Sēdi vada Latvijas Republikas 5.Saeimas priekšsēdētājs
Anatolijs Gorbunovs.
Sēdes vadītājs. Deputāti,
lūdzu, ieņemiet savas vietas! Turpinām vakar,
14.jūnijā pārtraukto Saeimas ārkārtas
sēdi, kurā saskaņā ar Saeimas Kārtības
ruļļa 49.pantu, pamatojoties uz Saeimas lēmumu,
tika pasludināts pārtraukums līdz 15.jūnijam
pulksten 9.00. Atgādinu, ka mēs izskatām likumprojektu
"Elektroniskie sabiedrības saziņas līdzekļi",
kura nosaukums ar balsojumu jau ir mainīts, bet pagaidām,
otrajā lasījumā, tas tiek saukts tā, bet
trešajā būs citāds nosaukums. Mēs
apstājāmies pie 19.panta, un es lūgtu referenti
deputāti Rugāti no Kristīgo demokrātu
savienības, Vides un sabiedrisko lietu komisijas priekšsēdētāju,
vēlreiz īsi komentēt mūsu diskusijas
būtību par šo pantu.
A.Rugāte (KDS).
Paldies, priekšsēdētāja kungs! Labrīd, godātais Prezidij! Labrīt, cienījamie kolēģi deputāti un klātesošie! Mēs atgriežamies pie 19.panta, kurā ir iesniegti pieci priekšlikumi un ir arī precizēta atbildīgās komisijas redakcija. Šie priekšlikumi ir saistīti ar svešvalodās raidīto programmu apjomu un ar dažādiem šī jautājuma traktējumiem.
Mums ir arī priekšlikums, ko ir iesniegusi
frakcija "Tçvzemei un brīvībai",
bet tas redakcionāli nav pieņemts komisijā
tādēļ, ka deputāts Dāliņa
kungs, kurš pārstāv frakciju "Tçvzemei
un brīvībai", uzskatīja, ka neatbilstošas
terminoloģijas dēļ šis priekšlikums
nav izmantojams. Mums ir arī deputāta Putniņa
priekšlikums, kurš nav pieņemts, bet kurā
ir noteikta svešvalodās raidīto raidījumu
apjoma norma, kas nedrīkst pārsniegt 33% no kopējā
raidlaika apjoma jebkurā valsts teritorijas vietā
un katrā elektronisko saziņas līdzekļu
veidā līdz arī ar laika ierobežojumu,
kurā šis apjoms nedrīkst pārsniegt 30%.
Ir deputātes Rugātes priekšlikums, kas arī
komisijā nav pieņemts, proti, ka Latvijas... arī
te ir šī termina kļūda - "çterā",
bet pēc būtības tātad šī proporcija
ir pati svarīgākā, par kuru šobrīd
ir runa priekšlikumos, - tā ir valsts valodas un svešvalodu
attiecība divi pret vienu valsts valodas labā. Ir
arī deputāta Ābiķa priekšlikums,
kas komisijā nav pieņemts, taču vakardienas
sēdes laikā deputāts Ābiķis savu
priekšlikumu atsauca.
Sēdes vadītājs. Arī deputāts
Putniņš noņēma...
A.Rugāte. Paldies. To es piemirsu. Deputāti
Jurkāns, Kuprijanova un Urbanovičs ir iesnieguši
priekšlikumu, kurā ir paredzēts aizstāt
ciparu "20" ar ciparu "40" komisijas piedāvātajā
redakcijā un papildināt šo pirmo teikumu ar palīgteikumu:
"...Ja programmas nav dublētas vai subtitrētas".
Komisija šo priekšlikumu nepieņēma, atzīstot,
ka valsts valodas aizsardzības normas šāds priekšlikums
neaizstāv, tādēļ šobrīd ir komisijas
piedāvātā precizētā redakcija.
Un, ja trīs priekšlikumi ir atsaukti, tad balsojumiem
paliek tikai deputātes Rugātes un deputātu Jurkāna,
Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikumi.
Sēdes vadītājs. Es diemžēl
neatceros, bet frakcija "Tçvzemei un brīvībai"
frakcija, manuprāt, nenoņēma... vai noņēma
savu priekšlikumu? (No zāles deputāts M.Grīnblats:
"Nenoņēma!") Nenoņēma. Tātad
būs trīs...
A.Rugāte. Noņēma vai nenoņēma
- nevar saprast. Ja nenoņēma, tad ir trīs
priekšlikumi.
Sēdes vadītājs. Balsojams? Jā,
tad ir trīs priekšlikumi.
A.Rugāte. Un šo redakciju mēs pēc
tam varam labot uz trešo lasījumu.
Sēdes vadītājs. Divi priekšlikumi
ir līdzīga rakstura - par vienu un to pašu problēmu...
un arī trešais tāpat, jo tas viss attiecas uz
piekto daļu. Šī daļa runā par šo
raidlaiku apjomiem un visiem precizējumiem. Godātie
deputāti un arī referente, vai jums nav iebildes,
ka mēs balsosim tādā secībā, kā
viņi ir iesniegti šeit? Vai ir varbūt kāds
speciāls jautājums? Ja mums tāds būtu,
tad tas ir jādara citādi.
A.Rugāte. Komisijas vārdā iebildumu
nav.
Sēdes vadītājs. Nav. Deputātiem arī nav iebildes. Lūdzu zvanu! Tātad vispirms balsosim frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" priekšlikumu, pēc tam balsosim deputātes Rugātes priekšlikumu un pēc tam deputātu Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikumu. Vai neviens no deputātiem nevēlas runāt par saviem priekšlikumiem? Nevēlas, līdz ar to varam balsot.
Frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" priekšlikums. Viņi ierosina šo daļu izteikt sekojošā redakcijā: "Latvijas ēterā ne mazāk kā 2/3 raidlaika apjoma jābūt valsts valodā." Lūdzu rezultātu! Par - 22, pret - 14, atturas - 16. Nav priekšlikums pieņemts.
Nākamais ir deputātes Rugātes priekšlikums, kurā viņa iesaka šo daļu izteikt šādi: "Latvijas ēterā valsts valodas un svešvalodu attiecībai jābūt 2:1 valsts valodas labā." Lūdzu rezultātu! Par- 19, pret- 12, atturas - 19. Tieši 50. Jā, kvorums ir, bet priekšlikums nav pieņemts.
Deputātu Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikums... Aizstāt ciparu "20" ar ciparu "40", papildināt pirmo teikumu ar palīgteikumu "ja programmas nav dublētas vai subtitrētas". Lūdzu rezultātu! Par - 10, pret - 24, atturas - 24. Nav pieņemts.
Tagad atbildīgās komisijas redakcija:
"Raidorganizācijas veidotajā programmā
raidlaika apjoms svešvalodās nedrīkst pārsniegt
20% no kopējā raidlaika apjoma mēnesī.
Šīs daļas noteikumi neattiecas uz kabeļtelevīziju
un satelīttelevīziju, kā arī uz pārrobežu
radio un televīziju." Lūdzu rezultātu!
Par - 33, pret - 2, atturas - 9. Nav kvoruma. Lūdzu deputātus
vēlreiz balsot! Balsojam. Lūdzu rezultātu!
Par - 38, pret - 2, atturas - 17. Komisijas redakcija 19.panta
piektajai daļai pieņemta.
A.Rugāte. Tālāk 20.pants - "Reklāmas
jēdziens". Pirmajā daļā nav ienākuši
priekšlikumi. Otrajā daļā atbildīgā
komisija papildina trešo teikumu aiz vārda "raidījumiem"
ar vārdu "televīzijā".
Sēdes vadītājs. Nav iebildes
deputātiem? Nav. Tālāk!
A.Rugāte. Trešajā un ceturtajā
daļā šim pantam priekšlikumi nav ienākuši.
Sēdes vadītājs. Tālāk!
A.Rugāte. 21.pants - "Reklāmas
saturs". Pirmajā daļā priekšlikumu nav.
Izglītības, kultūras un zinātnes komisija
ir iesniegusi priekšlikumu otrajai daļai, izsakot to
šādi, ka reklāmā jāievēro likuma
"Par konkurenci un monopoldarbības ierobežošanu"
nosacījumi. Šis priekšlikums ir pieņemts
un iestrādāts otrās daļas redakcijā.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes
deputātiem? Nav. Tālāk!
A.Rugāte. Trešajā daļā
ar ir Izglītības, kultūras un zinātnes
komisijas priekšlikums - aizstāt vārdus "îpašais
jūtīgums" ar vārdiem "uztvere un
psihe". Šis priekšlikums ir pieņemts un arī
iestrādāts trešajā daļā.
Sēdes vadītājs. Arī nav
iebildes deputātiem. Tālāk!
A.Rugāte. Ceturtajā daļā Izglītības, kultūras un zinātnes komisija ir atbalstījusi pirmajam lasījumam iesniegto variantu, un arī komisija to ir atbalstījusi, un tādējādi tas ir iestrādāts ceturtās daļas redakcijā. Šeit tikai varbūt uz trešo lasījumu, kā mēs jau komisijā skatījām, acīmredzot būs jāpadomā redakcionāli par vārda "iekļaut" lietojuma lietderību vai arī tā aizstāšanu ar kādu citu vārdu.
Un šajā pašā daļā
ir arī deputātu Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča
ieteikums - atbalstīt pirmo variantu, kas tātad arī
ir atbalstīts.
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
vai deputātiem ir kādas iebildes? Nav iebildes. Paldies.
A.Rugāte. Piektajā daļā atbildīgā
komisija maina vārdu "atļauta" ar vārdu
"aizliegta" un papildina ar "alkoholisko dzērienu
reklāma". Tas ir redzams tekstā tumšākā
drukā.
Sēdes vadītājs. Pret šo piekto
daļu komisijas redakcijā nav iebildes deputātiem?
A.Rugāte. Šeit gan ir vēl arī
citi priekšlikumi...
Sēdes vadītājs. Jā, par
sākuma daļu. Nav iebildes. Lūdzu, izskatīsim
pārējās daļas!
A.Rugāte. Tas attiecas gan uz šo pirmo
teikumu, kurā ir vispārējs nosacījums,
un tikai tad seko paskaidrojošie apakšpunkti, proti, deputāte
Rugāte piedāvā aizvietot laikus - no "7
līdz 21" ar "7 līdz 22". Šis priekšlikums
komisijā nav pieņemts. Tāpat nav pieņemts
komisijā... Es atvainojos, komisijā ir pieņemts
Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas
priekšlikums, kurā tā piektās daļas
5.apakšpunktu piedāvā izteikt šādi:
"Negatīvi atspoguļot atturīgu vai mērenu
alkohola lietošanu". Tas ir pieņemts. Taču
nav pieņemts deputāta Ābiķa priekšlikums,
kurš iesaka šāda satura tekstu: "Alus un vīna
reklāma ir atļauta no 21.00 līdz 7.00, bet pārējā
alkohola reklāma no 23.00 līdz 7.00."
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
vai deputāti vēlas runāt par deputātes
Rugātes, to skaitā, protams, arī pati deputāte,
un par deputāta Dzintara Ābiķa priekšlikumu.
A.Rugāte. Ja mans priekšlikums ir pirmais,
tad es varbūt dažos vārdos to komentēšu,
kādēļ es aizstāvētu šos laikus
no pulksten 7.00 līdz 22.00. Tādēļ, ka
reklāma mums šobrīd nav īpaši ierobežota
šajā likumprojektā. Tāds bija komisijas
vairākuma viedoklis, un tā tas ir arī iestrādāts.
Tas ne gluži atbilst tām starptautiskajām normām,
kuras gan ir kā ieteicošās, taču vairākums
valstu respektē šīs normas, uzskatot, ka tās
ir saprātīgas un mērķtiecīgas,
it īpaši tad, ja tas attiecas uz tabaku, alkoholu un
līdzīgām reklāmām. Tādēļ
arī mans priekšlikums bija šo laiku tādā
kompromisa veidā atļautajām programmām
tomēr nedaudz palielināt, bet reklāmas laiku
ar šādu saturu - samazināt. Priekšlikums nav
pieņemts tāda iemesla dēļ, ka tika uzskatīts
un atzīts, ka, ja šī reklāma parādīsies
tik vēlu, tad reklāmas devējiem tas nebūs
izdevīgi un līdz ar to raidorganizācijām
parādīsies finansiālie zaudējumi. Tādēļ
šis priekšlikums ir noraidīts, bet es par viņu
uzturētu spēkā balsojumu.
Sēdes vadītājs. Jā, paldies.
Vai jūs domājat, ka mēs viņu varam balsot
arī pēc tam, kad būsim noklausījušies
deputātu Ābiķi?
A.Rugāte. Jā.
Sēdes vadītājs. Lūdzu! Dzintars
Ābiķis - "Lavijas ceļa" deputāts.
Dz.Ābiķis (LC).
Augsti godājamais priekšsēdētāj, cienījamie kolēģi! Es tomēr aicinātu nopietnāk izturēties pret šo problēmu, jo neapšaubāmi ir naivi cerēt, ka cilvēce jebkad atteiksies no sevis apreibināšanas, tāpat ir skaidrs, ka alkoholu lietos vēl arī tuvākajā un tālākajā nākotnē. Tas ir pavisam droši.
Bet ar ko šobrīd Latvija atšķiras alkohola patēriņa ziņā no Vakareiropas, kur tomēr, es atļaušos teikt, dzer kulturālāk? Proti, tā atšķiras ar alkohola patēriņa struktūru. Vakareiropā alkohola patēriņa struktūrā pamatā ir vīns un alus. Savukārt stipros dzērienus tur lieto stipri mazāk. Arī Latvijā es neesmu dzirdējis gadījumu, ka cilvēki būtu miruši no alus un vīna lietošanas, no vienreizējas lietošanas. Bet, manuprāt, mēs visi ļoti labi zinām, ka Latvijā gandrīz katru nedēļu kāds saindējas vai nomirst, lietojot degvīna viltojumus, tautas valodā tā saucamo "krutku". Es domāju un tā to runā arī narkologi... arī viņi necer, ka tuvākajā laikā mēs atteiksimies no apreibinošo dzērienu lietošanas. Tomēr es vēlreiz atgādinu, ka būtu ļoti svarīgi mainīt alkohola patēriņa struktūru, proti, sākt vairāk lietot nevis stipros dzērienus, kurus ir iespējams - un mēs visi ļoti labi zinām, ka tas arī reāli dzīvē notiek - viltot, bet vairāk lietot "vieglos" alkoholiskos dzērienus - alu un vīnu.
Un es tāpēc arī aicinātu
atbalstīt šo manu priekšlikumu, lai dotu vīnam
un alum priekšrocības reklāmā salīdzinājumā
ar stiprajiem alkoholiskajiem dzērieniem. Paldies.
Sēdes vadītājs. Aivars Endziņš
- "Latvijas ceļš", pēc tam - Māris
Graudiņš un pēc tam - deputāts Siliņš.
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj, cienījamie kolēģi! Man būtu lūgums atbildīgajai komisijai - pārdomāt uz trešo lasījumu šīs piektās daļas redakciju, jo tagad, manuprāt, iznāk diezgan absurdi, jo teksts sākas ar vārdiem "alkoholisko dzērienu reklāma nedrīkst...", un tālāk seko uzskaitījums: pirmais, otrais, trešais, ceturtais. Un piektajā atkal ir rakstīts "nedrīkst".... es turpinu... "negatīvi atspoguļot atturīgu vai mērenu alkohola lietošanu". Es tātad varu izdarīt secinājumu, ka reklāma drīkst - tieši otrādi! -, ka vajag propagandēt šādu veidu, jo te ar šo dubulto noliegumu ir panākts kaut kas pavisam cits - tieši pretējais.
Tā ka es lūdzu... Ja šeit nebūtu
vēlreiz rakstīts negatīvi, tad es saprastu,
ka alkoholisko dzērienu reklāma nedrīkst atspoguļot
atturīgu vai mērenu alkohola lietošanu. Tātad
nekāda propaganda šādā veidā nedrīkstētu
būt. Bet, ja tā ir vēlreiz negatīva,
tad ir tieši otrādi - iznāk pozitīvs rezultāts.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Māris Graudiņš
- "Latvijas ceļš".
M.Graudiņš (LC).
Cienījamie kolēģi, ja mēs
vēlamies stimulēt mērenības politiku,
tad mums tiešām būtu jāatbalsta deputāta
Ābiķa priekšlikums. Ir vajadzīga diferenciācija
šajos reklāmas laikos tieši tā, lai mēs
nevis stimulētu, protams, alus un vīna lietošanu,
bet darītu to salīdzinājumā ar stiprajiem
dzērieniem, ar grādīgākiem dzērieniem,
lai tiešām mūsu alkohola patēriņa
struktūra vērstos par labu mērenākiem
dzērieniem - alum un vīnam. Tāpēc atbalstīsim
Ābiķa priekšlikumu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Deputāts
Siliņš - "Latvijas ceļš", Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas priekšsēdētājs.
Pēc tam - Aivars Kreituss.
A.Siliņš (LC).
Augsti godātie Prezidija locekļi! Godātie
kolēģi! Es laikam esmu drusku pāragri atnācis,
jo es vēlējos runāt par 6. un 7. punktu, bet
es domāju, ka tas attiecas uz šo pašu tematu, un,
ja priekšsēdētājam nav iebildumu, tad
es šo diskusiju turpinātu par 6. un 7. punktu. Vai man
vajadzētu gaidīt?..
Sēdes vadītājs. Nu būtu
jāpagaida.
A.Siliņš. Labi, paldies, tad es runāšu
tad, kad būs kārta.
Sēdes vadītājs. Mēs arī atvainojamies, ka nepieprasījām no jums iesniegumā minēt šo punktu.
Aivars Kreituss - Demokrātiskā partija
"Saimnieks". Pēc tam - Pēteris Tabūns.
A.Kreituss (DPS).
Cienījamo priekšsēdētāj
un cienījamie deputāti! Es atkal gribētu vērsties
pie visiem un lūgt apdomāt jautājumu no visām
pusēm. Mēs visi gribam izskatīties populāri
un kaut kā pareizi domājoši vēlētāju
priekšā, bet vai kāds domā par to, kur tad
šie kanāli ņems naudu un kas viņus vispār
atbalstīs, ja viņi tātad paliks tikai uz budžeta
finansēšanu un budžetā tā nauda arī
nenāks. Mēs taču labi zinām, ka visas
sporta pārraides, visas lielās sporta pārraides,
pamatā balstās uz šādu reklāmu. Tāpat
kā uz tabakas izstrādājumu reklāmu. Nu
viena maza valstiņa Eiropas nomalē, kas ir supernabadzīga,
uztaisa superstingru tabakas ražošanas ierobežošanas
likumu un pēc tam uztaisa kaut kādu superstingru
reklāmas ierobežošanu televīzijas pārraidēs.
Es neesmu dzērājs, es vispār nelietoju stipro
alkoholu, teiksim, šņabi, bet es domāju, ka
tas ir pilnīgs neprāts - izslēgt ārā
no reklāmām tādas lietas, kas visā pasaulē
sportu ir novedušas pie ļoti augsta līmeņa.
Un tad jau Eirosporta kanāls... Ne jau tā, kolēģi,
kā jūs to saprotat, ne jau caur dzeršanu, bet
caur maksāšanu par reklāmu....(aplausi) Es ceru,
ka tiešām ar šo te būs pievērsta uzmanība
šim jautājumam. Citādi mēs taisām
tikai likumus, ar kuriem gribam izskatīties populāri
tautas acīs, taču beigu beigās neviens nav
parēķinājis praktisko, ekonomisko, pusi šim
jautājumam. Tad iznāciet priekšā un skaidri
un gaiši pasakiet, cik katrs šis kanāls ieņem
no šādām reklāmām pašreiz un cik
viņš zaudēs naudas, ja tādas reklāmas
nebūs, piemēram, no alus reklāmas, par ko iestājas
Ābiķa kungs. Alus ražošanas virziens Latvijā,
"Aldaris", piemēram, ir viens no tiem pēdējiem,
kas te kaut cik funkcionē un kas var mēģināt
kaut ko ārzemēs šobrīd pārdot, un
tas ir labā līmenī pašreiz. Un, ja mēs
redzam, ka mums reklamē te no ārzemēm visādus
citus alus cauru dienu, vai tad mēs nevaram savu "Aldara"
alu šeit reklamēt? Es domāju, ka šeit pilnīgi
mūsu tautas... (Starpsauciens no zāles: "Nevajag
runāt nepareizi!") labi, labi... es domāju, ka
šeit pilnīgi mūsu tautas nodzeršanās
nav saistīta ar to, vai kanālā divreiz vai vienreiz
dienā un kurā laikā parāda alus reklāmu.
Mūsu tautas nodzeršanās ir saistīta ar pavisam
citiem jautājumiem - ar šo bezcerīgumu saimniecībā,
kāds ir šodien valstī. Ar to viņa ir saistīta
un par to arī vajag runāt, bet nevajag šeit populistiski
kāpt vienam pēc otra tribīnē un teikt,
ka mēs cīnāmies pret dzeršanu. Es arī
cīnos pret dzeršanu visapkārt, kur man tas ir
iespējams, bet es gribētu domāt arī
par to, kā nauda ienāk šajos televīzijas
kanālos, lai mums nebūtu atkal šeit iesniegumu
pēc divām nedēļām, ka viņiem
nav naudas un ka ir jāpārskata budžets. Paldies
par uzmanību!
Sēdes vadītājs. Pēteris
Tabūns - Latvijas Nacionālās neatkarības
kustība. Pēc tam - Pēteris Elferts.
P.Tabūns (LNNK).
Kreitusa kungs, mēs runājam nevis par to, ka... jūs praktiski aicināt uz to, lai radio un televīzija, tā sakot, mēģinātu izdzīvot, reklamējot alkoholu vai smēķēšanu. Es gribu pateikt, lūk, ko: ja mēs patiešām nodzirdīsim tautu un saindēsim viņu ar smēķēšanu, ar narkotikām un tā tālāk, tad mums vispār nebūs vairs ko glābt. Un nebūs vairs vajadzīga ne ekonomika, ne kaut kas cits, jo par to, ciktāl tauta ir nodzirdīta - un par to ir daudz runājuši arī no šīs tribīnes deputāti -, mums beidzot varbūt vajadzētu atsevišķi runāt par šo nelaimi tautā. Un te es gribu sacīt, es faktiski arī uzsveru, ka dzers taču... Dzer tāpat un dzer arī ļoti daudz, bet mēs vēl papildus reklamēsim šo dzeršanu.
Es gribu teikt, ka radio un televīzijai jāizdzīvo
no citiem līdzekļiem nevis reklamējot šo
pīpēšanu un alkoholu. Tā ir viņu
darīšana, nevis šādā veidā...
Un es, protams, atbalstu Endziņa kungu, jo viņš
ir pamanījis to, ko nav pamanījusi komisija, ka šāds
piektais punkts, protams, nedrīkst būt. Te vismaz
ir jānosvītro vārds "negatīvi",
kas ir jāizdara trešajā lasījumā.
Paldies par uzmanību!
Sēdes vadītajs. Pēteris Elferts
- "Latvijas ceļš". Pēc tam - Dzintars
Ābiķis (otrreiz).
P.Elferts (LC).
Godājamais Prezidij! Cienījamie deputāti! Šobrīd mēs redzam, ka alkohola un tabakas reklāmas tiek ieviestas arvien biežāk un biežāk mūsu televīzijas programmās, parādās mūsu televīzijas ekrānos. Un jūs labi zināt apstākļus attiecībā uz mūsu tautu, ka ļoti daudz cilvēku kļūst arvien atkarīgāki un atkarīgāki no alkohola lietošanas un es aicinu šoreiz atbalstīt Dzintara Ābiķa priekšlikumu, lai tā stipro dzērienu reklāma, kas parādās, tiktu aizvietota ar alus un vīna reklāmu, un es iesniegšu attiecībā uz trešo lasījumu priekšlikumus, lai pārējo stipro alkoholisko dzērienu reklāmas izvietošana raidījumos būtu aizliegta, un es arī aicinu atbasltīt Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas priekšlikumu, ka varētu aizliegt tabakas izstrādājumu un smēķēšanas reklāmu, tas arī ir konceptuāli iestrādāts Tabakas likumā.
Un mēs runājam - faktiski daži deputāti runāja - par to, cik daudz ir iegūts no tabakas reklāmas vai arī par alkohola reklāmu, bet mēs ļoti labi zinām, cik trūcīgs ir veselības aizsardzības budžets un cik mēs izdodam medicīnai, un kas ir vajadzīgs, lai ārstētu tieši tos cilvēkus, kas ir saslimuši ar asins un plaušu vēzi. Statistikas dati rāda, ka katru gadu Latvijā mirst vairāk par 2000 cilvēku asins un plaušu saslimstības dēļ. Es negribu teikt, ka tas viss ir saistīts ar smēķēšanu, bet katrā ziņā liela daļa šo gadījumu ir tādi, un mums ir tagad arī jāatver arvien vairāk un vairāk ārstēšanās vietu, lai izārstētu alkoholiķus. Un cik ir ... ja nemaldos, šajā gadā ir nomiruši vairāk nekā 40 cilvēki - ja nemaldos, 48 cilvēki - darbā notikušos nelaimes gadījumos, un 22 no viņiem ir bijuši alkohola reibumā.
Un es aicinu atbalstīt Ābiķa kunga
priekšlikumu un stingrāku normu ieviest trešajā
lasījumā, un atbalstu arī Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas priekšlikumu par
tabakas izstrādājumu un smēķēšanas
reklāmas aizliegumu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Dzintars Ābiķis
- "Latvijas ceļš". Lūdzu! Pēc
tam - veselības aizsardzības valsts ministrs Apinis.
Dz. Ābiķis (LC).
Augsti godātas priekšsēdētāj!
Cienījamie kolēģi! Cienījamais Kreitusa
kungs! Es ļoti lūdzu nepārverst šā
mana priekšlikuma apspriešanu par farsu. Arī es
neesmu fanātiķis, un arī es uzskatu, ka šobrīd
iztikt bez alkohola reklāmas televīzijā finansiālu
apsvērumu dēļ ir diezgan pagrūti. Un
es nepiedāvāju atcelt komisijas priekšlikumu
un vispār nereklamēt alkoholu, bet tikai vēlreiz
atkārtoju: ja jau mēs tā ejam uz to civilizēto
Eiropu un gribam iekļauties Eiropā, tad iekļausimies
arī šajā ziņā Eiropā! Un es
vēlreiz atkārtoju - Vakareiropā alkohola
patēriņa struktūrā pamatā lieto
vājos alkoholiskos dzērienus - vīnu un alu.
Un es vēlreiz atkārtoju - katru nedēļu
mirst no viltotā alkohola. Bet vīnu un alu nevilto.
Es neesmu dzirdējis, ka no vīna un alus kāds
otrā dienā vai 10 minūtes pēc to lietošanas
nomirtu. Bet no viltotā degvīna, no "krutkas",
gan! Tāpēc es neierosinu neko neaizliegt, bet reklāmā
pavērt lielākas iespējas izmainīt šo
patēriņa struktūru un dot reklāmā
zināmas privilēģijas alus un vīna
reklamēšanai. Es aicinu uz absolūtu pragmatismu,
nevis uz kaut kādu fanātisku nereālu cīņu,
kas ir neiespējama. Paldies par uzmanību!
Sēdes vadītājs. Veselības
aizsardzības valsts ministrs Apinis. Pēc tam - deputāts
Andersons.
P.Apinis (veselības aizsardzības valsts ministrs).
Godātais Prezidij! Godātie deputāti! Es ļoti pateicos Dzintaram Ābiķim par šādu uzstāšanos. Viņš uzreiz paņēma zināmu daļu vārdu laukā man no mutes, jo viņš pateica visu to, ko veselības aizsardzības sistēma varētu domāt par "krutkām" un par iespēju mainīt alkohola patēriņa struktūru Latvijā, un par to, ka mums ir zināms iemesls tuvoties Eiropai un dzert mazāk, dzert alu vai vīnu... dzert mazāk šnabi un vairāk alu vai vīnu, kaut vai tādēļ, lai pie mums būtu mazāka mirstība. Es ļoti lūdzu aizstāvēt dažas būtiskas iezīmes... dažus būtiskus priekšlikumus. Pirmkārt, es neredzu iemesla, kāpēc ir jāsvītro tabakas izstrādājumi, jo katrā ziņā ir pilnīgi skaidrs, ka tabakas izstrādājumu reklāmu noteiks cits likums un citi Ministru kabineta izdoti panti. Un, ja tas ir tā, tad to visu determinēs šie likumi un šie Ministru kabineta noteikumi un nav nekādas vajadzības par to izteikties šeit.
Katrā ziņā mani ļoti iepriecina fakts, ka pēdējā laikā mums zināmu aktivitāšu rezultātā ir strauji - apmēram piecas reizes - pieaudzis to preparātu patēriņš, kas ir vajadzīgi, lai apturētu smēķēšanu, lai izvairītos no smēķēšanas. Un es skaidri redzu, cik ļoti "priecīgi" ir tabakas rūpnieki - cenšas tagad vairāk reklamēt smēķus pa televīzijas ekrāniem, jo tas ir tikai tādēļ, ka mums beidzot ir izdevies panākt kādu redzamu soli pretsmēķēšanas kampaņā. Un, jo vairāk mēs cīnīsimies pret smēķēšanu, jo vairāk, bez šaubām, tabakas ražotāji centīsies ieguldīt naudu televīzijas un radio programmās, un tur nav mērķis izvēlēties vienu vai otru cigareti, tur mērķis ir pievilināt jaunus smēķētājus lielajam smēķētāju lokam. Tas ir tikai tādēļ, lai pievilinātu tos, kas vēl nav nobrieduši, proti, mūsu jaunatni!
Un tieši tas pats attiecas uz alkoholu. Un,
ja tas attiecas uz alkoholu, tad nevajadzētu alkoholu
reklamēt tajā laikā, kad jaunatne šo televīziju
skatās. Es negribu teikt, ka viņi to neskatās
naktīs, bet ir pieņēmums, ka ir skolas jaunatne
pēc pulksten vienpadsmitiem pārlieku daudz televīziju
neskatās un radio neklausās. Tādēļ
es lūdzu jūs - aizstāviet Dzintara Ābiķa
priekšlikumu! Tas ir ļoti loģisks, ļoti pamatots
un atbilst arī veselības aprūpes attīstībai
un mūsu tautas veselības aizsardzībai. Es pateicos
un ceru uz jūsu izpratni.
Sēdes vadītājs. Mariss Andersons
- "Latvijas ceļa" deputāts. Lūdzu!
M.Andersons (LC).
Augsti godātais priekšsēdētāj!
Godātie kolēģi! Godīgi sakot, daudz
ko no tā, ko es gribēju teikt, jau pateica iepriekšējie
runātāji, un man īpašs gandarījums
bija par deputāta Kreitusa kunga teikto, kuram es pilnībā
piekrītu. Nupat komisijā ir saņemts Eiropas
padomes speciālista Maklina kunga atzinums - vērtējums
par mūsu likumprojektu. Un viņš, starp citu,
saka, ka gan 21.pants, gan 22.pants ir ļoti specifiski,
lai tos rakstītu likumā. Šī, protams, ir
rekomendācija, kas nebūt nav obligāta. Un būtu
nosakāms, ka faktiski gan 21., gan 22.pants tik tiešām
ir sava veida instrukcija Nacionālajai radio un televīzijas
padomei. Bet, ja šie panti tiek iestrādāti, tad
tomēr es gribētu pastāvēt uz balsojumu
attiecībā uz komisijas iesniegto variantu, un šeit
iepriekš teiktais par to, ka alkohola reklāma... ka
iztiksim bez alkohola reklāmas, man liekas, skan mazlietiņ
naivi. Protams, tas ir ļoti labestīgi, labvēlīgi
domāts, bet reāli, kā jau Kreitusa kungs teica,
citur pasaulē tā nenotiek. Es kaut vai vienu piemēru
minēšu. Piemēram, sporta raidījumi. Tāda
mēroga milzu pasaules sporta pasākumi kā autoralliji
"Pirmā formula", tikai tāpēc notiek,
ka tos organizē un to galvenie sponsori ir firmas "Marlboro"
un "Camel" un arī alkoholisko dzērienu
ražotāji. Tā ka būsim reālisti un
neatrausim sevi no pasaules norisēm! Un es mudinu balsot
par komisijas ieteikto variantu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Alfreds Čepānis
- demokrātiskās partijas "Saimnieks" frakcija.
Lūdzu!
A.Čepānis (DPS).
Kolēģi! Vispirms - par 21.pantu. Es domāju, ka pēc lietas būtības mēs tagad strīdamies par jautājumu, kurš mums visiem it kā, liekas, ir skaidrs, bet tajā pašā laikā nezin kāpēc mēs izliekamies, ka citi ir par mums dumjāki. Es gribu pateikt, ka šie aizliegumi ir vairāk nekā smieklīgi. Ja mēs aizliedzam reklamēt tabakas izstrādājumus, alkoholiskos dzērienus, vienalga, kādus, laikā no tikiem līdz tikiem, taču atļaujam to darīt vēlāk, tad mēs esam pievēruši acis un neskatāmies uz reālo īstenību, jo lielākā daļa jaunatnes televīziju - ja viņi to vispār skatās - skatās pēc tam, kad šie aizliegumi ir beigušies. Tādēļ neliekuļosim, runādami par jaunatnes un Latvijas tautas veselības un tikumības saglabāšanu! Tas ir pirmkārt.
Otrkārt. Tie, kas dzer visus viltotos alkoholiskos dzērienus, - tie vispār nekādu televīziju neskatās. Ne valsts, ne komerciālo, nekādu! Un uz viņiem tā kā tā šīs aizlieguma normas neiedarbosies. Bet uz mani - tādu, kurš vēl nav nogājis līdz tādam līmenim, ka dzer viltotos - ja vien neiesmērē... tad man ir vienalga, ko rāda televīzijā, es pats zinu, ko man vajag un ko man nevajag, un tikšu galā ar savām problēmām arī bez televīzijas pamācībām!
Un pēdējais. Mēs savā frakcijā esam vienojušies (kaut arī mazskaitlīgi), ka šis likumprojekts mums vispār nav pieņemams - un tikai un vienīgi šādu apsvērumu dēļ.
Pirmkārt, te ir tikai populisms, lai runātu par mūsu tautas labklājību un morālo tikumību pirms 6. Saeimas vēlēšanām. Bet tā ir toga. Lietas būtība te ir cita. Manuprāt, lietas būtība te ir tāda: kas maksās, cik daudz maksās, no kādiem līdzekļiem maksās un kas šos līdzekļus saņems? Tas ir pirmkārt.
Otrkārt. Kas būs šajā Radio
un televīzijas padomē un cik ilgi viņi tur
varēs būt? Vai 6.Saeima viņus varēs
ietekmēt vai ne? Tātad jautājums ir par varu
un par naudu. Un, ja tas ir tā, tad mums šāds
likumprojekts vispār nav pieņemams.
Sēdes vadītājs. Vai vēl
ir pieteikušies deputāti runāt? Lūdzu! Ilga
Kreituse - demokrātiskās partijas "Saimnieks"
frakcija.
I.Kreituse (DPS).
Tā ir iznācis, ka mūsu frakcija runā visvairāk par šo jautājumu, bet laikam viena iemesla dēļ - neviens no mums negrib un nevēlas, un arī negatavojas iekļūt šajā slavenajā padomē, kur sešus gadus būs laba ierēdņa alga plus vēl prēmijas. Tāpēc mēs varam brīvi par to runāt.
Pirmais, ko es gribu teikt. Man ir tāds amats - vēsturniece. Gribu jums atgādināt, ka Latvijā 20. un 30.gados nebija televīzijas. Latvijā radio bija ļoti liels deficīts, ko varēja atļauties tikai ļoti bagāti cilvēki. Bet Latvijā aktīvi darbojās pretalkoholiskās biedrības. Latvijā 1939.gadā bija pārvietojamās pretalkoholiskās izstādes un daudz un gari, un plaši rakstīja par to, ka nedrīkst dzert. Tāpēc šodien ir absurdi runāt, ka radio un televīzija ir tā, kas latviešu tautu novedusi pie dzeršanas. Mēs varam neskatīties realitātei acīs, bet pateiksim godīgi un atklāti, ka pie dzeršanas mūs ir novedusi mūsu dzīve un mūsu realitāte. Jo, ja cilvēkam makā ir palikuši 2 lati, ar kuriem ir jādzīvo četras dienas, tad ļoti bieži cilvēks izvēlas - nopērk to pusstopu, izdzer un aizmirst to, ka viņam nav maizes ko ēst. Bet tā ir piebilde pie jautājuma par to, kas ir kam pamats. Jo mums visiem šodien liekas, ka garīgais aspekts ir pamats, bet diemžēl ekonomiskais stāvoklis nosaka to, kā mēs domājam un kā mēs dzīvojam. Un, ja mēs to negribam sasaistīt kopā, tad mēs atgādinām nevis Eiropu, bet Āfriku: tur strauss iebāž galvu smiltīs, paceļ augšā dibenu un izliekas, ka viss ir kārtībā!
Vēl viena lieta. Man ir jautājums likumprojekta autoriem - bet ko tagad darīsim, piemēram, ar 1995.gada pasaules čempionātu daiļslidošanā? To nedrīkstēja translēt! Nedrīkstēja rādīt Latvijā saskaņā ar šo likumu! Kāpēc? Tāpēc, ka šo čempionātu organizēja slavena viskija firma. Visās malās bija redzama šī reklāma. Translācijas laikā nepārtraukti tika raidīta šī reklāma. Kā tas izpaužas šajā likumprojektā? Vai tās sacensības, kuras rīko alkohola ražotājas firmas un tabakas ražotāji... kā tās translēs Latvijas televīzija? Vai liks melnus kvadrātus virsū uz šiem uzrakstiem? Vai griezīs ārā? Vai kaut kādā citādā veidā darbosies? Te ir jābūt skaidrībai un noteiktībai.
Un vēl viena lieta. Man būtu lūgums.
Mīļie cilvēki! Latvija vienmēr ir bijusi
alus dzērāju zeme. Pasaulē neviens vēl
no alus par alkoholiķi nav palicis. Pēkšņi
mēs esam tik kristāltīri, tik pareizi, ka mums
vairs neko nevajag. Cik es zinu, "Aldaris" ir viena
no tām firmām, kas strādā - un strādā
ar peļņu. Kā mēs tagad gatavosimies
Jāņiem? Kā tad reklamēsim tos Jāņus?
Ja kāds tautudēls ar alus kausu un Jāņu
vainagu galvā parādīsies televīzijā,
ko darīs - sodīs televīziju vai alus kausam
melnu kvadrātu liks virsū? Ko mēs tagad reklamēsim
- ko Jāņos dzert? Ēst sieru un dzert rūgušpienu?
Tāpēc padomāsim loģiski un kārtīgi,
pirms mēs kaut ko darām, nesteigsimies! Nebūsim
lēti populisti! Domāsim par savu tautu, savas tautas
tradīcijām! Un nemēģināsim...
Vēlreiz es jūs lūdzu - nemēģiniet
ieskaidrot, ka tikai garīgais nosaka cilvēka attīstību!
Nemēģiniet šeit... arī par ārstiem
runājot - mīļie cilvēki, ne tikai tas,
ka jūs stāstāt, ka slikti dzert... ir beidzies
ar to, ka nu dzer vairāk... Un Apiņa kungs, man liekas,
fiasko jau ir cietis ļoti smagi: Ministru kabinetā
gan līmēja plakātus, gan dāvināja
tabletes, gan vilka krekliņus mugurā, bet, cik man
zināms, neviens ministrs tāpēc smēķēšanu
nav atmetis. Tāpēc nevajag to visā Latvijā
padarīt par šādu farsu!
Sēdes vadītājs. Alfrēds
Žīgurs - Latvijas Nacionālās neatkarības
kustība. Pēc tam - Aleksandrs Kiršteins.
A.Žīgurs (LNNK).
Godātais Prezidij! Godātie kolēģi!
Mēs dzirdējām šeit dažādus
viedokļus. Un ir jau pareizi, ka saka, ka mūsu tauta
ir novesta no ceļa kopš krievu okupācijas gadiem,
vienkārši ir nodzērusies. Un tas ir iemesls jau
sen. Latvijas laikā tiešām tā nebija. Jo
pretalkohola biedrība labi darbojās, un tā tas
bija visās pamatskolās un ģimnāzijās,
jau sāka šo problēmu risināt sakarā
ar bērniem, kuri lūdza saviem vecākiem to nedarīt
- nelietot alkoholu. Bet kara laikā mēs saucām
to pašu "krutku" par "ïergu", un
tas pats vien bija. Morāle pazuda, un morāle ir pazudusi
arī šodien. Bet es domāju, ka mēs varam
tomēr stāvokli labot - ne jau ar televīzijas
reklāmu, ne jau ar avīžu reklāmām.
Tiešām ir varbūt tā, kā Čepāņa
kungs teica: kas dzers, tas dzers, un, kas nedzers, tas nedzers.
Bet jauniešus gan pavedina šādas... Kas ir lielākie
skatītāji? Jaunieši. Un programmās ir stratēģiski
iestrādātas iekšā tādas reklāmas,
kas patīk jauniešiem, un tur redz arī šīs
alkohola reklāmas. Kāpēc, es brīnos,
nav alus reklāmas? Nē. Alus reklāmās
ir pavisam maz. Ir jau, bet pavisam maz - taču taisni šie
ievestie dzērieni, kuri ir dārgi. Labi. Valsts nopelna
arī no tās muitas, mums taču nav svarīgi,
ko nopelna muita, bet mums ir jāglābj sava tauta.
Vai tad mēs esam citādi nekā zviedri un somi,
kuri uzliek lielus, lielus nodokļus par ievestajiem alkoholiskajiem
dzērieniem un arī paši par savējiem. Pie
mums tas tā netiek darīts. Mums robežas ir vaļā.
Mums nāk iekšā... Es dzīvoju Ziepniekkalnā,
kur ir tā sauktā robotu rūpnīca, kurā
ir vairāki tūkstoši hektolitru, un tagad nezina,
kur tos likt. Ne tos var izliet, ne tos var pārstrādāt.
Un šādā stāvoklī mēs nonākam
arvien. Tas saprotams, nav televīzijas... bet televīzijai
vairāk vajadzētu parādīt, ka tāda
problēma mums ir ar alkoholu, un es domāju, ka turpmāk
jūs to sapratīsit. Televīzija to neizdarīs.
Mūsu morāle ir jāceļ. Un, ja televīzija
ir tāda, kas pārdevusi savu dvēseli par šiem
grašiem, ko viņi nopelna no šiem alkohola ražotājiem,
tad ir ļoti žēl! Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Aleksandrs Kiršteins
- Latvijas Nacionālās neatkarības kustība.
Lūdzu!
A.Kiršteins (LNNK).
Godājamie deputāti! Es domāju, ka šeit nevajadzētu aģitēt. Un es domāju, ka vispareizāk pateica Čepāņa kungs - ka šī reklāma iedarbojas nevis uz veciem dzērājiem, bet uz skolu jaunatni. Un es piekrītu arī Žīgura kungam - Latvija nav parasta jeb normāla Eiropas valsts. Latvijā ir ārkārtēja situācija. Es gan nepiekrītu, teiksim, tai nabadzības definīcijai, kādu deva godājamais Kreitusa kungs, jo viņa kurpes nebija cauras un es nedomāju, ka viņš arī brauc ar divriteni uz darbu. Bet ārkārtēja situācija ir tieši attiecībā uz dzeršanu. Un Saeimai ir jāapzinās - neatkarīgi no tā, vai tas ir populisms vai nav, - vai mēs gribam palielināt šo dzeršanu vai negribam.
Otrs. Mums ir jāapzinās, ka reklāmas, it sevišķi amerikāņu reklāmas, ir ārkārtīgi profesionālas - gan nikotīna, gan arī alkohola reklāmas. Tās ir ļoti skaistas un atstāj ļoti lielu iespaidu, teiksim, uz bērniem vecumā no 7 līdz 12 vai 15 gadiem. Jo katrs pusaudzis grib līdzināties pieaugušajiem - viņš grib braukt ar attiecīgu motociklu, automobili un ieiet skaistā bārā, un tas ir viens, kas šeit visiem būtu jāapzinās. Un jāatceras, kā jau es teicu, ka Latvijā pašreiz ir ārkārtēja situācija. Un tās slepkavības, par kurām jūs varat izlasīt katras nedēļas hronikā, pārsvarā izdara 70.gados dzimušie, un viņi tās izdara alkohola reibumā. Ja ar to vēl ir par maz, tad runāsim šeit par privāto kanālu ienākumiem un uztrauksimies par viņiem.
Ir pagājis jau pietiekami ilgs laiks, kopš darbojas šie privātie kanāli, un man jāsaka, ka tie nav spējuši praktiski radīt neko vērā ņemamu. Tāpēc nevajadzētu pārspīlēt par šo privāto kanālu labklājību un vairāk domāt par nacionālo pirmo programmu un arī par otro programmu. Un šeit arī vajadzētu tādā gadījumā skaidri pateikt, ka valsts pirmajā - nacionālajā - programmā šādas reklāmas nav pieļaujamas. Bet nu tā būtu varbūt novirze no šā punkta, tieši no šī panta.
Vēl es gribētu pateikt, ka, protams, vispirms 90 procentus šo reklāmas lādiņu saņems pusaudži, un tātad veciem dzērājiem, kā pareizi teica kolēģis, reklāma palīdzēs pierast pie kādām jaunām šķirnēm.
Kas attiecas uz Ābiķa kunga teikto par alu un vieglajiem vīniem jeb labas kvalitātes vīniem, es varētu tam piekrist, bet tad ir vajadzīga vesela sistēma jeb programma, kā pārorientēt uz šiem vieglajiem dzērieniem Latvijas iedzīvotājus, kas, kā pilnīgi pareizi teica Žīgura kungs, padomju varas 50 gados partijas vadībā mākslīgi apdzirdīti, ir pieraduši lietot nekvalitatīvus un stiprus dzērienus. Ir vajadzīga valsts programma, lai cilvēkus šādi pārorientētu un lai izaugtu jaunās paaudzes, kas lietotu tikai šos vieglos dzērienus - alu un vīnu. Bet to nevar panākt tikai ar, teiksim, kaut kādu reklāmas stundu ieviešanu vai ar kaut ko tamlīdzīgu.
Un pēdējais. Es gribētu atbildēt
arī Kreitusa kungam, kurš patētiski teica: "Kur
tad šie televīzijas kanāli ņems naudu?"
Es divus priekšlikumus pateikšu. Atjaunosim neatkarīgu
muitas sistēmu, tādu, kas ir pakļauta nevis
Valsts ieņēmumu dienestam, bet, teiksim, tieši
Ministru kabinetam, un vismaz iekasēsim tos 150 miljonus
latu gadā, ko pašreiz valdība nevar iekasēt!
Un varbūt vajadzētu iekasēt vēl pāris
simtus miljonu latu, kas netiek iekasēti no importētā
spirta tirdzniecības, un tad daļu no šā akcīzes
nodokļa novirzīt kultūras attīstībai,
kā tas bija kādreiz Latvijas laikā, kad bija
šis kultūras fonds. Un tad šie jautājumi
atrisinātos daudz labāk, nekā spiežot
iekšā visos šajos kanālos šos Rietumu
alkoholisko dzērienu reklāmas klipus un iestāstot,
ka tie ir absolūti nekaitīgi, ja mēs tos
sāksim rādīt vakarā no pulksten septiņiem
vai deviņiem. Jo, kā es esmu novērojis pats
savā ģimenē, tieši pēc pulksten
deviņiem ir tās interesantākās programmas,
un tieši tad arī skolēni šos videoklipus
skatīsies. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Pēteris
Elferts - "Latvijas ceļš". Lūdzu! Otrreiz.
Jums - piecas minūtes.
P.Elferts (LC).
Godājamais Prezidij! Cienījamie deputāti!
Kiršteina kungs pateica domu, kas ir ļoti nepieciešams
pārorientēt mūsu alkohola lietotājus
no stipriem dzērieniem faktiski uz vieglākiem -
uz alu un vīnu. Bet faktiski tas ir mīts, ka nevar
kļūt par alkoholiķi, lietojot alu un vīnu.
Ir ļoti daudz alkoholiķu, kas par tādiem kļūst
šādi, jo alkoholisms ir slimība un ar alkoholismu
var saslimt cilvēki, kuri lieto ne tikai stipros dzērienus,
bet arī alu un vīnu. Un gribu pieminēt, kāpēc
ir nepieciešama reklāma. Reklāmai ir divi mērķi:
viens mērķis ir piesaistīt jaunus lietotājus,
kuri pašlaik nelieto attiecīgo produktu, un otrs ir
ražotāja mērķis piesaistīt lietotājus
pie sava produkta. Un domāju, ka mums, gatavojot trešo
lasījumu, būtu jāizlabo šis priekšlikums,
kas attiecas uz stiprajiem alkoholiskajiem dzērieniem.
Tas pašlaik ir Ābiķa kunga priekšlikums,
ka tos varētu no pulksten 23.00 reklamēt. Es domāju...
es neatceros, kurš deputāts to pateica, bet ir fakts,
ka jaunieši visvairāk skatās televizoru tieši
vakaros. Faktiski viņu skatīšanās laiks
ir tieši vakaros, un pusaudži ir tie, kas ir visietekmējamākie.
Un domāju, ka varētu atbalstīt Ābiķa
kunga priekšlikumu, es atkārtoju, un arī Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas priekšlikumu. Un
Apiņa kungs uzdeva jautājumu, kāpēc
vajag svītrot no 6.apakšpunkta, ja faktiski tad var
pieņemt 7.apakšpunktu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl
kāds deputāts runās par šo pantu un par
atsevišķām tā daļām? Izglītības,
zinātnes un kultūras komisijas priekšsēdētājs
deputāts Siliņš - "Latvijas ceļš".
Lūdzu!
A.Siliņš (LC).
Augsti godāto priekšsēdētāj!
Prezidij! Godātie kolēģi! Es saprotu, ka mēs
diskutējam par visu pantu kopumā, un tādēļ
tik tiešām būtu laiks runāt arī par
Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas
priekšlikumiem.
Sēdes vadītājs. Lūdzu!
A.Siliņš. Paldies. Tātad vispirms es gribu mazliet pakavēties pie šī 21.panta piektās daļas 5.apakšpunkta, kurš ir radījis dažos kolēģos negatīvu attieksmi sakarā ar to, ka viņš ir īpatnēji formulēts. Piektās daļas 5.apakšpunkts negatīvi atspoguļo atturīgu vai mērenu alkohola lietošanu, bet šeit problēma jeb būtība ir tā, ka šī piektā daļa ir īpaši izveidota. Ja lasām piekto daļu, ka alkoholisko dzērienu reklāma ir aizliegta no pulksten 7.00 līdz 21.00 un ka alkoholisko dzērienu reklāma nedrīkst negatīvi atspoguļot atturīgu vai mērenu alkohola lietošanu, tad es domāju, ka tādā sakarībā šeit loģika ir. Vienīgais, kam es varētu piekrist, ir tas, ka trešajā lasījumā šī daļa varētu tikt redakcionāli pārstrādāta, lai viņa neradītu šādu neizpratni, jo savādāk, lasot šo vienu apakšpunktu, tiešām rodas neizpratne, bet es domāju, ka to ir viegli izdarīt.
Tālāk par visu pantu un šiem jautājumiem
saistībā ar mūsu komisijas priekšlikumiem.
Tātad šeit būtība ir tāda, ka, kā
jūs jau zināt, veselības aizsardzības
valsts ministrs Apiņa kungs bija griezies pie visiem Saeimas
deputātiem ar priekšlikumu - pilnīgi aizliegt
tabakas izstrādājumu reklāmu elektroniskajos
sabiedrības saziņas līdzekļos - un to
iestrādāt 21.pantā. Mūsu komisija šo
priekšlikumu ļoti rūpīgi izskatīja,
un tādēļ radās šis 7.apakšpunkts
- ir aizliegta tabakas izstrādājumu un smēķēšanas
reklāma, kuru komisija atbalstīja. Es pilnībā
saprotu visas šīs problēmas, kuras ir saistītas
ar ekonomiskajiem jautājumiem, bet mēs, mūsu
komisija, arī uzskatām, ka veselības jautājumi
ir primārie, un tādēļ es aicinu piekrist
šim priekšlikumam, bet trešajā lasījumā
viņš varētu būt drusku detalizētāks,
attiecībā uz to, kuros raidījumos, kādās
pārraidēs to dara. Šis priekšlikums, protams,
tiks apspriests arī likumā par tabakas izstrādājumiem.
Šeit droši vien mēs pie šīs diskusijas
vēl atgriezīsimies, bet pašreiz es aicinu vienkārši
izteikt attieksmi pret šo priekšlikumu balsojot. Mūsu
komisijas priekšlikums ir - atbalstīt šo punktu.
Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Mariss Andersons.
M.Andersons (LC).
Kolēģi! Es runāšu pavisam
īsi. Šeit izskanēja priekšlikums par to,
ka alkohola un tabakas reklāma nebūtu vēlama
nacionālajā televīzijā un radio. Es pilnīgi
tam nepiekrītu, jo kāpēc tieši nacionālo
televīziju un radio nostādīt finansiāli
sliktākā situācijā, nekā ir komerciālās
raidorganizācijas? Un es vispār domāju, ka
ļoti daudz šeit izskanēja liekulīgu vārdu
gan par alkohola lietošanu, gan par tabaku. Tas viss ir skaidrs,
mēs visi to saprotam, bet šeit tomēr mēs
runājam par ļoti specifisku nozari, un šeit reklāmu
jaukt kopā, teiksim, ar alkohola lietošanu, ar ikdienu
- tās ir divas dažādas lietas. Tad jau mēs
varētu sākt paši ar sevi un pateikt, ka Saeimas
kafejnīcā vajag izņemt ārā visu
alkoholu un ka mēs nelietojam šajās telpās
alkoholu. (Starpsaucieni no zāles: "Mçs jau
nelietojam arī. Vai tu lieto?")
Sēdes vadītājs. Vai vēlas
deputāti vēl runāt? Debates ir pabeigtas. Lūdzu,
referente!
A.Rugāte. Paldies, cienījamie kolēģi, par izteiktajiem priekšlikumiem, īpaši Endziņa kungam par 5.apakšpunkta precizējumu. Man gan klausoties radās tāds dīvains priekšstats, ka mēs paši šo farsu spēlējam. Farss būs tad, ja mēs paši būsim šī farsa dalībnieki, ja mūsos pašos katrā nepietiks šī spēka atteikties no tā, kas tautai nav vēlams, tad šis piemērs nebūs pats labākais, un farss turpināsies. Un šis čaklums, ko mēs kādreiz izpaužam, kad gribam par katru cenu novest līdz galam kādu lietu... Šajā gadījumā tiek atzīts, ka tauta jau ar citiem līdzekļiem ir novesta līdz diezgan lielam izmisumam, tāpēc turpināt tālāk viņu vest arī ar šiem palīglīdzekļiem, kas nav pamatveids, bet tomēr dod ļoti nopietnu un negatīvu rezultātu, diez vai mums vajadzētu.
Bet attiecībā uz priekšlikumiem
arī es uzturu spēkā, vēlreiz nekomentējot
savu priekšlikumu.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Balsosim deputātes Rugātes priekšlikumu - aizvietot tekstā pulksten 7.00 līdz 21.00" ar "pulksten 7.00 līdz 22.00". Balsosim. Lūdzu rezultātu! Par - 24, pret - 7, atturas - 18. Nav kvoruma. Lūdzu, vēlreiz balsosim par deputātes Rugātes priekšlikumu! Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 29, pret - 8, atturas - 27. Priekšlikums nav pieņemts.
Izglītības, kultūras un zinātnes
komisija ierosina izteikt šādi...
A.Rugāte. Tas ir pieņemts.
Sēdes vadītājs. Pieņemts,
jā. Tas ir pieņemts, un balsojuma nav. Mani stipri
iespaidoja komisijas priekšsēdētāja uzruna,
un es domāju, ka ir jābalso. Es atvainojos...
A.Rugāte. Paldies.
Sēdes vadītājs. Nākamais
ir deputāta Ābiķa priekšlikums: "Alus
un vīna reklāma ir atļauta no 21.00 līdz
7.00, bet pārējā alkohola reklāma no
23.00 līdz 7.00." Balsojam. Lūdzu rezultātu!
Par - 41, pret - 5, atturas - 7. Pieņemts.
A.Rugāte. Paldies, kolēģi!
Sēdes vadītājs. Tagad - sestā
daļa.
A.Rugāte. Sestajā daļā arī
ir divi priekšlikumi par tabakas izstrādājumu
reklāmas izvietošanas principiem, un abi šie priekšlikumi
nav pieņemti. Viens ir deputātes Rugātes priekšlikums
- izlēgt vārdus "tabakas izstrādājumu",
tādēļ ka tabakas izstrādājumu
reklāmu televīzijā patiesībā aizliedz
1989. gada 3. oktobrī pieņemtā Eiropas
padomes direktīva, kas, protams, komisijā tika uzskatīta
tikai un vienīgi par ieteicošu, taču nekādā
gadījumā ne par saistošu dokumentu, tādēļ
arī ir noraidījums, bet es gribētu uzturēt,
kolēģi, šo balsojumu spēkā. Un
ir vēl viens priekšlikums, kuru iesniegusi Izglītības,
kultūras un zinātnes komisija, iesakot svītrot
arī vārdus "tabakas izstrādājumus".
Tad abi priekšlikumi patiesībā ir identiski.
Sēdes vadītājs. Un vai papildinājums
neattiecas uz šo daļu?
A.Rugāte. Es atvainojos, jā, tas attiecas
uz šo daļu - šis 111. priekšlikums
attiecas uz sesto daļu. Izglītības, kultūras
un zinātnes komisijas priekšlikums - papildināt
pantu ar septīto daļu: "Aizliegta tabakas izstrādājumu
un smēķēšanas reklāma". Arī
šī daļa kā papildu daļa komisijā
nav pieņemta.
Sēdes vadītājs. Vai deputāti
vēlas runāt par šiem priekšlikumiem? Nevēlas
runāt. Tad lūdzu zvanu, un balsosim par visiem priekšlikumiem.
Divi ir par izslēgšanu un svītrošanu, bet
viens - par papildināšanu. Deputātes Rugātes
priekšlikums - sestajā daļā izslēgt
vārdus "tabakas izstrādājumu", bet
nākamais teksts ir paskaidrojums.
A.Rugāte. Jā, tieši tā.
Sēdes vadītājs. Paldies. Balsojam par priekšlikumu - izslēgt vārdus "tabakas izstrādājumu". Lūdzu rezultātu! Par - 28, pret - 7, atturas - 17. Priekšlikums ir pieņemts.
Līdz ar to vai otrs vispār ir balsojams?
A.Rugāte. Otrs ir identisks pēc sava
satura, tātad automātiski arī tas nevar tikt
balsots.
Sēdes vadītājs. Jā, tātad arī nebalsosim. Tagad ir Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas priekšlikums - papildināt pantu ar septīto daļu: "Aizliegta tabakas izstrādājumu un smēķēšanas reklāma." Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 33, pret - 9, atturas - 16. Pieņemts.
Līdz ar to mums būtu jānobalso
par sesto daļu kopumā. Būtu labi, ja referente
viņu tagad nolasītu, jo tagad vajag akceptēt
vienu svītrojumu un vienu papildinājumu.
A.Rugāte. Papildinājums attiecas uz
jaunu septīto daļu.
Sēdes vadītājs. Vienalga. Lasiet
visu kopā!
A.Rugāte. Sestā daļa ir šāda:
"Ârstniecisko un juridisko pakalpojumu, pārtikas
produktu, ārstniecisko līdzekļu un augu aizsardzības
līdzekļu reklāmas, kā arī naudas
ieguldījumu pieņemšanas, vērtspapīru
izplatīšanas un citus reklāmas ierobežojumus
nosaka attiecīgie likumi un Ministru kabineta noteikumi."
Sēdes vadītājs. Un septītā
daļa.
A.Rugāte. Septītā daļa -
"Aizliegta tabakas izstrādājumu un smēķēšanas
reklāma."
Sēdes vadītājs. Vai nav iebildes, ja balsojam par to? Nav. Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 33, pret - 7, atturas - 13. Sestā un septītā daļa ir pieņemta.
A.Rugāte. Paldies. 22.pants - "Reklāmas izvietošana". Pirmajā daļā ir ienācis deputāta Putniņa priekšlikums, kurš diemžēl nav pieņemts. Ir saglabāta pirmā lasījuma redakcija tikai ar precizējumu, ka tā ir atbilstoši valsts valodā. Otrais teikums: "Raidījumos ievietotajai reklāmai jābūt raidījuma vai valsts valodā." Par raidījuma valodu, es ļoti ceru, kolēģi, ka mēs vakar savstarpēji cits citu izpratām, ko tas nozīmē, un šeit valsts valodas precizējums ir papildus tādēļ, lai tomēr šī reklāma būtu pārsvarā un vairākumā gadījumu valsts valodā, lai gan šad tad ir pieļaujama arī reklāma kādā citā valodā, proti, valodā, kurā notiek raidījums. Un tas nav izslēgts gadījums, tas viss ir iespējams, taču tas ir reglamentēts ar citiem nosacījumiem, kādos apjomos, un tādēļ šis precizējums no komisijas puses, bija vajadzīgs.
Vēl šajā pašā daļā
ir arī Izglītības, kultūras un zinātnes
komisijas priekšlikums, kurš ierosina aiz vārda
"raidījuma" papildināt ar vārdiem
"vai valsts valodā". Tātad mēs to
esam pieņēmuši un iestrādājuši.
Tas ir saskanējis ar komisijas viedokli, šis precizējums.
Tātad atliek tikai deputāta Putniņa priekšlikums,
kuram laikam gan vajag komentāru no iesniedzēja puses.
Sēdes vadītājs. Sākam debates
par Paula Putniņa priekšlikumu. Pauls Putniņš
- Latvijas Zemnieku savienība. Lūdzu! Apspriežam
22. pantu, kolēģi!
P.Putniņš (LZS).
Godāto priekšsēdētāj!
Cienījamā Saeima! Jautājums šeit ir nevis
par reklāmas ierobežošanu, bet lai nebūtu
patvaļas reklāmas izvietojumā, un, ja jūs
uzmanīgi izlasīsit šos manis piedāvātos
priekšlikumus - otro, trešo, ceturto, tad redzēsit,
ka tur tas viss arī atspoguļojas. Piemēram,
attiecībā uz ceturto priekšlikumu tur ir tāda
norma ietverta, ka sporta translācijās, kultūras
pasākumu translācijās reklāma vienkārši
barbariski pārtrauc dzīvo raidījumu norisi,
ka tām pa vidu laiž reklāmu. Tas vienkārši
ir arī traucējoši. Un arī pārējie
punkti - otrais, trešais - tikai sakārto šo reklamēšanas
procesu un reklāmas izvietošanu padara kulturālu
un civilizētu, tāpēc to nu gan nevajadzētu
noraidīt, kamēr mēs vēl pagaidām
par šo likumprojektu nopietni runājam. Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl
kāds vēlas runāt par šo priekšlikumu?
Lūdzu - Dainis Stalts, Latvijas Nacionālās neatkarības
kustība.
D.Stalts (LNNK).
Godājamais Prezidij! Cienījamie kolēģi!
Atbalstot deputāta Paula Putniņa priekšlikumu,
gribu vēl bilst par to, ka reklāma vizuālajās
programmās būtu izvietojama blokos, to ir norādījusi
arī attiecīgi Eiropas padomes direktīva par
pārrobežu televīziju. Tātad tas ir vērsts
uz to, lai tiktu aizsargātas patērētāju
intereses. Un vēl par šo trešo sadaļu, ka
reklāmas atšķiršanai no pārējās
programmas nedrīkst izmantot reklāmu veidojošo
vai izplatošo uzņēmēju (uzņēmējsabiedrību)
reklāmu. Tas ir saistībā ar to, ka, kā
paši esat redzējuši televīzijā, mūsu
televīzijā vienmēr stūrītī
parādās reklāmas kompānijas sevi reklamējošie
tādi mazi burtiņi. Nekur pasaulē tā
nav, ka pusprivāta reklāmas kompānija televīzijas
iekšienē pati sevi reklamē. Tātad es aicinu
atbalstīt deputāta Paula Putniņa priekšlikumu.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl
kāds no deputātiem vēlas runāt? Nevēlas,
līdz ar to debates esam pabeiguši. Referente, ja vēlas,
var komentēt.
A.Rugāte. Jā, pilnīga taisnība
ir Stalta kungam un Putniņa kungam līdz ar argumentāciju
attiecībā uz reklāmas izvietojuma pasaules standartiem.
Šī reklāmas izvietošana blokos - tā
ir skatītāju aizsardzības norma, jo nereti
tas tomēr ir visai kaitinoši, ka reklāma parādās
pārāk bieži, un vēl jo vairāk tad,
kad šīs reklāmas saturs ir ārkārtīgi
līdzīgs kādas pārraides vai kādas
kinofilmas saturam. Tas, protams, nekādā veidā
nesekmē šīs raidāmās programmas kopējo
kvalitāti, bet ir gluži otrādi. Un nu par to,
kas attiecas uz šī priekšlikuma, ko Putniņa
kungs ir iesniedzis, 4. apakšpunktu, - par raidījuma
atsevišķajām daļām un sporta pārraidēm.
Tas ir ļoti vērā ņemams arguments, par
kuru Saeimai vajadzētu izšķirties, kādā
veidā izteikt savu attieksmi pret reklāmas izvietojumu
raidījumos.
Sēdes vadītājs. Jā, lūdzu zvanu! Deputāta Paula Putniņa priekšlikums - "Reklāmām jābūt skaidri atšķiramām, redzamiem un/vai dzirdamiem līdzekļiem norobežotām no pārējās programmas." 1. apakšpunkts: "Reklāmai jābūt valsts valodā." 2. apakšpukts: "Reklāma vizuālajās programmās izvietojama blokos." 3. apakšpunkts: "Reklāmas atšķiršanai no pārējās programmas nedrīkst izmantot reklāmu veidojošo vai izplatošu uzņēmēju (uzņēmējsabiedrību) reklāmu." 4. apakšpunkts: "Raidījumos, kas veido atsevišķas daļas, sporta pasākumu translācijās vai līdzīga satura raidījumos, vai uzvedumos ar starpbrīžiem, reklāma izvietojama tikai starp daļām vai starpbrīžos." Lūdzu, balsosim par šo priekšlikumu! Lūdzu rezultātu! Par - 35, pret - 16, atturas - 8. Priekšlikums pieņemts.
A.Rugāte. Paldies. Tādā gadījumā
komisijas variants ar visu papildinājumu un labojumu vairs
nav balsojams.
Sēdes vadītājs. Tālāk!
A.Rugāte. Otrajā daļā priekšlikumu
nav bijis. Trešajā daļā priekšlikumu
nav bijis. Ceturto daļu atbildīgā komisija papildina
aiz vārda "reklāma" ar vārdiem "izņemot
pašreklāmu". Tas ir ļoti būtisks precizējums,
jo bieži vien raidorganizācijas izmanto savus logotipus
vai kādus skaniskos motīvus - džinglus, kā
mēs sakām, tas ir, radio vai televīzijas attēlā
redzamu kaut kādu simbolu, kas tātad atšķir
šo raidstaciju no kādas citas vai šo raiduzņēmumu
no kāda cita. Tas ir ļoti svarīgi viņiem
pašiem, un tādēļ mēs uzskatījām
par nepieciešamu šeit tomēr to atzīmēt,
ka šī zīme ir atzīstama un izvietojama bez
ierobežojumiem.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes
deputātiem? Nav. Pieņemts. Lūdzu, tālāk!
A.Rugāte. Piektajā daļā nav
priekšlikumu. Sestajā daļā nav priekšlikumu.
Septītajā daļā nav ienācis neviens
priekšlikums. Astoto daļu atbildīgā komisija
piedāvā svītrot. Šis punkts attiecas uz
to, ka raidorganizāciju programmās reklāmas
laiks titru, logotipu vai slīdošo rindu veidā,
gadījumā, ja tā neaizņem vairāk
kā 1/5 no televīzijas ekrāna, nedrīkst
pārsniegt 75% no diennakts raidlaika apjoma. Komisija uzskatīja,
ka šāds ierobežojums precīzāk ir izteikts
devītajā daļā, tādēļ
tur pēc tam mainās attiecīgi daļu numerācija,
un tādēļ šo daļu komisija atzina par
nepieciešamu izslēgt. Tā ir tāda specifiska
tehnoloģiska iespēja, kuru var izmantot, raidot
parastās programmas un izmantojot arī šo slīdošo
logotipu rindu.
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
vai deputāti vēlas kaut ko teikt par šiem priekšlikumiem?
Ja arī deputātiem nav iebildes, tad mēs akceptējam.
Mariss Andersons - "Latvijas ceļš". Lūdzu!
M.Andersons (LC).
Kolēģi! Es gribu pamatot, kāpēc
tiešām ir nepieciešamība pēc šiem
logotipiem. Tie tik tiešām ir domāti pirmām
kārtām skatītāju aizsardzībai, jo
ne velti daudzos raidījumos, kuros ir gan sponsori, gan
reklāmu devēji... Jūs paši saprotat, ja
diktoram katrreiz ir jāsaka šis paldies vai arī
ir jāliek klipi, tad tik tiešām, kā jūs
paši sakāt, reklāmas traucē, un bieži
vien šādā slīdošā logotipā
var sniegt šo informāciju. Tātad, domājot
par skatītāju aizsardzību un par kadru tīrību,
tas ir atļaujams.
Sēdes vadītājs. Nebija jau arī
iebildes. Līdz ar to ir akceptēts komisijas piedāvātais
svītrojums. Lūdzu, tālāk!
A.Rugāte. Paldies. Tālāk 8. un
9. daļai atbilstoši mainās arī numerācija.
Par iepriekšējo 9. un 10. daļu bija priekšlikumi
- izslēgt šīs daļas, taču komisijā
tie netika atbalstīti, jo pamatnosacījums bija -
ja iepriekšējā 8. daļa ir izslēgta,
tādējādi precizējumi, kuriem ir jāparādās
likumā, ir atspoguļoti tagadējā 8. un
9. daļā, pie tam ar diezgan smalku reglamentāciju,
un tādēļ šis priekšlikums netika atbalstīts,
jo tomēr tam ir jābūt noteiktam, kas ir iespējams
un kas nav iespējams, cik liela daļa ekrāna
ir aizsedzama ar šādu informāciju.
Sēdes vadītājs. Vai deputāti runās un vai pats iesniedzējs arī runās? Deputātus lūdz balsot, bet mēs atklājam debates.
Lūdzu, Dainis Stalts - Latvijas Nacionālās
neatkarības kustība!
D.Stalts (LNNK).
Cienījamie kolēģi! Ja nu mēs tomēr ņemam vērā un esam vēlējušies uzklausīt Eiropas padomes speciālistu domas, tad varbūt izlasīsim to, kas ir pašā svaigākajā šo speciālistu viedoklī, kas mums ir atsūtīts. Un tur ir pausts izbrīns - vai patiešām ir paredzēts pieļaut, ka piekto daļu ekrāna vairāk vai mazāk pastāvīgi var aizņemt paralēli sludinājumi?
Eiropas padomes speciālistu slēdziens
ir tāds pats kā deputāta Paula Putniņa
priekšlikums - izslēgt šo daļu. Es pieļauju,
ka uz trešo lasījumu varētu padomāt par
to, ka varbūt vienu vai, teiksim, trīs stundas dienā
varētu būt šāds kopojums dažnedažādu
reklāmu titru, logotipu vai slīdošo rindu veidā,
bet ne katru stundu un tā, kā tas ir šeit uzrakstīts.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl
kāds vēlas runāt par šo priekšlikumu?
Nevēlas. Debates pabeidzam. Referente vēlas komentēt?
Kā ir ar numerāciju mums tagad?
A.Rugāte. Tagad būs 8. un 9. daļa
un arī numerācija mainās līdz ar to, ja
tiek svītrota 8. daļa...
Sēdes vadītājs. Viņa jau
ir izsvītrota.
A.Rugāte. Jā, viņa ir izsvītrota,
tagad arī ir attiecīgi 8. un 9. daļa.
Sēdes vadītājs. Jā, paldies! Lūdzu, balsosim par deputāta Putniņa priekšlikumu - izslēgt 8. daļu. Balsojam! Lūdzu rezultātu! Par - 26, pret - 20, 18 - atturas. Es atvainojos... tiešām ir jāsēžas tuvāk pie tablo... Par - 28, pret - 20, atturas - 18. Priekšlikums nav pieņemts.
Godātie deputāti! Nākošais mums būtu 118. priekšlikums par 23. panta 4. apakšpunktu, bet mēs esam ļoti tuvu starpbrīdim, bez tam mums ir pieteikušies deputāti sniegt paziņojumus. Varbūt būtu labi, ja mēs tagad apstātos un turpinātu darbu pie 118. priekšlikuma pēc starpbrīža.
Māris Gailis - Ministru prezidents. Lūdzu!
Pēc tam - Ilga Kreituse.
M.Gailis (Ministru prezidents).
Augsti godātais Saeimas priekšsēdētāja kungs, deputātu kundzes un kungi! Kā jūs zināt, pirmdien, 12. jūnijā, man bija tas gods parakstīt asociatīvo līgumu ar Eiropas savienību. Var droši teikt, ka tas ir viens no vissvarīgākajiem dokumentiem, kas parakstīti pēc Latvijas neatkarības atjaunošanas. Aizritējis nepilns gads, kopš Latvija, Lietuva un Igaunija parakstīja brīvās tirdzniecības līgumus ar Eiropas savienību, un tie ir spēkā kopš šī gada 1. janvāra. Tāda strauja politiskā integrēšanās Eiropā iespējama tādēļ, ka mūsu mērķis bija skaidrs no paša sākuma. 50 pēckara gadus Latvija bija šķirta no Eiropas, un daudz kas mums tik pazīstamajā Eiropā ir mainījies, tomēr mēs visi ticējām, ka mūsu atgriešanās ir tikai laika jautājums. Arī inkorporācijas neatzīšanas politika, pie kuras konsekventi turējās Rietumu demokrātiskās valstis, mums palīdzēja palikt nelokāmiem neatkarības sasniegšanā. Tātad valdības programma par likumu harmonizāciju un saskaņošanu ar Eiropas tiesību principiem, kā arī iekšējā tirgus attīstīšana ar Eiropas savienības komisijas un tās dalībvalstu palīdzību mums kalpos par karti, kurā nospraust savu ceļu.
Mūsu integrācijas kvalitāte un arī tās ātrums ir atkarīgs no diviem faktoriem:
pirmais faktors ir mūsu valstiskā apņēmība izpildīt visas izvirzītās prasības. Latvija jau ir iekšēji apzinājusies integrācijas Eiropā nepieciešamību. Tā ir prioritāte, kas cieši saistīta ar drošību, un tā ir jāieauž visās mūsu politiskās dzīves jomās. Ne tikai valdība, bet arī visa sabiedrība aktīvi jāiesaista šajā procesā.
Otrs faktors, kas nosaka mūsu integrācijas kvalitāti, ir katras Eiropas savienības dalībvalsts sapratnes un sadarbības pakāpe ar Baltiju. Sapratne veidojas no uzticības pilnām attiecībām, kas būvētas uz abpusējas ieinteresētības un savstarpējas cieņas garā veidotiem sakariem starp mūsu valstīm un katru atsevišķo Eiropas savienības dalībvalsti. Savā jaunajā statusā Latvija sadarbosies ar nākošo prezidējošo valsti Spāniju tikpat cieši, kā līdz šim esam sadarbojušies ar Franciju, bet pirms tam - ar Vāciju. Latvija apņemas attīstīt tālāk savstarpējās attiecības ar ikkatru dalībvalsti.
Mūsu mainīgajā pasaulē Eiropas
stabilitātei ir milzīga nozīme. Baltijas valstu
atgriešanās Eiropas valstu saimē stiprina šo
stabilitāti. Tas ir arī viens no reģionālās
stabilitātes elementiem. Taču galvenais, kas noteiks,
kad mēs atkal reāli ieņemsim savu vietu Eiropas
demokrātisko un pārtikušo valstu vidū,
būs nevis politiskās deklarācijas, bet gan eiropeiskās
tiesiskās apziņas uzvara pār postsociālistisko
voluntāro domāšanu. Tikai tad, kad mēs
visi katrs savā vietā strādāsim kā
eiropieši, mēs izveidosim Latviju par tādu valsti,
kādas mums patīk Eiropā apciemot. Paldies
par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Ilga Kreituse
- Demokrātiskā partija "Saimnieks", arī
paziņojums.
I.Kreituse (DPS).
Cienījamie kolēģi! Es jūs gribēju informēt, ka šodien ir pabeigts darbs pie tā projekta, kam gadu atpakaļ, tieši gadu atpakaļ, naudu izdalīja Birkava kungs, tas ir, lai dokumentētu Latvijas okupācijas un aneksijas procesu 1939.-1940. gadā. Šodien ir iznākusi pēdējā - trešā grāmata - šinī projektā angļu valodā - dokumenti un materiāli, kas tā arī saucās "Okupācija un aneksija 1939.-1940." Grāmatā ir paplašināts un pārstrādāts ievads atbilstoši Latvijas vēsturi ne pārāk zinošai auditorijai, kā arī pievienoti dokumenti par represijām, kas notika Latvijā pēc padomju varas izveidošanās.
Un tā es jums gribu atgādināt, ka šī projekta ietvaros ir iznākušas trīs šīs grāmatas, un autoru kolektīvs, kuru vadīja profesors Dītrihs Lēbers no Hamburgas, uzskata, ka šodien Latvijas politiķiem un vēsturniekiem, kā arī visiem citiem, kas vēlas pasaulē runāt un parādīt Latvijas likteņus 1939.-1940. gadā, tam šādā veidā materiāli ir nodrošināti.
Tie deputāti, kas vēlas saņemt
šo grāmatu angļu valodā savā lietošanā,
kā arī tie, kas uzskata, ka viņi to grib un
var braucot savos ārzemju komandējumos ņemt
šo darbu līdzi un dot saviem kolēģiem
no citām pasaules valstīm, kuri varētu iepazīties
ar šo problēmu, lūdzu, piesakieties, un jūs
šo grāmatu varēsit saņemt vai nu Latvijas
Universitātes Vēstures fakultātē, vai
arī konkrēti pie manis, ja jūs pateiksit,
cik un kad jūs vēlaties saņemt.
Sēdes vadītājs. Vārds paziņojumam
Alfrēdam Žīguram.
A.Žīgurs (LNNK).
Godātais Prezidij, godātie kolēģi!
Es priecājos, ka Gravas kundze ir izdevusi trešo, jo
nauda ir daudz iztērēta, bet trešais izdevums
varbūt to segs. Nauda ir aizņemta no Saeimas kases
un te nu viņa ir, kādā veidā mēs
to iztērējām, tas ir, man turpmāk vēl
Revīzijas komisijā ir jāvienojas, tas jāizskata
cauri, bet es ceru, ka šī grāmata netiks tikai
deputātiem izdalīta, bet viņa būs pārdošanā,
un tā nauda atgriezīsies atpakaļ Saeimai. Es
gan nezinu, cik lielā eksemplāru skaitā viņa
ir nodrukāta, jo tas netika uzdots, bet es ceru, ka mēs
dabūsim naudu atpakaļ. Paldies.
Sēdes vadītājs. Godātie deputāti, lūdzu, reģistrēsimies, un pēc tam reģistrācijas laikā būs vēl divi svarīgi paziņojumi. Reģistrējamies!
Godātie deputāti! Lūdzu uzmanību! Šodien diviem deputātiem, mūsu kolēģiem, ir dzimšanas diena.
Sveicam Eduardu Berklavu - Nacionālās neatkarības kustība! (Aplausi.)
Un sveicam Jāni Lagzdiņu - "Latvijas ceļa" deputātu! (Aplausi.)
Irēnu Folkmani - Saeimas sekretāra biedri
- lūdzu nosaukt deputātus, kuri nav reģistrējušies!
Lūdzu uzmanību!
I.Folkmane (5. Saeimas sekretāra biedre).
Cienījamie kolēģi! Nav reģistrējušies šādi deputāti!
Andris Ameriks,
Olafs Brūvers,
Māris Budovskis,
Andris Grots,
Andris Gūtmanis,
Edvīns Inkēns,
Raimonds Jonītis,
Imants Kalniņš,
Viesturs Pauls Karnups,
Edvīns Kide,
Mārtiņš Ādams Kalniņš,
Jānis Kokins,
Uldis Lakševics,
Larisa Laviņa,
Andris Līgotnis,
Oļģerts Pavlovskis,
Indra Sāmīte,
Anita Stankēviča,
Jānis Straume,
Pēteris Tabūns...
Sēdes vadītājs. Pēteris
Tabūns ir zālē.
I.Folkmane.
Jevgēnijs Zaščerinskis...
Sēdes vadītājs. Arī ir
zālē.
I.Folkmane.
Māris Zvaigzne.
Sēdes vadītājs. Pārtraukums
līdz pulksten 11.00.
Sēdes vadītājs. Izskatām
118. priekšlikumu. Lūdzu referenti! Vides un sabiedrisko
lietu komisijas priekšsēdētāja Anta Rugāte
- Kristīgo demokrātu savienība.
A.Rugāte. Paldies, kolēģi!
39. lappuse, 23. pants. Mums ir iesniegts priekšlikums tikai
par panta ceturto daļu, un tas ir no pašas atbildīgās
komisijas, kas ir atzinusi, ka šī daļa ir jāizsaka
nedaudz citā redakcijā: "Raidorganizācija
nedrīkst būt realizētāja televīzijas
veikala piedāvātajām precēm un pakalpojumiem."
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildes pret komisijas piedāvāto redakciju? Nav
iebildes. Pieņemta. Tālāk, lūdzu!
A.Rugāte. 24. pants - "Citi reklāmas
izplatīšanas ierobežojumi". Pirmajā
un otrajā daļā priekšlikumu nav. Trešo
daļu atbildīgā komisija papildināja ar
tekstu, kas ir redzams tumšākajā drukā 40.
lappuses beigās un 41. lappuses augšējā
daļā, tabulas pēdējā sadaļā,
proti: "Ðā panta daļa neattiecas uz sludinājumiem."
Sēdes vadītājs. Vai ir iebildes
pret šo priekšlikumu? Nav. Priekšlikums ir pieņemts.
A.Rugāte. Ir arī svītrots teksts
aiz vārda "ziņas". Svītrotais teksts
ir šāds: "vai vada programmas par aktuāliem
notikumiem". Komisijā tas tika atzīts kā
pārāk ierobežojošs nosacījums tiem,
kuri piedalās reklāmu izgatavošanā vai sludinājumu
lasīšanā.
Sēdes vadītājs. Iebildes nav.
Izskatām nākamo.
A.Rugāte. Ceturtajā daļā priekšlikumu nav. Līdz ar to 24. pants ir tāds, kādu jūs to redzat.
25. pants - "Atbildība par reklāmu". Nav iesniegts neviens priekšlikums.
26. pants - "Programmas vai raidījuma sponsorēšana". Arī šajā pantā nav iesniegts neviens priekšlikums.
27. pants - "Programmu veidošanas un izplatīšanas tehniskā kvalitāte". Nav iesniegts neviens priekšlikums.
28. pants - "Izplatīto programmu uzskaite
un glabāšana". Atbildīgā komisija pirmajā
šā panta daļā papildina tekstu aiz vārda
"izņemot" ar vārdiem "kabeļtelevīzijā
un kabeļradio". Tas ir precizējums, ar izceltiem
burtiem.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes?
A.Rugāte. 29. pants - "Programmas un
raidījuma izlaidumdati". Pirmajā daļā
atbildīgā komisija papildina tekstu aiz vārda
"katras" ar vārdu "dienas" un svītro
aiz vārda "radio" vārdu "muzikālās".
Sēdes vadītājs. Arī pret
šo labojumu nav iebildes?
A.Rugāte. Otro daļu atbildīgā
komisija ierosināja svītrot. Šīs daļas
saturs ir šāds: "Izlaidumdati ir programmas nosaukums,
raidorganizācijas nosaukums un adrese." Tas jau parādās
iepriekšējās daļās un pantos, un līdz
ar to šeit šī deklaratīvā forma ir
it kā lieka un kļūst nevajadzīga.
Sēdes vadītājs. Deputāti
neiebilst? Nē. Līdz ar to akceptē.
A.Rugāte. Paldies. Līdz ar to mainās
turpmāko daļu numerācija. Otrajā daļā
nav iesniegts neviens priekšlikums. Trešo daļu atbildīgā
komisija redakcionāli labo, proti: "Raidījuma
izlaidumdatos norādāmi tā autori. Neatkarīgie
producenti norāda arī nosaukumu un adresi."
Sēdes vadītājs. Nav iebildes
deputātiem?
A.Rugāte. Ceturtajā daļā
priekšlikumu nav bijis. Līdz ar to ceturtā, piedodiet,
trešā daļa ir izskatīta.
Sēdes vadītājs. Tālāk!
A.Rugāte. Ceturtā nodaļa - "Retranslācija, kabeļtelevīzija un kabeļradio (radiotranslācija), kolektīvās uztveršanas antenas".
Atbildīgā komisija ir precizējusi nodaļas virsrakstu, precīzāk izsakot visas elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu izplatības formas, veidus. Teiksim, tāds termins kā "kolektīvā antena" - tas ir tāds sadzīviskots termins, pie kā mēs esam ikdienā pieraduši, jo tādas mums mājās tika uzstādītas un tādas mēs lietojām, par tādām mēs maksājām un dažkārt arī vēl tagad maksājam kādu attiecīgu naudas summu, īri vai kā to sauc, kopā ar citiem komunālajiem pakalpojumiem. Taču šajā likumā atbilstoši noteiktajai terminoloģiskajai sakārtotībai būtu vēlamāks tomēr termins "kolektīvās uztveršanas antenas", jo tas izsaka lietas būtību.
30. pants - "Programmu retranslācija".
Pirmajā daļā priekšlikumi nav iesniegti,
izņemot to, ka Eiropas padome mūs dara uzmanīgus,
taču tas šobrīd neattiecas ne uz vienu no balsojamiem
priekšlikumiem, jo tādi nav iesniegti. Uzmanīgus
mūs dara attiecībā uz otrajā redakcijā
komisijas piedāvāto pirmās daļas tekstu,
kurā ir šāda norma: "ar tehnisko kavējumu".
Pēc pasaules standartiem attiecībā uz retranslāciju
tā nav pieļaujama norma. Tas tad acīmredzot ir
jautājums, kas būs jāatrisina trešajā
lasījumā. Šobrīd par to mēs varam
tikai savstarpēji apmainīties ar domām un informāciju.
Par 30. pantu man nekas cits vairs nav piebilstams.
Sēdes vadītājs. Arī deputātiem
nebūtu nekas piebilstams? Jo nav priekšlikumu.
A.Rugāte. Nav priekšlikumu. Jā, tieši tā.
31. pants - "Retranslācijas atļauja". Atbildīgā komisija arī šā panta nosaukumu ir precizējusi. Panta agrākais nosaukums bija "Radio, televīzijas un teleteksta retranslācija". Komisija šo nosaukumu izmainīja likuma sakārtošanas un terminu precizēšanas labad. Proti, pants tagad saucas "Retranslācijas atļauja". Pirmajā, otrajā un trešajā daļā priekšlikumu nav bijis. Ceturtajā daļā atbildīgā komisija ir izteikusi priekšlikumu - aizstāt vārdus "Ðā panta noteikumi" ar vārdiem "Ðis noteikums", jo tas patiešām ir tikai šis vienīgais noteikums. Tas ir redakcionāls precizējums, lai nebūtu pārpratumu.
32. pants. Arī šā panta nosaukums
ir precizēts. Agrākais panta nosaukums bija "Kolektīvās
antenas". Tagad atbilstoši šīs nodaļas
virsrakstam panta nosaukums ir "Kolektīvās uztveršanas
sistēmas". Pirmajā daļā ir arī
drukas kļūda - iekaviņai ir jābūt
arī no kreisās puses. Pirmajā daļā.
Atbildīgā komisija izsaka priekšlikumu aizvietot
vārdus "labā kvalitātē" ar
citu atbilstošāku, precīzāku tehnisko terminoloģiju,
proti, "tehniskiem normatīviem atbilstošā
kvalitātē".
Sēdes vadītājs. Nav iebildes
deputātiem? Akceptējam. Tālāk!
A.Rugāte. Otrā daļa. Atkal tāda pati drukas kļūdiņa - iekaviņa ir vajadzīga arī no kreisās puses, jo tā ir panta daļa. Priekšlikumi nav iesniegti.
Trešajā daļā ir atbildīgās komisijas priekšlikums - aizvietot vārdu "dotajā" ar vārdu "attiecīgajā". Tas ir sapratnes un skaidrības labad.
Ceturtajā daļā atbildīgā komisija ierosina svītrot vārdus "kâ bāzi", jo tā ir latviešu valodā ne sevišķi vēlama forma.
33. pants - "Kabeļtelevīzijas un
kabeļradio (radiotranslācijas) sistēmas un to
izveidošana". Atbildīgā komisija pirmajā
daļā iesaka šādu redakciju: "Kabeļtelevīzija
un kabeļradio (radiotranslācija) ir elektroniskais
saziņas līdzeklis, kas raida noteiktam klausītāju
vai skatītāju lokam - abonentiem - ar vienvirziena
vai divvirzienu (interaktīvo) informācijas plūsmu,
bet kas nav sakaru līdzeklis, ar kura palīdzību
abonenti var sazināties savā starpā." Ðis
teksts ir tapis pēc saskaņošanas ar tehniskajiem
ekspertiem un lietpratējiem, tas ir tehniski precizēts
variants, kādā veidā mēs varētu
piedāvāt šo daļu izteikt. Ja vispār
likuma koncepcija paredz kabeļtelevīziju, tad tam būtu
jābūt šādam. Tas ir tehnisko ekspertu priekšlikums,
kuru komisija atzina par diezgan labu.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem
ir iebildes pret šo pirmo daļu, pret komisijas ieteikto
redakciju. Nav. Akceptējam. Tālāk!
A.Rugāte. Otrajā daļā priekšlikumu nav.
Trešajā daļā priekšlikumu nav.
Ceturtajā daļā atbildīgā
komisija aizvieto vārdus "pçc pieprasījuma"
ar vārdiem "uz pieteikuma pamata". Tas tiek darīts
latviskākas redakcijas labad.
Sēdes vadītājs. Arī pret
šo nav iebildes?
A.Rugāte. Paldies. Vismaz latviskākas
redakcijas labad, jo šur tur jau vēl mums parādās
ne visai laba valoda. Atbildīgā komisija piektajā
daļā ierosina aizvietot vārdu "atjaunošanā"
ar "atjaunojama" (jo tas tiešām ir precizējums
tīri tekstuālā kopsakarībā, lai
nerastos pārpratums) un svītrot vārdus "pirmtiesības
dodamas". Arī šis labojums ir gan pēc būtības,
gan arī valodas ziņā.
Sēdes vadītājs. Deputāti
neiebilst?
A.Rugāte. Sestajā daļā nav priekšlikumu... gluži vis nebūs taisnība - sestajā daļā ir priekšlikums, kas attiecas uz 4. punkta "a" apakšpunktu: atbildīgā komisija ierosina precizēt šā apakšpunkta redakciju. Proti: "pieprasītājs un viņa laulātais nav vienpersonīgs citas raidorganizācijas dibinātājs (dalībnieks), vai viņa ieguldījuma apmērs citā raidorganizācijā nenodrošina kontroli pār to. Šis punkts neattiecas uz pārrobežu televīziju;".
Attiecībā uz terminu "pârrobežu
televīzija" Sinkas kungs jau starpbrīdī
izteica aizrādījumu, ka arī tas neesot īpaši
labs latvisks termins. Mēs, komisija, pieņemam šo
kritiku. Mēģināsim vēl konsultēties
ar valodniekiem, lai varētu šo terminu precizēt.
Taču es gribu teikt, ka tas nav tulkojums no krievu valodas,
bet tas ir tulkojums no starptautiskajiem dokumentiem angļu
valodā, un acīmredzot arī tulki nav atraduši
labāku terminu. Taču tas viss, protams, ir mūsu
pašu ziņā - ja papūlēsimies, varbūt
atradīsim precīzāku terminu, kas izteiks šo
procedūru, kādā notiek šī pārrobežu
raidīšana.
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
trešajā lasījumā to dariet!
A.Rugāte. Paldies. Atbildīgā komisija
"b" apakšpunktā precizē redakciju:
"pieprasītājs neieņem vēlētus
amatus politisko organizāciju (partiju) vadībā;".
Sēdes vadītājs. Nav iebildes?
A.Rugāte. Arī 5. punktā ir labojums
- atbildīgā komisija svītro palīgteikumu.
Sēdes vadītājs. Arī pret
šo labojumu nav iebildes?
A.Rugāte. 6. punktā priekšlikumu nav bijis.
Septītā daļa. Atbildīgā
komisija izveido jaunu septīto daļu šādā
redakcijā: "Nacionālā radio un televīzijas
padome savu lēmumu par kabeļtelevīzijas vai
kabeļradio (radiotranslācijas) reģistrācijas
apliecības izsniegšanu 14 dienu laikā publicē
laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" un vietējā
laikrakstā." Ðī norma ir iestrādāta
ar nolūku, lai tomēr veicinātu, cik tas ir
iespējams, informāciju un atklātību šajā
nozarē par procesiem, kas notiek, kad parādās
interesenti un pretendenti uz šādu atļauju saņemšanu,
un arīdzan par to, kuri tad ir tie, kas konkursa gaitā
vai uz kāda citāda nolēmuma pamata šo atļauju
ir saņēmuši - vai ar ierobežojumu vai
kā citādi. Vietējais laikraksts šeit ir
pieminēts tādēļ, ka bieži vien
tās ir reģionālās vai lokālās
raidorganizācijas. Kā jau mēs iepriekš
likumā pieņēmām un atrunājām,
pastāv šādu raidorganizāciju klasifikācija
- lokālās vai reģionālās. Tātad
jābūt arī sabiedrībai informētai
par to, kur šis lokālais vai reģionālais
uzņēmums darbojas kā raidorganizācija.
Līdz ar šīs jaunās daļas izveidošanu
mainās panta daļu numerācija - astotā
daļa, par kuru nav saņemti priekšlikumi... bijusī
septītā daļa tagad kļūst par astoto.
Devītajā un desmitajā panta daļā
priekšlikumu nav bijis.
Sēdes vadītājs. Arī deputāti
neiebilst pret to.
A.Rugāte. 34.pants - "Kabeļtelevīzijas
sistēmu darbības nosacījumi". Atbildīgā
komisija ierosina aizvietot vārdu "tîklos"
ar vārdu "sistēmās" un vārdu
"dotajā" - ar vārdu "ðajā"
un papildināt tekstu aiz vārda "izplatīšanai"
ar vārdu "kabeļtelevīzijas".
Sēdes vadītājs. Nav iebildes
deputātiem? Pieņemts.
A.Rugāte. Panta otrajā daļā priekšlikumi nav iesniegti. Līdz ar to ceturtā nodaļa ir izskatīta.
Piektā nodaļa - "Raidorganizāciju
tiesības uz informāciju un atbildība".
35.pants - "Raidorganizāciju tiesības uz informāciju".
Ne pirmajā, ne otrajā panta daļā priekšlikumi
nav iesniegti. Pants paliek pirmā lasījuma redakcijā.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
A.Rugāte. 36.pants - "Atsaukums". Nevienā no šā panta daļām neviens priekšlikums nav iesniegts. Pants paliek pirmā lasījuma redakcijā, taču attiecībā uz trešo lasījumu ir jāpiemin, ka Eiropas eksperti vērš mūsu uzmanību uz šā panta otrajā daļā esošo normu, aicina ļoti nopietni pārdomāt tiesas klātbūtni šī panta normā un iesaka tomēr izvairīties no šāda veida atbildības sajaukšanas jeb atbildības līmeņu sajaukšanas. Bet tas ir diskutējams jautājums, un acīmredzot komisijai būs jālemj par šo ekspertu atzinumu sakarā ar trešo lasījumu. Tas - tikai informācijai.
37.pants - "Tiesības uz atbildes izplatīšanu". Atbildīgā komisija ierosina mainīt panta pirmās daļas pirmo teikumu, kurš tagad būtu šādā redakcijā: "Fiziskai vai juridiskai personai, kuru aizskar kāds pārraidīts paziņojums, neatkarīgi no tā, vai pieprasīts atsaukums, ir tiesības uz atbildi." Tā ir pilsoņa tiesību un jebkura indivīda tiesību aizsardzības norma, kas ir pastiprināta komisijas ieteiktajā redakcijā.
Tālākajās panta daļās neviens priekšlikums nav iesniegts. Pants paliek pirmā lasījuma redakcijā.
38.pants - "Civiltiesiskā atbildība
par kaitējumu". Atbildīgā komisija precizē
pirmo daļu un arī otro daļu, piedāvājot
tās izteikt citā redakcijā, kas ir saskaņota
ar Saeimas Juridisko biroju, un tātad šie ir juridiskas
dabas precizējumi, kuros ir formulēta jaunā
redakcija. Vai tos nolasīt, vai pieņemam zināšanai?
Sēdes vadītājs. Neviens deputāts
neiebilst. Vai ir nepieciešams lasīt? Nav nepieciešams,
tāpēc mēs akceptējam.
A.Rugāte. Paldies.
39.pants - "Administratīvā atbildība un kriminālatbildība". Nevienā daļā nav iesniegts neviens priekšlikums.
40.pants - "Raidorganizācijas darbības
izbeigšana ar tiesas nolēmumu". Atbildīgā
komisija ierosina svītrot vārdus "vai ierobežošana".
Pamatojums šeit ir tāds, ka šī ierobežošana
ir iekļauta padomes funkcijās kā padomes tiesības,
un tas parādīsies tālākajos pantos, kad
mēs izskatīsim padomes funkcijas, tādēļ
būtu lieki nosaukumā saglabāt šo ierobežojumu.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
A.Rugāte. Atbildīgā komisija pirmajā
daļā ierosina tekstu papildināt aiz vārdiem
"darbības izbeigšanu" ar vārdiem "vai
apturēšanu un atļaujas anulēšanu".
Gluži tāpat tas ir - tikai pretējā veidā
- iestrādāts padomes funkcijās. Pirmajā
lasījumā neesošās funkcijas. Un šobrīd
otrajā lasījumā, tās tur ir norādītas,
mēs līdz tām nonāksim, tādēļ
šeit bija vajadzīgs šis papildinājums, lai
vispārīgajā daļā tas atspoguļotos
arī attiecībā uz raidorganizācijas darbības
izbeigšanu ar tiesas lēmumu.
Sēdes vadītājs. Vai iebildes
ir? Nē, nav. Teksts ir pieņemts.
A.Rugāte. 40.panta otrās daļas tekstu atbildīgā komisija ierosina papildināt aiz vārdiem "var izbeigt" ar vārdiem "vai apturēt". Tas ir atkarībā no nodarījuma novērtējuma. Ir arī tāda norma, kas varbūt nedaudz savādāk ļauj izpildīt šo prasību. Pēc tam vēl šā paša panta - 40.panta - otrās daļas 6.punktā ir atbildīgās komisijas ieteikta jauna redakcija: "pieļauj neregulāru darbību vai pilnībā neizmanto piešķirto raidlaiku, izņemot gadījumus, kad tas notiek tehnisku iemeslu dēļ un ne ilgāk kā trīs mēnešus." Tādā gadījumā tiesa var izbeigt vai apturēt raidorganizācijas darbību. Un 7.punktā atbildīgā komisija izsaka priekšlikumu - svītrot "vai šā likuma noteikumiem", jo tas it kā būtu lieki.
Pārējās daļās neviens priekšlikums nav isniegts. Līdz ar to mēs esam izlasījuši arī piekto likumprojekta nodaļu.
Sestā nodaļa - "Nacionālā
radio un televīzijas padome". 41.pants - "Nacionālās
radio un televīzijas padomes statuss". Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisija ierosināja aizstāt
vārdus "patstāvīga institūcija"
ar vārdiem "pastāvīga valsts institūcija".
Šis priekšlikums netika pieņemts, jo mēs
saskatījām šeit grūti pamatojamu termina
"pastāvīga" lietojumu, jo vārds "pastāvīgi"...
iespējams, ka tā varētu būt, taču
likuma koncepcijā ir runa par patstāvību. Pieļaujot,
ka tā ir drukas kļūda, mēs šo priekšlikumu
neatbalstījām. Mēs uzskatām, ka Valsts
pārvaldes un pašvaldības komisija noteikti aizstāvēs
savu viedokli, ja tas ir bijis domāts citādi, un Saeima
lems. Taču atbildīgā komisija šo priekšlikumu,
lūk, šādas motivācijas dēļ nav
atbalstījusi un ir pieņēmusi savu redakciju.
Sēdes vadītājs. Vai kāds
no Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas vēlas
runāt par savu priekšlikumu? Nevēlas. Vai deputātiem
arī nav iebildes? Nav iebildes. Līdz ar to mēs
atbildīgās komisijas priekšlikumu akceptējam.
A.Rugāte. Paldies. Panta otrajā daļā priekšlikumi nav iesniegti.
42.pants - "Nacionālās radio un
televīzijas padomes izveidošanas kārtība".
Pirmajā daļā ir divi priekšlikumi. Izglītības,
kultūras un zinātnes komisija izsaka priekšlikumu
izteikt šo daļu šādi: "Nacionālo
radio un televīzijas padomi izveido Saeima, un tās
sastāvā ir deviņi locekļi, no tiem seši
tiek ievēlēti no Radošo savienību padomes
un Zinātņu akadēmijas izvirzītajiem
kandidātiem." Otrs priekšlikums ir deputātes
Rugātes un deputāta Tabūna priekšlikums
izteikt šo daļu šādi: "Nacionālo
radio un televīzijas padomi izveido no pieciem Saeimas un
četriem Radošo savienību Kultūras padomes
ieteiktiem locekļiem." Neviens no šiem priekšlikumiem
komisijā netika atbalstīts un netika pieņemts,
un šī daļa komisijas redakcijā skan šādi:
"Nacionālo radio un televīzijas padomi izveido
Saeima, un tās sastāvā ir deviņi locekļi."
Komisijas vairākums palika pie komisijas redakcijas, uzskatot,
ka Saeimas tiesības ir balsot un pieņemt lēmumu
par kādu citu Nacionālās radio un televīzijas
padomes izveidošanas kārtību, ar savu balsojumu
to apliecinot. Tas ir konceptuāls jautājums, un tādēļ
būtu nepieciešams balsot, un būtu vajadzīgs
arī komentārs no iesniedzēju puses.
Sēdes vadītājs. Atklājam
debates. Deputāts Siliņš - "Latvijas ceļš",
Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas
priekšsēdētājs. Lūdzu!
A.Siliņš (LC).
Augsti godātais Prezidij! Godātie kolēģi! Es vēlos komentēt Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas priekšlikumu. Pirmkārt, šeit es gribu atzīmēt, ka šis priekšlikums pēc būtības nav pretrunā ar atbildīgās komisijas priekšlikumu. Pati būtība paliek, tā ir izteikta pirmajā teikumā, ka Nacionālo radio un televīzijas padomi izveido Saeima un tās sastāvā ir deviņi locekļi. Mūsu komisija ierosina šo procedūru vienkārši papildināt tā, lai tiktu iesaistītas radošās savienības un Zinātņu akadēmija. Un šī iesaiste ir nepieciešama tādēļ, ka šī paša panta otrajā daļā ir paredzēts, ka Nacionālās radio un televīzijas padomes sastāvā var būt Latvijas pilsoņi, kas pastāvīgi dzīvo Latvijā, ka padomes locekļus izvēlas no sabiedrībā pazīstamām personām. Un šeit ir šī iespēja izmantot radošās savienības un Zinātņu akadēmiju, lai šīs sabiedrībā pazīstamās personas rekomendētu kā kandidātus Saeimai. Saeimai ir visas tiesības šos kandidātus vai nu pieņemt, vai nepieņemt, un tādēļ šeit nav nekādas šo savienību un akadēmijas uzspiešanas Saeimai. Tā ir tikai palīdzība. Un kādēļ tas būtu nepieciešams? Es personīgi esmu vairāk informēts par dzīvi Zinātņu akadēmijā, un ļoti bieži Zinātņu akadēmijas vadībai nākas saņemt aizrādījumus vai zināmā mērā pat pārmetumus gan no valdības, gan no parlamenta puses, sak, kāpēc jūs tajā vai citā jautājumā, kurš Latvijā nav pietiekoši labi atrisināts, nedevāt savus priekšlikumus un kāpēc šie priekšlikumi netika apspriesti.
Tātad - kā notiek šo priekšlikumu
iesniegšana? Ja likumā nav paredzēts, ka šādi
priekšlikumi ir jāievēro, tad tādu priekšlikumu
iesniegšana parasti apstājas kaut kur pusceļā,
nenonāk tur, kur viņus sāk apspriest, un
tādēļ ir nepieciešams, lai arī likumā
parādītos šāda iespēja, ka šīs
radošās savienības un Zinātņu akadēmija
šos priekšlikumus noteikti iesniedz. Tas nekādā
gadījumā nenozīmē, ka šie kandidāti
būs tieši no šo organizāciju pārstāvjiem.
Nekādā gadījumā! Nekādā ziņā
netiek pretendēts, ka šo organizāciju pārstāvji
aizņems vietas padomē. Padome pilnīgi tiek
veidota tā, kā tas ir paredzēts otrajā
daļā. Šeit, es domāju, šis jautājums
ir kompromiss starp to, cik daudz un labi cilvēkus pazīst
Saeimas deputāti un cik daudz un labi šīs sabiedrībā
pazīstamās personas var izvēlēties šīs
radošās sabiedrības un Zinātņu
akadēmija. Es domāju, ka tā ir tikai pozitīva
pieeja, ja piekristu, ka mēs iesaistām šo intelektuālo
potenciālu šajā kandidātu meklēšanas
procesā, un tas dotu daudz lielākas iespējas
tiešām atrast cienīgus cilvēkus, kas varētu
ar pilnu atdevi strādāt šajā padomē
un arī izdarīt to, ko sabiedrība gaida no šīs
padomes. Jo es noteikti saprotu, ka diemžēl Saeima
ir daudz mainīgāka valsts institūcija nekā
šīs radošās savienības un Zinātņu
akadēmija, kuras ir veidojušās laika gaitā,
un tur tiešām ir cilvēki, kurus pazīst
sabiedrībā, kuri ir atzītas un cienījamas
personas. Tādēļ es aicinu izprast šo mūsu
komisijas viedokli un deputātus izteikt savu attieksmi balsojot.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Visi trīs
reizē pacēla roku, bet pirmā ir Ilga Kreituse
- Demokrātiskā partija "Saimnieks", pēc
tam secīgi bija deputāts Sinka, pēc tam - Pauls
Putniņš.
I.Kreituse (DPS).
Man kārtējo reizi, cienījamie kolēģi, ir vesela rinda jautājumu. Mēs šodien šajā likuma pantā esam visu ierakstījuši tā, kā bija Latvijas Padomju Sociālistiskajā Republikā, kad bija Zinātņu akadēmija kā patstāvīga struktūrvienība ar daudziem daudziem institūtiem, tik daudziem, ka mēs bijām trešajā vietā Padomju Savienībā. Bija radošās savienības, kurās uzņēma visus, kas tanī profesijā strādāja, un nebija nekā cita. Un viss bija kārtīgi salikts pa plauktiem, katrs iešņorēts savā groziņā, un ne pa labi, ne pa kreisi. Es strādāju Zinātņu akadēmijā un zinu, ka šodien Zinātņu akadēmija Latvijā eksistē tikai kā pašnosaukušos habilitēto doktoru un akadēmiķu pašievēlēta organizācija bez neviena institūta, jo, ja mēs ejam uz Eiropu un Eiropas savienību, uz civilizētu, attīstītu kultūrālu valsti, tad zinātniskās pētnieciības institūti strādās kopā ar augstākajām izglītības iestādēm, nevis kā atsevišķa sociālistiska struktūrvienība, kas pilda īpašus pasūtījumus. Un es zinu arī to, ka, piemēram, šodien Zinātņu akadēmijā lielākā daļa institūtu ir ieplūdināta ne visai veiksmīgi, mākslīgi gan, bet tomēr ir ieplūdināta Tehniskās universitātes un Latvijas Universitātes sastāvā. Es zinu arī to, cienījamie akadēmiķi, ka jūsu rindās ir goda akadēmiķi bez augstākās izglītības. Tā tas ir! Paskatieties šo sastāvu un pēc tam padomājiet! Zinātņu akadēmija šodien nav zinātņu akadēmija, bet personālakadēmija. Būsim godīgi un pateiksim, kas mēs katrs esam. Un līdz ar to es uzskatu, ka augstskolu padomei ir vairāk tiesību izvirzīt savus pārstāvjus nekā Zinātņu akadēmijai, jo tā nelielā profesoru un akadēmiķu saujiņa, kas savācas un mēģina vēl šodien mums iestāstīt, ka Latvijā viņi vada zinātni... Atvainojiet, tas ir tautas mānīšana un nepareizas informācijas pasniegšana. Ja kāds arī mēģina vadīt zinātni, tad tas ir Zinātnes departaments, kurā ir savākusies vesela ierinda ierēdņu ar labām algām, daudz augstākām, nekā ir cienījamajiem akadēmiķiem, kas tur, Akadēmijā, mēģina kaut ko iestāstīt, ka viņi ir zinātnieki. Zinātņu akadēmijai šodien nebūtu nekāds vārds sakāms, ja veido šādu padomi.
Tālāk man ir jautājums žurnālistiem.
Es zinu, ka viņiem neļaus no aizkulisēm nākt
tribīnē, bet zālē arī sēž
žurnālisti, kas šodien vairāk pārstāv
žurnālistus, - Žurnālistu savienību
vai Media fondu? Kur ir vairāk žurnālistu? Kuri
no viņiem ir tie, kas pārstāv šo visu lielo
masu, kurai mēs šeit, Saeimā, ļoti bieži
pazemīgi kalpojam. Kuri tie ir? Kas pārstāv
Rakstnieku savienību? Kas tie ir par cilvēkiem? Kas
ir vispār šīs savienības šodien? Kas
ir Viktors Avotiņš, kur viņš atbilst, kurai
gradācijai? Viņš būtu viens no tiem, kuru
es gribētu redzēt šajā valdē. Kas
viņi tādi ir? Tāpēc, lūdzu, man
kāds paskaidrojiet. Es atvainojos par savu varbūt
neizglītotību un neizpratni, bet man paskaidrojiet,
kas ir šīs radošās savienības, ko
viņas pārstāv. Un vispirms man, loģiski,
ir jautājums žurnālistiem: kas pārstāv
jūs, kas ir jūsu organizācija? Un vai vispār
brīvā demokrātiskā valstī ir vadošā
organizācija radošiem darbiniekiem? Vai radošam
darbiniekam ir vajadzīgs administratīvais aparāts
ar ierēdņiem, vai tā ir radoša gara attīstība,
ko tauta vai Saeima, vai kāds cits izvirza un nobalso par
to? Vai tas būs atkal priekšsēdētājs
ar sekretāru, kas izvēlēsies kandidatūru?
Tāpēc es tik ļoti gribētu saņemt
atbildes uz šiem jautājumiem un paskaidrojumus un arī
aicināt kolēģus padomāt, kas ir kas
šajā valstī. (Starpsaucieni no zāles: "Bravo,
bravo!")
Sēdes vadītājs. Juris Sinka -
"Tçvzemei un brīvībai". Pēc
tam - Pauls Putniņš. Pēc tam - Aivars Berķis.
J.Sinka (TB).
Priekšsēža kungs! Dāmas un kungi! Kreitusa kundze, protams, pieskārās jautājumiem, kam varbūt ir tikai netiešs sakars ar šīsdienas tematu, ar šo likumprojektu. Tas ir temats pats par sevi, par ko tagad runā un spriež arī Eiropā, - par tā saucamo postkomunistisko valstu problēmām zinātnes un izglītības laukā, par zinātņu akadēmijām un tā tālāk. Tur ir daudz vaļēju, nesasietu mezglu, bet tas ir temats pats par sevi.
Šajā gadījumā, runājot
par padomi, es neredzu, kāpēc zinātnes, kultūras
un teātra laukam ir kādas sevišķas tiesības
uz šo vietu padomē. Televīzija un radio mūsdienās
ir vispusīgi, vismaz varētu vēlēties,
lai tā būtu, un tas nebūtu tikai teātris
un "tîrā" kultūra, ja vispār
tādam vārdam ir nozīme un koncepts, kas ir
"tîrā" kultūra. Bet ir arī
rūpniecība, ir ekonomiskā sfēra, un
es neredzu nekādu iemeslu, kāpēc, piemēram,
valsts dzelzceļa kāds pārstāvis nevarētu
būt kompetenta un sabiedriski pazīstama persona,
kas ir pārstāvēta šajā padomē.
Es nedomāju, ka tieši šai zinātnes, izglītības
un kultūras jomai tas ir jāpieprasa, kā te
ir izteikts. Ir noteiktas sešas vietas, un tad vienīgais,
varētu teikt, ir tas, ka no šiem seši "var
tikt ievēlēti", bet nevis "tiek ievēlēti".
Tas jau ir skaidrs mandāts, ka tas noteiki tā jādara.
Tur jau ir tā pareizā gaisotne, kuru it kā neievēro
Siliņa kungs. Es domāju, ka tomēr tas, ko
komisija ir nolēmusi izteikt tā diezgan skopi,
dod iespēju Saeimā pārrunāt par šīs
dažādās sabiedrībā pazīstamajās
personas, un Saeima tad arī var izlemt, ja Saeimai tas
ir vispār jālemj. Paldies.
Sēdes vadītājs. Pauls Putniņš
- Latvijas Zemnieku savienība. Pēc tam - Aivars Berķis.
P.Putniņš (LZS).
Godāto priekšsēdētāj! Cienījamā Saeima! Pēc atsevišķu likumprojekta pantu pieņemšanas šajās aizritējušajās sēdēs, kad Rugātes kundze teica, ka tas ir konceptuāls jautājums, mēs redzam, uz kuru pusi šī koncepcija tagad jau sliecas. Tāpēc šī Nacionālā radio un televīzijas padome, kaut vai tas Dievs Kungs nolaistos no debesīm, maz ko vairs iespēj, jo likums mums saka priekšā ko citu. Un tomēr, ja mēs vēl runājam par šo padomi, kā to veidot, tad mums vajag vismaz aizdomāties, kā to komisija pašlaik piedāvā. Lūk, Saeima, mēs, politizētā Saeima, paši izvirzām un paši apstiprinām, tātad mēs atvirzāmies pavisam tālu projām no sabiedriskās televīzijas, no sabiedriskā radio pamatprincipa, jo šeit tiek iedibināta politiska vara. Tādā kārtā šis priekšlikums, man liekas, ir noraidāms, bet te arī mēs paši tiksim ieraudzīti, ja mēs to pieņemsim.
Kāpēc ir tāds priekšlikums no Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas puses? Varbūt šajā piedāvājumā nav perfekti atrisinātas visas pozīcijas, taču pamatnostādne tur ir, proti, šajā izšķirošajā jautājumā uzticēties kultūras pusei, uzticēties intelekta pusei, kas tad mums to var pārstāvēt tagad. Varbūt ir labāki priekšlikumi? Es arī acis metu uz augstskolām, uz izglītības sistēmu. Izrādās, izglītības sistēmā nav nekā tāda, kas varētu pārstāvēt šo izvēles momentu, vienīgi pati ministrija. Tātad tā ir valsts institūcija, un tas nu atkrīt. Par Zinātņu akadēmiju. Kreituses kundze to apstrīdēja, un arī es neprotu šeit komentēt visos dziļumos, vai tiešām visi institūti tur jau ir likvidētu un tur nekā vairs nav. Par augstskolām vajag padomāt, un es arī klusībā par to esmu domājis, bet mūsu konkrētajā priekšlikumā ietilpst tātad radošo savienību padome, un te, Kreituses kundze, lieta nav tāda, kā jūs to drusciņ zīmējāt. Mēs šeit tepat pirms kāda mēneša pieņēmām labojumus - papildinājumus likumā par sabiedriskajām organizācijām, kur radošās savienības un radošo savienību "jumta" organizācija - Radošo savienību padome - ieguva ļoti augstu tiesisko statusu, kas jau tagad "iespēlē" mūsu mākslinieku organizācijas kā vienotu spēku pasaules, šajā gadījumā - Eiropas, aprisē. Un arī šeit jau tādā kultūras aspektā šai padomei ir liela, būtiski noteicoša vieta, ja mēs uzticamies kultūras aspektam vispār. Un tāpēc arī mums pašlaik krita šī izvēle uz Radošo savienību padomi un uz Zinātņu akadēmiju. Radošo savienību padome ir veidota elastīgi un īpatnēji, tā apvieno radošās organizācijas, starp citu, tur ietilpst arī Zinātnieku savienība, tur ietilpst Žurnālistu savienība, un, ja Latvijas Media fonds ir sabiedriska organizācija, arī tā tur vēl ietilpst. Ja radošās savienības brāķē, neuzticas, izsaka neuzticību Radošo savienību padomei, tad tā savu funkciju zaudē. Tāpēc tur ir pašregulēšanās mehānisms, kas pašlaik perfekti darbojas, un tā nav kaut kāda noniecināma, bet tā ir ļoti perspektīva kultūras organizācija ar ļoti augstu tiesisko statusu, tāpēc arī ir šī uzticība tādā nozīmē.
Vēl atgriežoties pie partijām. Pirms dažām dienām, spriežot par šo jautājumu, kāds vienas partijas, vienas mūsu vadošas partijas, līderis ar asarām acīs teica apmēram tā: "Kâpēc man neuzticas, kāpēc mūsu partijai neuzticas? Es esmu ziedojis trīs vai piecus gadus, lai veidotu šo partiju, lai tā iegūtu tautas uzticību un lai mēs tādā veidā spētu izdarīt ko labu." Man nav tiesību neticēt šiem vārdiem, bet mums jāsaprot arī tas, ka tā drusciņ ir pašmērķība šajā gadījumā, runājot par šo likumu, runājot par šo Nacionālo radio un televīzijas padomi, ka mēs - viena, otra vai trešā partija - neļaujam rīkoties šajā izšķirošajā gadījumā, kad ir vistiešākā saskarsme ar sabiedrību, neuzticam to nekam citam, kā tikai paši sev, un man liekas, ka tā pašlaik ir mūsu ierobežotība, kas droši vien ar gadiem pāries. Šī ir tā reize, kad vismērķtiecīgākajai partijai vislabākajā nozīmē jāļauj drusciņ no malas uz sevi paskatīties, un nevajag ņemt vienpersoniski šo varu rokā. Redzat, te nu mēs esam visā atklātībā sabiedrības priekšā, un tas ir tik redzami, jo tas likumprojektā komisijas variantā ir ierakstīts, ka, lūk, Saeima pati izvirza visas partijas un Saeima pati apstiprina, un konkrēti vienmēr būs darīšana ar vadošo partiju. Un tas mums jau nu nekādā ziņā, es domāju, par labu nerunā. Es vēl gribu, kolēģi, jums akcentēt šo kultūras, šo intelekta pusi. Ja tas rada neuzticību mūsu piedāvātajā variantā, tad varbūt vajag mēģināt citu. Bet kam tad lai mēs uzticamies? Ja mēs esam izlēmuši šeit būvēt nacionālo valsti, kas centrējas nacionālajā kultūrā, kultūrā vispār, ja mēs esam nolēmuši, tad tas jau pavisam organiski prasa, ka no tās puses vajadzētu šoreiz izdarīt šo izvēli.
Un tad visbeidzot es gribu teikt tā, tas lai
nerada bezgalīgus pārpratumus, ka šī mūsu
piedāvātā radošo savienību un Zinātņu
akadēmijas izvirzīto kandidātu lieta ir kā
siets. Kā siets... Es domāju, ka tur nevienam māksliniekam
nevajadzētu būt.... Nemāku pateikt attiecībā
uz akadēmiķiem, bet, lūk, šis "siets",
kuram mēs, sabiedrība, un mēs, Saeima, uzticētos...
Kā jūs redzēsit tālākajos punktos,
te ir priekšlikums, ka ir tiesības atsaukt, ja šī
uzticība nav attaisnota, tieši šos konkrētos
kandidātus. Tātad tas ir kā siets, un, Dievs
pasargi, ja šajā padomē būtu... es nezinu...
teiksim, dramaturgi un aktieri. Nevajag to, tas ir kā siets!
Ja tas nav perfekti formulēts, tad tas ir jānoformulē,
bet doma, lūk, ir tāda, Paldies.
Sēdes vadītājs. Aivars Berķis
- Latvijas Zemnieku savienība.
A.Berķis (LZS).
Godātais priekšsēdētāj, godātie deputāti! Man, protams, ir ļoti žēl, ka mēs ar manas frakcijas tik tiešām simpātisko cilvēku Paulu Putniņu risinām šo strīdu tagad jau neatceros kuru nedēļu pēc kārtas pēc pirmā lasījuma.
Šī nav konceptuāla lieta, pēc mana uzskata, kā to uztver visa sabiedrība. Šī padome - un es to ne vienreiz vien esmu teicis - nebūs tik varena, kā mēs savās debatēs tai piešķiram šo varu, viņai nāksies diezgan grūti ietekmēt kaut vai tās lietas, kas viņai jāietekmē. Bet šī gan ir konceptuāla lieta tajā ziņā, kā mēs uz to skatāmies un kā mēs to lemjam.
Redzat, mēs tagad strīdamies, ko dot un ko nedot radošajām padomēm, kultūras cilvēkiem. Un vai nav jocīgi - 1989. gadā arī es biju Radošo savienību kultūras padomē, pārstāvēju tur Žurnālistu savienību, biju tur vēl tajā laikā, kad jau biju deputāts Augstākajā padomē. Tātad tajā laikā es biju it kā nācijas sirdsapziņa, es būtu varējis izvirzīt šos te cilvēkus padomei, es varētu pats tikt ievēlēts, bet nu tagad, kad esmu ievēlēts Saeimā, es, protams, vairs neesmu nekas, man nevar uzticēt neko. Te sēž arī Pauls Putniņš, kurš gluži tāpat ir ievēlēts šajā Saeimā kā nācijas sirdsapziņa, tāpēc ka cilvēki viņam ticēja un uzticējās, bet tagad, nokļuvis šeit, viņš var būt šī sirdsapziņa tikai tāpēc, ka noliedz savas tiesības būt par sirdsapziņu. Viņam vairs nevar uzticēties, jo viņš var izvēlēties nepareizu lēmumu.
Redzat, tad man ir jautājums: ja radošās savienības, ja šie kultūras darbinieki ir tā īstā nācijas sirdsapziņa, tad kāpēc viņi pilnā sastāvā nesēž šajā Saeimā un kāpēc mēs neesam tur laukā? Kāpēc viņi jau nav šeit iekšā - visi simts? Jā, var sacīt, ka inteliģentam, kulturālam cilvēkam šeit ir grūti būt, jo Saeimas politiskās spēles atbaida inteliģenci, un tā tālāk. Jā! Taču, ja šie cilvēki ir tik trausli, tad viņi nevarēs... nespēs tikt galā arī šajā padomē ar tiem grūtajiem uzdevumiem...
Jā, es zinu, Pauls saka, ka viņi būs siets... Pieņemsim, ka tā ir... Redzat, vecā Televīzijas un radio padome, tā, kas eksistē pašreiz... Mēs jau tur izmēģinājām šo variantu, mēs tieši tādā veidā virzījām. Tur bija tehniskie speciālisti un tur bija radošā inteliģence, turklāt radošā inteliģence bija pārsvarā. Viņi bija šī sirdsapziņa, un es jau pagājušajā reizē teicu, vai viņi spēja pasargāt radio un televīziju no tām pārvērtībām, kādas pašreiz ir, - no šīm Izauru sērijām, no šīm Mariju sērijām... es nezinu... no Beižu sērijām... Ja mēs runājam par alkoholismu, kas ir mūsu vīru aizmiršanās vieta, tad tagad šīs te Beižas visu laiku ir bijušas mūsu namsaimnieču aizmiršanās vieta, sava veida narkotika.
Var būt, ka tā vajag. Karā ziņā šī padome to nevarēja ietekmēt, un arī Skujiņa kungs pats vairākkārt ir apliecinājis komisijai iesūtītajās vēstulēs, - it īpaši 1993. gada vidū tādas vēstules nāca - , ka nepieciešams jauns likums, ka nav iespējams strādāt un tā tālāk.
Redzat, pēc tam, kad mēs jau veidojām šo likumu, arī es vēl biju ideālu varā un mēģināju arī iesniegt - Rugātes kundze to var apliecināt, ka es iesniedzu šo plānu, no kā tad būtu jāvirza. Nu labi - no žurnālistiem, no rakstniekiem, no teātra māksliniekiem, no teologiem un tā tālāk. Un tad mēs sākām spriest: bet kuri tad ir tie tiesīgie un kuri tad nav tie tiesīgie? Un vai mani zemnieki, sacīsim, ir mazāka nācijas sirdsapziņa nekā teātra darbinieki? Tad varbūt dosim arī Zemnieku federācijai tādas pašas tiesības? Un, ja mēs tā sākam domāt, tad jājautā: kas tad īsti ir tie, kuri drīkst kalpot par "sietu", un kuri ir tie, kuri nedrīkst kalpot par "sietu"? Tad neviens te nevarēs nosaukt tā, lai kāds cits neapstrīdētu un nesacītu: kāpēc tad ne mani?
Un tāpēc es domāju, ka pats demokrātiskākais tomēr būs tas, ka visi var būt šis "siets". Visiem būs tiesības izvirzīt. Un Saeimai tad būs tiesības lemt, un nav cita vēl demokrātiskāka mehānisma. Tas konceptuālais ir tas, ka visi šie, kuri runā par citu mehānismu, būtībā paši sev izsaka neuzticību. Mēs izsakām neuzticību Latvijas Saeimai, paziņodami, ka mēs neesam tie, kuriem var uzticēties, un ka ir jāmeklē kādi citi, kuriem var uzticēties.
Bez tam, runājot par šo pantu, te ir jāskatās vēl arī tālāk. Un mēs patiešām, domājot un strīdoties par šo pantu, mēģinot to izveidot par šo sirdsapziņu, esam jau radījuši tādu tīklu, kurš varbūt mums turpmāk sasaistīs rokas, un tad mēs nevarēsim šo padomi izveidot tāpēc, ka jau ir pārāk liels šis siets, kurš nevar būt tāpēc, ka viņi ir politisko partiju vadībā, tāpēc, ka viņi ir uzņēmēji, tāpēc, ka viņiem ir akcijas šajās kompānijās un tā tālāk... Un arī visādā citādā ziņā.
Paskatieties tālāk! Nacionālās radio un televīzijas padomes sastāvā var būt Latvijas pilsoņi, kas pastāvīgi dzīvo Latvijā, padomes locekļus izraugās no sabiedrībā pazīstamām personām. Nacionālās radio un televīzijas padomes locekļus tātad ievēlē... jā... te es neesmu sakārtojis... Vārdu sakot, jūs varat paskatīties šos punktus... Nacionālās radio un televīzijas padomes loceklis nedrīkst savienot amatu padomē ar Saeimas deputāta vai Ministru kabineta locekļa pienākumiem. Nedrīkst ieņemt vēlētus vai citus amatus politisko partiju vadības institūcijā. Uz viņu attiecas visi ierobežojumi un aizliegumi, kas paredzēti valsts amatpersonām Korupcijas novēršanas likumā. Darbs Nacionālajā radio un televīzijas padomē ir padomes locekļa pamatdarbs. Cits algots darbs iespējams tikai ar padomes atļauju. Nevar būt persona, kas sodīta par tīšu noziegumu.... nu tā tik vēl trūka... un tā tālāk un tā tālāk. Tā ka tur ir salikts viss iespējamais, lai jau nosargātu no šīm visām nevēlamajām lietām.
Un savas runas noslēgumā tātad
es ar pilnu pārliecību aicinu Saeimu uzņemties
būt tai, kas tā ir.
Sēdes vadītājs. Runātāju secība ir tāda... Vienu sekundīti! Jo šeit ir pieteikušies rakstiski un arī paceļot roku. Tātad: deputāts Kiršteins, pēc tam - deputāte Anna Seile, pēc tam - Jānis Lucāns, un pēc tam - Pēteris Tabūns.
Aleksandrs Kiršteins - Latvijas Nacionālās
neatkarības kustība. Lūdzu!
A.Kiršteins (LNNK).
Godājamais Prezidij! Godājamie deputāti! Kad es dzirdēju Berķa kunga teicienu - viņš sacīja apmēram tā: "Ja jau esat tik gudri, kāpēc tad jūs nesēžat Saeimā?" - , es atcerējos viena krievu ģenerāļa teicienu, un viņš teica tā: "Inteliģence - kas tie tādi? Ak tie ir tie gudrie? Ja jau viņi ir tik gudri, kāpēc viņi nestaigā marša solī un nepārvietojas kolonnās?" (Smiekli zālē.)
Apspriežot šo jautājumu par to, (Starpsauciens: "Mikrofonā!") kādā veidā izveidot šo padomi, es tomēr gribētu teikt, ka zināms pamats, protams, bija Putniņa kunga teiktajam, bet es domāju, ka LNNK priekšlikums ir, man jāatzīst, precīzāks, jo aiz vārdiem "pazīstamām personām" ir teikts: "kuras ir kompetentas mākslas, kultūras, izglītības un zinātnes jomā". To noteiks tieši tā, kā ir ierakstīts likumā. Tālāk ir rakstīts, ka Saeima varēs apspriest šos kandidātus. Es domāju, ka ir tomēr atšķirība starp Televīzijas padomi un, teiksim, bankas padomi. Mēs jau varētu citādi tās šeit apvienot. Ja ir televīzija, kāds ir šās televīzijas uzdevums? Acīmredzot izglītība, māksla, kultūra, zinātne. Līdz ar to arī padomē būtu jābūt cilvēkiem, kas ir kompetenti šajos jautājumos. Ja paliek tā redakcija, kādu ir pieņēmusi komisija - ka padomes locekļus izvēlas no sabiedrībā pazīstamiem cilvēkiem, (Starpsauciens no zāles: "Kâ to var noteikt!") - tad... Godājamie deputāti, es jums nolasīšu šo personu sarakstu, lai jūs redzētu, kādai tādā gadījumā būtu jābūt šai padomei... nu vismaz pirmos četrus vai piecus cilvēkus. Tātad šajā padomē jūs būsiet spiesti iebalsot saskaņā ar šo likumu, teiksim, Laventu, Ādamsonu, Haritonovu un Rubiku. Tāda tā padome tad arī iznāk saskaņā ar šo likumdošanu.
Tāpēc es tomēr domāju,
ka vispareizākais būtu atbalstīt, kā vienmēr
šajos gadījumos, LNNK priekšlikumu. Paldies par
uzmanību!
Sēdes vadītājs. Anna Seile - Latvijas
Nacionālās neatkarības kustība. Pēc
tam - Jānis Lucāns.
A.Seile (LNNK).
Cienījamie deputāti! Šis apspriežamais punkts ir pārāk nopietns, lai mēs te jokotos savā starpā. Šī Nacionālā radio un televīzijas padome tiek veidota tikai no deviņiem cilvēkiem, un šiem deviņiem cilvēkiem tiek iedotas tik lielas pilnvaras, kādu nav nevienai citai padomei. Šī padome varēs veidot mūsu nacionālo domu. Protams, es piekrītu - un tas ir teikts visos priekšlikumos, izņemot Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikumu, - ka šai padomei jāsastāv no pilsoņiem. Bet kādiem ir jābūt šiem pilsoņiem? Ja mēs paklausīsim Berķa kunga ieteikumam - viņš saka, ka tajā ir noteikti vajadzīgi arī zemnieki, - tad jau mēs varētu darīt arī tā: visus tos radošos, visus šos inteliģentus, mēs varētu savēlēt Zemkopības ministrijā. Tāda likuma nav, ko tur vēlēt iekšā, bet mēs gribam ar likumu noteikt, ka Radio padomē var būt visas personas!
Kas tad īsti ir sacīts LNNK priekšlikumā? Tajā ir sacīts, ka šīm personām ir jābūt vismaz pēdējos piecus gadus bez pārtraukuma darbojušamies radošajās specialitātēs. Nu taču vajag kādu kompetentu cilvēku arī šajā Radio un televīzijas padomē! Vai tad mēs darīsim tā, ka saliksim šeit varbūt zemniekus, varbūt karavīrus un varbūt tad Zaķusalā audzēsim kartupeļus, bet Zemkopības ministrijā varbūt izaugs mākslas darbi?
Tāpēc es aicinu balsot par šo kritēriju
- tikai par to kultūras cilvēkiem noteikto vietiņu,
to "ligzdiņu" ðajā padomē, kura
ir pilnīgi nepieciešama, lai pieņemtu kompetentus
lēmumus, ja jau reiz mēs gatavojamies šai padomei
uzticēt visas tās funkcijas, kuras būs norādītas
šā panta tālākajos apakšpunktos. Paldies
par uzmanību! Aicinu atbalstīt LNNK priekšlikumu!
Sēdes vadītājs. Jānis Lucāns
- Tautsaimnieku politiskā apvienība. Lūdzu!
Pēc tam - Pēteris Tabūns.
J.Lucāns (TPA).
Cienījamie kolēģi! Man liekas, ka mēs esam nonākuši pie viena no visbūtiskākajiem šā likuma jautājumiem, kurā droši vien būs grūti panākt kopēju domu. Un, man liekas, šīs grūtības panākt kopēju domu slēpjas tanī apstāklī, ka šā panta traktējums, kāds ir pieņemts, satur domu, kas ir pretēja tai, kādai tai vajadzētu būt. Šis traktējums, kurš pašreiz it kā ir pieņemts, satur
domu, ka tas, kas būs Saeimā pie varas, noteiks arī kārtību, kādā turpmākos sešus gadus strādās Latvijas radio un televīzija. Un uzdosim jautājumu: cik objektīva ir šāda prasība? Cik objektīva ir šāda nostādne? Vai šobrīd Latvijas stāvoklis, Latvijas saimnieciskais, ekonomiskais stāvoklis, ir tāds, kas ļauj dot valdošajiem šādas pilnvaras? Vai tas ir uzticības vērts? Vai tas ir tas īstais ceļš, pa kuru mēs esam sākuši nopietni iet? Lūk, tāpēc no šā viedokļa ir ārkārtīgi svarīgi, manuprāt, ka Saeimai šajā jautājumā, kas tomēr ir visas tautas ietekmēšanas līdzeklis, zināmā mērā audzināšanas līdzeklis un kaut kādā mērā varai oponējošs līdzeklis... ka tas būtu jānodod tādu cilvēku rokās, kuri patiesi spēj pārstāvēt šobrīd tautas vēlmes. Es saprotu, ka šīs vēlmes ir ļoti dažādas, vērstas daudzos virzienos, un līdz ar to es saprotu arī to, ka radošās savienības... arī tajās ir visi šie daudzie virzieni, un arī tās nevar pateikt, ko tās īsti grib. Bet varbūt taisni šajā nenoteiktībā ir tā nepieciešamā noteiktība, kas ir vajadzīga mums nākotnē, lai paliktu šis dialogs, lai paliktu vieta, kur turpināsies dialogs vai daudzpusīga saruna, kur varam diskutēt, kur varam meklēt, kamēr atradīsim patieso ceļu. Man saka tā: kas var pierādīt, ka radošās savienības nu ir tā īstā vieta, kas varētu izvēlēties šo cilvēku? Es tomēr gribu teikt, ka ir pierādījumi, kāpēc varētu uzticēties radošajām savienībām. Paskatīsimies mūsu pagātnē! Pirms dažiem gadu desmitiem mēs stāvējām rindās pēc dzejoļu krājumiem un šo dzeju zemtekstos bija tas, ko tauta gribēja teikt, pēc kā sabiedrība brēca. Un mēs nevarējām šīs grāmatiņas dabūt tāpēc, ka tās nekad neiespieda pietiekamā eksemplāru skaitā. Tātad bija šie cilvēki, bija mums Ojārs Vācietis, kas palika uzticīgs tautas sirdsapziņai!
Un visbeidzot kā pierādījumu es
gribu minēt to, ka Radošo savienību plēnums
bija tas, kas uzsāka Tautas frontes kustību. Mēs
varam dažādi spriest, kāpēc tas process
ir aizvirzījies tā vai citādi, bet nevar noliegt
to, ka šī Tautas frontes kustība spēja
pirmajā etapā saliedēt visu tautu vienam kopējam
mērķim. Man liekas, šeit, šajā zālē,
neatradīsies neviens, kurš varētu pateikt,
ka tā nebija. Lūk, šā iemesla dēļ,
man liekas, ir pareizi sadalītas prioritātes. Lūk,
šie radošie cilvēki ar visām savām
pretrunām, ar visām nepilnībām, kādas
viņiem ir, ir tiesīgi izvirzīt tos cilvēkus,
kuriem viņi uzticas. Un Saeima savukārt no politiskā
viedokļa var izsvērt - balsot par viņiem vai
nebalsot. Un, ja viņiem nepatīk šie radošo
savienību cilvēki, - tad atkal meklēt citus
kandidātus. Pēc manām domām, tas ir
pietiekami izlīdzsvarots priekšlikums. Es neiebilstu
pret to, ka kaut kādi elementi šeit varētu būt
arī no LNNK izvirzītā priekšlikuma, bet
nekādā gadījumā es nevaru pieņemt
to versiju, ka Saeima būs tā, kas iecels šo padomi.
Tam nu nekādi nevar piekrist! Tas nesakrīt šobrīd
ar to, ko mēs it kā pārstāvam. Pāri
mums stāv citi cilvēki, kas varbūt tautas
sirdsapziņu izjūt daudz labāk nekā mēs
šeit, šajā zālē, un mums ir pienākums
šajā ziņā viņiem uzticēties.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Pēteris
Tabūns! Pēc tam - Ruta Marjaša.
P.Tabūns (LNNK).
Cienījamie kolēģi! Zālē jau dzirdamas runas: "Beigsim debates, balsosim!" Bet es aicinu nesteigties un vēlreiz pārdomāt, un patiešām padiskutēt, jo šī vieta, šis pants likumprojektā ir ļoti svarīgs, ļoti svarīga ir šīs padomes izveidošana, jo tai patiešām būs ļoti nozīmīga vieta. Tā būs praktiski autonoma, neatkarīga institūcija, kas veiks koordināciju un praktiski pārraudzību pār visiem šiem elektroniskajiem masu saziņas līdzekļiem.
Es sākšu ar to, ka es atsaucu nākamo
priekšlikumu. Nākamā priekšlikuma sakarā
ir minēts arī mans uzvārds. Es šo priekšlikumu
atsaucu, jo es atbalstīju vienu no variantiem, kas bija
radošo savienību priekšlikumos, un es atbalstu šo
Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas
priekšlikumu - protams, papildinot to ar LNNK priekšlikumu,
kurā ir tātad rakstīts: "kuras ir kompetentas
mākslas, kultūras, izglītības un zinātnes
jomā un vismaz pēdējos piecus gadus bez pārtraukuma
ir darbojušās radošajās specialitātēs".
Ko es gribu uzsvērt? Berķa kungam arī nav
iemesla uztraukties, ka viņš šeit tiks atbīdīts
malā, jo trīs vietas no sešām ir paredzētas
tādas, ko izvirzīs Saeima. Un sešas personas patiešām
ir ievēlamas no Radošo savienību padomes puses.
Protams, formulējuma ziņā varētu daļēji
piekrist Kreituses kundzei, kura saka, ka Zinātņu
akadēmija vairs nav Zinātņu akadēmija,
ka tā ir personāliju akadēmija, bet es domāju,
ka lietas būtība no tā jau nemainās. Varbūt
tas ir vēl labāk - ja šīs personas tur
ir attīrījušās un tagad kļuvušas
personības, patiešām šajā personāliju
akadēmijā mums būs daudz vieglāk izvēlēties.
Protams, tur varētu būt arī cilvēki
no augstskolām, attiecīgi mācībspēki.
Es domāju, ka to varētu, gatavojoties trešajam
lasījumam, attiecīgi pakoriģēt - papildināt
vai precizēt. Tā ka te nekādu būtisku
pretrunu, es domāju, nav. Bet tas, ka jābūt
tieši no šo radošo savienību puses, vienalga,
vai tā būtu Rakstnieku savienība, Žurnālistu
savienība, Mākslinieku savienība - un tā
tālāk... Te jau Lucāna kungs arī atgādināja,
ka mēs varam uzticēties šiem cilvēkiem.
Tas, ka mēs šajā politizētajā laikā
esam zināmā mērā nobīdījuši
malā radošo profesiju cilvēkus, kuri bieži
vien ir krietni kautrīgāki visās šajās
lielajās politiskajās batālijās, - tas
vien nozīmē, ka mums pēc iespējas
vairāk jāuzticas viņiem un jāmēģina
aicināt viņus šajā pulkā, kas arī
šajā konkrētajā gadījumā radio
un televīziju un attiecīgās sabiedrības
attiecības saskaņo un virza, un attīsta. Tas
ir ļoti svarīgi. Un ne velti, - patiešām
visa šī atmodas kustība lielā mērā
sākās un turpinājās - atcerieties! -
ar Radošo savienību plēnumu. Ir tā! To
nedrīkst aizmirst. Tādēļ, ja šos
deviņus cilvēkus izvēlētos tikai Saeima,
varētu notikt patiešām ļoti lieli kuriozi.
Es nešaubos, ka kādu, protams, var izvirzīt arī
no šīm jau minētajām aprindām, bet
varētu būt pavisam savādāk. Varētu
būt, kā te Kiršteina kungs teica, - ka varētu
šajā padomē ievēlēt haritonovus,
laventus, ģēģerus, varbūt arnīšus,
(Arnītis no muitas priekšnieka amata atteicās,
un tagad viņam varbūt nav ko darīt). Lūk,
tāpēc es atbalstu šo Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas priekšlikumu, papildinot
to ar LNNK priekšlikumu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Ruta Marjaša
- "Latvijas ceļš"! Pēc tam - Aivars
Berķis (otrreiz).
R.Marjaša (LC).
Cienītais Prezidij! Cienītie kolēģi! Man ir tā laime būt pašreiz par šīs padomes locekli, un man ir diezgan reāls priekšstats par to, kā šī padome darbojas un kāda loma tur ir tiem, kuri jau šodien tur pārstāv radošās organizācijas - tātad nevis teorētiski, bet praktiski. Tomēr mani kā deputātu neapmierina komisijas piedāvātā šā punkta, 2.punkta, redakcija - nevis tāpēc, ka tā ir nepareiza, bet tāpēc, ka tā ir nepilnīga. Jo vārdi "sabiedrībā pazīstamas personas" ir tiešām... šeit prasās kaut kāda konkretizācija.
Bet, no otras puses, es pilnīgi piekrītu
Seiles kundzes izteiktajām domām attiecībā
uz viņu priekšlikumu, bet diemžēl arī
viņu priekšlikums neizsmeļ visu šo problēmu,
jo, ja mēs sākam šajā sakarībā
uzskaitīt mākslu, kultūru, izglītību
un zinātni, kur mums paliek jurisprudence? Kur mums paliek
ekonomika? Un tā tālāk un tā joprojām.
Jā, tiešām, ja mēs vispār nekonkretizējam,
tad viss jau var būt - var būt, ka mēs nonākam
līdz tādiem, piedodiet, absurdiem, par kuriem šeit
runāja Kiršteina kungs. Tādā sakarībā...
es nezinu... protams, Saeima izšķirsies, bet es uzskatu,
ka komisijā, gatavojot trešo lasījumu, ir noteikti
šis 2.punkts jākonkretizē - ko nozīmē
"sabiedrībā pazīstamas personas"?
Vai tie ir tiešām tādi cilvēki, kuru vārdi
parādās mūsu preses slejās un kurus
mēs redzam fotogrāfijās, dzerošus šampanieti
- un tā tālāk un tā joprojām, -
jeb vai tur ir pavisam citi kritēriji? Tādēļ
es personīgi uzskatu, ka... noteikti arī es iesniegšu
savu priekšlikumu, bet trešajā lasījumā
šā panta otrajai daļai ir jābūt saturīgākai
un konkrētākai. Paldies.
Sēdes vadītājs. Aivars Berķis!
A.Berķis (LZS).
Godātie deputāti! Es gribēju mazu precizējumu izteikt pēc Pētera Tabūna un Annas Seiles teiktā. Redziet, Pēter, nu Berķis negrib tur būt! Un drīzāk tad jau es varētu to iztulkot tā, ka tie, kas aizstāv radošo savienību tiesības, to dara tāpēc, ka paši gribētu savā padomē sēdēt.
Seiles kundze, es nekad neteicu, ka es tur pieprasu
vietu zemniekiem! Es pieprasu vietu... es teicu, ka arī
zemnieki ir tikpat tiesīgi lemt par to, kas tur sēdēs,
kā jebkurš kultūras darbinieks. (Starpsaucieni
no zāles: "Pareizi!". "Lauksaimniecība
ir zinātne.")
Sēdes vadītājs. Godātie kolēģi! Vai jūsu diskusija ir beigusies? (Starpsauciens no zāles: "Vçl nav, bet beigsies!") Vēl nav beigusies. Tad, lūdzu, nāciet tribīnē!
Tagad - Andrejs Siliņš. Manuprāt, viņš pirmo reizi runā. Otro. Tad nu gan piecas minūtes. (No zāles deputāts A.Kiršteins: ""Latvijas ceļam" nav ko teikt!")
Deputāt Kirštein, lūdzu, neturpiniet!
A.Siliņš (LC).
Paldies. Augsti godātais priekšsēdētāj! Godātais Prezidij! Godātie kolēģi! Man ar skumjām ir jākonstatē, ka šeit visus priekšlikumus mēs apskatām no asas politiskas cīņas viedokļa un visur mēs redzam šeit zemtekstos cīņu par vietu vienā vai otrā organizācijā, šajā gadījumā - šajā padomē. Mūsu priekšlikums ir padoms, mūsu priekšlikums ir labvēlīgs priekšlikums - izmantot šīs radošās savienības un Zinātņu akadēmiju kā padomdevējus - un nebūt ne ar vēlmi ielikt tur savus cilvēkus. Tieši otrādi - tur ieteikt tos pašus dzelzceļniekus vai vēl kādus, bet izmantot šo padomi. Es domāju, ka Saeimai tiešām pašreiz ir šī nelaime (es gribu teikt - nelaime), ka šie padomi nav uzklausīti. Un mums laikam visiem kopā jāatzīst, ka tādēļ, ka netiek padomi uzklausīti, ir pieņemti ļoti daudzi nepareizi likumi.
Tālāk - par konkrētiem jautājumiem.
Sēdes vadītājs. Runātājs
gaida, kamēr jūs, kolēģi, viņu
uzklausīsiet! Diemžēl jūs tērējat
runātāja laiku. (Starpsauciens no zāles: "Nevar
jau viņu dzirdēt!") Viņš nerunā
tagad, tāpēc jūs nedzirdat.
A.Siliņš. Labi, ir jau patīkami paņirgāties par citiem. Turpiniet tā! (Starpsauciens: "Tuvāk mikrofonam!") Labi, tuvāk mikrofonam. Bet pārkliegt jau nevar, ja visi runā uzreiz.
Es tikai dažas izziņas vēl minēšu. Kas attiecas uz Latvijas Zinātņu akadēmiju, tā tiešām ir personāliju akadēmija, un pēdējos gados tajā ir ievēlēti ļoti daudz jaunu un tiešām vistalantīgāko Latvijas zinātnieku, to skaitā arī augstskolu pārstāvji, to skaitā Rektoru padomes pārstāvji, un Latvijā neeksistē augstskolu padome. Vienkārši šīs ziņas vajadzētu lietot tad, ja kritizē kaut ko...
Nobeidzot savu uzstāšanos... Es parasti
nekad visā pilnībā neizmantoju savu laiku, tādēļ
es uzskatu, ka varu arī paklusēt. Aicinu turpmāk
visus priekšlikumus apskatīt no tīri cilvēciska
viedokļa, nevis tikai no viedokļa - kuram asāki
elkoņi, kurš kaut ko grib izcīnīt, atņemt
otram vai sliktu izdarīt. Bet skatīties - varbūt
mēs visi kopā gribam kaut ko labu izdarīt.
Un kāpēc to mēs nevaram izdarīt un atzīt
tādu procedūru, kāpēc nevajag padomi?
Cilvēkam, kurš uzskata, ka nevajag padomi, nav lielas
nākotnes. Un tāpat nav lielas nākotnes arī
Saeimai, ja viņa uzskata, ka nevajag padomi. Paši varat
izvēlēties, ko atbalstīt un ko neatbalstīt,
bet es vēlreiz atkārtoju, ka nevieni radošie
cilvēki nevēlas ar varu iekarot šīs vietas.
Tieši otrādi - viņi varbūt ilgi domās
un pārdomās, pirms piekritīs šādi
darboties, jo tas ir grūts un smags darbs. Bet padomu varbūt
der uzklausīt. Paldies.
Sēdes vadītājs. Aivars Kreituss
- demokrātiskās partijas "Saimnieks" frakcija.
Lūdzu!
A.Kreituss (DPS).
Cienījamo priekšsēdētāj!
Cienījamie deputāti! Es gan negribētu piekrist
Siliņa kunga teiktajam, ka nevajag skatīties uz visu
no politiskas cīņas viedokļa. Mēs tieši
tā skatāmies uz šo jautājumu. Un es domāju,
ka nevajadzētu šeit priekšā nākt un
mēģināt to jautājumu kaut kā pagriezt
tā, ka it kā politiskie grupējumi gandrīz
vai neitrāli stāvēs un skatīsies, kā
tas viss notiek. Patiesībā tā ir asa politiskā
cīņa šobrīd, un es domāju, ka to
arī vajag visiem atklāti pateikt. Un tāpēc
man izraisīja interesi tas, ka, klausoties visus runātājus,
es nevienu nedzirdēju, kurš teiktu, ka vajadzētu
padomē ieiet šiem cilvēkiem, kas būtu
ārpus partijām. Jo vismaz ieejot šajā padomē...
un pateikt: "Mçs nevienu partiju turpmāk nepārstāvēsim,
mēs strādāsim Latvijas labā ar sviedriem
vaigā!" To neviens negrib atzīt un pateikt. Tātad,
ja arī radošās savienības vai Zinātņu
akadēmija izvirzītu cilvēkus, tas būtu
ļoti labi un apsveicami, bet nevarētu būt tā,
ka šie cilvēki šobrīd ir... daži tur
ir vispārzināmi Prezidenta padomnieki, tātad
skaidrs, kurai partijai viņi ir piestājušies.
Daži tur ir citi padomnieki... Vajadzētu skaidri
un gaiši pateikt, kā viņi strādās
un ko viņi darīs. Es visnotaļ atbalstu šo
papildinājumu, ko iesaka LNNK, - ka šiem cilvēkiem,
kurus izvirza šādā veidā, ir jābūt
aktīvi strādājušiem pēdējos
piecus gadus. Tātad viņus izvirza nevis par veciem
nopelniem sociālisma gados, kad viņi kļuva pazīstami,
bet viņiem ir jābūt aktīvi strādājošiem,
lai viņus izvirzītu radošās savienības.
Mēs varētu apspriest... man liekas nepieņemami,
ka šiem sešiem cilvēkiem būtu jābūt
tieši no radošajām savienībām. Bet es
šo 1.punktu tā tulkoju, ka šeit nav tāds obligāts
norādījums - tieši no viņu pašu vidus.
Viņi izvirza, un es domāju, ka Siliņa kungs
man piekrīt. Tātad - ne jau tieši no viņu
pašu vidus. Es domāju, ka šeit jau varētu
rasties vēl citi jautājumi - mums ir, piemēram,
sieviešu tiesību aizstāves atstumtas. Un kur mums
ir arodbiedrības palikušas? Tas ir tāpēc,
ka šīm organizācijām pašreiz nav lobija
šeit, parlamentā. Un tās partijas, kas tur apvienojās,
šeit nav iekļuvušas. Es domāju, ka godīgi
jāpasaka, ka pašreiz notiek politiska cīņa
par to, kā šī padome izveidosies. Tas mums nav
vienaldzīgi. Mēs par to runāsim un uzstāsim,
lai tas tā nebūtu, tāpēc gribētos
redzēt radošo savienību pārstāvjus
tādus, kas saka, ka viņi neaizstāvēs
nevienu politisko grupējumu. Un tad mēs varētu
to lietu apspriest un par to runāt, citādi mūs
pašreiz tiešām uztrauc tas, ka valdošajā
televīzijā arvien biežāk, katru dienu,
tiek reklamēts "Latvijas ceļš", kurš
ir it kā milzīgus sasniegumus šajā valstī
radījis. Tajā pašā laikā mēs
redzam, ka ir vispārējs sabrukums, krīze un
tā tālāk, tikai neviens par to nerunā.
Bet reklāma visu laiku ir. Tātad jautājums
ir politisks, un nevajag no tā izvairīties! Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl
ir pieteikušies deputāti runāt? Mariss Andersons
- "Latvijas ceļš". Lūdzu!
M.Andersons (LC).
Kolēģi! Es negribu atkārtoties,
bet es gribu pateikt vienu lietu, par kuru netika runāts
neviena iepriekšējā runātāja teiktajā,
tas ir, par atbildību, par šīs padomes atbildību.
Ne velti tālāk, 46.pantā, ir rakstīts,
ka padome sagatavo valsts budžeta projektu nacionālajam
pasūtījumam un iesniedz to Ministru kabinetam, un
to apstiprina Saeima. Tātad šī atbildība
tiks prasīta no Saeimas. Es gribu jautāt - vai mēs
varētu prasīt atbildību par šādām
finansu lietām no radošajām savienībām?
Ar ko tās atbildēs? Un vēl. Šobrīd
galvenais ir atbildība un pārstāvniecība,
un šobrīd mums valstī nav cita mehānisma,
nav demokrātiskākas institūcijas par Saeimu.
Tad kāpēc tiek apšaubīta Saeimas kompetence
un Saeimas pārstāvniecība? Līdz ar to
tiek apšaubīta Latvijas izvēle. Paldies par uzmanību.
(Starpsauciens no zāles: "Balsojam!")
Sēdes vadītājs. Deputāti
nav vairs pieteikušies debatēs, līdz ar to debates
pārtraucam, tas ir, pabeidzam runāt par šo panta
daļu. Lūdzu referenti, ja viņa vēlas
komentēt.
A.Rugāte. Tā kā arī man
ir šis priekšlikums, kas ir bezgala līdzīgs
tam, kuru jūs pamatā apspriedāt - tas ir Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas priekšlikums -
, es tomēr izmantošu šīs iespējas
un arī pateikšu kādu atziņu, kurā
varbūt, man jāatvainojas, nedaudz atšķirsies
mans deputātes viedoklis no redakcijas vērtējuma,
bet par to es jau iepriekš atvainojos, jo tas nebūs
speciāli.
Sēdes vadītājs. Es ļoti
atvainojos, bet es diemžēl jums to neļaušu,
jo es jau vienu reizi aicināju jūs kā deputāti
runāt par savu priekšlikumu, ko varēja darīt
15 minūtes, bet noslēguma vārdā jums
jākomentē kā referentei, tāpēc
centieties to darīt.
A.Rugāte. Paldies. Debašu laiku es esmu
nokavējusi, acīmredzot tad man atliek tikai noslēguma
vārds par šā priekšlikuma būtību,
kas patiesībā ir vienāda. Komisijas variants
kā vienīgo deleģētāju pieļauj
Saeimu, un Saeima pati arī ir tā, kas izvēlas
no tiem, kuri ir deleģēti, kandidātus uz šīm
deviņām vietām padomē, nobalsojot par
to. Priekšlikumos, kas ir izteikti, kā publisko tiesību
subjekti ar tiesībām deleģēt šai
padomei ir arī Radošo savienību kultūras
padome un pirmajā priekšlikumā - arī Zinātņu
akadēmija. Šādas tiesības tām pastāv.
Un bez piecu deputātu parakstīta iesnieguma Saeimas
sēdē arī nevar parādīties balsojuma
precedents par tiem pretendentiem, kurus iesaka šīs
organizācijas kā publisko tiesību izteicējas.
Par tiem kandidātiem, kurus viņas ierosina. Un tieši
tādēļ, ka šīs organizācijas
ir tiesīgas izvēlēt ne tikai no sava vidus,
bet ir tiesīgas nokomplektēt kandidātus, uzklausot
arī citu priekšlikumus, ka šie pretendenti ir izskatāmi
Saeimā un ar balsojumu kāds no viņiem ar Saeimas
lēmumu ir ievēlams, daļa komisijas locekļu
uzskatīja, ka šāds priekšlikums būtu
atbalstāms. Komisijas vairākums to neatbalstīja,
uzskatot, ka vienīgi Saeima ir tiesīga izlemt šo
jautājumu. Taču Eiropas padomes eksperti mūs
ārkārtīgi brīdina no tā, ka šāda
veida politisks lēmums parlamentā, neraugoties uz
to, ka parlamentā ir pārstāvētas daudzas
partijas un ka tas nebūs vienas partijas noteikts izvēles
princips, tomēr ir politisks izvēles princips, tādēļ,
paturot šo komisijas iestrādāto mehānismu,
ka Saeima ir tā, kas pēdējā pakāpē
izšķir šo jautājumu, lai varētu iegūt
šos deviņus pretendentus, tas zināmā mērā
ir kompromisa variants, kuru mums iesaka pasaules prakse šajā
nozarē. Likumdošanā tas ir atbilstoši padomju
deleģēšanas principiem, ka sabiedrība
ir tiesīga deleģēt savas tiesības un
politisko pārstāvību, kur tikai daļēji
ir iespējama šī koriģēšana
no politiskās pārstāvības puses, kas ir
iespējama Saeimā. Tādēļ es lūdzu
balsot abus priekšlikumus, lai Saeima izsaka savu viedokli.
Sēdes vadītājs. Godātie
deputāti! Par kārtību, kādā mēs
balsosim. Ir Izglītības, kultūras un zinātnes
komisijas priekšlikums, tālāk ir deputātes
Rugātes priekšlikums... Šeit deputāts Tabūns
teica, ka LNNK priekšlikums papildina Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas priekšlikumu, taču
tā tas nav, to var tikai...
A.Rugāte. Priekšsēdētāja
kungs! Tā ir otrā daļa. Mēs šobrīd
balsojam par pirmo daļu un par diviem priekšlikumiem,
kas ir pirmajā daļā iesniegti.
Sēdes vadītājs. Bet es vienkārši gribēju tikko to teikt un atsaukties uz to, ka deputāts Tabūns aicināja balsot par LNNK priekšlikumu kā papildinājumu Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas priekšlikumam. Tā tas nav. LNNK ir papildinājusi komisijas iesniegto, pirmajā lasījumā jau apstiprināto otro daļu, un tāpēc LNNK priekšlikums tiks balsots kā otrās daļas papildinājums. Tāpat arī deputātu Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikumi tiks balsoti tajā daļā, kurā viņi ir iesniegti, kaut gan debates šeit notika kopā. Vienkārši es to gribēju pateikt zināšanai. Vai pret balsošanas secību ir kādas iebildes deputātiem? Nav. Un, protams, komisijas redakcija kā vienmēr būs pēdējā.
Lūdzu, balsosim par Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas priekšlikumu - 42.panta pirmo daļu izteikt šādi: "Nacionālo radio un televīzijas padomi izveido Saeima un tās sastāvā ir deviņi locekļi, no tiem seši tiek ievēlēti no Radošo savienību padomes un Zinātņu akadēmijas izvirzītajiem kandidātiem." Balsojam par šo priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Par - 19, pret - 30, atturas - 25. Nav pieņemts.
Deputātes Rugātes priekšlikums: "Nacionālo radio un televīzijas padomi izveido no pieciem Saeimas un četriem Radošo savienību kultūras padomes ieteiktiem locekļiem." Lūdzu rezultātu! Par - 11, pret - 34, atturas - 24. Nav pieņemts.
Tagad balsosim par komisijas redakciju 42.panta pirmajai daļai: "Nacionālo radio un televīzijas padomi izveido Saeima, un tās sastāvā ir deviņi locekļi." Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 51, pret - 7, atturas - 6. Šīs pirmās daļas redakcija ir pieņemta.
Godātie deputāti! Vai jūs nebūtu tik laipni un nenobalsotu vēl par LNNK priekšlikumu, jo arī viņš tika diskutēts. 42.panta otrajā daļā ir šāds LNNK priekšlikums - papildināt aiz vārdiem "pazīstamām personām" ar vārdiem, "kuras ir kompetentas mākslas, kultūras, izglītības un zinātnes jomā un vismaz pēdējos piecus gadus bez pārtraukuma ir darbojušās radošajās specialitātēs". Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 38, pret - 16, atturas - 22. Godātie deputāti! Jābalso vēlreiz! Lūdzu, balsosim vēlreiz. Lūdzu rezultātu. Par - 33, pret - 23, atturas - 23. Priekšlikums nav pieņemts.
Tagad šeit arī apstāsimies un reģistrēsimies.
Lūdzu uzmanību!
I.Folkmane (5.Saeimas sekretāra biedre).
Cienījamie kolēģi! Šodien,
15.jūnijā, pulksten 12.35 nav reģistrējušies
šādi deputāti: Andris Ameriks, Olafs Brūvers,
Māris Budovskis, Andris Grots, Andris Gūtmanis, Edvīns
Inkēns, Kārlis Jurkovskis... Kārlis Jurkovskis
ir zālē. Imants Kalniņš, Viesturs Pauls
Karnups, Edvīns Kide, Mārtiņš Ādams
Kalniņš, Jānis Kokins, Larisa Laviņa,
Andris Līgotnis, Jānis Lucāns... ir zālē.
Sēdes vadītājs. Jānis Lucāns
ir zālē.
I.Folkmane. Oļģerts Pavlovskis, Anita
Stankēviča, Jānis Straume, Alfrēds
Žīgurs, Māris Zvaigzne.
Sēdes vadītājs. Pārtraukums
līdz 13.30, tas ir, līdz pusdiviem.
Sēdi vada Latvijas Republikas 5.Saeimas priekšsēdētājs
Anatolijs Gorbunovs.
Sēdes vadītājs. Reģistrējamies!
Rezultātu! Reģistrējušies 42 deputāti.
Sakarā ar to, ka zālē ir nepietiekams deputātu
skaits, pārtraukums 5 minūtes.
(Pārtraukums)
Sēdi vada Latvijas Republikas 5.Saeimas priekšsēdētājs
Anatolijs Gorbunovs.
Sēdes vadītājs. Mums nebija pietiekams
deputātu skaits, lai varētu Saeima darboties, tāpēc
bija vēl papildu 5 minūšu pārtraukums.
Lūdzu vēlreiz reģistrēties. Reģistrējamies!
Rezultātu! Reģistrējušies 66 deputāti.
Turpinām darbu. Lūdzu referenti Antu Rugāti
- Kristīgo demokrātu savienības deputāti,
Vides un sabiedrisko lietu komisijas priekšsēdētāju.
Turpinām!
A.Rugāte. Paldies, kolēģi! 58.lapa
152.priekšlikums...
Sēdes vadītājs. 151. vēl
neesam balsojuši.
A.Rugāte. Bet otrajā daļā...
Jā, paldies, priekšsēdētāja kungs,
jums taisnība. Par otro daļu mēs balsojām
tikai iepriekšējos priekšlikumus, bet nav balsots
deputātu Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča
priekšlikums - papildināt aiz vārda "pilsoņi"
ar vārdu "nepilsoņi". Komisijā šis
priekšlikums netika atbalstīts, jo uzskatām, ka
šīs padomes pārstāvībā ir deleģējami
tikai Latvijas pilsoņi, ņemot vērā
tās pietiekami būtisko sabiedrisko un valstisko nozīmi
informācijas līdzekļu...
Sēdes vadītājs. Vai deputāti
- iesniedzēji vēlas runāt par savu priekšlikumu?
Lūdzu zvanu! Lūdzu, balsosim par deputātu Jurkāna,
Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikumu - papildināt
aiz vārda "pilsoņi" ar vārdu "nepilsoņi".
Lūdzu rezultātu! Par - 11, pret - 29, atturas - 13.
Nav pieņemts. Lūdzu, tālāk!
A.Rugāte. 152.priekšlikums. Panta trešo daļu LNNK ierosina izteikt pēc vārda "Saeima" šādā redakcijā: "pçc ne mazāk kā piecu Saeimas deputātu iesniegta rakstiska priekšlikuma". Un tas ir iestrādāts trešās daļas redakcijā komisijas variantā, ka Nacionālās radio un televīzijas padomes locekļus ievēlē Saeima pēc kandidatūru apspriešanas Saeimas kārtības rullī noteiktajā kārtībā, kur ir paredzēta piecu deputātu iesniegšanas un apspriešanas procedūra, un viņa arī ir iestrādāta tālāk ceturtajā, nākamajā, daļā, ar pustrekniem burtiem speciāli atzīmējot šo piecu deputātu tiesības. Tālāk šajā pašā daļā vēl ir Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas priekšlikums - izteikt daļu šādā redakcijā: "Nacionālās radio un televīzijas padomes locekļus ievēlē Saeima pēc kandidātu apspriešanas, ievērojot šā panta pirmajā daļā noteikto principu." Ņemot vērā to, ka komisijas redakcijā tika izmantota atsauce uz Saeimas kārtības rulli, šī redakcija netika pieņemta.
Vēl ir Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikums - papildināt ar šādu tekstu: "Saeimas kārtības rullī noteiktajā kārtībā", kas sakrita arī ar komisijas variantu, un līdz ar to šis priekšlikums ir pieņemts, un kopsummā, kā jau es nolasīju trešo daļu, tas tagad ir tādā redakcijā, kādu jūs redzat labās puses pēdējā ailītē.
Vēl ir deputātu Jurkāna, Kuprijanovas
un Urbanoviča priekšlikums - svītrot vārdus
"pçc kandidātu apspriešanas". Šis
priekšlikums netika pieņemts tādā sakarā,
ka ir iestrādāta norma par saistību ar Saeimas
kārtības rulli, un tas tomēr paredz šādu
deputātu apspriešanu. Ja rodas bažas par to, ka
šī apspriešana varētu būt... kur šī
apspriešana varētu notikt un kādā veidā,
tad Saeimas kārtības ruļļa ietvaros šī
apspriešana var notikt komisijās, var notikt frakcijās
vai Frakciju padomē, taču, kā mēs komisijā
spriedām par šo procedūru, neviena no šīm
apspriešanām nevar tikt iztulkota un izmantota kā
tāda, kas varētu ierobežot kāda kandidāta
virzību līdz par Saeimas balsojumam. Komisijas uzdevums,
ja viņa apkopo šos priekšlikumus, ir noteikts tikai
Kārtības ruļļa normā - tiek sagatavots
materiāls, lai Saeima varētu izdarīt izvēli
no tiem pretendentiem, kuri saņems balsu vairākumu,
nevis tā, ka kādam jau iepriekš pirms Saeimas
būtu iespēja izdarīt kādas korekcijas
vai kādu citu pārskaitļojumu, vai pārformējumu
attiecībā uz šiem pretendentiem.
Sēdes vadītājs. Aivars Endziņš
- "Latvijas ceļa" deputāts, Juridiskās
komisijas priekšsēdētājs. Lūdzu!
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj!
Cienījamie kolēģi! Būtībā
jau Rugātes kundze jums paskaidroja par apspriešanas
kārtību, un jo vairāk tāpēc deputātu
Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikums
par šo vārdu "pçc kandidātu apspriešanas"
svītrošanu ir pareizs, jo mēs ieceļam vai
apstiprinām tiesnešus, ieceļam vai apstiprinām
citas amatpersonas, un Kārtības rullī nekas
nav noteikts, kādā veidā šī apspriešana
notiek, bet minētais jautājums ir vai nu šīs
Vides un sabiedrisko lietu vai citas komisijas funkcijās,
pārziņā. Tas ir frakciju pārziņā
esošs jautājums, un šī apspriešana notiek,
bet šādā veidā ierakstīt iekšā...
Tas varētu iznākt apmēram tā, ka šī
kandidatūru apspriešana notiks šeit sēdē.
Kārtības rullis tādu lietu neparedz, tāpēc
es atbalstītu tomēr šo priekšlikumu par
svītrošanu, jo Kārtības rullis jau dod šo
atbildi. Rugātes kundze jau pati to pateica, un šie
vārdi pilnībā ir lieki un tikai varētu
ievest zināmu neskaidrību. Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl
kāds vēlas runāt? Lūdzu! Deputāts
Siliņš - "Latvijas ceļš", Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas priekšsēdētājs.
A.Siliņš (LC).
Paldies. Augsti godātais Prezidij! Es pavisam
īsi par mūsu Izglītības, kultūras
un zinātnes komisijas priekšlikumu. Es paziņoju,
ka šis priekšlikums nebūtu balsojams tādēļ,
ka pašreiz nobalsotajā pirmajā daļā
nav īpašu principu, un tādēļ Izglītības,
kultūras un zinātnes komisija neuztur spēkā
šā priekšlikuma balsojumu. Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl kāds vēlas runāt? Nē. Tad par otro daļu... Es atvainojos, par trešo daļu mēs debates pabeidzam. Izglītības, kultūras un zinātnes komisija savu priekšlikumu neuztur. Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikums ir pieņemts, bet balsojams ir deputātu Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikums - svītrot vārdus "pçc kandidātu apspriešanas". Lūdzu zvanu! Lūdzu, balsosim par deputātu Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikumu - svītrot vārdus "pçc kandidātu apspriešanas". Lūdzu rezultātu! Par - 34, pret - 6, atturas - 11. Pieņemts.
Tagad būs ceturtā daļa.
A.Rugāte. Ceturtajā daļā, kolēģi deputāti, kā jau es teicu, ir iestrādāts pirmais teikums no LNNK iesniegtā priekšlikuma par iepriekšējo daļu, un līdz ar to šī daļa tiek papildināta.
Arī Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas priekšlikums ir iestrādāts. Ceturtās
daļas redakcija jums ir redzama labajā pusē
pēdējā ailē: "Nacionālās
radio un televīzijas padomes locekļu kandidatūras
var izvirzīt ne mazāk kā pieci Saeimas deputāti,
iesniedzot savu priekšlikumu Saeimas Prezidijam. Kandidatūras
iesniedzēja paraksts nozīmē, ka izvirzītais
kandidāts piekritis savas kandidatūras izvirzīšanai."
Sēdes vadītājs. Nav iebildes
deputātiem? Pieņemts.
A.Rugāte. Vēl šajā daļā
ir deputātu Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča
priekšlikums. Pirmā teikuma otro daļu izteikt šādi:
"Var izvirzīt pieci deputāti, iesniedzot savu
priekšlikumu Saeimai". Mēs uzskatījām,
ka tas ir iestrādāts atbilstoši priekšlikumam,
kas bija nedaudz agrāk ienācis no Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas. Tādēļ tas
varbūt ir tajā redakcijā, ko iesniedza iepriekšējā
komisija, bet var atzīt, ka šis priekšlikums arī
ir pieņemts un iestrādāts.
Sēdes vadītājs. Iebildes nav?
Tālāk!
A.Rugāte. Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisija ir izteikusi savā priekšlikumā - svītrot
piekto daļu, un komisija to ir pieņēmusi.
Šī daļa ir svītrota. Daļa bija tāda:
"Attiecīgā komisija sagatavo materiālus
par katras kandidatūras iepriekšējo darbu."
Kādēļ svītrots? Tādēļ,
ka patiešām Kārtības rullis nosaka šo
informatīvo materiālu sakopošanu un arī
saturu, to, kāda veida šādos gadījumos
materiāli tiek sagatavoti Saeimas balsojumam par kandidātiem,
kas pretendē uz kādiem amatiem.
Sēdes vadītājs. Vai ir iebildes
pret šiem priekšlikumiem? Nav. Pieņemti.
A.Rugāte. Sestajā daļā ir mainīta numerācija sakarā ar to, ka piektā daļa tika svītrota. Par bijušo septīto daļu arī neviens priekšlikums nav ienācis. Līdz ar to pants ir izlasīts.
43.pants - "Nacionālās radio un
televīzijas padomes locekļiem izvirzāmās
prasības". Pirmajā daļā neviens priekšlikums
nav ienācis. Otro daļu atbildīgā komisija
precizē: "...Vēlētus vai citus amatus
politisko organizāciju (partiju) vadības institūcijās".
Tas ir ar pustreknu druku ierakstīts šajā otrajā
daļā labajā ailē. Vēl ir Valsts
pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikums
- aizstāt vārdu "radošus" ar vārdu
"citus". Šis priekšlikums ir pieņemts.
Un trešais priekšlikums ir LNNK priekšlikums - papildināt
šo daļu. Šis priekšlikums komisijā netika
pieņemts, jo komisijas vairākums atzina, ka nav
īsti skaidrs priekšlikuma saturs. Varbūt LNNK
varētu šobrīd argumentēt savu priekšlikumu,
un tad arī tas varētu būt balsojams.
Sēdes vadītājs. Ruta Marjaša
- "Latvijas ceļš". Lūdzu!
R.Marjaša (LC).
Es vēršu, cienījamie kolēģi,
uzmanību uz to, ka šeit ir prasības locekļiem,
nevis kandidātiem. Sākumā. Un pēc tam
ir kandidāti. LNNK priekšlikumā ir kandidāti.
Es ļoti lūdzu komisiju, strādājot pie pēdējā
- trešā lasījuma, precizēt šo jautājumu,
par ko šeit ir runa. Ja tās ir prasības kandidātiem
- tad tas ir viens, bet, ja tās ir prasības jau
ievēlētajiem kandidātiem, locekļiem,
tad tas ir pavisam kaut kas cits. Lūdzu!
Sēdes vadītājs. Latvijas Nacionālās
neatkarības kustības frakcija, vai jūs lūdzat
balsot? Vai jūs runāsit par savu priekšlikumu?
Kāds ir jūsu viedoklis? Lūdzu, Pēteris
Tabūns - Latvijas Nacionālās neatkarības
kustība.
P.Tabūns (LNNK).
Jā, mēs uzturam spēkā
balsojumu. Un ir skaidrs, ka tas domāts, Marjašas
kundze, kandidātiem, jo kandidāts var kļūt
par locekli, un tas ir pats par sevi skaidrs. Tā ka šīs
prasības tiek izvirzītas kandidātiem. Varbūt
drusciņ varētu redakcionāli precizēt
šo priekšlikumu uz trešo lasījumu, bet principā
es lūdzu to atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Lūdzu
zvanu! Mariss Andersons - "Latvijas ceļš".
Lūdzu!
M.Andersons (LC).
Kolēģi! No LNNK priekšlikuma
izriet, ka padomē nevar būt neviens no profesionāliem
cilvēkiem, kas agrāk faktiski ir strādājuši
Latvijas televīzijā, radio, tajā pašā
padomē, jo pat Latvijas televīzijas vecākais
redaktors ir struktūrdaļas vadītājs. Un
tas iznāk pretrunā ar to, vai mēs šajā
padomē gribam redzēt profesionālus cilvēkus
vai ne. Turklāt man nav skaidrs, kas ir "specifiskas
lietišķo darījumu aprindas". Šis formulējums
man arī nav skaidrs. Un, ja jau mēs norobežojamies
no profesionāļiem, tad es varu teikt tādu paradoksu,
ka par izglītības ministru nevar būt cilvēks,
kuram ir augstākā izglītība.
Sēdes vadītājs. Aivars Berķis
- Latvijas Zemnieku savienība. Lūdzu!
A.Berķis (LZS).
Lemjot par šo pantu, es iesaku apdomāt
arī to, ka, formulējot tādā veidā,
neviens no tiem, kas strādā pašreizējā
Nacionālajā radio un televīzijas padomē,
nevarēs būt šajā jaunajā padomē.
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
balsosim par Latvijas Nacionālās neatkarības
kustības priekšlikumu - papildināt: "Padomes
locekļu kandidāti nedrīkst būt personas,
kas pārstāv biznesu vai citas specifiskas lietišķo
darījumu aprindas, kā arī personas, kas līdz
šim ir veidojušas vai vadījušas valsts radio
vai televīzijas raidīšanas sistēmu."
A.Rugāte. It īpaši vadījušas...
Sēdes vadītājs. Rezultātu
lūdzu! Par - 17, pret - 22, atturas - 10. Deputātu
skaits, kuri piedalījās balsošanā, ir nepietiekams
kvorumam un nevar pieņemt lēmumu. Vai balsosim
vēlreiz? Zālē ir 57 deputāti. Vismaz.
Lūdzu, balsosim vēlreiz! Lūdzu rezultātu!
Es kļūdījos par 10 deputātiem. Es atvainojos!
67 deputāti piedalās balsošanā. Vairāk
nekomentēšu. Par - 22, pret - 25, atturas - 14. Priekšlikums
nav pieņemts.
A.Rugāte. Trešajā daļā
ir iesniegts priekšlikums no Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas - papildināt daļu: "un likumā
"Par Valsts civildienestu" 6.pantā". Komisija
šādu priekšlikumu nepieņēma ar tādu
pamatojumu, ka padomē strādājošie nav civildienesta
ierēdņi un ka viņi nebauda šīs
civildienesta priekšrocības. Viņi ir pielīdzināti
tikai vienā pozīcijā, un tas ir atalgojums.
Par to mēs varam skatīt 195.priekšlikumu 70.lapā,
kas būs tālāk 51.pantā, kur šī
norma būs iestrādāta, un tādēļ
komisija arī nepieņēma šo priekšlikumu.
Vairāk nekā nav. Vai balsojums tiek uzturēts?
Es nesaprotu...
Sēdes vadītājs. Komisijas deputāti
viltīgi skatās, bet savu viedokli neizsaka.
A.Rugāte. Ja balsojums netiek uzturēts,
tad mēs skatīsimies tālāk. Paldies. Balsojums
netiek uzturēts.
Sēdes vadītājs. Jā.
A.Rugāte. 163. priekšlikums. 43.panta ceturtajā daļā. Deputāte Rugāte iesaka otro teikumu izteikt šādi: "Darbs pamatprofesijā iespējams tikai ar padomes atļauju." Frakcija "Tçvzemei un brīvībai" ierosina papildināt pēc pirmā teikuma ar šādu tekstu: "Nacionālās radio un televīzijas padomes locekļiem nedrīkst piederēt elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu akcijas, viņi nedrīkst radio un televīzijā ieņemt atalgotus amatus, kā arī nedrīkst saņemt atalgojumu par darbību radio un televīzijā." Neviens no šiem priekšlikumiem nav pieņemts, ar motivāciju, ka komisija ceturtajā daļā principā iestrādājusi šo normu par kādu citu darbības veidu padomē strādājošajiem pārstāvjiem, padomes locekļiem.
Šajā redakcijā, ko piedāvā komisija, ir teikts tā: "Darbs Nacionālajā radio un televīzijas padomē ir padomes locekļa pamatdarbs." Ar to tad sasaucas manis iepriekšminētais atalgojuma pielīdzinājums. Un otrs teikums: "Cits algots darbs iespējams tikai ar padomes atļauju." Komisijas vairākums uzskatīja, ka tas ir pietiekami, lai varētu šiem cilvēkiem atļaut strādāt arī kādu citu algotu darbu - pēc analoģijas ar Saeimas lēmumu, atļaujot deputātiem strādāt kādu citu darbu un šo atļauju dodot ar balsojumu - uz interesenta iesnieguma pamata.
Manā priekšlikumā, tas ir deputātes Rugātes priekšlikumā, atļāvums attiecībā uz darbu pamatprofesijā bija domāts tādā nozīmē, ka visiem, kuri pretendēs, jebkuram, kurš pretendēs uz padomes locekļa amatu, būs kāda pamatprofesija vai kāds pamatdarbs, un tādēļ, lai nebūtu tāda situācija, kurā varētu pretendēt uz darbu padomē un tajā pašā laikā ar padomes atļauju iegūt arī tiesības strādāt jebkuru citu darbu, kurš pat nav saistīts ar profesionālo izglītību vai pamatprofesiju... Manuprāt, tas likās pārāk plašs atļāvuma spektrs. Ja ir pieļaujams blakusdarbs pēc principa, ka tiek atļauts darbs zinātnes, pedagoģijas vai radošā jomā, tad arī šeit būtu iespējama tikai tāda atļāvuma norma, kas dotu iespēju turpināt darbu pamatprofesijas jomā kaut kādā apjomā, kas ir saskaņots ar padomes darba noslodzi un pienākumiem. Jo pretējā gadījumā tas var izvērsties par pārāk brīvu nenoslogotā darba izmantošanas iespēju. Taču komisija, kā es jau teicu, uzskatīja citādi. Tāds ir mans komentārs. Es arī gribu uzturēt spēkā šo priekšlikumu un lūdzu balsojumu.
Vēl ir arī frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" priekšlikums, un arī
par to varbūt varētu būt komentārs.
Sēdes vadītājs. Ilga Kreituse
- demokrātiskās partijas "Saimnieks" frakcija.
Lūdzu!
I.Kreituse (DPS).
Cienījamie kolēģi, es lūdzu
jūs ieskatīties šajā pantā! Deviņi
cilvēki balso, vai padomes loceklis var strādāt
vēl kādu citu darbu vai nevar. Deviņi cilvēki
savstarpēji vienojas, un visi strādā!...
Ja Saeima apstiprina šos... par ko mēs strīdamies
visu laiku... Cilvēki, kas veidos raidījumus, kas
veidos Latvijas garīgo tēlu - vizuālo - un
tā tālāk... Es uzskatu, ka, lai padomes loceklis
strādātu kādu citu algotu darbu, ir vispirms
jāsaņem Saeimas atļauja, nevis padomes atļauja.
Saeima ievēlē, Saeima nozīmē darbā,
Saeima arī atļauj. Šeit varētu būt
tikai viena atruna: zinātniskais un radošais darbs.
Jo - kur jūs ieskaitīsit rakstnieku, kurš, strādādams
šajā padomē, ir uzrakstījis romānu
un saņēmis honorāru - 5000 latu. Ko jūs
darīsit? Vai jūs viņam atļausit to saņemt
vai neatļausit? Kā jūs ar viņu tiksit
galā šajā gadījumā? Un ko jūs
darīsit ar zinātnieku, kas šinī laikā
ir veicis pētījumu, saņēmis honorāru
par savu pētījumu? Ko jūs ar viņu darīsit?
To pētījumu noraidīsit, neļausit publicēt,
vai neļausiit viņam saņemt honorāru
par to pētījumu? Tāpēc tai attieksmei
būtu jābūt tieši tādai pašai kā
pret Saeimas deputātiem. Radošais un zinātniskais
darbs ir atļauts visiem, bet cits par naudu veicams darbs
ir atļauts padomes locekļiem tikai ar Saeimas atļauju.
Un tāpēc šajā gadījumā nav
pieņemams ne viens, ne otrs labojums, kas ir iesniegts
par šo pantu, un trešajā lasījumā
būtu veicams tāds labojums, kādu es ierosināju,
jo tas ir pieņemams pārējiem deputātiem.
Sēdes vadītājs. Par trešo
lasījumu tagad varbūt nerunāsim, runāsim
par to tikai kā par priekšlikumu iesniegšanas iespēju!
Vai vēl kāds vēlas runāt? Vai frakcijas
"Tçvzemei un brīvībai" deputāti
savu priekšlikumu vēlas komentēt? Vai uztur
to spēkā un pieprasa balsojumu? Uztur spēkā
un pieprasa balsojumu. Komentēt nevēlas. Tātad
referente tagad varētu sacīt noslēguma vārdu.
Un mums būs divi balsojumi.
A.Rugāte. Jā. Un vēl piebilde
par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
priekšlikumu. Komisija atzina, ka zināmā mērā
normas, kuras kā ierobežojošas ir paredzētas
šajā "Tçvzemei un brīvībai"
priekšlikumā, jau ir iestrādātas trešajā
daļā ar atsauci uz ierobežojumiem un aizliegumiem,
kas paredzēti valsts amatpersonām korupcijas novēršanas
likumā. Tādēļ tas saturs, kas ir "Tçvzemei
un brīvībai" priekšlikumā šai ceturtajai
daļai, it kā nepiederēja šīs daļas
saturam. Tas ir papildu komentārs par komisijas viedokli
attiecībā uz priekšlikumu, bet, protams...
Sēdes vadītājs. Jā. Bet,
tā kā oficiāla āmura sitiena nebija un
Juris Sinka no frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
pacēla roku runāšanai, tad, lūdzu, viņam
vārds! Un pēc tam par procedūru runās
deputāts Lambergs.
J.Sinka (TB).
Paldies. Dāmas un kungi! Te ir tomēr
divi aspekti - proti, es tagad nerunāšu par atalgota
darba strādāšanu, bet gan par akcijām, kas
varētu piederēt kādam padomes loceklim kādā
citā, piemēram, privātā radio, vai par
to, ka viņam varētu piederēt privāts
radio. Es tikai minu vienu piemēru. Tur varētu būt
bezgala daudz variantu. Tieši tāda materiāla ieinteresētība
kādā citā varbūt konkurējošā
radio vai televīzijas firmā varētu būt
par kavēkli pieņemt kaut kādu neitrālu,
neaizspriedumainu lēmumu padomes darbā. Bez tam to
jau pieminēja arī Kreituses kundze: ir deviņi
padomes locekļ, un pieņemsim, ka astoņi ir
nolēmuši strādāt arī kādu citu
atalgotu darbu, kas viņiem ir kaut kādā ziņā
tīkams - un visiem astoņiem. Kas tad nolems un kas
viņiem dos atļauju? Tas atlikušais devītais?
Nē, nu padomājiet, cik beigās iznāk paradoksāla
šitā norma par pašas padomes atļauju kādam
no tās locekļiem strādāt vēl kādu
citu atalgotu darbu! Man šķiet, ka tas tomēr
būtu vismaz, gatavojoties trešajam lasījumam,
jāpārstrādā, bet es domāju, ka frakcijas
"Tçvzemei un brīvībai" ieteikums
ir pavisam skaidrs. Paldies.
Sēdes vadītājs. Aristids Lambergs
- Latvijas Nacionālās neatkarības kustība!
Par procedūru.
A.Lambergs (LNNK).
Godātais Prezidij! Godātie deputāti!
Ar visu cieņu pret cienījamo referenti Rugātes
kundzi... mums iet ļoti lēni, ļoti grūts
ir šis likums, un Rugātes kundze ļoti labi pārzina
šo likumu un izskaidro mums ļoti gari visās detaļās.
Būtu lūgums - vai nebūtu iespējams saīsināt
jūsu paskaidrojumus? Mēs ātrāk tiksim
cauri, jo savādāk līdz dienas beigām netiksim
cauri. Vai ir vajadzīgi šie milzīgi garie paskaidrojumi
pie katras maiņas un katra labojuma? Es domāju, ka
deputāti likumprojektā orientējas tomēr
vēl tīri labi, un mans lūgums būtu -
ar visu cieņu, tas nav pārmetums, ar visu cieņu
pret jums, - varbūt varētu saīsināt komentārus.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Pauls Putniņš - par procedūru. Lūdzu! Ā... es atvainojos, es sapratu, ka jūs lūdzat vārdu.
Lūdzu zvanu! Ceturtā daļa. Deputātes Rugātes priekšlikums - otro teikumu izteikt šādi: "Darbs pamatprofesijā iespējams tikai ar padomes atļauju." Lūdzu rezultātu! Par - 5, pret - 30, atturas - 20. Nav pieņemts.
Tagad - frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" priekšlikums papildināt pēc pirmā teikuma: "Nacionālās radio un televīzijas padomes locekļiem nedrīkst piederēt elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu akcijas, viņi nedrīkst radio un televīzijā ieņemt atalgotus amatus, kā arī nedrīkst saņemt atalgojumu par darbību radio un televīzijā." Lūdzu rezultātu! Par - 28, pret - 20, atturas - 11. Priekšlikums nav pieņemts.
Tagad līdz ar to... nav jau izmainījies
ceturtais... ceturtā daļa...
A.Rugāte. Jā, paliek pirmā lasījuma
redakcija.
Sēdes vadītājs. Tātad nav
balsojams komisijas...
A.Rugāte. Paldies, paldies Lamberga kungam! Kā Saeima vēlas... Jā... Jūs man atvieglojat likteni - iespēju robežās, protams. Paldies.
Piekto daļu atbildīgā komisija izsaka jaunā redakcijā. Nu tad tagad es to vairs nelasīšu, kolēģi, - tā ir jūsu priekšā. Piektā sadaļa.
Un deputāti Jurkāns, Kuprijanova un Urbanovičs
izsaka priekšlikumu svītrot vārdus "ja sodāmība
nav dzēsta vai noņemta" un papildināt
ar tekstu "padomes loceklim jābūt rīcībspējīgam".
Šis priekšlikums nav pieņemts, uzskatot, ka tik
tiešām viņam ir jābūt rīcībspējīgam
- jau pēc idejas.
Sēdes vadītājs. Atklājam
debates. Zigurds Tomiņš - Latvijas Zemnieku savienība!
Z.Tomiņš (LZS).
Ja drīkst, runāšu par Kārtības
ruļļa neievērošanu.
Sēdes vadītājs. Lūdzu!
Z.Tomiņš. Es to nepaspēju pateikt,
kad bija runa par iepriekšējo pantu. Atzīstot,
protams, to paveikto darbu, ko ir izdarījusi komisija un
it īpaši komisijas priekšsēdētāja
Anta Rugāte, es uzskatu, ka pārāk daudz laika
esam iztērējuši tieši šim likumprojektam,
bet tas nav par iemeslu, lai mēs tomēr par katru
pantu neliktu balsot kopumā pēc šo atsevišķo
daļu nobalsošanas. Un es ceru, ka pēc šā
panta izskatīšanas tas tiks ievērots.
Sēdes vadītājs. Paldies. Tagad mēs balsojam par deputātu Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikumu - svītrot vārdus: "ja sodāmība nav dzēsta vai noņemta" un papildināt tekstu ar vārdiem "padomes loceklim jābūt rīcībspējīgam". Lūdzu rezultātu! Par - 11, pret - 30, atturas - 13. Nav pieņemts.
Deputāts Zigurds Tomiņš lūdza
balsot par visu pantu kopumā, un runa, kolēģi,
ir par ...
A.Rugāte. 43. pants.
Sēdes vadītājs. ... 43. pantu.
Lūdzu, balsosim par 43. pantu - ar izmaiņām
un papildinājumiem, kā arī ar atbildīgās
komisijas redakciju, kura ir apstiprināta atsevišķās
panta daļās. Lūdzu rezultātu! Par - 42,
pret - 7, atturas - 9. Pieņemts.
A.Rugāte. Nākamais ir 44. pants - "Nacionālās
radio un televīzijas padomes locekļu pilnvaru laiks".
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija iesniedza
priekšlikumu izteikt šā panta pirmo daļu šādā
redakcijā: "Padomes locekļu pilnvaru laiks ir
trīs gadi." Tas komisijā netika pieņemts,
jo arguments bija tāds, ka padomes locekļu pilnvaru
laiks ir seši gadi, taču tā rotācijas mehānisma
rezultātā, kas ir iestrādāts viņu
darbības nodrošinājumā, galu galā
ir dota iespēja mainīt šos locekļus ik
pēc diviem gadiem, bet pirmajos trijos mēnešos
patiesībā jau var iestāties zināmā
mērā kādi nepamatoti un neattaisnoti iemesli,
kuru dēļ viņš vairs nevar pretendēt
uz šo sešu gadu pilnvaru laiku. Tas ir tālāk
pantā izklāstīts. Tādēļ komisija
- tomēr vairākumā - atzina, ka ir jāuztur
spēkā šis termiņš - seši gadi,
nevis trīs.
Sēdes vadītājs. Aivars Endziņš
- "Latvijas ceļa" deputāts, Juridiskās
komisijas priekšsēdētājs.
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj! Cienījamie kolēģi! Manuprāt, šeit gan tas priekšlikums par trīs gadiem, gan pašas komisijas priekšlikums... paskatieties pirmo daļu - pilnvaru laiks - seši gadi... Otrajā daļā mēs pasakām - ik pēc diviem gadiem trešdaļa padomes sastāva tiek atjaunota. Tātad ir seši gadi vai cik gadi? Varbūt kaut kas ir atrisināts ar "Pârejas noteikumiem"? Lasīsim "Pârejas noteikumu" 14. pantu: "Ðā likuma 44. pantā paredzētā Nacionālās radio un televīzijas padomes locekļu nomaiņa notiek šādi - pirmajos sešos gados pēc šā likuma stāšanās spēkā ik pēc diviem gadiem izlozes kārtībā atbrīvo pa trijiem padomes locekļiem, bet nākamajos sešos gados - tos, kuri ir bijuši padomes locekļi sešus gadus." Kad tad mēs ieejam šajā normālajā ritmā - seši gadi? Es saprastu, teiksim, tad, ja būtu skaidri un gaiši ierakstīts - tikai viena daļa, ja ir pilnvaru laiks vai nu seši gadi, vai trīs gadi, vai simts gadu... un ja ar "Pârejas noteikumiem" mēs nosakām, ka, lai pakāpeniski nonāktu pie šīs normālās situācijas, ka tas pilnvaru laiks ir seši gadi, pirmajos gados ir jāievēro kaut kāda secība, kādā padomes locekļi tiek nomainīti. Bet tā ir atruna. Bet šeit pirmā daļa uzreiz ir pretrunā ar otro, un "Pârejas noteikumi" arī šeit nekādu skaidrību nedod.
Es saprotu, ka pašreiz ir absurda situācija,
bet es vēršu komisijas uzmanību uz to, ka tā
ir jānovērš, gatavojot likumprojektu trešajam
lasījumam. Paldies.
Sēdes vadītājs. Aivars Kreituss
- demokrātiskās partijas "Saimnieks" frakcija.
Lūdzu!
A.Kreituss (DPS).
Cienījamo priekšsēdētāj
un cienījamie deputāti! Mēs savās runās
no šīs tribīnes ļoti mīlam atsaukties
uz ārzemju piemēriem. Šajā gadījumā
gribētos dzirdēt no cienījamās Rugātes
kundzes kā no likumprojekta priekšā licējas
- kur tad ir šāds paraugs, kur uz sešiem gadiem
kaut ko ievēlē šādā veidā?
Francijas prezidentu - uz septiņiem... nu ne jau šādus
piemērus vajadzētu, bet tieši runājot
par šāda stila padomēm - it īpaši valstī,
kura pašreiz cīnās ar visādām grūtībām,
to skaitā ekonomiskām, un kura pašreiz ir nostājusies
uz savādāka attīstības ceļa. Bet
mēs gribam šādu padomi ievēlēt
uz milzīgi ilgu laiku un tad strīdēties par
rotācijas principiem. Es domāju, ka šis priekšlikums
par trijiem gadiem ir ļoti saprātīgs, jo šādi
priekšlikumi no ārzemju konsultantiem Latvijā
ir saņemti - ne viens vien -, ka mums padomes un dažādas
citas šādas grupas ir jāvēlē uz
īsākiem laika periodiem, un kā piemērs
tiek minētas Amerikas Savienotās Valstis, kur daudz
kas ir stipri stabilākā stāvoklī nekā
pie mums, - ka tur vēlē uz daudz īsākiem
periodiem. Un šeit šo jautājumu var ļoti vienkārši
atrisināt, ņemot vērā šo priekšlikumu
attiecībā uz trijiem gadiem, un tad - vai nu gribat,
vai negribat - tur pa gadam rotējiet! Tad varētu
arī nemaz nerotēt - uz trijiem gadiem ievēlēt,
un nākamā Saeima varētu atkal jautājumu
risināt tālāk. Nebūtu atkal jāstrīdas
par to, kādā veidā viņu nelaist klāt.
Tā kā pašreiz - piemērs ir gadījums
ar Latvijas Banku. Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Vai vēl
kāds deputāts runās? Debates pabeigtas. Lūdzu
referenti!
A.Rugāte. Kreitusa kungs! Es jums varu atbildēt,
ka pasaules - un it īpaši Eiropas - pieredze ir tāda,
ka pasaulē praktizē un arī eksperti tomēr
iesaka ievērot ilgāku laika posmu tieši tādēļ,
lai noturētu stabilitāti šajā jomā
un šajā nozarē. Pie tam mums pagaidām ir
sakritība ar triju gadu periodu attiecībā uz
Saeimas vēlēšanām, kā to paredz
Satversme. Un, lai nebūtu šīs politiskās
grupas nomaiņa arī padomē, ar tām interesēm,
kuras varētu pārstāvēt tāds vai
citāds vairākums... te nav nozīmes saturam,
nozīme ir būtībai, procedūrai. Lai šajā
nozarē šī informācijas organizācija
valstī tiktu maksimāli norobežota no politiskām
interesēm, bet vairāk tiktu stimulēta sabiedrisko
interešu noturība un sabiedrisko interešu pastāvība,
tika izvēlēts šis sešu gadu periods ar
rotācijas principu, kurš, kā pareizi norādīja
Endziņa kungs, ir diemžēl ar kļūdu
ienācis likumprojekta variantā 85. lappusē
14. punktā "Pârejas noteikumos". Tur patiešām
ir redakcija jāprecizē, tur ir kļūda,
ir atsauce uz tiem pārējiem padomes locekļiem
un sešiem gadiem. Šī kļūda ir pamanīta,
un par to paldies, taču es nezinu, vai tiešām
vajag vairāk skaidrot šo argumentāciju, es domāju,
ka tā ir pietiekama, jo pats galvenais ir izveidot šajā
padomē to darbības principu, kas nodrošinātu
sabiedrības interešu stabilitāti - un nevis to
stabilitāti, par kuru runāja Kreitusa kungs, ja es
pareizi sapratu, proti, šo Saeimas un politisko interešu
pārmantojamības jeb arī nomaiņas mehānismu,
kurš tomēr nesaskanētu ar šīs sabiedriskās
padomes pamatinteresēm.
Sēdes vadītājs. No debatēm izriet, ka mums būtu jābalso Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikums: "Padomes locekļu pilnvaru laiks ir trīs gadi." Lūdzu, balsosim par šo priekšlikumu! Lūdzu rezultātu! Par - 28, pret - 14, atturas - 17. Nav pieņemts priekšlikums.
Komisijas priekšlikms nav balsojams, jo viņš
jau ataino pirmā lasījuma redakciju.
A.Rugāte. Tā tas ir. Izņemot
gadījumus, ja mēs pēc procedūras sekojam
tam priekšlikumam, ko izteica Tomiņa kungs. Tad, ja
ir diskusijas un ja komisijā netiek pieņemts un atbalstīts
priekšlikums, kas ir iesniegts, var būt, ka ir vajadzīgs
balsojums par kādu daļu vai par pantu kopumā.
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
balsosim par 44. ... Nē, šeit redakcija nav izmainīta.
Tālāk!
A.Rugāte. Ceturtās daļas 1.apakšpunktā
atbildīgā komisija labo tekstu: "...ja viņš
pusgada laikā neattaisnoti nav apmeklējis vairāk
kā pusi Nacionālās radio un televīzijas
padomes sēdēm" uz "trīs mēnešu
laikā". Jo komisija patiešām atzina, ka trīs
mēneši ir pietiekams laiks, kurā var novērtēt
darba intereses, darba spējas, attieksmi pret darbu un
tā tālāk. Un, jo šis laikposms būs
īsāks, kurā var novērtēt šī
padomes locekļa darbību, jo padomes darbs būs
produktīvāks un rezultatīvāks.
Sēdes vadītājs. Pret šo priekšlikumu
nav deputātiem iebildes? Nav. Pieņemts. Tālāk!
A.Rugāte. 3. apakšpunktā atbildīgā komisija ierosina labot "par noziegumu, kas izdarīts aiz neuzmanības". Tas ir Juridiskā biroja precizējums, kuru mēs, komisija, esam iestrādājuši šādā veidā, to pieņemot.
Vēl šajā punktā ir arī
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikums
- svītrot tekstu "un sods saistās ar brīvības
atņemšanu". Šis priekšlikums nav pieņemts.
Vēl ir Izglītības, kultūras un zinātnes
komisijas priekšlikums, kurš arī nav pieņemts,
un tas saistīts ar papildinājumiem šajā
4.punktā, proti, ko ierosinājusi Radošo savienību
padome un Zinātņu akadēmija attiecībā
uz to izvirzītajiem padomes locekļiem. Ņemot
vērā to, ka arī šajā konkrētajā
lasījuma gaitā nav iebalstots Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas priekšlikums par
citu deleģēšanas principu padomes sastāvam,
tad arī ierosinājums - izskatīt šādus
pārkāpumus - praktiski pazūd kā neiespējams.
Līdz ar to šis priekšlikums pēc būtības
nav balsojams.
Sēdes vadītājs. Aivars Endziņš
- "Latvijas ceļš". Lūdzu!
A.Endziņš (LC).
Cienījamie kolēģi! Cienījamais
priekšsēdētāj! Es tomēr atkal gribētu
vērst atbildīgās komisijas uzmanību...
Es saprotu, kāpēc Juridiskais birojs ir ierosinājis
labot par šo netīšo noziegumu, un pateikt, ka viņš
ir notiesāts par noziegumu, kas izdarīts aiz neuzmanības.
Tas nozīmē, ka Kriminālkodeksā mums ir
dažādi nozieguma sastāvi, - ir, teiksim, slepkavība
un ir nonāvēšana aiz neuzmanības vai smagu
miesas bojājumu nodarīšana aiz neuzmanības.
Tātad ir šādi noziegumi. Tikai šeit tas "sâls"
ir kaut kas cits. 2.punktā ir atruna: "... ja ir konstatēti
šā likuma 43.pantā norādītie apstākļi".
Šā 43.panta piektajā punktā bija teikts
par tīšu noziegumu, ja sodāmība nav dzēsta,
vai reabilitēta, vai sodāmība nav noņemta.
Tātad ir tīšs noziegums. Līdz ar to šeit
it kā būtu loģiski norādīt, ka
aiz neuzmanības, bet tajā pašā laikā,
ja tiek atstāti šie vārdi "ir saistīts
ar brīvības atņemšanu", tad redzat,
tas noziegums tomēr ir izdarīts, arī aiz neuzmanības
- vai nu, teiksim, tas būs noticis neuzmanīgi rīkojoties
ar ieroci, vai automašīnu vadot, taču rezultātā
ir kriminālatbildība. Tātad te var būt
pat cilvēku upuri, un ne vienmēr tiešām
tas varbūt būs saistīts ar brīvības
atņemšanu, bet cilvēks tomēr ir sodīts.
Man liekas, ka labāk tomēr būtu konsekventi
tādā gadījumā, teiksim, 43.panta piektajā
punktā, gatavojot viņu trešajam lasījumam,
skaidri un gaiši to ierakstīt, bet neatrunāt par
tīšu vai netīšu noziegumu - tātad sodīts
par noziegumu, sodāmība nav dzēsta, nav reabilitēts,
sodāmība nav noņemta... Un šeit vienkārši
ir atruna tikai uz 43.pantu, bet tagad iznāk tā, ka
ir tīšs noziegums, taču mēs šeit speciāli
atrunājam vēl par netīšu noziegumu un tādu,
kas nav saistīts ar brīvības atņemšanu.
Lai tomēr būtu šī konsekvence, labāk
būtu viņu... Bet katrā ziņā, ja
tas netiek darīts, tad tomēr, manuprāt, būtu
loģiskāk un pareizāk atbalstīt Valsts
pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikumu
- svītrot šos vārdus "un sods saistās
ar brīvības atņemšanu". Cilvēks
ir sodīts, un tātad mēs runājam vai
nu par sodāmību, vai ne. Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēlas
runāt deputāti? Nevēlas. Debates pabeigtas.
Vai referente nevēlas? Tad debates ir notikušas. Mums
balsojumi būtu skaidrības un gaišuma labad. Svītrot
"un sods saistās ar brīvības atņemšanu"
- tāds ir Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas priekšlikums. Balsojam. Lūdzu rezultātu.
Par - 39, pret - 1, atturas - 14. Pieņemts.
A.Rugāte. Paldies. Tās tiešām
ir tādas ļoti smalkas juridiskas nianses, kur juristiem
ir vieglāk tā vai citādi izšķirt
šī jautājuma būtību. Un komisija arī
nepretendē uz to, ka viņas izšķīrums
būtu bijis visprecīzākais. Paldies kolēģiem
par līdzdarbu!
Sēdes vadītājs. Tālāk,
lūdzu!
A.Rugāte. Tātad nākošais priekšlikums
nav balsojams pēc būtības, bet piektajā
daļā atbildīgā komisija piedāvā
jaunu redakciju: "Nacionālās radio un televīzijas
padomes locekļu pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanās
gadījumā uz atlikušo pilnvaru laiku, ja tas nav
mazāks par vienu gadu, Saeima ievēlē tās
sastāvā citu locekli". Sestajā daļā
Izglītības, kultūras un zinātnes komisija
piedāvā šādu redakciju: "Nacionālās
radio un televīzijas padomes locekļus var atkārtoti
ievēlēt tās sastāvā ne vairāk
kā divus termiņus pēc kārta". Tā
ir jauna daļa - sestā daļa, un komisijā
tā ir pieņemta.
Sēdes vadītājs. Deputātiem
nav iebildes? Nav. Tad, lūdzu, balsosim par 45.pantu.
A.Rugāte. Par 44.pantu.
Sēdes vadītājs. Par 44. Jā, es atvainojos, jo tur tika pieņemti labojumi, tāpēc, lūdzu, balsosim par 44.pantu kopumā. Rezultātu! Par - 39, pret - 2, atturas - 7. Deputātu skaits, kuri piedalījās balsošanā, ir nepietiekams. Balsosim vēlreiz! Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 49, pret - 2, atturas - 9. Pieņemts.
Par nākošo pantu, lūdzu!
A.Rugāte. 45.pants - "Nacionālās
radio un televīzijas padomes darbības principi".
Frakcija "Tçvzemei un brīvībai" ierosina
papildināt pantu ar daļu - "Padome seko, lai Latvijas
ēterā ne mazāk kā divas trešdaļas
raidlaika apjoma būtu valsts valodā". Šis
priekšlikums nav pieņemts ar tādu komisijas motivāciju,
ka 19.panta piektajā daļā jau ir iestrādāti
valsts valodas proporciju noteikumi ar 80 procentu robežu.
Un šķiet, ka mēs tā arī nobalsojām,
ja es nemaldos.
Sēdes vadītājs. Tā kā
mums jau ir bijuši par šīm laika un valodas lietām
balsojumi, tad es domāju, ka mēs nevaram tagad balsot
no jauna visu šo lietu, saistot to ar padomi. Tāpēc
šis priekšlikums nav balsojams.
A.Rugāte. Līdz ar to otrajā daļā
izskatām Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas priekšlikumu - svītrot otro daļu. Komisijā
šāds priekšlikums netika atbalstīts, jo sākotnēji,
pirmajā lasījumā, kā jūs redzat,
bija iestrādāti divi varianti, un tomēr komisija
izvēlējās atstāt pirmo variantu, bet
otro daļu - izslēgt, svītrot. Varbūt es
nepareizi esmu sapratusi Pašvaldības komisijas priekšlikumu?
Lagzdiņa kungs, vai ir saprasts pareizi? Paldies.
Sēdes vadītājs. Bet, manuprāt,
to izdarīja nevis komisija, bet Saeima, ja runa ir par pirmo
lasījumu.
A.Rugāte. Pirmajā lasījumā
palika abi varianti.
Sēdes vadītājs. Tā nevarētu
būt.
A.Rugāte. Tā tas bija.
Sēdes vadītājs. Bija abi varianti,
bet tad, ja komisija otrajam lasījumam atstāj vienu
variantu, tad šim ierakstam jābūt kā komisijas
priekšlikumam otrajā lasījumā, bet pirmā
lasījuma abiem variantiem pirmajā ailītē
vajadzētu būt klāt.
A.Rugāte. Jā, es pieļauju, ka tā
ir atkal tehniska kļūda, taču tagad ir runa
par būtību. Vai pret to ir iebildumi? Ja nav iebildumu,
tad mēs varam balsot tikai par atbildīgās komisijas
priekšlikumu - otro daļu izteikt šādā
veidā.
Sēdes vadītājs. 45.panta otrā
daļa: "Padome veicina visu veidu elektronisko sabiedrības
saziņas līdzekļu līdztiesīgu un
līdzsvarotu attīstību". Vai deputātiem
ir iebildes? Nav. Tad ir pieņemta.
A.Rugāte. Trešā daļa - te nav
neviena priekšlikuma. Ceturtā daļa - nav priekšlikumu.
Piektajā daļā ir pieņemts Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas priekšlikums - izteikt
piekto daļu šādi: "Nacionālajai radio
un televīzijas padomei ir tiesības pieņemt
lēmumus, kas attiecas uz elektroniskajiem sabiedrības
saziņas līdzekļiem, tikai gadījumos, kas
paredzēti šajā likumā".
Sēdes vadītājs. Nav iebildes?
Lai nebūtu pārpratumu, lūdzu, balsosim par 45.pantu
komisijas redakcijā.
A.Rugāte. Jā, jo par sesto daļu
priekšlikumi nav ienākuši. Pants ir izlasīts.
Sēdes vadītājs. Balsojam. Lūdzu
rezultātu! Par - 36, pret - 3, atturas - 7. Deputātu
skaits nepietiekams. Zvanu lūdzu! Godātie deputāti!
Jūs izteicāt priekšlikumus par to, kā vajadzētu
referēt un vadīt sēdi, bet atļaujiet
man kā sēdes vadītājam izteikt jums aicinājumu
piedalīties balsošanā, jo dubultie balsojumi aizņem
ļoti garu laiku. Es šeit domāju gadījumus,
ka, ja nav kvoruma pirmajā balsojumā, tad mēs
vēlreiz balsojam. Lūdzu, balsosim par 45.pantu kopumā.
Lūdzu rezultātu! Par - 46, pret - 1, atturas - 15.
Pants ir pieņemts komisijas redakcijā.
A.Rugāte. 46.pants - "Nacionālās
radio un televīzijas padomes pamatuzdevumi un kompetence".
Pirmajā daļā ir Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas priekšlikums - svītrot deklaratīvos
vārdus: "...nodrošinot vairāku programmu
kvalitatīvu uztveršanas iespēju visā valsts
teritorijā". Komisija atzina, uzklausot arī ekspertu
paskaidrojumus attiecībā uz šo deklaratīvo
normu, ka tā ir nevis deklaratīva, bet gan pauž
tieši pašu būtību, tādēļ
ka kvalitatīva uztveršana visā valsts teritorijā...
tā ir būtiska kvalitāte tieši šo programmu
raidīšanas jomā, un, ja šāda formulējuma
likumā nav, tad tas nozīmē, ka var atļauties
izplatīt šīs programmas arī sliktā
un nepieņemamā, grūti uztveramā vai pat
neuztveramā kvalitātē.
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
vai ir kādas iebildes? Nav. Pieņemts komisijas piedāvājums.
A.Rugāte. Otrajā daļā atbildīgā
komisija papildina aiz vārdiem "sadales plāns"
ar vārdiem "Latvijas Radio, Latvijas Televīzijai,
Latvijas radio un televīzijas centram". Šis teksts
ir pustreknā drukā.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes
pret komisijas redakciju? Nav. Tālāk!
A.Rugāte. Trešo daļu Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisija ierosina svītrot kā
neatbilstošu 57.pantam. Tas ir pieņemts, bet atbildīgā
komisija savukārt izsaka šo daļu jaunā redakcijā:
"Nacionālā radio un televīzijas padome
pārvalda valsts kapitāla daļas Latvijas Radio
un Latvijas Televīzijā. Apstiprina to statūtus,
ieceļ ģenerāldirektorus, izveido revīzijas
komisijas, apstiprina valžu sastāvu."
Sēdes vadītājs. Arī nav
iebildes. Pieņemts.
A.Rugāte. Ceturtajā daļā
priekšlikumu nav. Piektajā daļā atbildīgā
komisija pirmo teikumu iesaka izteikt šādi: "Nacionālā
radio un televīzijas padome Ministru kabineta noteiktajā
kārtībā nosaka maksu par apraides atļauju".
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
A.Rugāte. Tālāk šajā
pantā nav ienācis neviens priekšlikums līdz
pat astotajai daļai. 65.lapa astotā daļa, 3.apakšpunkts.
Te valsts pārvaldes un pašvaldības komisija ierosina
aizstāt vārdu "izplatāmo" ar vārdu
"izplatīto", lai saskaņotu ar 46.panta
sesto daļu. Tas ir pieņemts, jo patiešām
tā bija tehniskas dabas kļūme galotņu
saskaņošanā. Līdz ar to nebija skaidrs,
ko ir gribēts šajā daļā izteikt.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
Tālāk!
A.Rugāte. Devītajā daļā
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija saskatīja
pretrunu ar Administratīvo pārkāpumu kodeksu
un ieteica svītrot šo daļu vai arī grozīt
Administratīvo pārkāpumu kodeksu. Kopā
ar Juridisko biroju strādājot pie šīs daļas,
komisija atzina, ka šī prasība ir iestrādājama
pārejas noteikumos, un tā tas arī ir izdarīts.
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
balsosim par 46.pantu atbildīgās komisijas redakcijā
kopumā.
A.Rugāte. Mums gan ir vēl viens priekšlikums,
priekšsēdētāja kungs! Trešajā
apakšpunktā atbildīgā komisija izsaka priekšlikumu
- vārdu "pârtraukšanu" aizstāt
ar vārdiem "izbeigšanu vai apturēšanu",
kas ir ļoti būtiski attiecībā uz precizējumu
par tiem soda mēriem vai ierobežojumiem, kas stājas
spēkā kāda pārkāpuma rezultātā
raidorganizācijās. Vai Saeima to pieņem?
Sēdes vadītājs. Es atvainojos,
man tas likās citādāk... Lūdzu - Aivars
Endziņš, Juridiskās komisijas priekšsēdētājs,
"Latvijas ceļa" deputāts.
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj!
Cienītie kolēģi! Es gribētu vērst
atbildīgās komisijas uzmanību uz šīs
devītās daļas 2.punktu. Tas, ka šeit ir atruna,
ka ir iestrādāts pārejas noteikumos, tomēr
paša 2.punkta teksta: "Sastādīt administratīvo
pārkāpumu protokolu..." nav. Ir pārkāpums,
administratīvs pārkāpums, un par to tiek sastādīts
protokols, nevis administratīvā pārkāpuma
protokols. Te vienkārši tīri no juridiskā
viedokļa viņš ir jāsakārto trešajam
lasījumam.
Sēdes vadītājs. Cita vēlējuma
nav? Tad, lūdzu, balsosim par 46.pantu komisijas piedāvātajā
redakcijā kopā ar šiem aicinājumiem trešajam
lasījumam - izdarīt attiecīgus labojumus,
ko izteica deputāts Endziņš. Rezultātu!
Par - 40, pret - 1, atturas- 10. Pants pieņemts komisijas
redakcijā.
A.Rugāte. 47.pants - "Nacionālās
radio un televīzijas padomes darbības nodrošināšana".
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija iesaka
aizstāt šajā pantā, kā arī citos
pantos vārdu "kanceleja" ar vārdu "sekretariāts".
Komisija to nepieņēma tāpēc, ka patiešām
nav svarīgi, kā mēs to nosaucam. Ir zināma
analoģija un līdzība ar Ministru kabineta kanceleju,
ar Prezidenta kanceleju, ar Saeimas kanceleju. Mēs tikpat
labi te varētu lietot arī citu terminu, nevis "sekretariāts".
Tādēļ komisija uzskatīja, ka kanceleja
it kā vairāk atbilstu tam, kas tur notiks, un tādēļ
tas ir ļoti diskutējams jautājums. Tāpēc
tas būtu izlemjams Saeimai.
Sēdes vadītājs. Jānis Lagzdiņš
- Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšsēdētājs,
"Latvijas ceļa" deputāts.
J.Lagzdiņš (LC).
Godātie kolēģi deputāti!
It kā nebūtiska lieta, taču šobrīd
valstī diezgan grūtajā finansiālajā
situācijā būtu jāpieņem tādas
normas, kas neprasītu liekus izdevumus. Šobrīd
ir sekretariāts, tātad ir arī jāsaglabā
šis nosaukums, lai nebūtu jāmaina šī
atribūtika ar citu nosaukumu, tādēļ es
aicinātu tomēr šo it kā formālo lietu
izvērtēt no lietderības viedokļa un saglabāt
esošās struktūras nosaukumu, proti, sekretariātu.
Paldies par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Debates pabeigtas.
Lūdzu zvanu balsojumam. Balsosim par Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas priekšlikumu - aizstāt
47.pantā, kā arī citos pantos vārdu "kanceleja"
ar vārdu "sekretariāts". Balsojam. Lūdzu
rezultātu! Par - 45, pret - 5, atturas - 8. Priekšlikums
ir pieņemts.
A.Rugāte. Paldies. Otrajā daļā
ir sakārtota numerācija. Atbildīgā komisija
un Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija ir
ieteikusi izteikt citā redakcijā šo daļu,
tātad jauno otro daļu, un tā ir šāda:
"Kancelejas darbinieku atalgojuma apmērs atbilst attiecīgās
kategorijas valsts civildienesta ierēdņu amatalgām."
Komisija to ir pieņēmusi. Pants līdz ar to
ir izlasīts.
Sēdes vadītājs. Tikai atgādinu,
ka tagad saskaņā ar balsojumu visur būs vārds
"sekretariāts".
A.Rugāte. Jā, mana vaina. Atzīstu.
Sēdes vadītājs. Balsosim par
47.pantu kopumā ar izdarītajiem labojumiem! Balsojam.
Lūdzu rezultātu! Par - 48, pret - 2, atturas - 7.
47.pants ir pieņemts.
A.Rugāte. 48.pants - "Nacionālās
radio un televīzijas padomes tiesības". Otrajā
punktā atbildīgā komisija aizstāj vārdu
"privātajām" ar vārdu "komerciālajām".
Tas pēc likuma kocepcijas, tas iepriekš tika skaidrots
vispārīgajā daļā un ir pieņemts
un atbalstīts no jūsu puses. Vēl ir šā
paša panta 3.punktā deputātu Jurkāna, Kuprijanovas
un Urbanoviča priekšlikums - aizstāt vārdu
"ka" ar vārdu "ja". Tas ir pieņemts,
jo patiešām ļoti pareizi tika saskatīta šī
tīri gramatiskā kļūda, kas mainīja
lietas būtību. Tādēļ viss ir pieņemts.
Izglītības, kultūras un zinātnes komisija
ierosināja papildināt šo pantu ar 4. un 5.punktu.
Proti, 4.punkts: "pieprasīt no raidorganizācijām
valsts finansētās darbības pārskatu".
Un 5. punkts: "pieprasīt no raidorganizācijām
finansiālās darbības pārskatu, ja tās
pieprasa valsts budžeta vai abonentmaksu finansējumu,
jeb maksājumu atvieglojumus". Komisijas vairākums
atzina un uzskatīja, ka nacionālā pasūtījuma
finansiālā un citāda veida atskaite jau notiek
pati par sevi un ka to īpaši šeit reglamentēt
nebūtu nepieciešams. Tādēļ šis
priekšlikums netika atbalstīts. Tas ir balsojams.
Sēdes vadītājs. Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas priekšsēdētājs,
deputāts Siliņš - "Latvijas ceļš"!
A.Siliņš (LC).
Paldies. Augsti godātie Prezidija locekļi! Godātie kolēģi! Mūsu komisija tomēr uzskata, ka šie papildu punkti ir nepieciešami. Nepieciešami tie ir tā iemesla dēļ, ka mūsu pieņemtajā 46.panta otrajā daļā ir paredzēts, ka padome sagatavo valsts budžeta projektu nacionālajam pasūtījumam, iesniedz to Ministru kabinetam, pēc apstiprināšanas lemj par tā sadalījumu. Tātad, lai to izdarītu, padomei ir nepieciešama tā informācija, kas ir paredzēta 4. un 5.punktā. Gribu tikai atgādināt, ka 5.punktā vajadzētu svītrot vārdu "abonentmaksu", jo tas jau tika izbalsots. Bet, ja padomei nav šīs informācijas, tad tai ir ļoti grūti rīkoties un kaut kur meklēt šo informāciju, tā varbūt ir pēc citiem noteikumiem citā laikā kaut kur jāiesniedz. Ir ļoti grūti strādāt, varbūt nevarēs pat sastādīt šo valsts budžeta pieprasījumu, ja tai nebūs iespējas saņemt šādus datus no raidorganizācijām.
Tāpēc es uzskatu, ka šīs
normas ir nepieciešams iestrādāt likumā.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Vai vēl
ir deputāti, kas vēlas runāt par šo
priekšlikumu? Nevēlas. Debates pabeigtas. Referente
vēlas?...
A.Rugāte. Paldies par aizrādījumu
par abonentmaksām, to es jau piemirsu, ka mēs to
esam izbalsojuši. Un attiecībā uz finansiālām
un citāda veida atskaitēm patiešām pastāv
kāda noteikta procedūra, kādā veidā
tas notiek, tādēļ tas ir principiāls
jautājums, to izšķir Saeima, vai tam ir jābūt
arī padomē, jo padome jau ir arī tā,
kas faktiski nosaka pamatojumu šim finansējumam, un
tā arī saņem atpakaļ to produkciju un
novērtē tādā nozīmē, ka
šī programma, kura netiek izpildīta, bet kurai
tiek piešķirti līdzekļi, tad jau arī
parāda, vai tie tiek vai netiek izmantoti tā, kā
tas ir paredzēts, un pati finansu procedūra savukārt
paredz atkal sava veida atskaites principu, kurš jau šeit
netiek mainīts, kā jau mēs vienojāmies,
jo Finansu ministrija nekādus citus jaunus finansējuma
veidus nepieņem šajā likumā.
Sēdes vadītājs. Lūdzu zvanu! Balsosim par Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas priekšlikumu papildināt 46.pantu ar 4. un 5. punktu:
"4) pieprasīt no raidorganizācijām valsts finansētās darbības pārskatu;
5) pieprasīt no raidorganizācijām
finansiālās darbības pārskatu, ja tās
pieprasa valsts budžeta finansējumu jeb maksājumu
atvieglojumu." Lūdzu rezultātu! Par - 27, pret
- 11, atturas - 19. Nav pieņemts.
A.Rugāte. Paldies. 49.pants - "Nacionālās
radio un televīzijas padomes darba organizācija".
Pirmajā daļā ir saņemts Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas priekšlikums aizstāt
vārdu "darbības" ar vārdiem "iekšējās
darbības", un šis priekšlikums ir pieņemts.
Vairāk priekšlikumu šajā pantā nav
bijis iesniegts.
Sēdes vadītājs. Vai deputātiem ir kādas iebildes? (No zāles deputāts A.Lambergs: "Jânobalso 48.pants kopumā!") Deputāts Lambergs lūdz nobalsot par 48.pantu kopumā. Lūdzu, balsosim! Lūdzu rezultātu! Par - 42, pret - 2, atturas - 7. 48.pants ir pieņemts.
Vai par 49.pantu kopumā varam balsot? Šeit
ir pieņemts viens labojums. Lūdzu, nobalsosim par
49.pantu ar to labojumu, pret kuru mēs neiebildām!
Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 48, pret - 2, atturas
- 5. Pieņemts.
A.Rugāte. 50.pants - "Nacionālās
radio un televīzijas padomes finansiālā darbība".
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija un deputāte
Poča ierosina svītrot "un/vai abonentmaksas".
Šis priekšlikums komisijā netika pieņemts,
taču arī likumprojekta lasījuma gaitā
mēs neesam pieņēmuši abonentmaksas kā
tādas, tātad šis priekšlikums pēc būtības
vairs nav izskatāms.
Sēdes vadītājs. Tālāk!
A.Rugāte. Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisija ierosina svītrot otro daļu, kas attiecas
uz padomes līdzekļiem: padome rīkojas ar līdzekļiem,
kas veidojas no iekasētās kancelejas (tagad jau
- sekretariāta) nodevas, kuras apmēru nosaka padome,
ņemot vērā attiecīgo pakalpojumu izmaksas.
Komisija atzina, ka tas tomēr ir nopietnāk jāprecizē,
un uzskata, ka tas ir komisijas pienākums - to izdarīt,
precizēt, kādi apjomi būs šīm sekretariāta
izmaksām, tā ka tas mums vēl ir priekšā
- mūsu nepadarītā darba daļa.
Sēdes vadītājs. Tā, nav
iebildes.
A.Rugāte. Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisija ierosināja svītrot daļu... trešo
daļu. Tas netika pieņemts, un šī panta
daļa tika atstāta pirmā lasījuma redakcijā,
uzskatot, ka tomēr ir vajadzīgs precizējums,
kas pasargā no pārpratumiem vai neprecīzas
sapratnes, kāda veida iemaksas padome ir tiesīga
iekasēt, un raidorganizācijas ir...
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
A.Rugāte. Ceturtā daļā nav
bijis priekšlikumu, tātad 50.pants ar to ir izlasīts.
Sēdes vadītājs. Nu, un arī
nobalsosim kopumā, jo tur... nē, nav jābalso,
jo nekas tur nav mainījies. Es atvainojos. Tālāk!
A.Rugāte. 51.pants - "Nacionālās
radio un televīzijas padomes priekšsēdētājs".
Priekšlikumi ir panta piektajā daļā, un
tie ir redzami 70.lappusē. Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisija ierosina svītrot otro un trešo teikumu. Šis
priekšlikums nav pieņemts. Otrais un trešais teikums
būtu šādi: "Padomes priekšsēdētājs
par sava amata pildīšanu saņem arī piemaksu
50% apmērā no amatalgas. Priekšsēdētāja
vietnieks - piemaksu 25% apmērā." Komisijas
vairākumam arguments bija tāds, ka, ja jau tas tiek
pielīdzināts civildienesta algām, tad acīmredzot
šie nosacījumi šeit būtu liekami, bet tas
ir diskutējams un balsojams jautājums.
Sēdes vadītājs. Aivars Endziņš
- "Latvijas ceļš". Pēc tam - Jānis
Lagzdiņš.
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj!
Cienījamie kolēģi! Manuprāt, šajā
piektajā daļā ļoti uzskatāmi parādās,
kāpēc ir tik karstas diskusijas par padomi un
par tās sastāvu. Laikam tātad būs daudz
tādu, kas vēlēsies kļūt par šīs
padomes locekļiem. Paskatieties! Pirmā kategorija -
civildienesta ierēdnis. Šobrīd tas būtu
260 latu, valdības līmenī laikam ir pat 280
latu mēnesī, un, ja šeit ir runa vēl
par piemaksu (priekšsēdētājam 50%, vietniekam
- 25%), nu tad te būtībā alga ir lielāka
nekā ministram, laikam oficiāli. Katrā ziņā
šī alga ir daudz lielāka nekā, teiksim,
Saeimas deputātam un komisiju vadītājiem. Mēs
tik tiešām ļoti labi mākam radīt jaunus
un labi apmaksātus amatus. Es atbalstītu tomēr
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikumu
par otrā un trešā teikuma svītrošanu.
Sēdes vadītājs. Jānis Lagzdiņš
- "Latvijas ceļš". Lūdzu!
J.Lagzdiņš (LC).
Godātie kolēģi! Ir jābūt
kaut kādai sistēmai valsts pārvaldes institūciju
vadītāju atalgošanai, un nevar būt tāds
stāvoklis, ka vienas institūcijas vadītājs
saņem daudz lielāku algu par citas valsts institūcijas
vadītāju, un tādēļ, godātie
kolēģi, komisijas vārdā es uzturu spēkā
šo priekšlikumu un lūdzu balsot par to. (Starpsauciens
no zāles: "Balsojam!")
Sēdes vadītājs. Debates pabeigtas.
Vai referente vēlas runāt?
A.Rugāte. Paldies. Tas ir atbalstāms
priekšlikums - ar Saeimas izšķiršanos.
Sēdes vadītājs. Tātad Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija ierosina svītrot panta piektajā daļā otro un trešo teikumu: "Padomes priekšsēdētājs par sava amata pildīšanu saņem arī piemaksu 50% apmērā no amatalgas. Priekšsēdētāja vietnieks - piemaksu - 25% apmērā." Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 49, pret - 9, atturas - 4. Priekšlikums ir pieņemts.
Tagad balsojam par 51.pantu kopumā. Balsosim!
Lūdzu rezultātu! Par - 46, pret - 2, atturas - 5.
Pieņemts. Lūdzu nākamo pantu!
A.Rugāte. 52.pants - "Nacionālās
radio un televīzijas padomes locekļu pienākumi
un tiesības". Atbildīgā komisija ierosina
papildināt otro daļu ar 3. punktu: "izdarīt
pārbaudes raidorganizācijās saskaņā
ar šo likumu".
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
Tālāk!
A.Rugāte. Trešā daļa. Atbildīgā
komisija izveidoja jaunu daļu - trešo daļu, kādas
nebija pirmajā lasījumā, un tā skan šādi:
"Padomes loceklis, kurš iekļauts Valsts radio un
televīzijas centra padomes sastāvā, pārstāv
tajā padomes un raidorganizāciju intereses."
Sēdes vadītājs.Vai deputātiem
ir iebildes? Nav.
A.Rugāte. Ir pieņemts deputātu
Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikums
svītrot pirmajā lasījumā pieņemto
trešo daļu. Ceturtajā daļā ir Valsts
pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikums
aizstāt vārdus "pirmās kategorijas"
ar vārdiem "otrās kategorijas". Tas ir attiecināms
uz padomes locekļu amatalgām: "Padomes locekļu
amatalga tiek pielīdzināta pirmās kategorijas
valsts civildienesta ierēdņa amatalgai." Tāda
ir komisijas ieteiktā redakcija, un Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas priekšlikums netika pieņemts.
Komisijas locekļu vairākuma argumentācija bija,
ka tādā gadījumā tiks pazemināta
tā alga, kuru viņi saņem šobrīd.
Sēdes vadītājs. Aivars Endziņš
- "Latvijas ceļš". Lūdzu!
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj!
Ja Saeima piekrita un izsvītroja 51.panta piektajā
daļā otro un trešo teikumu, kur bija paredzētas
piemaksas priekšsēdētājam un vietniekam
- 50% un 25% apmērā pie civildienesta ierēdņa
pirmās kategorijas amatalgas, tad būtu loģiski,
ja padomes locekļiem ir otrā kategorija. Jo, es atvainojos,
ja ir tā, kā te ir rakstīts, - ka padomes loceklim
ne retāk kā reizi mēnesī ir jābūt
padomes sēdē, - tad paskatīsimies, kādā
līmenī ir citas personas, amatpersonas, kurām
jāstrādā katru dienu, - kaut vai, pieņemsim,
tiesneši un tā tālāk! Mēs šos
cilvēkus paceļam milzīgi augstā līmenī
uz pirmo kategoriju. Es aicinu atbalstīt Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas priekšlikumu. (Starpsaucieni
no zāles: "Pareizi. Balsojam!")
Sēdes vadītājs. Pēteris
Tabūns - Latvijas Nacionālās neatkarības
kustība. Lūdzu!
P.Tabūns (LNNK).
Cienījamie kolēģi! Es patiešām
neaizstāvu lielas algas ierēdņiem, es neesmu
tās aizstāvējis, kad veidoja šo atsevišķo
kastu, bet šajā brīdī es gribētu
vērst jūsu uzmanību uz to, ka padomes funkcijas
būs ļoti svarīgas. Mēs taču veidojam
neatkarīgu, patstāvīgu institūciju,
kura būs faktiski autonoma, darbosies gandrīz neatkarīgi
no Saeimas un valdības, tās atbildība būs
liela. Mēs tātad šodien runājām
par to, ka mēs aicināsim tajā strādāt
ļoti kvalificētus, tautā, sabiedrībā
pazīstamus cilvēkus, un ja nu mēs pielīdzināsim
viņu algas otrajai kategorijai, tad diez vai mēs
šajā padomē atradīsim tādus cilvēkus,
kuri varēs, nemeklējot blakusdarbu, atbildīgi
un godprātīgi strādāt. Es domāju,
ka šī pirmā kategorija nav tā augstākā
tādiem, ir piešķirtas valstī šīs
pirmās kategorijas algas daudziem, bet šīs padomes
locekļiem, es domāju, vajadzētu tomēr
dot šo pirmo kategoriju, tā, kā komisija to
pieņēma. Vajadzētu to atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Debates pabeigtas.
Lūdzu!
A.Rugāte. Vai es drīkstētu vēl...
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
komentējiet!
A.Rugāte. Ļoti īsi, kolēģi!
Līdz ar iepriekšējo balsojumu, ar kuru mēs
esam noņēmuši šīs piemaksas, algas
kļūst vienādas. Ja tiek iebalsots komisijas priekšlikums,
tas nebūtu īpaši saprātīgi un tādēļ
ir vērā ņemams tomēr Endziņa
kunga komentārs un izdarāms saprātīgs
balsojums par labu tādai labprātīgai sakārtotībai.
Sēdes vadītājs. Lūdzu, balsosim par Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikumu - aizstāt vārdus "pirmās kategorijas" ar vārdiem "otrās kategorijas"! Lūdzu rezultātu! Par - 43, pret - 4, atturas -12. Priekšlikums ir pieņemts. Tagad, lūdzu, balsosim par 52.pantu kopumā! Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 43, pret - 3, atturas - 6. Esam pieņēmuši 52.pantu ar attiecīgajiem labojumiem.
Pārtraukums līdz 15.30.
(Pārtraukums)
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
ieņemiet savas vietas! Turpinām izskatīt likumprojektu.
Septītā nodaļa - "Nacionālais pasūtījums".
A.Rugāte. Tieši tā. Paldies. 53.pants,
kurā nav ienācis neviens priekšlikums. Līdz
ar to pirmā lasījuma redakcija netiek uzlabota vai
kā citādi izmainīta.
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
tālāk!
A.Rugāte. 54.pants - "Nacionālā
pasūtījuma uzdevums". Deputāte Poča
ieteica veidot šo pantu pēc citas struktūras
- vispirms parādīt, kādas ir nacionālā
pasūtījuma funkcijas atbilstoši tā saturiskajam
pasūtījumam. Pēc tam - atbilstoši finansiālajam
nodrošinājumam, ņemot vērā finansēšanas
avotus, bet vienlaicīgi ievērojot divus posmus
(bez un ar abonentmaksām). Komisija šo priekšlikumu
neatbalstīja, uzskatot, ka komisijas piedāvātajā
variantā ir jau pietiekami izklāstīts nacionālā
pasūtījuma darbības princips un uzdevums.
Pie tam saskaņā ar mūsu šā likumprojekta
5.panta balsojumu, abonentmaksas šobrīd vairs nepastāv,
tātad ir tikai daļēji iespējama šī
priekšlikuma atbalstīšana arī tad, ja mēs
balsojam, taču, tā kā priekšlikums nav
izteikts priekšlikuma, bet tikai vēlējuma formā,
tad līdz ar to tas patiesībā arī nav
balsojams pēc būtības.
Sēdes vadītājs. Tieši tā.
A.Rugāte. Šajā pašā pantā ir Kristīgo demokrātu savienības deputātu Prēdeles, Lakševica un Rugātes priekšlikums - papildināt 4.punktu aiz vārdiem "izglītojošiem" ar "tai skaitā kristīgās izglītības...", un tālāk kā tekstā. Es gribu visas savas frakcijas deputātu vārdā uzturēt šo priekšlikumu un līdz ar to uzturēt arī balsojumu. Pamatojums tam ir ļoti vienkāršs - ņemot vērā to, ka šobrīd pirmajā programmā tikai periodiski, atbilstoši kādiem svētkiem, kuros ir līdzdalīga arī baznīca vai kāda no konfesijām, tiek izmantoti dievkalpojumi kā viens no reliģiskās - kristīgās izglītības veidiem. Otrajā programmā ir speciāla raidījumu kopa gan radio, gan televīzijā, kas nodrošina šādu saturu tiem, kuriem tas interesē, un vispār tas pieder pie kultūras, ir viena no kultūras sastāvdaļām. Mēs uzskatījām, ka nav pietiekams šis formulējums, pēc kura ir vadījusies komisija, it kā teorētiski iekļaujot izglītojošo vai kultūras programmu skaitā arī kristīgās izglītības programmas. Tādēļ arī ir šis priekšlikums, kuru mēs šobrīd uzturam spēkā, ņemot vērā to, ka pagaidām likumprojektā ir iestrādāta tikai pirmās programmas pārliecinoša koncepcija, bet otrās programmas koncepcija pagaidām ir neatrisināta, tas ir, atklātā formā, un līdz ar to mēs gribam arī turpmāk paturēt šo iespēju pēc noteikta plāna vai pēc noteikta apjoma arī nacionālā pasūtījuma ietvaros šo kristīgo izglītību nodrošināt.
Vēl ir atbildīgās komisijas priekšlikums
- šajā pašā pantā piektajā daļā
aizstāt vārdus "nacionālās minoritātes"
ar vārdu "mazākumtautības". Vispirms
tas jau ir latviskots termins un it kā tuvojas arī
vairāk tai būtībai, kuru mēs gribētu
šajā punktā izpaust, apliecināt.
Sēdes vadītājs. Vai kāds
vēlas runāt par šiem priekšlikumiem? Nevēlas.
Lūdzu zvanu! Balsosim par deputātu Prēdeles,
Lakševica un Rugātes priekšlikumu - papildināt
aiz vārdiem "izglītojošiem" ar "tai
skaitā kristīgās izglītības".
Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 27, pret - 7, atturas
- 16. Pieņemts.
A.Rugāte. Paldies. Tālāk ir 55.pants...
Sēdes vadītājs. Es atvainojos!
Nobalsosim vēl par 54.pantu kopumā ar labojumiem.
A.Rugāte. Mana vaina... Pasteidzos.
Sēdes vadītājs. To skaitā
ar komisijas ieteikto labojumu - vārdus "nacionālās
minoritātes" aizstāt ar vārdu "mazākumtautības".
Lūdzu rezultātu! Par - 38, pret - 3, atturas - 6.
Nav kvoruma. Lūdzu, balsosim vēlreiz! Balsojam. Nē,
vēl nebalsosim! Nav signāla. Tagad - lūdzu!
Balsojam. Rezultātu! Par - 48, pret - 1, atturas - 6. Pieņemts.
A.Rugāte. Tālāk ir 55.pants - "Nacionālā pasūtījuma veidošana". Šajā pantā ir tikai viena daļa. Acīmredzot saglabājot principu, ka panti ir ar daļām, mēs šeit varbūt neesam... Šeit varētu svītrot šo daļas numerāciju, taču saglabājot principu, ka visos pantos ir daļas, mēs arī šeit šo pirmo daļu esam atstājuši, jo nav izslēgts, ka var parādīties kāds priekšlikums, kas rada otro daļu ne tikai trešā lasījuma gaitā. Un arī pēc tam, kad likums jau darbojas, var parādīties šāda vajadzība, un tad, protams, tas būs sarežģītāk. Paldies.
56.pants. Atbildīgā komisija ierosina papildināt šo daļu ar to izcēlumu, ko jūs redzat 73.lapas labajā ailītē pēdējā iedaļā: "Nacionālā pasūtījuma apjoms citām raidorganizācijām kopā nedrīkst pārsniegt 15% no nacionālā pasūtījuma finansējuma kopējā apjoma." Tas ir papildinājums nacionālā pasūtījuma pamatam, kuru pilda Latvijas Radio un Latvijas Televīzija, pieļaujot, ka šajā daļā ir iespējams daļu no nacionālā pasūtījuma Nacionālās radio un televīzijas padomes konkursa organizētā kārtā nodot arī citām raidorganizācijām vai programmu veidotājiem. Tas arī zināmā mērā ir konceptuāls jautājums, kādā veidā tiek nodrošināts nacionālais pasūtījums un tiek izmantoti valsts nodokļu maksātāju līdzekļi - vai tikai sabiedriskajam radio un televīzijai vai arī citām raidorganizācijām, kurām ir citi finansēšanas avoti, tātad privātajām vai komerciālajām.
Ir arī frakcijas "Tçvzemei un
brīvībai" priekšlikums par šo pantu -
papildināt to ar tekstu "...bez tiesībām
uz reklāmlaiku". Nacionālā pasūtījuma
kopējais apjoms citām raidorganizācijām
un neatkarīgajiem programu veidotājiem kopā
nedrīkst pārsniegt 15% no Latvijas Radio un Latvijas
Televīzijas raidījumu kopējā apjoma".
Komisija uzskata, ka tas ir daļēji pieņemts,
iestrādājot to visas panta daļas kopīgajā
redakcijā, kura ir 73.lapas augšpusē.
Sēdes vadītājs. Lūdzu,
par 56.pantu! Vai deputāti vēlas debatēt?
Vai piekrīt komisijai? Lūdzu! Pēteris Tabūns
- Latvijas Nacionālās neatkarības kustība.
Uzsākam debates.
P.Tabūns (LNNK).
Cienījamie kolēģi! Tas patiešām
ir svarīgs pants. Mums ir jāizlemj, vai nacionālo
pasūtījumu var šodien sadalīt un uzticēt
jau privātajām un komercraidstacijām, vai,
finansējot sabiedrisko radio un televīziju no valsts
budžeta, to visu atstāt sabiedriskā radio un
televīzijas ziņā. Lai mani nepārprot,
es vienmēr esmu atgādinājis un atgādinu
arī šodien, ka es esmu par privāto vai komercraidstaciju
sekmīgu darbību un atbalstu visas tās, kuras
šodien darbojas, un nemēģinu absolūti
nekādā veidā, man nav tāda nodoma
tās ierobežot. Taisni otrādi - lai tās
attīstās, nostiprinās, jo labāk būs
mums visiem - skatītājiem un klausītājiem,
bet es domāju, ka šobrīd nevajadzētu šo
valsts budžeta daļu, arī ne 15%, novirzīt
privātraidstacijām. Tas nebūtu pareizi. Varbūt
pēc pāris gadiem, tad mēs paskatīsimies,
kā tas notiek, tad, iespējams, varēs būt
arī šāds variants, tad mēs varēsim
izdarīt labojumus jebkurā laikā, tas nebūs
grūti, bet šodien nevajadzētu to darīt!
Galu galā radio un televīzija - tāpat kā
tas bijis iepriekšējā laikā un arī
šodien - var un varēs izvēlēties programmu
veidotājus vai attiecīgo raidījumu veidotājus
arī no malas. Vai mēs viņus saucam par neatkarīgajiem
producentiem vai kā agrāk - par ārštata
autoriem - tas ir viņu ziņā. Ja viņi
jūt, ka par attiecīgo tēmu radio vai televīzijā
nav tik spēcīgu cilvēku, kas varētu
veidotu pārraides, tad viņi uzticēs to cilvēkiem
no malas, bet neierobežosim viņus. "Nenogriezīsim"
no šī budžeta līdzekļus, kas ir sabiedriskajai
valsts televīzijai un radio jau ar Saeimas lēmumu
piešķirti, šos 15%. Nedarīsim to! Paldies
par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Aivars Kreituss
- Demokrātiskā partija "Saimnieks". Lūdzu!
A.Kreituss (DPS).
Cienījamo priekšsēdētāj!
Cienījamie deputāti! Šī piebilde izsauca
diezgan lielu izbrīnu. Kāpēc nacionālā
pasūtījuma raidstacijai ir jābūt tiesībām
nodot kaut kādus procentus, kaut vai vienu, kādām
citām raidstacijām, ja šo laiku ir finansējis
budžets? Es atkal atgriežos pie tā paša,
par ko es vienmēr esmu runājis, - ka mēs
mētājam naudu pa kreisi un pa labi. Un tagad mēs
beigu beigās gribam iestrādāt pantu, kas ir
vistīrākās korupcijas pants. Kādā
konkursa kārtībā? Kurš lielāku kukuli
dos - tam atļaus. Kurš mazāk dos - tam neļaus.
Kas tie tādi par konkursiem? Es domāju, ka ir jābūt
vispārējai skaidrai kārtībai. Ja ir
nacionālais pasūtījums, tad tā ietvaros
darbojas viena vai vairākas raidstacijas, cik nolemj,
un tās strādā. Bet mēs vairākos
pantos, tajā skaitā, arī 50., kuram mēs
pagājām garām, iestrādājam šai
padomei iespēju nodarboties ar biznesu. Kas tas faktiski
ir par biznesu? Nodarboties ar dažādiem... ar tādiem
kā naudas pelnīšanas momentiem, kuri šeit
nekādi neiederas. Es domāju, ka nevajadzētu
aizvērt acis uz šādām lietām, bet
runāt skaidru valodu. Kā tad tie 15% tiks nodoti?
Kas to darīs? Mēs labi zinām, kā šie
konkursi notiek, ieskaitot arī "Lattelekom",
kur lētu pasūtījumu atcēla, bet dārgu
- paņēma. Un viss tas notika ar konkursa birku.
Tā ka, es domāju, šis ir pilnīgi nepieņemams
punkts, ja mēs atklāti skatāmies no budžeta
tērēšanas viedokļa. Un diez vai vispār
valstij pašreiz ir kāds svarīgāks jautājums
par budžeta tēriņiem? Paldies.
Sēdes vadītājs. Aivars Berķis
- Latvijas Zemnieku savienība. Pēc tam - Pauls Putniņš.
A.Berķis (LZS).
Godātais priekšsēdētāj! Godātie deputāti! Redzat, šis nu gan patiešām ir konceptuāls jautājums. Varbūt patiešām vienīgais īsti būtiskais jautājums šajā likumā. Varbūt vienīgais īsti būtiskais! Jo šeit ir padomes varas svira, ar kuru padome var kaut ko ietekmēt sabiedrisko raidorganizāciju darbā. Es saprotu, kāpēc varbūt ir tik liela piesardzība, runājot par šo jautājumu. Tagad, verot muti vaļā, es tūlīt nokaitināšu visus savus kolēģus sabiedriskajā radio un televīzijā, bet ko tad lai dara? Katram darbam un katrā darbavietā, protams, ideālākais stāvoklis gan sociālismā, gan, es domāju, arī jebkurā citā iekārtā ir vārdi: dodiet man naudu, nodrošiniet valsts finansējumu tik, cik ir nepieciešams un ļaujiet man brīvas rokas! Tas ir sapnis, un tas ir jāsaprot, ka tā tas ir katrā vietā, un katrs žurnālists, protams, ir ieinteresēts strādāt iespējami vieglāk, ja mani neviens neapdraud, ja manu redakciju neviens neapdraud, ja šī nauda ir iedota, ja ir šis pasūtījums, ka tik un tik procenti raidījumu jums ir jātaisa, vienalga, vai tā būtu Bērnu redakcija vai Lauku redakcija, vai kāda cita. Tad es to taisu un saņemu savu naudiņu, un pamēģiniet tik jaukties iekšā un ņemt man šo naudiņu nost. Un tā tas ir nodaļā un tā tas ir katram atsevišķajam redaktoram. Manu raidījumu laiku, lūdzu, un manu finansējumu! Un es daru, ko gribu. Un tad tālāk tā ir vienīgi manas godkārības, manas sirdsapziņas, mana amata lepnuma lieta. Ja es cienu savu amatu, ja man ir šī amata godkārība, tad es cenšos šo raidījumu taisīt labi, bet, ja es esmu samierinājies, tad es kaut ko nočabinu, pielīmēju, kā saka, galus un, atdodu, un jūs apdraudēt mani nevarat, jo man tas ir iekšā. Un ir ļoti grūti katrā iestādē, teiksim, tiešajam priekšniekam tur kaut ko izdarīt, jo nevienam jau negribas ar savu kolektīvu sakašķēties, un, ja no augšas neiejaucas, tad tā arī paliek.
Un tāpēc šeit likumā divās vietās ir kaut kas iestrādāts, lai varētu tomēr šajā monopolā un šajā mierīgajā "ûdenī" kaut ko darīt. Tas ir 62. pants, par ko mēs runāsim tālāk. Tur ir rakstīts: "Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas programmās līdz 15% raidlaika ir pieļaujams aizņemt ar citu raidorganizāciju vai neatkarīgo producentu sagatavotajiem raidījumiem." Tas nozīmē, ka, sacīsim, Televīzijas komitejas ģenerāldirektors... Televīzijas ģenerāldirektors, sabiedriskās televīzijas ģenerāldirektors pasaka: "Jûs savu raidījumu taisāt slikti, es slēdzu līgumu ar vienu brīvo producentu... neatkarīgo producentu, noslēdzu šo līgumu, un viņš taisa man raidījumu, un jūs, mīļais, to varat izdarīt konkursa kārtībā." Protams, nav tā, kā saka Kreitusa kungs, ka visi konkursi ir korumpētība un tā tālāk, bet nav jau tomēr taisnīgākas iespējas, bet ir vēl netaisnīgāka iespēja - dot "par zilām acīm". Ja negrib īsti tā darīt, tad dod konkursa kārtībā. Tā ka tomēr konkurss ir jātaisa. Vārdu sakot, tādā gadījumā, ja es, Berķis, savu raidījumu taisu slikti, tad, lūdzu, izsludiniet par šo raidījumu konkursu, un to uzvarēs, sacīsim, neatkarīgais producents, kas to taisīs labāk. Izsludiniet tādu konkursu uz vienu gadu, un tas ir labi.
Un tālāk. Lai nevarētu notikt tā, ka, sacīsim, "pašu mājās" visiem gribas mierīgi dzīvot, tad tomēr arī šai padomei ir jādod kaut kāda iespēja iejaukties no ārpuses un kaut ko darīt šajā lietā. Un arī Tabūna kungs šo jautājumu jau uzdeva Grundta kungam - ja pareizi atceros amatu, tas ir Dānijas reģionālo raidorganizāciju padomes loceklis - , un viņš atbildēja, ka tas ir pavisam saprotami, tas ir elementāri, ka raidorganizācija sev patur ziņu raidījumus, un tas ir pamats. Ir daudzas raidorganizācijas, kuras visus savus raidījumus tādā veidā izdod konkursa kārtībā, un viņām pašām nav nekā cita, ir tikai šīs raidīšanas iekārtas. Viņas var iztikt pat bez savām automašīnām, pat bez saviem magnetofoniem, bez savām kamerām. Viņas to visu atdod neatkarīgajiem producentiem, un, kā teica Grundta kungs, tādā veidā viņas veido ap sevi šo plašo "augsni", gatavo "zemi" jauniem talantīgiem žurnālistiem, kuriem tādā veidā ir iespējams ienākt raidorganizācijā, nevis tā, ka jūs uztaisāt monopola sienu. Ir sarežģījumi, tas, protams, ir sarežģīti, un es nezinu, kā to pateikt, bet man nav absolūti nekādu šaubu, ka ir jāpaver šāds ceļš brīvajiem producentiem, līgumu slēgšanai ar brīvajiem producentiem. Un, kā teica Grundta kungs, 15% ir daudz par maz, varētu vairāk dot.
Lieta, protams, ir sarežģīta, un grūti saprast, kā tas varētu juridiski notikt, ja jūs runājat par pasūtījuma nodošanu citai raidorganizācijai. Piemēram, manā izpratnē NTV-5 ziņas ir labākas par "Panorāmu" televīzijā. Es uzskatu, ka tas tā ir. Tātad, ja es būtu padomē, man īstenībā vajadzētu sacīt tā:"Pietiek! Turpmāk es slēdzu līgumu ar NTV-5 un tā taisīs šīs ziņas." Un "Panorāma"? Es nezinu... Te, protams, tūlīt rodas jautājums: kas notiek ar "Panorāmu"? Vai viņi visi aiziet masveidā vai pāriet uz NTV-5 ? Kas ar viņiem notiek? Vai NTV-5 nāk uz valsts, teiksim, uz sabiedrisko raidorganizāciju, un "Panorāma" iet viņu vietā? Bet kas tad viņus ņems? Te ir tā neskaidrība, kā to izdarīt, un tāpēc es neriskētu varbūt likt par šīm raidorganizācijām, bet aprobežotos... Es iesniegšu šādu labojumu trešajam lasījumam, ka neatkarīgie producenti...Varētu vienkārši rakstīt "neatkarīgajiem producentiem", bet šāda iespēja ir jānodrošina, un padomei tādas tiesības ir jādod. Tas ir absolūti neapšaubāms.
Tāpat paskatieties kaut vai, teiksim, tos
pašus ziņu raidījumus no laukiem. Kas tad nāk
no laukiem? Ja Dimanta kungam ir izdevies uz laukiem nokļūt,
tad tas raidījums tur ir, taču, ja nav, tad nav,
un tas ir viss raidījums. Tā ka neapšaubāmi
šinī gadījumā vajadzētu slēgt
līgumu kaut vai ar reģionālajām televīzijām,
lai šo lauku raidījumu daļu nodrošina vēl
arī reģionālās televīzijas. Tas
būtu absolūti sakarīgi, un es neredzu, kādā
veidā tas varētu apdraudēt sabiedrību...
Jā, redz, - var piekrist, ka 15 procenti, tas, protams,
ir skaitlis, par kuru var strīdēties. Es jau minēju,
ka dāņu eksperts teica, ka tas ir pārāk
maz, mums nav pieredzes, un mēs varētu sākumā
ieviest šos 15 procentus, varētu vēl ierakstīt,
lai kādam nav monopola. Varbūt varētu ierakstīt,
ka šie 15 procenti nedrīkst nonākt viena neatkarīgā
producenta rokās vai nedrīkst nonākt vienas
raidorganizācijas rokās. Par to vēl vajadzētu
padomāt uz trešo lasījumu, un tas prasa arī
aprēķinus, vai mēs ar to pārāk
nenorobežojam. Bet par to, ka šis pants principā
ir atbalstāms, par to es esmu pārliecināts tā,
kā es te stāvu.
Sēdes vadītājs. Ilga Kreituse,
pēc tam - Pēteris Tabūns un pēc tam
- Jānis Lucāns.
I.Kreituse (DPS).
Es gribu teikt pavisam īsi - mīļie kolēģi! Nejauksim pantus un nejauksim valsts televīziju ar privāto televīziju! Nejauksim nacionālo pasūtījumu ar komercraidījumiem, un, Berķa kungs, tā lieta ir pavisam vienkārša. Ja jūs strādājat valsts televīzijā un jūs taisāt sliktus raidījumus, tad vadība nevis pieaicina citu, kas jūsu vietā taisa, bet padzen jūs no darba un pieņem citu darbā un maksā no budžeta tam, kurš to raidījumu var uztaisīt. Jo šeit ir runa par budžeta naudu. Par to, kas no valsts kases tiek izdalīta. Un, ja valsts radio nevar izpildīt valsts pasūtījumu, tad valsts radio ir jālikvidē un nav jādod padomei tiesības budžeta naudu dalīt komerciālām struktūrām. Tas ir principā pretrunā ar to, ko mēs pieņemām jau šinī pašā likumprojektā, ka viņš ir jāsaskaņo ar Antikorupcijas likumu, kas būs.
Un tāpēc šeit nevajag jaukt šīs
lietas kopā. Ja ir valsts televīzija un valsts radio,
tad lai viņi pilda nacionālo pasūtījumu
un nekādas komercstruktūras lai nesaņem šo
valsts naudu ne piecu, ne piecpadsmit procentu apmērā.
Un cilvēkus, kas nevar... Ja padome nolemj, ka "Panorāma"
neatbilst tam, kas ir vajadzīgs Latvijas valstij un tautai,
ka viņa nepilda nacionālo pasūtījumu,
tad padome "Panorāmu" atlaiž no darba un
uzaicina darbā pilnu jaunu sastāvu, nevis slēdz
kaut kādu līgumu, tos atvirza no darba, lai tie pamācās
un paklusē. Darba attiecības ir strikti noteiktas
- vai nu jā, vai nu ne. Un tāpēc šādā
redakcijā šis pants nav pieņemams.
Sēdes vadītājs. Pēteris
Tabūns - LNNK. Lūdzu! Pēc tam - Jānis
Lucāns.
P.Tabūns (LNNK).
Patiešām tā tas ir un to vajadzētu
ielāgot - ir sabiedriskais radio un sabiedriskā televīzija,
bet komerciālā ir komerciālā. Un katram
ir savi mērķi, katram ir savi uzdevumi. Un, ja komercstruktūras
papildina to, ko veic sabiedriskais radio un televīzija
- paldies viņiem, bet nevajag jaukt divas dažādas
lietas! Ne velti visā pasaulē pastāv šis
sabiedriskais radio un televīzija. Un, Berķa kungs,
jūs slikti saklausījāt šo dāņu
eksperta sacīto, viņš teica, ka viena no programmām
netiek aiztikta, bet otrajā programmā, kura ir jaukta,
pieļauj arī neatkarīgo ekspertu gatavotos raidījumus.
Bet tā ir pavisam cita lieta. Un patiešām, Berķa
kungs, ja radio gatavo sliktas pārraides, tad šīs
pārraides ģenerāldirektors vai attiecīgo
struktūru vadītāji uzticēs to darīt
kādam Miķelim pavisam no citas organizācijas,
kur viņš strādā, bet Berķa kungs
tiks atstādināts. Ļoti elementāri! Tāpēc
nevajag jaukt dažādas lietas, nevajag graut sabiedrisko
radio un televīziju, kurai ir jāpastāv, kurai
ir jāpilda sabiedrības intereses. Jāaizstāv
sabiedrības intereses. Paldies par uzmanību!
Sēdes vadītājs. Jānis Lucāns,
pēc tam - Pauls Putniņš un pēc tam -
Aivars Berķis.
J.Lucāns (TPA).
Cienījamie kolēģi! Šis ir viens no ļoti interesantiem gadījumiem. Ir tāds teiciens, ka cilvēks, kas ir gudrs, mācās no citu kļūdām, cilvēks, kas nav sevišķi gudrs, mācās no savām kļūdām, bet kā lai sauc to cilvēku, kurš nemācās arī no savām kļūdām? Šinī gadījumā ir runa, par, lūk, šiem piecpadsmit procentiem no valsts pasūtījuma. Mums laikam pavisam ir aizmirsies, kā, teiksim, pēdējos 5 gados strādā mūsu valsts rūpniecība ar šāda veida kombinācijām un ar ko tas ir beidzies. Vai tiešām šo piemēru ir par maz, lai, teiksim, saprastu, ka šāda veida rīcība nevar pastāvēt, ka tur nekas prātīgs nevar iznākt? Tur var vienīgi iznākt tā, ka, teiksim, ja Berķa kungam būs sava redakcija nacionālajā radio, tad viņš nodibinās ar citu vārdu savu privāto redakciju un to pasūtījumu, ko viņš pats slikti pildīs kā nacionālā radio vadītājs, viņš labi izpildīs, teiksim, kā privātizpildītājs. Zināt, tāda sistēma neder. Ja, teiksim, manā restorānā šefpavārs slikti gatavo, tad es eju uz kaimiņu restorānu ēst pusdienas, ja es neesmu restorāna vadītājs. Es saprotu, ka daudzās lietās var pieļaut dažādas atkāpes, bet diez vai vajadzētu uzskatīt par nopietnu piedāvājumu atkārtot vēl un vēlreiz tās pašas kļūdas, kuras jau ir izdarītas un kur ir skaidri redzams, ka tās dzen mūs postā.
Es esmu pārliecināts, ka taisni tā
tas notiks, jo jāņem vērā, ka, tiklīdz
pamatkapitāls ir kopējs, tā tanī pašā
brīdī, ņemot vērā šo finansu
situāciju, sāksies valsts īpašuma ekspluatācija
par labu privātīpašumam. Un tas ir neizbēgams
process. Man grūti vienkārši atrast vārdus,
kā lai raksturo šo situāciju. Nedrīkst būt
šāds pasūtījums!
Sēdes vadītājs. Pauls Putniņš,
pēc tam - Aivars Berķis, pēc tam - Dainis
Stalts.
P.Putniņš (LZS).
Godāto priekšsēdētāj,
cienītā Saeima! Šis ir viens no vispretrunīgākajiem
punktiem likumprojektā, un arī mēs esam ilgi
par to sprieduši. Redzat, lietas būtība ir sekojoša.
Pirmkārt, man jāsaka, ka šis ir tas retais gadījums,
kad es esmu vienisprātis ar savu lielo draugu Aivaru Berķi,
un jūs jau saprotat lietas būtību. Ja mēs
absolūti nedodam iespējas konkurencei, ja mēs
nedodam iespējas konkurencei tādā gadījumā,
ka valsts budžeta līdzekļi ir tikai sabiedriskajai
televīzijai un radio, kas pēc būtības
ir pareizi, arī šie 15% satrauc valsts jeb sabiedrisko
radio un televīzijas darbiniekus, jo viņi baidās,
lai šie līdzekļi bezgalīgi nepārslīd
privātajā sektorā, bet, ja mēs to nedarām,
ja mēs izslēdzam konkurenci, tad pastāv šī
iespēja iekapsulēties, jo tikai konkurence ir virzošais
spēks. Tas mūsu ekonomikā ir atzīts princips,
un tas ir arī šeit. Bet, protams, ir arī taisnība
tiem, kuri saka, ka privātais ir šķirams no
valsts jeb sabiedriskā. Tomēr mums kaut kāda
daļiņa ir jādod arī šai attīstībai,
tā ir attīstība, un jūs redzēsit,
kādi lieliski rezultāti būs, ja mēs to
pieņemsim. Gluži vienkārši tāpēc,
ka privātajos... un nevis komerciālajos, bet privātajos,
labdabīgajos, teiksim, šajos jaunajos iestādījumos
darbojas jauni, talantīgi darboties spējīgi
cilvēki, kas uzturēs šo konkurences garu, un
tas nāks par labu sabiedriskajai televīzijai un
sabiedriskajam radio tādā nozīmē, ka
tur celsies kvalitāte. Un šī sacensība
ir jāveicina. Kādā gan citādā veidā
mēs varētu veicināt raidījuma līmeņa
kāpumu valsts radio un valsts televīzijā?
Un mēs esam ceļā uz sabiedrisko radio un sabiedrisko
televīziju. Protams, mēs to izšķirsim
balsojot, tikai padomājiet par lietas būtību
bez kaut kādas agresivitātes, jo šeit ir domāts
jau pašā dīglī labdabīgs stimuls attīstībai.
Paldies.
Sēdes vadītājs. Aivars Berķis
- otrreiz. Lūdzu! Pēc tam - Dainis Stalts.
A.Berķis (LZS).
Paldies Putniņa kungam! Viņš saprata šo būtību, jo tas būtībā ir tas pats, kas teātrī, - vai nu mēs paturam visus aktierus tā, kā viņi ir gadu no gada, vai mēs slēdzam līgumu ar jauniem, izsludinām kaut kādu konkursu, un tas ir visur vienādi. Un kāpēc jūs, mani oponenti, uzskatāt, ka tas nozīmē kaut ko atdot privātajam? Nu ar to brīdi, kad es nopērku viņa pakalpojumus, taču ne par lielāku cenu, ne par kādu citu naudu, bet tikai par to pašu naudu, es to neiedodu tam, kurš iepriekš ir slikti izpildījis šo pasūtījumu, un tad šis privātais līdz ar to taču strādā sabiedriskajā, viņš taču tad ir manējais, mūsējais. Nu nav taču tā, ka mēs kaut kā esam sadalīti kastās, kur vieni tad ir šie sabiedriskie - svētie un lieliskie, bet tu, kas neesi, ja tu mēģini šajā privātajā laukā vai komerclaukā... tad tu esi tas "norakstāmais" un nosodāmais. Tas taču būtu ideāli, ja mēs šos labākos dabūtu šajā sabiedriskajā sektorā, un te ir tā izlase. Kā tāds skatījums vispār varēja nākt prātā! Tāpēc... es nezinu un man pat negribas te šos vārdus tērēt, cik man tā lieta liekas saprotama.
Un tas, kā tur pieminēja laikam Lucāna
kungs, ka, lūk strādās divās vietās
- ka Berķis slikti strādās vienā vietā,
bet labi - kaut kur otrā, nu tā jau nebūs. Vai
nu viņš strādās vienā, vai otrā
vietā, bet viņš nevarēs tā darīt!
Jā, viņš strādās vai nu labi, vai
slikti! (Starpsauciens no zāles: "Labi, vai slikti!")
Ja viņš strādās slikti, neviens viņa
raidījumus neņems, bet, ja viņš strādās
labi, tad viņa raidījumus ņems un maksās,
un viņš ies ar šiem raidījumiem sabiedriskajā
radio, sabiedriskajā televīzijā un veicinās
tur kaut ko. Ja ne - tad viņš tur netiks. Jā!
Un bez tam ir vēl arī citi salīdzinājumi,
ko minēja, arī tas cik maksā viena stunda
sabiedriskajā raidītājā. Ja nemaldos,
es gan nepierakstīju šos skaitļus, tad te ir kādi
2,5 tūkstoši latu par vienu stundu televīzijā,
ko maksā valsts šiem raidītājiem, bet komercraidītāji
taisa to par kādiem 600-800 tūkstošiem latu, to
pašu raidījumu, tā ka te var laist arī uz
konkursu tieši to, kurš tad taisa lētāk,
jo, ja man ir monopols, tad es pasaku: es to lētāk
nevaru iztaisīt, bet, ja man ir konkurence un ja kāds
cits ir gatavs taisīt lētāk, tad arī
es domāšu, vai tomēr netaisīt lētāk.
Ir jābūt šādām svirām, šādam
ietekmēšanas līdzeklim.
Sēdes vadītājs. Dainis Stalts
- Latvijas Nacionālās neatkarības kustība.
Pēc tam - Jānis Lucāns, otrreiz, un Aivars
Kreituss.
D.Stalts (LNNK).
Godājamais Prezidij! Cienījamie kolēģi!
Daudz jau tika pateikts visā šajā kopsakarībā,
bet man gribētos aicināt jūs pavērties
vienlaikus šajā pantā un 62.pantā. Kas
tad galarezultātā sanāk? Tātad nauda 15%
apjomā caur padomi tiktu novadīta citām raidorganizācijām
vai programmu veidotājiem, un es personīgi uzskatu,
ka konkursa kārtībā atsevišķiem talantīgiem
programmu veidotājiem būtu jādod tāda
iespēja, nevis raidorganizācijām, bet tas ir
jau cits jautājums. Tātad 15% caur padomi, lūk,
šīm citām raidorganizācijām. Un pēc
tam 62.pantā mēs redzam, ka Latvijas Radio un Latvijas
Televīzijas programmās vēl līdz 15% raidlaika
ir pieļaujams aizņemt ar citu raidorganizāciju
vai neatkarīgo producentu sagatavotajiem raidījumiem,
un nu jau sanāk 30%. Pelnīs tur, pelnīs šite.
Vai te nav tā, ka ūdens tiek liets uz svešām
dzirnavām? Vai mums par to nebūtu jāpadomā
pirmām kārtām? Paldies.
Sēdes vadītājs. Jānis Lucāns
- otrreiz, 5 minūtes. Lūdzu!
J.Lucāns (TPA).
Cienījamie kolēģi! Palīdziet
man saprast, kā saukt to cilvēku, kurš nesaprot
savas kļūdas. Ja ir runa par konkurenci, tad, pēc
manām domām, konkurence ir iespējama arī
valsts radio un valsts televīzijas ietvaros. Ir vairākas
cilvēku grupas, kas strādā pie dažādām
programmām. Lūdzu, ja viena grupa cilvēku strādās
slikti, tad var sacīt: kungi, mēs tālāk
jums vairs naudu nedosim, mēs nodosim šo naudu attiecīgās
programmas veidošanai tai grupai! Lūdzu, te jums ir
konkurence. Tātad es vēlreiz aicinu: neatkārtosim
tās kļūdas, ko mēs jau 100 eksemplāros
esam tiražējuši, varbūt pat 1000. Padomāsim
par to!
Sēdes vadītājs. Aivars Kreituss
- Demokrātiskā partija "Saimnieks".
A.Kreituss (DPS).
Cienījamo priekšsēdētāj
un cienījamie deputāti! Mēs jau būtībā
vienu un to pašu sakām te daži cilvēki.
Lucāna kungs arī. Bet mani pārsteidz tas, ka
tomēr atkārtoti nāk tribīnē un
lieto, piemēram, tādus teikumus: "Jûs
redzēsit, kādi lieliski rezultāti būs!"
Tas būs labdabīgs stimuls. Un es jums varu pateikt...
man jau tas nav jāsaka, jo jūs jau visi zināt,
ka visa lauku izlaupīšana un rūpnīcu izzagšana
notika tieši aizbildinoties ar šādiem labdabīgiem
stimuliem, kad valsts budžeta finansētās lietas
sajauca kopā ar privātajām iespējām.
Un visi priekšnieki tad taisīja savas SIA. Tagad, es
domāju, šeit uzstājas un aizstāv šo
jautājumu tikai tie mūsu kolēģi, kuri
grib šajā padomē tikt, tāpēc man
gribētos, lai šeit no tribīnes, piemēram,
Putniņa kungs un Berķa kungs apliecina, ka viņi
šajā padomē atsakās darboties. Un tad pēc
tam nāciet un aizstāviet šos principus, jo citādi
man ir pilns pamats teikt, ka jūs gribat tur tikt, ka pēc
tam jūs SIA tur taisīsit, kā te jau pateica,
ka tad jūs šai pašai SIA "konkursa kārtībā"
(pēdiņas) šo valsts pasūtījumu par
budžeta naudu iedosit un arī šos 15% no budžeta
naudas šajā privātajā SIA ieplūdināsit.
Un pasakiet man, lūdzu, mehānismu šeit kāds
no tribīnes, kā jūs to nobremzēsit? Šeit
nav ko runāt par kaut kādiem labdabīgiem stimuliem
ar šādiem lētiem citātiem. Labdabīgie
stimuli bija visās rūpnīcās tad, kad tur
taisīja SIA un kad viņas "tîrīja
laukā". Tie visi bija labdabīgie stimuli, un
šodien rezultāts ir acīm redzams. Es domāju,
ka mēs nedrīkstam šeit sajaukt 56.pantu ar 62.pantu.
62.pantā ir iestrādāta pavisam cita lieta. Tur
jūs varat uz pelnīšanas rēķina tirgot
laiku, ja jums tas paliek pāri. Tirgojiet šo laiku konkursa
kārtībā, saņemiet par to naudu! Tā
nauda nāks no ārpuses, tā nauda nāks klāt
pie budžeta naudas, bet jums nav nekādu tiesību
valsts iestādē tirgoties ar budžeta naudu.
Nav tiesību! Tad tā iestāde ir jālikvidē
vai ir jāieceļ jauns priekšnieks, kas māk
kadrus pieņemt. Šeit nekādi nevar būt šī
smieklīgā runa par to, ka tas būs kaut kāds
stimuls. Vienīgais stimuls ir noorganizēt SIA un
naudu - valsts naudu, budžeta naudu, nodokļu maksātāju
naudu - ieplūdināt privātās kabatās.
Citu motīvu nav šādai rīcībai, un
to visi, kas ir kaut cik nodarbojušies ar biznesa lietām,
saprot. Paldies.
Sēdes vadītājs. Debates pabeigtas.
Referente, lūdzu!
A.Rugāte. Godātais Prezidij! Cienījamo
priekšsēdētāj un cienījamie kolēģi!
Man ir tāds nepiedienīgs secinājums, bet, lūdzu,
atļaujiet man to izteikt! Man šķiet, ka netiek
īsti saprasta šā panta būtība un šā
panta saturs. Tādēļ arī pozīcijas,
kas ir iestrādātas 62.pantā, tiek sajauktas
ar tām, kuras atrodas šajā pantā - 56.pantā.
62.pantā paredzētā norma, Kreitusa kungs, nav
domāta raidlaika tirgošanai! Vecais likums, kurš
šobrīd ir spēkā, pieļauj to, ka otrajā
programmā ir atļauts valsts televīzijai un valsts
radio izīrēt raidlaiku kādai citai raidorganizācijai,
iekļaujot šo citu raidorganizāciju programmas savā
izplatības tīklā, jo šis tīkls ir
piešķirts. Tā... (No zāles deputāts
A.Kreituss: "Vai tā nav tirgošana?") Pagaidiet
acumirkli! Atļaujiet man izskaidrot, kā tas ir šajā
vecajā likumā! Tā ir šī īres
tiesība, kura nekādā veidā nav legāli
atļauta. Un likumā iestrādāta jaunajā
variantā. Šie 15%... Es atvainojos, ka es jums lieku
šobrīd pievērst uzmanību 62.panta pozīcijai,
bet jūs paši to pieminējāt, tādēļ
kopsakarībā mums ir jāizdiskutē, vai
mēs saprotam, par ko mēs balsosim 57.pantā.
Proti, 62.panta otrā daļa: "Latvijas Radio un
Latvijas Televīzijas programmās līdz 15 procentiem
raidlaika ir pieļaujams aizņemt ar citu raidorganizāciju
vai neatkarīgo producentu sagatavotajiem raidījumiem."
Šajā panta daļā ir iestrādāta
tā norma, ka sabiedriskais radio un sabiedriskā televīzija
līdz 15% no tā, ko viņa sola vai apņemas
(kuru nu terminu mēs labāk lietojam?) sagatavot par
valsts budžeta piešķirtiem naudas līdzekļiem...
viņa var atvēlēt ne vairāk par 15%...
nopirkt gatavas programmas un iekļaut savā kompilētajā
pilnajā programmā, pilnā atbildībā
- kādēļ viņa to ir pirkusi, ar kādu
nolūku un kādā veidā. Tā nav šā
laika tirgošana, tā ir atļaušana, lūk,
patiešām, tai reālajai konkurencei, par kuru
runāja Berķa kungs... Un šī konkurence
patiešām tādā veidā varētu
izpausties. Es negribu aizstāvēt, ka tas ir vienīgais
optimālais variants konkurencei, taču tas ir precedents,
kurš varētu darboties šīs konkurences mērķa
labā. Un, ja šīs programmas, kuras tiek iepirktas,
kļūst aizvien labākas, taču sabiedriskais
radio un sabiedriskā televīzija gatavo aizvien vājākas,
tad tas ir patiešām padomes kompetences jautājums
- pārskatīt principus, pēc kuriem vispār
ir gan deleģēti ģenerāldirektoru posteņi,
gan arīdzan uzdoti pienākumi kaut ko pildīt.
Tā patiešām ir ļoti augsta atbildība,
pienākums. Taču tas, kas ir iestrādāts
57. pantā, - tas ir pavisam cita veida konceptuāls
risinājums, šāds precedents līdz šim
nekad nav bijis vispār. Tādēļ, ka tas
ir valsts budžeta līdzekļu pārdalījums
ar noteiktu 15% daļu no tā apjoma, kas varētu
tikt kopsummā piešķirts nacionālā
pasūtījuma izpildei, šo 15% daļu jau iepriekš
likumā nosakot, to deleģējot citām raidorganizācijām,
tātad privātajām vai komerciālajām,
arī lokālajām. Tas ir pavisam cits konceptuāls
risinājums. Un tagad, saskaitot šos abus 15% un 15%
kopā, vieni 15% - tas ir tas, kas ir pieļauts nacionālā
pasūtījuma ietvaros jau pašām sabiedriskajām
raidorganizācijām, otri 15% - tie, kurus var noteikt
papildus arī Valsts radio un televīzijas padome.
Deleģējot šo naudu kādai no privātajām
vai komerciālajām raidorganizācijām un
iekļaujot to arī šajos izplatības tīklos,
mēs iegūstam 30% šo valsts budžeta līdzekļu
citu mērķu izmantošanai, nekā tas ir
līdz šim bijis. Šeit ir šis konceptuālais
atšķirīgais risinājums. Kreitusa kungs,
jūs varbūt šobrīd patiešām uzskatāt,
ka ir velts šis skaidrojums, taču man ir pilna pārliecība,
ka šis jautājums pēc būtības tā
nav saprasts, un tādēļ... (Starpsauciens no
zāles: "Ir saprotams!") Tādā gadījumā
ir vajadzīgs apliecinājums ar balsojumu. Un, Berķa
kungs, es gribētu jums teikt, ka ne jau no tā, vai
Dimants aizbrauc vai neaizbrauc uz laukiem, būs labāka
"Panorāma" vai lauku sižeti, bet gan no
tā, vai Rākina kungs, vadīdams šo raidorganizāciju,
ir izveidojis struktūru, kurā ir paredzēts,
ka šis no laukiem atvestais materiāls vispār parādīsies.
Un, lūk, kur ir šīs lietas būtība!
Tātad tā ir tajā apstāklī, vai
ģenerāldirektors, piedāvājot savu koncepciju,
kādā veidā viņš redz nodrošināmu
šo valsts pasūtījumu pilnā tā apjomā,
var to izdarīt vai nevar. Te ir lietas būtība.
Un, kas attiecas uz Dānijas pārstāvja Grundta
kunga teikto, Dānijā pastāv viena izplatības
programma, kura balstās tikai un vienīgi uz šo
abonentmaksu... izplatījumu bez reklāmas piepalīdzības,
un tajā ir pilns šis materiālu spektrs ar visām
programmām. Otrajā izplatības tīklā,
ko viņi ir iedibinājuši pirms apmēram
15 gadiem, viņiem ir gan abonentmaksu, gan reklāmu
nodrošinājumi. Šis ir otrais izplatības tīkls,
kurā ietilpst arī lokālie ar saviem materiāliem
un ar saviem raidījumiem, noteiktā kārtībā,
kādā to viņu likumdošana paredz. Tās
nav īpaši identiskas lietas, kuras mēs šeit
drīkstētu salīdzināt.
Sēdes vadītājs. Godātie
deputāti! Vērīgi uzlūkojiet 56.panta
pirmo daļu, jo šeit runāts tika daudz, bet rakstīts
te ir ļoti maz! Vai frakcija "Tçvzemei un brīvībai"
uztur spēkā savu priekšlikumu un pieprasa balsojumu?
Neuztur spēkā. Tad paliek vēl mazāk.
Godātie deputāti! Tātad kāda šeit
pirmajā lasījumā atšķirība?
Pirmajā lasījumā bija teikts, ka daļu nacionālā
pasūtījuma Nacionālā radio un televīzijas
padome var konkursa kārtībā nodot citām
raidorganizācijām vai programmu veidotājiem.
Tagad komisija piedāvā atšķirīgo:
"Nacionālā pasūtījuma apjoms citām
raidorganizācijām kopā nedrīkst pārsniegt
15 procentus no nacionālā pasūtījuma finansējuma
kopējā apjoma." Ðī ir atšķirība,
bet, lai formāli būtu ievērota procedūra,
es jums nolasīšu visu komisijas piedāvāto
redakciju, un jūs tad balsosit. Tātad balsosim par
komisijas piedāvāto redakciju: "Nacionālo
pasūtījumu pamatā pilda Latvijas Radio un Latvijas
Televīzija. Daļu nacionālā pasūtījuma
Nacionālā radio un televīzijas padome var konkursa
kārtībā nodot citām raidorganizācijām
vai programmu veidotājiem. Nacionālā pasūtījuma
apjoms citām raidorganizācijām kopā nedrīkst
pārsniegt 15 procentus no nacionālā pasūtījuma
finansējuma kopējā apjoma." Lūdzu
rezultātu! Par - 28, pret - 20, atturas - 15. Komisijas
redakcija netiek pieņemta, un paliek pirmā lasījuma
redakcija.
A.Rugāte. Otrajā panta daļā priekšlikumi nav iesniegti. Līdz ar to 56.pants ir izlasīts.
Astotā nodaļa - "Latvijas Radio,
Latvijas Televīzija un Latvijas radio un televīzijas
centrs". 57.pants - "Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas
uzņēmējdarbības principi". Atbildīgā
komisija ierosina tekstu papildināt pirms vārdiem
"ðis likums" ar vārdiem "Likums par sabiedrībām
ar ierobežotu atbildību". Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisija ieteica priekšlikumu,
kurš netika pieņemts tādēļ, ka konceptuāli
tika atbalstīts cits uzņēmējdarbības
veids. Lagzdiņa kungs māj ar galvu, tātad piekrīt.
Atbildīgā komisija vēl... Es atvainojos, tā
ir pirmā daļa, tad ir viss. Pirmajā daļā
vairāk priekšlikumu nav. Ir tikai atbildīgās
komisijas ieteikts precizējums.
Sēdes vadītājs. Vai pret šo
precizējumu ir iebildes? Nav. Tālāk, lūdzu!
A.Rugāte. Otrajā daļā atbildīgā
komisija piedāvā jaunu redakciju: "Latvijas Radio
un Latvijas televīzija ir valsts bezpeļņas sabiedrība
ar ierobežotu atbildību, kuru pamatuzdevums ir nacionālā
pasūtījuma īstenošana." Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisija ieteic pirmajā lasījumā
pieņemtās redakcijas pirmo teikumu izteikt šādi:
"Latvijas Radio un Latvijas Televīzija ir valsts akciju
sabiedrības..." Priekšlikums nav pieņemts
tādēļ, ka - un to jau iepriekšējā
priekšlikuma sakarā es teicu - tas konceptuāli
neatbilda, un tātad komisija uzskatīja, ka tas vairs
nav iestrādājams.
Sēdes vadītājs. Tālāk,
lūdzu!
A.Rugāte. Trešā daļa. Atbildīgā
komisija piedāvā jaunu visas daļas redakciju:
"Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas statūtfondu
veido valsts ieguldītā manta. Nacionālā
radio un televīzijas padome ir valsts kapitāla daļu
turētāja šajās uzņēmējsabiedrībās
un veic to dalībnieku pilnsapulces funkcijas." Valsts
pārvaldes un pašvaldības komisija ierosināja
šo daļu izteikt citādi: "Viss Latvijas Radio
un Latvijas Televīzijas īpašums ir valsts īpašums."
Taču komisija, iestrādājot padomes funkcijās
arī papildinošo funkciju attiecībā uz
valsts radio un valsts televīzijas (turpmāk - sabiedriskā
radio un sabiedriskās televīzijas) īpašumiem,
neuzskatīja par iespējamu iestrādāt šādu
redakciju, kuru piedāvā Valsts pārvaldes un
pašvaldības komisija un kurā tas ir attiecināts
uz valsts īpašuma formu.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
A.Rugāte. Ceturtajā daļā
atbildīgā komisija tekstu papildināja aiz vārdiem
"ne pa daļām" ar vārdiem "to kapitāla
daļas nav pārdodamas" un svītroja vārdus
"kâ arī". Tas ir redzams izceltajā
tekstā. Bet Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas priekšlikums - izteikt šo panta daļu citā
redakcijā - atkal to pašu jau iepriekš minēto
iemeslu dēļ konceptuāli nebija atbalstāms,
jo neatbilda koncepcijai.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
Pieņemts.
A.Rugāte. Piekto daļu atbildīgā
komisija ierosina svītrot, un līdz ar to pēc
tam mainās arī numerācija.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
A.Rugāte. Jaunajā piektajā daļā,
bijušajā sestajā, atbildīgā komisija
precizē: "uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību".
Un vēl šajā daļā ir deputātu
Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikums
- svītrot palīgteikumu: "ja tas nepasliktina
programmas kvalitāti". Komisija uzskatīja, ka
tas ir ārkārtīgi būtisks nosacījums,
un tādēļ šis priekšlikums netika pieņemts,
jo patiešām ir ļoti svarīgi, lai programmu
kvalitāte netiktu pasliktināta, ja kaut kas mainās
šo uzņēmumu darbības pamatstatūtos.
Sēdes vadītājs. Vai deputāti
lūdz balsojumu? Jūs gribat runāt? Deputāts
Urbanovičs - Tautas saskaņas partijas frakcija.
Lūdzu!
J.Urbanovičs (TSP).
Es gribu teikt, ka te ir divas dažādas
lietas saliktas vienā teikumā, un tāpēc
mēs esam šo priekšlikumu izvirzījuši,
jo ir runa par uzņēmējdarbības formām.
Taču tas palīgteikums - "ja tas nepasliktina
programmas kvalitāti" - ir ļoti retorisks, tātad
absolūti neko neizsakošs, subjektīvs, un tātad
tas ir galīgi nevajadzīgs šajā tekstā.
Es aicinu atbalstīt mūsu priekšlikumu. Paldies
par uzmanību.
Sēdes vadītājs. Zvanu! Balsosim par deputātu Jurkāna, Kuprijanovas un Urbanoviča priekšlikumu - svītrot sestajā daļā palīgteikumu "ja tas nepasliktina programmas kvalitāti". Lūdzu rezultātu! Par - 23, pret - 11, atturas - 18. Priekšlikums nav pieņemts.
Līdz ar to mums būtu jānobalso par 57.pantu kopumā. Lūdzu! Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 33, pret - 5, atturas - 16. Panta redakcija ir pieņemta.
Lūdzu, tālāk!
A.Rugāte. 58.pants - "Latvijas Valsts
radio un televīzijas centra uzņēmējdarbības
principi". Atbildīgā komisija panta pirmo daļu
papildina aiz vārda "centrs" ar tekstu "saskaņā
ar elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu
attīstības nacionālo koncepciju". Tas ir
būtiski, tādēļ ka arī Valsts radio
un televīzijas centrs piedalās nacionālā
pasūtījuma izpildē un visas šīs nozares
attīstībā. Tā ka tas ir galvenais, pagaidām,
protams, diemžēl vienīgais un atrodas monopolstāvoklī,
taču šis stāvoklis nav mūžīgs.
Proti, centrs, kurš izplata šīs programmas. Un tādēļ
mēs uzskatījām, ka tas ir ļoti svarīgi
- atsauce uz koncepciju, jo koncepcija var mainīties, arī
citāda būt, ne tāda, kāda tā ir
šobrīd, jo šis stāvoklis var mainīties.
Tādēļ arī Gūtmaņa kunga priekšlikums
netika pieņemts, jo komisijā bija cits, paplašināts
redakcijas variants un uzskatījām, ka tas ir aptverošāks.
Sēdes vadītājs. Vai ir iebildes?
Nav. Komisijas priekšlikums ir akceptēts.
A.Rugāte. Otrajā daļā atbildīgā
komisija aizstāja vārdus "uz valsts īpašuma
bāzes" ar vārdiem "kâ valsts uzņēmējsabiedrība"
un svītroja otro un trešo teikumu atbilstoši tam,
kā tas bija pirmā lasījuma otrajā daļā.
Sēdes vadītājs. Nav iebildumu.
Pieņemts.
A.Rugāte. Trešā daļa. Deputāts
Gūtmanis ir iesniedzis priekšlikumu, kurš ir daļēji
pieņemts komisijas redakcijā.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes
deputātiem. Tālāk!
A.Rugāte. Ceturtajā daļā,
tā kā trešā daļa bija papildu daļa,
jauna daļa, mainās numerācija. Deputāts
Gūtmanis ir ierosinājis svītrot ceturto daļu.
Komisija to nav atbalstījusi, uzskatīdama, ka Valsts
radio un televīzijas centrs nedrīkst tieši vai
ar trešo personu starpniecību veidot programmas un ar
savu ieguldījumu piedalīties citās raidorganizācijās.
Sēdes vadītājs. Balsojam par 58.pantu kopumā. Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 40, pret - 2, atturas - 11. Pieņemts.
Nākamais!
A.Rugāte. 59.pants - "Latvijas Radio
un Latvijas Televīzijas pārvalde". Šajā
pantā atbildīgā komisija ir precizējusi
otrās daļas redakciju, sestās daļas redakcijā
ir papildinājums - aiz vārdiem "atteikumu vai"
seko tātad jauns teksts papildinājums: "tiek
konstatēti šajā pantā norādītie
apstākļi, kas liedz attiecīgajai personai būt
par ģenerāldirektoru".
Sēdes vadītājs. Tālāk!
A.Rugāte. Un septītās daļas
4.punkts. Deputātes Počas priekšlikums - svītrot
šo punktu - netika pieņemts, tādēļ
ka patiesībā komisijas redakcija ir ar to precizējumu,
kas ir saskaņots ar padomes funkcijām, un tas būtu
pretrunā ar padomes funkcijām, kuras ir pieņemtas,
ja mēs būtu atbalstījuši deputātes
Počas priekšlikumu - svītrot šo pantu.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
Tālāk!
A.Rugāte. Devītajā daļā
LNNK priekšlikums ir papildināt šo daļu ar
šādu tekstu: "Radošo struktūrvienību
vadītāji tiek pieņemti darbā saskaņā
ar Nacionālajā radio un televīzijas padomē
apstiprinātu konkursa nolikumu." Priekšlikums netika
pieņemts, jo pamatojums bija, ka to nosaka statūti,
un tādēļ tika uzskatīts, ka komisijas
redakcijā tas jau ir izteikts, proti: "Latvijas Radio
un Latvijas Televīzijas struktūrvienību vadītājus
darbā pieņem ģenerāldirektors statūtos
noteiktajā kārtībā." Komisija atzina,
ka ar to šis process ir diezgan reglamentēts.
Sēdes vadītājs. Anna Seile -
Latvijas Nacionālās neatkarības kustība.
Lūdzu! Sākam debates par šo LNNK priekšlikumu.
A. Seile (LNNK).
Cienījamie deputāti! Es tomēr
aicinu nenoraidīt LNNK priekšlikumu, jo kā mēs
varam zināt, kādi būs statūti? Un ja nu
statūti būs pavisam savādāki un nenoteiks
neko?
Sēdes vadītājs. Debates pabeigtas. Balsojam par priekšlikumu - papildināt devīto daļu ar šādu tekstu: "Radošo struktūrvienību vadītāji tiek pieņemti darbā saskaņā ar Nacionālajā radio un televīzijas padomē apstiprinātu konkursa nolikumu." Lūdzu rezultātu! Par - 26, pret - 14, atturas - 15. Priekšlikums nav pieņemts.
Tagad - par panta vienpadsmito un divpadsmito daļu.
A.Rugāte. Panta vienpadsmitajā daļā
ir deputātes Počas priekšlikums - izteikt šo
daļu šādā veidā: "Valde apstiprina
nacionālā pasūtījuma izpildes projektu..."
Un tas ir pieņemts ar komisijas papildinājumu, tā
ir kopīgi izveidota jauna redakcija.
Sēdes vadītājs. Tālāk,
lūdzu!
A.Rugāte. Pantā divpadsmitajā
daļā ir deputāta Putniņa priekšlikums
- papildināt... es atvainojos... divpadsmitās daļas
1.punktu: "un izvēlētos sadarbības partnerus
no neatkarīgajiem producentiem, un nosakot sadarbības
apjomus ar tiem". Šis priekšlikums netika pieņemts,
komisijas vairākumam atzīstot, ka tas ir statūtu
jautājums.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
Tālāk!
A.Rugāte. Atbildīgā komisija ierosināja
svītrot 2.punktu un atbilstoši mainīt numerāciju.
Sēdes vadītājs. Tālāk,
lūdzu!
A.Rugāte. Un tādā kārtā
šis pants arī ir izskatīts un izlasīts.
Sēdes vadītājs. Balsosim, lūdzu, par 59.pantu kopumā! Balsojam. Rezultātu, lūdzu! Par - 39, pret - 7, atturas - 9. Apstiprināts, tas ir, panta redakcija ir pieņemta.
60.pants.
A.Rugāte. 60.pants - "Latvijas Radio
un Latvijas Televīzijas darbība". Šā
panta trešajā daļā ir iesniegts deputātes
Počas priekšlikums - svītrot šo daļu.
Komisija šādu priekšlikumu nepieņēma,
un pamatojums bija, ka... Tātad komisijas redakcija ir
šāda: "Latvijas Radio un Latvijas Televīzija
var veidot īpašas programmas, ja to finansēšanai
papildus tiek piešķirti valsts budžeta līdzekļi."
Par pamatojumu jeb par ilustrāciju, par piemēru
tam ir ņemts tas priekšlikums, kas pavisam nesen
ir saņemts no Ārlietu ministrijas, sadarbībā
ar Latvijas vēstniecību Krievijā, - ka, lūk,
šāda veida, no valsts budžeta papildus finansēts
raidījums varētu pastāvēt, ja pēc
tā būtu vajadzība, varētu to arī
veidot. Tāpēc komisijas vairākums atzina, ka
šeit iestrādātā redakcija ar palīgteikumu,
kurš sākas ar saikli "ja", nozīmē,
ka šī iespēja ir pieļaujama, un uzskatīja,
ka konceptuāli tas būtu tādā veidā
pieļaujams.
Sēdes vadītājs. Balsosim par
60. pantu kopumā! Balsojam. Lūdzu rezultātu!
Par - 43, pret - 5, atturas - 6. Pieņemts. 61. pants nav
balsojams, 62. pants - arī. Pants ir izskatāms.
A. Rugāte. 62. pants ir balsojams.
Sēdes vadītājs. Jā, lūdzu!
A. Rugāte. 62.pants ir balsojams. "Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas programmas". Komisijas redakcija, pirmajā lasījumā nobalsotais variants, ir šāda: "Latvijas Radio un Latvijas Televīzija savu programmu pirmajā izplatīšanas tīklā veido kā nacionālo programmu valsts valodā." Deputātu Ābiķa un Putniņa un Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas kopējais priekšlikums ir - papildināt šo pantu ar šādu daļu: "Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas otrajā izplatības tīklā programma pamatā ir valsts valodā. 20% raidlaika tajā var atvēlēt raidījumiem mazākumtautību valodās. Šajā raidlaikā neieskaita valsts valodā subtitrētās kinofilmas un teātru izrādes."
Arī LNNK priekšlikums ir ļoti līdzīgs. Tas gan attiecas kā uz pirmo, tā uz otro daļu, un tā būtība ir šāda. Pirmā daļa LNNK priekšlikumā ir tāda: "Latvijas Radio un Latvijas Televīzija savu pirmo programmu izplatības tīklā veido kā nacionālo programmu valsts valodā, ietverot tajā skaitā atsevišķus raidījumus līvu valodā. Pārējais raidlaiks tiek atvēlēts reģionālajiem raidījumiem un raidījumiem etnisko grupu valodās."
Otrajā panta daļā LNNK piedāvā šādu redakciju: "Radio un televīzijas visās programmās līdz 15% raidlaika ir pieļaujams aizņemt konkursa kārtībā ar citu raidorganizāciju (neatkarīgo producentu) sagatavotajiem raidījumiem." Bet tas attiecas uz otro daļu. Tādēļ, ja mēs runājam par pirmo, ir tikai LNNK priekšlikuma viena daļa. Ir ļoti grūti sadalīt šo priekšlikumu, varbūt arī balsojums par šo priekšlikumu ir pieļaujams pa dāļām. Tas, kā es redzu, ir vienīgais ceļš jeb iespēja, kā tikt galā ar piedāvātajiem priekšlikumiem, bet varbūt ir kāds labāks procedūras risinājums.
Vēl ir "Tçvzemei un brīvībai"
priekšlikums. Arīdzan tas attiecas uz otro daļu.
Tātad mēs par to varētu runāt, kad būtu
tikuši galā ar pirmo panta daļu. Ja pret pirmo
daļu nav iebildumu, mēs varam diskutēt par
otro daļu, vai arī...
Sēdes vadītājs. Godātie
deputāti! (Kāds kaut ko saka no vietas.)
A.Rugāte. Ir runa par priekšlikumiem,
Urbanoviča kungs! Un par balsojumiem, kuri nav atbalstīti.
Sēdes vadītājs. Lūdzu, pārtrauciet šo diskusiju! Atļaujiet sēdes vadītājam uzprasīt deputātiem iesniedzējiem: vai jums nav iebildes? Deputāti Dzintars Ābiķis un Pauls Putniņš lūdz balsot. Paldies. Pēc tam būs LNNK priekšlikums. Deputāts Lambergs, kā es sapratu, frakcijas vārdā runāja, dodot man zīmes, ka viņa priekšlikums ir balsojams kā viens vienots priekšlikums. Nesadalot pa daļām. Un tad arī nonāksim pie trešā priekšlikuma, kuru ir iesniegusi frakcija"Tçvzemei un brīvībai".
Tagad, lūdzu, balsosim par deputātu Ābiķa un Putniņa priekšlikumu! Jā, es atvainojos, - Dzintara Ābiķa, Paula Putniņa un Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas priekšlikumu!
Pirmā daļa. Papildināt ar šādu daļu: "Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas otrajā izplatības tīklā programma pamatā ir valsts valodā. 20% raidlaika tajā var atvēlēt raidījumiem mazākumtautību valodās. Šajā raidlaikā neieskaita valsts valodā subtitrētās kinofilmas un teātru izrādes." Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 28, pret - 13, atturas - 20. Nav pieņemts.
Nākamais ir LNNK priekšlikums par visu pantu - izteikt 62. pantu šādā redakcijā: "Latvijas Radio un Latvijas Televīzija savu pirmo programmu izplatības tīklā veido kā nacionālo programmu valsts valodā, ietverot tajā skaitā atsevišķus raidījumus līvu valodā. Pārējais raidlaiks tiek atvēlēts reģionālajiem raidījumiem un raidījumiem etnisko grupu valodās. Radio un televīzijas visās programmās līdz 15% raidlaika ir pieļaujams aizņemt konkursa kārtībā ar citu raidorganizāciju (neatkarīgo producentu) sagatavotajiem raidījumiem." Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 43, pret - 5, atturas - 12. Pieņemts. Līdz ar to es saprotu, ka šis priekšlikums ir visa panta redakcija, un frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" deputāti var secināt, ka ... nē, laikam nevarat secināt, ka jūsu priekšlikums ir svītrots līdz ar to. Jābalso ir arī par jūsu priekšlikumu.
Balsosim. Frakcija "Tçvzemei un brīvībai" ierosina papildināt pantu ar otro daļu: "Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas otrā programma pamatā ir valsts valodā. Līdz 20% raidlaika tajās var atvēlēt raidījumiem minoritāšu valodās. Šajā raidlaikā neietilpst valsts valodā subtitrētās kinofilmas un teātru izrādes. Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas otrajā programmā atvēlams raidlaiks Latvijas Republikā reģistrētajām reliģiskajām organizācijām, izglītojošām programmām, invalīdiem, sporta reportāžām." Lūdzu rezultātu! Par - 25, pret - 17, atturas - 17. Nav pieņemts.
Balsosim par 62.pantu. Nav jau ko balsot. LNNK redakcijā
mēs esam nobalsojuši. Bet par vēlu. Tad jābalso
tomēr. Deputāti atsakās balsot. Lūdzu
atsauciet! Ir atsaukts.
A. Rugāte. Paldies. 63.pants - Latvijas Radio
un Latvijas Televīzijas arhīvi. Ir iesniegts deputāta
Dzintara Ābiķa un Paula Putniņa priekšlikums
- aiz vārdiem "audiovizuālie darbi" iekļaut
vārdu "fonogrammas". Tas ir precizējums,
kas ir pieņemts komisijā.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes?
Ilga Grava... es atvainojos, - Ilga Kreituse! Lūdzu!
I.Kreituse (DPS).
Es varu pateikt pavisam vienkārši: šis
pants ir absolūti pretrunā ar likumu par arhīviem.
Latvijā eksistē fonoarhīvi, fotoarhīvi
un tā tālāk. Dokumentu nodošanas un arī
audiovizuālo materiālu nodošanas kārtību
nosaka likums par arhīviem, un arī dokumentu
izmantošanas kārtību nosaka likums par arhīviem.
Nav jārada jaunas struktūras, kur, piemēram,
Radio direktors par valsts naudu izveidota materiāla sakarā
noteiks, vai jūs to varat lasīt vai nevarat. Šis
pants nav pieņemams ne pirmajā redakcijā,
ne otrajā, un principā tas nebūtu balsojams
pēc būtības, jo tas ir pretrunā ar esošo
likumdošanu.
Sēdes vadītājs. Vai deputāti
iesniedzēji runās? Jūs lūdzat balsojumu?
Pauls Putniņš nelūdz balsojumu. Dzintars Ābiķis
arī nelūdz balsojumu. Tad arī nav ko balsot.
A. Rugāte. Cienījamo priekšsēdētāj!
Šis labojums jeb priekšlikums ir pieņemts. Līdz
ar to ir tikai Kreituses kundzes priekšlikums.
Sēdes vadītājs. Deputāti
ir atteikušies no sava priekšlikuma, bet komisija, pamatojoties
uz viņu priekšlikumu, ir izveidojusi savu redakciju
un lūdz balsot par to.
A. Rugāte. Nē. Mēs nelūdzam
balsot, jo ir jau pieņemts. Mēs nelūdzam balsot.
Ir tikai Kreituses kundzes priekšlikums.
Sēdes vadītājs. Bet deputāti atteicās no sava priekšlikuma. Viņi to neuztur spēkā. Ja komisija lūdz tomēr balsot par savu redakciju, kura ir pieņemta, pamatojoties uz deputātu iesniegto redakciju, tad mums ir jābalso.
Anna Seile - Latvijas Nacionālās neatkarības
kustība!
A. Seile. Cienījamie deputāti! Es gribu
nedaudz padalīties ar jums domās par šiem arhīviem.
Vadoties tikai no Centrālās zemes komisijas pieredzes,
es saku - redziet, ne viss, kas nonāk valsts arhīvos,
pēc tam ir tik viegli atdabūjams atpakaļ.
Es uzskatu, ka arhīvi var tikt veidoti arī pie Radio
un Televīzijas. Jo, piemēram, zemes komisijām
ir iznācis tā, ka, lai dabūtu atpakaļ
tos arhīvu materiālus, kuri attiecas uz konkrētām
zemes lietām, un ir nodoti Valsts vēstures arhīvā,
tagad ir jāmaksā liela nauda. Ir jāmaksā
liela nauda, lai izņemtu atpakaļ šos dokumentus.
Tādēļ es uzskatu par samērā pieņemamu
šo redakciju, kuru ir izveidojusi komisija, un lūdzu
to atbalstīt.
Sēdes vadītājs. Debates beidzam.
Vai referente vēlas runāt?
A. Rugāte. Kolēģi, ir jābalso
- kaut vai tādēļ vien, ka šobrīd šie
arhīvi praktiski pastāv, un tiem ir jāturpina
būt, jo pretējā gadījumā mēs
pazaudēsim visu to, kas mums ir krātuvēs -
gan Radio, gan Televīzijā. Te pat nav runa par to,
ka kaut kas jauns varētu veidoties, bet par to, kas
ir šobrīd.
Sēdes vadītājs. 63.pants, pirmā
daļa. Vai ir jānolasa redakcija, kuru piedāvā
komisija? Neviens deputāts nelūdz to nolasīt.
Tāpēc balsosim par šo redakciju.Lūdzu rezultātu!
Par - 45, pret - 5, atturas - 4. Pirmās daļas redakcija,
Komisijas piedāvātā redakcija ir pieņemta.
A. Rugāte. Paldies. Otrajā daļā
arī ir deputātu Putniņa un Ābiķa
priekšlikums, kurš nav pieņemts, un komisija
šo daļu ir izteikusi savā redakcijā. Ja priekšlikums
tiek uzturēts spēkā un tiek pieprasīts
balsojums, tad ir jābalso, ja ne - tad nav.
Sēdes vadītājs. Deputāts
Jānis Vaivads - "Latvijas ceļš". Lūdzu!
J.Vaivads (LC).
Godātais priekšsēdētāj! Godātie kolēģi! Es ierosinu saīsināt šo likumu par šo daļu, bet, tā ka otrajā lasījumā būs tomēr par to jānobalso, tad acīmredzot būs tikai jāpadomā arī par šo redakciju. Pirmkārt, kādēļ? Tādēļ, ka visas lietas, kas ir saistītas ar autortiesībām, tomēr regulē Autortiesību likums. Un man ir pilnīga neizpratne, kāpēc likumā, citā likumā, tiek ieliktas normas, kas faktiski ir pretrunā ar esošo Autortiesību likumu, bet pats autortiesību likums netiek aizskarts. Tas rada tādu precedentu, ka mēs sāksim šādas lietas izmētāt pa visiem citiem likumiem un pilnīgi atstāsim novārtā to, ka... acīmredzot, ja ir nepieciešams, tad būtu jālabo pats šis Autortiesību likums. Jautājums - vai šī situācija ir juridiskā ziņā tik nesakārtota, ka steidzīgi šeit būtu kas jādara? Tādēļ es jums gribu atgādināt, ka autortiesību likuma 12.pants nosaka kārtību, kāda ir Autortiesību īpašumu attiecību gadījumos, kad darbs ir veikts pēc pasūtījuma vai arī speciālos gadījumos uz līguma pamata. Tas ir viens.
Autortiesību likuma "Pârejas noteikumu" 3.punkts regulē situāciju arī attiecībā uz darbiem , kas ir radīti pirms 1993.gada 15.maija, kad stājās spēkā Autortiesību likums.
Nākamais. Šāda pieeja principā rada precedentu, un kā jau es minēju, tas var atkārtoties arī citur.
Nākamais. Mums tomēr ir jāveido - un arī "Pârejas noteikumos" Autortiesību likumā - atsevišķi noteikumi par valsts īpašumu, kas ir līdz Autortiesību likuma spēkā stāšanās brīdim, radīt šo darbu izmantošanas kārtību, saglabājot un nodrošinot autortiesības. Un tādēļ es neredzu nepieciešamību tagad ar vienu normu, pieliekot to klāt kā pēdējo tieši šim likumam, mēģināt šeit visu šo sistēmu tagad sajaukt. Starp citu, šis precedents var būt ne tikai mūsu pašu likumdošanai nepieņemams, respektīvi, kā būtisks nākotnē, tas var mums sagraut šo sistēmu, un tam var būt arī starptautiskas sekas, jo mēs arī autortiesību jomā esam saistīti ar starptautiskajām konvencijām. Mēs esam pievienojušies arī Bernes konvencijai.
Nobeigumā es gribu teikt, ka arī paši
Radio un Televīzijas darbinieki nav vienisprātis par
šādu normu. Mēs esam saņēmuši
arī Klotiņa kunga vēstuli, kurā viņš
skaidri un gaiši lūdz nepieņemt esošo redakciju.
Bet, tā kā šis tātad ir otrais lasījums
un mums tomēr ir jānobalso par kādu redakciju,
lai gatavotu trešo lasījumu, es noteikti iesniegšu
priekšlikumu svītrot šo sadaļu un tātad
jebkuru priekšlikumu autortiesību jomā uzskatīt
kā labojumu Autortiesību likumā. Bet tā
kā mums otrajā lasījumā ir jāpieņem
šāda redakcija, var tikt pieņemta tikai un vienīgi
Putniņa kunga un Ābiķa kunga ieteiktā
redakcija, un es lūdzu nobalsot tātad par šo redakciju.
Sēdes vadītājs. Mariss Andersons
- "Latvijas ceļš". Lūdzu!
M.Andersons (LC).
Kolēģi! Es arī aicinu atbalstīt
deputāta Putniņa un deputāta Ābiķa
iesniegto priekšlikumu. Un ir ļoti liela taisnība
iepriekšējiem runātājiem, ka tik tiešām,
gatavojoties trešajam lasījumam, ir jāiestrādā
precīzākas normas, bet, ja mēs šobrīd
balsojam, tad man ir mudinājums - atbalstīt deputātus
Putniņu un Ābiķi.
Sēdes vadītājs. Debates esam pabeiguši. Balsosim par deputātu Paula Putniņa un Dzintara Ābiķa priekšlikumu attiecībā uz 63.panta otro daļu. Lūdzu rezultātu! Par - 49, pret - 1, atturas - 7. Pieņemts. Balsojam par 63.pantu kopumā. Balsosim, lūdzu! Rezultātu! Par - 47, pret - 1, atturas - 10. Pieņemts.
Pārejas noteikumi.
A.Rugāte. "Pârejas noteikumu"
2. punktā frakcija "Tçvzemei un brīvībai"
ir iesniegusi priekšlikumu svītrot vārdus "un
likumprojektu par abonentmaksu un tās iekasēšanu
līdz 1996. gada 1. jūnijam".
Sēdes vadītājs. Nav balsojams.
A.Rugāte. Atbildīgā komisija aizvieto
vārdus "1996. gada 1. martam" ar vārdiem
"1997. gada 1. janvārim".
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
A.Rugāte. 3. punktā atbildīgā
komisija aizvieto vārdus "1996. gada 1. martam"
ar vārdiem "1996. gada 1. septembrim".
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
A.Rugāte. Atbildīgā komisija ir
izdarījusi precizējumu - ir mainījusi vietām
6. un 7. punktu.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
A.Rugāte. 11. punktā... ir pārcelts
18. punkts.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
A.Rugāte. Atbildīgā komisija 12.
punktā arī maina punktu numerāciju un precizē
punktu redakciju.
Sēdes vadītājs. Nav iebildes.
A.Rugāte. Un tas arī "Pârejas
noteikumos" ir viss.
Sēdes vadītājs. Zvanu, lūdzu! Lūdzu, balsosim par likumprojekta "Elektroniskie sabiedrības saziņas līdzekļi" pieņemšanu otrajā lasījumā! Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 35, pret - 26, atturas - 11. Likumprojekts nav pieņemts.
A.Rugāte. Ar priekšsēdētāja
atļauju es gribu pateikties visiem kolēģiem
deputātiem par šo ļoti smago darbadienu. Paldies
jums par darbu - kopsummā par triju dienu darbu, bet it
īpaši - par šodienas. Paldies.
Sēdes vadītājs. Lūdzu reģistrāciju! Reģistrēsimies! Godātie deputāti, uzmanību!
Godātie deputāti, lūdzu uzmanību!
Sakarā ar to, ka likumprojekts nav pieņemts otrajā
lasījumā, tas tiek atdots atpakaļ pirmajā
lasījumā, un komisijai ir jānosaka priekšlikumu
iesniegšanas termiņš.
A.Rugāte. Paldies, cienījamo priekšsēdētāj!
Godātā Saeima! Komisijai ir nelielas grūtības
noteikt šo datumu, tādēļ ka nav zināms
turpmākais Saeimas darba režīms. Mēs,
protams, varam formāli nosaukt šo datumu, bet kāda
tam būtu jēga...
Sēdes vadītājs. Jēga tāda,
ka to paredz likums.
A.Rugāte. Tikpat labi tas var būt rīt,
tikpat labi - pēc divām nedēļām,
tikpat labi tas var būt pēc diviem mēnešiem.
Sēdes vadītājs. Godātā
referente, rīt tas nevar būt! Likums nosaka, ka piecām
dienām jābūt...
A.Rugāte. Divas nedēļas, jā.
Acīmredzot... Es neesmu konsultējusies ar komisiju,
bet es pieļauju iespēju, ka kolēģi deputāti,
komisijas locekļi, gribētu šobrīd piedāvāt
termiņu, kas būtu ne ātrāks par mēnesi.
Sēdes vadītājs. 15. jūlijs.
Lūdzu! Mēnesi ilgs laika periods - tātad šis
termiņš ir 15. jūlijs.
M.Andersons. Es ierosinu minimālo laika periodu
- 5 dienas.
Sēdes vadītājs. 20. jūnijs. Tātad ir divi priekšlikumi - viens mēnesis, tas ir 15. jūlijs un 20. jūnijs. Tālākie datumi ir balsojami vispirms.
Godātie deputāti, lūdzu, ieņemiet vietas balsojumam par priekšlikumu iesniegšanas termiņu! Pirmais balsojums - 15. jūlijs. Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 31, pret - 17, atturas - 18. Priekšlikums nav pieņemts.
Otrs - 20. jūnijs. Lūdzu rezultātu! Par - 37, pret - 20, atturas - 13. Ir pieņemts.
Tagad, lūdzu, reģistrēsimies!
Vai esam reģistrējušies? Lūdzu Saeimas
sekretāra biedri Irēnu Folkmani nosaukt deputātus,
kuri nav reģistrējušies.
I.Folkmane (5. Saeimas sekretāra biedre).
Cienījamie kolēģi! Nav reģistrējušies
šādi deputāti: Andris Ameriks, Māris Budovskis,
Andris Grots, Edvīns Inkēns, Imants Kalniņš,
Viesturs Pauls Karnups, Edvīns Kide, Mārtiņš
Ādams Kalniņš, Jānis Kokins, Vilis Krištopans,
Larisa Laviņa, Andrejs Panteļējevs, Oļģerts
Pavlovskis, Valdis Pavlovskis, Aija Poča, Aida Prēdele,
Indra Sāmīte, Anita Stankēviča, Jānis
Straume un Māris Zvaigzne.
Sēdes vadītājs. Godātie deputāti! Ārkārtas sēde ir slēgta, bet ir paziņojums: Prezidijs saņēma Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšsēdētāja ierosinājumu - Prezidijam pieņemt lēmumu sasaukt 21. jūnijā pulksten 14.00 Saeimas ārkārtas sēdi, nosakot šādu darba kārtību:
likumprojekts "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" (trešais lasījums);
likumprojekts "Par valsts un pašvaldību finansu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanu" (otrais lasījums);
likumprojekts "Grozījumi likumā "Par namīpašumu denacionalizāciju" (pirmais lasījums).
Prezidijs pirmdien šo iesniegumu izskatīs, un, kā jūs zināt, Prezidijs atbalsta ārkārtas sēžu sasaukšanu, ja to lūdz komisijas.
Tātad - 21. jūnijā, trešdien,
pulksten 14.00.
Redaktores: J.Kravale, L.Bumbura
Datoroperatores: B.Strazdiņa, S.Bērziņa, M.Ceļmalniece, I.Kuzņecova
Korektores: D.Kraule, J.Kurzemniece
Likumprojekts æElektroniskie sabiedrības saziņas
līdzekļiæ (2.lasījums) (Turpinājums) (Nav pieņemts)
(370. un 581.dok.)
Ziņo - dep. A.Rugāte (19.pants) - 1.lpp.
Debašu turpinājums - dep. Dz.Ābiķis - 7.lpp.
- dep. A.Endziņš - 8.lpp.
- dep. M.Graudiņš - 8.lpp.
- dep. A.Siliņš - 9.lpp.
- dep. A.Kreituss - 9.lpp.
- dep. P.Tabūns - 11.lpp.
- dep. P.Elferts - 11.lpp.
- dep. Dz.Ābiķis - 13.lpp.
- veselības valsts ministrs P.Apinis - 13.lpp.
- dep. M.Andersons - 14.lpp.
- dep. A.Čepānis - 15.lpp.
- dep. I.Kreituse - 16.lpp.
- dep. A.Žīgurs - 18.lpp.
- dep. A.Kiršteins - 19.lpp.
- dep. P.Elferts - 21.lpp.
- dep. A.Siliņš - 22.lpp.
- dep. M.Andersons - 23.lpp.
- dep. P.Putniņš (22.pants) - 28.lpp.
- dep. D.Stalts - 29.lpp.
- dep. M.Andersons - 31.lpp.
- dep. D.Stalts - 32.lpp.
Paziņojumi - Ministru prezidents M.Gailis - 33.lpp.
- dep. I.Kreituse - 35.lpp.
- dep. A.Žīgurs - 35.lpp.
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretāra biedre I.Folkmane - 36.lpp.
Debašu turpinājums - dep. A.Siliņš (42.pants) - 48.lpp.
- dep. I.Kreituse - 50.lpp.
- dep. J.Sinka - 52.lpp.
- dep. P.Putniņš - 53.lpp.
- dep. A.Berķis - 55.lpp.
- dep. A.Kiršteins - 58.lpp.
- dep. A.Seile - 59.lpp.
- dep. J.Lucāns - 60.lpp.
- dep. P.Tabūns - 62.lpp.
- dep. R.Marjaša - 64.lpp.
- dep. A.Berķis - 64.lpp.
- dep. A.Siliņš - 65.lpp.
- dep. A.Kreituss - 67.lpp.
- dep. M.Andersons - 68.lpp.
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretāra biedre I.Folkmane - 71.lpp.
Debašu turpinājums - dep. A.Endziņš - 75.lpp.
- dep. A.Siliņš - 75.lpp.
- dep. R.Marjaša (43.pants) - 78.lpp.
- dep. P.Tabūns - 78.lpp.
- dep. M.Andersons - 78.lpp.
- dep. A.Berķis - 79.lpp.
- dep. I.Kreituse - 81.lpp.
- dep. J.Sinka - 83.lpp.
Par procedūru - dep. A.Lambergs - 84.lpp.
- dep. Z.Tomiņš - 85.lpp.
- dep. A.Endziņš (44.pants) - 86.lpp.
- dep. A.Kreituss - 87.lpp.
- dep. A.Endziņš - 90.lpp.
- 97.lpp.
- dep. J.Lagzdiņš (47.pants) - 98.lpp.
- dep. A.Siliņš - 100.lpp.
- dep. A.Endziņš (51.pants) - 103.lpp.
- dep. J.Lagzdiņš - 104.lpp.
- dep. A.Endziņš - 105.lpp.
- dep. P.Tabūns - 106.lpp.
- dep. P.Tabūns (56.pants) - 110.lpp.
- dep. A.Kreituss - 111.lpp.
- dep. A.Berķis - 112.lpp.
- dep I.Kreituse - 115.lpp.
- dep. P.Tabūns - 116.lpp.
- dep. J.Lucāns - 117.lpp. - dep. P.Putniņš - 118.lpp. - dep. A.Berķis - 119.lpp. - dep. D.Stalts - 120.lpp. - dep. J.Lucāns - 121.lpp. - dep. A.Kreituss - 121.lpp. - dep. J.Urbanovičs - 127.lpp. - dep. A.Seile - 130.lpp. - dep. I.Kreituse (63.pants) - 135.lpp. - dep. A.Seile - 136.lpp. - dep. J.Vaivads - 137.lpp. - dep. M.Andersons - 139.lpp.
Reģistrācijas rezultāti
Nolasa - Saeimas sekretāra biedre I.Folkmane - 142.lpp.
Par ārkārtas sēdes sasaukšanu
1995.gada 21.jūnijā - 142.lpp.