisijas vārdā.
J.Kaksītis (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Augsti godātais Prezidij! Cienījamie kolēģi! Es lūdzu jūs pievērst uzmanību diviem dokumentiem - dokumentam nr.1168 un dokumentam nr.1841. Mēs strādāsim ar dokumentu nr.1841. Bet, pirms runājam par atsevišķiem pantiem, es gribētu atgādināt, ka šie noteikumi, kas tagad ir likumprojekta veidā, tika pieņemti Satversmes 81.panta kārtībā 1996.gada 6.augustā, taču laikā starp pirmo un otro lasījumu Juridiskā komisija, gan apspriežot iesniegtos priekšlikumus, gan pati pēc savas iniciatīvas, izdarīja virkni precizējumu, to skaitā arī strukturālas pārveides, tika izstrādātas atsevišķas nodaļas, līdz ar to vairāki panti, kas noteikumos bija sākumā, vēlāk ir pārvietojušies nedaudz uz beigu daļu vai uz vidus daļu, bet par to es pateikšu, runādams par katru pantu atsevišķi.
Bez tam Juridiskā komisija, izstrādājot un precizējot šo likumprojektu, ir ņēmusi vērā, it īpaši terminoloģijas daļā, tos terminus, kādi mums ir Civillikumā, tos terminus, kādi ir Ceļu satiksmes noteikumos, kā arī ņēmusi vērā tos pieņemtos normatīvos dokumentus, kurus šajā starplaikā ir izstrādājis Ministru kabinets.
Tātad par konkrētiem likumprojekta pantiem.
Vispirms jau par nosaukumu. Juridiskais birojs un arī Juridiskā
komisija ir izstrādājusi un pieņēmusi jaunu likumprojekta
nosaukumu, izņemot no tā vārdu "noteikumi",
bet tā vietā lietojot vārdu "likums", un šī
redakcija ir redzama 4.ailē. Tajā pašā laikā
ir noraidīts frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikums - nosaukumā vārda "îpašnieku"
vietā lietot vārdu "vadītāju", jo saskaņā
ar Civillikumu faktiski par visiem transportlīdzekļiem, kas
ir paaugstinātas bīstamības avots, šī atbildība
ir jāuzņemas īpašniekam, bet tālāk jau
likumā noteiktajā kārtībā, kad tie ir apdrošināti,
citas personas uzņemas šīs saistības. Tātad
lūdzu deputātus atbalstīt Juridiskās komisijas
viedokli par nosaukumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem ir iebildumi.
Leopolds Ozoliņš - frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai".
L.Ozoliņš (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais priekšsēdētāj! Cienījamie deputāti! Es domāju, ka šeit ir ļoti svarīgi mums izprast starpību starp vadītāju un īpašnieku, jo šo kaitējumu trešajai personai nodarīs ne jau īpašnieks un ne jau mašīna, bet nodarīs tieši vadītājs. Un šeit jākoncentrē uzmanība būtu uz to, jo pati mašīna jau nevar nodarīt kādu kaitējumu, ja pie viņas stūres nesēž kāds nepraša vai nedisciplinēts vadītājs. Un tieši tāpēc vajadzētu atstāt virsrakstā šos vārdus "vai vadītāju". Tad vismaz varētu veidot vēlāk šo civiltiesisko obligāto apdrošināšanu, lai būtu atbildīgs arī vadītājs, jo tas stimulētu jeb veicinātu vadītāju disciplinētību. Ja būtu arī vadītājs iesaistīts šajā apdrošināšanas procesā, tad tie vadītāji, kas brauc bez pārkāpumiem, kuriem nav avāriju vai kādu citu disciplināru pārkāpumu, varētu pakāpeniski maksāt mazāku šo apdrošināšanas summu. Savukārt tiem vadītājiem, kam būtu tiesības vadīt šo transportlīdzekli, bet kuru pieredze pierādītu, ka viņi tomēr biežāk kļūdās vai iztaisa avārijas, viņiem apdrošināšanas iemaksas varētu palielināt. Tas atstātu iespaidu uz visu šo obligātās apdrošināšanas likumprojektu un uz likumu, lai uzlabotu tā rezultātā mūsu vadītāju disciplīnu. Un kāda viņa ir - to mēs zinām.
Pašreiz tas, ka tikai īpašnieks būs
atbildīgs, bet vadītājs nebūs atbildīgs,
var pat veicināt avāriju skaita palielināšanos, jo
gan jau kāds samaksās par šo izdarīto pārkāpumu,
un tad transportlīdzekļa vadītājam nebūs atbildības.
Tāpēc es lūdzu nemainīt to.
Sēdes vadītājs. Ilmārs Bišers
- Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija. Bet, Bišera
kungs, ir četras minūtes līdz pārtraukumam...
Pietiks jums?
I.Bišers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Jā! Cienījamais priekšsēdētāj! Godātie kolēģi! Šis frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikums, ko tikko atbalstīja cienījamais kolēģis Ozoliņš, principā liek pārstrādāt visu likumu un ietvert pilnīgi jaunus principus; ieviest tādu apdrošināšanu, kāda Eiropā nekur nav pazīstama. Jo tādā gadījumā būtu jāapdrošina mašīna un jāapdrošinās ne tikai mašīnas īpašniekam, bet visiem viņu ģimenes locekļiem, kuriem ir autovadītāja tiesības, neatkarīgi no tā, cik bieži viņi brauc. Un tādā gadījumā šī apdrošināšanas maksa sakāpj daudz augstāk. Mašīnas īpašnieks saskaņā ar Civillikumu vienmēr ir atbildīgs par mašīnas nodarīto kaitējumu kā paaugstinātas bīstamības cēloņa īpašnieks. Un šeit ir runa par to, kam ir jāveic obligātā apdrošināšana, nevis kas atbild. Vadītāju neviens no atbildības nekad neatbrīvos, bet šeit ir jautājums par to, kam ir jāveic obligātā apdrošināšana. Un tad nevarēja iesniegt tikai šo labojumu, bet tad vajadzēja pārstrādāt absolūti visu likumu. Mēs nevaram šo vienkārši iebalsot, jo tad tam neatbildīs viss likuma saturs.
Kas attiecas uz atvieglojumiem tiem, kuri brauc bez pārkāpumiem
un bez nelaimes gadījumiem, tad šādas normas likumā,
ja viņu palasa līdz beigām, tur var atrast.
Sēdes vadītājs. Paldies. Līdz ar to... Jurdža kungs, vai jums divu minūšu pietiks? Par maz.
Pirms pārtraukuma vārds paziņojumam
Indulim Bērziņam.
I.Bērziņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamie kolēģi no Ārlietu
komisijas! Es lūdzu šinī starpbrīdī sapulcēties
uz Ārlietu komisijas sēdi šeit pat blakus. Es gan nezinu,
vai Prezidija zāle ir brīva. Nav aizņemta? Tādā
gadījumā šeit pat blakus, Prezidija zālē.
Es ceru, ka tas neaizņems pārāk ilgu laiku. Tūdaļ
pēc starpbrīža pasludināšanas. Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies. Paziņojumiem citi deputāti pieteikušies nav.
Pārtraukums līdz pulksten 11.00.
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas 6. Saeimas priekšsēdētājs
Alfreds Čepānis.
Sēdes vadītājs. Godājamie deputāti, lūdzu, ieņemiet vietas! Turpināsim izskatīt likumprojektu "Noteikumi par sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligāto apdrošināšanu".
Debatēs runās Roberts Jurdžs - frakcija
"Tçvzemei un Brīvībai". (Starpsaucieni no
zāles: "Nav cilvēku... Nav kvoruma...")
R.Jurdžs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais Saeimas priekšsēdētāj, cienījamie kolēģi! Nemaz nav tik sarežģīti izmainīt šī likuma būtību. Un mēs redzam arī likuma 1. panta definējumos, ka principā likums ir vērsts uz īpašnieka... uz vadītāja atbildību. Es uzsveru - uz vadītāja! Jo līdzīga obligātās apdrošināšanas sistēma pastāv Igaunijā. Igaunija arī ir kaut kur tuvu Eiropai, vai ne?
Tātad lasīsim 1. panta 5. punktu. Lasīsim uzmanīgi... tie, kuri lasa... Te ir rakstīts tā: "Apdrošināšanas objekts - jebkura sauszemes transportlīdzekļa īpašnieka vai likumīgā valdītāja civiltiesiskā atbildība par ceļu satiksmes negadījumā nodarīto zaudējumu trešajai personai." Tātad apdrošinājuma objekts ir atbildība par zaudējumu trešajai personai. Kurš no cienījamajiem juristiem var atbildēt, vai traktoram, vai piekabei, vai motociklam, vai motorolleram, vai žigulim, vai zaporožecam, vai BMW, vai mersedesam un tā tālāk, un tā tālāk ir atbildība? Kur tas teikts? Nekāda atbildība noteikta viņiem nav. Un principā likums ir uzbūvēts tāds, ka, ja izmaina vārdkopu "transportlīdzekļa īpašnieka vai likumīgā valdītāja", ja šo vārdkopu nomaina ar vārdu "vadītāja... likumīgā vadītāja", tad likums mainās, ir otrādi, un jāapdrošina tad ir tieši likumīgā vadītāja atbildība par nodarīto zaudējumu.
Izmantosim arī Civillikumu, jo argumentos bija teikts, ka Civillikums saka par paaugstināto bīstamību transportlīdzekļa īpašniekam. Bet Civillikums saka arī to: "1779. pants. Katram ir pienākums atlīdzināt zaudējumus, ko viņš ar savu darbību vai bezdarbību nodarījis." Katram! Kas ir "katrs"? Tas ir cilvēks. Tas nav traktors, tas nav kombains, tas nav ritenis, tas nav velosipēds, bet tas ir cilvēks. Tātad katram ir pienākums atlīdzināt zaudējumus, ko viņš ar savu darbību vai bezdarbību ir nodarījis. Un šeit mēs redzam, ka apdrošināšanas objekts ir atbildība par nodarīto zaudējumu. Tātad saskan.
Nākošais: "1784. pants. Ja ārpus līgumsaistībām, līgumiskām attiecībām kādam nodarīts zaudējums ar otras personas prettiesisku darbību, tad zaudējuma nodarītājs atbild par visiem zaudējumiem." Arī zaudējuma nodarītājs atbild par visiem zaudējumiem. Zaudējumi ir aprakstīti 1772. pantā un 1773. pantā. Ceļu satiksmes negadījums ir tiešs zaudējums. Tātad Civillikumam mēs arī atbilstam.
Nākošais moments. Kādēļ mēs gribam mainīt likuma būtību? Tādēļ, ka mums ir rūpes, mums ir bažas par naudu. Nauda ir objekts, kas plūst un ieplūst, un nesavienojas vienā upē, bet izplūst pa maziem strautiņiem, pretēji upei. Un viņai ir tieksme arī izzust, jo tuksnesis, cilvēku, ļaužu tuksnesis, slāpst pēc naudas strautiņiem. Tātad, kur paliks tie apmēram 60 miljoni latu, kas būs jāsamaksā šiem īpašniekiem atbilstoši šā likuma interpretācijai? Un turklāt būs jāsamaksā privātām firmām.
Nākošais. Rodas jautājums cienījamajiem juristiem: kur Civillikumā ir noteikts, ka valsts obligāti piespiež maksāt sava veida maksājumus citām civilām personām? Obligāti! Šis ir obligātais likums. Tas nav brīvprātīgais, kā ir, teiksim, tad, kad mēs paši izdomājam apdrošināt savu dārgo mašīnu, televizoru vai dzīvokli. Šeit mēs obligāti piespiežam maksāt lielu naudas summu. Tātad arī tādas ir bažas.
Otrās bažas ir tādas, ka šis likums, ko pieņems Saeima, nemaz neregulēs šīs summas. Ja mēs pieņemam mūsu piedāvājumu, tad mēs varam ielikt pantu, kas nosaka maksimumu, ko gadā var uzlikt šīs apdrošināšanas firmas. Ja mēs apdrošinām tikai vadītāja, kā saka, apliecību, vadītāja atbildību, tad mēs varam arī noteikt, ka visiem vadītājiem būs apmēram vienādas šīs tiesības un noteikumi, bet Ministru kabinets noteiks tad savukārt privilēģijas tiem vadītājiem, kuri nebūs pārkāpuši ilgstoši satiksmes noteikumus, nebūs izdarījuši avārijas, nebūs nokļuvuši atskurbtuvēs un tā tālāk.
Tālāk. Padomāsim vēl par tādu faktu. Jūs sakāt, ka tad visai ģimenei būs jāapdrošinās, ka uzreiz pieaugs summas. Bet mēs taču piedāvāsim mazāku to likmi, mazākus "griestus", un tad summāri sanāks, ka katram būs jāmaksā mazāk, bet tā apdrošināšanas summa, kāda nepieciešama, lai nosegtu visus zaudējumus, ko rada satiksmes negadījumi, šī summa paliks apmēram tā pati.
Un otrs moments ir uztraukums, ka, ja likums stājas spēkā no 1. janvāra, tad cilvēki nepaspēs apdrošināties. Bet šeit, ja mēs novirzām to uz likumīgo vadītāju, tad, teiksim, viens vadītājs var vadīt vairākas mašīnas un var izlīdzēt arī kaimiņam vai draugam.
Nākošais punkts, ja mēs skatāmies tagad tos noteikumus, kas ir pieņemti valdībā. Tātad te būs argumenti, ka tas ir labi, ka ir apdrošināšana, un minēs, ka žigulis ieskrējis mersedesā, un būs prieks tiem, kas saka, ka vajag tāda veida apdrošināšanu, ka tad tas žiguļa īpašnieks nomaksās... Bet tajā pašā laikā jūs padomājiet - kāda nomaksa tad būs? Tas, kas būs vainīgs, tas taču nesaņems neko, bet tas, kurš nebūs vainīgs, ja viņš būs apdrošinājies, tas saņems zināmu summu. Bet kādu summu? Noteikumos ir teikts, ka maksimālā summa, ko var saņemt par transportlīdzekļa... nepārsniedz faktiski vērtību pirms apdrošināšanas vai arī 3000 latu. Vai mums ir mersedesi par 3000 latiem? Tādi lēti... 1996. gada izlaiduma... (Starpsauciens: "46.gada") Nu ja jums pietiek ar to... Es domāju, ka mersedesa īpašnieks, ja viņš gribēs drošināties, viņš drošināsies brīvprātīgi. Tātad viņam tā būs civiltiesiskā... Līdz ar to tas neapmierina.
Tālāk. Par ārstēšanos. Tātad cilvēka nāve novērtēta ar 2000 latiem. Un uz bērēm 100 latu par katru personu. Arī normāli.
Nākošie tarifi ir par mašīnas svaru... Nu kāds te sakars mašīnas svaram ar avāriju un pēc tam sekojošajām izmaksām trešajai personai?
Zaporožecs, kas rāpo ar 60 kilometru ātrumu stundā, maksā 60 latus gabalā... ar piecām riepām... Tātad tādam zaporožecam, ja viņš nav reģistrēts Rīgā, gada tarifs ir 44,6 lati, bet, ja viņš ir rīdzinieks, tad ir 61,4 lati. Tātad šī summa ir lielāka nekā viņa pamatvērtība. Un, ja viņu sabrauks slikts mersedesa braucējs, kas ar lielu ātrumu iedrāzīsies un būs vainīgs, tad tas zaporožeca īpašnieks saņems ne vairāk par faktisko zaporožeca vērtību. Un viņš būs novērtēts - kā? Ar kādiem 50 latiem. Bet viņš būs iemaksājis vairāk. Vai viņiem ir izdevīgi? Viņiem arī nav izdevīgi. Tātad ne bagātajiem, ne nabagajiem nav izdevīgi. Tātad šie noteikumi nav līdz galam izdomāti.
Tātad es domāju, ka šajā pārejas momentā mums nav kur atkāpties, mēs vēl varam šo likumu mainīt, ka atbildība tomēr būs nevis tai ķerrai, kas kolhozniekam stāv šķūnī, vai piekabei, jo te katra piekabe, katrs kombains, katrs traktors ir jāapdrošina, bet atbildība būs, teiksim, pašam zemniekam. Viņš apdrošinās savu atbildību un brauks ar visiem transportlīdzekļiem, kas viņam stāv pagalmā. Un tas ir ļoti elementāri izdarāms.
Mēs esam iesnieguši arī sekojošus
labojumus, un es vēlreiz atgādinu, ka, ja mēs aizstājam
vārdkopu "transportlīdzekļa īpašnieka vai
likumīgā valdītāja" ar vārdiem "likumīgā
vadītāja", tad šis likums kļūst pavisam
savādāks, un tālāk ir arī priekšlikumi,
kā noteikt šo limitu. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Godātie kolēģi! Gribu atgādināt visiem, kas runāja un kas vēl vēlas runāt, ka mēs likumprojektu izskatām otrajā lasījumā - tātad pa pantiem. Un es aicinu visus runāt tikai un vienīgi par rakstiski iesniegtajiem priekšlikumiem. Atgādinu arī to, ka pirms diviem mēnešiem pēc pirmā lasījuma Saeimā tika sasaukti visi deputāti, kuri vēlētos izteikt savu viedokli konkrēti par šiem te noteikumiem. Uz šo tikšanos ieradās kādi 6 speciālisti no Satiksmes biroja, no Satiksmes ministrijas un likumprojekta autori, bet ar viņiem tikties ieradās 2 no 100 Saeimas deputātiem. Un tādēļ es atkārtoti lūdzu visus un aicinu runāt tikai un vienīgi par konkrēti rakstiski iesniegtajiem priekšlikumiem. (No zāles deputāts O.Grīgs: "Demokrātijas apspiešana, cienījamo sēdes vadītāj!")
Runās Valdis Krisbergs - pie frakcijām nepiederošs
deputāts.
V.Krisbergs (pie frakcijām nepiederošs deputāts).
Cienījamais Prezidij, cienījamie kolēģi! Es aicinātu atbalstīt Juridiskās komisijas priekšlikumu. Kāpēc? Ja jūs uzmanīgi esat palasījuši kaut vai satiksmes negadījumu hroniku, bet man diemžēl nācās vairākkārt, piecus gadus, pacensties viņus novērst savā laikā, tad jūs ievērosit - notika ceļu satiksmes negadījums, vadītājs izlēca no mašīnas un aizbēga. Kurš vainīgais? Jo diemžēl īpašnieks, izrādās, ir pilnvarojis ar šo mašīnu braukt 10 personas. Kura no tām izraisījusi avāriju - to parasti diemžēl nevar noteikt.
Pats pēdējais gadījums uz viena no
Latvijas ceļiem. Smags džips ieskrien vieglajā automašīnā,
laikam žigulītī, tad pie tā džipa piebrauc
"biezgalvaina" publika, nomaina vadītāju, kurš
ir totāli piedzēries, un pasaka: "Ja kāds kaut
ko pīkstēs, galvas būs grāvjos!" Es citēju
precīzi avīzē rakstīto. Tātad acīmredzot
atbildīgajam ir jābūt īpašniekam, un īpašnieks,
protams, regresa kārtībā varēs vērst prasību
pret to īsto lietotāju, kuram viņš pats savu automašīnu
ir uzticējis vadīt. Pats, nevis mūsu piespiests! Atvainojiet,
kolēģi, ja jūs nezināt, kam uzticat savu mašīnu,
tad maksājiet pats! Līdz ar to, tiklīdz mēs pieņemam
šo priekšlikumu, ko iesaka mani cienījamie kolēģi,
principā vainīgo praktiski atrast nevarēs. Ņemsim
to vērā!
Sēdes vadītājs. Vairāk debatēs deputāti... Leopolds Ozoliņš - otro reizi.
L.Ozoliņš ( frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Vainīgo, ja īpaši vēlas, vienmēr var atrast. Cienījamais priekšsēdētāj, cienījamie deputāti! Šorīt no rīta es noklausījos, ka pie mums ierodas Makss Van der Stūls un iesaka svītrot pasē nacionalitātes ierakstu, teiksim, "latvietis", vai kādu citu un iztikt bez nacionalitātes. Mēs šķīstam jau šodien, pat vēl neiestājušies Eiropas savienībā, pasaules dzirnavās, pasaules apritē. Un tāpēc es gribu atzīmēt, ka arī, lūk, šī likuma apspriešana, tieši saistās ar to, vai mēs "uzbarosim" šīs privātās apdrošināšanas sabiedrības, būsim klusi šodien un balsosim tā, kā mums ieteica atsevišķas ieinteresētas organizācijas, firmas un viņu lobiji, vai mēs tomēr domāsim paši. Un gan Jurdža kungs, gan citi jums vēl mēģinās skaidrot... Es redzu, ka nav pievērsta pārāk liela uzmanība šī likumprojekta izskatīšanai, tad tomēr, ja mēs nupat varējām izrādīt necieņu brīvības cīnītājiem, kritušajiem un tiem cilvēkiem, kam sāp Latvijas valsts un Latvijas zeme... tā vienkārši atļāvām šodien viņu tirgot pa labi un pa kreisi tiem pašiem cilvēkiem, tad vismaz šoreiz neatļausim vēlreiz piesavināties milzu naudas summas tām firmām, kuras, kā mēs esam pārliecinājušies, pazūd viena pēc otras un "neuzbarosim" viņas ar šāda likumprojekta pieņemšanu. Tāpēc es lūdzu atbalstīt frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikumu un nobalsot par šo priekšlikumu, kurš skar arī vadītāja atbildību. Un, ja mēs ticēsim Krisberga kungam... viņš ļoti veikli prot iestāstīt, un mēs atceramies gan "Auseklīša" brīnišķīgos stāstus, gan par sertifikātiem, un šodien viņš atkal mums iestāsta, aizstāvot - ko? - un kāpēc?
Tieši tāpēc es lūdzu pievērst
vislielāko uzmanību, jo šis likums ir pašreiz izstrādāts
droši vien tāds pats, kādi ir Kanādā vai Austrālijā
šie likumi, turpretī igauņi tomēr to ir aptvēruši
un nav sekojuši šiem priekšlikumiem. Nedarīsim tā,
lai bagātie kļūtu vēl bagātāki, un,
kas tie bagātie šodien ir, to mēs zinām - tā
ir pārsvarā "netīrā nauda", un lai nabagie
kļūtu vēl nabagāki. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Vai vēl kāds
vēlas runāt? Vairāk runāt neviens nevēlas.
Debates beidzam. Komisijas vārdā, Kaksīša kungs,
vai vēlaties kaut ko piebilst?
J.Kaksītis (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamie kolēģi, es tikai gribu atgādināt Jurdža kungam, ka, citējot Civillikumu, nevajadzētu citēt likumus un pantus atrauti no konteksta. Protams, vai tad kāds saka, ka nav jāatbild par nodarīto kaitējumu? Katram ir jāatbild par nodarīto kaitējumu. Bet tajā pašā laikā ir kaitējumi, kur ir īpašs atbildības veids un kārtība, kur ir paaugstinātas bīstamības avots, un tāds ir transportlīdzeklis. Tur ir īpaši. Protams, ja ir tā, kā jūs starpbrīdī teicāt, ka es esmu televizora īpašnieks un ka tad man arī ir jāatbild. Tad gan es varu teikt, ka, protams, nē, jo tas nav paaugstinātas bīstamības avots likuma izpratnē. Varbūt sadzīviskā gan. Tādēļ šeit ir tā atšķirība.
Nākošais. Īpašniekam ir jāatbild. Jā! Īpašniekam ir jāatbild, un īpašniekam jāatbild arī par to, kuram viņš nodod lietošanā šo savu paaugstinātās bīstamības avotu.
Nākošais. Ja gadījumā atbalstīs
šo frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikumu,
tad es uzskatu, ka nebūtu lielas jēgas tālāk turpināt
šā likumprojekta apspriešanu. Un, ja jau šie kolēģi
vēlējās, un viņiem ir šādas tiesības,
tad vajadzēja izstrādāt alternatīvu likumprojektu,
bet šādi diezgan bez sistēmas mainīt vārdus,
ieliekot citus terminus, bet paliekot pie tā paša noteikuma pamatteksta,
nebūs iespējams. Tādēļ es lūdzu atbalstīt
Juridiskās komisijas variantu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu balsot
frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikumu
- virsrakstā aiz vārda "îpašnieku" iestarpināt
vārdus "vai vadītāju". Lūdzu rezultātu!
Par - 17, pret - 25, atturas - 8. Priekšlikums nav pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ierosina papildināt
likumprojektu ar jaunu nodaļu - pirmo nodaļu "Vispārīgie
noteikumi".
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Paldies. Pieņemts.
J.Kaksītis. Ir priekšlikums, ko ir izteicis
Juridiskais birojs, - panta nosaukumu izteikt šādi: "Likumā
lietotie termini". Juridiskā komisija piekrīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskais birojs ir izteicis priekšlikumu
- noteikt likumā šajā pantā lietoto terminu pirmo
daļu redakcijā, kāda ir 4.ailē. Juridiskā
komisija to atbalsta.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ir atbalstījusi
arī Juridiskā biroja priekšlikumu - katru terminu numurēt
kā panta punktu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Par 1.panta 1. punktu priekšlikumu nav. Par panta 2. punktu salīdzinājumā ar pirmā lasījuma balsojumu priekšlikumu nav. Par 1.panta 3. punktu priekšlikumu nav. Par 1.panta 4. punktu priekšlikumu nav.
5.punkts. 5.punktā deputāti Jurdžs un
Grīgs ierosina aizvietot vārdus "îpašnieka vai
likumīgā valdītāja" ar vārdiem "likumīgā
valdītāja". Komisija noraidīja šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Vēlas runāt
Roberts Jurdžs - frakcija "Tçvzemei un Brīvībai".
R.Jurdžs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais Prezidij! Cienījamie kolēģi! Cienījamie juristi! Es vēlreiz atkārtošu, ka principā šis likums ir uzbūvēts pēc principa, ka ir valdītāja civiltiesiskā atbildība, pēc Igaunijas principiem. Tāpēc šo likumu pārveidot nav sarežģīti. Mēs strādājām vairākus mēnešus, strādāja arī mūsu juristi, un mēs konstatējām, ka tas ir samaināms ļoti vienkārši. Mainās tikai objekta aprakstošā daļa. Un pārējās atbilstības... ar biroju, ar Ceļu satiksmes inspekciju... un viss pārējais... tas taču nav jāmaina. Mainās arī tas pants, ar kuru Saeima nosaka šos "griestus". Un tas ir viens teikums. Tātad nav jārada alternatīvs likumprojekts.
Es saprotu, ka pistole ir bīstams objekts, tādēļ pistoli var lietot tikai tās īpašnieks, likumīgi to nevar lietot neviens cits. Bet transportlīdzekli, pēc mūsu esošajiem noteikumiem, var lietot jebkurš, kuram transportlīdzekļa īpašnieks iedod transportlīdzekļa tehnisko pasi. Tātad tā ir ļoti vienkāršota procedūra. Ja transportlīdzekļa īpašniekam nemaz nav vadītāja tiesību, vai tad tāpēc atbildēs cits cilvēks, kas braukās ar šo transportlīdzekli? Dabiski, ka atbildēs tas īpašnieks.Tātad tas, ka mēs pirmoreiz nobalsojām pret šo priekšlikumu, vēl neko neizmaina. Virsrakstu mēs varēsim vēlāk izmainīt. Svarīgi, ka tie, kas saprot un kas, teiksim, ir par to, lai kaut ko noteiktu arī Saeima, nevis mums nezināmi ierēdņi valdībā... Mēs taču pat nezinām šā likumprojekta autoru. Tas ir sarakstīts, nezināmi cilvēki to ir parakstījuši... Bez tam noteikumus arī... Mēs taču pat nezinām, kurš ir izveidojis šīs mistiskās tabulas ar lielajām naudas summām. Autoru nav, viņi ir palikuši ēnā. Mēs taču neatļausim ar Saeimas balsojumu darboties šim "çnu" rakstītājam, kas izvilks naudu no iedzīvotājiem. Tātad vēl ir laiks nobalsot par šo priekšlikumu, un tātad Saeima pati pēc tam nobalsos par augstāko apdrošināšanas robežu, un tas būs tikai viens skaitlis, tur nebūs vajadzīgas tik sarežģītas tabulas. Šīs tabulas... tas būs tikai kā prēmēšana, kur mainīsies šīs summas, un valdība tad varēs piestrādāt, vadoties pēc mūsu nobalsotā skaitļa.
Vai tad mēs gribam tiešām turpināt
šo ceļu, ka tautā vārds "deputāts"
ir kļuvis par lamu vārdu? Ar deputātu saista visļaunāko.
Ministrs arī var būt slikts, bet vārds "ministrs"
ir goda vārds. Tātad, deputāti, esiet atbilstoši
šā vārda īstajam jēdzienam! Esiet tautas priekšstāvji,
tautas kontrolētāji un valdītāji! Paldies.
Sēdes vadītājs. Kārlis Leiškalns
- frakcija "Latvijas ceļš".
K.Leiškalns (frakcija "Latvijas ceļš").
Augsti godātie deputāti! Protams, Jurdža
kunga priekšlikumu var izskatīt un Jurdža kunga priekšlikumu
var arī pieņemt, bet šajā gadījumā mēs
vairs nebūsim apdrošinājuši objektu... tātad
īpašnieks neapdrošinās paaugstinātas bīstamības
objektu, kas šajā gadījumā ir automašīna,
bet mums būs jāapdrošina paaugstinātas bīstamības
pilsoņi - pilsoņi vai iedzīvotāji, cilvēki,
kuriem ir autovadītāja tiesības. Tātad visa iemaksas
kārtība būtu jāpārveido. Es aicinu tomēr
noraidīt Jurdža kunga priekšlikumu, jo tas absolūti
nav kontekstā ar likuma tekstu.
Sēdes vadītājs. Leopolds Ozoliņš
- frakcija "Tçvzemei un Brīvībai".
L.Ozoliņš (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Daži cienījamie deputāti, kas klausās un kas vēlas iedziļināties šajā jautājumā! Varbūt nākotnē tas viss izvērtīsies par devīto lielāko afēru Latvijā, jo astotā bija bankas "Baltija" afēra, par kuru diemžēl neviens nezināja, pat īrnieks, kurš dzīvoja afērista mājā. Tāpēc es ļoti lūdzu iedziļināties vēl un vēlreiz.
Leiškalna kungs, atļaujiet man runāt, lūdzu! Leiškalna kungs! (No zāles deputāts Leiškalns: "Kâds stulbums!") Es ļoti lūdzu iedziļināties! Mēs apdrošinām nodarījumu, ko kāds var nodarīt kādam, bet tas "kâds" nevar būt mašīna, tas ir vadītājs, kurš brauc bezjēdzīgi, kurš brauc piedzēries, kurš brauc neuzmanīgi vai kurš ir vispār nepiemērots šofera profesijai. Tāpēc, apdrošinot vadīšanas licenci jeb autovadītāja apliecību, mēs disciplinēsim vadītāju, un līdz ar to nokārtosies arī šis civiltiesiskās apdrošināšanas jautājums. Būs iespējas prēmēt tos vadītājus, kas brauc bez avārijām, un būs iespējas sodīt tos, kas braucot izraisa avārijas, sīkus pārkāpumus, kas visbiežāk izvēršas lielākos pārkāpumos. Turklāt var ņemt vērā ļoti daudzus komponentus, kuri noteiks apdrošināšanas maksu par šo licenci, - gan gadus, gan pieredzi - un veikt citus testus; to šodien ļoti viegli var konstatēt.
Turklāt, es uzsveru, ja ir ģimenes, kurās ir vairākas mašīnas un varbūt ir viens vai divi ar tiesībām, ar licencēm vadīt šo mašīnu... kā šajā gadījumā... Vai tad, ja man ir trīs mašīnas, es varu braukt ar visām trim mašīnām vienlaicīgi? Tātad es varu nodarīt ļaunumu kādam tikai tad, ja es sēžu pie stūres kādā no šīm mašīnām? Un ja mēs padomājam par tām iestādēm, arī valsts iestādēm, trolejbusiem, tramvajiem... Ir daudzas firmas, kurās ir ļoti daudz mašīnu, ar kurām brauc viens vai divi šoferi. Arī šajā gadījumā loģiski skaidri atrisinās šis jautājums. Un nevajag šeit mācīt vai stāstīt par to, ka, lūk, mašīna... Var nodarīt ļaunumu tikai vadītājs. Vai nu "biezais" brauc ar mersedesu, kas ļoti ātri brauc, un nobrauc cilvēku, vai piedzēries zaporožeca vadītājs, - var nodarīt vienādu ļaunumu. Un otrādi. Var nenodarīt šo ļaunumu. Ja ir atbildība, kas ir apliecināta valstiski, vai arī... nu, šajā gadījumā, kam es nepiekrītu, uztic to privātfirmām, privātām apdrošināšanas kompānijām. Lai tā neizvērstos par devīto lielāko afēru, es lūdzu atbalstīt mūsu priekšlikumus, kas šo likumu vērš tieši uz vadītāja tiesībām vadīt šo automašīnu. Vadīt automašīnu.
Turklāt pateikšu vēl tādu līdzību.
Būtu taču absurds, ja man, ķirurgam, apdrošinātu
skalpeli. Apdrošinātu manu skalpeli, nevis manas tiesības
operēt. Padomājiet!
Sēdes vadītājs. Godātie kolēģi! Apspriežot likumprojekta nosaukumu, Saeima jau savu lēmumu ir izteikusi. Es domāju, ka mums nav jēgas vairs turpināt strīdēties, jo Saeima savu viedokli par likumprojekta nosaukumu un līdz ar to par tā terminoloģiju ir izteikusi. (Starpsauciens: Nav gan!") Es domāju, ka tas būtu pēc lietu loģiskās kārtības. Tas, ka daži deputāti vēlas savu vēlmi jeb viedokli izteikt un nobalsot, lai viņu priekšlikumi tiktu pieņemti, - tā ir saprotama vēlme. Bet jau pirmajā likumprojekta daļā, kad mēs sākām šo likumprojektu apspriest... nosaukumā mēs savu viedokli esam izteikuši. Ir zināms, kāds būtu deputātu viedoklis. Šādu priekšlikumu papildināt tekstu, iekļaut arī vārdu "vadītāju", ir vēl desmitiem turpmākajā tekstā. Mēs tā zaudēsim gluži vienkārši laiku. Es gribētu, lai mums lieta virzītos uz priekšu. Vai nu mēs respektēsim Saeimas vairākuma gribu, vai tomēr nerespektēsim? (No zāles deputāts R.Jurdžs: "Tas ir mans priekšlikums.")
Jurdža kungs, jūsu viedokli mēs jau esam dzirdējuši. Paldies. Jums vārds netiek dots. (Zālē kņada.) (Starpsaucieni: "Tçvzemei un Brīvībai aizbāž muti. Zemi jau pārdevām...")
Kas vēl vēlas runāt par šo priekšlikumu?
Leiškalna kungs, lūdzu! Otro reizi.
K.Leiškalns (frakcija "Latvijas ceļš").
Godātie deputāti! Godātais Ozoliņa
kungs! Es, protams, saprotu, ka vainīgi ir zemes pārdevēji,
ka vainīgs ir Van der Stūla kungs, ka vainīgi ir ieraksti
pasē, riteņbraucēji un daļēji arī
Leiškalns. Bet es jums tomēr gribu teikt: ja mēs pieņemam
jūsu piedāvāto redakciju, tad ir jāapdrošina
nevis automašīna, bet autovadītāja tiesības.
Tādā veidā jūs to skādi nabadzīgajiem
nodarīsit vēl lielāku. Jo bieži vien viņiem
ir tiesības, bet nav mašīnas. Paldies.
Sēdes vadītājs. Kas vēl vēlas
runāt par apspriežamo jautājumu? Aleksandrs Kiršteins
- LNNK un Zaļās partijas frakcija.
A.Kiršteins (LNNK un LZP frakcija).
Godājamais Prezidij! Godājamie deputāti!
Godājamais Grīga kungs! Nevajadzētu šeit pārvērst
likumprojekta apspriešanu par farsu. Paldies par aizrādījumu.
Ja mēs gribam pieņemt vispār kaut kādu likumu,
tad jāņem vērā, ka šā likuma koncepcija
ir izstrādāta šādā variantā. Ja mēs
gribam radikāli mainīt šo priekšlikumu, tad vajag balsot
pret to un, protams, iesniegt kaut kādu jaunu, alternatīvu
likumprojektu. Un nevajadzētu šeit runāt par to, ka brauks
tikai mersedesi, jo katram var gadīties, arī Ozoliņa
kungam, ka zaporožecs var paslīdēt uz ledus un sasist
kādu citu mašīnu. (Starpsauciens: "Pareizi!")
Pašreiz visi aprēķini ir iestrādāti šajā
variantā, un es lūdzu šajā gadījumā atbalstīt
komisijas priekšlikumu. Nemainīsim paši likumprojekta koncepciju
tagad! Vai arī tad iesniedziet, lūdzu, pavisam citu likumprojektu,
un tad sāksim skatīt visu no jauna. Nevar taču pilnīgi
mainīt koncepciju šādā veidā! Paldies.
Sēdes vadītājs. Leonards Stašs
- pie frakcijām nepiederošs deputāts. Lūdzu!
L.Stašs (pie frakcijām nepiederošs deputāts).
Cienījamie kolēģi! Es pilnīgi piekrītu - ja ne pilnīgi, tad vismaz daļēji piekrītu - Ozoliņa kunga priekšlikumiem. Tas ir daudz loģiskāk, un tas ir daudz... tas dos labāku ievirzi visam šim likumam, jo, saprotiet, mēs te runājam visu laiku par mersedesiem, par zaporožeciem un tā tālāk, bet aizmirstam vienu - ka mēs ar šo likumu jau "griežam nost" zemnieku. Zemniekam nav mersedesu, nav cita kā, bet viņam ir piekabes, traktori un tā tālāk. Un, ja mēs apdrošināsim katru satiksmes līdzekli, tajā skaitā arī piekabes, tad ko tas zemnieks... kā zemnieks varēs samaksāt? Pēc Ministru kabineta noteikumiem, jau apmēram 50-60 latu jāmaksā būs par katru transportlīdzekli, tajā skaitā par piekabi, un, ja zemniekam ir divi traktori un vēl viena piekabe un varbūt kombains vai kaut kāda smagā mašīna, ar kuru viņš vienu reizi gadā atved malku vai sienu, un ja viņam būs jāmaksā par visu šito, kā viņš varēs to izturēt? Viņš vienkārši nevarēs. Es saprotu, ka šajā likumā... Nu, ja viņš brauc, ja viņš ir pie stūres un ja viņš ir kaut kādu avāriju izraisījis vai radījis zaudējumu, tad viņš par to arī atbild. Nevis jāprasa, lai viņš apdrošinātu un maksātu par to tehniku, kura stāv kaut kur pie sētas un kura nemaz netiek izmantota vai varbūt tikai vienu reizi gada laikā tiek izmantota.
Un vēl viena lieta attiecībā uz šo
likumu. Te ir tikai vispārīgie noteikumi, bet nekur nav pateikts,
cik būs jāmaksā par transportlīdzekli - par kādu
cik jāmaksā, cik jāmaksā par piekabi, un tā
tālāk. Un, ja mēs likumā to neierakstīsim,
Ministru kabinets varēs katru gadu mainīt maksas lielumu.
Teiksim, nākamgad par vienu vienību maksāsim 50 latu
vai 60 latu (tas zemniekam nav pa spēkam) un aiznākamajā
gadā jau maksāsim varbūt 120 latu, un kur tad lai cilvēks,
sevišķi zemnieks, tos ņem? Tas ir pilnīgi neloģiski.
Es uzskatu, ka tomēr vajag darīt tā: ja apdrošina,
tad apdrošina tikai to cilvēku, kas braucot sēž
pie stūres. Un zemniekiem, kā es saprotu, vispār ir apdrošināšanas
summa jāsamazina vismaz par 50 procentiem vai pat vēl vairāk,
jo zemnieks nav spējīgs maksāt par katru transportlīdzekli,
kas tikai kust. Tas nedrīkst notikt!
Sēdes vadītājs. Indulis Bērziņš
- frakcija "Latvijas ceļš".
I.Bērziņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamie kolēģi! Cienījamais
Ozoliņa kungs, es redzu, ka jūs rakstāt... es redzēju,
ka jūs pieteicāties debatēs. Ozoliņa kungs, es
saprotu, ka no šīs tribīnes nevar uzdot jautājumus,
bet es izteikšu savas bažas, un es ceru, ka jūs vienkārši
atbildēsiet uz to. Manā uztverē, cienījamie "Tçvzemei
un Brīvībai" pārstāvji šobrīd aizstāv
bagātos cilvēkus, kuriem, pieņemsim, ir vienas tiesības...
viņš viens brauc... viņam ir divas mašīnas
un attiecīgi viņam nebūs jāmaksā par šīm
divām mašīnām. Pagaidām Latvijas ekonomiskais
stāvoklis ir pretējs. Teiksim, manā ģimenē
man ir viena mašīna, un mēs braucam abi ar sievu. Tādā
gadījumā... Nu, nav runa par mani - mēs samaksāsim
-, bet ir daudzas ģimenes, kurās ir tieši tā, kurās
brauc ar to pašu mašīnu sieva, vīrs un pat vecākie
bērni, kam ir tiesības. Un šajā gadījumā
visai šai ģimenei vajadzēs maksāt par apdrošināšanu.
Es to vienkārši nesaprotu. Un nākamais jautājums
- kas notiks tad, kad, mūsu valstij pamazām kļūstot
par normālu valsti, būs līzinga situācija, ka pamazām
atmaksās mašīnu? Kas atbild tad, kad tiek nomātas
mašīnas? Ja cilvēks nomā mašīnu, ir pilnīgi
normāli, ka šī firma to ir apdrošinājusi jau
iepriekš, un ja nu tad kaut kas notiek... ja vien šis vadītājs
nav bijis piedzēries, tad, protams, viņam pašam jāmaksā.
Te ir vienkārša loģika, es vēlreiz saku. Tā
nav kaut kāda ietiepšanās, jo pretējā gadījumā
mēs piespiedīsim cilvēkus maksāt beigās
daudz vairāk.
Sēdes vadītājs. Gundars Valdmanis -
Latvijas Vienības partijas frakcija.
G.Valdmanis (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Godājamo Prezidij! Kolēģi, draugi
Saeimā! Šito apdrošināšanas lietu Kanādā
dara abējādi - apdrošina gan to braucēju, gan arī
to mašīnu, abos gadījumos iznāk mazliet mazāk
maksāt, smagajai mašīnai ir lielāks apdrošināšanas...
Un viss, kas šeit ir teikts, ir pareizi. Bet es uznācu tribīnē
citu lietu dēļ. Mēs it kā aizstāvam demokrātiju,
un mums Saeimā it kā ir kaut kāds Kārtības
rullis. Manuprāt, ir pilnīgi nepieļaujams, ka Prezidija
vadītājs liedza vārdu vienam deputātam, sacīdams
viņam: "Mçs jau jūsu viedokli zinām!"
Ja šitādu precedentu pieļausim, par ko tad mēs šeit
kļūsim? Šitā Saeima jau ir farss. Tur kaut kādi
cilvēki ārpusē nolemj, kā mums tā poga
jāspiež. Tad, kad ir smagas debates attiecīgajā
jautājumā, tad mums pasaka, ka mēs nedrīkstam
runāt par Latvijas Bankas ierēdņiem. Tad, kad mums
komisijas atnāk ar slēdzienu, ka ir nekārtības
privatizācijā, tad Panteļējeva kungs ar savu pirkstu
parāda, kā jābalso, - un tās nekārtības
vairs nav! Mani vecāki stāstīja man par to joku, ka komunistu
valdība varēja pateikt, ka sarkans ir zaļš, un visi
par to nobalsoja. Tā tas bija. Bet nu tagad ir šitas "gâjiens",
kad vienam no mūsu deputātiem Čepāņa kungs
vienkārši pasaka: "Mçs jūsu viedokli jau zinām,
mēs jums vārdu nedosim!" Èepāņa kungs,
cik reižu Jurdža kungs bija runājis šajā jautājumā?
Un kādas tiesības jums ir viņam liegt vārdu? Ar
kādu Kārtības ruļļa pantu jūs to pamatojat?
Ja jūs nemākat jūsu amatu, vai tad jūs nevarētu
vismaz uzdot kādam citam vadīt sēdi, ja jums šodien
galva sāp un jūs to nespējat? Manuprāt, tādu
tiesību viņam nav. Jurdža kungs, vai jūs negribētu
nolīgt manas 12 minūtes, kas man šeit ir dotas, un runāt
manā vietā? Jurdža kungs, izlietojiet manas 12 minūtes
un runājiet manā vietā! Jurdža kungs, lūdzu!
Un, ja vajag, tad es runāšu un stāstīšu tālāk.
Nav atļauts šitā darīt - pateikt, kas drīkst
runāt. (Starpsaucieni no zāles: "Valdmanis ieved kārtību.
Pareizi! Kā var deputātam nedot vārdu?") Nu, es
uzdodu to jautājumu Čepāņa kungam! Čepāņa
kungs, ja jūs šodien neesat spējīgs šo sēdi
vadīt, tad, lūdzu, ļaujiet, lai kāds cits nāk
jūsu vietā.
Sēdes vadītājs. Kad jūs, Valdmaņa
kungs, beigsiet runāt, tad pasakiet! Oskars Grīgs - frakcija
"Tçvzemei un Brīvībai".
O.Grīgs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais Saeimas priekšsēdētāja
kungs! Cienījamais sēdes vadītāj! Cienījamie
kolēģi! "Tçvzemei un Brīvībai",
apvienība "Tçvzemei un Brīvībai", absolūti
nav pret civiltiesisko apdrošināšanu. Es atkārtoju
- absolūti nav pret to. Runa ir par pavisam kaut ko citu. Un šoreiz
es izsaku jums, sēdes vadītāj, kategorisku protestu,
jo tas, ko jūs sacījāt iepriekš par nosaukumu un
par būtību, kas ir it kā nākamajos priekšlikumos,
kurus iesniedzis deputāts Jurdžs un deputāts Grīgs...
ka tur ir faktiski viens un tas pats vārds... Bet pirmais priekšlikums
ir no "Tçvzemei un Brīvībai", un tālākie
priekšlikumi ir no Jurdža un no Grīga. Jūs varējāt
nedot vārdu "Tçvzemei un Brīvībai" pārstāvim,
bet mēs gribējām nākt savā personīgajā,
deputāta vārdā runāt, un tādēļ
šajā sakarībā es izsaku jums kategorisku protestu
pret tādu vadīšanas stilu. Kārtības rullis
pastāv, varējāt likt uz balsošanu to jautājumu,
un, kā parlaments būtu nobalsojis, tā arī viss
būtu noticis, un mēs nebūtu protestējuši
pret to. Bet, kas attiecas uz likuma būtību, par to ir jāatļauj
debatēt - atbilstoši Kārtības rullim. Paldies par
uzmanību.
Sēdes vadītājs. Modris Lujāns
- frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība".
M.Lujāns (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamie kolēģi! Es nezinu... man gandrīz rodas sajūta, ka kaut kas labs jāpasaka par šo likumu, bet man ir grūti atrast, kas tajā ir labs. Man pat rodas jautājums, kāpēc tas ir nokļuvis Saeimā apspriešanai. Es pagaidām neesmu iepazinies ar Finansu ministrijas slēdzienu. Varbūt Šķēles kungs varēs pateikt (bet viņa, protams, te atkal nav), cik lieli ir budžetā iedalītie papildu asignējumi ātrās palīdzības mašīnu apdrošināšanai, Iekšlietu ministrijas mašīnu apdrošināšanai, un, ja šādi norādījumi...ja budžetā tādi līdzekļi nav iedalīti, tad šis projekts neatbilst Kārtības rullim. Jā, projekts ir sagatavots, bet nav ievērota Kārtības ruļļa prasība. Finansu ministrijas slēdziens par šo līdzekļu asignējumu nākamajā gadā? Ja likums stājas spēkā 1.janvārī, tad man rodas jautājums, par kādiem līdzekļiem viss šis transports tiks apdrošināts.
Cienījamie kolēģi, es iesaku padomāt
par vēl vienu interesantu niansi. Nesen Rīgas Domes Tramvaju
un trolejbusu pārvaldes priekšnieks Zālīša kungs
pateica, ka Rīgā ir jāpaaugstina šī maksa,
un pamatojums bija tāds - tā kā būs obligātā
civiltiesiskā apdrošināšana... Protams, viens santīms
- tas ir gan pietiekami maz, gan daudz, bet nu mēs varam pieņemt
šo likumu, un tad mums ir jārēķinās ar to,
ka mēs jau ieslēdzam mehānismu, ar kura palīdzību
tiks savā veidā izņemta kārtējā naudas
summa no Latvijas iedzīvotāju kabatām. Es vēlreiz
saku - šajā gadījumā es iesaku ļoti nopietni
pārdomāt to visu, un mans priekšlikums (es arī rakstveidā
to iesniegšu) būtu tāds: pirms tālāk diskutēt,
es gribētu saņemt Finansu ministrijas slēdzienu par
šo asignējumu iedalījumu budžeta gadā. Ja
tāda slēdziena nav, tad tas viss pārvēršas
ļoti lielā specifiskā "teātrī",
kurā mūs apzināti vai neapzināti iesaista, un man
rada arī izbrīnu Prezidija rīcība, kurš neparāda
man personīgi kā deputātam Finansu ministrijas slēdzienu,
jo būs budžeta iestādes, kuru transportlīdzekļi
būs jāapdrošina. Līdz ar to tātad es nesaprotu,
kur iestāsies pretruna - vai nu tas netiks apdrošināts,
vai arī visas šīs budžeta iestādes nedrīkstēs
darboties ar savu autotransportu. Un, ja tādas atbildes nav, tad
tie ir klaji meli - un meli deputātiem. Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl kāds
no deputātiem vēlas runāt par šo punktu jeb daļu?
Roberts Jurdžs - frakcija "Tçvzemei un Brīvībai".
Otro reizi.
R.Jurdžs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Kolēģi! Kā redzams, ne valdībā, ne arī Saeimā nav īstas izpratnes par šo likumu. Ne tā rakstītājiem, ne lasītājiem. Kaut vai šis pants (kuru neviens neizlasa, taču visi kliedz): apdrošināšanas objekts ir atbildība par zaudējumu trešajai personai. Tā ir atbildība. Ja te būtu rakstīts, ka apdrošināšanas objekts ir transportlīdzeklis, tad es saprastu, bet te, likumā, ir teikts - "objekts"... (Starpsauciens: "Subjekts!") vārds "objekts" te ir ierakstīts, tātad mēs runāt varam par to, ka likums ir radīts attiecībā uz objektu, vai ne? Un tas, ka mēs nobalsojām par virsrakstu, - tas vēl neko nenozīmē. Tad, kad es gribēju runāt, es gribēju aicināt... ka tad, ja mēs nobalsojam par šo, tad vēl nekas nav zaudēts; ja mēs Saeimā nobalsojam "pret", tad tiešām pārējos priekšlikumus mēs neatbalstām. Un es vēlreiz uzsveru: te mēs runājam par atbildību par zaudējumu, kas nodarīts trešajai personai. Tātad, ja vainīgais ir cietis, viņam neviens neko nemaksās. Tātad jābūt arī noteicējam, kas noteiks to, kurš ir vainīgs. Un tad iestāsies tas moments, kas mūsu apdrošināšanas firmās pastāv, - ka parasti jau atrod, ka visi ir vainīgi. Tātad tas likums ir ar "slazdiņu" - savākt lielu naudiņu un noteikt, ka visi ir vainīgi, un nemaksāt. Un ļoti pareizi teica Lujāns, šoreiz mums viņam jāpiekrīt, ka arī visiem valsts uzņēmumiem un budžeta iestādēm tāda nauda nav paredzēta un loģisku paskaidrojumu par finansēm nav.
Un vēl viens moments. Noteikumi ir pieņemti Satversmes 81.panta noteiktajā kārtībā, un, ja mēs šo likumu nepieņemam un izskatām nopietni, tad šie noteikumi vienkārši nedarbojas un mēs varam nedaudz pagaidīt un izstrādāt normālus noteikumus, nevis, kā saka, aiztaisot acis, lēkt mārkā. Paldies par uzmanību.
Aicinu vai nu balsot par šo priekšlikumu, vai
vispār noraidīt šo likumu.
Sēdes vadītājs. Vai vēl kāds no deputātiem vēlas runāt?
Valdis Krisbergs - otro reizi.
V.Krisbergs (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Es atvainojos, priekšsēdētāj. Šajā jautājumā es runāju pirmo reizi. Man ir ļoti žēl. Es, protams, saprotu dakteru interesi, ka vainīgais ir vadītājs. Vadītājs ir vainīgs tad, kad viņš ir kļuvis par kājāmgājēju, izkāpis ārā un iespēris citai mašīnai ar kāju. Bet es pilnīgi labi saprotu arī Ozoliņa kungu. Ir jau vēl "septītais pasaules brīnums", kuru viņš cītīgi "grūž ārā", pat izmantojot visu ārzemju vēstniecības. Izmantojot nodokļu maksātāju līdzekļus. Lai pabīdītu uz priekšu savu "Comsi". Bet tas nu tā.
Ir runa par to, ka atbildība tik tiešām ir šis objekts, kuru mēs apdrošinām, un man ļoti gribētos tomēr, lai slidenā laikā... lai mana atbildība, kaut arī esmu vecs, pieredzējis rallists, būtu apdrošināta. Jo diemžēl tas ledus dažreiz ir slidens, un, ja nu man tiešām trāpīsies priekšā tāda "biezo" mašīna, kuru es sasitīšu - tfu, tfu, 20 gadu laikā tas nav gadījies! -, tad es nezinu, kā es ar šo "biezo" tikšu galā no savas deputāta algas. Jo mersedesam bampers vien maksā 800 latus. Es tomēr labprāt samaksāšu tos 50 latus, lai no manis šis "lietuvēns" nokristu nost.
Otrkārt, Staša kungs, nu neņemiet ļaunā, bet tomēr par zemniecību šeit visi iestājas. Un, ja jūs uzmanīgi paskatītos, tad redzētu, ka ir paredzēts kompleksais līgums - adresēts tieši zemniekiem. Ja ir divi traktori, trīs piekabes un vēl kāds vieglais "autiņš", tos var apdrošināt ar vienu līgumu. Un, ja nu kaut kas pie sētas stāv, nu tad lai tas arī stāv bez apdrošināšanas.
Cienītie kolēģi! Ja mūsu oponenti šodien grib vienkārši šo likumprojektu "izgāzt" un nobloķēt, tad šķiet, ka viņi ir, tautas valodā runājot, "visbiezākie" deputāti mūsu rindās, jo tiem, kuri spēj maksāt, tiem jau apdrošinājums nav vajadzīgs. Un vispār izrādās, ka Latvija ir vienīgā "gudrā" zeme pasaulē. Visā pasaulē cilvēks apdrošinās, lai mierīgi varētu gulēt. Atcerieties to reklāmu: "Ak, Dievs, un viņi vēl pēc tam spēj smaidīt! "Bremze" tu esi, jo viņi taču ir apdrošināti!" Cienītie kolēģi, nebūsim bremzes ne likumprojektam, ne arī savām prāta spējām!
Es aicinu atbalstīt Juridiskās komisijas izstrādāto
redakciju un noraidīt dažu cilvēku populistiskās
un absolūti neprofesionālās idejas, kas parādās
šajā priekšlikumā.
Sēdes vadītājs. Leopolds Ozoliņš
- frakcija "Tçvzemei un Brīvībai". Tiesa gan,
nezinu vairs, kuro reizi.
L.Ozoliņš (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Otro.
Sēdes vadītājs. Paldies.
L.Ozoliņš. Otro reizi, cienījamais priekšsēdētāj, pagaidām! Cienījamie deputāti! Man ir ļoti patīkami, ka es varu uzstāties tieši pēc Krisberga kunga, jo, klausoties viņu kā profesionāli, es atceros viņu arī, tiešām atkārtoju, kā sekmīgās latviskās firmas "Auseklītis" direktoru. Viņš tiešām ir profesionālis savā lietā. Tad man jāpaskaidro, ka es "Comsi" nemaz arī nereklamēju par vēlētāju naudu, bet es viņu reklamēju ar saviem darbiem, tiešām ar profesionālu darbu. Kad es biju Ļeņinakanā pēc zemestrīces, es redzēju, ko nozīmē komunistiskā ideoloģija un viņu darbi, jo sabruka tās mājas, ko bija cēlusi tieši Brežņeva laika nomenklatūra, kur bija zagts viss, ko varēja nozagt. Vecās mājas turējās, un tās nesabruka, bet blakus bija 16 stāvu mājas, ko bija uzcēluši tādi cilvēki, kas nosaka diemžēl arī šodien mūsu balsojumu šeit, un tās visas mājas bija sabrukušas, un tur bija tie līķu kalni. Un es piedalījos tur tiešām ar savu profesionālo medicīnisko palīdzību, nevis kā jūs vadījāt "Auseklīti", ja jūs to gribat zināt.
Es atgādinu vēlreiz, ka šeit apakšā
ir privāto apdrošināšanas firmu "uzbarošana".
Un, ja mums par piemēru kāds norāda Kanādas vai
ASV šīs firmas, tad es jums pateikšu, ka šīs firmas
ir bagātākās firmas, izšķērdīgākās
firmas un nekaunīgākās firmas, un tur, lūk, lobē
viņas arī parlaments diemžēl. Es domāju,
ka šeit, ja mūsu vēlētāji ir uzticējušies,
mums ir jānovērš šī kārtējā
afēra.
Sēdes vadītājs. Pēteris Apinis
- frakcija "Latvijas ceļš".
P.Apinis (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamie kolēģi! Es lūdzu
Ozoliņa kungu un Valdmaņa kungu, vai viņi vēlreiz
nevarētu mums tā īsti izskaidrot visu to būtību!
Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl kāds no deputātiem vēlas runāt?
Gundars Valdmanis - Latvijas Vienības partijas frakcija,
otro reizi.
G.Valdmanis (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Godājamais Prezidij! Jā, lūdzu, labprāt! Skat, ir divas lietas! Viena ir tā, kam pieder tā automašīna. Viņam ir atbildība par to, kam viņš tās atslēgas dod. Viņš iedod tādam, kam nav tiesību... viņš to automašīnu nav remontējis, un kāda daļa atbildības ir tam, kam tā automašīna jeb tas daikts pieder. Bet otra atbildība ir tam, kas ar to mašīnu brauc. Un tur ir divi atbildības punkti. Kanādā ir obligātā apdrošināšana tiesību izņemšanai, un tie punktiņi krājas. Ja tu esi vairākas reizes izbraucis caur sarkaniem uguņiem, tad tev varbūt tiesības noliedz, jo cik tev ir to slikto punktiņo par sliktu braukāšanu vai par daudzu apdauzīšanu... Tev tā apdrošināšana tobrīd var maksāt daudz vairāk nekā tādam, kas ir 20 gadu it kā tiesības turējis kabatā, bet nav varbūt pat braucis vai viņam vismaz nav nekādas klizmas vai problēmas ar policiju bijušas.
Otrā apdrošināšana ir tam objektam. Objekts var būt liels, neveikls, slikti remontēts vai labi remontēts, bieži bijis uz ceļa, nekad nav bijis uz ceļa. Un abām pusēm šajā argumentā šeit, Saeimā, ir liela patiesība. Un to jautājumu var prātīgi izdomāt. Es neesmu apdrošināšanas eksperts, bet te varētu dabūt arī kaut kādus piemērus un pielāgot kaut ko. Es jau neuznācu pirmo reizi šeit tribīnē tāpēc, ka vajag pamācīt, kāda tā apdrošināšanas sistēma varētu būt. Es uznācu šeit pirmo reizi, sajutis uztraukumu par to, ka, ja mēs tēlojam, ka mums ir demokrātija, tad druscītiņ to tēlu spēlēsim līdzi, it kā viņa ir. Un nevar būt tā, kā bija, ka pasaka, ka deputāti vairs nedrīkst runāt, jo mēs jau zinām, ko tu domā. Tāds variants negāja cauri. Tāpēc es uznācu tribīnē pirmo reizi.
Es nezinu, kas vēl man būtu jāpaskaidro. Varbūt jautājumus saņemšu no zāles, ja kāds grib? Abi punkti ir atbildīgi - kā šoferis, tā mašīna. Un ja pareizi apdrošina, tad tas viss arī korektāk iznāk. Ja ir viens lauksaimnieks un 10 mašīnas, tad par to jau mēs tagad sākām strīdēties, vai viņš apdrošinās vienu vai sešas, vai kā citādi to darīs. Ja Bērziņa kungam ir divas mašīnas vai viena mašīna mājās un ir sieva un meita, un ja Bērziņa kungs to mašīnu lieto nedēļas nogalēs, sieva - dienā, bet meita - pa vakariem, tad tā mašīna ir trīsreiz biežāk uz ceļa, tad tur būtu jāmaksā vairāk nekā tad, ja, teiksim, mašīna piederētu kādam citam, kuram nav sievas un meitas. Tur ir patiesība abās pusēs.
Bet visvairāk mums ir jāaizstāv tas,
cik maz mums ir palicis no demokrātijas. Mums ir ļoti maz demokrātijas
palicis Latvijā, gandrīz nemaz. Bet vismaz, ja mēs tēlosim,
ka mums demokrātija ir, tad neteiksim deputātam: "Es jau
zinu, ko tu domā, ej, sēdi!" (Starpsauciens no zāles:
"Parunā vēl...")
Sēdes vadītājs. Vai vēl kāds deputāts vēlas runāt par šo jautājumu? Runāt vairs neviens nevēlas. Debates slēdzam.
Vai komisijas vārdā Kaksīša kungs
vēlas ko teikt? Lūdzu!
J.Kaksītis. Cienījamie kolēģi! Es saprotu, ka jautājums ir pietiekami nopietns, lai būtu emocijas. Bet es nesaprotu vienu, ka šīs emocijas var pārvērsties otru aizskarošās. Un es ļoti lūgtu, lai mēs turpmāk apspriežot rīkotos pēc principa, kuru es drusku pārfrāzēšu: es varu nepiekrist idejām, bet es darīšu visu, lai viņas tiktu izteiktas, un tanī pašā laikā nenoniecināšu citu idejas, un šeit no šīs augstās tribīnes neizteikšu tik neapdomīgus vārdus, ka tie var aizskart pat veselu komisiju, ka var domāt, ka te ir kāds lobijs, kaut kādu finansu interešu lobijs. Acīmredzot to ir vieglāk darīt, ja ir mazāk prāta. Tad nav jāmeklē idejas, likumi, tad pietiek ar vienu skarbu vārdu un tad rodas šī te situācija, kāda līdz šim bijusi. Un es atvainojos, ka atļaujos tā - it kā šeit no augšas tēvišķi to aizrādīt, bet es domāju, ka tas būs mums visiem ļoti noderīgi. Jo tik tiešām arī mēs Juridiskajā komisijā, kuri strādājam pie šī likumprojekta tik ļoti ilgi, tomēr strādājam, tikai izejot no vienas intereses un vadāmies pēc vienas idejas - lai viņš juridiski tiktu izstrādāts pēc mūsu prāta, saprašanas un zināšanām korekts. Ja kāds ir vēl gudrāks, tad viņš var iesniegt alternatīvu projektu. (Starpsauciens: "Ir iesniegts...") To taču Kārtības rullis pieļauj! Un, ja nu kāds nav to izdarījis, ja nav šā alternatīvā projekta, tad nevajag svaidīties ar replikām, kuras, protams, ir atļautas... (Starpsauciens: "Kâ tad var?") Man ļoti žēl, ka mums ir dažāda izpratne par vārdu "alternatīvs projekts". Tad tas ir pavisam skumīgi.
Un arī cienījamajam Juridiskās komisijas loceklim Lujāna kungam būtu vēlams zināt Kārtības rulli, un nevajag prasīt šodien finansu vai budžeta atzinumu, jo valdība to ir iesniegusi. Un, ja prasa, tad nevajag atsaukties uz Kārtības rulli, un, ja atsaucas, tad vajag atsaukties uz Kārtības ruļļa pantu. Tad mums visiem būtu skaidrs, par ko domāt.
Treškārt. Frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai" pārstāvji, kuri runāja tribīnē! Es ļoti lūdzu, lai es varētu jums atbildēt, lietojiet vienveidīgu vārdu - vai nu "vadītājs", vai "valdītājs", bet nejauciet ik pa brīdim gan "vadītājs", gan "valdītājs". Jums ir rakstiski iesniegts šis teksts, un pie tā tad arī turēsimies. Varbūt es pārklausījos, bet pāris reižu Jurdža kunga teiktajā es dzirdēju vārdu "valdītājs". (Starpsauciens: "Pârteicās.")
Jā, protams, uz visām replikām jau atbildēt nav iespējams.
Es lūdzu atbalstīt Juridiskās komisijas
redakciju un par to balsot.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu!
Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu balsot par
deputātu Jurdža un Grīga priekšlikumu - 5. punktā
aizvietot vārdus. Tālāk kā tekstā. Lūdzu
rezultātu! Par - 11, pret - 29, atturas - 10. Priekšlikums nav
pieņemts.
J.Kaksītis. Nākošais ir Juridiskā biroja priekšlikums jautājumā par apdrošināšanas objektu - izteikt to kā atsevišķu pantu. Juridiskā komisija ir pieņēmusi šo priekšlikumu un līdz ar to Juridiskā komisija ir pieņēmusi lēmumu - izslēgt 5. punktu, tādu, kāds viņš ir pirmajā ailītē šajā likumprojektā. Viņš tālāk būs 6. lappusē kā 3. pants, kur ir runa par apdrošināšanas objektu, un te vairāk vai mazāk ir dota arī apdrošināšanas objekta definīcija.
Tātad Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
- izslēgt 5. punktu, iestrādāt to kā 3. pantu,
attiecīgi mainot punktu numerāciju.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem nav iebildumu pret priekšlikumu - izslēgt 5. punktu un iestrādāt tā redakciju ar grozījumiem otrā lasījuma 3. pantā, attiecīgi mainot arī turpmāko punktu numerāciju? Deputātiem iebildumu nav. Paldies. Pieņemts.
Pirms pārejam pie nākamā punkta, gribu iepazīstināt jūs ar divām lietām.
Pirmā - par šī panta apspriešanu. Tās debates bija patiešām karstas un vētrainas. Tika izteikti pārmetumi arī man kā sēdes vadītājam. Godātie kolēģi, es līdz pat šim brīdim, droši vien naivi, bet tomēr ceru, ka nobalsojot ar Saeimas balsu vairākumu par šā likumprojekta nosaukumu, turpmāk līdzīgi priekšlikumi vairs vienkārši nebūs skatāmi un balsojami. Ja nu iesniedzēji, vienalga, vai tās ir frakcijas vai atsevišķi deputāti, to pieprasa, tad, protams, šie pieprasījumi pēc balsošanas tiks ņemti vērā. Par to jūs varat nešaubīties.
Kas attiecas uz šeit izskanējušajiem pārmetumiem par šīsdienas sēdes vadību, tad man tika pārmests, ka te nav partijas sapulce. Es tam piekrītu. Šeit patiešām nav partijas sapulce, bet arī frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai" sapulce te nav.
Un attiecībā uz Valdmaņa kunga izteikto kritiku. Valdmaņa kungs, jūs pats esat vairākkārt pārliecinājies, ka es neatkarīgi no tā, ko tas man maksā, esmu vienmēr ar pietāti izturējies pret jūsu runām un debatēm. Tādēļ es domāju, ka arī šajā gadījumā es nebūtu pelnījis pārmetumus.
Otra lieta. Ir desmit deputātu parakstīts dokuments, kurā viņi ierosina saīsināt uzstāšanās laiku debatēs jautājumā par likumprojektu "Noteikumi par sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligāto apdrošināšanu" līdz 5 minūtēm, runājot pirmo reizi, un līdz 1 minūtei - runājot otro reizi.
Vai "par" vai "pret" vēlas
pret šo iesniegumu kāds runāt? Vēlas runāt
Modris Lujāns - pie frakcijām nepiederošs deputāts.
Lūdzu!
M.Lujāns (pie frakcijām nepiederošs deputāts).
Cienījamie kolēģi! Protams, es saprotu atkal vēlmi šo jautājumu tā saīsināt, lai viņš nebūtu diskutabls, lai prese to neparādītu, lai presē par to neteiktu, lai sabiedrība neuzzinātu. Protams, mēs varam kārtējo reizi to atbalstīt. Bet te es uzskatu, ka šinī gadījumā ir jābūt diskusijai. Ir viena lieta, kas ir politiska, bet šinī gadījumā tas ir tīri ekonomisks jautājums, kuram mēs ielīdīsim kabatās. Paldies arī par to, ka Kaksīša kungs pateica, ka Ministru kabinets šo jautājumu ir izspriedis, un arī Vītola kungs to apstiprināja, jo, izrādās, šī apdrošināšana jau ir iekļauta budžetā. Un es te varu atkal griezties ar jautājumu paralēli pie visiem deputātiem.... Cienījamie kungi, tā ir nauda, kuras trūkst pensijām, skolām un visam citam. Vai šinī gadījumā tas mums ir primārais, vai šie jautājumi ir primāri?
Protams, mēs... Es vēlreiz saku, ka mēs varam šo jautājumu nediskutēt un nerisināt. Protams, tālāk tur būs vēl citi jautājumi, kur būs daudz lielāka nepieciešamība pēc diskusijas, kas aizskars gan Latvijas Vienības partijas intereses, gan tā dēvētās "Saimnieka" intereses, kurš rūpējas par sociālo aizsardzību nabadzīgajiem cilvēkiem, gan tāpat arī "Ceļa" pārstāvjus, kuri arī ļoti mīl latvju tautu.
Bet tādēļ es tomēr piedāvātu diskusijas laiku nesaīsināt. Ja kādam ļoti to gribas, tad var atsevišķās, teiksim, nodaļās šinī likumā saīsināt šo laiku. Tur varbūt patiešām nosaukumi nav tik kardināli, bet tur, kur tie skar tīri paša likuma būtību, ir jādiskutē.
Un tādēļ es aicinu tomēr šinī
gadījumā šo nezināmo desmit deputātu priekšlikumu
neatbalstīt. Protams, varbūt Prezidija priekšsēdētājs
varētu nosaukt šos kautrīgos desmit deputātus, kuri
tik ļoti cenšas Latvijas tautai "iesmērēt"
kaut kādu nedaudz specifisku likumu.
Sēdes vadītājs. Kas attiecas uz deputātu kautrību un manu vēlmi vai nevēlēšanos viņu uzvārdus nosaukt, tad, Lujāna kungs, man patiešām, atšķirībā no jums, ir ļoti žēl tā laika, ko mēs veltīgi izšķiežam. Bet, ja nu jūs vēlaties, es nosaukšu, protams: Celmiņš, Sausnītis, Saulītis, Strods, Bunkšs, Ābele, Bērziņš, Apinis, Kiršteins un Lībane.
Vai par iesniegumu runāt neviens nevēlas? Nevēlas. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un, lūdzu, balsosim par desmit deputātu iesniegumu, kurā lūgts saīsināt debates. Lūdzu rezultātu! Par - 36, pret - 23, atturas - 8. Priekšlikums pieņemts.
Debašu laiks pirmo reizi - 5 minūtes, otro reizi - 1 minūte.
Lūdzu, Kaksīša kungs, tālāk
par 6. punktu.
J.Kaksītis. 6. punkts - mainīta punktu numerācija,
tas kļūst par likumprojekta 1. panta 5. punktu.
Sēdes vadītājs. Deputāti neiebilst.
Pieņemts.
J.Kaksītis. Noteikumu 7. punktā ir viens priekšlikums
- deputātu Jurdža un Grīga priekšlikums, kas, manā
skatījumā, vairs nav balsojams.
Sēdes vadītājs. Vai deputāti
tam piekrīt? Pieņemts.
J.Kaksītis. Tātad mainīta punktu numerācija - 6. punkts.
8. punkts. Arī te ir deputātu Jurdža
un Grīga priekšlikums, ko komisija ir noraidījusi, tas
nav balsojams.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Mainīta punkta numerācija.
Sēdes vadītājs. Pieņemts.
J.Kaksītis. Par 9. punktu noteikumos, kurš tagad likumprojektā ir 8. punkts, priekšlikumu nav.
Par 10., kurš, mainot punktu numerāciju, ir 9.punkts, priekšlikumu nav.
Par 11. punktu ir Juridiskā biroja priekšlikums
- izteikt terminu "ceļu satiksme" mainītā redakcijā.
Šis priekšlikums ir noraidīts, un Juridiskā komisija
ir pieņēmusi lēmumu izslēgt šo 11. punktu,
jo ceļu satiksme ir jau satiksmes noteikumos definēts jēdziens,
tādēļ atsevišķi šajā likumprojektā
nebūtu nepieciešamības to darīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. 12. punkts. Juridiskais birojs ir izteicis
priekšlikumu - vārdkopu "un/vai" aizstāt ar vārdu
"vai" .
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt?
J.Kaksītis. Jā, bet šis priekšlikums
ir noraidīts un 12. punkts ir izslēgts ... ir izslēgta
šī punkta būtība, bet tā ir iestrādāta
3. nodaļā par zaudējumu novērtēšanu.
Līdz ar to šis jautājums ir skatāms tālāk
- 15. lappusē, par ko es jums arī vēlāk teikšu.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu par Juridiskā biroja priekšlikumu - aizstāt 12. terminā vārdkopu "un/vai" ar vārdu "vai"? Iebildumu nav. Paldies.
Kā arī pret komisijas slēdzienu - izslēgt
12. punktu un tā būtību iestrādāt 3. nodaļā
- "Zaudējumu novērtēšana un apdrošināšanas
atlīdzība"? Ir iebildumi? Lūdzu, Jurdža kungs!
Jūs prasāt balsojumu vai vēlaties runāt? (Starpsauciens:
"Ie iebildumi. Jābalso!") Balsojumu. Tātad par ko
jūs ierosināt balsot? Vai par Juridiskā biroja priekšlikumu,
jo cita mums nav, Jurdža kungs? Roberts Jurdžs - frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai".
R. Jurdžs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais sēdes vadītāj, es
ierosinu balsot pret komisijas lēmumu, ka paskaidrojumu daļas
punktu pārnes uz citu daļu. Aicinu atstāt šo punktu
šajā sadaļā.
Sēdes vadītājs. Es īsti nesapratu.
R.Jurdžs. Es esmu par to, lai 12. daļa paliek
1. punktā.
Sēdes vadītājs. 12. daļa 1. punktā?...
R.Jurdžs. Lai 12. punkts paliek 1. pantā,
es atvainojos.
Sēdes vadītājs. Ja es esmu pareizi
sapratis, tad Jurdža kungs pieprasa balsojumu par 12. punkta izslēgšanu
un tā būtības iestrādāšanu 3. nodaļā.
Lūdzu zvanu!
J.Kaksītis. Es vēlētos pāris
teikumu...
Sēdes vadītājs. Lūdzu, Kaksīša
kungs!
J.Kaksītis. Cienījamais Jurdža kungs!
Ja jūs atšķirsit 14. lappusi un 20. pantu, tad praktiski
šī norma tur ir iestrādāta. Mēs gan neuzskatām,
ka tā ir terminoloģija. Šeit jau ir jāiestrādā
būtība. Tā nav terminoloģija! Bet šī
punkta ideja nav no likuma izņemta ārā. Es saprotu,
ka balsojums tik un tā būs, jo jūs esat to pieprasījis,
tikai pirms balsošanas es kolēģiem gribu paskaidrot,
ka 20. pantā ir dots šīs jēdziens, ka par trešajai
personai, tās mantai vai videi nodarīto kaitējumu atlīdzība
ir izdarāma... Tas ir jau iestrādāts, tā ka šeit
jautājums ir nevis par būtību, bet gan par vietu, un
plus vēl ir papildināts ar vidi.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu!
Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu izteikt savu
attieksmi pret Jurdža kunga izteikto priekšlikumu. Lūdzu
rezultātu! Nav kvoruma...
J.Kaksītis. Es lūdzu precizēt balsošanas
motīvu. Jūs teicāt - par Jurdža kunga priekšlikumu...
Acīmredzot ir jābalso par Juridiskās komisijas priekšlikumu
- izņemt no terminiem ārā šo 12. punktu un viņu
ievietot 20. pantā kā punktu. Un es pieļauju, ka varbūt
tādēļ kvoruma nebija.
Sēdes vadītājs. Es pieļauju domu, ka arī tagad nebūs kvoruma, jo es domāju, ka lielākā daļa deputātu nesaprata ne Jurdža kungu, ne jūs.
Ir Juridiskās komisijas priekšlikums. Par pirmo
daļu mēs esam vienojušies. Otrā - izslēgt
12. punktu un tā būtību iestrādāt trešajā
nodaļā - "Zaudējumu novērtēšana
un apdrošināšanas atlīdzība". Jurdža
kungs pieprasīja balsot pret šo priekšlikumu. Nu savu viedokli
var izteikt deputāti, balsojot par vai pret. Es tā arī
domāju. Lieku uz balsošanu šo te Juridiskās komisijas
priekšlikumu, par kura balsošanu uzstāj Jurdža kungs.
Lūdzu zvanu un lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu
rezultātu! Par - 41, pret - 6, atturas - 8. Pieņemts.
J.Kaksītis. 1. panta 13. punkts. Tātad te
ir Juridiskā biroja priekšlikums - pirmkārt, apsvērt,
vai no terminiem "grupas līgums", "kompleksais līgums",
"robežapdrošināšanas līgums" un tālāk
kā tekstā... vai būtu nepieciešams attiecināt
normas arī uz grupas līgumu. Juridiskā komisija šo
priekšlikumu ir atbalstījusi daļēji.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskais birojs termina "grupas
līgums" skaidrojumā ierosina aizstāt vārdus
"normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā"
ar vārdiem "uzņēmējdarbības veidā".
Juridiskā komisija šo priekšlikumu atbalstīja, un tas
ir iestrādāts 7. pantā. Bez tam attiecībā
uz šo punktu Juridiskā komisija ir pieņēmusi lēmumu
- izslēgt 13. punktu un iestrādāt to otrajā lasījumā,
tātad šajā tekstā 7. pantā, kā arī
attiecīgi mainīt turpmāko punktu numerāciju.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt?
Pieņemts.
J.Kaksītis. 14. punkts - kompleksais līgums. Tātad Latvijas Vienības partijas frakcija ir iesniegusi savu priekšlikumu un izteikusi 14. punktu jaunā redakcijā, tā ir redzama otrajā ailē. Juridiskā komisija šo priekšlikumu ir noraidījusi.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem nav iebildumu pret Juridiskās komisijas slēdzienu? Ir iebildumi.
Oskars Grīgs - frakcija "Tçvzemei un Brīvībai". Lūdzu! Grīga kungs, vai jūs runāsit? Jūs pieteicāties debatēs, un es jums devu vārdu. Jūs no tā atteicāties. Tad es nesaprotu, vai jūs vēlaties vai nevēlaties citreiz runāt.
Lūdzu, Kaksīša kungs, turpiniet!
J.Kaksītis. Ir otrs priekšlikums - svītrot
1. panta 14. punkta otro teikumu, kas ir tāds: "Ðādu
līgumu var noslēgt attiecībā uz ne vairāk
kā pieciem transportlīdzekļiem, no kuriem tikai viens
var būt vieglais automobilis." Juridiskā komisija ir noraidījusi
šo priekšlikumu, taču, ja tālāk lasa šo
likumprojektu, tad, lai gan Juridiskā komisija ir izslēgusi
14.punktu, 6.pantā šī ideja ir vismaz daļēji
iestrādāta.
Sēdes vadītājs. Paldies, Kaksīša kungs! Vēlējās runāt Edgars Bāns par savas frakcijas priekšlikumu. Lūdzu!
Edgars Bāns - Latvijas Vienības partijas frakcija.
E.Bāns (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Godātais priekšsēdētāja
kungs! Godātie deputāti! Es tikai gribēju precizēt
lietu. Mēs šajā priekšlikumā iestrādājam
domu, ka var ietvert vairākas transporta un lauksaimniecības
tehnikas vienības, tāpēc, lai būtu skaidrība.
Bet, tā kā šis skaidrojums ir iestrādāts, kas
ir transportlīdzeklis, un tur tas ir pateikts, tad mums nekādu
bēdu nav, ka, teiksim, šajā vietā to nepieņem,
jo viņš ir iestrādāts tālāk. Taču
tam, ka šis priekšlikums ir noraidīts, es nevaru piekrist.
Viņš ir iestrādāts tālāk!
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai vēl kāds vēlas runāt? Vai jūs tagad nopietni vēlaties runāt, Grīga kungs? Vai tāpat kā pirmīt?
Oskars Grīgs - frakcija "Tçvzemei un
Brīvībai".
O.Grīgs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais sēdes vadītāj! Ironijai
šeit nav vietas.
Sēdes vadītājs. Es vienkārši
noskaidroju, vai jūs vēlaties vai nevēlaties runāt?
Es neironizēju. Lūdzu!
O.Grīgs. Es jums paskaidroju, un ironijai nav vietas
šeit! Tas ir pārāk nopietns likumprojekts.
Sēdes vadītājs. Es jums piekrītu,
Grīga kungs.
O.Grīgs. Paldies.
Sēdes vadītājs. Lūdzu!
O.Grīgs. Es gribēju runāt par 14.punkta
otro teikumu, kur frakcija "Tçvzemei un Brīvībai"
piedāvā izslēgt pēdējo teikumu. Pieņemtajā
lasījumā tas skan tā: "Ðādu līgumu
var noslēgt attiecībā uz ne vairāk kā pieciem
transportlīdzekļiem, no kuriem tikai viens var būt vieglais
automobilis." Es piekrītu šim kompleksajam līgumam,
bet es pastāvu uz balsojumu par to, lai izslēgtu pēdējo
teikumu. To, kuru es nolasīju, jo zemnieka saimniecībā
par pieciem transportlīdzekļiem var piekrist par apdrošināšanu,
bet obligāti tas var arī nebūt vieglais transports viens
pats, vieglais automobilis, bet var būt arī nedaudz citas modifikācijas
transportlīdzeklis, ar kuru zemnieks pārvietojas. Es domāju,
ka speciāli zemniekam nav jāizceļ tikai viens vieglais
automobilis. Tāpēc es lūdzu atbalstīt frakcijas
"Tçvzemei un Brīvībai" ieteikto priekšlikumu.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai vēl
kāds vēlas runāt? Aleksandrs Kiršteins - LNNK un
LZP frakcija.
A.Kiršteins (LNNK un LZP frakcija).
Godājamais Prezidij! Godājamie deputāti! Ir tikai viens automobilis, ar kuru nevar... vieglais automobilis, ar kuru nevar pārvadāt pasažierus, ja ir šādā veidā, kā te teica Latvijas Vienības partijas frakcija. Tas ir pirmās formulas automobilis, kurā sēž tikai viens pats vadītājs. Arī jebkurai kravas mašīnai blakus, pat tad, ja viņa ir vieglā un domāta kravas pārvadāšanai, arī viņai būtu pasažieris, tāpēc to, ko šeit pirmajā daļā ierosināja Latvijas Vienības partija, loģiski, šādā veidā to pieņemt nevarēja, bet par to, ka viņu varētu iestrādāt kaut kur citur, par to, protams, varētu domāt.
Es domāju, ka svītrot tomēr nevajadzētu
1.panta 14.punktu, jo, ja jums ir kravas automobilis, tad jūs tik
un tā viņu apdrošināsit ar komplekso līgumu.
Un, ja varbūt ir trīs kravas automobiļi un viens vieglais
automobilis, tad arī tas tiek apdrošināts tikai ar vienu
līgumu. Vai viens traktors. Nevajadzētu šeit vēl
karināt klāt kaut kādus papildu nosacījumus par
pasažieru pārvadāšanu. Es vēlreiz uzsveru
- ar jebkuru vieglo mašīnu jūs varat pārvadāt
pasažierus, izņemot pirmās formulas mašīnu.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Ilmārs Bišers
- Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija.
I.Bišers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Kolēģi! Es vēršu jūsu uzmanību,
ka mēs jau esam vienojušies par to, ka atsevišķi
līgumu veidi būs doti nevis kā terminu skaidrojumi, bet
kā likuma normas, kas regulē attiecīgo līgumu
veidus. Ir izveidota speciāla pantu grupa, kur visi šie līgumi
ir atšifrēti. Tā ir otrā nodaļa, kas speciāli
runā par apdrošināšanas līgumiem, sākot
ar 3. un beidzot ar 9.pantu. Tāpēc es domāju, ka šeit
vairs nevajadzētu debatēt par terminu skaidrojumiem, bet
debatēt tur, kur ir ietverti attiecīgie līgumu veidi.
Un, ja tur kaut kas neapmierina, tad vēl varēs iesniegt priekšlikumus,
bet katrā ziņā šie visi ir pārnesti tur, un
acīmredzot, lai mēs nesaskaldītu šo nodaļu
un lai būtu normāls likuma teksts, mums visi šie priekšlikumi
ir jāizsaka, runājot par šo nodaļu, bet nevajag to
darīt pie terminu skaidrojumiem. Tas nav termins, tā ir likuma
norma, kas regulēs attiecīgo līguma veidu.
Sēdes vadītājs. Vai vēl vēlas
kāds no deputātiem runāt? Nevēlas. Debates beidzam.
Komisijas vārdā, lūdzu, Kaksīša kungs!
J.Kaksītis. Cienījamie kolēģi!
Laikam ne jau aiz nejaušības jums visiem tika uzdāvinātas
šādas grāmatiņas, kur arī ir šie termini
iekšā. Es domāju Ceļu satiksmes noteikumus. Tādēļ
jau mēs lietojam šeit to vārdu, sakām, ka tas ir
vieglais pasažieru automobilis. Tas nosaukums šeit tiek lietots,
vadoties pēc tā, kā tas vai cits automobilis tiek reģistrēts
tehniskajā dokumentācijā un kā tas tur tiek nosaukts.
Vai ir paredzēts ar to pārvadāt vienu, divus vai trīs
pasažierus, vai varbūt vēl vairāk pasažieru...
tas tad nav vairs vieglais pasažieru automobilis, jo tas ir tikai
līdz astoņām (ieskaitot) sēdvietām šajā
transportlīdzeklī. Tādēļ es domāju,
ka šeit ir pateikts pietiekami korekti, ka tā ir šāda
mašīna. Lai būtu tiesības pretendēt uz komplekso
līgumu, kāds ir zemnieku saimniecības līgums. Šāds
ieraksts, es domāju, ir ļoti korekts, un nebūtu pret to
jāiebilst. Tādēļ es lūdzu atbalstīt
Juridiskās komisijas viedokli.
Sēdes vadītājs. Paldies. Oskars Grīgs - frakcija "Tçvzemei un Brīvībai". Otro reizi. (Kāds kaut ko runā no vietas.) Jā, debates it kā bijām beiguši. Tātad priekšlikumi bija. Bāna kungs, vai jūs uzturat spēkā savu prasību veikt balsojumu par jūsu priekšlikumu? Neuzturat. Paldies. Frakcija "Tçvzemei un Brīvībai" uztur. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret priekšlikumu - svītrot 1.panta 14.punkta otro teikumu. Lūdzu rezultātu! Nav kvoruma. Lūdzu deputātus, neskatoties uz to, ka likumprojekts ir ārkārtīgi garlaicīgs, tomēr piedalīties balsošanā! Lūdzu vēlreiz zvanu! Vēlreiz balsošanas režīmu! Lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikumu - svītrot 1.panta 14.punkta otro teikumu. Lūdzu balsot un lūdzu rezultātu! Par - 22, pret - 31, atturas - 10. Priekšlikums nav pieņemts.
Līdz pārtraukumam, godājamie kolēģi, ir palikušas 5 minūtes. Mums ir paziņojums jānoklausās un jāveic reģistrācija, tādēļ šobrīd pārtrauksim likumprojekta izskatīšanu.
Vārds paziņojumam Jānim Strodam - frakcija
"Tautai un taisnībai".
J.Strods (frakcija "Tautai un taisnībai").
Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas locekļus
aicinu nākamajā starpbrīdī pulksten 15.00 Sarkanajā
zālē uz īsu sēdi. Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vairāk paziņojumu nav. Lūdzu reģistrācijas režīmu! Lūdzu deputātus reģistrēties! Lūdzu reģistrēties deputātus! Lūdzu Saeimas sekretāra biedri Janīnu Kušneri nolasīt reģistrācijas rezultātus.
J.Kušnere (6.Saeimas sekretāra biedre).
Godājamie deputāti, nav reģistrējušies:
Jānis Ābele... ir zālē, Andris Ameriks, Vladilens
Dozorcevs, Edvīns Inkēns, Jānis Jurkāns, Viktors
Kalnbērzs, Paulis Kļaviņš, Ludmila Kuprijanova,
Ivars Jānis Ķezbers, Aristids Jēkabs Lambergs, Ruta
Marjaša, Juris Galerijs Vidiņš, Elmārs Zelgalvis,
Roberts Zīle, Ēriks Zunda. Paldies!
Sēdes vadītājs. Pārtraukums līdz
13.30.
(P ā r t r a u k u m s )
Sēdi vada Latvijas Republikas 6.Saeimas priekšsēdētājs
Alfreds Čepānis.
Sēdes vadītājs. Deputāti, lūdzu, ieņemsim vietas sēžu zālē. Lūdzu, veiksim reģistrāciju kvoruma noteikšanai! Lūdzu rezultātu! Reģistrējušies ir 37... 39 deputāti ir zālē. Lūdzu zvanu! Lūdzu vēlreiz veikt reģistrāciju. Lūdzu rezultātu! Reģistrējušies ir 42 deputāti. Piecas minūtes pārtraukums.
Frakcijas lūdzu meklēt savus biedrus pa ēku
un citur.
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas 6.Saeimas priekšsēdētājs
Alfreds Čepānis.
Sēdes vadītājs. Lūdzu veikt reģistrāciju,
lai noteiktu kvorumu. Piecu minūšu pārtraukums pagājis.
Lūdzu visus deputātus reģistrēties. Lūdzu
rezultātu! Reģistrējušies ir 60 deputāti.
Turpinām darbu. Izskatām likumprojektu. Lūdzu, Kaksīša
kungs.
J.Kaksītis (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
15.punkts. Ir divi priekšlikumi - "Tçvzemei
un Brīvībai" un deputātu Jurdža un Grīga,
un šeit tā pārteikšanās ir materializējusies
uz papīra: divos gadījumos ir vārds "vadītājs",
vienā gadījumā - "valdītājs". Taču,
ņemot vērā iepriekšējos balsojumus, es domāju,
ka arī šajā gadījumā tie priekšlikumi nebūtu
balsojami. Tie tiek atsaukti.
Sēdes vadītājs. Paldies.
J.Kaksītis. Tātad Juridiskā komisija
gan noraida priekšlikumus, gan ir pieņēmusi savu lēmumu
izslēgt 15.punktu sakarā ar to, ka tas ir atsevišķs
līgums, un iestrādāt to tur, kur ir runa par līgumiem,
tas ir, 8.pantā, attiecīgi mainot punktu numerāciju.
Sēdes vadītājs. Paldies. Deputātiem
iebildumu nav.
J.Kaksītis. Līdzīga situācija,
runājot par īpašnieku un likumīgo vadītāju,
ir arī 16.punktā. Deputātu Jurdža un Grīga
priekšlikums. Es dzirdēju, ka tas tiek atsaukts.
Sēdes vadītājs. Paldies.
J.Kaksītis. Ir otrs priekšlikums. Juridiskais
birojs lūdz nomainīt vārdus "ðajos noteikumos"
ar vārdiem "ðajā likumā". Par to jau mēs
pašā sākumā arī vienojāmies, taču
Juridiskā komisija, atbalstot šo priekšlikumu, ir izslēgusi
1.panta 16.punktu no terminu skaidrojumu punktiem un iestrādājusi
to 22.lappusē. Tas šajā likumprojektā tagad ir jauns
pants - 41.pants. Tādēļ attiecīgi mainās
turpmāko punktu numerācija.
Sēdes vadītājs. Paldies. Iebildumu
deputātiem nav.
J.Kaksītis. 17.punkts. Deputātu Jurdža
un Grīga priekšlikums tiek atsaukts, kā es dzirdēju.
Tātad tas nav apspriežams. Bet Juridiskā komisija ir
izslēgusi 17.punktu no 1.panta, un 17.punkta problēma ir
iestrādāta 5.pantā 7.lappusē. Līdz ar to
attiecīgi mainās punktu numerācija.
Sēdes vadītājs. Deputāti tam
piekrīt. Paldies.
J.Kaksītis. 18.punkts. Ir "Tçvzemei
un Brīvībai" priekšlikums - tekstu aiz vārda
"sauszemes" papildināt... Arī šis priekšlikums
ir atsaukts, tātad arī tas nav apspriežams. Un Juridiskā
komisija ir izstrādājusi definīciju (šis teksts ir
4.ailē), ko tad uzskatīt par transportlīdzekli šā
likuma izpratnē. Šī norma ir izstrādāta pēc
tā principa, ka transportlīdzekļi, šā likuma
izpratnē, ir sadalīti atkarībā no tā, kur
attiecīgais transportlīdzeklis tiek reģistrēts,
un līdz ar to tie ir gan sauszemes transportlīdzekļi,
kas ir reģistrēti Ceļu satiksmes drošības
direkcijā vai Valsts tehniskās uzraudzības inspekcijā,
gan sabiedriskais elektrotransports, gan ārvalstīs reģistrētie
transportlīdzekļi. Tātad trīs šādas kategorijas.
Sēdes vadītājs. Deputātiem nav
iebildumu pret šādu dalījumu. Paldies.
J.Kaksītis. Par 19.punktu priekšlikumu nav,
taču Juridiskā komisija ir izstrādājusi punktu
jaunā redakcijā, kura ir deputātiem redzama kā
1.panta 11.punkts 4.ailē, - ka transportlīdzekļa īpašnieks,
šā likuma izpratnē, ir fiziska vai juridiska persona,
uz kuras vārda reģistrēts transportlīdzeklis.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Paldies. Pieņemts.
J.Kaksītis. 20.punkts. Deputātu Jurdža
un Grīga priekšlikums. 20.punktā viņi ierosina šādu
saturu: "Likumīgais vadītājs - fiziska persona..."
- un tā tālāk kā tekstā. Bet, ņemot
vērā to, ka mēs esam izteikuši negatīvu attieksmi
pret šo jēdzienu kā tādu, arī tas nav apspriežams.
Grīga kungs rāda zīmi, ka priekšlikums tiek atsaukts.
Sēdes vadītājs. Paldies.
J.Kaksītis. 4.ailē ir redzams Juridiskās
komisijas izstrādāts teksts - tiek definēts, kas ir
transportlīdzekļa tiesīgs lietotājs. Tā ir
"fiziskā persona, kas, nebūdama īpašnieks, uz
pilnvaras, īres līguma vai cita tiesiska pamata lieto transportlīdzekli
ceļu satiksmē". Turpmākajā tekstā šis
termins "tiesīgs lietotājs" tad arī tiks lietots.
Sēdes vadītājs. Paldies.
J.Kaksītis. Mainās pantu numerācija
šajā likumprojektā, un seko 21.punkts. Juridiskais birojs
ir izteicis priekšlikumu 1.panta 21.punktā minētā
termina skaidrojumā vārdkopas "un/vai" vietā
lietot vārdu "vai". Juridiskā komisija ir atbalstījusi
šādu priekšlikumu, un 21.punkts jaunajā šā
likumprojekta redakcijā ir kā 1.panta 13.punkts (3.ailē),
un es lūdzu to atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. 22.punkts. Priekšlikumu nav, bet
Juridiskā komisija šo punktu lūdz izslēgt.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
pret 22.punkta izslēgšanu nav.
J.Kaksītis. 23.punkts. "Tçvzemei un
Brīvībai" lūdz papildināt 1.pantu ar 23.punktu,
taču, kā es saprotu, ja iepriekšējie priekšlikumi
tika atsaukti, tad arī šis tiek atsaukts. Un Grīga kungs
to arī apstiprina.
Sēdes vadītājs. Paldies. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
papildināt likumprojektu ar jaunu 2.pantu. 2.pantā ir noteikts
šā likuma mērķis, un šis pants ir ierakstīts
4.ailē.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
2.panta redakciju iebildumu nav.
J.Kaksītis. Līdz ar to pirmās nodaļas
izskatīšana ir pabeigta, tātad pārejam pie otrās
nodaļas. Juridiskās komisijas priekšlikums ir papildināt
likumprojektu ar jaunu nodaļu, kuru nosauktu "Apdrošināšanas
līgums".
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
pret šādas nodaļas ieviešanu un tās nosaukumu
nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija piedāvā
3.pantu tādā redakcijā, kādā tas ir iestrādāts
4.ailē. Likumprojektu papildina ar 3.pantu un iestrādā
tajā normu, kas ir izteikta arī pirmajā lasījumā
pieņemtā 1.panta 5.punktā. 3.panta nosaukums ir "Obligātās
apdrošināšanas objekts un apdrošinājuma ņēmējs".
Šā 3.panta pirmajā daļā ir definēts,
kas ir šis objekts. Šis jēdziens nebūt nav attiecināms
uz kādu transportlīdzekli, bet gan ir teikts, ka šis objekts
ir transportlīdzekļa īpašnieka un tiesīgā
lietotāja civiltiesiskā atbildība.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
pret šādu 3.panta pirmās daļas redakciju nav.
J.Kaksītis. 4.pants. Juridiskā komisija izsaka
priekšlikumu likumprojektu papildināt ar jaunu 4.pantu, kurā
tiktu definēti apdrošināšanas līgumu veidi,
un līdz ar to attiecīgi mainīt pantu numerāciju
šajā apspriežamajā likumprojektā.
Sēdes vadītājs. Deputātiem nav
iebildumu pret likumprojekta papildināšanu ar jaunu 4.pantu ar
nosaukumu - "Apdrošināšanas līgumu veidi"?
Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
papildināt likumprojektu ar jaunu 5.pantu, kurā ir iestrādāts
pirmajā lasījumā pieņemtā 1.panta 17.punkts.
Tātad ir jauns 5.pants - "Standartlīgums", tas ir
redzams 4.ailē.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
likumprojekta papildināšanu ar jaunu 5.pantu - "Standartlīgums"
- iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
papildināt likumprojektu ar jaunu 6.pantu un ar grozījumiem
iestrādāt tajā pirmajā lasījumā pieņemtā
1.panta 14.punktu. "Kompleksais līgums".
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
likumprojekta papildināšanu iebildumi ir... Edgars Bāns
- Latvijas Vienības partijas frakcija.
E.Bāns (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Godātie deputāti! Man nav iebildumu, bet es
īsti neizprotu šā panta trešās daļas 1.punktu,
kurā ir rakstīts, ka vienlaikus ceļu satiksmē var
izmantot tikai vienu no transportlīdzekļiem, attiecībā
uz kuriem ir noslēgts kompleksais līgums. Ko tas nozīmē?
Tātad man traktors jāizbrauc uz lauka, pašam jāaizvelk
atsevišķi piekabe... Nu labi, ka izņēma 11.punktu,
savādāk pa lauku arī būtu pašam jāvelk
piekabe. Tas ir 1.panta 11.punktā. Tā ka te laikam, gatavojot
trešo lasījumu, kaut kas būs jāprecizē.
Sēdes vadītājs. Bet pašlaik, Bāna
kungs, pret tādu otrā lasījuma redakciju jūs neiebilstat,
jūs tikai ierosināt, ka teksts būtu jāpapildina.
Paldies.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
papildināt likumprojektu ar jaunu 7.pantu un ar grozījumiem
iestrādāt tajā pirmajā lasījumā pieņemto
1.panta 13.punktu - "Grupas līgums" -, un, ja tas tiek
pieņemts, attiecīgi mainīt turpmāko pantu numerāciju.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret likumprojekta papildināšanu ar jaunu 7.pantu,
kura nosaukums ir "Grupas līgums", un pret tā četriem
apakšpunktiem? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
papildināt likumprojektu ar jaunu 8.pantu, iestrādājot
tajā pirmajā lasījumā pieņemto 1.panta 15.punktu,
un tādējādi 8.pants sauktos "Robežapdrošināšanas
līgums".
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret komisijas slēdzienu par likumprojekta papildināšanu
ar jaunu 8.pantu - "Robežapdrošināšanas līgums"
- un tā redakciju, kas šeit ir izklāstīta? Iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
papildināt likumprojektu ar jaunu 9.pantu, kura nosaukums ir "Starptautiskais
civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas
līgums (Zaļā karte)". Līdz ar to mainītos
pantu numerācija un šis būtu 9.pants.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
likumprojekta papildināšanu ar jaunu 9.pantu - "Starptautiskais
civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas
līgums (Zaļā karte)" - un tā izklāsta
četriem apakšpunktiem iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. 2.pants pirmajā lasījumā pieņemtajos noteikumos ir "Apdrošināšanas līguma noslēgšanas laiks un darbības termiņš". Par šo pantu priekšlikumus ir iesnieguši deputāti Jurdžs un Grīgs.
Pirmais priekšlikums saistās ar likumīgo vadītāju, acīmredzot tas nav apspriežams, ņemot vērā iepriekšējo balsojumu.
Tāpat arī otrais priekšlikums - izslēgt
turpmāko tekstu pēc vārdiem "civiltiesiskā
atbildība", tas ir, "par katru Latvijas Republikas ceļu
satiksmē izmantojamo transportlīdzekli". Juridiskā
komisija to ir noraidījusi.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
Juridiskās komisijas slēdzienu par iesniegtajiem labojumiem
likumprojekta 2.pantā iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija noraidījusi arī Latvijas Vienības partijas frakcijas priekšlikumu par to, ka apdrošināšanas līgumu var noslēgt uz laiku no viena mēneša līdz vienam gadam. Šeit varētu piekrist arī tam, ko Bāna kungs teica nedaudz iepriekš, kur mēs uzrakstījām, ka tajā pantā tas ir noraidīts. Tik tiešām tajā pantā tas bija noraidīts, bet šī Latvijas Vienības partijas frakcijas priekšlikuma ideja vai filozofija ir saglabāta, un Juridiskā komisija, izstrādājot 10.pantu, ir spērusi, es teiktu, vēl soli vai nu uz priekšu, vai atpakaļ, kā to lai nosauc, jo ir samazināts šis minimālais apdrošināšanas termiņš, tas ir vēl īsāks - uz 15 dienām. Tādēļ es domāju, ka Latvijas Vienības partijas frakcijai nav nekādu iebildumu arī pret Juridiskās komisijas atzinumu, jo tas ir daļēji iestrādāts, veidojot 10.panta redakciju.
Bez tam te ir arī frakcijas "Tçvzemei
un Brīvībai" priekšlikums, un es varu teikt, ka šā
priekšlikuma jēga daļēji ir iestrādāta
3.pantā, kuru mēs jau nobalsojām, tas ir 6.lapaspusē.
Un ir arī atbalstīts 2., 3. un 4.priekšlikums, taču
Juridiskā komisija ir izslēgusi panta pirmo un otro daļu
un izstrādājusi savu redakciju. Šī 10.panta redakcija
ir redzama 4.ailē.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu -
atbalstīt frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
2., 3. un 4.priekšlikumu, bet izslēgt panta pirmo un otro daļu
un mainīt panta numerāciju? Deputātiem iebildumu nav.
Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
- papildināt likumprojektu ar jaunu 11.pantu "Apdrošināšanas
līguma izbeigšana pirms termiņa pēc apdrošinājuma
ņēmēja iniciatīvas". Šis ir pilnīgi
jauns pants, ko komisija liek priekšā, un viņš ir
4.ailē. Šī panta būtība ir tāda, ka
var būt tādi gadījumi, kad apdrošinājuma ņēmējs
to vai citu objektīvu, bet varbūt reizēm arī subjektīvu
apstākļu dēļ ir spiests apdrošināšanas
līgumu izbeigt pirms termiņa, un tādēļ tādos
gadījumos būtu jādod viņam iespēja arī
saņemt, varētu teikt, atpakaļ zināmu daļu
no jau iemaksātās naudas summas, kura turpmāk netiks
izlietota kā apdrošināšanas līguma nauda.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret priekšlikumu - papildināt likumprojektu ar
jaunu 11.pantu - "Apdrošināšanas līguma izbeigšana
pirms termiņa pēc apdrošinājuma ņēmēja
iniciatīvas", kā arī pret jums izsniegtajā
dokumentā izklāstītajiem šī panta septiņiem
apakšpunktiem? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu - papildināt likumprojektu ar jaunu 12.pantu, kurā ir iestrādāta norma par apdrošināšanas līguma spēkā esamību apdrošinātāja likvidācijas gadījumā. Un šeit ir iestrādāta, manuprāt, tāda būtiska norma, ka saistību pilnīgu izpildi garantē valsts budžets. Tādā veidā iestrādājot šo normu, mēs arī griezāmies Finansu ministrijā, lai Finansu ministrija dotu savu atzinumu, un es domāju, tas saistīs arī valsti uzņemties atbildību par to, lai nepieļautu realizēties tām bažām, par kurām šeit runāja daži deputāti, izsakot aizdomas, ka šīs firmas varētu arī bankrotēt, un kas tad cietīs un kas atlīdzinās.
Un, no otras puses, valsts tad uzņemtos arī
šo kontroli, lai tās organizācijas, kas realizē
apdrošināšanu, to veiktu godprātīgi.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret priekšlikumu - papildināt likumprojektu ar
jaunu 12.pantu - "Apdrošināšanas līguma spēkā
esamība apdrošinātāja likvidācijas gadījumā",
kā arī pret jums iesniegtajām šī panta trim
sastāvdaļām? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Noteikumu 3.pants "Apdrošināšanas
prēmijas un apdrošināšanas atbildības limiti".
Par šo pantu ir deputātu Jurdža un Grīga priekšlikums,
ka apdrošināšanas prēmiju apmērs par apdrošināšanas
termiņu - 1 gads nevar būt lielāks par 30% no minimālās
darba mēnešalgas, acīmredzot 30% no 38 latiem, un komisija
šo priekšlikumu ir noraidījusi.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret komisijas slēdzienu par deputātu Jurdža
un Grīga priekšlikumu noteikumu 3.pantā? Nav. Paldies,
pieņemts.
J.Kaksītis. Frakcija "Tçvzemei un Brīvībai"
ir izteikusi priekšlikumu - papildināt 3.panta otro daļu
aiz vārdiem "kâ arī transportlīdzekļa
vadītāja, autovadītāja stāžu..."
Tātad šī priekšlikuma, manuprāt, saturs ir sekojošs,
ka, nosakot limitus vai paredzot arī kādus atvieglinājumus
limitam, ir ņemams vērā arī stāžs.
Komisija uzskata, ka tas nebūtu atbalstāms, jo stāžs
pats par sevi vēl neliecina par to, cik drošs ir šis autovadītājs.
Var būt gan pasīvais stāžs, gan aktīvais
stāžs. Ar pasīvo stāžu es domāju to,
ka šīs tiesības gan ir, bet netiek vadīts šis
transportlīdzeklis. Vai arī cits gadījums, ka netiek
uzskaitīti tie pārkāpumi, jo mums vēl līdz
pat šai dienai nav šīs pārliecinošās reģistrācijas.
Tādēļ Juridiskā komisija neatbalsta šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
Juridiskās komisijas slēdzienu par šo priekšlikumu
iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Latvijas Vienības partijas frakcija
ir iesniegusi priekšlikumu par to, ka apdrošināšanas
prēmijas 1. un 2. grupas invalīdiem, kā arī 3.grupas
invalīdiem ar kustību traucējumiem samazināmas
par 60%, bet prēmijas pensionāriem - par 50%. Šis priekšlikums
ir daļēji iestrādāts 15.pantā, kur ir redzami
tie atvieglinājumi, kādus varētu saņemt šīs
personas.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu par šiem priekšlikumiem iebildumu nav.
Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ir atbalstījusi
Juridiskā biroja priekšlikumu par 14.panta prasībām,
respektīvi, Ministru kabineta iekārtas likuma 14.panta prasības,
lai tiktu atklāti galvenie virzieni šajā normā, apdrošināšanas
prēmijas un to diferencēšana. Tādēļ
4.ailē ir redzams 13.pants Juridiskās komisijas redakcijā,
kur ir noteikti galvenie kritēriji apdrošināšanas
prēmijām attiecīgajā gadā attiecīgajam
transporta veidam, transportlīdzekļa tipam vai kādiem
citiem transportlīdzekļiem.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu par Juridiskā biroja priekšlikumu
atbalstīšanu iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ierosina papildināt
likumprojektu ar 14.pantu - "Vidējās pamatprēmijas".
14.panta saturs ir likumprojekta 4.ailē. Es lūdzu Juridiskās
komisijas redakciju atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret komisijas slēdzienu - papildināt likumprojektu
ar jaunu 14.pantu, kura redakcija jums ir iesniegta? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
- papildināt likumprojektu ar jaunu 15.pantu. 15.panta redakcija
ir 4.ailē, un šeit ir runa par to, ko es jau nedaudz iepriekš
teicu, proti, par apdrošināšanas prēmiju samazināšanu
attiecīgu kategoriju cilvēkiem, tas ir, invalīdiem vai
arī tiem, kuri ilgāku laika periodu ir vadījuši transporta
līdzekli un nav izraisījuši ceļa satiksmes negadījumus.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem nav iebildumu par priekšlikumu - papildināt likumprojektu ar jaunu 15.pantu - "Apdrošināšanas prēmiju samazināšana", kā arī pret šī panta izklāstīto pirmo, otro un trešo daļu ar visiem apakšpunktiem?
Vēlas runāt Leopolds Ozoliņš -
frakcija "Tçvzemei un Brīvībai".
L.Ozoliņš (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Kolēģi! Redzat, ja jūs uzmanīgi
izlasīsit 1.punktu, tad te ir rakstīts: "ja iepriekšējā
kalendārajā gadā transportlīdzekļa īpašnieks
nav izraisījis ceļu satiksmes negadījumus ar apdrošināšanas
polisē norādīto transportlīdzekli". Ja viņš
tos ir izraisījis ar citu, tad tas neattiecas, ka viņam varētu
samazināt. Redzat, cik svarīgi būtu, ka tomēr
būtu apdrošināšana, kas attiektos uz šīm
vadīšanas tiesībām, nevis uz norādīto
transportlīdzekli. Lūdzu, sekojiet uzmanīgi! Šis
likums un likumprojekts ir pretrunīgs daudzās vietās.
Un, ja Kaksīša kungs teica, ka mums nav alternatīva likumprojekta,
tad jāteic, ka nebija vajadzīgs alternatīvs likumprojekts,
ja mēs ievērotu frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
un dažu citu deputātu ieteiktos labojumus. Tad mēs šo
pašu likumprojektu varētu saskaņot un padarīt pieņemamu
visiem republikas iedzīvotājiem un arī apdrošināšanas
firmām. (Starpsauciens: "Galvenais, ka Kaksīša kungam
pieņemams...")
Sēdes vadītājs. Vai vēl kāds
vēlas runāt par šo pantu? Nevēlas. Komisijas vārdā!
J.Kaksītis. Komisijas vārdā es varu teikt tikai vienu - tā ir utopija, ka visiem tas būs pieņemams. Visiem nekad nekas nebūs pieņemams! Mēs visi esam cilvēki, esam personības. Tas ir viens.
Un otrs. Ja deputātam ir priekšlikumi, tad tas
ir izdarāms laikā starp otro un trešo lasījumu. Šobrīd
tas nav apspriežams jautājums.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
pret komisijas slēdzienu par 15.panta iesniegto redakciju nav. Paldies.
Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
- papildināt likumprojektu ar jaunu 16.pantu un mainīt attiecīgi
turpmāko pantu numerāciju. 16.pants paredz nosacījumus,
kad apdrošināšanas prēmija varētu tikt palielināta.
Un tas attiecas uz tiem satiksmes līdzekļu vadītājiem,
kuri izraisa avārijas vai kuri ir aizturēti un ceļu policija
ir fiksējusi, ka viņi ir vadījuši transportlīdzekli
pēc alkohola vai citu apreibinošu vielu lietošanas.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu par likumprojekta papildināšanu ar
jaunu 16.pantu "Apdrošināšanas prēmiju palielināšana"
iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ierosina papildināt
likumprojektu ar jaunu 17.pantu un ar grozījumiem iestrādāt
tajā pirmajā lasījumā pieņemto 3.pantu,
izdarot nedaudzas korekcijas šajā saturā. Tātad 17.pants
"Apdrošinātāja atbildības limiti".
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
pret likumprojekta papildināšanu ar 17. pantu - "Apdrošinātāja
atbildības limiti" - un tā diviem apakšpunktiem iebildumu
nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Noteikumu 4. pants - "Atbildība
par transportlīdzekļa valdīšanu bez dokumenta".
Par šo pantu ir frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikums - aiz vārdiem "transportlīdzekļa
īpašnieka" ðo saturu papildināt ar vārdiem
"vai vadītāja" un izdarīt analoģiskus
labojumus likuma tekstā. Arī šis priekšlikums, ņemot
vērā iepriekšējos balsojumus, vairs nav apspriežams.
Sēdes vadītājs. Neviens neiebilst?
Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskais birojs ir izteicis priekšlikumu,
kuru atbalstīja Juridiskā komisija. Juridiskā komisija
izsaka priekšlikumu - izteikt pantu jaunā redakcijā, mainot
panta numerāciju. 18. pants - "Atbildība par tāda
transportlīdzekļa izmantošanu ceļu satiksmē,
kura vadītāja civiltiesiskā atbildība nav apdrošināta",
kurā būtu norādīta gan tā atbildība,
kāda iestājas, ja transportīdzeklis nav apdrošināts,
pirmkārt; un, otrkārt, tā atbildība, ja transportlīdzekļa
vadītājam nav klāt pārbaudes izdarīšanas
laikā šā dokumenta, kas apliecina, ka transportlīdzeklis
ir apdrošināts. Tas nozīmē, ka arī par to,
ja transportlīdzekli vada bez attiecīga dokumenta, kuru nevar
uzrādīt, iestājas administratīvā atbildība.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
likumprojekta 18. panta - "Atbildība par tāda transportlīdzekļa
izmantošanu ceļu satiksmē, kuru vadītāja civiltiesiskā
atbildība nav apdrošināta" - redakciju un tā
trim apakšpunktiem iebildumu nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
- papildināt likumprojektu ar jaunu 19. pantu, iestrādājot
tajā ar nelieliem grozījumiem noteikumu 23. panta otrās
daļas tekstu. Tātad ir priekšlikums - papildināt ar
19. pantu - "Apdrošinātāja pienākumi".
Šī panta saturs ir projekta 4. ailē.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret komisijas slēdzienu - papildināt likumprojektu
ar jaunu 19. pantu - "Apdrošinātāja pienākumi",
kā arī pret tā četrām sastāvdaļām
un apakšpunktiem? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ierosina papildināt
likumprojektu ar jaunu nodaļu - 3. nodaļu - "Zaudējumu
novērtēšana un apdrošināšanas atlīdzība".
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Komisija izsaka priekšlikumu - papildināt
likumprojektu ar jaunu 20. pantu, attiecīgi mainot turpmāko
pantu numerāciju. Un 20. pants, kura saturs ir 4. ailē, ir
"Zaudējumi sakarā ar ceļu satiksmes negadījumu",
kur paredzēts, ka ir atlīdzināmi naudas izteiksmē
zaudējumi, kas nodarīti trešajai personai, tās mantai
vai arī videi.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
pret komisijas slēdzienu par 20. panta redakciju nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Komisija izsaka priekšlikumu - papildināt
likumprojektu ar jaunu 21. pantu un iestrādāt tajā pirmajā
lasījumā pieņemto 9. pantu ar nelieliem grozījumiem.
21. pants ir - "Personai nodarītie zaudējumi", un
attiecīgi mainās turpmāko pantu numerācija.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt?
Pieņemts.
J.Kaksītis. Komisija izsaka priekšlikumu - papildināt
likumprojektu ar jaunu 22. pantu un iestrādāt tajā pirmajā
lasījumā pieņemtā 10. panta redakciju ar nelieliem
grozījumiem. Tas būtu 22. pants - "Zaudējumi sakarā
ar cietušā ārstēšanu", un tādējādi
mainītos arī turpmāko pantu numerācija.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Komisija ierosina papildināt likumprojektu
ar jaunu 23. pantu un iestrādāt tajā pirmajā lasījumā
pieņemtā 11. panta redakciju ar grozījumiem, atbalstot
Juridiskā biroja priekšlikumus, kas tika iesniegti par 11. pantu.
Tātad mainītos arī turpmākā pantu numerācija.
23. pants sauktos - "Zaudējumi sakarā ar cietušā
pārejošu darba nespēju".
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
Juridiskās komisijas slēdzienu - papildināt likumprojektu
ar jaunu 23. pantu, kura nosaukums ir "Zaudējumi sakarā
ar cietušā pārejošu darba nespēju", un
pret tā diviem apakšpunktiem -iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
- papildināt likumprojektu ar jaunu 24. pantu, iestrādājot
tajā pirmajā lasījumā pieņemtā 12.
panta saturu ar grozījumiem un atbalstot arī Juridiskā
biroja priekšlikumu, kas izteikts par 12. pantu. Līdz ar to attiecīgi
mainītos turpmākā pantu numerācija, un 24. pants
saucas - "Zaudējumi sakarā ar cietušā darbspēju
paliekošu zudumu", tā saturs iestrādāts projekta
4. ailē.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu - papildināt likumprojektu ar jaunu 24.
pantu jums iesniegtajā redakcijā - iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ierosina papildināt
likumprojektu ar jaunu 25. pantu, iestrādājot tajā pirmajā
lasījumā pieņemtā 13. panta saturu ar grozījumiem,
ņemot vērā Juridiskā biroja priekšlikumu
par 13. pantu. Līdz ar to mainās pantu numerācija, un
šis būtu 25. pants - "Zaudējumi sakarā ar cietušā
nāvi".
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
25. panta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
- papildināt likumprojektu ar jaunu 26. pantu un iestrādāt
tajā ar grozījumiem pirmajā lasījumā pieņemtā
14. panta saturu, mainot pantu turpmāko numerāciju, un šis
būtu 26. pants - "Mantai nodarītais zaudējums".
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
pret likumprojekta 26. panta - "Mantai nodarītais zaudējums"
- redakciju iebildumu nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
papildināt likumprojektu ar jaunu 27. pantu, iestrādājot
tajā pirmajā lasījumā pieņemtā 15.
panta saturu ar grozījumiem, līdz ar to mainās turpmākā
pantu numerācija, un tas būtu 27. pants - "Zaudējums
sakarā ar transportlīdzekļa bojājumu". Tā
saturs ir likumprojekta 4. ailē.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
pret likumprojekta 27. panta redakciju iebildumu nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
- papildināt likumprojektu ar jaunu 28. pantu, iestrādājot
tajā pirmajā lasījumā pieņemtā 16.
panta redakciju ar nelieliem grozījumiem un mainot turpmāko
pantu numerāciju. 28. pants - "Zaudējumi sakarā
ar transportlīdzekļa bojāeju". Šis saturs iestrādāts
likumprojekta 4. ailē.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
pret likumprojekta 28. panta redakciju iebildumu nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Komisija aicina papildināt likumprojektu
ar jaunu 29. pantu, tajā iestrādājot pirmajā lasījumā
pieņemtā 17. panta redakciju, ņemot vērā
arī Juridiskā biroja izteiktos priekšlikumus par 17. pantu
un mainot turpmāko pantu numerāciju. Šis būtu 29.
pants - "Zaudējumi sakarā ar ceļa, ceļa būvju
un citu materiālo vērtību bojāeju vai bojājumu".
Panta saturs ir izklāstīts likumprojekta 4. ailē.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
likumprojekta 29. panta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
papildināt likumprojektu ar jaunu pantu, ar normu, kura nebija iestrādāta
noteikumos, tātad papildināt projektu ar jaunu 30. pantu -
"Videi nodarītais zaudējums", attiecīgi mainot
turpmāko pantu numerāciju. Šā panta saturs ir izklāstīts
4. ailē.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
pret likumprojekta 30. panta - "Videi nodarītais zaudējums"
- iesniegto redakciju iebildumu nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija iesaka papildināt
likumprojektu ar jaunu 31. pantu un iestrādāt tajā pirmajā
lasījumā pieņemtā 18. panta saturu, atbalstot
arī priekšlikumus par 18. pantu, kas bija iesniegti, un attiecīgi
mainot turpmāko pantu numerāciju. Tas būtu 31. pants
- "Satiksmes biroja un apdrošinātāja sadarbība
ekspertīžu jomā".
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
pret likumprojekta 31. panta redakciju iebildumu nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija iesaka papildināt
likumprojektu ar jaunu 32. pantu ar grozījumiem, iestrādājot
tajā pirmajā lasījumā pieņemtā 19.
panta saturu. Un es šeit priekš stenogrammas gribu nedaudz labot.
Ierakstīts ir, "neatbalstot priekšlikumu" (tas ir,
deputāta Nagobada priekšlikumu), bet pareizi te būtu teikt
- "daļēji atbalstot šo priekšlikumu", kas
iesniegts par 19. pantu. Tātad turpmāk mainās arī
pantu numerācija. Šis būtu 32. pants - "Zaudējumu
atlīdzināšana". Panta saturs izklāstīts
4. ailē.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
pret 32. panta redakciju iebildumu nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ierosina papildināt
likumprojektu ar jaunu 33. pantu, iestrādājot tajā pirmajā
lasījumā pieņemtā 20. panta redakciju un arī
priekšlikumus, kas iesniegti par šo pantu, un mainot attiecīgi
pantu numerāciju. Tas būtu likumprojekta 33. pants - "Gadījumi,
kad zaudējumi netiek atlīdzināti".
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
likumprojekta 33. panta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija aicina papildināt
likumprojektu ar jaunu 34. pantu un iestrādāt tajā pirmajā
lasījumā pieņemto 22. pantu, attiecīgi mainot
turpmāko pantu numerāciju. Tātad šis būtu 34.
pants - "Paziņojums par apdrošināšanas gadījumu".
Panta dispozīcija ir iestrādāta un redzama likumprojekta
4. ailē.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
likumprojekta 34. panta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
- papildināt likumprojektu ar jaunu 35. pantu un iestrādāt
tajā pirmajā lasījumā pieņemtā 24.
panta redakciju ar grozījumiem, izslēdzot ceturto un piekto
daļu, attiecīgi mainot pantu numerāciju. Tas ir 35. pants,
kas redzams likumprojekta 4. ailē, - "Apdrošinātāja
darbības pēc tam, kad saņemts paziņojums par
apdrošināšanas gadījumu".
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
pret 35. panta redakciju iebildumu nav? Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
- papildināt likumprojektu ar jaunu 36. pantu, iestrādājot
tajā pirmajā lasījumā pieņemto 25. pantu
ar grozījumiem un atbalstot Juridiskā biroja priekšlikumus,
kā arī daļēji atbalstot Latvijas Vienības
partijas frakcijas priekšlikumus, kas iesniegti par 25. pantu. Līdz
ar to mainās pantu numerācija, un tas būs 36. pants -
"Iesniegums par apdrošināšanas atlīdzību
un tās aprēķināšana". Panta dispozīcijas
saturs ir izklāstīts likumprojekta 4. ailē.
Sēdes vadītājs. Vēlas runāt
Edgars Bāns - Latvijas Vienības partijas frakcija.
E.Bāns (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Godātie deputāti! Šeit mūsu frakcijai
ir iebildumi pēc būtības. Tagad, ja man kā cietušajam
ir jāatlīdzina šie zaudējumi, tad saskaitiet, cik
dokumentu man ir jāsavāc. Divi... Nu labi, tam varētu
piekrist, bet trešajā daļā atkal ir seši dokumenti.
Nevienā apdrošināšanas firmā nestrādā
tā, ka viņai visus dokumentus piegādā klāt.
Ja jau reiz apdrošina, tad apdrošināšanas aģenta
uzdevums, kad es viņam to paziņoju, ir sagādāt
visas šīs "spravkas", vienalga, kā nu viņas
tur sauc. Un tad viņš tās piegādā apdrošināšanas
firmai, bet pašam ir jāiziet vai nu medicīniskā ekspertīze,
vai kas cits, kā to prasa apstākļi. Es ierosinu šo
balsot pa daļām un trešo daļu svītrot. Pietiek
ar to, ka ceļu policijai paziņo, no viņas dabū
izziņu, un tālāk, ja ir kādi specifiski dokumenti
vajadzīgi... bet trešajā daļā ir pārskaitīts
to pārāk daudz. Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies, Bāna
kungs! Vai vēl kāds vēlas runāt? Vairāk
runāt neviens nevēlas. Kaksīša kungs, lūdzu!
J.Kaksītis. Jautājums par to, kā balsot,
jāizlemj Saeimai.
Sēdes vadītājs. Vai deputāti
piekrīt tam, ka pēc Bāna kunga ierosinājuma mēs
36.pantu balsojam pa daļām. Piekrīt. Paldies.
J.Kaksītis. Es atvainojos, es tikai gribēju
pateikt sekojošo, ka 36.panta otrā daļa paredz tos dokumentus,
kas ir jebkurā gadījumā iesniedzami, bet trešā
daļa - atkarībā no zaudējumu veida, tāpēc
nebūt ne visi tie, kas šeit ir uzrādīti, būs
jāiesniedz, jo, teiksim, daļēji jau var būt arī
tā, ka mainās šo dokumentu iesniegšana. Taču
tas ir balsojuma jautājums. Es lūdzu Saeimu balsot.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai deputāti uzstāj, ka vajadzētu balsot arī par līdz šim it kā nestrīdīgā likumprojekta pirmo un otro daļu. To balsot deputāti nepieprasa. Tam mēs varētu piekrist. Pieņemts.
Bāna kungs ierosināja balsot par likumprojekta 36.panta trešo daļu, kuru viņš uzskata par nevajadzīgu. Tāpēc lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu deputātiem izteikt savu attieksmi pret Bāna kunga priekšlikumu - svītrot likumprojekta 36.panta trešo daļu. Lūdzu rezultātu! Nav kvoruma.
Godātie kolēģi! Jautājums pēc
būtības ir lemjams tāpat, tikai jāformulē
citādi. Tātad mums ir jābalso par Juridiskās komisijas
iesniegtā priekšlikuma trešo daļu. Juridiskā komisija
iesniegusi likumprojekta 36. panta visas daļas, bet Bāna kungs
iebilda pret trešo daļu. Un, tā kā to ir iesniegusi
Juridiskā komisija, tad mums ir jābalso "par" vai
"pret" Juridiskās komisijas ierosinājumu 36.panta
trešajā daļā. Tātad lūdzu zvanu! Lūdzu
balsošanas režīmu! Lūdzu deputātus izteikt
savu attieksmi pret šo priekšlikumu. Lūdzu rezultātu!
Par - 22, pret - 26, atturas - 3. Priekšlikums nav pieņemts.
Tas nozīmē, ka Juridiskās komisijas šis priekšlikums
par 36.panta trešo daļu nav pieņemts. Līdz ar to
trešā daļa ir svītrota. Tā ir. Paldies. Tālāk,
lūdzu!
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
- papildināt likumprojektu ar jaunu 37.pantu, iestrādājot
tajā pirmajā lasījumā pieņemtā 26.panta
saturu un attiecīgi mainot turpmāko pantu numerāciju.
Tātad 37. pants - "Apdrošināšanas atlīdzības
aprēķināšanas termiņš un izmaksas kārtība".
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
likumprojekta 37.panta redakciju iebildumu nav.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija iesniegusi
savu priekšlikumu - papildināt likumprojektu ar jaunu 38.pantu,
iestrādājot tajā pirmajā lasījumā pieņemtā
27.panta saturu ar grozījumiem un atbalstot priekšlikumus, kas
izteikti par 27.pantu laikā starp pirmo un otro lasījumu. Tālāk
mainās turpmāko pantu numerācija. 38.pants - "Apdrošinātāja
lēmums". Saturs ir 4.ailē.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
38.panta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija lūdz
papildināt likumprojektu ar jaunu 39.pantu, tajā iestrādājot
pirmajā lasījumā pieņemto 28.panta redakciju un
atbalstot arī priekšlikumus, kas izteikti par 28.pantu, un mainot
pantu turpmāko numerāciju. Tātad 39.pants ir "Apdrošinātāja
un Satiksmes biroja regresa prasība".
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
39.panta saturu iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija lūdz
papildināt likumprojektu ar jaunu 40.pantu, tajā iestrādājot
pirmajā lasījumā pieņemto 32.panta redakciju un
attiecīgi mainot turpmāko pantu numerāciju. 40.pants
"Zaudējuma atlīdzināšana ārvalstniekiem".
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
40.panta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ierosina papildināt
likumprojektu ar jaunu nodaļu. Ceturtā nodaļa "Valsts
pārvalde transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās
atbildības obligātās apdrošināšanas jomā".
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
ceturtās nodaļas ieviešanu un tās nosaukumu iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ir papildinājusi
likumprojektu ar jaunu 41.pantu, tajā iestrādājot pirmajā
lasījumā pieņemtā 21.panta saturu un atbalstot
arī Juridiskā biroja 1. un 5.priekšlikumu, un daļēji
atbalstot 3.priekšlikumu par 21.pantu, un neatbalstot Juridiskā
biroja 2. un 4., kā arī deputātu Jurdža un Grīga
priekšlikumus. 41.panta saturs ir lasāms 4.ailē.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
41.panta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
J. Kaksītis. 42.pants. Juridiskā komisija
iesaka papildināt likumprojektu ar 42.pantu, tajā iestrādājot
pirmajā lasījumā pieņemtā 21.panta būtību
un vienlaicīgi atbalstot Juridiskā biroja 1. un 5.priekšlikumu,
un daļēji atbalstot 3.priekšlikumu, bet neatbalstot Juridiskā
biroja 2. un 4.priekšlikumu, kā arī deputātu Jurdža
un Grīga priekšlikumus. 42.panta redakcija ir lasāma 4.ailē.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
likumprojekta 42.panta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija izsaka priekšlikumu
papildināt likumprojektu ar 43.pantu, attiecīgi mainot turpmāko
pantu numerāciju. 43.pants "Sauszemes transportlīdzekļu
īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās
apdrošināšanas garantijas (rezerves) fonds". Šā
panta saturs ir lasāms 4.ailē. Lūdzu atbalstīt!
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
43.panta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ierosina papildināt
likumprojektu ar jaunu 44.pantu, attiecīgi mainot turpmāko
pantu numerāciju. 44.pants "Sauszemes transportlīdzekļu
īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās
apdrošināšanas apdrošinājuma ņēmēju
interešu aizsardzības fonds". Šā panta saturs
ir jau pieminētajā 4.ailē. Es lūdzu Saeimu atbalstīt
Juridiskās komisijas priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
panta redakciju un saturu iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Juridiskā komisija ierosina papildināt
likumprojektu ar jaunu 45.pantu un tajā iestrādāt pirmajā
lasījumā pieņemtā 29.panta saturu, mainot turpmāko
pantu numerāciju. 45.pants "Ceļu satiksmes negadījumu
novēršanas profilakse". Panta saturs ir redzams 4.ailē.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
44.panta redakciju iebildumu nav. Pieņemts.
J.Kaksītis. Noteikumu 5.pants. Ceļu satiksmes
drošības direkcijas un Valsts tehniskās uzraudzības
inspekcijas pienākumi. Pie šā noteikumu panta ir Latvijas
Vienības partijas frakcijas priekšlikums, ka transportlīdzekļa
tehniskās apskates netiek veiktas, ja transportlīdzekļa
īpašnieka civiltiesiskā atbildība nav apdrošināta.
Juridiskā komisija šo priekšlikumu ir noraidījusi (varbūt
precīzāk būtu teikt - daļēji noraidījusi)
un ir izstrādājusi 46.pantu, par pamatu ņemot šo
5.panta redakciju. 46.pantā tiek paredzēti Ceļu satiksmes
drošības direkcijas un Valsts tehniskās uzraudzības
inspekcijas pienākumi transportlīdzekļu īpašnieku
civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas
pārbaudes un kontroles jomā. Šā panta saturs ir 4.ailē.
Sēdes vadītājs. Deputātiem ir
iebildumi pret 46.panta redakciju. Vēlas runāt Edgars Bāns
- Latvijas Vienības partijas frakcija.
E.Bāns (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Godātie deputāti! Man ir lūgums padomāt
par šā panta otro daļu. Pārbaudīt jau var, tam
es piekrītu, bet kas man liek reģistrēt automašīnu,
ja es to esmu uzdāvinājis dēlam un viņš ar
to nebrauc? Varētu būt arī kāda savādāka
situācija. Kāpēc transportlīdzekļu reģistrācija
tiek reglamentēta? Es saprotu, kāpēc. Tāpēc,
lai Ceļu satiksmes birojam būtu vieglāk strādāt.
Bet šajā gadījumā vienkārši šo transportlīdzekli
nereģistrēs, un, ja būs jāmaksā īpašuma
nodoklis, valsts šo īpašuma nodokli nesaņems. Tāpēc
man ir lūgums balsot par šo pantu pa daļām un izvērtēt
mūsu - Latvijas Vienības partijas frakcijas - iesniegto priekšlikumu
par tehniskajām apskatēm. Mēs saprotam, ka uz tehnisko
apskati nevar aizbraukt, ja nav polises. Bet kāpēc reģistrāciju
liegt? Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vēl kāds vēlas runāt.
Pēteris Tabūns - LNNK un Zaļās
partijas frakcija.
P.Tabūns (LNNK un LZP frakcija).
Cienījamie kolēģi! Es lūdzu
atbalstīt šo Latvijas Vienības partijas frakcijas priekšlikumu,
jo nebūtu lāgā pareizi, ja transportlīdzekli nereģistrētu.
Pietiek ar tehnisko apskati. Ja neiziet tehnisko apskati... un tur arī
notiek šī kontrole... tātad tehnisko apskati nevarēs
veikt, faktiski ar šo transportlīdzekli nevarēs braukt,
inspektori kontrolēs... Un līdz ar to šī, tā
sakot, kontrole notiek. Bet reģistrēt vajadzētu. Es
lūdzu atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Ilmārs Bišers
- Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija.
I.Bišers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamie kolēģi! Es vēršu
jūsu uzmanību uz to, ka jūs mudināt uz likuma pārkāpumu,
jo, lai reģistrētu, ir jāaizbrauc līdz reģistrācijas
vietai. Un nedrīkst braukt uz reģistrācijas vietu, nedrīkst
lietot transportlīdzekli ceļu satiksmē, ja tas nav apdrošināts.
Tā ka pat tikai tādēļ, lai aizbrauktu līdz
reģistrācijas vietai, tas ir jāapdrošina.
Sēdes vadītājs. Vairāk runāt
neviens nevēlas. Debates beidzam. Kaksīša kungs - komisijas
vārdā.
J.Kaksītis. Cienījamie kolēģi un pirmām kārtām cienījamais Tabūna kungs! Es saprotu, ka var būt dažāda pieeja un dažāds ieskats par to lietu, bet es gribētu, lai mēs uz to skatītos ne tikai no tā šaurā viedokļa, ka uzdāvina dēlam vai kādam citam... Bet reģistrācija taču saistās ne tikai ar personīgo transportlīdzekli, reģistrācija saistās ar daudzu... ar organizācijām, ar juridiskām personām, valstij piederošajām un tā tālāk... Reģistrācija ir tas veids, kas pirmais ir jāfiksē un kam noteikti ir jābūt fiksētam šajā sakarībā. Un, kā jau Bišera kungs teica, lai izdarītu reģistrāciju, šī braukšana, šī transportlīdzekļa vadīšana ir nepieciešama. Tad jau Vienības partijas frakcijas kolēģi varētu tikpat labi teikt: "Bet kādēļ tad jāreģistrē ir traktors, lai aizbrauktu no viena lauka uz otru? Man jāpārbrauc tikai ceļam pāri, es arī nekur nebraucu, tikai pārbraucu ceļam pāri." Nu, ko lai dara, tā tas ir.
Otrkārt. Mēs jau iepriekš apspriedām
un jūs akceptējāt, ka var pārtraukt šo līgumu,
ja tāds ir bijis un ja nevēlas, lai šis līgums turpmāk
būtu. To var pārtraukt, saņemot kompensāciju.
Līgums pāratjaunojams. Tādēļ es ļoti
lūdzu nepārsteigties ar tādu it kā mirkļa
emociju, ka tiešām ir pieņemami, ka reģistrācija
tad varētu arī notikt, un aicinu atbalstīt Juridiskās
komisijas priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu balsot par Latvijas Vienības partijas frakcijas priekšlikumu - 5.panta otro daļu izteikt šādi: "Transportlīdzekļa tehniskā apskate netiek veikta, ja transportlīdzekļa īpašnieka civiltiesiskā atbildība nav apdrošināta." Lūdzu deputātus balsot. Lūdzu rezultātu! Godātie deputāti, jau kuro reizi šodien lūdzu piedalīties balsošanā. Lūdzu vēlreiz zvanu! Lūdzu vēlreiz balsošanas režīmu. Lūdzu deputātus balsot par Latvijas Vienības partijas frakcijas priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! (Starpsauciens: "Nav kvoruma!") Pārtraukums uz 5 minūtēm.
Lūdzu frakciju pārstāvjus rūpēties
par to, lai deputāti atgrieztos sēžu zālē
un piedalītos balsošanā.
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas 6.Saeimas priekšsēdētājs
Alfreds Čepānis.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Godājamie kolēģi, lūdzu ieņemt vietas sēžu zālē. Lūdzu reģistrēties kvoruma noteikšanai. Lūdzu reģistrācijas režīmu. Lūdzu rezultātu! Reģistrējušies ir 60 deputāti. Atkārtoju - lūdzu, balsosim par Latvijas Vienības partijas iesniegto likumprojekta 5.panta redakciju: "Transportlīdzekļa tehniskā apskate netiek veikta, ja transportlīdzekļa īpašnieka civiltiesiskā atbildība nav apdrošināta." Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret šo priekšlikumu. Lūdzu rezultātu... (Starpsauciens no zāles: "Nav kvoruma!")
Sēdi paziņoju par slēgtu.
Cienījamie kolēģi! Kārtības
rullis paredz, ka pēc pēdējās balsošanas
rīkojama atsevišķa reģistrācija. Lūdzu
reģistrācijas režīmu, un reģistrēsimies.
Lūdzu rezultātu! Saeimas sekretāru lūdzu nolasīt
reģistrācijas rezultātu.
I.Daudišs (6.Saeimas sekretārs).
Godātie kolēģi! Nav reģistrējušies:
Andris Ameriks, Juris Dobelis (ir zālē), Vladilens Dozorcevs,
Gunta Gannusa, Oskars Grīgs, Ojārs Grinbergs, Edvīns
Inkēns, Jānis Jurkāns, Viktors Kalnbērzs, Paulis
Kļaviņš, Janīna Kušnere, Ludmila Kuprijanova,
Ivars Ķezbers, Aristids Jēkabs Lambergs, Ruta Marjaša,
Andrejs Panteļējevs, Māris Rudzītis, Juris Vidiņš,
Elmārs Zelgalvis, Roberts Zīle.
Redaktores: J.Kravale, L.Bumbura
Datoroperatores: B.Strazdiņa, S.Bērziņa, M.Ceļmalniece, I.Kuzņecova
Korektores: D.Kraule, J.Kurzemniece, S.Stikute
SATURA RĀDĪTĀJS
1996.gada 5.decembra
rudens sesijas 35.sēde
(1996.gada 4.decembra
sēdes turpinājums)
Par darba kārtību - 1.lpp.
Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par dabas
resursu nodokli"" (2.lasījums)
(1288. un 1744. dok.)
Ziņo - dep. J.Strods - 2.lpp.
Likumprojekts "Likums par Valsts cilvēktiesību
biroju" (3.lasījums)
(1676. dok.)
Ziņo - dep. A.Seiksts - 12.lpp.
Debates - dep. M.Vītols - 14.lpp.
- dep. G.Gannusa - 15.lpp.
- dep. J.Dobelis - 16.lpp.
- dep. A.Panteļējevs - 17.lpp.
- dep. I.Kreituse - 18.lpp.
- dep. M.Vītols - 19.lpp.
- dep. J.Dobelis - 19.lpp.
Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par policiju""
(3.lasījums)
(91., 630., 895., 1345. un 1497. dok.)
Ziņo - dep. K.J.Druva - 22.lpp.
Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par zemes
privatizāciju lauku apvidos"" (3.lasījums)
(1879. dok.)
Ziņo - dep. J.Rāzna - 26.lpp.
Debates - dep. A.Seile - 28.lpp.
- dep. K.Čerāns - 28.lpp.
- dep. G.Valdmanis - 29.lpp.
- dep. I.Bērziņš - 31.lpp.
- dep. A.Jirgens - 31.lpp.
- dep. A.Seile - 33.lpp.
Likumprojekts "Noteikumi par sauszemes
transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās
atbildības obligāto apdrošināšanu" (2.lasījums)
(Izskatīšana pārtraukta)
(1168. un 1841. dok.)
Ziņo - dep. J.Kaksītis - 38.lpp.
Debates - dep. L.Ozoliņš - 39.lpp.
- dep. I.Bišers - 40.lpp.
Paziņojums - dep. I.Bērziņš -
41.lpp.
Debašu turpinājums - dep. R.Jurdžs - 41.lpp.
- dep. V.Krisbergs - 45.lpp.
- dep. L.Ozoliņš - 46.lpp.
- dep. R.Jurdžs - 49.lpp.
- dep. K.Leiškalns - 50.lpp.
- dep. L.Ozoliņš - 51.lpp.
- dep. K.Leiškalns - 52.lpp.
- dep. A.Kiršteins - 53.lpp.
- dep. L.Stašs - 53.lpp.
- dep. I.Bērziņš - 54.lpp.
- dep. G.Valdmanis - 55.lpp.
- dep. O.Grīgs - 56.lpp.
- dep. M.Lujāns - 57.lpp.
- dep. R.Jurdžs - 58.lpp.
- dep. V.Krisbergs - 59.lpp.
- dep. L.Ozoliņš - 60.lpp.
- dep. P.Apinis - 61.lpp.
- dep. G.Valdmanis - 61.lpp.
- dep. M.Lujāns - 65.lpp.
Priekšlikums - dep. R.Jurdžs - 68.lpp.
Debašu turpinājums - dep. E.Bāns - 71.lpp.
- dep. O.Grīgs - 72.lpp.
- dep. A.Kiršteins - 73.lpp.
- dep. I.Bišers - 74.lpp.
Paziņojums - dep. J.Strods - 75.lpp.
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretāra
biedre J.Kušnere - 75.lpp.
Debašu turpinājums - dep. E.Bāns - 81.lpp.
- dep. L.Ozoliņš - 87.lpp.
- dep. E.Bāns - 95.lpp.
- 100.lpp.
- dep. P.Tabūns - 100.lpp.
- dep. I.Bišers - 101.lpp.
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretārs I.Daudišs - 103.lpp.
Latvijas Republikas 6.Saeimas rudens sesijas
trīsdesmit septītā (ārkārtas) sēde
1996.gada 5.decembrī
Sēdi vada Latvijas Republikas 6.Saeimas priekšsēdētājs
Alfreds Čepānis.
Sēdes vadītājs. Godājamie deputāti! Paziņoju par atklātu Latvijas Republikas 6.Saeimas 1996.gada 5.decembra ārkārtas sēdi. Lūdzu reģistrēties kvoruma noteikšanai. Lūdzu rezultātu! Reģistrējušies ir 73 deputāti.
Godātie kolēģi! Operators lūdz atkārtot reģistrāciju. Lūdzu vēlreiz reģistrācijas režīmu un lūdzu deputātus reģistrēties. Lūdzu rezultātu! Reģistrējušies ir 75 deputāti.
Sākam izskatīt apstiprināto ārkārtas sēdes darba kārtību. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par Centrālo vēlēšanu komisiju"". Otrais, galīgais lasījums, tā kā likumprojekts ir atzīts par steidzamu.
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas
vārdā - deputāts Jānis Lagzdiņš. Lūdzu!
J.Lagzdiņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Kolēģi deputāti! Šis likumprojekts jāpieņem ir otrajā un galīgajā lasījumā steidzamības kārtā šodien tādēļ, ka ne vēlāk kā 8.decembrī Centrālajai vēlēšanu komisijai ir jāizsludina pašvaldību vēlēšanas un, lai Centrālā vēlēšanu komisija varētu sekmīgi darboties, šiem grozījumiem būtu jāstājas spēkā.
Par priekšlikumiem. 1.priekšlikums. Juridiskais
birojs ierosina likumprojekta preambulu izteikt tādā redakcijā,
kāda ir pieņemta, mums formējot likumprojektu preambulas.
Tādēļ arī ir izdarīti redakcionāli
grozījumi.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu par likumprojekta preambulu? Vēlas runāt Kārlis
Čerāns - frakcija "Latvijai".
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātie deputāti! Es lūdzu balsojumu
par šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Vairāk neviens
runāt nevēlas. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas
režīmu. Lūdzu balsot par Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas ierosinājumu. Lūdzu rezultātu! Par - 43, pret
- 2, atturas - 9. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 2.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina likumprojekta 2.pantu izteikt precizētā
redakcijā.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem ir iebildumi par atbildīgās komisijas slēdzienu par likumprojekta 2.pantu? Iebildumu nav. Pieņemts.
Normunds Pēterkops - frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai" - vēlējās runāt.
J.Lagzdiņš. Viņi sajaukuši likumu,
nabadziņi!
Sēdes vadītājs.Paldies. Iebildumu nav.
Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 3.priekšlikums būtu jāskata
kontekstā ar 4. un 5.priekšlikumu, jo tie ir, godātie kolēģi,
identiski. Juridiskā komisija, deputāts Aigars Jirgens un Juridiskais
birojs ierosina izslēgt likumprojekta 3.pantu. Priekšlikums
pieņemts.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Deputāts Aigars Jirgens ierosina
noteikt konceptuāli savādāku Centrālās vēlēšanu
komisijas priekšsēdētāja ievēlēšanas
kārtību - noteikt, ka Saeima ievēlē tikai Centrālās
vēlēšanu komisijas locekļus, savukārt Centrālās
vēlēšanu komisijas locekļi no sava vidus ievēlē
priekšsēdētāju. Komisija šo priekšlikumu
noraidīja.
Sēdes vadītājs. Vai deputāti
vēlas runāt? Runāt neviens nevēlas, bet priekšlikuma
iesniedzējs deputāts Jirgens prasa balsojumu par savu priekšlikumu.
Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu
izteikt savu attieksmi pret deputāta Jirgena priekšlikumu - izteikt
likuma 2.pantu jums iesniegtajā redakcijā. Lūdzu balsošanas
režīmu. Lūdzu deputātus izteikt savu viedokli balsojot.
Lūdzu rezultātu! Par - 14, pret - 31, atturas - 7. Priekšlikums
nav pieņemts.
J.Lagzdiņš. Juridiskais birojs ierosina izslēgt
no likuma 4.panta vārdus "no visu tiesisko subjektu puses".
Priekšlikums pieņemts.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
pret šo priekšlikumu nav. Paldies. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Atbildīgā komisija
ierosina redakcionāli precizēt likumprojekta 5.pantu.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret likumprojekta 5.panta precizēšanu? Nav. Tātad
pieņemts.
J.Lagzdiņš. 9.priekšlikums. Juridiskais
birojs ierosina apvienot pirmajā lasījumā pieņemtos
grozījumus 6.panta 1. un 2.punktā. Priekšlikums ir pieņemts.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu par Juridiskā biroja priekšlikumu
- apvienot grozījumus 6.panta 1. un 2.punktā - iebildumu nav.
Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Juridiskā komisija ierosina
papildināt likumu ar 7.1 punktu šādā redakcijā.
Runa ir par 6.pantu. Šā punkta teksts ir šāds: "Sakarā
ar saņemtajām sūdzībām vai pēc savas
iniciatīvas pārbauda vēlēšanu rezultātus
atsevišķos vēlēšanu apgabalos vai vēlēšanu
iecirkņos;". Runa ir par Centrālās vēlēšanu
komisijas tiesībām.
Sēdes vadītājs.Komisija to atbalsta?
J.Lagzdiņš. Jā, komisija atbalstīja.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret komisijas slēdzienu par Juridiskās komisijas
priekšlikumu - papildināt likumprojekta 6.pantu ar 7.1
punktu jums iesniegtajā redakcijā? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Juridiskais birojs ierosina izslēgt
12.panta papildinājumā vārdus "kâ arī
ar savu darbību vai bezdarbību ietekmējušas vēlēšanu
rezultātus". Priekšlikums pieņemts.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu? Nav. Tātad pieņemts.
J.Lagzdiņš. 12.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina izdarīt redakcionālus grozījumus likuma
12.pantā. Priekšlikums ir pieņemts.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas priekšlikumu -
izteikt grozījumu likuma 12.pantā jums iesniegtajā redakcijā?
Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 13.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina izteikt grozījumu 14.pantā šādā
redakcijā: "11.punkts. Papildināt 14.pantu pēc
vārda "valsts" ar vārdiem "un pašvaldību"."
Priekšlikums pieņemts.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi pret atbildīgās komisijas priekšlikumu - izteikt
grozījumu 14.pantā jums iesniegtajā redakcijā?
Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 14. un 15.priekšlikums, kolēģi
deputāti, ir jāskata kontekstā. Juridiskā komisija
ierosina no pirmajā lasījumā pieņemtā 16.panta
grozījuma izslēgt šādu teikumu: "Uz Centrālās
vēlēšanu komisijas locekļiem attiecas Korupcijas
novēršanas likuma noteikumi." Ðo priekšlikumu atbildīgā
komisija noraidīja. Savukārt tika pieņemts deputāta
Aigara Jirgena priekšlikums. Šā priekšlikuma būtība
ir tāda, ka uz Centrālās vēlēšanu komisijas
locekļiem un tām personām, kuras Centrālā
vēlēšanu komisija iesaista vēlēšanu
procesa organizēšanā, neattiecas Korupcijas novēršanas
likumā ietvertie amatu savienošanas ierobežojumi. Šāda
nostādne atbilst arī Korupcijas novēršanas likuma
noteikumiem. Atbildīgā komisija nepieņēma Juridiskās
komisijas priekšlikumu, bet pieņēma deputāta Aigara
Jirgena priekšlikumu pilnībā.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu -
noraidīt Juridiskās komisijas priekšlikumu likumprojekta
trešajā nodaļā 16.pantā? Un vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu -
pieņemt deputāta Jirgena priekšlikumu izteikt likumprojekta
13.pantu jums iesniegtajā redakcijā? Iebildumu nav. Pieņemts.
Paldies.
J.Lagzdiņš. Arī 16. un 17.priekšlikums
ir jāskata kontekstā. Gan Juridiskā komisija, gan Juridiskais
birojs ierosina izslēgt no 17.panta šādu teikumu: "Informācija
par Centrālās vēlēšanu komisijas sēdēm
tiek izplatīta ar Saeimas preses dienesta palīdzību."
Abi priekšlikumi ir pieņemti.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu gan
par Juridiskās komisijas, gan par Juridiskā biroja izteiktajiem
priekšlikumiem par 17.pantu? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 18.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina apvienot pirmajā lasījumā pieņemtā
likumprojekta 14., 15. un 16.pantu un izteikt grozījumu 17.pantā
jaunā precizētā redakcijā.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas priekšlikumu -
apvienot likumprojekta 14., 15. un 16.pantu un izteikt grozījumu
17.pantā jums iesniegtajā redakcijā? Iebildumu nav. Paldies.
Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 19.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina pirmajā lasījumā pieņemto grozījumu
18.panta trešajā daļā izteikt precizētā
redakcijā.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Paldies. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 20.priekšlikums. Ņemot
vērā, ka likumā jau ir 19.pants, Juridiskais birojs
ierosina izdarīt redakcionālu grozījumu, godātie
kolēģi, 19.panta redakcijā. Šis priekšlikums
ir pieņemts.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
pret šādu komisijas slēdzienu nav. Paldies. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Pēdējais ir 21.priekšlikums.
Atbildīgā komisija ierosina papildināt likumprojektu
ar šādu teikumu: "Likums stājas spēkā
nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas."
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas priekšlikumu -
papildināt likumprojektu ar teikumu "Likums stājas spēkā
nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas."?
Iebildumu nav. Paldies. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Atbildīgās komisijas
vārdā es aicinu pieņemt otrajā un galīgajā
lasījumā grozījumus likumā "Par Centrālo
vēlēšanu komisiju".
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu deputātus balsojot izteikt savu attieksmi pret likuma "Grozījumi likumā "Par Centrālo vēlēšanu komisiju"" pieņemšanu pēdējā lasījumā. Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu rezultātu! Par - 55, pret - nav, atturas - nav. Likums pieņemts. Paldies.
Nākamais darba kārtības jautājums. "Grozījumi Pilsētas domes, rajona padomes un pagasta padomes vēlēšanu likumā".
Komisijas vārdā - Jānis Lagzdiņš
(frakcija "Latvijas ceļš"). Lūdzu!
J.Lagzdiņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Kolēģi deputāti! Es aicinu jūs paņemt dokumentu nr. 1900 "Grozījumi Pilsētas domes, rajona padomes un pagasta padomes vēlēšanu likumā", kas sagatavots otrajam lasījumam.
Pirmais priekšlikums. Atbildīgā komisija,
ņemot vērā to, ka valdības iesniegtajam likumprojektam
neprecīzi bija formulēta preambula, izdarīja preambulā
redakcionālus grozījumus un ierosina to pieņemt precizētā
redakcijā, atbilstoši mūsu likumdošanas praksei.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu - izteikt precizētā redakcijā likumprojekta preambulu?
Vēlas runāt Kārlis Čerāns
- frakcija "Latvijai".
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Es lūdzu balsojumu par šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Vairāk deputāti
runāt nevēlas. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas
režīmu! Lūdzu deputātus balsot par atbildīgās
komisijas slēdzienu - izteikt likumprojekta preambulu jums iesniegtajā
redakcijā. Lūdzu rezultātu! 48. Nav kvoruma. (Starpsauciens
no zāles: "Sâkas...") Lūdzu vēlreiz
zvanu! Lūdzu vēlreiz balsošanas režīmu! Lūdzu
deputātus izteikt savu attieksmi pret šo priekšlikumu. Lūdzu
rezultātu! Par - 47, pret - nav, atturas - 8. Pieņemts. (No
zāles deputāts M.Lujāns: "Lûdzu pārbaudīt
balsošanas rezultātus! Nosaukt uzvārdus!")
J.Lagzdiņš. Otrais priekšlikums. (No zāles
deputāts M.Lujāns: "Es redzēju ka spiež vairāk
pogas! "Latvijas ceļš" vienmēr blēdās...")
Sēdes vadītājs. Godājamais Lujāna kungs! Apstrīdēt rezultātus deputātiem ir tiesības, bet Kārtības rullis nosaka šo kārtību, ka jums vienam un mutiski šādu tiesību nav.
Lūdzu, tālāk!
J.Lagzdiņš. Jā, otrais priekšlikums.
Frakcija "Tçvzemei un Brīvībai" ierosina izslēgt
no pirmajā lasījumā pieņemtā valdības
likumprojekta 1.pantu. Priekšlikums noraidīts.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi? Normunds Pēterkops - frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai".
N.Pēterkops (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamie Saeimas deputāti! Cienījamais Prezidij! Es uzreiz motivēšu, pastāstīšu par šo principu, kāpēc mēs uzskatām, ka no vakar pieņemtā valdības likumprojekta būtu tomēr izņemami laukā šie panti. Pirmkārt, Latvijā jau vairākkārt ir risināts jautājums par apriņķu (šinī gadījumā - rajonu) padomju likvidāciju. Pirmo reizi 1923.gadā Saeima pieņēma likumu par rajonu (jeb tajā laikā - apriņķu) padomju likvidāciju. 1924.gadā Latvijas parlaments - Saeima - nobalsoja un atcēla šo pieņemto likumu, jo konstatēja, ka Latgalē vairāki vietējie pagasti nevar tikt galā ar tiem uzdotajām funkcijām.
Otrreiz 1934.gadā, izņēmuma laikā, kā mēs tautā sakām par Ulmaņa valdības nākšanu pie varas, 17.jūlijā tika pieņemts kārtējais likums, kas likvidēja rajonu padomes, un saskaņā ar šo pieņemto likumu tajā laikā apriņķu padomes tika likvidētas un vara tika nodota apriņķu vecākajiem. Šajā likumā arī bija ielikta norma, ka pilnībā likvidē apriņķu padomes, bet arī Ulmanis saprata to, ka diemžēl apriņķu padomes nevar likvidēt kā formu, kā struktūru, vienīgi iecēla savu pārstāvi tur. Kā forma tās palika.
Tagad trešo reizi Latvijas vēsturē piedzīvojam šo situāciju, ka piedāvā no Vēlēšanu likuma izņemt laukā to, ka tiek vēlētas rajonu padomes. Paskatīsimies kompleksi visu šo piedāvāto shēmu! Tātad - kas te tiek piedāvāts? Te tiek piedāvāts tas, ka pārejas noteikumos (vēlāk mēs pie tiem nonāksim) būs punkts par rajonu padomju pilnvaru pagarināšanu. Rajonu padomes paliek, bet no šā vispārīgā likuma par pašvaldību ievēlēšanas formu mēs izņemam laukā to, ka tiek ievēlētas rajonu padomes.
Es piekrītu, ka Saeima var pieņemt lēmumu, ka kādā laika posmā, piemēram, 1997. gada martā, rajonu padomes netiek vēlētas. Bet vai tāpēc no vispārīgā likuma, kur runā par procedūru vispār, vajag izņemt laukā šīs rajonu padomes? Mēs taču nezinām, vai nebūs mums pēc gada vai pēc diviem gadiem atkal jāliek šajā likumā iekšā rajonu padomes. Mēs būtībā neko nezinām, mēs neesam Saeimā pieņēmuši koncepciju par to, kas būs tālāk, pēc kāda laika.
Šo pašu piedāvāto "Latvijas ceļa" variantu un valdības iesniegto projektu mēs varam ielikt pārejas noteikumos, un šinī gadījumā tiek saglabāts likums kā komplekss, kur parādās gan rajonu un pilsētu padomju vēlēšanas... viss šis process.
Tāpēc es aicinu atbalstīt tomēr
mūsu priekšlikumu, jo tas nav pretrunā... izskatīšanas
kārtība nav pretrunā ar to, kas būtībā
ir paredzēts pārejas noteikumos.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai vēl kāds vēlas runāt par šo jautājumu? Vairāk runāt neviens nevēlas. Frakcijas pārstāvji pieprasa balsojumu par šo priekšlikumu. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu balsot par frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikumu izslēgt likumprojekta 1. pantu. Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu rezultātu! Par - 18, pret - 28, atturas - ... par - 16, piedodiet, pret - 28, atturas - 11. Priekšlikums nav pieņemts.
Pirms... Acumirkli, Lagzdiņa kungs! Ir piecu deputātu parakstīts dokuments, kuri apšauba balsojuma rezultātus par dokumenta nr. 1900 preambulu, jo balsojuma izdrukā ir tādu deputātu uzvārdi, kas nav Saeimas sēžu zālē. Parakstījuši pieci deputāti. Tātad ir ierosinājums šo jautājumu pārbalsot. Kas vēlas izteikties par vai pret šo priekšlikumu?
Kārlis Čerāns vēlas izteikties.
Lūdzu!
K. Čerāns ( frakcija "Latvijai").
Godātie kolēģi! Es lūdzu visus
tiešām pārbalsot, jo ir konstatēts, ka šādi
deputāti ir bijuši. Lai šeit nebūtu jānosauc
konkrēti uzvārdi. Un lūdzu arī turpmāk balsot
katram tikai ar savu pogu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai kāds
vēlas runāt pret šo priekšlikumu? Neviens nevēlas.
Lūdzu zvanu! Izšķirsim jautājumu balsojot. Lūdzu
balsošanas režīmu! Lūdzu izteikt savu attieksmi pret
piecu deputātu priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Par
- 25, pret - ... Par - 29, pret - 27, atturas - 5. Priekšlikums nav
pieņemts. Lūdzu, tālāk!
J.Lagzdiņš. Trešais priekšlikums. Frakcija
"Tçvzemei un Brīvībai" ierosina izslēgt
no likumprojekta 2. pantu. Šis priekšlikums ir noraidīts.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem ir iebildumi pret atbildīgās komisijas slēdzienu par frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai" izteikto priekšlikumu - likumprojekta 2. pantu izslēgt? (Starpsauciens: "Jâbalso!")
Normunds Pēterkops - frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai".
N.Pēterkops (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Es vēlreiz mēģināšu paskaidrot,
kāpēc mēs iesniedzam šādus priekšlikumus,
un vairāk par šādiem līdzīgiem tad arī
neko neteikšu, jo tālāk... tāpēc ka, ja kāds
domā, ka šis... ja šis priekšlikums tiek izņemts
laukā, tādā gadījumā parlaments būs
nobalsojis par to, ka, lūk, rajoni... vēlēšanas
paliek... Nē, šis rajonu padomju vēlēšanas
posms... vēlē vai nevēlē... tad šis parādās
pārejas noteikumos, un pārejas noteikumos ir tas, ka pilnvaras
tiek pagarinātas. Un šinī gadījumā, lai mums
paliktu likumā, šajā vispārīgajā likumā,
kur ir atrunāta šī kārtība, kā vēlēt
rajonu padomes, kā vēlēt pašvaldības pilsētās
un pagastos... Tātad es uzskatu, ka, ja šīs tēzes,
šie vārdi paliek iekšā, tas netraucē tam, par
ko būtībā vairākums ir nosvēries. Tas vienkārši
saturētu šos likumus, jo arī daudzos citos likumos paliek
šīs normas par rajonu padomēm... citos likumos paliek
šīs normas. Un, lai nebūtu tomēr pretrunas ar šo
likumu, es redzu, ka juridiski būtu pareizāk, ja šajā
likumā visur tomēr rajonu padomes paliek, bet pārejas
noteikumos ir pateikts tas, ko mēs gribam izdarīt. Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl kāds vēlas runāt? Vairāk neviens nevēlas. Komisijas vārdā - Lagzdiņa kungs.
J.Lagzdiņš. Kolēģi deputāti!
Dažādi var vērtēt šo priekšlikumu. Ja
tik tiešām mēs būtu pirms brīža atbalstījuši
"Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikumu, kas
attiecas uz 1. pantu, tad patiešām mēs tālāk
konsekventi varētu balsot un atbalstīt vēl septiņus
līdzīgus priekšlikumus un tādējādi tiešām
varētu iet to ceļu, ko "Tçvzemei un Brīvībai"
ierosina, tātad - likumā atstāt normas, kas principā
dod tiesības tuvākā vai tālākā nākotnē
vēlēt rajonu padomes, bet pārejas noteikumos izvēlēties
vienu vai otru formulu. Bet, tā kā mēs esam nobalsojuši
jau par likumprojekta 1. pantu - pretēji tai koncepcijai, ko ierosina
"Tçvzemei un Brīvībai" -, tad, ņemot
vērā to, ka šobrīd ir pēdējais lasījums,
radīsies tāda situācija, ka likumprojekta atsevišķos
pantos būs runa par tiešās vēlēšanās
vēlētām rajonu padomēm, bet citos ļoti
svarīgos pantos šādas normas nebūs. Un tad patiešām
radīsies tā pretruna, kāda... Pēterkopa kungs,
jūs kā atbildīgās komisijas loceklis ļoti
labi zināt, kāda radās tad, kad mēs iepriekšējo
reizi grozījām Pašvaldību vēlēšanu
likumu un pēdējā lasījumā iebalsojām
Demokrātiskās partijas Saimnieks, tiesa, labus konceptuālus
priekšlikumus, kurus atbildīgā komisija nebija atbalstījusi
un kuru dēļ arī šodien mums ir jāgroza vesela
rinda pantu. Tādēļ, godātie kolēģi,
es aicinu šo priekšlikumu un arī nākamos sešus
līdzīgos "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikumus nepieņemt.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu!
Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu izteikt savu
attieksmi pret frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikumu izslēgt likumprojekta 2. pantu! Lūdzu rezultātu!
Par - 17, pret - 30, atturas - 10. Nav pieņemts.
J.Lagzdiņš. 4. priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina redakcionāli precizēt likumprojekta 2. pantu.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret komisijas slēdzienu - redakcionāli precizēt
likumprojekta 2. pantu? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 5. priekšlikums. Deputāts
Bartaševičs ierosina izteikt jaunā redakcijā Vēlēšanu
likuma 5. pantu. Priekšlikuma būtība ir tāda, ka
pieņemšanas gadījumā tiktu dotas tiesības
vēlēt pašvaldību domes (padomes) arī nepilsoņiem.
Šo priekšlikumu atbildīgā komisija noraidīja.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu par šo priekšlikumu ? Iebildumu nav. Paldies. Pieņemts.
Godājamie kolēģi! Acumirkli... Mums ir atkal piecu deputātu iesniegums, kuri lūdz, vadoties pēc Kārtības ruļļa 142. panta, pārbalsot dokumenta nr. 1900 preambulu, jo balsojumā piedalījās zālē neesošs deputāts Leonards Teniss. Parakstījuši pieci deputāti.
Šo jautājumu mēs jau vienreiz izskatījām
un noraidījām. Vai balsosim vēlreiz? Priekšlikums
ir iesniegts. Viens var runāt "par", viens - "pret".
Lūdzu! Modris Lujāns - frakcija "Sociālistiskā
partija - Līdztiesība".
M.Lujāns (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamie kolēģi! Pirmkārt,
Kārtības rullis šinī gadījumā neparedz
speciālu, atsevišķu balsojumu. Vai nu mēs balsojam
par to, ka mēs balsojam par preambulu... Jo, ja tagad man kāds
varētu parādīt Leonardu Tenisu, tad varbūt viss
būtu labi. Bet es redzēju citu roku netīšām,
un nevajag mānīties! Un diemžēl šinī
gadījumā Prezidija priekšsēdētājs,
kurš ir šīs partijas biedrs, izmanto savu dienesta stāvokli
jeb amatu, lai panāktu nevēlamus rezultātus. Un piedodiet...
Prezidija priekšsēdētāj, neizmantojiet partijas
dienesta stāvokli!
Sēdes vadītājs. Lujāna kungam speciāli paziņoju, ka es neesmu Prezidija priekšsēdētājs, es esmu Saeimas priekšsēdētājs un, kā jūs redzat, es savu partijas dienesta stāvokli neizmantoju un jūsu parakstīto dokumentu tomēr lieku uz balsošanu. Jūs runājāt "par".
Vai kāds vēlas runāt "pret"?
Jānis Mauliņš. Bet jūs, Mauliņa kungs, varat
runāt tikai "pret", jo "par" jau viens runāja.
J.Mauliņš (frakcija "Latvijai").
Jā, es runāšu "pret", un tā
mana "pret" runāšana sastāvēs tikai no
Kārtības ruļļa attiecīgā panta nolasīšanas.
"Ja balsošanas rezultātu pamatoti apšauba vismaz pieci
deputāti, izdarāma pārbalsošana." Tātad
ir izdarāma pārbalsošana. Nevis kaut kas cits.
Sēdes vadītājs. Bet tas jau arī tiek darīts, Mauliņa kungs. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu balsot par piecu deputātu priekšlikumu... (Troksnis zālē.) Lūdzu rezultātu! Nav kvoruma.
Vēlreiz lūdzu zvanu! Vēlreiz lūdzu balsošanas režīmu! Vēlreiz lūdzu balsot par piecu deputātu iesniegto priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Arī šoreiz nav kvoruma.
Paziņoju pārtraukumu uz 5 minūtēm.
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas 6.Saeimas priekšsēdētājs
Alfreds Čepānis.
Sēdes vadītājs. Piecas minūtes ir pagājušas. Lūdzu deputātus ieņemt vietas sēžu zālē. Godājamie deputāti, lūdzu ieņemt vietas sēžu zālē! Atkārtoju - mēs izskatīsim dokumentu, ko ir iesnieguši pieci Saeimas deputāti, kuri apšauba vēlēšanu rezultātus un lūdz izdarīt pārbalsošanu. Lūdzu, godājamie kolēģi, mirkli uzmanības! Es atkārtoju, ka mēs izskatām piecu deputātu iesniegumu, kuri apšauba balsošanas rezultātus un pieprasa izdarīt pārbalsošanu. Lieku vēlreiz uz balsošanu dokumentu, vai ir izdarāma pārbalsošana vai nav. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu deputātus izteikt savu viedokli par piecu deputātu patstāvīgo priekšlikumu, ka izdarāma pārbalsošana. Lūdzu rezultātu! Joprojām nav kvoruma.
Tagad par procedūru, kā lieta virzāma tālāk.
Andrejs Panteļējevs - frakcija "Latvijas
ceļš".
A.Panteļējevs (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamais priekšsēdētāj! Kā es saprotu, tad virkne deputātu nepiedalās balsošanā tāpēc, ka uzskata, ka pats par sevi nav jābalso priekšlikums - pārbalsot vai nepārbalsot, bet ka uzreiz ir jāķeras pie pārbalsošanas. Un šinī gadījumā es piekrītu, jo mums vienkārši vajadzētu pārbalsot apšaubīto priekšlikumu. Un tad, kā es saprotu, deputāti arī piedalīsies balsošanā.
Es piedāvāju pārbalsot apšaubīto
priekšlikumu, tas ir, preambulas redakciju, ko piedāvā
komisija.
Sēdes vadītājs. Godājamie kolēģi! Bet šis piecu deputātu parakstītais priekšlikums saskaņā ar Kārtības ruļļa attiecīgajiem pantiem ir kvalificējams kā patstāvīgais priekšlikums. Un tikai un vienīgi tādēļ mēs, cienījamie kolēģi, līdz šim esam šādus priekšlikumus likuši uz balsošanu. Ja kolēģi uzskata, ka tas nav vajadzīgs un ka mums ir jāmaina kārtība, tad es lūdzu iesniegt savus labojumus, priekšlikumus par grozījumiem Kārtības rullī. Bet, ja tagad godājamie kolēģi prasa pārbalsot saskaņā ar piecu deputātu iesniegumu dokumenta nr.1900 preambulu, ja deputātu vairākums to pieprasa, tad - lūdzu, mēs varam to darīt.
Modris Lujāns, lūdzu!
M.Lujāns (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamie kolēģi! Ja Saeimas priekšsēdētājs
uzskata, ka arī trešo reizi nav bijis kvoruma, tad ir jābeidz
sēde, un es nezinu, kādu pantu viņš vēl
atradīs, lai vēl turpinātu īstenot šīs
savas specifiskās intereses. Un tādēļ, kolēģi,
pirmo reizi bija pārtraukums, un ja otrajā reizē, arī
trešā reizē nav kvoruma, tad sēde ir jāslēdz,
un to tad arī darīsim. Jo es vēlreiz saku, ka man radīja
izbrīnu tas, ka mēs balsojam par Kārtības ruļļa
pārkāpumu. Un, protams, man bija patīkami, ka Panteļējeva
kungs, kas pats piedalījās balsojumā, tagad aicina izbeigt
šo balsošanu, kas ir nelikumīga. Vai nu mēs tagad
izbeidzam sēdi, vai arī vienreiz nobalsosim par preambulu,
kurā ir noticis pārkāpums, un tad varam, ja ir kvorums
vai vēl kas, turpināt darbību. Bet, piedodiet, nevajag
uzspiest deputātiem nelikumīgus lēmumus. Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vai vēl kāds vēlas runāt?
Kārlis Čerāns - frakcija "Latvijai".
Lūdzu!
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātie deputāti! Kārtības rullis
skaidri pasaka, ka, ja balsošanas laikā sēdē nav
kvoruma, tad izdarāma pārbalsošana. Un, ja arī pārbalsojot
nav kvoruma, tad ir izsludināms pārtraukums, un, ja arī
pēc pārtraukuma nav kvoruma, tad sēde ir slēdzama.
Es pieprasu sēdes vadītājam slēgt šo sēdi.
(No zāles deputāts K.Leiškalns: "Viņu nevar
slēgt. Tā ir ārkārtas sēde.")
Sēdes vadītājs. Godātie kolēģi, es lūdzu mazliet nomierināties, un, ja kāds vēlas izteikt savu viedokli vai nu par sēdes vadības stilu, vai par Kārtības rulli, vai par to, kā lieta virzāma tālāk, tad es lūdzu nākt tribīnē un izteikt savu viedokli.
Gundars Valdmanis - Latvijas Vienības partijas frakcija.
Lūdzu!
G.Valdmanis (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Cienījamais Prezidij! Kolēģi! Kārtības
rullis prasa - un tur nekādu divu domu nav, - ka tā sēde
tagad ir jāslēdz. Bet ir vēl viena lieta, un es gribu,
lai žurnālisti to zina, ka šitā puse - opozīcijas
puse - no zāles tiek ļoti labi fotografēta, un es lūdzu
Prezidijam uziet augšā un apskatīties, kurš pirksts
spieda kādu pogu, jo šitāda kustība svarīgos
jautājumos... Es uzskatu, ka mēs pagaidām mēģinām
glābt demokrātiju Latvijā un neatļaut šo pašvaldības
lietu iznīcināšanu. Tas ir ļoti svarīgs jautājums.
Un tas cilvēks, kas to pogu spieda... es domāju, ka viņu
vajadzētu atklāt, lai mēs zinām, kāds viņš
ir. Un tad mēs varētu kopīgi lemt, kas ar viņu
būtu jādara. Bet šitā lieta man liekas diezgan skaidra.
Es aicinu žurnālistus un es aicinu Prezidiju uziet augšā
apskatīties, kas to pogu spieda. Un to mēs apskatīsimies
nākošajā reizē, bet tagad sēde ir jāslēdz.
Sēdes vadītājs. Paldies. Ziedonis Čevers
- Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija.
Z.Čevers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamais Prezidij! Cienījamie deputāti! Mēs esam nonākuši zināmā veidā pie absurdas situācijas, runājot par to, kā mēs redzam šīgada nobeiguma periodu, runājot par to, ka daudzos uzstāšanās momentos mēs esam daudz ko saputrojuši un pārrunājušies. Tanī pašā laikā, kad notiek gatavošanās budžeta projekta galīgajai izskatīšanai, daudzi šeit klātesošie ir pamanījuši, ka budžetā daudzi jautājumi, kas skar rajonu līmeni, nav iekļauti. Šīs konsekvences netiek ievērotas, runājot par likuma izmaiņām, un tie, kas izjūt šo situāciju, ka nav rajona posma, un atbalsta šo ideju, ka viņa nebūs, viņi līdz ar to piekrīt arī šī budžeta projektam. Ja gadījumā radīsies tāda situācija, ka šobrīd mēs mēģināsim "mainīt zirgus pirms pārbrauktuves", pirms nākošās otrdienas, kad sāksim runāt par budžetu, tad mēs nokļūsim ļoti duālā situācijā un paši atradīsimies pastāvīgās pretrunās, runājot par ievadīto reformu attiecībā uz rajonu līmeni.
Ja mēs runājam par šo rajona līmeņa reformu, tad ir atrasts lielāks vai mazāks kompromiss, par ko runājušas ir daudzas frakcijas pirms vēlēšanām. Par to, ka rajona posms patiešām ir likvidējams un ka daudzas funkcijas ir jānodod pašvaldībām, runājot par pagastiem.
Šobrīd notiek šīs diskusijas, bet
man ir aicinājums. Es aicinu patiešām balsot un piedalīties
balsojumā. Es aicinu ievērot to, ka mēs esam šeit
ievēlēti un atrodamies šeit, Saeimas zālē.
Ja mēs esam ienākuši, tad mums te ir jāatrodas.
Šis ir pirmais gadījums gada laikā, kad, atrodoties Saeimas
zālē, deputāti skaitliski lielā sastāvā
nepiedalās balsojumā. Ja gadījumā ir runa par situāciju,
ka kāds ir spiedis pogu, lai gan nav piedalījies šajā
sēdē, tad es domāju, ka kolēģi jau izteica
viedokli par pārbalsojumiem, bet es aicinu deputātus piedalīties
balsojumā arī par šo piecu deputātu iesniegto priekšlikumu.
Piedalīties balsojumā.
Sēdes vadītājs. Kārlis Leiškalns
- frakcija "Latvijas ceļš". Laika reglaments netiek
noteikts, bet es ceru uz jūsu godaprātu, godājamie kolēģi.
K.Leiškalns (frakcija "Latvijas ceļš").
Augsti godātie deputāti! Manuprāt, Saeimas kārtības ruļļa 48.pants nosaka, ka sēdi slēdz priekšsēdētājs, ja divas reizes nav kvoruma, pēc sava ieskata.
Otrs, ko es gribētu šajā gadījumā teikt, ir tas, ka Saeimas ārkārtas sēde nav slēdzama, līdz tajā nav izskatīti visi tajā ietvertie jautājumi.
Trešais, protams, ir prātu nomierināšanai.
Es varētu rosināt Saeimas priekšsēdētāju
slēgt sēdi un atsākt to 19.20. Izsludināt pārtraukumu
un pēc piecām minūtēm atsākt šo ārkārtas
sēdi. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Vai vēl kāds
vēlas izteikt viedokli? Kārlis Čerāns - frakcija
"Latvijai".
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātie kolēģi! Es nolasīšu Saeimas kārtības ruļļa 48.panta pirmo daļu: "Ja izrādās, ka nav kvoruma, sēdes vadītājs pēc sava ieskata var sēdi slēgt vai pārtraukt. Ja arī pēc pārtraukuma kvoruma nav, sēde slēdzama." Tas ir ierakstīts Kārtības rullī. Likumā! Un absolūti nepieņemama šeit ir Čevera kunga argumentācija, aicinot Saeimu pārkāpt likumu. Iznāk, ka šeit ir vairākuma diktatūra, ka vairākums par visu nobalso. Tad kādā valstī mēs šeit dzīvojam?
Vēl es gribu pateikt, ka šis nav pirmais gadījums,
kad deputāti nepiedalās balsojumā. Mums ir sēdes
tikušas slēgtas. Es pieprasu vēlreiz vadītājam
šo sēdi slēgt.
Sēdes vadītājs. Kas vēl vēlas
runāt? Indulis Bērziņš - frakcija "Latvijas
ceļš".
I.Bērziņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamais Čerāna kungs! Es galīgi
negribu apvainot jūs melos, bet tā nu ir iznācis, ka
ir arī cits Kārtības ruļļa pants, un tur jau
ir tā īpatnība. Es arī nolasīšu... jā,
es arī nolasīšu tieši tāpat kā jūs,
un es arī iestāšos pret to, lai Saeimas deputāti
pat no Zīgerista partijas pārkāptu likumu. Lūk,
šis likums nosaka, ka ārkārtas sēdē, speciālā
ārkārtas sēdē, ir izskatāmi tikai tie darba
kārtības jautājumi, kuri norādīti ierosinājumā
vai prasībā par ārkārtas sēdes sasaukšanu.
Pēc šo jautājumu izskatīšanas sesiju vai sēdi
slēdz. Tātad pēc šo jautājumu izskatīšanas.
Viss.
Sēdes vadītājs. Juris Kaksītis
- Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija.
J.Kaksītis (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamie kolēģi! Acīmredzot
mēs esam nonākuši šajā zināmajā
strupceļa situācijā un, nolasot gan vienu Kārtības
ruļļa pantu, gan otru, tikai šos pantus, katram ir lielāka
vai mazāka taisnība un katrs vairāk vai mazāk kļūdās.
Es arī iestājos par to, ka sēde nav slēdzama.
Ārkārtas sēde nav slēdzama, bet sēdes
vadītājam, ja nav kvoruma, ir jāizvēlas, vai paziņot
pārtraukumu un kad turpināt, bet ārkārtas sēde
ir slēdzama tikai tad, kad ir izskatīti jautājumi. Tātad
jautājums ir nevis par slēgšanu, bet par pārtraukuma
paziņošanu.
Sēdes vadītājs. Jānis Mauliņš
- frakcija "Latvijai".
J.Mauliņš (frakcija "Latvijai").
Godātie deputāti! Man jāsaka tā,
ka Kaksīša kungu es ļoti cienu, bet juridiskajiem principiem
jābūt vienotiem visās izpratnēs. Ārkārtas,
jebkuras sēdes slēgšana var notikt tad, ja ir radušies
apstākļi, kad sēdi nevar turpināt. Starp citu,
viens apstāklis ir arī minēts - ja sēdē
sākas tāds troksnis, ka nav iespējams tālāk
strādāt. Un, starp citu, es nolasīšu vēlreiz
šo 48.punktu, ja neesat dzirdējuši. Tas ir kategorisks punkts
un attiecas uz absolūti visām sēdēm. Nekur nav
teikts, ka viņš neattiecas uz ārkārtas sēdi.
Ārkārtas sēdes statuss ir taisni tāds pats un
uz to attiecas arī tas pats. Ja ir haoss ārkārtas sēdē,
ārkārtas sēde jāslēdz. Ja nav kvoruma,
ir jāslēdz. Pretējā gadījumā iznāks
tā, ka mēs pārkāpsim vēl arī Satversmi
un balsosim, kaut arī nav Satversmes noteikto 50 deputātu.
Sēdes vadītājs. Kārlis Leiškalns
- frakcija "Latvijas ceļš".
K.Leiškalns (frakcija "Latvijas ceļš").
Mauliņa kungs un godātie kolēģi! Ārkārtas sēdei ir atsevišķs statuss, jo ārkārtas sēde ir izdalīta atsevišķos punktos no parastās Saeimas sēžu kārtības. Ārkārtas sēdē ietvertie jautājumi ir jāizskata, un ārkārtas sēdi nevar slēgt, kamēr nav izskatīti visi tajā iekļautie jautājumi.
Nav minēts, ka alus sargiem ir acīs migla
arī...
Sēdes vadītājs. Pēteris Tabūns
- LNNK un LZP frakcija.
P.Tabūns (LNNK un LZP frakcija).
Cienījamie kolēģi! Slēgt šo
sēdi patiešām nevar, bet izsludināt pārtraukumu
gan var. Un pārtraukumu neviens nav noteicis, to var izsludināt
vai uz piecām minūtēm vai uz piecām dienām.
Un pēc tam šo ārkārtas sēdi var turpināt.
Es saprotu tā.
Sēdes vadītājs. Juris Sinka - frakcija
"Tçvzemei un Brīvībai".
J.Sinka (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Priekšsēža kungs! Dāmas un kungi!
Sajūta šajā diezgan trokšņainajā atmosfērā
ir tāda, ka mēs visi skaidri zinām, kāpēc
mēs gribam un kāpēc mēs negribam. Es ieteiktu
pārtraukt šo ārkārtas sēdi līdz 11.decembrim.
Lai Prezidijs izšķir, pulksten cikos mēs to atsāksim.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Paldies. Roberts Jurdžs
- frakcija "Tçvzemei un Brīvībai".
R.Jurdžs (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Es ierosināšu pavisam jaunu risinājumu.
Mēs nesen ievēlējām Satversmes tiesas tiesnešus.
Tā kā ir šis strīdīgais jautājums un
mēs taisnību nevaram panākt, tad es ierosinu nodot šo
jautājumu Satversmes tiesai, un viņa pateiks, kā turpināt
šo lietu. Lūdzu balsot par šo priekšlikumu! (Aplausi.)
Sēdes vadītājs. Modris Lujāns
- frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība".
M.Lujāns (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamie kolēģi! Visi iepriekšējie
risinājumi ir ļoti pareizi un oriģināli, bet diemžēl
Prezidijs ir novedis situāciju absurdā. Bet es gribu uzdot
jautājumu gan "Latvijas ceļam", gan "Saimniekam".
Jūs parakstījāties par Baltkrievijas jautājumu.
Tad jautājums ir tāds: ko jūs šodien darāt?
Jūs gribat uztiept Pašvaldību likumu opozīcijai!
Opozīcija atsakās pieņemt viņu. Vai jūs
neejat Lukašenko ceļu? Vai jūs netaisāties Šķēles
kunga pavēles priekšā klanīties? Cik tālu
mēs nokļūsim ar to? Vai jūs domājat, ka pēc
šāda likuma pieņemšanas un uztiepšanas kādam
būs uzticība jūsu pašvaldībām? Tās
nebūs pašvaldības, tā būs utopija un meli.
Tādēļ es lūdzu arī Prezidiju nediskreditēt
pašvaldību vēlēšanas! Vienreiz mierīgi
ir jārisina šis jautājums. Ja mēs gatavojamies ar
Ministru prezidenta rokām taisīt apvērsumu un ja "Latvijas
ceļš" un Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija
grib to atbalstīt, tad es tam negribu piekrist. Vienreiz viens Ministru
prezidents to jau uztaisīja Latvijā. Un šodien Panteļējeva
izteikumi par parlamenta atlaišanu pierāda "Latvijas ceļa"
tendences, virzību uz šo valstisko apvērsumu, ko šie
divi kungi vai visi kungi taisās darīt? Es nevaru to atbalstīt.
Es aicinu pārējos deputātus apdomāties un nekļūt
par marionetēm šo cilvēku rokās. Tas ir bīstami
Latvijas tautai.
Sēdes vadītājs. Indulis Bērziņš
- "Latvijas ceļš".
I.Bērziņš (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamie kolēģi! Cienījamais
Lujāna kungs! "Latvijas ceļš" runāja par
jaunām vēlēšanām, nevis par parlamenta atlaišanu.
Jūs pats brīnišķīgi pierādījāt,
ka "Latvijas ceļam" ir bijusi taisnība. Mēs
vienīgi ļoti savlaicīgi sākam par to runāt.
Par nožēlu, ne tikai jūs, bet mēs kopumā
to šobrīd pierādām. 5.Saeimas laikā nevienu
reizi neviena ārkārtas sēde netika slēgta. Tas
pārliecina mani un, es ceru, arī jūs par to, ka Kārtības
ruļļa pants, kas speciāli izdala ārkārtas sēdes
un runā par to, ka tās nevar pabeigt, līdz jautājumi
nav izskatīti līdz galam, tomēr ir ticis visu laiku
ievērots. Šoreiz, ja mēs rīkosimies savādāk,
būs vienkārši cits precedents. Un visos šajos gadījumos,
kā tas bija gan 5., gan jau 6.Saeimas laikā, tieši Prezidijs
lēma par to, uz cik ilgu laiku pasludināt pārtraukumu.
Arī šajā gadījumā es aicinu bez kāda
uztraukuma Prezidijam nolemt, uz cik ilgu laiku - vai uz 5 minūtēm
vai uz ilgāku (tā ir Prezidija prioritāte) tas pasludina
pārtraukumu. Mēs tad atgriežamies un atkal balsojam.
Es atvainojos, cienījamie kolēģi, bet tā mēs
varam darīt kaut vai 500 reižu, ja šeit nesanāk kvorums,
jo citu iespēju likums neparedz. Starp citu, tā kā šī
sēde ir sākta, mēs arī nevaram mainīt likumu.
Es aicinu Prezidiju rīkoties atbilstoši Kārtības
rullim. (Starpsauciens: "Mçs atbalstām 500 reizes!")
Sēdes vadītājs. Ziedonis Čevers
- otro reizi. Es, kungi, vairs nespēju izskaitīt, kuro reizi
kurš runā.
Z.Čevers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamais Prezidij! Cienījamie deputāti!
Es piekrītu izteiktajam priekšlikumam - lūgt Prezidiju
izsludināt pārtraukumu uz 15 minūtēm. Aicinu savākties
tepat blakus... sanākt Sarkanajā zālē visiem Sadarbības
padomes locekļiem, izdiskutēt šo jautājumu un šajā
starplaikā Modrim Lujānam piešķirt brīvību.
(Starpsauciens: "Izskalot smadzenes!")
Sēdes vadītājs. Gundars Valdmanis -
Latvijas Vienības partijas frakcija.
G.Valdmanis (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Godājamais Prezidij! Godājamie draugi! Mēs jau vienreiz vakar piedzīvojām to brīnumu, ka tur, kur Saeimas Pieprasījumu komisija bija saskatījusi trīs rupjus pārkāpumus privatizācijas gaitā, mēs ar Panteļējeva kunga pirkstu pataisījām to par kārtību. Bet šinī gadījumā nav nekādu šaubu, ko Kārtības rullis saka. Tas saka: ja nav kvoruma, tad vienreiz ir pārtraukums, ja vēlreiz nav kvoruma - sēde tiek slēgta. Un šito te pārrakstīšanu, pārdomāšanu... Es īsti nezinu, ko mēs šeit gribam darīt. Mēs varam melus pataisīt par patiesību, tā kā Panteļējeva kungs darīja, bet šinī gadījumā tas ir ierakstīts Kārtības rullī, ka sēdi slēdz. (Starpsauciens no zāles: "Neslēdz!")
Leiškalna kungs, jūs zināt tik daudz,
pat to, kā es izskatos blakus viskija pudelei... (No zāles
deputāts K.Leiškalns: "Jâ, jā!") Jūs
mani nekad tur neesat redzējis. Blēdis un lielmute! Jā...
Kārtības rullis kaut ko pasaka, un tā tas ir. Un mums
nav... Čepāņa kungam nav itin nekādas citas alternatīvas,
kā vien šo sēdi slēgt. Mēs jau šodien
redzējām, ka viņš varēja pateikt, ka kādam
deputātam nebija tiesības runāt, jo viņš jau
zina, ko tas deputāts domā. Mums šeit, Saeimā, ir
jāsargā, cik mēs varam, demokrātija. Un mums ir
jādarbojas saskaņā ar likumiem, kādus mēs
esam pieņēmuši. Jebkurš šeit pastāv. Nekad,
Bērziņa kungs, nav bijis tā, ka tad, kad kvoruma trūka...
pārtraukums... kad kvoruma trūka, ka tad sēde nav slēgta.
Tas ir tas precedents.
Sēdes vadītājs. Pārtraukums līdz
pulksten 19.45.
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas 6. Saeimas priekšsēdētājs
Alfreds Čepānis.
Sēdes vadītājs. Godājamie kolēģi! Pārtraukumam atvēlētās 15 minūtes ir pagājušas. Turpināsim Saeimas 5. decembra ārkārtas sēdi.
Ārpus kārtas par Kārtības ruļļa
pārkāpumiem vēlas runāt Kārlis Čerāns.
Lūdzu!
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātie kolēģi! Es izsaku šeit
savu protestu sakarā ar to, ka sēdes vadītājs
rīkojās nelikumīgi, pasludinot pārtraukumu šajā
sēdē. Saeimas kārtības ruļļa 48. panta
pirmā daļa skaidri nosaka, ka, ja izrādās, ka nav
kvoruma, sēdes vadītājs pēc sava ieskata var
sēdi slēgt vai pārtraukt. Sēdes vadītājs
to pārtrauca. Taču, ja arī pēc pārtraukuma
kvoruma nav, sēde ir slēdzama. Un šī ir pilnīgi
viennozīmīga prasība, kuru sēdes vadītājs
neizpildīja. Šeit deputāti atsaucās arī uz
citu pantu, kas specifiski regulē ārkārtas sēdi.
Es varu nolasīt šo 38. panta ceturto daļu, kas saka, ka
ārkārtas sesijā vai ārkārtas sēdē
izskatāmi tikai tie darba kārtības jautājumi, kuri
norādīti ierosinājumā vai prasībā par
ārkārtas sesijas vai ārkārtas sēdes sasaukšanu.
Un pēc šo jautājumu izskatīšanas sesiju vai
sēdi slēdz. Bet nekur nav teikts, ka šo sēdi var
slēgt tikai tajā gadījumā, kad visi šie jautājumi
ir izskatīti. Tātad Saeimas kārtības rullī
nav tāda panta, kas aizliegtu slēgt Saeimas ārkārtas
sēdi pirms visu jautājumu izskatīšanas. Te ir skaidri
un gaiši uzrakstīts, tas ir imperatīvs pants, ka sēde
ir jāslēdz, un nav tāda panta, kas aizliegtu sēdi
slēgt. Tātad šeit nav pilnīgi nekādas pretrunas,
tas ir pilnīgi viennozīmīgi, ka šī Saeimas
sēde bija jāslēdz. Un, ja priekšsēdētājam
bija vajadzīgas šīs 15 minūtes, lai konstatētu
šo faktu, tad es pieprasu šo sēdi slēgt šobrīd.
Sēdes vadītājs. Čerāna kungs, es izsludināju pārtraukumu, vadoties tikai un vienīgi pēc lietderības principa, jo vairāki deputāti, tajā skaitā, manuprāt, augsti un pietiekami kvalificēti juristi apstrīdēja šo te jūsu tēzi, ko jūs nupat izteicāt. Bet sēdi slēgt var pēc deputātu ierosinājuma vai pēc sēdes vadītāja priekšlikuma.
Kas vēl, lūdzu, vēlas izteikties?
Modris Lujāns - frakcija "Sociālistiskā partija
- Līdztiesība".
M.Lujāns (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamie kolēģi! Protams, man grūti saprast vairākuma pārstāvju kliedzienus: brīvību Rubikam! Bet, protams, kā jau atsevišķi "Latvijas ceļa" kolēģi, ja vajag, es varu iziet no zāles, iedot rokas kā 1933. gadā... uzliksit dzelžus un teiksit, ka demokrātija Latvijā ir sasniegusi augstāko līmeni. Protams, paldies arī Čevera kungam par brīvību, tikai es nezinu, vai es būšu viens pats Latvijā brīvs un ka pārējie, tajā skaitā, Saimnieks būs...
Cienījamie kolēģi! Man ir tomēr vēlreiz lūgums Prezidijam - likt uz balsojumu preambulas sākotnējo daļu, jo tanī brīdī cienījamā Tenisa kunga, kurš tikko parādījās kā džins no pudeles, vēl nebija zālē tomēr. Un tādēļ es tomēr aicinātu vienreiz ievērot Kārtības rulli un pārbalsot sākotnējo daļu. Pēc tam, kad tas būs izdarīts, mēs varam risināt tālāk jautājumu. Protams, es saprotu, ka Sadarbības padomē, vai kā nu tur sauc šo nezināmo orgānu, ir pieņemts kaut kāds konceptuāls, ļoti svarīgs lēmums, bet es, iespējams, šinī laikā uzzināšu šo informāciju, kas tur ir noticis, un varēšu konkrētāk domāt.
Bet cienījamie kolēģi! Nepārvērtīsim Rajonu padomju vēlēšanu likumu par likumpārkāpumu attiecībā uz tautas tiesību ierobežojumu. Ja mēs to gribam... cienījamais vairākums grib panākt Baltkrieviju, tad sakiet atklāti, ka būs divas palātas, kur vienā palātā būs tie, kuri domās tāpat kā Šķēle, bet pārējie būs tie, kuri domās kā tauta. Katram ir savas tiesības, un tādēļ es lūgtu Prezidijam ievērot Kārtības rulli un netraktēt to tā, kā katram ienāk prātā.
Protams, patīkami, ka atsevišķi "Latvijas
ceļa" pārstāvji ir kļuvuši juridiski ļoti
zinoši, bet arī pārējie deputāti ir tiesīgi
apšaubīt viņu zināšanas, jo valsts ir novesta
līdz tādam līmenim, kā pareizi teica, no 5. Saeimas
laika... Man negribētos, lai arī tālāk... Protams,
es ceru, ka "Latvijas ceļš" dos konstruktīvus,
radošus ieteikumus, idejas, bet šinī gadījumā
es lūdzu nobalsot, kā Kārtības rullis to pieprasa.
Sēdes vadītājs. Kārlis Leiškalns
- frakcija "Latvijas ceļš".
K.Leiškalns (frakcija "Latvijas ceļš").
Sirds aicina, Sinkas kungs, mani tik daudz runāt...
Cienījamie kolēģi! Es šoreiz gribu
vērsties pret deputātu Lujāna kungu un viņa pārmetumiem
par demokrātijas pārkāpumiem. Saskaņā ar
Kārtības rulli un tiem uzdevumiem, par kuriem jums maksā
252 latus mēnesī plus vēl 6 latus par katru komisijas
sēdi, jums ir jāatrodas zālē un jāizsaka
sava attieksme pret kādu no pieņemamajām normām,
balsojot "par", "pret" vai atturoties. Tieši tā!
Protams, jūs varat mēģināt nemitīgi "noraut"
sēdi... Es nepiekrītu Čerāna kungam, ka ārkārtas
sēde ir slēdzama, jo tad mēs ieslīgstam situācijā,
ka tiešām mums visiem kopā jākrīt uz ceļiem
Prezidenta priekšā, prasot ierosināt pašreizējās
Saeimas atlaišanu. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Andris Rubins - pie
frakcijām nepiederošs deputāts.
A.Rubins (pie frakcijām nepiederošs deputāts).
Cienījamais Prezidij, cienījamie deputāti!
Ja mēs tomēr ievērojam Kārtības rulli,
tad sēde ir slēdzama.
Sēdes vadītājs. Jānis Mauliņš
- frakcija "Latvijai".
J.Mauliņš (frakcija "Latvijai").
Godātā Saeima! Kārlis Leiškalns...
man viņš gluži labi patīk (ovācijas un aplausi)....
bet viņš šoreiz būtībā... (Zālē
liels troksnis.)
Sēdes vadītājs. Lūdzu deputātus
nomierināties un netraucēt sēdes darbu!
J.Mauliņš. ... bet viņš pats nemaz
nepamanīja, ka... (smiekli un aplausi)...
Sēdes vadītājs. Godājamie deputāti!
Es lūdzu ļaut runātājam runāt.
J.Mauliņš. Jā, es atkārtoju... Viņš nepamanīja, ka grib pārvērst mums te balsošanu par obligātu, varbūt ar ierakstu vai atzīmi pasē, kā mums 1940. gadā lika balsot. Tad es nolasīšu šādā sakarā... šī trokšņa sakarā es nolasīšu vēl vienu pantu, ko derētu arī atcerēties. 76. pants: "Ja sēdē izceļas troksnis vai nekārtības un sēdes vadītāja pūles atjaunot kārtību ir nesekmīgas, sēdes vadītājs atstāj savu sēdekli... (aplausi)... un līdz ar to sēde uzskatāma par pārtrauktu uz pusstundu. Ja arī pēc sēdes atjaunošanas troksnis vai nekārtības nemitējas, sēdes vadītājs sēdi slēdz."
Es gribu aizrādīt, ka nav paredzēta
policijas iejaukšanās un ka vajadzētu tomēr izpildīt
likumu.
Sēdes vadītājs. Godātais Mauliņa kungs! Neskatoties uz jūsu vēlmi, es tomēr šo sēdekli uz pusstundu neatstāšu.
Ziedonis Čevers - Demokrātiskās partijas
Saimnieks frakcija.
Z.Čevers (Demokrātiskās partijas Saimnieks frakcija).
Cienījamais Prezidij, cienījamie deputāti! Cienījamais Mauliņa kungs! Es jūs varu nomierināt. Šodien ir Policijas diena, policijas spēki visi atpūšas un ballējas.
Es piedāvāju Čepāņa kungam
turpināt sēdi un sākt ar reģistrāciju.
Un neturpināt šo diskusiju.
Sēdes vadītājs. Godājamie kolēģi!
Leopolds Ozoliņš - frakcija "Tçvzemei un Brīvībai".
L.Ozoliņš (frakcija "Tçvzemei un Brīvībai").
Cienījamais priekšsēdētāj,
cienījamie kolēģi! Manuprāt, mēs esam...
(troksnis un aplausi)...
Sēdes vadītājs. Es lūdzu deputātus
neaplaudēt un netraucēt sēdes gaitu. Godājamie
kolēģi! Es ļoti lūdzu deputātus uzvesties
tā, lai netraucētu runātāju. Lūdzu, Ozoliņa
kungs!
L.Ozoliņš. Cienījamie kolēģi! Manuprāt, mēs šodien esam liecinieki tam, ko mēs jau ilgu laiku bijām nojautuši. Šodien mēs pārliecinājāmies par to gan Saimnieka balsojumos, ka balso klātneesošas personas vietā, gan "Latvijas ceļa" balsojumos, ka balso klātneesošas personas vietā. Es pats to redzēju un apgalvošu to jebkurā instancē, ja vajadzēs. Arī Satversmes tiesā.
Jā, Tomašūna kungs balsoja tā cilvēka
vietā, kura nebija klāt. Un tāpēc es gribu paskaidrot,
ka to uzskatu tomēr par ļoti negodīgu rīcību,
un aicinu šodien līdz ar to... var būt, ka tas ir pārmetums,
bet es neuzskatu, ka tas ir pārmetums, es pats to redzēju.
Uzskatu, ka sēde ir jāslēdz un jānoskaidro šīs
detaļas, un pēc tam mēs varbūt varētu atjaunot
šo sēdi.
Sēdes vadītājs. Godājamie kolēģi, es domāju, ka izteikušies par procedūru un par visiem pārējiem jautājumiem ir pietiekami. Nē, vēl tomēr nav!
Modris Lujāns - frakcija "Sociālistiskā
partija - Līdztiesība".
M.Lujāns (Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamie kolēģi! Protams, patīkami ieraudzīt tos deputātus, kuri nav bijuši vai kuri ir no jauna ievēlēti. Es negribu nevienu cilvēku, protams, apvainot... tas ir, protams, patīkami. Tas parāda vairākuma mobilitāti. Es nebrīnītos, ka drīzumā "atstieptu" vēl arī Endziņa kungu, Apsīti un pārējos, lai vienkārši būtu kvorums, kas ir nepieciešams Prezidijam.
Cienījamie kolēģi, protams, var kliegt un pārtraukt, bet es domāju, ka šinī gadījumā tomēr visloģiskākais būtu nobalsot, nevis izdarīt kaut kādas, kā Čevera kungs aicina, reģistrācijas, bet nobalsot par to, kur ir noticis pārkāpums. Pirmais.
Vai arī otra lieta - izbeigt šodien šo sēdi... Var jau uztiept, sak, labi, rīt sāksim mierīgi, bet nepārvērtīsim tagad šo Pašvaldību likumu par tādu specifisku bildi. Jo es neticu, ka pēc tam kāds ticēs šim likumam. Mēs risinām jautājumu par pašvaldību vēlēšanām. Ja vairākums grib uztiept, protams, var to darīt, bet, protams, var piekrist, ka pēc tam tas būs Satversmes tiesas jautājums. Varbūt tomēr mēs mierīgi šo jautājumu risināsim vienreiz un neizmantosim sava veida spēka paņēmienus? Jūs gribat panākt vienkārši to, ka beigās opozīcija un arī normāli domājošais vairākuma pārsvars aizies no šīs zāles. Jūs panāksit savu 51 balsi. Panāksit! Labi. Priecājieties! Tikai vai jūs ticat, ka tauta ticēs šim likumam? Jūs gribat to panākt? Panāksim! Tikai vienreiz ir jādomā, ar ko mēs jokojamies. Kas uzticēsies šīm pašvaldībām? Ja mēs gribam nopietni iet uz kaut kāda veida diktatūru, tad atklāti to teiksim un darbosimies. Bet nevajag ampelēties!
Un tādēļ es vēlreiz aicinu Prezidiju palikt daudz nopietnākam, un vai nu mēs ievērosim Kārtības rulli un beidzot normāli strādāsim, kā likums un Kārtības rullis to nosaka... bet nevajag izmantot spēka metodes. Jo es vēlreiz saku - es neņemos spriest, ko jūs darīsit, kad visa opozīcija aizies prom. Protams, jūs varēsit tāpat kā pagājušajā gadā par budžeta apspriešanu teikt: tā ir demokrātijas uzvara! Tikai patiešām tad jūs varēsit šinī demokrātijā dzīvot.
Protams, es varu piekrist Čevera kungam, ka policija šodien neatbrauks. Es tā arī ceru, jo viņi svētkus svin. Protams, tanī laikā opozīcija pagūs aizbēgt uz Baltkrieviju, varbūt tur Lukašenko vai kāds cits pieņems viņus, un tad varēs atkal iesniegt, tikai tad viņi iesniegs protestu par demokrātiju Latvijā. Cik tālu mēs tā iesim?
Un tādēļ es aicinu Prezidiju beidzot palikt nopietnam, likt šo jautājumu uz balsojumu un pēc tam, es uzskatu, ir jāizbeidz šodienas sēde. Rīt kādos pulksten 11.00 mēs mierīgi sāksim sēdi, un es aicinu kolēģus arī... Būs piedāvājumi nolemt, kurā dienā mēs turpināsim šo jautājumu. Un izbeigsim šo spēka politiku! Un arī, Šķēles kungs, es nedomāju, ka Frakciju padomē panāktais rezultāts ir demokrātija. Es vienkārši uzskatu, ka šāda "roku izgriešana" Latvijas parlamentam ir apkaunojums. Ja jūs taisāties iet Kārļa Ulmaņa pēdās, tad, protams, tas nav labākais piemērs Latvijai.
Un tādēļ es vēlreiz aicinu Saeimu nopietni pārdomāt. Ja mēs gribam tuvākajos gados izbeigt Latvijā demokrātiju... protams, tas ir ļoti pretīgi, un žurnālisti var uzrakstīt, ka Latvijas demokrātija ir ļoti pretīga... un ja vajag kaut kādu mazu alternatīvu režīmu, tad mēs to arī dabūsim, tikai šodien atklāti ņirgāties parlamentam sejā - to nevajag darīt! Nu tad savāciet mūs naktī mājās, un būs miers. Atnāks vairākums deputātu un teiks: "Pârējo nav, un mēs nobalsosim tā, kā vajag!" Bet tas ir demokrātijas pārkāpums, un es domāju, ka kolhoza priekšsēdētājs Lukašenko to pašu ir risinājis un darījis.
Un tādēļ es lūdzu kolēģus
un Prezidiju vēlreiz - nobalsosim, nepārkāpjot Kārtības
rulli, kā mēs to piedāvājām. Pēc
tam var risināt tālāk jautājumu. Bet es vēlreiz
aicinu, ka šodien pats loģiskākais būtu pārtraukt
sēdi, jo visi ir nokļuvuši konfrontācijā, tāpēc
turpināt šo konfrontējošos momentus nav nekādas
jēgas. Paldies. (Starpsauciens no zāles: "Uz nedēļu
pārtraukt sēdi!")
Sēdes vadītājs. Ir viens iesniegums: "Protestēju pret deputāta Ozoliņa apgalvojumu 5.decembra ārkārtas sēdē, ka esmu balsojis par klātneesošu personu. Andris Tomašūns".
Turpināsim debates. Runās Juris Dobelis -
LNNK un LZP frakcija.
J.Dobelis (LNNK un LZP frakcija).
Cienītie kolēģi! Man arī ar lielu nožēlu jāsaka, ka es nevaru piedalīties policijas svētkos, kur es biju ielūgts. Tā ka nekā nevar darīt.
Tālāk. Šie pievilktie "papildspēki" manī neko citu nevar izraisīt, kā vien dziļu humoru. Jo rēķiniet matemātiski, cienītie "papildspēku" pievilcēji! Vienalga jums nesanāks! Vai jūs to tiešām matemātiski neprotat izrēķināt?
Tagad par ko ir runa? Runa ir par paņēmieniem, ar kādiem par katru cenu caur adatas aci vēlas izvilkt savu aksiomu. Aksiomu vēlas izvilkt! Tātad negrozāmu, it kā acīm redzamu patiesību. Lūk, par ko šeit ir runa! Vairākkārt ir mainīta koncepcija. Man liekas, ka katrs no jums, kam ir sava galva uz pleciem, vismaz domājoša, šo lietu saprot tā, ka ne jau rajonu padomju likvidācija ir tas "atslēgas" jautājums šajā reformā. Jūs to labi saprotat. Bet jūs tieši to gribat tagad panākt - pakārtota jautājuma atrisināšanu, kurš neatrisina pašu reformu. Man liekas, ka katrs, kas kaut ko jēdz no šīs reformas, šeit atnāks un pateiks to pašu.
Tātad par ko ir runa? Par to, kā šeit tas viss tiek pasniegts. Un te jau nav runa par šo koncepciju. Te ir runa par daudzām citām koncepcijām. Un nevajag šeit uzsvērt, ka kāds grib kaut ko destabilizēt vai nodarboties ar obstrukciju. Atvainojiet, lūdzu!
Ne velti es aizgāju uz Augstāko padomi strādāt, lai gan toreiz man politiski daudz ērtāk būtu bijis palikt Pilsoņu kongresā. Pilsoņu kongresā bija daudz ērtāk sēdēt 1990.gadā, ja jūs kāds atceraties vēsturi. Bet mēs daži izvēlējāmies tos triecienus saņemt Augstākajā padomē no abām pusēm - no interfrontes dabūt triecienu un no Pilsoņu kongresa radikālā spārna. Tāpēc, ka kādam bija jādarbojas. Un tāpēc nevajag runāt, ka mēs, Seiles kundze vai es, taisām te kaut kādu obstrukciju. Tas ir vienkārši smieklīgi! Bet man šādi lēti, viltīgi paņēmieni nav bijuši un nebūs pieņemami.
Un vai jūs tiešām nevarat saprast? Labi, uzspiedīsim tagad sēdes turpināšanu. Sēde turpināsies, bet kāda jums ir garantija, ka, balsojot par galīgo variantu, būs kvorums? Kurš šeit var atnākt tribīnē un pateikt, ka šī garantija būs? Kurš no jums to var izdarīt? Neviens! Jūs labi zināt, ka viņa var nebūt.
Labi, mēs esam sēdējuši arī
pa naktīm un balsojuši. Nekāda vaina! Labi, strādāsim
līdz pirmajam infarktam! Vai līdz pirmajam infarktam pozīcijā
vai opozīcijā. Mēs to varam sadalīt. Bet, ja jūs
gribat šādu cirku tālāk - lūdzu, turpināsim!
Bet, ja mēs nepratīsim vienoties šinī jautājumā...
Frakcija "Tçvzemei un Brīvībai" piedāvāja
kompromisa variantu. Diez vai tas tika uzklausīts. Paskatīsimies,
kas notiks, apspriežot pašu likumprojektu! Lūdzu, mēs
varam tagad tālāk strādāt, bet tikai man nepatīk
stils. Un nemeklēsim te kaut kādus vainīgos un nesāksim
te draudēt ar kaut kādām ārkārtas vēlēšanām.
Lūdzu! Jūs domājat, ka te briesmīgi kāds
baidās no ārkārtas vēlēšanām?
Nemaz es nebaidos no viņām, un es domāju, ka arī
ļoti daudzi citi vispār ar smaidu uz šādiem draudiem
skatās. Tie ir tādi lēti "gâjieni".
Tikpat lēti, ka, lūk, no valdošās frakcijas tik
un tik deputātiem būtu jāaiziet, un tad tā frakcija
kļūtu labāka. Tā frakcija kļūtu drebelīgāka.
Drebelīgāka! Visas Vecās pasaules partijas ir pierādījušas,
ka katras partijas iekšienē ir vairāki novirzieni, ir
šīs iekšējās pārrunas... Un nevis šāda
stila rīcība - savu patiesību par katru cenu ar dūri
šeit pierādīt. Un tas, ka jūs atvedāt uz šejieni
Marjašas kundzi, kuru es visu dienu šodien neredzēju...
nu atvainojiet, tas ir ierakstāms kā milzīgs joks. Tas
ir tiešām ierakstāms kā patiess joks. Paldies. (No
zāles deputāts G.Valdmanis: "Uz kāda pamata man
nedod vārdu?...")
Sēdes vadītājs. Paldies. Debates beidzam. Lūdzu reģistrācijas režīmu! Lūdzu deputātus reģistrēties! Lūdzu rezultātu! Reģistrējušies 77 deputāti. Paldies.
Cienījamie kolēģi, es gribu jūs aicināt ieklausīties tajā apstāklī, ka līdz šim 6.Saeimas laikā visas izteiktās pretenzijas un priekšlikumus par to, ka balsošanas rezultāti ir apstrīdami, mēs esam izskatījuši kā patstāvīgos priekšlikumus, un, ja Saeimas vairākums tam ir piekritis, tad šo pārbalsošanu mēs esam izdarījuši. Attiecībā uz pēdējo iesniegumu, kuru iesniedza pieci deputāti - Golubovs, Deņisovs, Bekasovs, Lujāns un Bartaševičs - , es kā sēdes vadītājs rīkojos tieši tāpat. Te nav nekāda izņēmuma, jo arī pirms šo piecu deputātu iesnieguma bija vēl viens iesniegums, kuru bija parakstījuši deputāti Čerāns, Kostanda, Mauliņš, Grīnbergs un Kazāks. To mēs izskatījām tieši tādā pašā kārtībā. Tā kā Saeimas atbalstu šis iesniegums neguva, pārbalsošana netika izdarīta. Es gribu rīkoties ar pēdējo piecu deputātu iesniegumu tikai un vienīgi tieši tādā pašā veidā. Tāpēc es ļoti lūdzu deputātus vēlreiz izteikt savu attieksmi pret piecu deputātu iesniegumu, kurā viņi lūdz izdarīt pārbalsošanu par likumprojekta preambulu. Un, ja tāds lēmums ar Saeimas balsu vairākumu tiks pieņemts, tad varat nešaubīties, ka šī pārbalsošana tiks izdarīta. Bet pagaidām Saeima par pārbalsošanu nav lēmusi.
Es lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret piecu deputātu iesniegumu - izdarīt pārbalsošanu par likumprojekta preambulu. Lūdzu rezultātu! (Aplausi.) Saeimas akcepts ar 54 balsīm "par", 2 - pret un 2 - atturoties pārbalsošanai ir pieņemts. Tādēļ izdarīsim tagad pārbalsošanu par likumprojekta preambulu. Lūdzu zvanu! Atgādinu, godājamie kolēģi, ka atbildīgā komisija bija ierosinājusi izteikt likumprojekta preambulu šādā redakcijā. Lasu tās pilnu tekstu: "Izdarīt Pilsētas domes, rajona padomes un pagasta padomes vēlēšanu likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 3., 5.nr.; 1996, 20.nr.; Latvijas Vēstnesis, 1996, 199.nr šādus grozījumus...". Par šo preambulu mums tad arī radās visi strīdi. Tagad ir Saeimas akcepts šo preambulu pārbalsot. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu deputātus izteikt savu viedokli par šo preambulas redakciju. Lūdzu rezultātu! Par - 50, pret - 1, atturas - 7. Preambula iesniegtajā redakcijā ir pieņemta.
Lūdzu! Komisijas vārdā Lagzdiņa
kungs. Turpināsim!
J.Lagzdiņš ("Latvijas ceļš").
Kolēģi deputāti! 6.priekšlikums.
Deputāts Bartaševičs ierosina grozīt spēkā
esošā Vēlēšanu likuma 8.pantu tādējādi,
lai dotu tiesības tikt ievēlētiem domēs (padomēs)
arī nepilsoņiem. Atbildīgā komisija noraidīja
šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi pret komisijas slēdzienu? Deputāti pieprasa balsojumu
par šo deputāta Bartaševiča priekšlikumu - izteikt
likuma 8.pantu jums iesniegtajā redakcijā. Lūdzu zvanu!
Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu deputātus
izteikt savu attieksmi pret šo priekšlikumu. Lūdzu rezultātu!
Par - 6, pret - 49, atturas - 6. Priekšlikums nav pieņemts.
J.Lagzdiņš. 7.priekšlikums. Juridiskais
birojs ierosina papildināt likumprojektu ar grozījumu 8.pantā,
izslēdzot pirmajā daļā vārdus "pastāvīgā
darbā". Priekšlikums ir pieņemts.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Paldies. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 8.priekšlikums ir par 9.pantu,
kurā ir uzskaitīti ierobežojumi, kādi jāievēro,
izvirzot deputātu kandidātus. Deputāts Bartaševičs
ierosina no 9.panta izslēgt 5., 6. un 7.punktu, līdz ar to
samazinot ierobežojumu loku. Priekšlikums noraidīts. (No
zāles deputāts A.Golubovs: "Balsot pa daļām!")
Sēdes vadītājs. Deputāts Golubovs ierosina balsot par šiem labojumiem, kas iesniegti par 9.pantu, pa daļām. Vai deputāti tam piekrīt? Jāliek jautājums uz balsošanu. Vai mēs balsosim pa daļām? Vai ir vajadzīgs Saeimas akcepts? Lūdzu zvanu! Lūdzu balsot par deputāta Golubova priekšlikumu - balsot par iesniegtajiem priekšlikumiem pa daļām. Lūdzu rezultātu! Par - 7, pret - 49, atturas - 6. Šis priekšlikums nav pieņemts.
Balsosim par priekšlikumiem kopumā. Vai kāds
pieprasa balsojumu par deputāta Bartaševiča priekšlikumu
- izslēgt 9.panta 5., 6. un 7.punktu? Pieprasa balsojumu. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu balsot
par deputāta Bartaševiča priekšlikumu - 9.pantā
izslēgt 5., 6. un 7.punktu. Lūdzu rezultātu! Par - 6,
pret - 51, atturas - 5. Nav pieņemts.
J.Lagzdiņš. 9.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina izteikt 9.panta 6.punktu šādā redakcijā:
"6) ir vai ir bijušas PSRS, Latvijas PSR vai ārvalstu valsts
drošības dienestu, izlūkdienestu vai pretizlūkošanas
dienestu štata darbinieki;". Priekšlikums pieņemts.
Sēdes vadītājs. Vēlas runāt
Juris Dobelis - LNNK un Zaļās partijas frakcija.
J.Dobelis (LNNK un LZP frakcija).
Cienījamie kolēģi! Es tomēr
aicinu balsot par šo pantu un balsot par iepriekšējo redakciju.
Jo - paskaidrojiet, lūdzu, uz kāda pamata ir mainīts
teksts un ir izņemti ārā tāda ranga darbinieki
kā visu šo drošības komiteju, PSRS Aizsardzības
ministrijas darbinieki, tie vispār kā tādi ir izņemti
ārā. Starp citu, ļoti daudzi šie darbinieki nemaz
neskaitījās Drošības komitejā, bet PSRS Aizsardzības
ministrijā. Galvenā izlūkošanas pārvalde. Lūk,
tālāk nezin kāpēc viss, kas saistīts ar
iestāžu rezidentiem, ar konspiratīvo dzīvokļu
turētājiem, kuri apkalpo Drošības komiteju... tos
nu mēs tagad visus ļoti mīļi esam ielikuši atļautajos
sarakstos. Tāpēc es aicinu tomēr noraidīt šo
komisijas pieņemto punktu un atjaunot iepriekšējo tekstu.
Sēdes vadītājs. Paldies, Dobeļa
kungs! Vai vēl kāds vēlas runāt? Neviens nevēlas.
Lūdzu zvanu! Lūdzu, balsosim vispirms par atbildīgās
komisijas iesniegto 9.panta 6.punkta redakciju. Ja tā netiks pieņemta,
tad paliks spēkā pirmajā lasījumā esošā
redakcija. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu!
Lūdzu deputātus balsot! Lūdzu rezultātu! Par -
23, pret - 39, atturas - 6. Atbildīgās komisijas redakcija
šajā panta daļā netiek pieņemta.
J.Lagzdiņš. Godātie kolēģi
deputāti! Atbildīgā komisija ietvēra šajā
likumprojektā šo priekšlikumu ne jau tādēļ,
ka... Godātie kolēģi, tādā gadījumā
es nezinu, vai mēs vispār varam likumprojektu izskatīt,
jo tikai tādēļ atbildīgā komisija šādu
priekšlikumu ielika... ne jau tādēļ, lai atbalstītu
vai neatbalstītu kaut kādus štata vai ārštata
čekistus, bet, pirmkārt, tādēļ, ka šāds
priekšlikums ir Saeimas vēlēšanu likumā, par
šādu priekšlikumu jau tika nobalsots trešajā lasījumā,
atbalstot Aigaru Jirgenu, "Tçvzemei un Brīvībai"
deputātu, kurš ierosināja šādu priekšlikumu
22. pantā, kurā ir runa par to, kādi dokumenti ir jāiesniedz,
lai apliecinātu sadarbību ar Latvijas PSR un PSRS Drošības
komiteju. Tagad mēs atstājam veco redakciju.
Sēdes vadītājs. Godājamie kolēģi!
Kā jau te aizrādīja, balsojums par šo priekšlikumu
un panta daļu ir izdarīts. Mums ir jāturpina un jāizskata
nākamos...
J.Lagzdiņš. Nākamais - 10. priekšlikums.
Latvijas Zemnieku savienības, Kristīgo demokrātu savienības
un Latgales Demokrātiskās partijas frakcija ierosina papildināt
10. pantā tekstu pēc vārda "tiesnešus"
ar vārdu "policistus". Šis priekšlikums ir noraidīts.
(No zāles deputāte A.Rugāte: "Noņemam!")
Sēdes vadītājs. Frakcija atsauc šo
priekšlikumu. Paldies.
J.Lagzdiņš. 11. priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina aizstāt 10. panta pirmajā daļā
vārdus "no valsts dienesta" ar vārdiem "no obligātā
militārā dienesta". Šis priekšlikums būtu
jāpieņem.
Sēdes vadītājs. Vai deputāti
piekrīt atbildīgās komisijas priekšlikumam - aizstāt
10. panta pirmajā daļā šos vārdus? Un tālāk
kā tekstā. Piekrīt. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 12.priekšlikums nav balsojams,
jo Juridiskais birojs nav ieteicis konkrētu redakciju.
Sēdes vadītājs. Paldies. Atsaukts.
J.Lagzdiņš. 13. priekšlikums. Frakcija
"Tçvzemei un Brīvībai" ierosina izslēgt
no pirmajā lasījumā pieņemtā likumprojekta
3. pantu.
Sēdes vadītājs. Vai deputāti
piekrīt komisijas slēdzienam par frakcijas "Tçvzemei
un Brīvībai" izteikto priekšlikumu izslēgt
likumprojekta 3. pantu? Piekrīt. Pieņemts... (Starpsauciens:
"Balsojam!") Prasa balsošanu. Atvainojiet... Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus
izteikt savu attieksmi pret šo priekšlikumu! Lūdzu rezultātu!
Par - 16, pret - 26, atturas - 17. Nav pieņemts.
J.Lagzdiņš. Atbildīgā komisija
ierosina izteikt likumprojekta 3. pantu precizētā redakcijā.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
pret to nav? Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 15. priekšlikums. Frakcija
"Tçvzemei un Brīvībai" ierosina izslēgt
likumprojekta 4. pantu. Priekšlikums noraidīts.
Sēdes vadītājs. Kāds ir deputātu
viedoklis? Vai frakcijas pieprasa balsojumu? (Starpsauciens: "Balsojam!")
Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu
balsot par frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikumu izslēgt likumprojekta 4. pantu. Lūdzu rezultātu!
Par - 18, pret - 29, atturas - 11. Priekšlikums nav pieņemts.
J.Lagzdiņš. Godātie kolēģi!
Man jāatvainojas frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
deputātiem, jo, sastādot tabulu... tabula bija jāizveido
ļoti īsā laika periodā un... Nākamais ir 16.
priekšlikums, kurš pēc būtības ir atbildīgās
komisijas un ir analogs "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikumam, proti, arī atbildīgā komisija ierosina
izslēgt likumprojekta 4. pantu. Es vēlreiz atvainojos frakcijas
"Tçvzemei un Brīvībai" deputātiem. Viņu
priekšlikums pēc būtības ir pieņemts, tādēļ
es aicinu atbalstīt arī atbildīgās komisijas priekšlikumu
nr. 16 un izslēgt 4. pantu.
Sēdes vadītājs. Kāds ir deputātu
viedoklis? (Starpsauciens no zāles: "Nav balsojams.") Ir
kolēģi, kas uzskata, ka nav veicams balsojums, un ir kolēģi,
kas pieprasa balsojumu... kā Kostandas kungs.
J.Lagzdiņš. Godātie kolēģi deputāti! Deputāts Lagzdiņš pieprasa balsojumu, jo nav analoģisku priekšlikumu. Godātie kolēģi, paskatieties, ir savādākā redakcijā formulēts atbildīgās komisijas priekšlikums. Tas ir savādākā redakcijā. Tas pēc būtības ir analogs, bet formulēts savādāk. Tādēļ es pieprasu balsojumu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu balsot par atbildīgās komisijas priekšlikumu.
Lūdzu rezultātu! Par - 47, pret - nav, atturas
- 3. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Kolēģi deputāti!
17. priekšlikums. Atbildīgā komisija ierosina likuma 16.
panta piekto daļu izteikt precizētā redakcijā.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav? Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 18. priekšlikums. Atbildīgā
komisija noraidīja frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
frakcijas priekšlikumu izslēgt likumprojekta 5. pantu.
Sēdes vadītājs. Kāds ir deputātu
viedoklis? Vai frakcija pieprasa balsojumu? Neprasa. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Atbildīgā komisija
ierosina izteikt precizētā redakcijā likumprojekta 5.
pantu.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas atzinumu par likumprojekta
5. panta redakciju? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 20. priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina likumprojektu papildināt ar jaunu pantu (tātad
9. pantu) un papildināt 17. pantu ar jaunu 3. daļu piedāvātajā
redakcijā. Priekšlikums ir pieņemts.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret komisijas slēdzienu - papildināt pantu
ar jaunu 3. daļu jums iesniegtajā redakcijā? Iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 21. priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina uzskatīt līdzšinējā 17.
panta 3. daļu par 4. daļu un papildināt to pēc vārda
"apliecības" ar vārdiem "notariāli apliecināts".
Priekšlikums ir pieņemts.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav? Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Šim priekšlikumam ir arī
otrā daļa. Atbildīgā komisija ierosina uzskatīt
līdzšinējo 4., 5., 6. un 7. daļu attiecīgi
par 5., 6., 7. un 8. daļu.
Sēdes vadītājs. Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 22. priekšlikums. Atbildīgā
komisija noraidīja frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikumu izslēgt likumprojekta 6. pantu... Es atvainojos.
Šis priekšlikums ir pieņemts. Es atvainojos, kolēģi.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav? Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Analogs ir arī 23. priekšlikums,
ko ierosina atbildīgā komisija.
Sēdes vadītājs. Paldies. Izlemts.
J.Lagzdiņš. Tālāk. 24. priekšlikums.
Šis priekšlikums, kolēģi deputāti, attiecas
uz tā saucamo Vidavska problēmu, kas daudzkārt ir aprakstīta
presē. Tautas saskaņas partijas deputātu grupa ierosina
22. panta 3. daļas pirmo teikumu izteikt precizētā redakcijā.
Atbildīgā komisija šo priekšlikumu pieņēma,
noraidot šā priekšlikuma otro daļu, proti, to, kas attiecas
uz 22. panta 4. daļu.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas slēdzienu -
pieņemt Tautas saskaņas partijas deputātu grupas priekšlikumu
izteikt 22. panta 3. daļas pirmo teikumu jums iesniegtajā redakcijā
un vienlaicīgi noraidīt priekšlikumu izteikt 22. panta
4. daļu jums iesniegtajā redakcijā? (No zāles deputāts
A.Golubovs: "Balsot par 4.daļu.") Deputāts Golubovs
pieprasa balsot par 22. panta 4. daļu. Lūdzu zvanu! Čerāna
kungs vēlējās runāt... (No zāles deputāts
K.Čerāns: "Par 3.daļu.") Vēl par 3.
daļu? Lūdzu, Čerāna kungs!
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātie kolēģi deputāti! Lagzdiņa
kungs minēja to situāciju, ka šo grozījumu būtība
ir, ka no 22.panta otrās daļas 1.punkta... Tātad 22.panta
otrās daļas 1.punkts paredz tos gadījumus, kuros komisija
var izdarīt grozījumus iesniegtajos vēlēšanu
sarakstos, un te starp šiem punktiem ir arī prasības, ka
vēlēšanu komisija var svītrot kandidātus
tajos gadījumos, ja kandidāti neatbilst šā likuma
8.panta prasībām, un var svītrot arī tajā
gadījumā, ja uz kandidātu attiecas šā likuma
9.panta ierobežojumi. Man ir jautājums. Ja mēs tagad
šos izsvītrojam, pieņemot šo priekšlikumu, kāpēc
mums tādā gadījumā vispār šos ierobežojumus
tur rakstīt, ja faktiski mēs noņemam nost mehānismu,
kādā veidā šos ierobežojumus varētu
efektīvi kontrolēt? Tad iznāk, ka mēs atkal likumā
veidojam galīgu "butaforiju". Es aicinu noraidīt
šo priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Vairāk deputāti par to runāt nevēlas. Čerāna kungs ierosina balsot par Tautas saskaņas partijas deputātu grupas priekšlikumu - izteikt jaunā redakcijā 22.panta trešās daļas pirmo teikumu. Atbildīgā komisija to ir pieņēmusi, bet Čerāna kungs ierosina noraidīt. Lūdzu balsošanas režīmu! Lūdzu deputātus balsot! Lūdzu rezultātu! Par - 41, pret - 21, atturas - 3. Šis atbildīgās komisijas priekšlikums ir pieņemts.
Deputāts Golubovs lūdz balsot par priekšlikumu
par 22.panta ceturto daļu, kuru atbildīgā komisija ir
noraidījusi. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu!
Lūdzu balsot par šo priekšlikumu. Lūdzu rezultātu!
Par - 6, pret - 51, atturas - 5. Priekšlikums nav pieņemts.
J.Lagzdiņš. 26.priekšlikums. Juridiskais
birojs ierosina papildināt likumprojektu un izdarīt grozījumu
likuma 23.pantā, aizstājot vārdus "oficiālā
izdevumā" ar vārdiem "laikrakstā "Latvijas
Vēstnesis". Priekšlikums ir pieņemts.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
pret to nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 27.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina izslēgt 23.panta trešajā daļā
vārdu "jâpublicē" un aizstāt skaitli
10 ar skaitli 5.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Arī šis priekšlikums ir pieņemts.
J.Lagzdiņš. 28.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina izslēgt 24.panta ceturtās daļas otro
teikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
pret šo slēdzienu nav. Pieņemts. 29.priekšlikums.
Atbildīgā komisija ierosina izteikt precizētā
redakcijā 24.panta piektās daļas pirmo teikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 30.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina papildināt 25.pantu ar ceturto daļu jaunā
redakcijā.
Sēdes vadītājs. Deputātiem pret
komisijas slēdzienu - papildināt 25.pantu ar ceturto daļu
jums iesniegtajā redakcijā - iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Ņemot vērā
iepriekšējos balsojumus, atbildīgā komisija ierosina
izslēgt 28.panta ceturto daļu.
Sēdes vadītājs. Deputāti neiebilst.
Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 32.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina izteikt precizētā redakcijā 29.panta
trešo daļu.
Sēdes vadītājs. Deputāti piekrīt.
Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Atbildīgā komisija
ierosina izslēgt 29.panta ceturto daļu.
Sēdes vadītājs. Arī pret to deputāti
neiebilst. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 34.priekšlikums. Frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai" ierosina izslēgt likumprojekta 7.pantu.
Priekšlikums noraidīts to pašu apstākļu dēļ,
par kuriem mēs tik daudz esam runājuši.
Sēdes vadītājs. Vai frakcija pieprasa
balsojumu? Nepieprasa. Paldies. Pieņemts ir komisijas viedoklis.
J.Lagzdiņš. 35.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina izteikt grozījumu 39.pantā precizētā
redakcijā.
Sēdes vadītājs. Deputāti neiebilst.
Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 37.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina izteikt precizētā redakcijā 44. panta
trešo daļu.
Sēdes vadītājs. Mums, Lagzdiņa
kungs, vēl 36.priekšlikums nav izskatīts. Par 42. pantu.
J.Lagzdiņš. Es atvainojos... Jā...
Sēdes vadītājs. Atbildīgā
komisija ierosina izslēgt 42.pantu. Vai deputāti neiebilst?
Neiebilst. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 37.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina izteikt precizētā redakcijā 44. panta
trešo daļu.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret iesniegto 44. panta trešās daļas redakciju?
Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Diezgan daudz priekšlikumu, kolēģi deputāti, ir par pārejas noteikumiem.
Pirmais ir 38. priekšlikums. Atbildīgā
komisija ierosina aizstāt pārejas noteikumu 3. punktā
skaitli "4" ar skaitli "6".
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav? Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 39. priekšlikums. Frakcija
"Tçvzemei un Brīvībai" ierosina izteikt pārejas
noteikumu 6.punktu tādā redakcijā, kas dotu tiesības
darboties esošajām rajonu padomēm vēl vairāk
nekā četrus gadus, tas ir, līdz 2001. gadam. Atbildīgā
komisija ļoti ilgi par šo problēmu diskutēja un
atbalstīja to viedokli, ka esošajām rajonu padomēm
būtu jādarbojas īsāku laiku, jo, kā mūs
informēja valdības pārstāvji, premjerministrs
un atbildīgais ministrs Anatolijs Gorbunovs, kura pārziņā
ir pašvaldības un pašvaldību reformas jautājumi,
tad var sagatavot vajadzīgos likumprojektus, ar kuru palīdzību
varētu gan reformēt rajonu pašvaldības, gan arī
iesniegt Saeimā izskatīšanai likumu par administratīvi
teritoriālajām reformām daudz īsākā
laika periodā. Atbildīgā komisija, vēlēdamās,
lai šī reforma tiktu veikta pēc iespējas īsākā
laika periodā, noraidīja "Tçvzemei un Brīvībai"
priekšlikumu, kurš paredz četrkārtīgi vai pieckārtīgi
paildzināt reformas, kuras mums tik ļoti ir nepieciešamas.
Sēdes vadītājs. Vēlas runāt
Normunds Pēterkops - frakcija "Tçvzemei un Brīvībai".
N.Pēterkops (frakcija "Tçvzemei un Brīvibai").
Es gribu paskaidrot, ka ir tieši otrādi. Frakcija "Tçvzemei un Brīvībai" iestājas par reformu un ir savā partijas augstākajā forumā paziņojusi, ka mēs atbalstām pašvaldību reformu, kurā ir ielikti iekšā šie mērķi, atbalstām šo koncepciju, kas ir valdībā sagatavota un nodota apspriešanai šā gada augustā. Un tieši tāpēc, ka mēs runājam par šo reformu, bet īstenībā daudzi darām kaut ko citu, mēs piedāvājam tieši to, kas ir loģiski izpildāms un nav izpildāms ar vienu rokas vēzienu. Daudzi iedomājas, ka var izlabot likumu un ka ar to būtībā viss ir kārtībā. Likums tikai nosaka kārtību, kā šī lieta var darboties. Un tieši tāpēc mēs, reāli skatoties uz to, ka šā gada laikā, vasarā, tika pieņemtas vairākas izmaiņas likumos, lai varētu šo pašvaldību reformu uzsākt un sākt to darbināt... un ir runa tieši par administratīvi teritoriālo reformu. Tas tika Satversmes 81. panta noteiktajā kārtībā izdarīts, lai varētu valdībai būt rokas brīvākas, lai nebūtu Saeimai jāpieņem šis lēmums un lai varētu pati valdība, Ministru kabinets šo lēmumu pieņemt. Diemžēl pa visu šo laiku... nē, nekas būtībā nav izdarīts. Tas veicina to, ka... būtībā tas ir tikai darīšanas pēc, bet likumu izmaiņās... bet neķerties lietai pie pašām saknēm klāt.
Tāpēc mēs, loģiski, redzam, ka, nosakot kaut kādu citu īsāku termiņu, mēs šā vai tā nonāksim pie tā, ka šis termiņš atkal un atkal būs jāpagarina, bet pie reformas mēs klāt neķersimies, ja mums nebūs šīs iekšējās gribas. Neviens papīrs vai uz papīra uzrakstīts datums nevar piespiest cilvēku darboties, ja viņam nav šīs gribas. Un tāpēc vispirms ir vajadzīga šī griba šo reformu uzsākt.
Un tāpēc mūsu priekšlikumā ir noteikts, ka ir jābūt šai reformai, administratīvi teritoriālajai reformai, kas arī pateiks, kāda būs tālākā pašvaldību teritoriālās attīstības koncepcija, kā tālāk attīstīsies šo pašvaldību attiecības, būs vai nebūs vajadzīgas vairāku līmeņu pašvaldības. Bet, ja šis termiņš paliktu nenoteikts, tad būtu vēl sliktāk. Šis termiņš, ko mēs pagarinām šīm rajonu padomēm, nedrīkst pāriet pāri kārtējām vēlēšanām, kas ir noteiktas pēc četriem gadiem. Un šis priekšlikums ir atbalstāms, jo tas vienlaikus parāda gan šo ātro ceļu - tad ir jāpieņem šis likums - , gan arī to, ka, pieņemot šo likumu, mēs vienalga nevarēsim visās vietās uzreiz veikt šo rajonu likvidāciju jeb pāriešanu uz apriņķiem, par ko mēs te šobrīd sākam runāt. Vismaz vakar par to runājām, par apriņķiem.
Pārējā kārtība, kādā var notikt šīs ārkārtas vēlēšanas, ir atrunāta 6.1 punktā, kurā mēs paskaidrojam, ka vispirms, protams... ja mainās vietējās pašvaldības, tas ir, pirmā līmeņa pašvaldības, pagastu un pilsētu pašvaldības, saplūst kopā vai daļēji saplūst kopā, tādā gadījumā ir mainījusies šīs jaunās pašvaldības teritorija un noteikti mainās arī to iedzīvotāju skaits, kas dzīvo attiecīgajā jaunajā pašvaldībā. Loģiski, ka šī jaunā pašvaldība nevar tagad gaidīt kādus trīs gadus, kamēr būs kārtējās vēlēšanas... ar savu lielo domju sastāvu... Un mēs runājam šeit par ekonomiju, bet kur šeit ekonomija parādās? Šis - tieši otrādi - ir ceļš uz līdzekļu izsaimniekošanu. Es runāju par pagastu un pilsētu pašvaldībām. Tāpēc arī mēs piedāvājam: ja iedzīvotāju skaits šo vietējo pašvaldību, pagastu saplūšanas gadījumā mainās par 25%, tādā gadījumā ir izsludināmas šīs ārkārtas vēlēšanas. Ārkārtas vēlēšanas nav izsludināmas tad, ja termiņš līdz kārtējām vēlēšanām ir palicis mazāks nekā 15 mēneši. Tas arī ir noteikts citā likumā, šie 15 mēneši ir minēti. Ar šo mēs dodam iespēju šīm vietējām pašvaldībām, kuras var apvienoties jau rīt, parīt un arī pēc jaunām vēlēšanām, kas notiks martā, maijā... Piemēram, divas pašvaldības apvienojas, - un vai tad viņiem visus atlikušos četrus gadus pastāvēs šajā teritorijā apvienotā dome vai apvienotā padome? Darbosies 30 cilvēki, kā vietā var darboties 15 cilvēki. Es domāju, ka tas ir ļoti pragmatisks, konstruktīvs piedāvājums no mūsu partijas puses. Un tas pats ir sakāms, runājot arī par rajoniem.
Tā ka es piedāvātu mūsu priekšlikumu
pieņemt, jo tieši šis priekšlikums nevis bremzē
reformu, kā dažs labs mēģina to tulkot, bet -
tieši otrādi - dod iespēju šai reformai normāli
attīstīties no apakšas, un Saeima to kontrolē un
regulē. Paldies.
Sēdes vadītājs. Modris Lujāns
- frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība".
M.Lujāns (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamie kolēģi! Mēs visu
vakaru pārkāpām tautas tiesības un tagad mēs
nokļūstam līdz galējai robežai. Mēs
tātad vai nu par gadu gribam pagarināt šo domju un padomju
darbību, vai četrus gadus... Un tagad iedomāsimies,
ko mēs gribam panākt. Patiešām, tad jau būtu
jāpiekrīt Bojāra kungam. Kur ir demokrātija? Ja
tās nav, tad patiešām jānāk uz Saeimu ar mietiem.
Jo šodien politiskā situācija ir mainījusies. Saeimā
šodien atrodas kolēģi no "Latvijai", "Tautai
un taisnībai", kuri nav pārstāvēti municipalitāšu
līmenī. Tātad mēs viņiem šīs
tiesības liegsim. Tāpat mēs tās liegsim sociāldemokrātiem
(kaut vai Ādamsona personā); viņi šeit ir daļēji
pārstāvēti, bet municipalitātēs viņi
lielākoties nav pārstāvēti. Līdz ar to mēs
izraisīsim tautas sašutumu par to, ka tās domes un rajonu
padomes, kas ir korumpējušās, kas, neievērojot
tautas intereses, saglabā savas tiesības... Žēl,
ka šinī gadījumā arī frakcija "Tçvzemei
un Brīvībai" ir pakļāvusies šim spiedienam.
Protams, es saprotu, ka jums ir koalīcijas rajonu domēs un
vairākums atsevišķās vietās. Bet nevajadzēja
baidīties. Vajadzēja atklāti iet pie tautas, lai tauta
balso par tiem kandidātiem, kas municipalitātēs ieņems
vietas. Protams, iztaisot ierobežojumus, pastiprinot... vai arī
ierobežojumu līmeni, kā bija iepriekš... Mēs
tātad nokļūstam pie paradoksālas situācijas.
Tagad mēs pagarināsim domju darbību. Es uzskatu, ka
šie priekšlikumi ir šā projekta augstākais kalngals,
un es frakcijas vārdā paziņoju, ka mēs nepiedalīsimies
tālāk nevienā balsojumā, jo visus šos pārkāpumus,
kas visa šā vakara laikā notika... mēs nevaram atbalstīt
šādus lēmumus, kas ir prettautiski un prettiesiski. Un
patiešām šis likums, ja rīt Ulmaņa kungs to
izsludinās, būs jādod uz jauno Satversmes tiesu, lai
tiktu pielīdzināts normālām Satversmes normām.
Šis likums ir Satversmes pārkāpums, un es aicinu deputātus
šīs normas neatbalstīt un šo likumu vispār neatbalstīt.
Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Gundars Valdmanis -
Latvijas Vienības partijas frakcija.
G.Valdmanis (Latvijas Vienības partijas frakcija).
Godājamais Prezidij! Draugi Saeimā! Papriekš paldies, Čepāņa kungs, ka šoreiz jūs mani redzējāt. Beidzamo reizi jūs nolēmāt mani neredzēt. Problēma ir šitāda. Latvija nav pazudusi pasaulē. Un tas, ko mēs šodien darām, - tas arī neizzudīs no mūsu vēstures. Un šitie sapņi, ka mēs ieiesim Eiropā! Ja mēs rīkojamies tā, kā mēs esam rīkojušies beidzamajās divās dienās, lai samazinātu demokrātiju laukos un lai to smagi samazinātu Saeimā, tad mēs, draugi, tur nekur netiksim. Jo Eiropas savienība it kā atbalsta demokrātiju. Un, kad publicētajās stenogrammās būs lasāms tas, ko mēs šodien esam darījuši, un kad tautā aizies apraksti par to, kā mēs lemjam, un kad tautā aizies stāsti... ka situācija nepatīk... ka premjers paņem puišus un ieved blakus istabā un pastāsta, kā būs... kad tautā aizies stāsti, ka premjers nāk pie Saeimas un saka, ka viņš izpildīs Saeimas vēlēšanās un pildīs solījumus, bet tad uztaisa pats savu programmu, kas ir pilnīgi, diametrāli pretēja... Mēs tur, kur mēs, kā mēs it kā sakām, gribam iet, nekad netiksim. Šķēles kungs un Kiršteina kungs mūs neved uz Eiropu. Un tad rodas jautājums - kurp tad viņi mūs ved? Mēs redzam, ka mazās skolas tiek iznīcinātas, mēs redzam, ka pensijas tiek niecīgi palielinātas, bet ne atbilstoši inflācijas lielumam; mēs redzam, ka darbi tiek iznīcināti, mēs redzam, ka top lielāki nodokļi attiecībā uz zemi, mēs redzam, ka mūsu lauksaimnieki nespēs attiecībā pret Lietuvu, bet mēs tomēr to forsējam. Un ja mēs drusku padomājam... kurp tad tas viss ved? Es pievienojos Lujāna kungam. Mums par šito uzspiesto divu dienu "brīnumu", ko gan izplānoja jau 23.oktobrī... Saprotiet, cik tālu Šķēles kungs ir domājis uz priekšu, cik tālu viņš mūs ir mānījis, ka mēs esam šito likumu agrāk skatījuši, un tad padomāsim, ko mēs vēl varam darīt. Es tā skatos un skaitu, ka tur viņiem nav tās 50 balsis.
Es pievienojos Lujāna kungam un lūdzu arī
jūs citus pievienoties, neiztaisīt šito kaunu, ko mēs
tagad taisāmies taisīt. Nebalsosim, ja? Paldies.
Sēdes vadītājs. Vairāk debatēs
deputāti pieteikušies nav. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas
režīmu un lūdzu balsot par frakcijas "Tçvzemei
un Brīvībai" priekšlikumu - izteikt likuma pārejas
noteikumu 6.punktu jums iesniegtajā redakcijā. Lūdzu
rezultātu! Par - 20, pret - 20, atturas - 14. Nav pieņemts.
J.Lagzdiņš. 40.priekšlikums. Līdz
ar to, godātie kolēģi, jānoraida ir arī
nākamais priekšlikums, kuru arī atbildīgā komisija
nav atbalstījusi. Es gribētu tomēr jūs informēt,
ka to jautājumu, kā darbosies līdzšinējās
pagastu un pilsētu domes (padomes) gadījumos, ja tās
tiks apvienotas, - to reglamentēs īpašs likums, un šobrīd
jau arī atsevišķas normas Vēlēšanu likumā
to reglamentē. Tās idejas, kas ir ieliktas frakcijas "Tçvzemei
un Brīvībai" priekšlikumā, ir labas. Tās
ir atbalstāmas, bet tās būtu jāliek speciālajā
likumā, ko valdība izstrādā. Tādēļ
priekšlikums ir noraidīts.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi pret komisijas slēdzienu? (Starpsauciens: "Ir
iebildumi. Jābalso!") Ir iebildumi. Prasa balsojumu. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu balsot
par frakcijas "Tçvzemei un Brīvībai" priekšlikumu
- papildināt pārejas noteikumus ar 6.1 punktu jums
iesniegtajā redakcijā. Lūdzu rezultātu! Par - 20,
pret - 24, atturas - 16. Nav pieņemts.
J.Lagzdiņš. 41.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ir pieņēmusi četru deputātu priekšlikumu
- papildināt pārejas noteikumus ar 8.punktu šādā
redakcijā: "1994.gada 29.maijā ievēlētās
rajonu pašvaldību padomes turpina pildīt likumos un Ministru
kabineta noteikumos paredzētās funkcijas, līdz likumos
noteiktajā kārtībā tiek reorganizēta rajona
pašvaldība, bet ne vēlāk kā līdz 1997.gada
31.decembrim." Atbildīgā komisija šo priekšlikumu
ir pieņēmusi.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildumi? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 42.priekšlikums. Atbildīgā
komisija ir pieņēmusi deputāta Jāņa Kalviņa
priekšlikumu, kurš uzdod Ministru kabinetam iesniegt līdz
nākamā gada 1.jūlijam likumprojektu, kas paredz reformēt
rajonu pašvaldības. Priekšlikums pieņemts.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Vienlaikus atbildīgā
komisija noraidīja deputāta Čerāna priekšlikumu
papildināt likumprojektu ar jaunu pārejas noteikumu. Redakciju
jūs, godātie kolēģi, jau esat izanalizējuši.
Priekšlikums noraidīts.
Sēdes vadītājs. Deputātiem ir
iebildumi pret komisijas slēdzienu? Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 44.priekšlikums. Atbildīgā
komisija noraidīja deputāta Kārļa Čerāna
priekšlikumu - papildināt likumprojektu ar jaunu pārejas
noteikumu.
Sēdes vadītājs. Deputātiem iebildumu
nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. 45.priekšlikums. Godātie
kolēģi, situācija ir tāda, ka darbojas Satversmes
81.panta kārtībā pieņemtie Ministru kabineta noteikumi
un līdz ar šā likuma spēkā stāšanos
zaudē spēku šie noteikumi, un tādēļ
būtu jāpieņem 45.priekšlikums, ko ierosina atbildīgā
komisija.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
nav iebildumu pret atbildīgās komisijas priekšlikumu papildināt
likumprojektu ar pārejas noteikumu jums iesniegtajā redakcijā?
Iebildumu nav. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Godātie kolēģi,
ir vēl 46.priekšlikums, kurš nav numurēts, tās
ir pēdējās divas rindiņas tabulā. Godātie
kolēģi, tas ir priekšlikums noteikt, ka šis likums
stājas spēkā 1996.gada 7.decembrī. Atbildīgās
komisijas variantā tas ir ierosināts. Lūdzu atbalstīt
šo priekšlikumu. (Starpsauciens: "Balsojam!")
Sēdes vadītājs. Deputāti prasa
balsojumu. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu.
Lūdzu balsot par komisijas priekšlikumu, ka likums stājas
spēkā 1996.gada 7.decembrī. Lūdzu rezultātu!
Lūdzu vēlreiz zvanu. Lūdzu vēlreiz balsošanas
režīmu. Lūdzu deputātus izteikt savu viedokli par
atbildīgās komisijas priekšlikumu. Lūdzu rezultātu!
Nav kvoruma. Pārtraukums līdz pulksten 21.00.
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas 6.Saeimas priekšsēdētājs
Alfreds Čepānis.
Sēdes vadītājs. Godājamie kolēģi, desmit minūtes ir pagājušas. Pārtraukums beidzies. Lūdzu, ieņemsim vietas zālē. Lūdzu reģistrācijas režīmu. Lūdzu deputātus reģistrēties. Lūdzu reģistrācijas rezultātu! Reģistrējušies 75 deputāti. Godātie kolēģi, debates par apspriežamo jautājumu ir beigušās. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu. Lūdzu balsot par atbildīgās komisijas priekšlikumu - noteikt pārejas noteikumos, ka likums stājas spēkā 1996.gada 7.decembrī. Lūdzu balsot. Lūdzu rezultātu! Nav kvoruma. Balsošanā piedalījušies tikai 46 deputāti.
Lūdzu vēlreiz reģistrāciju.
Lūdzu deputātus reģistrēties. Saeimas sekretāra
biedri Janīnu Kušneri lūdzu nolasīt reģistrācijas
rezultātus.
J.Kušnere (6.Saeimas sekretāra biedre).
Godātie deputāti! Nav reģistrējušies:
Andris Ameriks, Ilmārs Bišers, Vladilens Dozorcevs, Guntis Eniņš,
Oskars Grīgs (zālē), Guntars Grīnblats, Edvīns
Inkēns, Ernests Jurkāns, Jānis Jurkāns, Viktors
Kalnbērzs, Paulis Kļaviņš, Andrejs Krastiņš,
Ludmila Kuprijanova, Ivars Jānis Ķezbers, Aristids Jēkabs
Lambergs, Ādolfs Ločmelis, Leopolds Ozoliņš (zālē),
Normunds Pēterkops (zālē), Aleksandrs Pētersons,
Andris Rubins (zālē), Jānis Rubulis, Juris Sinka (zālē),
Leonards Stašs, Viktors Stikuts, Jānis Urbanovičs, Juris
Galerijs Vidiņš, Elmārs Zelgalvis, Roberts Zīle.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Paziņoju ārkārtas
sēdē pārtraukumu līdz 6.decembrim pulksten 9.00.
Paldies.
(Pārtraukums)
Redaktores: J.Kravale, L.Bumbura
Datoroperatores: B.Strazdiņa, S.Bērziņa, M.Ceļmalniece, I.Kuzņecova
Korektores: D.Kraule, J.Kurzemniece, S.Stikute
SATURA RĀDĪTĀJS
1996.gada 5.decembra
rudens sesijas 37.(ārkārtās)
sēde
Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par Centrālo
vēlēšanu komisiju"" (2.lasījums) (Steidzams)
(1620, 1705, 1705-a. dok.) - 1.lpp.
Ziņo - dep. J.Lagzdiņš - 1.lpp.
Debates - dep. K.Čerāns - 2.lpp.
Likumprojekts "Grozījumi Pilsētas domes, rajona
padomes un pagasta padomes vēlēšanu likumā"
(2.lasījums) (Izskatīšana pārtraukta)
(1639.dok.)
Ziņo - dep. J.Lagzdiņš - 7.lpp.
Debates - dep. K.Čerāns - 8.lpp.
- dep. N.Pēterkops - 8.lpp.
- dep. K.Čerāns - 10.lpp.
- dep. N.Pēterkops - 11.lpp.
- dep. M.Lujāns - 13.lpp.
- dep. J.Mauliņš - 13.lpp.
Par procedūru - dep. A.Panteļējevs - 15.lpp.
- dep. M.Lujāns - 15.lpp.
- dep. K.Čerāns - 16.lpp.
- dep. G.Valdmanis - 16.lpp.
- dep. Z.Čevers - 17.lpp.
- dep. K.Leiškalns - 18.lpp.
- dep. K.Čerāns - 18.lpp.
- dep. I.Bērziņš - 19.lpp.
- dep. J.Kaksītis - 19.lpp.
- dep.J.Mauliņš - 20.lpp.
- dep. K.Leiškalns - 20.lpp.
- dep. P.Tabūns - 20.lpp.
- dep. J.Sinka - 21.lpp.
- dep. R.Jurdžs - 21.lpp.
- dep. M.Lujāns - 21.lpp.
- dep. I.Bērziņš - 22.lpp.
- dep. Z.Čevers - 23.lpp.
- dep. G.Valdmanis - 23.lpp.
Par Kārtības ruļļa pārkāpumiem
- dep. K.Čerāns - 24.lpp.
Par procedūru
- dep. M.Lujāns - 25.lpp.
- dep. K.Leiškalns - 26.lpp.
- dep. A.Rubīns - 26.lpp.
- dep. J.Mauliņš - 27.lpp.
- dep. Z.Čevers - 28.lpp.
- dep. L.Ozoliņš - 28.lpp.
- dep. M.Lujāns - 29.lpp.
- dep. J.Dobelis - 31.lpp.
- 35.lpp.
- dep. K.Čerāns - 41.lpp.
- dep. N.Pēterkops - 45.lpp.
- dep. M.Lujāns - 47.lpp.
- dep. G.Valdmanis - 48.lpp.
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa Saeimas sekretāra biedre
J.Kušnere - 51.lpp.
Latvijas Republikas Saeimas rudens sesijas
trīsdesmit sestā sēde
1996.gada 5.decembrī
(sēdes sākums pulksten 17.30)
Sēdes vadītājs. Godājamie deputāti, lūdzu, ieņemiet vietas sēžu zālē. Paziņoju par atklātu 5.decembra Saeimas sēdi, kas veltīta valdības atbildēm uz deputātu jautājumiem.
Pirms sākam izskatīt darba kārtību,
ir jāreģistrējas. Lūdzu reģistrācijas
režīmu. Lūdzu deputātus reģistrēties!
Saeimas sekretāra biedri Janīnu Kušneri lūdzu nolasīt
reģistrācijas rezultātus.
J.Kušnere (6.Saeimas sekretāra biedre).
Godājamie deputāti! Nav reģistrējušies:
Jānis Ādamsons, Andris Ameriks, Vents Balodis, Imants Daudišs...
ir zālē, Vladilens Dozorcevs, Jānis Jurkāns, Viktors
Kalnbērzs, Paulis Kļaviņš, Andrejs Krastiņš,
Ludmila Kuprijanova, Ivars Jānis Ķezbers, Aristids Jēkabs
Lambergs, Ādolfs Ločmelis, Ruta Marjaša, Leonards Stašs,
Jānis Urbanovičs, Gundars Valdmanis, Juris Galerijs Vidiņš,
Elmārs Zelgalvis, Roberts Zīle.
Sēdes vadītājs. Paldies.
Pirms izskatām darba kārtību, ir jāizskata divi iesniegumi no deputātiem, kuri saņemti Saeimas Prezidijā. Pirmais ir ar desmit deputātu parakstiem. Viņi lūdz saskaņā ar Saeimas kārtības ruļļa 51.pantu izdarīt izmaiņas 5.decembra Saeimas sēdes darba kārtībā (sēdes sākums pulksten 17.30) un darba kārtībā iekļautos jautājumus nr.1, 3., 4., 5. un 9. izskatīt 12.decembra Saeimas sēdē. "Par" vai "pret" ðo iesniegumu kāds vēlas runāt?
Kārlis Čerāns vēlas. Lūdzu!
Frakcija "Latvijai".
K.Čerāns (frakcija "Latvijai").
Godātais sēdes vadītāj! Godātie kolēģi deputāti! Ir vairāki iemesli, kāpēc es domāju, ka šo atbilžu pārcelšana uz 12.decembra sēdi nebūtu pieļaujama.
Pirmais iemesls ir tas, ka viena daļa no šiem jautājumiem jau faktiski tika uzdota pirms divām nedēļām, bet viņi netika izskatīti pagājušās nedēļas sēdē tāpēc, ka pēc Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas lūguma deputāti nobalsoja šādu sēdi nesasaukt. Un tagad, ja šie jautājumi netiek atbildēti arī šoreiz, tad viņi paliek faktiski neatbildēti jau trīs nedēļas.
Otrs iemesls ir tas, ka tagad mums jau no Budžeta
un finansu (nodokļu) komisijas ir saņemts iesniegums 12.decembra
pirmajā sēdē iekļaut likumprojekta "Par valsts
budžetu 1997.gadam" izskatīšanu otrajā lasījumā.
Pie tam ir pilnīgi skaidrs, ka ar likumprojektu par valsts budžetu
mums neizdosies tikt galā līdz šiem pulksten 17.30, un,
ja vēl būs jāskata šie jautājumi, tad tie
mums būs šai darba kārtībai vēl papildu apgrūtinājums.
Un, ja gadījumā šeit nevar ierasties personīgi Krištopana
kungs, tad, neapšaubāmi, Ministru kabinetā ir citi cilvēki,
kas to varētu darīt Ministru kabineta vārdā. Es
domāju, ka tāpēc šeit nevajadzētu šos
jautājumus un atbildes pārlikt uz nākamo sēdi.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Kristiāna Lībane
- frakcija "Latvijas ceļš" - vēlas runāt
"par".
K.Lībane (frakcija "Latvijas ceļš").
Cienījamie kolēģi, pavisam īsi
sakarā ar Čerāna kunga neizpratni. Mūsu uzskaitītie
jautājumi nevar tikt atbildēti šodien tāpēc,
ka satiksmes ministrs ir devies uz Maskavu. Tas ir komandējums,
pilnīgi oficiāla vizīte. Pagājušajā nedēļā
tie nevarēja tikt atbildēti tāpēc, ka mēs
šeit visi ļoti draudzīgi nobalsojām, ka pagājušās
nedēļas jautājumu un atbilžu sēde tiek pārcelta
uz šodienu. Tā ka tas ir īstais iemesls.
Sēdes vadītājs. Paldies. Izšķirsim jautājumu balsojot. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un lūdzu deputātus izteikt savu attieksmi pret 10 deputātu parakstīto iesniegumu - neizskatīt šodien darba kārtības 1., 3., 4., 5. un 9.jautājumu. Lūdzu rezultātu! Par - 47, pret - 16, atturas - 8. Priekšlikums ir pieņemts.
Un otrs. To parakstījuši pieci deputāti: "Pamatojoties uz Kārtības ruļļa 122.panta otro daļu, lūdzam papildināt 5.decembra sēdes darba kārtību ar atbildi uz steidzamu deputātu jautājumu, kas adresēts izglītības un zinātnes ministram Grīnblata kungam, kā 10.punktu." Tā kā mēs tikko esam vienojušies, ka piecus jautājumus mēs šodien neizskatīsim, tad viņš būs nevis 10., bet 5.punkts.
"Par" vai "pret" ðo iesniegumu kāds vēlas runāt?
Vēlas runāt Modris Lujāns - frakcijas
"Sociālistiskā partija - Līdztiesība"
deputāts.
M.Lujāns (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Man, protams, rada izbrīnu, ka sēdes priekšsēdētājs tikai tagad iedeva vārdu. Protams, es saprotu, ka, tāpat kā atsevišķiem citiem deputātiem, man var atņemt vārdu, bet man rada izbrīnu mūsu balsojums, ka mēs, tāpat kā padomju laikā, balsojam par trim priekšlikumiem uzreiz. Es varētu saprast, ka par pirmo notiek atsevišķs balsojums, par otro notiek atsevišķs balsojums un par trešo notiek atsevišķs, jo par otro balsojumu jāatbild Andrim Bērziņa kungam, kurš jau ir devis atbildi. Un te diez vai Krištopana kungs atbildēs.
Es varu saprast arī to, ka "Latvijas ceļš",
šodien "spiež" uz Prezidiju, bet, piedodiet, visam
ir jānotiek Saeimas kārtības rullī noteiktajā
kārtībā. Par katru punktu ir paredzēts atsevišķs
balsojums, nevis tā, ka viss iet kopā. Un tādēļ
es tomēr aicinātu Prezidiju ievērot arī Kārtības
rulli, pirms tas veic tālāko darbību. (No zāles
deputāts K.Leiškalns: "Balso par vienu lēmumu...")
Sēdes vadītājs. Lujāna kungs, paskaidroju jums, ka, apspriežot jautājumu par tālāko virzību, šādos gadījumos viens deputāts var runāt "par" un viens - "pret". Divi par to jau uzstājās: viens - "par" un viens - "pret". Un jautājumu mēs kopā likām uz balsošanu. Deputāti pret to neiebilda. Lēmums ir pieņemts.
Vai pret piecu deputātu iesniegumu - iekļaut 5.punktu šīsdienas sēdes darba kārtībā kā steidzamu jautājumu, kas adresēts izglītības ministram, ir iebildumi deputātiem? Balsošana ir vajadzīga? Deputāti neiebilst. Balsošana nav vajadzīga.
Sāksim izskatīt valdības atbildes uz deputātu jautājumiem saskaņā ar mūsu balsojumu.
Jautājums nr.2. Deputātu Lujāna, Bartaševiča, Golubova, Bekasova un Staša jautājums Ministru prezidentam Šķēlem un labklājības ministram Makarova kungam par Latvijas Republikas Ministru kabineta 1996.gada 22.oktobrī pieņemtajiem noteikumiem nr. 407 "Noteikumi par bezdarbnieka statusu".
Atbild labklājības ministrs Vladimirs Makarovs.
V.Makarovs (labklājības ministrs).
Cienījamie Saeimas deputāti! Darba lietu valsts ministrs savlaicīgi ir iesniedzis rakstveida atbildi. Vienlaicīgi gribu minēt divus faktus.
Pirmkārt, faktu, ko publicēja visas Latvijas
avīzes, par ANO piešķirto naudu latviešu valodas apguvei.
Un, otrkārt, faktu par Bērziņa kunga 1992.gada 22.septembrī
parakstīto rīkojumu, kas atļauj Valsts nodarbinātības
dienestam no līdzekļiem, kas paredzēti bezdarbnieku pārkvalifikācijai,
ja cilvēks nevar atrast darbu valodas nezināšanas dēļ,
organizēt valodas apmācības kursus. Līdz ar to
es uzskatu, ka Labklājības ministrija no savas puses ir izdarījusi
visu, lai cilvēki zinātu valsts valodu un lai viņi
būtu sociāli aizsargāti, slēdzot darba līgumus
un strādājot konkrētās darbavietās. Paldies.
Sēdes vadītājs. Papildjautājumu
vēlas uzdot deputāts Bartaševičs - frakcija "Sociālistiskā
partija - Līdztiesība". Lūdzu!
A.Bartaševičs (frakcija "Sociālistiskā partija - Līdztiesība").
Cienījamais Makarova kungs! Savā atbildē
Bērziņa kungs mēģina pierādīt,
ka starp likuma par nodarbinātību 6.pantu - "Bezdarbnieka
statuss" un Ministru kabineta "Noteikumiem par bezdarbnieka statusu"
nav absolūti nekāda sakara, tāpēc šie noteikumi
ir pieņemti uz likuma "Par Ministru kabineta iekārtu"
pamata. Ņemot vērā minēto, man rodas jautājums:
kā rīkosies Valsts nodarbinātības dienesta darbinieks,
ja pēc likuma "Par nodarbinātību" viņam
būs jāpiešķir bezdarbnieka statuss cilvēkam,
kurš nav ieguvis izglītību valsts valodā vai kurš
nespēj uzrādīt valsts valodas prasmes apliecību?
Jo pēc noteikumiem viņam nav tiesību to darīt.
Sēdes vadītājs. Atbild ministrs Makarova
kungs. Lūdzu!
V.Makarovs (labklājības ministrs).
Bērziņa kungs gan norāda tikai to, ka, izmantojot likuma "Par Ministru kabineta iekārtu" 14.panta 3.punktu, mēs neesam nonākuši pretrunā ar likumu par nodarbinātību.
Un tomēr es vēlētos atbildēt
deputāta kungam. Šī norma ir vērsta vairāk
uz cilvēka sociālo aizsardzību, jo, velti reģistrējot
viņu kā bezdarbnieku tieši tāpēc, ka viņš
nepārzina valsts valodu, un nespējot viņam piedāvāt
darbu, veidojas pilnīgi nevajadzīga sociālā spriedze.
Cilvēks ir apvainots, ka viņam nepiedāvā darbu,
bet mēs nespējam viņam piedāvāt darbu
tieši tādēļ, ka viņš nezina valsts valodu.
Šī norma nav diskriminējoša. Viņa nav pretrunā
ne ar vienu starptautisko konvenciju, bet viņa stimulēs cilvēku
apgūt valsts valodu, izmantot tās iespējas, ko piedāvā
šīs valsts likumdošana, ko piedāvā šīs
valsts normatīvie akti. To skaitā arī Valsts nodarbinātības
dienests, piedāvājot pārkvalificēšanās
iespējas un valodas apguvi. Paldies.
Sēdes vadītājs. Vairāk papildjautājumu uzdots netiek. Jautājums izskatīts.
Nākamais darba kārtības jautājums pēc pašreizējās numerācijas ir sestais punkts - deputātu Krisberga, Sinkas, Ādamsona, Rubina un Stikuta jautājums ārlietu ministram Birkavam par pilnvarojumu Latvijas Republikas diplomātisko un konsulāro pārstāvniecību ārvalstīs diplomātiem un darbiniekiem sniegt Latvijas Republikas amatpersonām vispusīgu atbalstu, atrodoties ārzemēs.
Ārlietu ministrs Valdis Birkavs atbild uz jautājumu.
Lūdzu!
V.Birkavs (ārlietu ministrs).
Godātais Prezidij, godātā Saeima! Ārlietu ministrijas darbinieku un vēstniecību, pārstāvniecību un konsulātu ārzemēs tiešs darba pienākums ir sniegt pienācīgu atbalstu visām oficiālajām vizītēm un visiem izbraucieniem, arī pat tad, ja tie ir privāti, sākot no valsts augstākajām amatpersonām un beidzot ar Saeimas deputātiem. Protams, arī visiem pilsoņiem tiek sniegta palīdzība, ja tā ir vajadzīga.
Nelaime dažkārt ir tā, ka Ārlietu ministrija nesavlaicīgi uzzina vai netiek informēta, it īpaši par Saeimas deputātu vizītēm. Tomēr, ja kāds man zālē šeit pienāk klāt un saka, ka viņš dodas kaut kur vizītē uz ārzemēm, tad nekavējoties tiek dota informācija vēstniecībai par palīdzību, ja tā ir vajadzīga un ja deputāti ir pēc tās griezušies.
Katrā ziņā es gribētu tikai
vienu - lai būtu regulāra precīza informācija par
Saeimas braucieniem, par deputātiem, kuri piedalās šajos
braucienos, jo bez šīs informācijas dažreiz gadās
nepatīkami starpgadījumi. Tādi ir bijuši arī
iepriekšējās Saeimas laikā, kad deputāts...
es neminēšu vairs šo vārdu... Mēs bijām
pilnīgi pārsteigti, kad viņš tur parādījās,
jo vēstniecībai nebija nekādas informācijas. Varat
droši paļauties, un, ja ir kādas sūdzības par
laikā nesniegtu palīdzību vai nepilnīgu informāciju,
es tās labprāt uzklausīšu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Papildjautājumi uzdoti netiek. Jautājums ir izskatīts.
Nākamais jautājums - deputātu Kostandas, Grīnberga, Mauliņa, Kazāka un Zelgalvja jautājums finansu ministram, Ministru prezidentam A. Šķēlem par noslēgto līgumu ar firmu "Creown Agents".
Kurš no valdības locekļiem? Šķēles kungs ir iesniedzis Saeimas Prezidijam iesniegumu, kurā lūdz saskaņā ar Kārtības ruļļa 51. pantu izslēgt no darba kārtības jautājumu nr. 7 un nr. 8 valsts ieņēmumu valsts ministres Počas attaisnotas prombūtnes dēļ, tātad 7. un 8. darba kārtības jautājumu.
"Par" vai "pret" vēlas kāds
runāt? Odisejs Kostanda - frakcija "Latvijai".
O.Kostanda (frakcija "Latvijai").
Es nekādā ziņā nevaru piekrist
šādam Šķēles iesniegumam. Jautājumi ir
adresēti valdībai, šeit ir valdības galva - Ministru
prezidents Šķēle, tāpēc kaut kāda
aizbildināšanās ar to, ka kāda valsts ministra šeit
nav klāt un ka līdz ar to nevar sniegt atbildes uz deputātu
jautājumiem, ir neargumentēta. Šeit ir Ministru prezidents
Šķēle, lūdzu, nāciet šeit, nolasiet jūsu
sastādīto atbildi, ko valdība šeit ir sagatavojusi
un iesniegusi deputātiem, un, ja jūs neko papildus nevarat
mutiski pateikt, tad atbildiet uz tiem diviem papildjautājumiem,
kurus deputātiem ir tiesības uzdot. Un neizvairieties no atbildības.
Sēdes vadītājs. Vai "par" iesniegumu runāt neviens nevēlas? Lūdzu zvanu! Lūdzu balsošanas režīmu un izšķirsim jautājumu balsojot. Lūdzu deputātus balsot un lūdzu rezultātu. Par - 40, pret - 16, atturas - 2. Priekšlikums ir pieņemts. Jautājumi no darba kārtības tiek svītroti.
Sakarā ar to mums ir palicis tikai jautājums, kuru mēs nobalsojām papildus iekļaut Saeimas sēdes darba kārtībā, - tā ir izglītības un zinātnes ministra Māra Grīnblata atbilde uz steidzamu deputātu jautājumu.
Lūdzu, Grīnblata kungs! Vai jautājuma
motivācijai kāds vēlas vārdu? Janīna Kušnere
- frakcija "Latvijai".
J.Kušnere (frakcija "Latvijai").
Godātie deputāti! Cienījamie valdības vīri! Valdība savā deklarācijā par vienu no galvenajiem valdības uzdevumiem ir noteikusi izglītības attīstību. Es pasvītroju - attīstību! Lai to īstenotu, ir paredzēta valsts budžeta izdevumu noteikšana izglītībai pašreizējā posmā tādā līmenī, lai būtu iespējams nostiprināt un pilnveidot valsts finansēto izglītību.
Kārtējie grozījumi Latvijas Republikas Izglītības likumā ir pilnīgā pretrunā ar šo deklarācijas punktu. Izmaiņas likumā - tieši pretēji! - liek finansēt izglītības iestādes gan vecākiem, gan skolām, ieskaitot pašu iegūtos līdzekļus valsts pamatbudžetā.
Tādēļ ir jautājumi izglītības un zinātnes ministram Mārim Grīnblatam.
Pirmais. Kāds ir Saeimā iesniegtā Ministru kabineta likumprojekta "Grozījumi Latvijas Republikas Izglītības likumā" mērķis? Kāds ir Izglītības un zinātnes ministrijas atzinums?
Otrais. Kā šī likuma 63. un 65. pantā paredzētie grozījumi par pašieņēmumu rezultātā iegūto līdzekļu ieskaitīšanu pamatbudžeta kontā ietekmēs izglītības iestāžu finansēšanas apjomu un līdzekļu izlietošanas efektivitāti?
Trešais. Vai šo izmaiņu rezultātā palielināsies vai samazināsies izglītības iestāžu patstāvība?
Ceturtais. Kādā pamatbudžeta kontā tiks ieskaitīti izglītības iestādes pašieņēmumu rezultātā iegūtie līdzekļi? Kā notiks finansu pārraudzība, lai tie nesaplūstu ar valsts un pašvaldības piešķirtajiem budžeta līdzekļiem?
Piektais. Kāda veida finansēšanas līdzekļus
atļauts ieskaitīt izglītības iestādes speciālajā
budžeta kontā? Kāpēc valsts grib piespiest izglītības
iestādes veikt pretlikumīgas finansiālās darbības?
Paldies.
Sēdes vadītājs. Atbild uz jautājumu
izglītības un zinātnes ministrs Māris Grīnblats.
Lūdzu!
M.Grīnblats (izglītības un zinātnes ministrs).
Godātais Prezidij! Godātie Saeimas deputāti! Klātesošie! Jautājums, kas iesniegts man kā izglītības un zinātnes ministram, skar speciālo budžetu likvidēšanu. Tā ir valdības vispārīgā darbības līnija, kas neizriet tieši no izglītības vai izglītības finansēšanas kā tādas, bet no tā, ka bija ārkārtīgi liels šo speciālo budžetu skaits. Praktiski visi, izņemot apmēram 10 no tiem, ir likvidēti. Tātad šie grozījumi skar vispārējo kārtību.
Galvenais mērķis tātad bija atvieglot
finansēšanas plānošanu, integrēt līdzekļus
- gan valsts, gan pašvaldību piešķirtos, gan arī
tos, kuri nāk maksas pakalpojumu veidā, un vēl citus
ieņēmumus, un pakļaut tos vienai kontrolei. Tas nekādā
ziņā nesamazina valsts piešķīrumus. Es gribu
citēt iesniegto Izglītības likuma grozījumu 65.panta
priekšpēdējo rindkopu: "Dotāciju apjoms no
vispārējiem ieņēmumiem nav atkarīgs no
pašu ieņēmumiem." Tātad uz tā pamata,
ka kādai mācību vai izglītības iestādei
ir lielāki pašieņēmumi par maksas pakalpojumiem,
nevar tikt samazināta dotācija no valsts budžeta. Maksas
pakalpojumi un citi pašieņēmumi ir fiksēti valsts
budžeta tekstā, kas iesniegts deputātiem. Piemēram,
Izglītības un zinātnes ministrijas sadaļā
šis skaitlis nedaudz pārsniedz 7 miljonus latu. Pie katras programmas
un apakšprogrammas atsevišķi ir uzskaitīti šie
maksas pakalpojumi, kas attiecas uz vispārējo kontroli, un
to, protams, varētu precīzāk izskaidrot Valsts kases
norēķinu centra darbinieki, kādā veidā
šī nauda tiek uzskaitīta atsevišķi, katrs ienākuma
gadījums un tā tālāk. Tā nekādā
gadījumā nesaplūst kopā, savukārt, ja ienākumi
par maksas pakalpojumiem vai citi pašieņēmumi ir lielāki,
nekā budžetā plānots, tad attiecīgi var tikt
izdarīti grozījumi, kas ļauj šīm izglītības
vai citām iestādēm izdarīt arī lielākus
tēriņus uz tā rēķina.
Sēdes vadītājs. Paldies, Grīnblata
kungs! Papildjautājumam vārds Janīnai Kušnerei -
frakcija "Latvijai".
J.Kušnere (frakcija "Latvijai").
Godātais Grīnblata kungs! Jūsu atbildē
mēs varam lasīt, ka ieņēmumi no iestāžu
maksas pakalpojumiem tiks ieskaitīti iestādes budžeta
kontā. Man vienkārši ir jāsecina, ka jūs acīmredzot
neesat izlasījis šos grozījumus, kādi tiek piedāvāti,
jo tur ir teikts pilnīgi pretējais. Tas, ka maksas pakalpojumu
rezultātā iegūtie līdzekļi tiks ieskaitīti
pamatbudžeta kontā. Tāda ir šī grozījuma
redakcija, tāpēc man ir jautājums, uz kuru jūs
principā neatbildējāt: kādā pamatbudžeta
kontā tiks ieskaitīti izglītības iestādes
pašieņēmumu rezultātā iegūtie līdzekļi?
Sēdes vadītājs. Atbild izglītības
un zinātnes ministrs Grīnblata kungs. Lūdzu!
M.Grīnblats (izglītības un zinātnes ministrs).
Jā, tā tas arī ir fiksēts, ka
tie tiek ieskaitīti pamatbudžeta kontā, un tas ir saistīts
ar to, ka speciālie budžeti ir likvidēti. Tajā
pašā laikā, atļaušos informēt, ka es konsultējos
ar Ministru prezidenta padomnieku Jāni Plato, un, runājot par
šo jautājumu, viņš ieteica organizēt Saeimas
deputātiem ekskursiju uz Valsts kases norēķinu centru,
lai pārliecinātos, kādā veidā šī
nauda ir nošķirama viena no otras. Tas ir vienīgais, ko
es šeit varu komentēt. Tātad viņa ir nošķirta,
bet ne tik vienkāršā veidā, kā jūs varbūt
domājat. Tas ir mazliet citādāk.
Sēdes vadītājs. Otram papildjautājumam
atkal vārds Kušneres kundei.
J.Kušnere (Saeimas sekretāra biedre).
Paldies par atbildi uz jautājumu, uz kuru jūs
faktiski tā arī neatbildējāt. Otrs jautājums
atkal ir saistīts ar jūsu atbildē fiksētajiem
momentiem, respektīvi, jūs sakāt, ka ieņēmumi
no iestāžu maksas pakalpojumiem tiks ieskaitīti iestādes
budžeta kontā, bet turpat otrā teikumā jūs
konstatējat, ka 1997.gada valsts budžeta projekta izdevumi
no valsts vispārējiem ieņēmumiem un iestāžu
maksas pakalpojumiem tiek plānoti kopā. Kā tad šos
divus teikumus saprast?
Sēdes vadītājs. Atbild izglītības
un zinātnes ministra kungs Māris Grīnblats. Lūdzu!
M.Grīnblats (izglītības un zinātnes ministrs).
1997.gada valsts budžetā izglītības
jautājumu sadaļā ir tiešām tikai pamatbudžets,
bet tajā pašā laikā pie katras izglītības
programmas, apakšprogrammas, vienalga, vai tā skartu vispārējo
izglītību vai profesionālo, vai augstāko, ir atsevišķi
norādīti gan vispārējie ieņēmumi
no valsts budžeta dotācijas, gan arī atsevišķa
summa par maksas pakalpojumiem un pašieņēmumiem - tāpat
kā šīs summas ir sasummētas kopā pamatbudžeta
daļā. Tad šīs atsevišķās daļas
visur ir precīzi redzamas. Par to var pārliecināties
katrs deputāts, izstudējot 1997.gada budžetu.
Sēdes vadītājs. Paldies. Jautājums ir izskatīts. Lūdzu reģistrācijas režīmu. Lūdzu deputātus reģistrēties. Saeimas sekretāra biedri Janīnu Kušneri lūdzu nolasīt reģistrācijas rezultātus.
Vēl pirms sēdes slēgšanas ir
paziņojums. Pamatojoties uz Kārtības ruļļa
38.pantu, 34 Saeimas deputāti ierosina sasaukt Saeimas ārkārtas
sēdi šā gada 5.decembrī pulksten 18.30 ar šādu
darba kārtību: likumprojekts "Grozījumi likumā
"Par Centrālo vēlēšanu komisiju""
un likumprojekts "Grozījumi Pilsētas domes, rajona padomes
un pagasta padomes vēlēšanu likumā". Pamatojoties
uz Latvijas Republikas Satversmes 20.pantu, Saeimas Prezidijam ir jāsasauc
šāda ārkārtas sēde. Lūdzu, Kušneres
kundze!
J.Kušnere (6.Saeimas sekretāra biedre).
Godātie deputāti! Nav reģistrējušies:
Jānis Ābele, Andris Ameriks, Vents Balodis, Vladilens Dozorcevs,
Edvīns Inkēns, Jānis Jurkāns, Viktors Kalnbērzs,
Paulis Kļaviņš, Andrejs Krastiņš, Ludmila Kuprijanova,
Ivars Jānis Ķezbers, Aristids Jēkabs Lambergs, Leonards
Stašs, Jānis Urbanovičs, Juris Galerijs Vidiņš,
Elmārs Zelgalvis, Roberts Zīle un Ruta Marjaša.
Sēdes vadītājs. Paldies. Saeimas 5.decembra
sēdi, kura veltīta valdības atbildēm uz deputātu
jautājumiem, paziņoju par slēgtu. Saeimas ārkārtas
sēde pēc pusstundas - 18.30.
Redaktores: J.Kravale, L.Bumbura
Datoroperatores: S.Bērziņa, M.Ceļmalniece, I.Kuzņecova
Korektores: D.Kraule, J.Kurzemniece, S.Stikute
SATURA RĀDĪTĀJS
1996.gada 5.decembra
rudens sesijas 36.sēde
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretāra
biedre J.Kušnere - 1.lpp.
Par darba kārtību
dep. K.Čerāns - 1.lpp.
dep. K.Lībane - 2.lpp.
dep. M.Lujāns - 3.lpp.
Saeimas deputātu jautājums Ministru prezidentam
A.Šķēlem, labklājības ministram V.Makarovam par
Latvijas Republikas Ministru kabineta 1996.g.
22.oktobrī pieņemtajiem Noteikumiem Nr. 407
"Noteikumi par bezdarbnieka statusu" -
4.lpp.
Ziņo - labklājības ministrs V.Makarovs
- 4.lpp.
Papildjautājums - dep. A.Bartaševičs
- 5.lpp.
Atbild - labklājības ministrs V.Makarovs -
5.lpp.
Saeimas deputātu jautājums ārlietu ministram
V.Birkavam par pilnvarojumu LR diplomātisko un
konsulāro pārstāvniecību ārvalstīs diplomātiem un
darbiniekiem sniegt LR amatpersonām vispusīgu
atbalstu, atrodoties ārzemēs - 6.lpp.
Ziņo - ārlietu ministrs V.Birkavs - 6.lpp.
Saeimas deputātu jautājums finansu ministram
A.Šķēlem par noslēgto līgumu ar firmu "Creown
Agents" - 7.lpp.
Priekšlikums - dep. O.Kostanda - 7.lpp.
Izglītības ministra M.Grīnblata atbilde
uz steidzamu deputātu jautājumu - 7.lpp.
Motivācija - dep. J.Kušnere - 8.lpp.
Atbild - izglītības un zinātnes ministrs
M.Grīnblats - 9.lpp.
Papildjautājums - dep. J.Kušnere - 10.lpp.
Atbild - izglītības un zinātnes ministrs
M.Grīnblats - 10.lpp.
Papildjautājums - dep. J.Kušnere - 10.lpp.
Atbild - izglītības un zinātnes ministrs
M.Grīnblats - 11.lpp.
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretāra
biedre J.Kušnere - 12.lpp.