Priekšsēdētājs. Lūdzu, ieņemiet vietas! Saskaņā ar Saeimas balsojumu mēs šodien strādājam no pulksten 18.00 līdz 22.00, līdz ar to Prezidijs ierosina izdarīt pārtraukumu no pulksten 19.30 līdz 20.00 un pēc tam strādāt no 20.00 līdz 22.00. Prezidijs ir saņēmis iesniegumus, kuri būtu jāizskata pirms izsludinātās darba kārtības izskatīšanas.
Pirmais iesniegums: "Mçs, apakšā
parakstījušies Saeimas deputāti, pieprasām
30.marta plenārsēdi pārraidīt kādā
no Latvijas Radio programmām. Deputāti Straume, Sinka,
Grīnblats, Milbergs, Kiršteins, Lambergs, Berklavs,
Andrejs Krastiņš, Budovskis, Imants Kalniņš."
Mēs esam nobalsojuši par to, ka šodien sēdes
translācijas nebūs, bet šis ierosinājums
ir citādi izteikts, tāpēc tas ir balsojams
un apspriežams. Aivars Berķis, lūdzu!
A.Berķis (Latvijas Republikas 5.Saeimas priekšsēdētāja biedrs).
Es gribu pateikt, ka šis ierosinājums,
lai trešdienas plenārsēde netiktu translēta,
nāca nevis no kādas deputātu grupas, bet gan
no Latvijas Radio, kuram šī translācija sagādātu
lielas neērtības un pamatīgu programmas pārkārtošanu.
(No zāles deputāts A.Panteļējevs: "Mçs
jau vienreiz nobalsojām!")
Priekšsēdētājs. Godātie
deputāti! Mēs esam nobalsojuši par citu priekšlikumu
- par to, ka šodien sēdes laikā nav translācijas,
bet ierosinājumā, kuru ir iesnieguši šie deputāti,
ir pieprasīts 30.marta plenārsēdi pārraidīt
kādā no Latvijas Radio programmām. Vai kāds
vēlas runāt par šo priekšlikumu? Lūdzu,
Anna Seile - LNNK!
A.Seile (LNNK).
Ir ierosinājums sākt šodienas darba
kārtību ar jautājumu par zemes reformu pilsētās.
Tas tiešām ir jautājums, kas interesē zemes
komisijas, pagastu cilvēkus un arī zemes pieprasītājus.
Ja gadījumā tiek nobalsots par šā likuma
izskatīšanu plenārsēdē, es uzskatu,
ka cilvēkiem ir jābūt pilnai informācijai,
un tādā gadījumā translācijai pa
radio ir noteikti jābūt.
Priekšsēdētājs. Vai vēl kāds vēlas runāt? Nevēlas. Lūdzu, balsosim par priekšlikumu - plenārsēdi pārraidīt kādā no Latvijas Radio programmām!
Godātie deputāti, sēdes vadītājs nevar komentēt ierosinājumu, viņš to nolasa, un neviens nepiesakās debatēs runāt, tāpēc lūdzu balsot. Lūdzu rezultātu! Par - 31, pret - 17, atturas - 20. Priekšlikums nav pieņemts.
Tagad ir trīs priekšlikumi par izsludināto
darba kārtību. Izskatīsim tos iesniegšanas
secībā. Pirmais - frakcijas "Latvijas ceļš"
deputāti lūdz izdarīt izmaiņas sēdes
darba kārtībā. Vai dokuments nr.386 ir visiem
deputātiem? Lūdzu, Anna Seile - LNNK!
A.Seile (LNNK).
Cienījamie deputāti! Man pavisam slikti
šodien ir izgājis. Es šorīt, izņemot
no kastītes visus dokuments, protams, neatradu tajā
dokumentu nr.386a, kāds tagad, kā es redzu, dažiem
deputātiem ir uz galda. Un tādēļ es nevarētu
piedalīties šā jautājuma apspriešanā,
ja mani vismaz neatlaiž no plenārsēdes, lai
es sameklētu rezerves atslēgu un dabūtu šo
dokumentu. Nepareizi ir minēts dokuments, tas ir dokuments
nr.386a, kuru acīmredzot taisās apspriest šodienas
plenārsēdē. Dokuments nr.386 ir vecais dokuments.
Komisija ir sagatavojusi dokumentu nr.386a, kurš dažiem
ir uz galdiņa.
Priekšsēdētājs. Godātie
deputāti! Mēs nervozi sākam.
A.Seile. Bet lieta ir tā, ka nav šā
dokumenta, kurš ir šodien apspriežams. Es lūdzu
atļaut man iziet no plenārsēdes, lai sameklētu
rezerves atslēdziņu.
Priekšsēdētājs. Godātie deputāti! Runa ir par dokumentu nr.386 ar izmaiņām darba kārtībā, kuras ir iesnieguši frakcijas "Latvijas ceļš" deputāti. Vai kādam ir iebildes, vai kāds vēlas runāt? Runātāju nav. Tādā gadījumā šīs iesniegtās izmaiņas ir apstiprinātas.
Dažādu frakciju deputāti Māris Grīnblats, Jānis Straume, Juris Sinka, Ilmārs Dāliņš, Aleksandrs Pētersons, Roberts Milbergs, Andris Saulītis, Aida Prēdele, Olafs Brūvers un Uldis Lakševics ir iesnieguši kopīgu priekšlikumu - 30.-31.marta sēdes darba kārtībā izdarīt šādas izmaiņas: darba kārtības XI sadaļas 5.punktu - likumprojektu "Par tautas nobalsošanu un likumu ierosināšanu" (trešajā lasījumā) izskatīt tūlīt pēc darba kārtības VI sadaļas. (No zāles deputāts M.Grīnblats: "Noņemam no balsošanas!") Deputāts Grīnblats ir parakstījies pirmais, ierosina to noņemt, līdz ar to priekšlikumu neizskatām, bet tādu pašu iesniegumu ir iesniedzis arī deputāts Kiršteins un pārējie LNNK frakcijas deputāti. Vai jūs paturat priekšlikumu? (No zāles deputāts A.Kiršteins: Tāds mums nav!") Jā. Es atvainojos, tas nav identisks: LNNK frakcija ierosina likumprojektu "Par tautas nobalsošanu un likumu ierosināšanu" pārcelt pirms VI sadaļas. Vai kāds vēlas runāt? (No zāles deputāts A.Panteļējevs: "Jâbalso!") Lūdzu, balsosim! Lūdzu rezultātu! Par - 22, pret - 28, atturas - 26. (Starpsauciens no zāles: "Tâ ir nedraudzīga izturēšanās!") Priekšlikums nav pieņemts.
Līdz ar to visi deputātu iesniegumi par izsludināto darba kārtību ir izskatīti.
Sākam izskatīt darba kārtību. Prezidija ziņojumi par saņemtajiem likumprojektiem.
Pirmais - likumprojekts "Par derīgo izrakteņu
atradņu, iegulu un zemes dzīļu izmantošanas
pārtraukšanu īpašnieku un viņu mantinieku
pieprasītajās zemēs" (dokuments nr.373;
frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
deputāti Pētersons, Grīnblats, Straume, Milbergs,
Dāliņš). Lūdzu, Aivars Endziņš!
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie deputāti! Tas pirmām kārtām
ir civiltiesisks jautājums un tikai tad tautsaimniecisks,
un es tāpēc lūdzu, lai par atbildīgo
komisiju noteiktu Juridisko komisiju. Šis likumprojekts ir
saistīts ar Civillikumu, tam vajadzētu būt
tomēr vienas komisijas pārziņā, bet
mēs labprāt saņemtu priekšlikumus no Tautsaimniecības
komisijas un no citām komisijām.
Priekšsēdētājs. Vai ir citi priekšlikumi? Vai kāds iebilst pret ierosinātajām izmaiņām? Neviens neiebilst. Līdz ar to Saeima nodod šo likumprojektu Juridiskajai komisijai un Tautsaimniecības komisijai un nosaka, ka Juridiskā komisija apkopos priekšlikumus un iesniegs Saeimai šo likumprojektu.
Nākamais ir likumprojekts "Papildinājumi likumā "Par ārvalstu ieguldījumiem Latvijas Republikā"" (dokuments nr.375, iesniedzis Ministru kabinets). Vai ir kādi citi priekšlikumi par Saeimas Prezidija slēdzienu? Nav. Līdz ar to Saeima nodod to Budžeta un finansu komisijai un nosaka, ka tā apkopos priekšlikumus un iesniegs minēto likumprojektu Saeimai izskatīšanai.
Nākamais ir likumprojekts "Par grozījumu un papildinājumu Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā" (dokuments nr.376, iesniedzis Ministru kabinets). Saeima nolemj likumprojektu "Par grozījumu un papildinājumu Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā" nodot Budžeta un finansu komisijai un Juridiskajai komisijai un noteikt, ka Juridiskā komisija apkopos saņemtos priekšlikumus un sagatavos likumprojektu izskatīšanai Saeimā.
Likumprojekts "Par grozījumu Latvijas Kriminālkodeksā". Nav citu priekšlikumu. Līdz ar to Saeima to nodod Budžeta un finansu komisijai un Juridiskajai komisijai un nosaka, ka Juridiskā komisija apkopos saņemtos priekšlikumus un sagatavos likumprojektu izskatīšanai Saeimā.
Arī nākamais likumprojekts - "Grozījumi Latvijas Kriminālkodeksā" (dokuments nr.374, iesniegusi Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija). Nav iebilžu. Saeima to nodod Juridiskajai komisijai un nosaka, ka tā apkopos saņemtos priekšlikumus un sagatavos likumprojektu kopā ar priekšlikumiem izskatīšanai Saeimā.
Likumprojekts "Grozījumi un papildinājumi likumā "Par policiju"". Nav citu priekšlikumu. Saeima nolemj nodot to Aizsardzības un iekšlietu komisijai un Juridiskajai komisijai un nosaka, ka Aizsardzības un iekšlietu komisija apkopos saņemtos priekšlikumus un sagatavos likumprojektu izskatīšanai Saeimā.
Darba kārtības sadaļa "Par
atvaļinājumu piešķiršanu". Sekretāra
biedrs deputāts Tomiņš - lūdzu!
Z.Tomiņš (Latvijas Republikas 5.Saeimas sekretāra biedrs).
Šā gada 28.marta Prezidija sēdē
tika izskatīts deputāta Gundara Bērziņa
iesniegums, kurā viņš lūdz piešķirt
viņam atvaļinājumu no šā gada 18.aprīļa
līdz 29.aprīlim. Saeimas Prezidijs nolēma ieteikt
Saeimai piešķirt deputātam Gundaram Bērziņam
atvaļinājumu no šā gada 18.aprīļa
līdz 29.aprīlim.
Priekšsēdētājs. Deputāts
Sinka - "Tçvzemei un brīvībai". Lūdzu!
J.Sinka (TB).
(Nerunā mikrofonā.)
Priekšsēdētājs. Vai kādam
ir iebildes pret atvaļinājuma piešķiršanu
Gundaram Bērziņam? Nav. Prezidija ierosinājumu
akceptējam.
Z.Tomiņš. Deputāts Sinka arī
bija iesniedzis Prezidijā iesniegumu par atvaļinājuma
piešķiršanu laikā no 1. līdz 11.aprīlim,
tas ir, sesiju starplaikā. To Prezidijs pieņem zināšanai,
jo Saeimas kārtības rullis nenosaka, ka sesiju starplaikā
ir piešķirams atvaļinājums.
Priekšsēdētājs. Līdz ar to pēc būtības jūsu lūgums ir akceptēts. Tikai tā formālā puse nav izskatāma plenārsēdē.
Nākamā darba kārtības sadaļa
- "Par amatpersonu apstiprināšanu un atbrīvošanu
no amata" (Juridiskā komisija). Par Jāņa
Muižnieka apstiprināšanu par Rīgas apgabaltiesas
tiesnesi un iecelšanu par Rīgas apgabaltiesas priekšsēdētāju.
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie deputāti! Juridiskā komisija izskatīja
tieslietu ministra iesniegumu par Jāņa Muižnieka
apstiprināšanu par Rīgas apgabaltiesas tiesnesi
un iecelšanu par Rīgas apgabaltiesas priekšsēdētāju.
Juridiskā komisija izskatīja Jāņa Muižnieka
kandidatūru, iepazinās ar iesniegtajiem dokumentiem
un vienbalsīgi rekomendē cienījamajai Saeimai
apstiprināt Jāni Muižnieku par Rīgas apgabaltiesas
tiesnesi un vienlaicīgi iecelt viņu par Rīgas
apgabaltiesas priekšsēdētāju. Gribētu
arī informēt cienījamos deputātus, ka
līdz ar to praktiski sāk beidzot realizēties
likums "Par tiesu varu", proti, tas ir pirmais solis
uz apgabaltiesu veidošanu. Lūdzu cienījamo Saeimu
atbalstīt Juridiskās komisijas priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu zvanu! Balsošana ir aizklāta. Balsosim par Muižnieka apstiprināšanu par Rīgas apgabaltiesas tiesnesi un iecelšanu par Rīgas apgabaltiesas priekšsēdētāju! Lūdzu rezultātu! Par - 63, pret - 3, atturas - 14. Lēmums pieņemts.
Lūdzu - Juridiskās komisijas vadītājs
Aivars Endziņš!
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie Saeimas locekļi! Juridiskā komisija
izskatīja arī Rīgas rajona Siguldas Zemesgrāmatu
nodaļas priekšnieces Lolitas Erstas personīgo iesniegumu
par atbrīvošanu no amata pēc pašas vēlēšanās.
Savā iesniegumā viņa raksta par to, ka viņa
ir piekritusi strādāt šajā darbā,
bet Siguldā darbs viņai netiek nodrošināts,
viņai ir jāstrādā Rīgā, un
līdz ar to viņai nav iespējams turpināt
šo darbu. Juridiskā komisija nolēma lūgt
aicināt Saeimu atbalstīt šo priekšlikumu un
atbrīvot viņu no ieņemamā amata pēc
pašas vēlēšanās.
Priekšsēdētājs. Lūdzu zvanu! Balsosim par Lolitas Erstas atbrīvošanu no Rīgas rajona Siguldas Zemesgrāmatu nodaļas priekšnieces amata pēc pašas vēlēšanās! Lūdzu rezultātu! Par - 73, pret - 7, atturas - 6. Lēmums pieņemts.
Deputātu pieprasījumi un jautājumi.
Lūdzu - sekretāra biedrs Zigurds Tomiņš!
Z.Tomiņš (Latvijas Republikas 5.Saeimas sekretāra biedrs).
Sekretariāts ir saņēmis no deputātiem
trīs jautājumus. Pirmais ir LNNK frakcijas deputātu
jautājums Latvijas Republikas ārlietu ministram Georgam
Andrejevam: " Kādus pasākumus veic Latvijas Republikas
Ārlietu ministrija, lai panāktu vienošanos par
jūras robežas noteikšanu ar Lietuvu?" Jautājums
ir datēts ar 1994.gada 28.martu, un to ir iesnieguši
5.Saeimas deputāti Aristids Lambergs, Māris Budovskis,
Pēteris Tabūns, Eduards Berklavs un Janīna
Kušnere.
Priekšsēdētājs. Jautājumu nododam ārlietu ministram Andrejeva kungam.
Tālāk, lūdzu!
Z.Tomiņš. "Latvijas Republikas Ministru prezidentam Valdim Birkavam. Latvijas Republikas izglītības, kultūras un zinātnes ministram Jānim Vaivadam. 1994.gada 30.martā. Kristīgo demokrātu savienības frakcijas deputātu jautājums.
1969.gadā Ikšķiles evaņģēliski luteriskajai draudzei tika atņemta baznīca un pārvērsta par Valsts bibliotēkas reto grāmatu noliktavu. Ar 1993.gada 17.marta Ikšķiles Tautas deputātu padomes lēmumu baznīca teorētiski tika atdota draudzes īpašumā. Situācija praktiski nav mainījusies, un atbildīgās amatpersonas nepiedāvā konkrētu risinājumu. Saprotam iepriekšējās varas sarežģīto mantojumu, taču nav pieļaujama arī pašreizējo amatpersonu nevarība un bezatbildība. Lūdzam sniegt detalizētu un konstruktīvu atbildi par valdības praktiskajiem pasākumiem un atbalstu Nacionālajai bibliotēkai, lai tiktu izpildīts Latvijas Republikas likuma "Par īpašuma atdošanu reliģiskajām organizācijām" 12.pants, saskaņā ar kuru Ikšķiles draudzei bija jāatgūst baznīcas telpas līdz šā gada 17.martam.
5.Saeimas deputāti Aida Prēdele, Anta
Rugāte, Andris Grots, Olafs Brūvers, Uldis Lakševics."
Priekšsēdētājs. Jautājums
tiek nodots Ministru prezidentam Valdim Birkavam un ministram
Jānim Vaivadam.
Z.Tomiņš. Nākamais: "Saeimas Prezidijam. Mēs, apakšā parakstījušies Saeimas deputāti, Saeimas kārtības ruļļa 29.panta kārtībā iesniedzam šādu jautājumu Ministru prezidentam Valdim Birkavam un aizsardzības ministram Valdim Pavlovskim.
Sakarā ar informāciju par Baltijas valstu aizsardzības spēku komandieru tikšanos, kurā pieņemts aicinājums Baltijas valstu valdībām noslēgtlīgumu par Baltijas miera spēku bataljonu, pieprasām paskaidrot: 1. cik izmaksās šāda bataljona izveidošana un uzturēšana; kas būs finansējuma avots, vai šie izdevumi tiks finansēti no valsts budžeta; 2. vai ir nepieciešams veidot bruņotas vienības sūtīšanai uz pasaules karstajiem punktiem un cīņai par mieru citās pasaules valstīs situācijā, kad ir apdraudēta Latvijas drošība, valstī atrodas okupācijas karaspēks, nav nodrošināta pilnvērtīga austrumu robežas aizsardzība; 3. vai jūs esat informēti, ka saskaņā ar likumu "Par Latvijas Republikas starptautiskajiem līgumiem" līgumi par Latvijas Republikas bruņotajiem spēkiem un to izvietošanu ir slēdzami vienīgi starpvalstu līgumu veidā?
1994.gada 30.martā. Saeimas deputāti
Jānis Straume, Juris Sinka, Māris Grīnblats,
Roberts Milbergs, Aleksandrs Pētersons."
Priekšsēdētājs. Jautājums tiek nodots Ministru prezidentam Valdim Birkavam un aizsardzības ministram Valdim Pavlovskim.
Tālāk, lūdzu!
Z.Tomiņš. "Saeimas Prezidijam. Mēs, apakšā parakstījušies Saeimas deputāti, ierosinām Saeimas tuvākajā plenārsēdē kā steidzamu apspriest un pieņemt šo pieprasījumu Ministru prezidentam Valdim Birkavam.
Kā liecina Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas Ziņu dienesta sniegtā informācija, Krievijas Ziemeļrietumu karaspēka grupas vadība atbilstoši Krievijas militāri politiskās stratēģijas nostādnēm veic enerģiskus pasākumus atvaļināto militārpersonu skaita palielināšanā Latvijā, konkrēti:
1) turpinās masveidīga Latvijā izvietoto Krievijas karaspēka daļu virsnieku un praporščiku demobilizācija Latvijas Republikas teritorijā;
2) daudzi izformēto karaspēka daļu virsnieki tiek iekļauti citu Latvijas Republikā izvietoto karaspēka daļu štatos;
3) lai dezinformētu Pilsonības un imigrācijas departamentu un nelikumīgi panāktu termiņuzturēšanās atļauju saņemšanu, pieprasījumi netiek iesniegti to rajonu Pilsonības un imigrācijas nodaļās, kuros izvietotas attiecīgās karaspēka daļas;
4) tiek pieprasītas termiņuzturēšanās atļaujas tām militārpersonām, kuras jau ir pārcēlušās uz Krieviju;
5) Krievijas militārpersonas, kas dien Latvijas Republikā, nelikumīgi iegūst bijušās PSRS pases ar Latvijas pierakstu, lai pēc demobilizācijas iefiltrētos tā saucamo pastāvīgo iedzīvotāju vidū;
6) atvaļinātās militārpersonas iefiltrējas komercstruktūrās, veido savas firmas un to bruņotas apsardzes vienības, kuras politiskās situācijas saasinājuma apstākļos var tikt izmantotas bruņotās akcijās pret Latviju.
No Ziņu dienesta informācijas var secināt, ka Latvijas Republikas Ministru kabinets nav veicis pietiekami enerģiskus pasākumus, lai nepieļautu masveidīgu Krievijas armijas militārpersonu demobilizāciju Latvijas Republikas teritorijā, pastiprinātu kontroli pār termiņuzturēšanās atļauju izsniegšanu un Krievijas armijas pārvietošanos Latvijā un likumdošanas ceļā novērstu atvaļināto militārpersonu iespējas iesaistīties komercstruktūru darbībā. Šā gada 15. martā Maskavā parafētā Krievijas Federācijas valdības un Latvijas Republikas valdības vienošanās Latvijas Republikas teritorijā dzīvojošo Krievijas Federācijas militāro pensionāru un viņu ģimenes locekļu sociālās aizsardzības jautājumos satur normas, kas apmierina faktiski visas pagaidām nereģistrētās organizācijas - Veterānu tiesību aizsardzības savienības prasības, kuru izpilde veicinātu atvaļināto Krievijas militārpersonu palikšanu Latvijā, tajā skaitā - saglabāt Krievijas Ziemeļrietumu karaspēka grupas hospitāļus un poliklīnikas Rīgā un Jelgavā, kā arī sanatorijas "Rîgas Jūrmala" un "Majori" atvaļināto militārpersonu medicīniskās aprūpes nodrošināšanai. Vienošanās 11.panta 2.punkts to pilnībā atvēl. Citāts: "Uz kara hospitāļu un citu militāro medicīnas iestāžu izbrīvējamās bāzes var izveidot akciju sabiedrības vai kopuzņēmumus, kuri varētu nodrošināt arī Latvijas Republikā dzīvojošo militāro pensionāru un viņu ģimenes locekļu medicīnisko apkalpošanu. Šajā nolūkā Latvijas puse veicina arī akciju sabiedrības izveidošanu uz Rīgā izvietotā Krievijas Federācijas bijušā Ziemeļrietumu karaspēka grupas kara hospitāļa izbrīvējamo fondu bāzes." (Citāta beigas.)
Pārveidot Krievijas Ziemeļrietumu karaspēka grupas Sociālās nodrošināšanas nodaļu par Krievijas vēstniecības Latvijā Sociālās nodrošināšanas nodaļu, kura pēc Krievijas karaspēka izvešanas apkalpotu atvaļinātās Krievijas militārpersonas. Vienošanās 7.pants to paredz. Citāts: "Militāro pensionāru pensiju un pabalstu piešķiršanas, pārrēķinu un izmaksu nosacījumu jautājumus risina Sociālās nodrošināšanas nodaļa pie Krievijas Federācijas vēstniecības Latvijas Republikā Konsulārās nodaļas. Latvijas puse apņemas veicināt nodaļas normālu funkcionēšanu, šajā nolūkā piešķirot tai nepieciešamās telpas un sniedzot nepieciešamos pakalpojumus." (Citāta beigas.)
Nodot privātīpašumā dzīvokļus līdz 1992. gada 28. janvārim atvaļinātajām Krievijas militārpersonām. Vienošanās 4. pants to pieļauj un turklāt paredz tādas privilēģijas, kuras nebauda pat Latvijas Republikas pilsoņi. Piemēram, citāts: "Ja Latvijas puses attiecīgie dienesti nespēj veikt tādu apdzīvojamo pilsētiņu komunālo, tirdzniecības un transporta apkalpošanu, kuru namos pēc karaspēka daļu izvešanas palikuši dzīvot militārie pensionāri un viņu ģimenes locekļi, Latvijas puse pēc militāro pensionāru vēlēšanās piešķir viņiem līdzvērtīgu labiekārtotu dzīvojamo platību no karaspēka daļu atbrīvotā dzīvojamā fonda." (Citāta beigas.)
Šie piemēri liecina, ka parafētā vienošanās ne tikai pieļauj liela skaita Krievijas Federācijas atvaļināto militārpersonu iespējas palikt un netraucēti dzīvot Latvijas Republikas teritorijā, ja viņi to vēlas (kā nosaka vienošanās 2.pants), bet arī veicina to, jo garantē atbilstošu infrastruktūru izveidošanu saskaņā ar Krievijas politiskajām interesēm, papildinot piekto kolonnu Latvijā. Acīmredzot ne velti, kā liecina Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas Ziņu dienesta informācija, tā sauktās Veterānu tiesību aizsardzības savienības vadītāji savos saietos uzstājīgi aģitē armijas veterānus palikt uz dzīvi Latvijā, jo drīzumā tikšot atjaunota Krievijas impērija. Spriežot pēc parafētās vienošanās satura, tā uzskata arī Latvijas Republikas Ministru kabinets, ja tas ir devis Latvijas delegācijai pilnvaras piekrist šādiem nosacījumiem, kas legalizē okupācijas turpināšanos, jo atvaļinātās militārpersonas ir okupācijas režīma sastāvdaļa un, atbilstoši starptautisko tiesību principiem un starptautisko attiecību praksei, Latvijai nav nekādu pienākumu garantēt viņu uzturēšanos un - vēl jo vairāk - privilēģijas.
Pieprasām Ministru prezidentam:
1. Atcelt Krievijas Federācijas valdības un Latvijas Republikas valdības vienošanās Latvijas Republikas teritorijā dzīvojošo Krievijas Federācijas militāro pensionāru un viņu ģimenes locekļu sociālās aizsardzības jautājumos parafēšanu no Latvijas valdības delegācijas puses.
2. Informēt Saeimu par to, kādi pasākumi tiek vai tiks veikti, lai kontrolētu Krievijas armijas izvešanas procesu un nepieļautu demobilizēto virsnieku skaita palielināšanos Latvijā, kā arī viņu iesaistīšanos komercstruktūru darbībā un bruņotu apsardzes vienību radīšanā, un turpmāk veicinātu viņu izbraukšanu no Latvijas.
Pielikumā: Latvijas Republikas Aizsardzības ministrijas Ziņu dienesta informatīvs pārskats par Krievijas militārpersonu iefiltrēšanos Latvijas pastāvīgo iedzīvotāju vidū.
1994. gada 30. martā. Saeimas deputāti
Māris Grīnblats, Juris Sinka, Ilmārs Dāliņš,
Roberts Milbergs, Odisejs Kostanda, Jānis Straume, Pēteris
Tabūns, Andris Saulītis, Aristids Lambergs, Kārlis
Leiškalns."
Priekšsēdētājs. Vārds
deputātam Jānim Straumem - frakcija "Tçvzemei
un brīvībai". Lūdzu!
J.Straume (TB).
Godātie kolēģi! Ir pienācis laiks Saeimas izšķirīgai rīcībai, lai glābtu valsts prestižu un tautas pastāvēšanu. No Aizsardzības ministrijas Ziņu dienesta informācijas ir skaidri redzams, kādā veidā Krievija cenšas īstenot savu politisko stratēģiju un paturēt Latviju savā ietekmes zonā. Šajā informatīvajā ziņojumā ir skaidri redzams, kā, pildot Krievijas militāri politiskās stratēģijas nostādnes, Ziemeļrietumu karaspēka grupas vadība veic enerģiskus pasākumus atvaļināto militārpersonu skaita palielināšanai Latvijā. Un šā mērķa realizēšanai tiek veikti šādi galvenie pasākumi.
Turpinās masveidīga Latvijā dislocēto Krievijas karaspēka daļu virsnieku un praporščiku demobilizācija Latvijas teritorijā. Tā, piemēram, aviācijas tehnika un kara materiāli no Tukumā, Lielvārdē un Jēkabpilī dislocētajām aviācijas daļām tika pilnīgi vai daļēji pārdislocēti uz Krieviju, bet liels skaits personālsastāva un viņu ģimenes locekļu dzīvo iepriekšējās dzīvesvietās, cerot palikt Latvijā. Lidlauku Tukuma rajona Smārdes pagastā 1994. gada 12. janvārī pārņēma Latvijas Republikas Aizsardzības spēki, lidlauka lielākā daļa ir iznomāta SIA "Durbe", kura jau pagājušā gada novembrī un decembrī atpirka no karaspēka daļas lidlauka navigācijas iekārtas. Šīs iekārtas pašlaik apkalpo bijušie 240. jūras triecienaviācijas pulka virsnieki, kuri ir atvaļinājušies no armijas un palikuši Latvijā.
Tālāk. Daudzi izformēto karaspēka daļu virsnieki tiek iekļauti citu Latvijas Republikā dislocēto karaspēka daļu štatos. Tā, piemēram, Ziemeļrietumu karaspēka grupas pretizlūkošanas daļas nr. 44417, kurā dien 64 virsnieki un praporščiki, vadība pieprasījusi termiņuzturēšanās atļaujas 7 apakšpulkvežiem, 5 majoriem, 1 leitnantam un 9 praporščikiem. Liels skaits šīs karaspēka daļas virsnieku tiek apzināti iekļauti citu Latvijas Republikā dislocēto Krievijas karaspēka daļu sarakstos.
Tālāk. Masveidīgi netiek pagarinātas termiņuzturēšanās atļaujas militārpersonām un to ģimeņu locekļiem. 1993. gadā Tukuma, Lielvārdes un Jēkabpils aviācijas daļu komandieri iesniedza termiņuzturēšanās atļauju pieprasījumu sarakstus attiecībā uz savu daļu militārpersonām. Pēc šo daļu likvidācijas šādi saraksti vairs netiek iesniegti. Liela daļa palikušo militārpersonu, atvaļināto virsnieku un līgumstrādnieku nevēlas pagarināt termiņuzturēšanās atļaujas, cerot apmesties uz dzīvi Latvijā. Atvaļinātās militārpersonas iefiltrējas komercstruktūrās, veidojot savas firmas. Tā, piemēram, 1993. gadā atvaļinātās militārpersonas izveidoja firmu "EFA", kura nodarbojas ar ieroču ievešanu, izgatavošanu un realizāciju. Šī firma plāno monopolizēt ieroču un munīcijas ražošanu Latvijā un to realizāciju. Firma ir izveidojusi 60 cilvēku lielu, labi bruņotu apsardzes vienību. 87. kara rūpnīcas teritorijā darbojošās SIA "Ritms" vadītājs ir Krievijas armijā dienošais virsnieks Ļjahs. Atvaļinātās militārpersonas darbojas arī tādās firmās kā "Inversija", "LOT" un citās. Praktiski pie visām atvaļināto militārpersonu firmām izveidotas bruņotas apsardzes vienības, sastāvošas no bijušajiem VDK un Krievijas armijas demobilizētajiem virsniekiem.
Šo faktu konstatējumu varētu vēl turpināt, taču domāju, ka ir pilnīgi skaidra reālā situācija un situācijas virzība. Rūpīgi iepazīstoties ar 15. martā parafēto vienošanos par Krievijas Federācijas militāro pensionāru sociālajām garantijām, ir jākonstatē, ka Latvijas valdības delegācija Ministru kabineta uzdevumā ir paklausīgi akceptējusi Krievijas prasības uz mūžīgiem laikiem garantēt uzturēšanos Latvijā vismaz vairākiem desmitiem tūkstošu cilvēku, kuri šeit ienākuši ar uguni un zobenu un kuru svētākā pārliecība ir nepieciešamība atjaunot Krievijas impēriju. Pilnīgi nepamatoti ir Ministru kabineta locekļu paziņojumi, ka šo personu uzturēšanās ilgumu varēs regulēt Latvijas iekšējā likumdošana. Līguma 15. pants to izslēdz visā pilnībā. Redzot, kādā veidā Ministru kabinets savā darbībā sistemātiski ignorē Latvijas likumdošanu, protams, var rasties šaubas par dažu juristu kompetenci, taču domāju, ka gan Birkava kungs, gan Levita kungs nevarēs noliegt starptautisko līgumu nosacījumu prioritāti pār līgumslēdzējas valsts iekšējo likumdošanu. Ja radīsies pretrunas, tās nevarēs novērst ar "Latvijas ceļa" frakcijas disciplīnu un nobalsošanu par to, ka balts ir melns - vai otrādi (kā tas bija, piemēram, Pieprasījumu komisijas šīsdienas sēdē attiecībā uz mūsu iepriekšējo pieprasījumu). Kaut gan tiem, kuri ir iepazinušies ar likumu "Par Latvijas Republikas starptautiskajiem līgumiem", nepārprotami ir skaidrs, ka pašreizējais Latvijas un Krievijas līgumu slēgšanas process ir pretrunā ar minēto likumu. Ja līgums tiks parakstīts un ratificēts, Krievijai radīsies iespējas savas pretenzijas iesniegt starptautiskajās institūcijās, un baidos, ka "Latvijas ceļa" lobijs tajās nebūs ne tuvu tik spēcīgs kā Saeimas Pieprasījumu komisijā.
Daži vārdi par to, kādas vēl garantijas dod vienošanās par atvaļinātajām militārpersonām - cilvēkiem, kuri ir okupācijas režīma sastāvdaļa un kuri šeit veidos labi organizētu piekto kolonnu. Par to ir skaidri un nepārprotami minēts gan 4. panta 1.punktā, gan 5.panta 2.punktā, gan arī 11. panta 2.punktā un 12.pantā. Uz šā fona ārkārtīgi naivas šķiet "Latvijas ceļa" teorētiskās koncepcijas par Latvijas drošību un starptautiskajām garantijām. Šādas garantijas tiešām būs, tikai nevis Latvijai un tās pilsoņiem, bet tam iekarotāju slānim, kas Latvijas neatkarību uzskata par īslaicīgu parādību. Parafētā vienošanās šo viņu pārliecību var tikai nostiprināt.
Pēdējā laikā dzirdami spriedumi, ka nav cita ceļa un citu iespēju. Par laimi, mums kaimiņos ir tāda valsts kā Igaunija, kuras politika šos prātojumus apgāž. Igaunija nav zaudējusi starptautisko atbalstu pēc tam, kad pateikusi "nç" Krievijas prasībai legalizēt atvaļināto militārpersonu uzturēšanos Igaunijas teritorijā. Tas parāda, ka mūsdienu pasaulē arī lielvarām var būt problēmas nokārtot savus darījumus uz mazu tautu un valstu rēķina, ja šo tautu priekšstāvji un valstsvīri pilda savas tautas gribu un neliec muguras agresoru priekšā.
Latvijas valdība toties ir sagrāvusi Baltijas vienotību ar visām no tā izrietošajām sekām. Igaunijas premjerministrs ir atzinis, ka atšķirīgās nostādnes var sarežģīt Igaunijas un Krievijas starpvalstu sarunas. Uz jautājumu: "Kâ jūs vērtējat Krievijas jauno ārpolitisko virzību?" - Marts Lārs atbild: "Es gribu teikt, ka šajā jaunajā ārpolitikā nav nekā jauna. Viss šķiet pazīstams. Kaut ko mācoties no vēstures, galvenokārt jāņem vērā, ka Baltijas valstīm jāturas kopā. Tikko mēs sāksim rīkoties atsevišķi, noticot, ka Krievija atbild uz kompromisiem ar kompromisiem, mēs noslīksim.
Otra lieta, kas jāmācās no vēstures,
ir tas, ka Krievijai nedrīkst piekāpties. Protams,
ar kaimiņiem vajag labi sadzīvot, bet labas attiecības
ar Krieviju nekad nav iegūtas piekāpjoties. Padošanās
1939.gadā un tas, kas sekoja, ir laba mācība."
Tiktāl vēsturnieks un Igaunijas premjerministrs Marts
Lārs. Žēl, ka vēsturnieks Virsis šīs
atziņas nav ielāgojis. Tāpēc mēs
iesniedzam šo pieprasījumu. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Vai vēl kāds vēlas runāt? Lūdzu zvanu! Mēs balsosim par steidzamību. Balsosim par steidzamību! Lūdzu rezultātu! Par - 26, pret - 36, atturas - 14. Steidzamība nav pieņemta. Pieprasījums tiek nodots Pieprasījumu komisijai izskatīšanai.
Atbilde uz Saeimas pieprasījumu Ministru prezidentam
Valdim Birkavam. Par situāciju Punduru dzelzceļa mezgla
Baltinavas pagastā. Satiksmes ministrs Gūtmanis, lūdzu!
A.Gūtmanis (satiksmes ministrs).
Priekšsēdētāja kungs, cienījamie deputāti un klātesošie! Atbildēšu uz 23.marta Saeimas pieprasījumu, kura teksts ir šāds. (citēju): "Atsevišķu amatpersonu darbības rezultātā 1992.gadā Krievijas Federācijas iestādes ir ieguvušas kontroli pār Punduru staciju un tās apkārtējo teritoriju Baltinavas pagastā. Saeima pieprasa noskaidrot, kas un kādā veidā nodeva Punduru staciju Krievijas Federācijas iestāžu kontrolei. Ko valdība domā darīt, lai risinātu ar šo jautājumu saistītās problēmas? "
Atbildot uz šo pieprasījumu Ministru prezidenta uzdevumā, saskaņojot ar Ārlietu ministriju un Aizsardzības ministriju, Satiksmes ministrija paskaidro, ka līdz 1992.gada 1.janvārim tika izformēta bijušās PSRS Satiksmes ceļu ministrijas struktūrvienība - "Baltijas dzelzceļš", kura vadība atradās Rīgā. "Baltijas dzelzceļš" aptvēra visu dzelzceļa infrastruktūru Latvijas, Igaunijas, Lietuvas un Krievijas teritorijā, pat Kaļiņingradas apgabalā. Protams, ka, atjaunojot Baltijas valstu neatkarību, šāda struktūra pastāvēt nevarēja. Šajā sakarībā 1991.gada 30.augustā Rīgā notika Baltijas valstu transporta ministru apspriede, kurā piedalījās arī toreizējās PSRS Satiksmes ceļu ministrijas un "Baltijas dzelzceļa" pārstāvji. Baltijas valstu transporta ministri nolēma informēt PSRS Satiksmes ceļu ministriju par to, ka dzelzceļa uzņēmumi, kuri atrodas Baltijas valstu teritorijās, pāriet šo valstu jurisdikcijā. Tika nolemts izveidot darba grupu "Baltijas dzelzceļš" reorganizācijā nepieciešamo priekšlikumu izstrādāšanai. Ar Latvijas Republikas Satiksmes ministrijas 1991.gada 2. septembra pavēli nr. 99 tika nodibināts valsts uzņēmums "Latvijas dzelzceļš". Paralēli "Latvijas dzelzceļa" darbībai nepieciešamo struktūru radīšanai tika veikti pasākumi un gatavota pagaidu vienošanās ar Krievijas Federācijas Satiksmes ceļu ministriju par dzelzceļu darbības tehnoloģisko robežu un funkciju sadalījumu ap valsts pierobežu joslu. Minētā vienošanās, kas noslēgta starp Latvijas Republikas Satiksmes ministriju un Krievijas Federācijas Satiksmes ceļu ministriju 1992.gada 25.februārī, bet ir spēkā ar 1992.gada 1.janvāri, nosaka dzelzceļa darbības tehnoloģisko robežu starp "Latvijas dzelzceļu" un Krievijas Federācijas Oktobra dzelzceļu pa PSRS 1944.gadā patvaļīgi grozīto Latvijas un Krievijas robežu. Tā kā "Baltijas dzelzceļa" reorganizācijas process notika vienlaicīgi ar minētās vienošanās sagatavošanu, tad "Latvijas dzelzceļa" izveidotā komisija 1992.gada 24.janvārī nodeva Krievijas Federācijas Oktobra dzelceļam Pitalovas (Abrenes) un Punduru stacijas, kā arī sliežu ceļus ar to aprīkojumu, kas atradās Krievijas Federācijas teritorijā, proti, Latvijas Republikas teritorijas anektētajā daļā.
1993.gada pavasarī jautājumi, kas saistīti ar "Latvijas dzelzceļa" îpašumu, tika apspriesti Satiksmes ministrijā, un 1993.gada 18.maijā Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas sarunu vadītājiem - Dineviča kungam un Zotova kungam - tika iesniegts priekšlikums izskatīt problēmas sakarā ar "Latvijas dzelzceļa" îpašumtiesībām uz Pitalovas (Abrenes) staciju un Punduru staciju un uz dzelzceļa līnijām maršrutos Pitalova-Krāslava un Pitalova-Vecumnieki. Satiksmes ministrija minētās problēmas risina, gatavojot starpvalstu līgumu ar Krievijas Federāciju par dzelzceļu satiksmi. Tomēr primārais nosacījums ir Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas robežjautājumu izlemšana.
Ko pie atbildes es varu pateikt? Šeit man ir
visi primārie dokumenti. Un ir arī kartes, un ir 1946.gada
Latvijas PSR un PSRS lēmumi par jauno robežu. Un
tik tiešām, - tā robeža ir iztaisīta
tā, kā Krievijai ir izdevīgi. Robeža iet
gar dzelzceļa mezglu, un Punduru stacija atrodas tanī
dokumentos minētajā teritorijā. Ja deputātiem
ir interese iepazīties ar visiem dokumentiem, tie ir manā
rīcībā. Šie dokumenti ir iesniegti arī
Latvijas valsts prokuroram uz viņa pieprasījumu.
Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Vārds
deputātam Kostandam - LNNK. Lūdzu!
O.Kostanda (LNNK).
Godājamo Prezidij, godājamie kolēģi! LNNK frakcijas vārdā paziņoju, ka mūsu frakciju neapmierina esošā atbilde, jo uzskatām, ka šāds formulējums atbildē , kas, domājams, it kā dod skaidrību par šo problēmu, kā šeit ir rakstīts, - ka "Baltijas dzelzceļa" reorganizācijas process notika vienlaicīgi ar vienošanās sagatavošanu un tad "Latvijas dzelzceļa" izveidotā komisija nodeva Krievijas Federācijas Oktobra dzelzceļam Pitalovas (Abrenes) un Punduru stacijas. Tātad, ja vēl būtu saprotama atbilde par Abrenes (Pitalovas) jautājumu, tātad par dzelzceļa mezglu un dzelzceļa posmu teritorijām, kas kopš otrā pasaules kara beigām, tātad kopš 1944.gada, bija Krievijas anektēta un atdalīta no Latvijas teritorijas un administratīvi nebija saistīta arī ar padomju Latviju visus padomju varas gadus, kad pastāvēja Latvijas PSR, tad absolūti nav saprotama šāda veida atbilde un atrakstīšanās, ka tikpat mierīgi viena komisija - "Latvijas dzelzceļa" ierēdņi varēja ņemt un nodot dzelzceļa mezglu, staciju un dzelzceļa posmu - Punduri (Punduru apkārtnē) Krievijai laikā, kad šis mezgls un teritorija ap to atradās Latvijas administratīvajā teritorijā un bija Baltinavas pagasta daļa. Uzskatām, ka "Latvijas dzelzceļa" ierēdņiem to darīt nebija tiesību - ne nodot Oktobra dzelzceļa pārziņā, ne pat iznomāt, ja to būtu darījuši, ne arī pārdot, jo tāds jautājums ir tikai starpvalstu sarunu, tātad starpvalstu līgumu jautājums. Līdz ar to dzelzceļa ierēdņi, šī komisija vienkārši ir pārkāpusi savas kompetences robežas, tai nebija pilnvaru to darīt.
Otrkārt. Krievijas robežapsardzības spēki patvaļīgi, pēc tam atsaucoties uz to, ka Punduru stacija un dzelzceļa posms pie tās nodots Krievijas rīcībā, faktiski veic jaunu Latvijas teritorijas daļas okupāciju. Konkrēti - Krievijas bruņotie formējumi ieņēma Latvijas Republikas Baltinavas pagasta daļu ap Punduru staciju. Līdz ar to ir noticis valsts suverenitātes un teritoriālās neaizskaramības pārkāpums, kā rezultātā valsts ir cietusi teritoriālu zaudējumu, kā arī ir pārkāptas Latvijas Republikas pilsoņu cilvēktiesības, kas Krievijas bruņoto formējumu realizētās rīcības rezultātā ir negaidīti nokļuvuši citas valsts sastāvā. Tie ir pilsoņi un iedzīvotāji, kas līdz pat 1992.gadam dzīvoja Baltinavas pagasta teritorijas daļā ap Punduru dzelzceļa staciju un šobrīd tiek terorizēti, ir nošķirti ar robežu gan no sava pagasta radiniekiem un piederīgajiem, gan arī no valsts, kuras teritorijā viņi dzīvo, kuras pilsoņi viņi skaitījās.
Šajā sakarā ir interesanti atzīmēt,
ka strīds par Baltinavas pagasta robežu nav bijis
nevienu brīdi arī visus padomju varas gadus, arī
LPSR pastāvēšanas laikā Punduru dzelzceļa
stacija un teritorija ap to bija padomju Latvijas Baltinavas pagasta
daļa. Un iedzīvotāji, kas tur dzīvoja,
piedalījās vēlēšanās - Latvijas
PSR vēlēšanās: gan augstākā
līmeņa, gan vietējās (pagasta) vēlēšanās.
Un tādas dzelzceļa ierēdņu bezatbildīgas
(pārkāpjot savu kompetenci) rīcības dēļ
šobrīd Latvijas teritorija ir piedzīvojusi kopš
otrā pasaules kara beigām vēl vienu okupāciju.
Kaut gan, protams, teritoriāli šis zaudējums
ir mazāks nekā 1944.gadā, bet tomēr tas
ir noticis. Un tāpēc LNNK frakcija nesaprot, kā
var vienkārši tā atrakstīties: jā,
komisija tur nolēma un ir iesniegts kāds priekšlikums
tur Zotovam, bet nav sekojusi un joprojām neseko enerģiska
rīcība un konkrēta atbilde. Mēs uzskatām,
ka ir jāpaziņo Krievijai par to, ka "Latvijas
dzelzceļa" komisijas lēmums par Punduru dzelzceļa
stacijas nodošanu Krievijai ir spēkā neesošs
kopš pieņemšanas brīža. Un mums paliek
jautājumi, uz kuriem neesam sadzirdējuši atbildes:
kāpēc nav nosaukti vārdā arī šajā
atbildē tie ierēdņi, kas ir izraisījuši
šīs postošās sekas Latvijas valstij un tās
pilsoņiem? Kāpēc nav ierosinātas joprojām
pret viņiem krimināllietas? Kāpēc līdz
šim brīdim Ārlietu ministrija nav iesniegusi Krievijai
notu šajā sakarībā? Un kāpēc
Latvijas sarunu delegācija, kurai, kā minēts,
1993.gada pavasarī jau iesniegts šīs problēmas
izklāsts, joprojām nav šo jautājumu risinājusi
starpvalstu sarunās? Un, atsaucoties uz satiksmes ministra
piedāvājumu, ka viņam ir visa nepieciešamā
dokumentācija, kas apliecina, kādas personas ir lēmušas
ar saviem parakstiem šo jautājumu, LNNK frakcija tātad
lūdz iesniegt šos dokumentus mūsu frakcijai.
Priekšsēdētājs. Andris Gūtmanis
- satiksmes ministrs. Pēc tam - Māris Grīnblats.
A.Gūtmanis (satiksmes ministrs).
Dzelzceļa priekšnieks tanī laikā bija Mošenoka kungs. Es domāju, te ir visi tie dokumenti, kas ir iesniegti Prokuratūrā. Bet jāsaka, cienījamie deputāti, ka te ir arī tie dokumenti un ir aprakstīta Latvijas robeža. Un, protams, ir arī kartes. Un es domāju, ka tas nebūs tik vienkāršs jautājums. Un tur nav tā, kā šeit izskanēja. Manuprāt, šie dokumenti ir rūpīgi jāizstudē. Un, kas attiecas uz Latvijas valsti un Krievijas robežu, tas ir speciāls un, manā uztverē, diezgan sarežģīts jautājums, tā ka ir jāiepazīstas ar visu šo dokumentāciju.
Tanī pašā laikā mums ir pilnīgas
tiesības, balstoties uz visiem dokumentiem, prasīt
atpakaļ to mantu. Jo pilnīgi skaidrs, ka visas tās
sliedes, visas tās mājas pēc tā laika
dokumentiem, ko pieņēma Krievija un ko pieņēma
Latvijas Augstākā padome, ir mūsu īpašums.
Es domāju, ka tur ir jārisina divi atsevišķi
jautājumi. Īpašuma jautājumi un mūsu
valsts robežas jautājumi. Un kopijas ar šiem materiāliem
tiks iesniegtas visiem interesentiem.
Priekšsēdētājs. Māris
Grīnblats - "Tçvzemei un brīvībai".
Lūdzu!
M.Grīnblats (TB).
Godātie Saeimas deputāti! Noklausījusies deputāta Kostandas sacīto, mūsu frakcija tam pilnībā var pievienoties. Katrā ziņā viena lieta ir Latvijas Republikas un Krievijas robeža, kas tika noteikta ar 1920.gada līgumu, bet otra lieta ir tā robeža, kuru Padomju Savienība patvaļīgi noteica ar Krievijas Padomju Federatīvo Sociālistisko Republiku un Latvijas Padomju Sociālistisko Republiku 1944. vai 1945.gadā, bet Punduru stacija, šī Baltinavas pagasta daļa, katrā ziņā nav norakstāma uz Abrenes problēmas rēķina.
Tas ir pavisam cits jautājums, kas radies nevis 1944. vai 1945.gadā, bet nupat, un šī atbilde tādā veidā mūs katrā ziņā neapmierina. Šajā sakarībā vai tā tomēr nebūs bijusi tikai tukša parunāšana un konstatēšana. Mūsu frakcija piedāvā pārejas formulu, ko arī iesniedz, ar šādu tekstu: "Noklausījusies atbildi uz Saeimas pieprasījumu Ministru prezidentam Birkavam par situāciju ar Punduru dzelceļa mezglu Baltinavas pagastā, Saeima nolemj:
1. Uzdot Ministru kabinetam līdz 1994.gada 1.jūlijam nodrošināt Punduru stacijas atgriešanu Latvijas Republikas jurisdikcijā un valsts uzņēmuma "Latvijas dzelzceļš" pakļautībā.
2. Lēmums stājas spēkā
tā izsludināšanas dienā." Apakšā
ir mūsu deputātu paraksti. Vienlaicīgi lūdzam
arī šo tekstu pavairot un izdalīt deputātiem
kā pārejas formulu pēc valdības atbildes
uz pieprasījumu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
pavairot! Tālāk runās Juris Sinka - "Tçvzemei
un brīvībai".
J.Sinka (TB).
Dāmas un kungi! Runāju šajā gadījumā tāpēc, ka pagājušā gada augustā mūsu apvienotā deputātu delegācija bija Baltinavas pagastā, bijām pie Punduru stacijas, mums līdzi bija arī Balvu pilsētas priekšsēdis un citas personas. Bija paziņots arī tā saucamā Pitalovas apgabala izpildkomitejas priekšsēdim, viņš tur ieradās, kad mēs bijām pārgājuši pāri dzelzceļa līnijai. Punduru stacija atradās apmēram 100 metru attālumā no mums. Es iebilstu pret kaut kādu tādu diezgan vienaldzīgu nostādni šajā jautājumā no valdības puses, jo toreiz pat šo tā saucamo ierēdņu un arī krievu robežapsardzības virsnieku izturēšanās pret mums un pret šo robežu, un pret visu Punduru staciju bija ārkārtīgi nevērīga, ārkārtīgi neprecīza. Tiešām pēc tam bija vēlēšanās, lai šo lietu kārtīgi izmeklē. Proti, mums šis Pitalovas-Abrenes apgabala pārstāvis pateica: "Jûs, kungi, atrodaties šeit, Krievijas teritorijā, bez atļaujām. Ak, jūs gribat aiziet uz Punduru staciju? Nē, jūs tur nevarat iet, tā ir Krievijas teritorija. Varbūt mēs varam sarunāties Pitalovā, bet tādā gadījumā jums ir jābrauc uz parasto pārejas punktu." Robežapsardzības vietējā bataljona komandieris Jānis Āboliņš saka: "Tiešām mani zēni nezina ko, kuru vietu, te apsargāt. Viens krievu virsnieks, kad viņam prasa, kur tad, kā jūs domājat, tā robeža ir, norāda uz dzelzceļa sliedēm, ka droši vien tur pa vidu ejot tā robeža. Tātad iedomājieties - ja brauc vilciens, tad vienā vagona pusē ir Krievija, bet otrā vagona pusē ir Latvija, un, ja jūs turaties tajā Latvijas pusē, tad Krievijas muitnieks vai robežsargs jūs nevar pārbaudīt. Un otrādi. Tātad skaidrs viņam nebija absolūti nekas, kas tur ir un kādā stāvoklī, kurā vietā tā robeža ir. Viņi paši nezina īsti precīzi, kur tā atrodas. Un tad vietējie, tas pats Balvu pārstāvis, teica: redzat, šeit uz austrumiem no dzelzceļa līnijas, - ievērojiet to! - nevis uz rietumiem, ir dziļš grāvis, pa to gāja Baltinavas pagasta robeža, un te ir tā tīri skaidrs. Tad šinī pusē, Punduru stacijas pusē, kas it kā ir dzelceļa līnijas austrumu pusē, tur vēl daži cilvēki dzīvojot, kas visi ir baltinavieši, visi - Latvijas pilsoņi. Viena no tiem, sieviete, viņa bija veikalniece, ir vairākkārt visādā veidā vajāta, viņai ir aizliegts kārtīgi veikt savu tirdzniecisko darbību. Arī tie Baltinavas iedzīvotāji, kuri bija ieraduši braukt no Punduru stacijas uz Kārsavu vai uz Daugavpili, vai Rīgu, viņi to vairs tagad nevar izdarīt. Tā pieeja vispār ir ļoti ļoti nevērīga.
Tad šis pats tā saucamās Pitalovas
pārstāvis teica: drīzāk vai vēlāk,
es domāju, ka tuvākajā nākotnē
šiem Latvijas pilsoņiem, kas te dzīvo, būs
jāizšķiras, vai viņi ir Latvijas pilsoņi
vai Krievijas pilsoņi, un tā tālāk. Es
domāju, ka tas jautājums tur, tieši tajā
dzelzceļa iecirknī, kas acīm redzami skaidri
atrodas Baltinavas pagastā, nav nemaz sakārtots, un
es nejūtu nekādu sevišķu vēlēšanos
no valdības puses to nokārtot. Un bez tam nav arī
nekāda noteikta viedokļa, nostādnes. Nav ne mazākās
vēlēšanās parādīt, ka šī
nu ir vēl viena daļa Latvijas zemes, kuru būtu
vērts tagad aizstāvēt. Un kad par šo Punduru
staciju tiks kas spriests un runāts? Es domāju, ka
šī lieta nav atliekama kaut kad uz nākotni, lai
apmierinātu Krieviju. Paldies.
Priekšsēdētājs. Pēteris
Elferts - "Latvijas ceļš". Lūdzu!
P.Elferts (LC).
Godātais Prezidij! Cienījamie deputāti!
Es gribēju precizēt dažas lietas. Saeimas
Izmeklēšanas komisijā man ir uzticēts
pētīt šo jautājumu. Un tas jautājums
nav tik vienkāršs - tas ir robežu jautājums,
tas ir teritoriālais jautājums, kā arī
varbūt administratīvais jautājums. Un tur tā
lieta atrodas. Es precizēšu vienu lietu, jo daži
deputāti nav informēti par to, kur robeža bija
Latvijas laikā. Latvijas laikā Punduru stacija atradās
Gauru pagastā, nevis Baltinavas pagastā. Tā,
ka robeža iet gar dzelzceļu 100 metrus uz austrumu
pusi, tā nav patiesība. Punduru stacija atradās
Gauru pagastā. Tātad tas ir teritoriālais jautājums,
jautājums ir par to, vai un kā atzīstams Latvijas
PSR un Krievijas noslēgtais līgums par robežu.
Pēc šā līguma Punduru stacija atrodas okupētās
Abrenes teritorijā, respektīvi, Austrumos, tagad tajā
teritorijā, kur valda Krievija. Tur ir tā lieta, kas
sarežģī jautājumus vēl tālāk.
Tie cilvēki, kuri dzīvoja un dzīvo Punduru
stacijā, tomēr balsoja Latvijas PSR vēlēšanās
un arī Krievijas Augstākās padomes vēlēšanās
tieši Baltinavas pagasta administratīvajā teritorijā.
Tātad tas jautājums ir ļoti sarežģīts.
Bet nu es vienkārši piedāvāju vienu scenāriju:
mēs varētu dabūt Punduru staciju atpakaļ,
bet tad Krievija teiks: "Bet robeža?" Te varētu
norakt okupētās Abrenes teritoriju uz mūžīgiem
laikiem, bet es negribētu redzēt to. Es domāju,
Abrenes jautājums ir jārisina tālāk, bet
šis jautājums nav tik vienkāršs, es atgādinu
to, ka Punduru stacija Latvijas laikā atradās Gauru
pagastā, nevis Baltinavas pagastā.
Priekšsēdētājs. Vārds
deputātam Voldemāram Novakšānovam - lūdzu!
Latvijas Zemnieku savienība.
V.Novakšānovs (LZS).
Cienījamais Prezidija priekšsēdētāj, Prezidij, cienījamie deputāti! Man šoreiz gribas runāt latgaļu dialektā. Cienījamie deputāti! Kļūda tika pieļauta pamatā vecajā Ministru kabinetā, iepriekšējā valdībā, kad saziņā ar Dzelzceļa pārvaldi no Daugavpils tika atdota visa līnija - Daugavpils-Sebeža, Daugavpils-Pitalova. Agrāk Abrene jeb Pitalova, kaut arī tas bija Abrenes rajons, piederēja Baltijas Dzelzceļu pārvaldei, bet sakarā ar to, ka ļoti daudzi tagadējie pensionāri strādāja Daugavpils Dzelzceļu pārvaldē gan par ekonomiskās daļas vadītājiem, gan par citiem ierēdņiem, viņi ar steigu nodeva dzelzceļu bez kontroles no iepriekšējās valdības puses tieši "Oktjabrskij" dzelzceļa daļai. Bija divas nedēļas, kad Punduru stacijai nebija nekādas valdības un tur neveda uz veikaliem nekādus produktus. Un, pateicoties bezdarbībai un bezatbildībai, Baltinavas pagasta vecākajam Aivaram Keišam, Balvu jeb Latgales muitas priekšniekam Boldānam, kā arī Baltinavas draudzes mācītājam, muita tika nolikta Latvijas teritorijā pie pēdējā staba, kaut gan vēl palika 200 metru līdz īstajai Latvijas pierobežas zonai, tagadējai. Es vēlreiz saku, ka tur runāt par robežu nedrīkst; tā nav Latvijas robeža ar Krieviju, tā ir bijušā robeža tikai starp pagastiem. Piedodiet, bet Latvijas teritorijas robeža tā nav.
Un šoreiz es gribētu runāt, ka mēs, cienījamie deputāti, braucām ar jums augusta mēnesī, ja precīzi runāsim, 12.augustā, bet šodien, kad mūsu Valsts prezidentam jāiet parakstīt, jūs ceļat šo jautājumu, kur tad bija agrāk. Es vēl gribu jautāt arī to: kur bija Bišera kungs, ar kuru par šo jautājumu es runāju vēl iepriekš? Kur šie kungi bija? Svētais miers, varbūt labi. Es pateikšu vēl citu. Šis jautājums, varbūt pat šī mūsu nelaime, nākotnē nesīs laimi, jo, runājot par Punduriem, kas patiesībā, cienījamais kolēģi, bija tomēr Baltinavas pagasta teritorija arī Kārļa Ulmaņa laikos, tas noderēs mums nākamajās sarunās, runājot par Abrenes rajonu. Es tā to saprotu. Un vai šodien šis jautājums būtu jācilā vai ne? Es teiktu tā: ja mēs to necilājām augusta mēnesī, tad šodien tas ir tikai politisks triks.
Nākamais. Es gribētu vēl teikt, ka tur patiesi ir 11 Latvijas pilsoņi, kuri tur dzīvo, ka viņi ir. Pierādījums mums bija, kaut gan kartes, sākot no 1985.gada, tika mainītas. No 1985.gada sistemātiski tika izņemtas kartes. Un nākamais, ar ko mēs pierādījām, ir tas, ka Baltinavas pagastā atradām PSRS Augstākās padomes vēlētāju sarakstus. Un tur bija Punduru ciema iedzīvotāji. Pēc tā mēs arī noteicām, kuri ir pilsoņi vai nepilsoņi un kas tur ir. Tātad, piedodiet, tā ir Latvijas teritorija, bet vai šodien par to būtu jārunā? Es esmu pret to, ka par šo jautājumu runā šodien. Tas ir vesels komplekss, kas ir saistīts tieši ar Abreni.
Un vēl. Nav jau tikai vieni Punduri. Ir vēl
ļoti daudzas pļavas, meži un tīrumi, kur
ir vēl īsti robeža. Ja ņem pēc
vecām robežām, puse tīruma pieder zemniekam
Abrenes pusē, un otra puse pieder Balvu rajonam. Tādēļ
šeit, lūdzu, es nevēlos piedalīties politiskās
kaislībās, bet pamatā šis ir darbs, kurš
būtu jāstrādā mūsu Ārlietu
ministrijas darbiniekiem, protams, arī mums un sabiedrībai.
Bet vēlreiz brīdinu: nepieļaujiet tādas
kļūdas, kādas pieļāva trīs augšminētās
Latvijas amatpersonas, un tajā pašā laikā
iepriekšējā Ministru kabinetā nebija kontroles.
Paldies.
Priekšsēdētājs. Aleksandrs
Kiršteins - LNNK. Lūdzu!
A.Kiršteins (LNNK).
Tātad es vienkārši gribētu pateikt varbūt drusciņ tālāk par to, ko teica Novakšānova kungs. Šeit drusciņ nepareizi tika pasniegts LNNK viedoklis. Tātad LNNK frakcijas viedoklis ir runāt kompleksi par visu Abrenes teritoriju un pašreiz neizraut ārā atsevišķu teritoriju. Tas, ka tā bija kļūda... Pilnīgi pareizi, valdība nogulēja, un pieprasījuma mērķis bija uzzināt, kas tad no dzelceļa ir vainīgi, kas to lietu izdarīja, bet, ja tas ir izdarīts pašreizējā brīdī, tad vienīgais atrisinājums ir, pirmkārt, protams, turpināt šīs sarunas par valsts robežu, jo līgumā ar Krieviju jau arī Krievijas puse atzina, ka mums nav valsts robežas šajā iecirknī. Tātad nākamais jautājums: kāpēc Krievijas puse atzīst, ka nav šī valsts robeža, un kurš pie tā ir vainīgs? Nākamais. Tātad šā Baladūra plāna ietvaros jeb Eiropas stabilitātes pakta ietvaros ir paredzētas šīs sanāksmes par atsevišķiem neatrisinātiem jautājumiem. Un tie ir tie jautājumi, kurus Latvijas puse ir pateikusi gan ārzemju vēstniekiem. Tātad, pirmkārt, tas ir Abrenes jautājums kopumā; nākamais - tas ir īpašumtiesību jautājums šiem cilvēkiem, tas ir zemes jautājums.
Nākamais - izsūtīto cilvēku
Krievijā kompensācijas jautājums par nostrādātajiem
gadiem, par represētajiem, par visu šo. Šī
problēma kopumā kā tāda ir, kā
tāda tiek uzturēta. Ir iesniegti Abrenes novadniecības
materiāli un arī tie, kas bija zemes komisijā,
ir nodoti Pleskavas apgabala administrācijai un prezidenta
Jeļcina pārstāvjiem tieši sarunu laikā,
lai ņem vērā to, ka šie īpašumi
pieder Latvijas pilsoņiem. Un, ja tur notiek privatizācija,
tad lūgt, lai šajā Pleskavas apgabala tagadējā
Pitalovas rajonā nenotiek šī zemes privatizācija,
kas Krievijā notiks, jo materiāli ir iesniegti. Un
es pilnīgi piekrītu Novakšānova kungam,
ka šis jautājums ir jārisina kompleksi, nevis
jāizrauj viens gabals, jo tas var būt ļoti izdevīgi
Krievijai: lūdzu, ņemiet savu Punduru staciju atpakaļ,
bet nerunājiet vairs par visu pārējo, nerunājiet
ne par Pitalovu, ne par visu apgabalu. Paldies.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Godātais deputāt Žīgur! Lūdzu,
nāciet tribīnē, bet es vienmēr aicinu
debatēs pieteikties rakstiski saskaņā ar Kārtības
rulli.
A.Žīgurs (LNNK).
Godātais Prezidij, godātie kolēģi!
Es saprotu, ka šī lieta ir izveidojusies no apstākļa,
ka mūsu dzelzceļš ir tik un tā no krievu
pilsoņiem pārņemts, kuriem daudz labāk
Punduru stacijā ir sarunāties krieviski un vadīt
tās satiksmi. Tiem krieviem. Un viņi ir vienkārši
paņēmuši un nolīguši un atdevuši.
Un kas tad notiktu, ja mums atkal tālāk, teiksim,
Rīgā vienai daļai krievu tāpat būtu
vieglāk darīties tālāk? Ko Elferta kungs
ir darījis? Es apšaubu, ka tur ir kāds efekts
bijis un ka vispār ir bijuši panākumi tādā
nolīgumā ar viņiem. Vai arī konstatēt
tās robežas, par ko mēs runājām,
- par Abreni un visām tālāk, bet tā ir
cita lieta, no kuras mēs nekad neatteiksimies. Bet lai
pašreiz mūsu dzelzceļš varētu darboties,
tas ir tiešām jānodod latviešu rokās.
Paldies.
Priekšsēdētājs. Pēteris
Elferts - "Latvijas ceļš".
P.Elferts (LC).
Godātais Prezidij, cienījamie deputāti!
Es tomēr domāju, ka neesmu vainīgs pie Punduru
stacijas nodošanas. (Starpsaucieni no zāles: "Esi,
esi! Skaļāk! Nevar dzirdēt!") Es gribēju
precizēt dažas lietas. Punduru stacija okupēta
šodien atrodas Abrenes teritorijā. Tā problēma
ir jārisina kopumā, tā, kā jūsu
frakcijas biedrs Kiršteina kungs teica, es tikai gribēju
precizēt tās lietas.
Priekšsēdētājs. Godātie deputāti, mums ir divas pārejas formulas. Lūdzu uzmanību! Divas pārejas formulas: viena - nemotivētā, kuru iesniedza "Latvijas ceļš", un motivētā, kuru iesniedza frakcija "Tçvzemei un brīvībai". Tikai būtu jāprecizē. Godātais Grīnblata kungs, jūs esat iesnieguši projektu, bet projekti nav balsojami. Jūs acīmredzot svītrojat šo vārdu "projekts"? (No zāles deputāts M.Grīnblats "Jâ!") Svītro frakcija vārdu "projekts".
Pirmais tiek balsots "Latvijas ceļa" ierosinājums - nemotivētā pārejas formula - pāriet uz nākamo darba punktu. Balsojam! Lūdzu rezultātu! Par - 54, pret - 13, atturas - 18. Lēmums pieņemts.
Ceturtā sadaļa. Patstāvīgo
priekšlikumu izskatīšana. Lēmuma projekts
"Par komisijas izveidošanu ar Pilsonības un imigrācijas
departamentu saistīto likumdošanas jautājumu izskatīšanai".
Lūdzu ziņotāju!
A.Lambergs (LNNK).
Ņemot vērā Pilsonības un
imigrācijas departamenta atklāto vēstuli, LNNK
frakcijas deputāti ierosina izveidot Saeimas komisiju, iekļaujot
tajā vienu pārstāvi no katras Saeimas frakcijas,
kura izskatītu departamenta darbinieku atklātajā
vēstulē minētās un citas ar departamentu
saistītās likumdošanas problēmas. Līdz
ar to ir iesniegts priekšlikums, kurš skan sekojoši:
"Latvijas Republikas Saeimas lēmums "Par komisijas
izveidošanu ar Pilsonības un imigrācijas departamentu
saistīto likumdošanas jautājumu izskatīšanai".
l.punkts - Latvijas Republikas Saeima nolemj izveidot deputātu
komisiju ar Pilsonības un imigrācijas departamentu
saistīto likumdošanas jautājumu izskatīšanai
šādā sastāvā. Un 2.punkts - uzdot
komisijai viena mēneša laikā sniegt ziņojumu
Saeimai plenārsēdē." Paldies.
Priekšsēdētājs. Iekšlietu
ministrs Ģirts Kristovskis. Lūdzu!
Ģ.Kristovskis (iekšlietu ministrs).
Cienījamo priekšsēdētāj, cienījamie deputāti! Sakarā ar šo LNNK iesniegumu es gribētu jums ziņot sekojošo. Pašreiz Pilsonības un imigrācijas departamentā ir iecelts jauns direktors. Šis darbinieks ir nācis tieši no Pilsonības un imigrācijas departamenta vides, strādājis tur no pašiem pirmsākumiem, un šobrīd viņš šajā nedēļā beidz revīziju departamentā un pārņem šo departamentu savā atbildībā. Es gribētu teikt tā, ka aizvadītajā laikposmā jūs esat dzirdējuši par daudzām problēmām, kas saistītas ar Pilsonības un imigrācijas departamentu, bieži vien tās ir bijušas arī personāliju dabas. Varbūt tāpēc es arī šeit uzsveru to, ka ir jauns departamenta direktors. No otras puses, pēdējos mēnešos arī ar jaunā departamenta direktora parādīšanos ļoti intensīva ir bijusi sadarbība tieši ar Saeimas Cilvēktiesību komisiju, ar tādām starptautiskām organizācijām kā Eiropas drošības un sadarbības apspriede un ar Apvienoto Nāciju Organizācijas komisijām, kuras šeit ir bijušas, kuras, kā mēs zinām, ir cita rakstura, nopietnas organizācijas, salīdzinot ar Helsinku WATCH organizāciju, ko arī valdība nevienu brīdi, teiksim, tādā izpratnē nav ņēmusi vērā kā šīs kompetentās organizācijas.
Vēl es gribētu uzsvērt to, ka bijusī Iekšlietu ministrijas Pasu un vīzu daļa ir integrēta tieši Pilsonības un imigrācijas departamentā un ka šā departamenta vadība ir saglabājusi līdzšinējo šo pārraudzību pār turpmāko lietu attīstību. Vēl tāds svarīgs moments ir noticis, kas varbūt bija ieildzis un zināmā mērā, varētu teikt, kavēja Pilsonības un imigrācijas departamenta rezultatīvu darbu. Tas ir jautājums, ar kuru jau diezgan pasen departamenta vadība griezās Augstākajā tiesā un lūdza dot skaidrojumus tiem pretrunīgajiem momentiem, kuri rodas no Pilsonības un imigrācijas departamenta darbinieku puses un no otras puses - no tiesas puses - tiesas praksē, kur bieži vien nebija līdz galam šis jautājums izskaidrots. Šobrīd ir panākta arī šo jautājumu apsekošana un ir kvalitatīvi tulkojumi šim jautājumam.
Vēl es gribētu pieminēt to, ka darbā pieņem tikai pilsoņus. Tātad arī šis jautājums, varētu uzskatīt, ir nolikts malā, būtu noliekams šodien malā. Runājot tieši par likumdošanas problēmām, jāteic, ka šīs problēmas ir apzinātas, un tik ilgi, kamēr mums faktiski nebūs pieņemts likums par pilsonību un arī par ārvalstnieku un bezvalstnieku statusu, mums šī problēma kā tāda valstī pastāvēs, jo noteikti ir ļoti grūti strādāt ar to iedzīvotāju daļu, kura šodien Latvijā uzturas un atrodas tādā vai citādā statusā, ja mēs paši šeit Saeimā neesam līdz galam politiski šo lēmumu atrisinājuši.
Šobrīd varbūt arī tiek ļoti liels akcents likts uz to, lai izskatītu jautājumu tieši par Iedzīvotāju reģistra datu izmantošanas, datu aktualizācijas normatīvajiem aktiem, kas ir saistīti varbūt arī ar lietotājiem, tādiem kā pašvaldības un tamlīdzīgi. Šī jautājuma risināšanai ir piesaistīti atsevišķi juristi. Vēl varbūt vērā ņemams ir tāds moments, ka šobrīd tiek vērsta uzmanība tieši uz Kriminālprocesa kodeksa sankciju daļu sakarā ar to, ka atsevišķas valstī ieradušās personas vai personas, kuras šeit tādā vai citādā kārtā uzturas, ignorē mūsu pastāvošo likumdošanu, un tātad jāstrādā pie tā, lai pēc iespējas efektīvāk ar šādām personām tiktu galā, izmantojot valsts piespiedu līdzekļus.
Un vēl varbūt tāds būtisks
moments. Ministru kabinets ir akceptējis tieši jaunā
direktora iesniegtos priekšlikumus Imigrācijas policijas
piespiedu līdzekļu lietošanai, Imigrācijas
policijas izveidei. Es esmu saņēmis rīkojumu
no Ministru kabineta divu nedēļu laikā izveidot
Imigrācijas policiju, kura nodarbosies ar šiem jautājumiem
- pārbaudīs tās personas, kuras varbūt
nav reģistrējušās, kuras nav saņēmušas
pagaidu uzturēšanās atļaujas, ar to datu
atšķirību, kura varbūt rodas starp mūsu
rīcībā esošajām ziņām
un starp Krievijas bruņoto spēku iesniegtajiem sarakstiem.
Tātad tā pārbaudīs dienu no dienas līdz
31.datumam tās personas, kuras nelegāli uzturas Latvijas
valstī, lai arī konstatētu, teiksim, tos gadījumus,
kurus varētu tieši izmantot, lai pierādītu
tos gadījumus, kuri jau šodien šeit tika minēti,
ka atsevišķas personas mēģina nelikumīgā
kārtā legalizēties Latvijas valstī tādā
vai citādā veidā. Tā ka ir, es gribētu
teikt, vesels pasākumu komplekss veikts. Un es lūgtu
šo komisiju pašreiz neveidot. Ja mums varbūt pēc
mēneša vai diviem mēnešiem to rezultātu
nebūs, par kuriem mēs šobrīd runājām,
tad tādā gadījumā mēs varētu
atgriezties. Es lūgtu tomēr to ņemt vērā,
ka šobrīd jaunais direktors ir sācis darbu, ir
sācies zināms sadarbības process. Es pat gribētu
teikt, ir veiksmīgi iekustināts, un šobrīd
vajadzētu ļaut departamentam vienkārši strādāt
un veikt savus pienākumus. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu reģistrācijai! Pēc pārtraukuma
runās Inese Birzniece. Reģistrācija! Reģistrējamies.
Sekretāra biedru deputātu Tomiņu lūdzu
nolasīt izdruku. Godātais Tomiņa kungs, es
atsaucu jūsu uzrunu! Reģistrēsimies pēc
starpbrīža, jo deputāti izrādīja
necieņu un izgāja ārā no zāles.
Priekšsēdētājs. Cienījamie
deputāti, lūdzu ieņemiet vietas! Lūdzu
zvanu reģistrācijai! Reģistrējamies.
Lūdzu sekretāra biedru deputātu Tomiņu
nolasīt izdruku.
Z.Tomiņš (Saeimas sekretāra biedrs).
Nav reģistrējušies:
Andris Ameriks,
Georgs Andrejevs,
Imants Daudišs... Ir zālē.
Olga Dreģe,
Māris Graudiņš,
Jānis Jurkāns,
Edvīns Kide,
Vilis Krištopans,
Egils Levits,
Ruta Marjaša...
Priekšsēdētājs. Egils Levits
ir zālē.
Z.Tomiņš.
Ruta Marjaša,
Uldis Osis,
Aleksandrs Pētersons...
Priekšsēdētājs. Ir zālē.
Z.Tomiņš.
Aida Prēdele.
Priekšsēdētājs. Paldies.
Turpinām debates. Vārds Inesei Birzniecei - "Latvijas
ceļš".
I.Birzniece (LC).
Godājamo Prezidij, cienījamie kolēģi! Gribu atgādināt, ka šis priekšlikums bija iesniegts, kā man redzams dokumentā, 14. februārī, laikā, kad vēl nebija jaunā direktora Pilsonības un imigrācijas departamentā. Tagad Ints Zītars ir iecelts par jauno direktoru un jau strādā vairākas nedēļas, gandrīz jau aptuveni mēnesi.
Šis jautājums sakarā ar likumdošanas
nepilnībām nav tikai politiska lozunga jautājums.
Tas prasa jurista zināšanas, jo tur ir vairāki
likumi, kuri ir jāizpēta, jāsaprot, kā
tie darbojas, kā nedarbojas. Un, kā ministrs Kristovska
kungs jau pirms pārtraukuma pastāstīja, rit
jau ļoti intensīva sadarbība klusā veidā,
cītīgi izskatot, kādus likumdošanas papildinājumus
vai grozījumus vajag pieņemt, lai uzlabotu šīs
problēmas. Tādā sakarā pagājušajā
nedēļā es prasīju Pilsonības un
imigrācijas departamenta direktoram Zītara kungam
viņa domas par šāda veida komisijas izveidi,
un viņš uzskatīja, ka daudz lietderīgāka
ir tagadējā darbība - klusām, nevis politizējot,
kad ir viens pārstāvis no katras frakcijas, kas, nebūdams
jurists, to mēģinās izmantot politiskā
kapitāla iegūšanai. Tātad es aicinātu
noraidīt šo priekšlikumu, jo mēs strādājam
cītīgi pie šā jautājuma un ceram,
ka drīzumā, mēneša laikā, varēsim
iesniegt kopā ar Pilsonības un imigrācijas departamenta
likumdošanu, ko mums vajag papildināt.
Priekšsēdētājs. Lūdzu zvanu! Lūdzu, balsosim par LNNK frakcijas iesniegumu - izveidot deputātu komisiju ar Pilsonības un imigrācijas departamentu saistīto likumdošanas jautājumu izskatīšanai, iekļaujot tajā vienu pārstāvi no katras Saeimas frakcijas. Balsojam. Rezultātu! Par - 29, pret - 35, atturas - 15. Nav pieņemts.
5. sadaļa, dokuments nr. 214 - "Par Ministru
kabineta noteikumu nr. 32 darbības apturēšanu."
Anna Seile - LNNK. Lūdzu!
A.Seile (LNNK).
Cienījamie deputāti! Šis deputātu
iesniegtais priekšlikums ir tik ilgu laiku nogulējis,
mūsu plenārsēdes gaidīdams, ka tam vairs
nav nozīmes. Un tagad man jālūdz sēdes
vadītājam padoms: vai mēs varam deputātu
grupas vārdā šo priekšlikumu noņemt,
jo mēs lūdzām 24. februāra plenārsēdē
iekļaut jautājumu par Ministru kabineta noteikumu nr.
32 apturēšanu. Tagad jau šie Ministru kabineta
noteikumi nr. 32 ir Juridiskajā komisijā praktiski
pārstrādāti, un, kaut arī tiem vairs nav
likuma spēka, šādai apturēšanai laikam
vairs nav nozīmes, ja šis jautājums tik vēlu
tiek skatīts.
Priekšsēdētājs. Paldies. Līdz ar to deputātu patstāvīgais priekšlikums ir noņemts.
Sākam izskatīt darba kārtību
secībā, kuru ierosināja "Latvijas ceļa"
deputāti un kuru akceptēja Saeima. Izskatīsim
grozījumus likumā "Par zemes reformu Latvijas
Republikas pilsētās" (dokuments nr. 356-a).
Deputāts Jonītis - komisijas vārdā. Lūdzu!
R.Jonītis (LC).
Šim likumprojektam ir izdalīti divi dokumenti - dokuments nr. 356, kur ir redzami šie grozījumi likumā, un likumprojekta teksts pēc otrā lasījuma, arī tabula nr. 356-a, kas būs jāizmanto pašreiz kā darba dokuments.
Uz trešo lasījumu bija iesniegti diezgan
daudzi priekšlikumi. Pirmie priekšlikumi bija par likumā
lietotajiem terminiem. Pirmais priekšlikums ir frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" priekšlikums - papildināt
ar jaunu terminu "zemes īpašnieks". Komisijas
slēdziens bija šo priekšlikumu noraidīt,
jo tas maina likuma koncepciju.
Priekšsēdētājs. Vai kāds
vēlas runāt? Māris Grīnblats - frakcija
"Tçvzemei un brīvībai".
M.Grīnblats (TB).
Godātie Saeimas deputāti! Šeit ir
samērā vienkāršs labojums, un, neiedziļinoties
lietas būtībā, tomēr tas ir jautājums,
uz kura terminoloģisko jucekli mēs esam daudzkārt
aizrādījuši. Šajā gadījumā
pilnīgi tiek jauktas kopā dažādas kategorijas
- bijušais īpašnieks vai bijušais zemes īpašnieks.
Tā ir persona, kura savu zemi ir pārdevusi vai savu
zemi ir dāvinājusi un var norādīt uz savu
zemi, savu namu vai ko citu kā bijušo īpašumu,
no kura šis īpašnieks ir labprātīgi
šķīries. Turpretī ar vārdu "bijušais
īpašnieks" vai "bijušais zemes īpašnieks"
parādās persona, pret kuras gribu ir veikta kāda
konfiskācija, nacionalizācija vai citi nelikumīgi
akti. Tad tiek sajauktas kopā divas pilnīgi dažādas
kategorijas. Varbūt to var atļauties privātā
sarunā vai nekompetentu cilvēku izteicienos, bet
katrā ziņā likumdošanā un ne tikai
šajā likumā, bet arī citos likumos tomēr
šī skaidrība būtu vajadzīga, tāpēc
arī tāds precizējums, kas tiešām
būtu ļoti vēlams, un tāpēc mēs
aicinām nobalsot par to.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" ierosinājumu - lietoto terminu sarakstu papildināt ar terminu "zemes īpašnieks", un tālāk teksts. Viens "pret" - deputāts Jonītis papildus. Lūdzu rezultātu! Par - 27, pret - 34, atturas - 15. Nav pieņemts.
Tālāk!
R.Jonītis. Nākamais priekšlikums
- papildināt ar terminu "kompensācija".
Šo priekšlikumu ir iesnieguši frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" deputāti, deputāte Seile
un deputāts Jonītis. Ir trīs dažādas
redakcijas attiecībā uz šo terminu. Komisijas
slēdziens ir 4. ailītē.
Priekšsēdētājs. Vai jūs
iesakāt balsot tādā secībā, kādā
tie šeit ir izkārtoti?
R.Jonītis. Jā. Ja deputātu priekšlikumu
nav pirms frakcijas priekšlikuma, tad ir jābalso par
tiem tādā secībā, kādā tie
ir.
Priekšsēdētājs. Varbūt
debatēsim tātad par šo vārdu "kompensācija",
un pēc tam balsojums būs tādā secībā:
frakcija "Tçvzemei un brīvībai",
deputāte Seile un deputāts Jonītis. Lūdzu,
vārds deputātei Annai Seilei - LNNK!
A.Seile (LNNK).
Apspriežot Tautsaimniecības komisijā
šos trīs dažādos priekšlikumus, tā
arī nevarējām vienoties, vai vispār vajag
terminu skaidrojumos ielikt šo vārdu "kompensācija".
Un tādēļ radās it kā kompromisa
priekšlikums - uzdot Ministru kabinetam noteiktā laikā
izstrādāt visu šo kompensācijas mehānismu,
kārtību un noteikumus. Un pārejas noteikumos
ir iestrādāta šāda redakcija, bet mēs
šajā brīdī vēl nevaram zināt,
vai par to nobalsos. Un tāpēc varētu būt
arī kompromisa priekšlikums - nebalsot šajā
mirklī par šiem terminiem un atlikt balsošanu par
tiem līdz tam laikam, kad izskatīsim pārejas
noteikumos ielikto redakciju attiecībā uz kompensāciju.
Priekšsēdētājs. Atlikt vienmēr
var, man liekas. Ministru kabineta pārstāve Ilma Čepāne
- lūdzu!
I.Čepāne (Ministru kabineta pārstāve).
Priekšsēdētāja kungs, godātie
deputāti! Ja mēs pieņemam variantu, ka atlīdzinām
šeit naudā, tādā gadījumā mēs
pārkāpjam likuma par sertifikātiem 11. pantu,
jo tur ir noteikts, kādā kārtībā
tiek kompensēta bijušajiem īpašniekiem vai
viņu mantiniekiem tā zeme, kuru viņi dabā
nevar saņemt. Mans priekšlikums (šajā gadījumā,
Ministru kabineta priekšlikums) ir - atbalstīt Jonīša
kunga priekšlikumu, kur ir iespēja vēl arī
(tā kā es skatos - nāk Lagzdiņa kungs),
ka arī šajā likumā tiek izdarītas
izmaiņas, paredzēt gan naudā, gan arī
šos vērtspapīrus.
Priekšsēdētājs. Mums būtu jābalso par deputātes Seiles priekšlikumu - izskatīt vārda "kompensācija" saturu, nozīmi un būtību pie pārejas noteikumiem. Bet es sapratu, ka iesniedzēji - Ministru kabineta pārstāvis iebilst un aicina balsot par iesniegtajiem terminiem. (No zāles deputāte A.Seile: "Ministru kabinets neko nav iesniedzis!") Un viņi izteica arī savu viedokli.
Deputāts Jonītis - lūdzu!
R.Jonītis (LC).
Tā kā šis saraksts ir likumā
lietoto terminu skaidrojumi un pagaidām nevienā pārejas
noteikumu punktā neparādās šis jēdziens
- kompensācija, bet parādās tātad tikai
Ministru kabineta noteikumi, varbūt tomēr izdebatēt
to šajā vietā, pieņemt šo terminu skaidrojumu.
Tā juridiskā slodze - tas tiešām ir tikai
terminu skaidrojums šeit. Tas parādās tālāk
likuma tekstā, bet pārejas noteikumos pagaidām
nav pieminēta kompensācija.
Priekšsēdētājs. Godātā
deputāte Seile! Uz kāda pamata jūs mani vedinājāt
balsot par atlikšanu? Esiet tik laipna! Anna Seile - LNNK.
A.Seile (LNNK).
Cienījamais Gorbunova kungs! Es ne uz ko nepavedināju.
Es tikai gribēju pateikt, ka pārejas noteikumos mēs
ierosinām Ministru kabinetam uzdot izstrādāt
kārtību, kādā tiks izmaksāta kompensācija.
Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un
termiņos.
Priekšsēdētājs. Jā,
lūdzu! Ivars Silārs - "Latvijas ceļš".
I.Silārs (LC).
Cienījamais priekšsēdētāj!
Jebkurā gadījumā. Arī pārejas noteikumi
attiecas uz konkrēto likumu. Un termini ir jāskaidro
tur, kur ir terminu skaidrojums. Vienalga, vai tie attiecas uz
kādu pantu likumā vai uz pārejas noteikumiem.
Tam nav nekādas nozīmes. Terminu skaidrojumiem ir
jābūt vienā vietā. Un tādēļ
es aicinu izvēlēties terminu skaidrojumu šeit.
Priekšsēdētājs. Ojārs
Kehris - ministrs. Lūdzu!
O.Kehris (ekonomikas ministrs).
Es lūdzu atbalstīt Ekonomikas ministrijas
parlamentārā sekretāra deputāta Jonīša
priekšlikumu. Mēs valdībā esam pietiekami
apsprieduši šo priekšlikumu, un to ir iespējams
loģiski realizēt, un tas ir saistīts ar šā
likuma citiem pantiem. Un, manuprāt, pašlaik mums nav
iespējams vēl diskutēt par pārejas
noteikumiem, jo tās ir tomēr divas dažādas
lietas. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Godātie deputāti! Tālāka diskusija nav vajadzīga, jo izrādās, ka Seiles kundzes priekšlikums, deputātes Seiles priekšlikums, nav nodrukāts un pavairots, un tāpēc mums ir jābalso tādā secībā, kā es jums nosaucu, par kompensāciju.
Lūdzu - deputāts Jonītis!
R.Jonītis. Vēl pirms balsošanas, lūdzu, izdariet tabuliņās labojumu - gan deputātes Seiles, gan deputāta Jonīša šajā nodrukātajā priekšlikumā! Deputātes Seiles priekšlikumā 3.rindiņā aiz vārdiem "neatdoto zemi" ir svītrojami vārdi "naudā vai vērtspapīros".
Un deputāta Jonīša priekšlikumā
tieši tāpat: aiz vārdiem "neatdoto zemi"
ir svītrojami vārdi "naudā vai vērtspapīros",
jo tie atkārtojas tekstā. Tā ir tehniska rakstura
kļūda.
Priekšsēdētājs. Lūdzu zvanu balsojumam. Kā es jums jau teicu, būs trīs balsojumi. Ko - pagaidi? Ja jūs gribat runāt, lūdzu, piesakieties, bet ar tādām replikām man grūti. (Smejas.)
Deputāts Bresis.
V.E.Bresis (SL).
Godātie kolēģi, paldies, ka es tiku pie vārda! Es domāju, ka mums ļoti jāiedziļinās šajā situācijā. Tā nav tikai vārdu spēle un nav tīri tehniska lieta. Es ļoti lūdzu jūs uzmanīties, balsojot par šo terminoloģiju. Un man šķiet, ka vienīgais reālais priekšlikums ir deputātei Seilei, jo tas ir saistīts ar visu mūsu reformas ideoloģiju. Man ir tāds jautājums: pēc mūsu Civillikuma - kā valdījumā pāries bezsaimnieka manta? Kā īpašumā pāries? Tikai valsts īpašumā! Pagaidām mums nav nekāda cita likuma. Kaut gan mēs varbūt dažos gadījumos apšaubām šo jautājumu, bet pagaidām visa tā zeme, uz kuru nebūs pieteikušies bijušie īpašnieki, pāries valsts īpašumā kā bezsaimnieka manta. Tātad šajā gadījumā, bez šaubām, kompensēt var tikai valsts, nevis pašvaldības. Pašvaldība var kompensēt tikai ar to zemes daļu, kura tai piederēja līdz 1940. gada 21.jūlijam. Bet, kā mēs zinām, tā ir ārkārtīgi maza un šai kompensācijai absolūti neatbilst.
Otrs jautājums ir vērtspapīru
jautājums. Un naudas jautājums. Vērtspapīrus,
cienījamie kolēģi, neviena pašvaldība
nedrukā, un nevienai pašvaldībai vērtspapīru
nav. Un es domāju, ka mums nav jāaģitē
arī šajā zālē par to, kādi
ir naudas daudzumi, kādi ir naudas apjomi pašreiz pašvaldību
rīcībā. Un, ja mēs ierakstīsim
tātad alternatīvo, ka valsts vai pašvaldības,
tad tas nozīmē, ka bijušie īpašnieki
vispār paliks bez kompensācijas. Tāpēc
es ļoti lūdzu un iesaku - pieņemt Seiles kundzes
piedāvāto variantu. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Lūdzu zvanu! Pirmais balsojums būs par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" iesniegto redakciju. Lūdzu balsošanas režīmu! Termina "kompensācija" skaidrojums frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" iesniegtajā redakcijā. Papildus viens "pret" - deputāts Jonītis. Lūdzu rezultātu! Par - 21, pret - 39, atturas - 20. Nav pieņemts. Lūdzu dzēst!
Deputātes Seiles piedāvātais priekšlikums par termina "kompensācija" redakciju. Viens "pret". Lūdzu, balsosim! Rezultātu! Par - 28, pret - 33, 17 - atturas. Nav pieņemts.
Deputāta Jonīša redakcija. Lūdzu
rezultātu! Par - 44, pret -23, atturas - 14. Pieņemts.
Tālāk, lūdzu!
R.Jonītis. Nākamais priekšlikums
- papildināt sarakstu vēl ar terminu "zemes
piešķiršana citā vietā". Faktiski
"zemes piešķiršana citā vietā"
nav vis skaidrojums, bet te ir izskaidrots process. Tas tālāk
likumā parādās, tāpēc šeit
ir noraidīts komisijas vārdā.
Priekšsēdētājs. Vai frakcija uztur balsojumu? Balsosim! Viens - "pret". Lūdzu rezultātu! Par - 17, pret - 34, atturas - 18. Nav pieņemts. Tālāk!
Nākamais ir frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" priekšlikums par terminu "dzīvojamā
ēka" - aiz vārda "cita" iestarpināt
vārdu "kapitāla". Komisijas viedoklis bija
- priekšlikumu noraidīt, bet precizēt terminu
"dzīvojamā ēka", izslēdzot
vārdu "tipa". Līdz ar to šis termins
būtu: "dzīvojamā ēka - dzīvojamā
māja, vasarnīca vai cita ēka, kas paredzēta
dzīvošanai...", - un tālāk kā
tekstā.
Priekšēdētājs. Vai uzturat balsojumu? (No zāles deputāts M.Grīnblats: "Neuzturu!") Paldies. Frakcija piekrīt.
3.pants.
R.Jonītis. 3.pantā ir frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" priekšlikums, kas redzams 3.ailē.
Komisijas viedoklis bija - precizēt šā 3.panta
2. punkta redakciju un tagad to izteikt sekojošā veidā:
"9.pantā minētajām personām atjaunot
īpašuma tiesības uz zemi vai nodot zemi īpašumā,
kā arī piešķirt zemi lietošanā".
Priekšsēdētājs. Vai jūs
uzturat balsojumu? (No zāles deputāts M.Grīnblats:
"Nç!") Paldies. Tālāk!
R.Jonītis. Nākamais priekšlikums
ir par 4.panta 3.daļas pēdējo teikumu. Šis
priekšlikums ir - izslēgt šo daļu šajā
pantā, kur runāts par zemes reformu saistību
ar zemes ierīcības darbu apmaksu, jo par šiem
jautājumiem runā jauns pants, kas ir likuma beigās,
ja nekļūdos - 17. pants. Tas ir komisijas priekšlikums.
Komisija to, dabīgi, atbalsta.
Priekšsēdētājs. Deputātiem
nav iebildes? (No zāles deputāts J.Lagzdiņš:
"Kur pašvaldības dabūs naudu!") Es nevaru
dzirdēt, deputāt Lagzdiņ! Depuāts Lagzdiņš
jums jautā, kur pašvaldības dabūs naudu.
R.Jonītis. Taisni tāpēc ir priekšlikums
- izslēgt šo daļu, kas runā par valsts un
pašvaldību budžeta izlietošanu šo darbu
apmaksai, jo ir kārtība, kas to paredz.
Priekšsēdētājs. Ilma Čepāne
- lūdzu!
I.Čepāne (Ministru kabineta pārstāve).
Es gribu jums paskaidrot, ka ir noteikumi nr. 16,
kurus ir pieņēmis Ministru kabinets 1993.gada 26.oktobrī
"Par zemes reformas un zemes privatizācijas darbu finansēšanas
kārtību". Un tas vēlāk tiek norādīts,
atsaucoties uz šo kārtību.
Priekšsēdētājs. Tālāk,
lūdzu!
R.Jonītis. Nākamais priekšlikums
ir par 6.pantu 6.lappusē. Arī Tautsaimniecības
komisijas priekšlikums - precizēt 6.panta 2.punkta
redakciju. Redzama 4.ailītē.
Priekšsēdētājs. Par šo
precizējumu deputātiem ir iebildes? Nav. Tālāk!
R.Jonītis. Nākamie priekšlikumi ir par 9.pantu, tas ir, zemes īpašuma tiesību subjekti. Par šo pantu ir visvairāk priekšlikumu. Es uzreiz gribu informēt komisijas vārdā, ka komisija uzskatīja par lietderīgu svītrot no otrajā lasījumā pieņemtās redakcijas 3., 4. un 5.rindkopu, kurā runāts par valsts un pašvaldību zemju attiecībām, un visu šo jautājumu loku risināt Juridiskās komisijas sagatavotajā likumprojektā, kas saistāms ar Kabineta noteikumiem nr.32, par ko mēs runājām, un nerisināt to šā likuma kontekstā.
Tālāk komisijas viedoklis ir - atbalstīt
līdz ar to šo 9.pantu deputātes Seiles piedāvātajā
redakcijā, kas ir visplašākā šeit un
vistuvāk atbilst likuma koncepcijai, bet laikam pēc
mūsu procedūras tagad būtu jārunā
par šiem atsevišķajiem papildinājumiem un
labojumiem, kas attiecas uz šīm rindkopām, uz
šīm panta daļām atsevišķi.
Priekšsēdētājs. Vispirms
par komisijas svītroto, par to, ko jūs esat svītrojuši.
Lūdzu! Tas ir, mēs - es arī tur esmu, jā.
R. Jonītis. Faktiski ir komisijas svītrots,
komisija šo lēmumu pieņēma. Par cik tika
izskatīts deputātes Seiles priekšlikums, līdz
ar to priekšlikuma no komisijas - svītrot šīs
daļas - nebija, bet, pieņemot šo deputātes
Seiles variantu, komisijas viedoklis bija - svītrot 9.panta...
Priekšsēdētājs. Es sapratu,
godātais Jonīt...
R. Jonītis. ...3.,4. un 5.daļu no otrā
lasījuma redakcijas.
Priekšsēdētājs. Tad, īsi
sakot, komisija atbalsta deputātes Seiles redakciju 9.pantam,
precizējot to, un šis precizējums ir šeit
atainots, bet tagad, lūdzu, debatēsim par 9.pantu.
Lūdzu, Aivars Endziņš - "Latvijas ceļš".
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie deputāti! Es arī gribētu atbalstīt
deputātes Seiles priekšlikumu, bet man būtu priekšlikums
pēdējo teikumu gan Seiles kundzes redakcijā,
gan arī komisijas precizējumā, kur ir teksts
"noformēt īpašumtiesības valstij un
pašvaldībai", ka juridiskajai personai nav jāpierāda
tiesību pārmantošanas fakts, no šā panta
šo pēdējo daļu svītrot ārā,
jo šī problēma ir jāatrisina. Juridiskā
komisija domā, strādājot pie Ministru kabineta
noteikumiem nr.32, izstrādājot alternatīvu likumprojektu,
paredzēt šo kārtību, kā reglamentēt,
jo situācija praktiski ir tāda, ka valstij un pašvaldībām...
tas nozīmē, ka te tas nav saistīts ar konkrētās
pašvaldības teritoriju, jo robežas ir dalījušās,
un līdz ar to šī pārmantotība tomēr
bieži vien ir strīdus objekts. Tāpēc
mēs domājam, ka tas būtu īpaši, speciāli
jāparedz šajā likumā, kas runās tieši
par valsts un pašvaldības īpašuma tiesību
atzīšanu un reģistrēšanu kā
tādu. Un šeit to varētu izsvītrot ārā.
Paldies.
Priekšsēdētājs. Jānis
Lagzdiņš - "Latvijas ceļš". Lūdzu!
J.Lagzdiņš (LC).
Priekšsēdētāja kungs, kolēģi deputāti! Es arī gribētu runāt par Seiles kundzes priekšlikuma pēdējo daļu, gribētu atbalstīt kolēģa Endziņa priekšlikumu, ka būtu nepieciešams atbalstīt, pirmkārt, Seiles kundzes priekšlikumu kopumā, bet tomēr izslēdzot tā pēdējo daļu, jo, ja mēs to pieņemsim tādā redakcijā, tad maldināsim gan pašvaldības, gan arī valsti, valsts institūcijas, jo es pieļauju, ka tad, ja mēs pieņemtu šādā redakcijā, atsevišķas pašvaldības varētu censties jau šobrīd nostiprināt un atjaunot īpašumtiesības uz tiem īpašumiem, kas attiecīgajām pašvaldībām piederēja uz 1940.gada 21.jūliju.
Un tagad par procedūru. Tā kā arī
es esmu iesniedzis par 9.panta (tas ir 9.lappusē) 3.,4.un
5.daļu trīs priekšlikumus individuāli, tātad
kā deputāts Lagzdiņš, nevis kā Valsts
pārvaldes un pašvaldības komisija, tad šajā
sakarā, atbalstot deputātes Seiles priekšlikumu,
es atsaucu šos savus trīs priekšlikumus.
Priekšsēdētājs. Paldies.
Lūdzu, Anna Seile - LNNK!
A.Seile (LNNK).
Es varētu varbūt piekrist, jo es zinu
arī šā valsts un pašvaldību īpašuma
likuma tapšanas gaitu, un tur šādi noteikumi tiek
paredzēti. Varētu piekrist, ka pēdējā
rindkopa tiek svītrota, bet es tomēr gribu deputātiem
mazliet paskaidrot, kāpēc tapa šāds ieraksts.
Nu gluži vienkārši, lai mums nebūtu jāpierāda,
ka šodienas Latvijas Republika ir tā pati Latvijas Republika,
kura pastāvēja līdz 1940.gadam un lai, piemēram,
Dundagas pagastam nevajadzētu pierādīt, ka
viņš ir tas pats Dundagas pagasts, kas eksistēja
tajā gadā, jo šeit nebija domāts par to,
ka ir jāpierāda vai nav jāpierāda katra
sava konkrētā īpašuma iegūšanas
vajadzība un tiesības uz šo īpašumu,
bet, ka, lūk, šī valsts un pašvaldība
kā juridiskā persona ir savu bijušo īpašumu
pārmantotāja. Varbūt šo domstarpību
varētu novērst. Es gan stingri neuzstāju par
šīs redakcijas atstāšanu, bet varbūt
domstarpības varētu novērst, papildinot "valstij
un pašvaldībām to administratīvajās
robežās", tas ir, pašvaldību administratīvajās
robežās. Tad nav tiesā jāpierāda
zemes īpašumtiesību pārmantošanas fakts.
Īpašumtiesības uz konkrēto objektu, protams,
ir jāpierāda ar dokumentiem, bet tikai lai skaidri
zinātu. Ja arī ir mainījušās administratīvās
robežas, tad pašreizējā pašvaldība
ir tiesīga savā teritorijā būt tās
pašvaldības mantiniece, kurai kādreiz pirmās
Latvijas Republikas laikā bijis cits nosaukums.
Priekšsēdētājs. Deputāte
Seile piekrita svītrot komisijas... Kā, lūdzu?
Jā, jā, pēdējo teikumu. Lūdzu
- deputāts Zaščerinskis par Seiles priekšlikumu.
J.Zaščerinskis (SL).
Es gribētu piekrist Seiles kundzes pēdējam
precizējumam, vienīgi tādā gadījumā
būtu jāraksta "valstij un pašvaldībai
to pašreizējās administratīvajās
robežās".
Priekšsēdētājs. Ilma Čepāne.
I.Čepāne (Ministru kabineta pārstāve).
Godātie deputāti, es gribētu lūgt
jūs svītrot šo teikumu, jo šie jautājumi
tiks risināti likumā par valsts zemes īpašuma
tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās.
Un tas arī pēc iespējas veicinās, stimulēs,
lai šis likums tiktu pieņemts, jo šīs valsts
un pašvaldību īpašumtiesiskās attiecības
būtu jārisina nevis šeit, bet būtu jārisina
šajā te īpašajā likumā.
Priekšsēdētājs. Deputāt Zaščerinski, es nevaru jūsu priekšlikumu likt uz balsošanu, jo tas nav rakstiski iesniegts, un ar tām robežām, kā jūs saprotat, dažādas problēmas var būt, tāpēc, ja tas būtu rakstiski, tad tas tiktu diskutēts, tad es varētu likt jūsu priekšlikumu uz balsošanu. Bet tagad deputāte Seile piekrīt svītrot, un arī komisija ierosina pēdējo teikumu 9.pantam deputātes Seiles redakcijā svītrot, tāpēc, lūdzu, balsosim par deputātes Seiles 9.panta redakciju un pēc tam pēc kārtas par visiem papildinājumiem. Tur gan mums radīsies problēmas, bet būs jābalso.
R.Jonītis. Priekšsēdētāja kungs, es atvainojos! Varbūt mēs varētu nobalsot pašreizējā brīdī par šīs pēdējās daļas izslēgšanu un pēc tam apskatīt pa daļām, jo ir konkrēti iesniegumi uz konkrētām daļām. Piemēram, Ārlietu komisijas priekšlikums - papildināt šo vienu vārdu, lai mēs pēc tam, pieņemot kopumā, nemainītu šo koncepciju, bet...
(Starpsauciens no zāles: "Vispirms jāpieņem!")
Priekšsēdētājs. Redzat, tas
ir visai sarežģīti, jo, kā jūs
saprotat, šeit ir ne tikai Ārlietu komisijas papildinājums,
tāpēc tā mēs nevaram rīkoties.
Balsosim par deputātes Seiles redakciju 9.pantam, svītrojot
pēdējo teikumu. Viens "par" - deputāts
Jonītis. Lūdzu rezultātu! Par - 62, pret - 5,
atturas - 7. Pieņemts. Tagad gan vajadzētu izvērtēt,
kāda mums tālāk būs procedūra, jo,
kā es saprotu, tie papildinājumi bija otrā lasījuma
redakcijai. Tāpēc deputātiem balsojot būs
visai rūpīgi jāizvērtē, jo teorētiski
var gadīties tā, ka tiek sabalsotas nesavietojamas
lietas, jo, ja jūs bijāt iesnieguši redakciju
uz otro lasījumu, tad tagad mums ir jau jauna redakcija
šim pantam. Man arī tā uzreiz grūti pateikt,
ko līdz ar šo jaunā redakcija izslēdz,
tāpēc lai deputāts Jonītis un Ministru
kabineta pārstāve Ilma Čepāne izvērtē
un iesaka tālāk, un tad mēs izšķirsim
balsojot.
R.Jonītis. Mēs tos varam izskatīt
arī iesniegšanas secībā, tādā,
kā tie ir parādīti šeit, jo praktiski šī
jaunā redakcija neko neizslēdz attiecībā
uz mūsu turpmākajiem balsojumiem.
Priekšsēdētājs. Precizēt
otrajā lasījumā pieņemto 9.pantu šādā
redakcijā - 9.panta 7.daļu pārvietot uz panta
pirmo daļu. Frakcija "Tçvzemei un brīvībai"
uztur šo... (Starpsauciens no zāles: "Vajag nolasīt
to daļu!")
R.Jonītis. Es paskaidrošu. Šajā
gadījumā šī daļa ir pārvietota
nevis uz pirmo daļu, bet uz otro daļu, jo pantam paliek
tikai divas daļas. Un tā otrā daļa ir par
zemes īpašumu tiesību atjaunošanu. Tiek piedāvāts
zemes īpašuma tiesību atjaunošanu novietot
pirms zemes īpašuma tiesību subjektiem.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
balsosim! Deputāts Endziņš. Atsaucu balsojumu!
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie deputāti! Un cienījamā frakcija
"Tçvzemei un brīvībai"! Tas, ko jūs
liekat priekšā, tas ir, 7.daļu pārvietot
uz panta pirmo daļu, tas ir tas, kas faktiski ir izdarīts.
Ja tas ir pirmais, otrais punkts, tātad īpašumtiesības
tiek atjaunotas. Te tas jau ir pārcelts, tas jau ir izdarīts.
Ja mēs tagad balsosim, tad es nezinu, ko mēs te
sabalsosim. Divreiz kvadrātā tās būs vai
kā? Es aicinātu frakciju "Tçvzemei un
brīvībai" vienkārši atsaukt.
Priekšsēdētājs. Frakcija
piekrīt.
R.Jonītis. Paldies. Nākamais priekšlikums
par šo daļu, kur runāts par to, ka zemes īpašuma
tiesības tiek atjaunotas fiziskajām personām,
ir frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
priekšlikums - papildināt ar vārdiem "neatkarīgi
no viņu pilsonības". Ir pierakstīts arī
komisijas slēdziens - pieņemt. Bet šajā
gadījumā mums jāizlasa šīs otrās
daļas 1.punkta redakcija, kur šis jēdziens parādās
teikuma beigās: "...neatkarīgi no pieprasītāja
pilsonības". Praktiski tas ir ietverts, lai nemainītu
redakciju. Tas ir iestrādāts.
Priekšsēdētājs. Piekrīt
frakcija? (No zāles M.Grīnblats: "Piekrīt!")
Tālāk. Frakcija piekrīt.
R.Jonītis. Tālāk ir priekšlikums
- uzsākt 9.panta otrā lasījuma pirmo daļu
ar šādiem vārdiem: "...bez pirmajā
daļā minētajām personām", bet
tas ir ciešā saistībā ar turpmāko
viņu priekšlikumu par zemes īpašuma tiesību
subjektiem, kas ir redzami 8.lapaspusē. Komisijas viedoklis
ir - noraidīt.
Priekšsēdētājs. Piekrīt
frakcija? (No zāles M.Grīnblats: "Piekrīt!")
Tālāk.
R.Jonītis. Nākamais priekšlikums
ir - papildināt šo trešo daļu aiz vārdiem...
Šo trešo daļu mēs esam izslēguši
no likuma teksta, līdz ar to tas nebūtu balsojams
vairs. Tā ir?
Priekšsēdētājs. Tā
ir, jā. Ja tam balsojumam deputātes Seiles redakcijā
ir izslēdzošs saturs, tad tas nav balsojams. Tālāk.
R.Jonītis. Nākamais priekšlikums
ir 8.lappusē - papildināt 9.pantu ar tādu tekstu,
kāds redzams 3.ailē: "Zemes īpašuma
tiesību subjekti nevar būt..." Par frakcijas
"Tçvzemei un brīvībai" priekšlikumu
komisijas viedoklis bija - noraidīt.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
balsosim! Balsojam par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
papildinājumu 9.pantam ar šādu tekstu: "Zemes
īpašuma tiesību subjekti nevar būt..."
un tālāk kā tekstā. Viens - "pret".
Lūdzu rezultātu! Par - 19, pret - 38, atturas - 17.
Nav pieņemts. Tālāk.
R.Jonītis. Nākamais ir deputāta
Seiksta priekšlikums papildināt šo 9.pantu ar šādu
teikumu: "Minētie noteikumi neattiecas uz juridiskajām
personām, kurām Latvijas Republikas likumos paredzēta
cita īpašuma atgūšanas kārtība".
Šajā gadījumā tas tikai runātu par
to, ka šī cita īpašuma atgūšanas
kārtība ir noteikta reliģiskajām organizācijām,
un tajā likumā ir teikts, ka tām nav jāpierāda
sava darbība tiesās, ja tās ir nepārtraukti
darbojušās. Nav viņiem jāpierāda
tiesā, ka viņi ir mantinieki.
Priekšsēdētājs. Deputāts
Seiksts.
A.Seiksts (LC).
Godātie kolēģi! Tā kā komisija piekrita, tad mans lūgums nekādā veidā neiespaido likuma 9.panta koncepciju un redakciju jebkurā variantā, arī tajā, ko iesniegusi kolēģe Seile. Lieta ir šāda. Kolēģis Jonītis drusciņ varbūt neprecīzi pateica. Tā ir vienīgā juridiskā persona valstī, kurai atjauno īpašuma tiesības, ja tur ir noteikts. Un šeit es gribētu pateikt precīzi. Tām draudzēm, kas darbību ir pārtraukušas, jāiet tiesā jebkurā gadījumā. Bet runa ir tikai tad, ja tās nav pārtraukušas savu darbību visus šos 50 gadus. Par tām tur ir teikts, ka nav jāiet tiesā, turpretī šajā likumā ir skaidri un gaiši teikts, ka atjauno visām juridiskajām personām pēc to pierādīšanas tiesā. Mēs ļoti lūdzam. Tas likumu neiespaido, tāpēc ļoti lūdzam šo papildinājumu pieņemt, kā jau es teicu, pie otrā lasījuma.
Ko dara pašvaldība? Ir pašvaldību
likumi, Zemes reformas likums un likums par reliģiskām
organizācijām, par to īpašuma atdošanu.
Ir pilnīgi skaidrs, ka tās, loģiski, pēc
tiem vadās, un šeit nevar būt pretenziju pēc
tā pirmā likuma, un, ja tur ir teikts, ka visām,
tad jāiet atkal un jāpierāda. Šī faktiski
ir ļoti sīka kolīzija. Es ļoti lūdzu
to nobalsot. Un tiešām, tā kā Jonīša
kungs, man šķiet, piekrita, tas neko netraucē.
Paldies.
Priekšsēdētājs. Jūs
tā atkārtojat visu laiku, ka tas netraucē likumu...
Es tad saprotu, ka nevajag balsot? Lūdzu! Ilma Čepāne.
I.Čepāne (Ministru kabineta pārstāve).
Diemžēl tāda neatbilstība
šajos likumos ir, un es lūdzu Seiksta kunga priekšlikumu
atbalstīt, jo tiešām dažādi tulko
šos abus likumus, un šeit ir princips - dubults neplīst.
Priekšsēdētājs. Jānis
Lagzdiņš - "Latvijas ceļš".
J.Lagzdiņš (LC).
Priekšsēdētāja kungs, kolēģi
deputāti! Es gribētu tomēr, lai Ministru kabineta
pārstāve un atbildīgās komisijas pārstāvis
izsmeļoši, skaidri un precīzi pateiktu, ko mēs
saprotam ar 9.panta 1.daļā ietverto terminu "citas
personas saskaņā ar Latvijas Republikas likumiem".
Tātad, ja mēs pieņemsim 9.panta 1.daļu,
tad ir skaidrs, ka zemes īpašumtiesību subjekti
Latvijas Republikas pilsētās būs mūsu
valsts pilsoņi, valsts un pašvaldības, kā
arī citas personas saskaņā ar Latvijas Republikas
likumiem. Lūdzu precīzi un izsmeļoši izskaidrot
kolēģiem deputātiem, visiem juristiem un nejuristiem,
ko mēs saprotam ar šo terminu. Lūdzu!
Priekšsēdētājs. Deputāts
Jonīts.
R.Jonītis. Man liekas, mēs pārlēcām
pāri šim priekšlikumam. Deputāta Seiksta priekšlikumu
tomēr vajadzētu nobalsot.
Priekšsēdētājs. Anna Seile
- LNNK.
A.Seile (LNNK).
Par deputāta Seiksta priekšlikumu. Es gribu
paskaidrot, ka tas vairs neieiet šajā pantā, ja
tas ir nobalsots manis ieteiktajā redakcijā. Tātad
pants saucas "Îpašuma tiesību subjekti".
Un, ja ir noteikta kāda cita kārtība kādā
citā likumā, tad, bez šaubām, reliģiskās
organizācijas dabūs šīs īpašuma
tiesības un speciāla atruna šeit nav vajadzīga.
Ja mēs iebalsojam Seiksta kunga piedāvāto redakciju,
tad radīsies likumi kā sēnes viens pēc
otra un arī kārtības viena pēc otras.
Es tomēr aicinu Seiksta kunga it kā reliģisko
organizāciju labā domāto priekšlikumu noraidīt,
jo reliģisko organizāciju dēļ nav šāda
piebilde vajadzīga.
Priekšsēdētājs. Deputāts
Jonītis.
R.Jonītis. Šajā gadījumā
man būtu jāoponē Seiles kundzei, jo viņas
piedāvātā redakcija par juridiskajām personām
runā, ka zemes īpašuma tiesības tiek atjaunotas
tām juridiskajām personām, kam likumā
noteiktajā kārtībā tiesa konstatē
tiesību pārmantošanas faktu, un šī ir
tā pretruna, ka šajā gadījumā šai
reliģiskajai organizācijai, kas nekad nav pārtraukusi
darbību, tik un tā ir jāiet un jāpierāda
vēlreiz tiesā, ka tā ir tā pati organizācija,
kaut gan tā nav mainījusi ne nosaukumu, ne pārtraukusi
darbību, jo tas būtu lieki.
Priekšsēdētājs. Deputāts
Seiksts - "Latvijas ceļš".
A.Seiksts (LC).
Godātā kolēģe Seile un
godātie kolēģi! Lieta jau ir tāda. Es
atkārtoju - tās ir vienīgā juridiskā
persona. Kādus likumus piektā vai sestā Saeima
pieņems attiecībā uz citām juridiskajām
personām - tas ir tikai Saeimas kompetencē. Es vienkārši
paskaidroju, kāda ir prakse. Tiešām ir ārkārtīgi
daudz grūtību. Paldies. Es ļoti lūdzu nobalsot.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Balsosim
par deputāta Seiksta priekšlikumu 9.panta 7.daļai.
Viens papildus "par" - deputāts Jonītis.
Rezultātu! Par - 50, pret - 5, atturas - 18. Pieņemts.
R.Jonītis. Nākamais priekšlikums,
faktiski divi nākamie priekšlikumi, runā par 9.panta
pirmo daļu, tas ir, par zemes īpašumtiesību
subjektiem. Deputāta Andra Amerika priekšlikums ir -
papildināt šo tiesībsubjektu uzskaitījumu
ar vārdiem "Latvijas Republikā reģistrētās
juridiskās personas", kaut gan viņš ir devis
visu panta redakciju. Es informēšu arī par Ārlietu
komisijas priekšlikumu - papildināt šo tiesībsubjektu
uzskaitījumu ar vārdiem "ârvalsts (diplomātisko
vai konsulāro)misiju vajadzībām".
Priekšsēdētājs. Es ļoti
atvainojos. Mums ir jāizvērtē pa vienam, soli
pa solim. Deputāts Ameriks nepiedalās, tāpēc
viņa priekšlikums ir balsojams.
R.Jonītis. Komisijas viedoklis bija - noraidīt
šo priekšlikumu, jo tas ietilpst jau pašreizējā...
Priekšsēdētājs. Mēs
sapratām. Lūdzu balsot! Viens papildus "pret"
- deputāts Jonītis. Balsojam. Rezultātu! Par
- 6, pret - 45, atturas - 18. Nav pieņemts. Ārlietu
komisijas priekšlikums ir pieņemts. Vai kādam
ir iebildes? Deputātam Kiršteinam nav iebildes. Deputāts
Jānis Lagzdiņš atsauca savus priekšlikumus,
ņemot vērā deputātes Seiles iesniegto
redakciju 9.pantam.
R.Jonītis. Deputāts Lagzdiņš
tikko no tribīnes lūdz skaidrojumu par to, kas ir
saprotams ar vārdiem "citas personas likumos noteiktajā
kārtībā un ratificētos līgumos".
Priekšsēdētājs. Ilma Čepāne.
I.Čepāne (Ministru kabineta pārstāve).
Godātais priekšsēdētāj,
godātie deputāti! Šodien es universitātē
apmēram 45 minūtes stāstīju Juridiskās
fakultātes pēdējam kursam, ko nozīmē
šīs "citas personas". Šajā gadījumā
Gorbunova kungs man noteikti aizrādīs, ja es lasīšu
lekciju. Es īsi pateikšu. Jums kā juristam ir
skaidrs, kas ir šīs "citas personas". Tās
ir tikai tās, kam pašreiz spēkā esošā
likumdošana atļauj būt par īpašumtiesību
subjektiem, proti, valstij, pašvaldībām, reliģiskajām
organizācijām, Sarkanajam Krustam un citām,
kas pierāda šo tiesību pārmantotības
faktu. Citām juridiskajām personām un, protams,
arī, kā šeit ir, fiziskajām personām,
bet citām personām, stājoties spēkā
šim likumam, nav tiesību būt uzreiz par īpašuma
tiesību subjektiem.
Priekšsēdētājs. Jūsu
komentāra akcenti ir nevietā, jo deputāti ir
ļoti iecietīgi pret juristu strīdiem. Tālāk,
lūdzu!
R.Jonītis. Nākamie priekšlikumi ir
par likuma 12.pantu. Frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
priekšlikums - 12.panta 1.daļas 1. un 2.punktā
aiz vārdiem "likumīgā lietošanā"
ietvert vārdus "bet ne lielākā kā
1200 kvadrātmetri". Komisijas viedoklis bija - pieņemt.
Priekšsēdētājs. Ir iebildes
kādam? Nav. Tālāk!
R.Jonītis. Nākamais ir komisijas priekšlikums
- precizēt 12.panta 1.daļas 2.punktu, aizstājot
vārdus "kâdā šī zeme ir viņu
likumīgā lietošanā" ar vārdiem
"kâdā šī zeme tika piešķirta
apbūvei".
Priekšsēdētājs. Ir iebildes?
Nav. Tālāk, lūdzu!
R.Jonītis. Nākamais priekšlikums
ir deputātes Seiles priekšlikums - vēl papildināt
šā panta pirmās daļas 2.punktu ar vārdiem
"ierīkojuši augļu dārzus", tas
ir - paplašināt.
Priekšsēdētājs. Komisijas
lēmuma nav. Anna Seile - LNNK. Lūdzu!
A.Seile (LNNK).
Cienījamie deputāti! Uz bijušo īpašnieku zemes diemžēl ir ierīkoti augļu dārzi arī pilsētās. Un galvenokārt tas ir mazpilsētās. Centrālajā zemes komisijā ir ienākušas ļoti daudzas prasības izdarīt šo pretimnākšanu augļu dārzu īpašniekiem. Tie nav sakņu dārzu īpašnieki, bet augļu dārzu īpašnieki, kuriem likumīgā kārtā augļu dārzi ir piešķirti. Un, pamatojoties uz šo iedzīvotāju prasībām, es izvirzīju šādu priekšlikumu apspriešanai plenārsēdē. Komisija savu viedokli nav izteikusi tāpēc, ka šis priekšlikums ļoti vēlu tur nonāca, bet tā man atļāva iesniegt individuāli šo priekšlikumu bez sava slēdziena. Tas ir jāizlemj plenārsēdei. Tātad, ja mēs nobalsosim par manu priekšlikumu, tad, ja uz bijušo zemes īpašnieku zemes gabaliem Latvijas Republikas pilsoņi likumā noteiktajā kārtībā būs ierīkojuši augļu dārzus vai uzcēluši dzīvojamās mājas, tad, lūk, šī zeme tiks atdota augļu dārza īpašniekam, protams, likumīgā kārtībā, tātad tiks piešķirta ar noformētu zemes gabalu, kur šie augļu dārzi jau ir. Te nav runas par tiem augļu dārziem, kuri vēl kādreiz taps vai kāds tos tur gribētu redzēt.
Es aicinu plenārsēdi izšķirties
par šo balsojumu.
Priekšsēdētājs. Ivars Silārs
- "Latvijas ceļš".
I.Silārs (LC).
Cienījamie kolēģi! Cienījamā
Seiles kundze! Es gribu jums oponēt. Un tieši par mazpilsētām,
jo es esmu dzimis un audzis mazpilsētā. Un tieši
šajās mazpilsētās visi augļu dārzi
tika nacionalizēti, sadalīti un atņemti -
sadalīti ģimenes dārziņos. Un tagad
tajos atņemtajos, kur īpašnieks vairs nevarēja
kopt savu augļu dārzu, no kura tika tikai ņemts
un ņemts un kur viņš nevarēja ne miglot,
ne apzāģēt savus augļu kokus, kur tika
plūkta raža kopā ar visiem zariem no kokiem,
kamēr tie koki iznīka... Un tad sadalīja, tad
nāca, kas dabūja to labāko vietu, jo tā
bija pilsētā iekšā, un to dabūja
funkcionāri, un tie tur ierīkoja savus augļu
dārzus, un tagad tas īpašnieks vairs nevarēs
tāpēc atgūt atpakaļ... Kategoriski protestēju.
(Starpsauciens no zāles: "Pareizi!")
Priekšēdētājs. Lūdzu
zvanu! Deputāts Jonītis.
R.Jonītis (LC).
Es arī šajā gadījumā
aicinātu balsot pret šo papildinājumu, jo šajā
gadījumā jāievēro tas, ka mēs
neatdodam bijušajam īpašniekam šos zemes gabalus,
kaut arī Latvijas pilsonis uz tā ir iestādījis
šo augļu dārzu. Nekur nav teikts, cik tam ir jābūt
lielam, un nekur nav šā augļu dārza kritērija.
Tāpēc es aicinātu tomēr balsot "pret"
un ievērot vismaz šādu... Nevar uzskatīt,
ka koki būtu būtisks ieguldījums pašreiz
Latvijas Republikas pilsētās. Nams tomēr būtu
ievērojamāks.
Priekšsēdētājs. Balsosim
par deputātes Seiles priekšlikumu - papildinājumu
12. panta 1. daļas 2.punktā - "ierīkojuši
augļu dārzus". Viens - "pret". Lūdzu
rezultātu! Atvainojamies... Diemžēl vēlreiz
jābalso. Mūsu operators lūdz. Lūdzu, balsosim!
Lūdzu rezultātu! Par - 6, pret - 41, atturas - 26.
Nav pieņemts.
R.Jonītis. Nākamais priekšlikums
šajā pantā ir aiz otrās rindkopas esošajā
rindkopā. Komisija te ir izdarījusi labojumu. Un tagad
šā 12. panta 2.punkta otrā rindkopa ir redzama
4. ailītē. Tātad šajā gadījumā
atkal tiek atgūta zeme tai fiziskajai vai juridiskajai personai,
kurai tā piederēja 1940. gadā, ja tāda
ir.
Priekšsēdētājs. Ir iebildes?
Nav. Tālāk.
R.Jonītis. Nākamais priekšlikums
ir 13. lappusē. Par 12. panta 3. punktu. Frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" priekšlikums - pirms vārda
"ostas" ietvert vārdus "valsts īpašumā
esošas". Komisijas slēdziens bija- pieņemt
precizētā veidā. Un par šo pašu šī
otrā redakcija ir deputātes Seiles priekšlikums
- papildināt ar vārdiem "valstij piederošās".
Šeit komisijas slēdziens ir - pieņemt.
Priekšsēdētājs. Vai ir iebildes?
Lūdzu - deputāts Bresis!
V.E.Bresis (SL).
Godātie kolēģi! Es domāju, ka mums nav konsekvences šā panta uzbūvē, un tas var izsaukt zināmas domstarpības. Manā uztverē, šeit ir ļoti būtiski iedragātas īpašnieka tiesības Latvijā. Mēs konstatējam, ka panta pirmajā sadaļā mēs neatdodam atpakaļ īpašniekiem zemi, uz kuras atrodas valsts aizsargājami īpaši dabas objekti, kuru sarakstus apstiprina Vides aizsardzības komiteja, tātad ir viens orgāns, kurš apstiprina šos objektus, turpretī otrajā sadaļā mēs runājam, ka valsts vai pilsētas nozīmes inženiertehniskās... un tā tālāk, mēs nosaucam visas būves, bet šos sarakstus neapstiprina neviens. Un es jums garantēju, ka, piemēram, ja uz bijušā īpašnieka zemes būs uzbūvētas pašvaldības garāžas, tad tas būs ārkārtīgi svarīgs vietējās nozīmes inženiertehniskais vai transporta objekts, un bijušajam īpašniekam netiks itin nekas. Es pilnīgi atbildu par saviem vārdiem, ka netiks itin nekas, jo šā panta tālākajā sadaļā ir teikts, ka pašvaldībām, ja tām nav brīvas zemes, tās var arī piespriest piespiedu kompensāciju bijušajam īpašniekam. Mēs ļoti labi zinām, kas šodien ir šī piespiedu kompensācija.
Un tāpēc es, kolēģi, domāju,
ka tā pēc būtības ir otrreizēja
nacionalizācija, ja mēs šādā veidā
ierakstām. Neatdot bijušajam īpašniekam zemi
var tikai ar likumu, nekā citādāk, kolēģi.
Un tāpēc, ja mēs gribētu patiešām
kļūt par likumīgu valsti, mums būtu šis
ieraksts jānoraida un šādam gadījumam jāparedz
speciāls likums.
Priekšsēdētājs. Godātie deputāti! Vispirms norunāsim par procedūru, jo deputāti ir pieteikušies debatēs un ir svarīgi zināt procedūru. Tātad bija deputātes Seiles priekšlikums, pēc tam viņu papildina deputāta Lakševica priekšlikums, ir Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas priekšlikums.... Tas tika pieņemts otrajā lasījumā, tad kāpēc tas ir parādījies šeit? Tas ir jauns? Izglītības, zinātnes un kultūras komisijas priekšlikums... Nu iznāk tā, ka tos var balsot visus tādā secībā, kādā tie šeit ir uzrādīti.
Atklājam debates. Debatētāji ir.
Dzintars Ābiķis - "Latvijas ceļš".
Lūdzu - jums vārds! Es atvainojos, 12. panta 1. daļas
3.punkts... Mēs apspriežam to. Nu, godātie
deputāti, visi ir kājās un... Labi, debatēsim
vispirms par ostām, pēc tam - par zinātni un
kultūru, pēc tam par nekustamo īpašumu
piespiedu atsavināšanu valsts un sabiedriskajām
vajadzībām un tā tālāk. Par ostām
vispirms ministrs Gūtmanis.
A.Gūtmanis (satiksmes ministrs).
Priekšsēdētāja kungs, cienījamie
deputāti! Es gribētu teikt tā, ka otrajā
lasījumā es uzstājos un informēju par
to situāciju, kāda ir izveidojusies Latvijas ostās.
Mēs konkurences cīņā zaudējam
Klaipēdai, Tallinai, Sanktpēterburgai un mums ir
jādomā, kā nostiprināt ostu darbību.
Es uzskatu, ka nebūs pareizi, ka mēs tagad atdosim
Kundziņsalā visu zemi atpakaļ un pēc
tam pa gabaliem ņemsim to un darbināsim tālāk
konteineru terminālu. Vakardien notika jaunizveidotās
Nacionālās ostu padomes pirmā sēde. Tanī
Nacionālajā ostu padomē ir pārstāvji
no Jūrnieku savienības, bet šeit nav neviena deputāta
no viņiem. Šinī Ostu padomē ir mūsu
lielo pilsētu galvas - Lembergs, Teikmanis un Vismanis,
un viņi ir lietpratēji tajā lietā. Es
esmu pilnvarots Saeimas priekšā teikt un lūgt,
ka šie lietpratēji - Nacionālā ostu padome
lūdz atstāt to redakciju, ko ir iesniedzis deputāts
Lakševics kā 12. panta 1. daļas 3. punkta redakciju,
un noraidīt to priekšlikumu, ko iesniegusi deputāte
Seile. Ja mēs tā izdarīsim, mēs varēsim
ātrā tempā attīstīt savas ostas
un piesaistīt kravas. Citādi mēs iestigsim
šeit juridiskajos aspektos un tas traucēs ostu attīstību.
Tas, ko es saku, nebūt neizslēdz jautājumu
un problēmu par to, kā tiem īpašniekiem
kompensēt šo te lietu. Kundziņsalā jau
visa aramzeme ir novākta, tur ir sabūvēts,
un visi tie strīdi un kašķi novedīs pie
nevēlamām sekām. Paldies.
Priekšsēdētājs. Aivars Endziņš
- "Latvijas ceļš".
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšēdētāj, cienījamie kolēģi, es gribētu atbalstīt deputāta Lakševica priekšlikumu saistībā ar ostām - ka tiek papildināts ar šo te palīgteikumu, bet tajā pašā laikā es gribētu vērst jūsu uzmanību arī uz to, ka deputāts Bresis būtībā maldina jūs visus, kad runā par kaut kādu otrreizēju nacionalizāciju. Jo šeit aiz inženiertehniskajiem un transporta infrastruktūras objektiem ir domu zīme, un tad nāk uzskaitījums. Un te nevar vairs ielikt iekšā garāžu celtniecības kooperatīvus vai pašvaldības galvas individuālo garāžu, vai kaut ko tamlīdzīgu. Šeit ir uzskaitītas ielas, tilti, tuneļi, ceļu pārvadi, dzelzceļa līnijas un ostas. Tātad šeit nav nekādas runas par otrreizēju nacionalizāciju. Un vēl jo vairāk - te ir pilsētu zeme.
Kā notiek laukos lauku zemes reforma? Vai mēs
atdodam likumīgajam īpašniekam atpakaļ tās
zemes, kuras viņam kādreiz ir piederējušas
un uz kurām ir uzcelts, teiksim, kolhoza ciemats vai sovhoza
ciemats, šie paraugciemati? Taču nē. Runa ir
par kompensāciju. Un šeit ir tas pats būtībā.
Te ir runa par atgriešanu. Te jau nav runas par jauniem objektiem
kā tādiem, bet tiem, kuri ir pašreiz. Risinot
jautājumu par īpašumtiesību atjaunošanu,
kas tiek atdots un kas netiek atdots, tas tiek skarts, un tieši
valsts interesēs un pašvaldību interesēs.
Un tas, manuprāt, šeit ir precīzi uzrādīts,
bet deputāts Lakševics šeit vēl ir precizējis
tieši saistībā par ostām. Paldies.
Priekšsēdētājs. Deputāts
Lakševics - Kristīgie demokrāti. Lūdzu!
U.Lakševics (KDS).
Cienījamais Saeimas priekšsēdētāj,
cienījamie deputāti! Mans priekšlikums būtībā
izslēdz frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
piedāvājumu - "valsts īpašumā
esošās ostas". Manu priekšlikumu atbalstīja
arī Tautsaimniecības komisija, ka uz visiem transporta
infrastruktūras objektiem, tas ir, uz ielām, tiltiem,
tuneļiem, ceļu pārvadiem un dzelzceļa līnijām,
kā arī uz ostām, kas ir ļoti svarīgi
objekti Latvijā, attiecināt piebildi, ka tad īpašumtiesības
uz zemi nostiprināmas valstij un pašvaldībai.
Domāju, ka tagad nevajadzētu vairs būt aizdomām,
ka ostu zemes varētu nonākt kādu SIA vai kādu
firmu īpašumā. Latvijas ostas statusu, ostu pārvaldīšanas
formas noteiks Saeima un jaunais likums par ostām. Bet jaunajā
likumā, manuprāt, ir noteikti jāieraksta, ka
ostu sauszemes teritorijas, ostu zeme ir valsts un pašvaldību
īpašums un ka ostu zeme un akvatorija nevar būt
fizisko vai juridisko personu īpašumā. Un tāpēc
aicinu balsot par manu priekšlikumu, jo domāju, ka šā
jautājuma atrisināšana palīdzēs veidot
to koncepciju, kāda mums visu laiku bija - ka osta ir kā
vienota, kompleksa teritorija, kura tiek nodota Ostas pārvaldes
rīcībā, kas apturēs un dos iespēju
varbūt izbūvēt tālāk ostas, piesaistīt
investīcijas, jo mūsu ostas ir mūsu nacionālā
bagātība, mūsu vārti uz pasauli paliks
atvērti, un es ceru, ka to mēs visi gribam. Paldies.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Deputāte Seile - LNNK. Lūdzu!
A.Seile (LNNK).
Cienījamie deputāti! Nav tā, ka
visas ostas pieder valstij. Varbūt tas likums vēlāk
tāds būs, bet tagad tāda nav. Nupat Zemes komisijā
bija pieprasījums no Ventspils pašvaldības, kura
veido pašvaldības uzņēmumu - ostu un pieprasa
zemi šai ostas teritorijai, kura ir desmitiem hektāru
liela, taču tā ir uz bijušā īpašnieka
zemes. Ja mēs neieliksim šos vārdiņus
"valstij piederošās ostas" vai tā kā
manā izteiktajā redakcijā, tad cilvēki
dabūs kompensāciju tādos apmēros un tādā
kārtībā, kā mēs nobalsojām,
balsojot par terminiem. Un tāpēc es šeit paņēmu
līdzi, lai jūs precīzi atcerētos redakciju,
par kādu plenārsēde šovakar nobalsoja.
Tātad kompensācija ir valsts un pašvaldības
garantēta atlīdzība naudā vai vērtspapīros.
Droši vien vērtspapīros un droši vien pašvaldību
garantēta - tā tas varētu būt, tātad
Ministru kabineta noteiktā kārtībā un
termiņos. Es aicinu izsvītrot šos vārdus
vispār no teksta. Es par to runāju arī jau Tautsaimniecības
komisijas sēdē, lai izsvītrotu vārdu
"ostas" no teksta. Tas ir mans otrais priekšlikums,
un man uz to ir tiesības, redzot šodienas plenārsēdes
apspriešanas gaitu, jo, ja mēs šo nosaukumu atstāsim,
tad desmitiem hektāru lielas platības bez kādas
atrunas nonāks valsts, pašvaldību vai uzņēmumu
rīcībā, saņemot šo mūsu noteikto
kompensāciju, par kuru es jūs tikko atkārtoti
informēju. Mēs nožēlojam cilvēkiem
dažas ābeles, kuras viņi iestādījuši
uz bijušo īpašnieku zemes, bet šeit mēs
paņemam no bijušajiem īpašniekiem vairākus
desmitus hektāru, bet nekādas atlīdzības
par to, jo kompensācija joprojām nav garantēta
atlīdzība.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Deputāts
Novakšānovs - Zemnieku savienība.
V.Novakšānovs (LZS).
Cienījamais Prezidij, deputāti! Es aicinu
atbalstīt deputāta Lakševica priekšlikumu,
jo neaizmirstiet, ka Latvija ir jūras valsts. (Aplausi.)
Priekšsēdētājs. Aplausi Kārtības rullī nav paredzēti. Godātie deputāti! Lūdzu koncentrējieties balsojumam, nevis aplausiem. Četri balsojumi. Pirmais - deputātes Seiles ierosinājums svītrot vārdu "ostas" vispār, to viņa var ierosināt, un tas ir jābalso. Otrais - frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" priekšlikums. Trešais - deputātes Seiles - papildināt ar vārdiem "valstij piederošas" un pēc tam deputāta Lakševica priekšlikums - aiz vārda "ostas" papildināt ar tekstu "tad īpašumtiesības uz zemi nostiprināmas valstij vai pašvaldībām".
Pirmais balsojums - svītrot vārdu "ostas". Viens papildus "pret" - deputāts Jonītis. Rezultātu! Par - 17, pret - 36, atturas - 24. Nav pieņemts.
Nākamais ir frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" priekšlikums - pirms vārda "ostas" ietvert vārdus "valsts īpašumā esošās". Viens - "pret". Rezultātu! Par - 22, pret - 34, atturas - 19. Nav pieņemts.
Deputātes Seiles priekšlikums - "ostas" papildināt ar "valstij piederošās". Viens - "pret". Rezultātu! Par - 31, pret - 32, atturas - 20. Nav pieņemts.
Deputāta Lakševica priekšlikums - aiz vārda "ostas" papildināt ar tekstu "tad īpašumtiesības uz zemi nostiprināmas valstij vai pašvaldībām", bet tālāk kā tekstā. Rezultātu! Viens "par" papildus. Par - 56, pret - 17, atturas - 9. Pieņemts.
Godātie deputāti! Nākamais priekšlikums
ir saņemts no Izglītības, kultūras un
zinātnes komisijas, bet es gribu jautāt deputātam
Siliņam: vai es neprecīzi atceros, ka pagājušo
reizi šis priekšlikums tika nobalsots? Deputāt Siliņ,
lūdzu, apstipriniet! Un tas ir nobalsots kā "par".
Nav? Ko mēs pagājušajā reizē nobalsojām?
Es intereses pēc pārbaudīšu stenogrammu.
Jā, lūdzu - ministrs Jānis Vaivads.
J.Vaivads (izglītības, kultūras un zinātnes ministrs).
Cienījamie kolēģi! Iepriekšējā priekšlikuma būtība bija tāda, ka uz šādiem objektiem būtu attiecināms tas, ka šos sarakstus apstiprina Izglītības, kultūras un zinātnes ministrija. Tāds priekšlikums netika pieņemts. Šā priekšlikuma būtība ir pacelt šo akcepta slieksni līdz likuma līmenim; tas nozīmē, ka šādam akceptam tika piedāvāti jau objekti, kas tiešām būtu akceptējami šeit, Saeimā.
Ja reiz es esmu tribīnē, tad es turpināšu
vēl ar dažiem argumentiem. Pirmkārt, ja mēs
runājam par to, ka šādā veidā būtu
izskatāms jautājums par ielām, tiltiem un tiltiņiem,
ja mēs sakām, ka šādā gadījumā
īpašniekam ir izmaksājama kompensācija un
zeme ir nododama šiem mērķiem, tad jautājums
ir par valsts nozīmes kultūras un izglītības
objektiem. Mēs domājam, ka tās ir divas jau
pilnīgi salīdzināmas lietas, es domāju,
tas ir minimālais, ko var teikt. Ja mēs runājam
par dabas objektiem un ja šādus sarakstus var apstiprināt
Vides aizsardzības komiteja, tad, izvirzot ar likumu aizsargājamus
šādus objektus, es domāju, ka šā akcepta
lietas arī ir pietiekami augstas. Un pēdējais.
Ja jau mēs runājam, ka Latvija ir jūras valsts,
tad es domāju, ka mums vajadzētu arī citā
aspektā Latviju skatīt. Es arī domāju,
ka tas ir nopietni, un tādā gadījumā,
manuprāt, šīs durvis tādā veidā
aizcirst nevajadzētu. Šo priekšlikumu vajadzētu
pieņemt. Paldies.
Priekšsēdētājs. Paldies.
Deputāts Aleksandrs Kiršteins, lūdzu!
A.Kiršteins (LNNK).
Godājamais Prezidij, godājamie deputāti!
Es redzu, ka mēs dodam šodien milzīgu ieguldījumu
marksisma-ļeņinisma teorijas bagātināšanā.
Gribu atgādināt, ka mēs jau pirms diviem gadiem
cīnījāmies Augstākajā padomē
ar veselu rindu dažādu pseidosarakstu, un es gribu
atgādināt, ka viens saraksts bija iesniegts: piemēram,
vienā saimnieka mājā pie Cēsīm
bija ierīkots vienā klētī keramikas ceplis,
ko valsts par visu vari gribēja nacionalizēt, gribēja
atstāt visas ēkas, bet no šīs lauku sētas
izraut nez kāpēc vienu māju, kurā bija
kaut kāds keramikas ceplis ierakstīts. Un šajā
sakarā es gribu runāt drusciņ plašāk
u turklāt es jau biju debatēs pierakstījies
agrāk. Vēlreiz gribu atgriezties pie trešās
sadaļas: "Ja uz bijušo zemes īpašnieku
zemes atrodas..." Un mans priekšlikums ir svītrot
vārdus "valsts īpaši aizsargājami dabas
objekti vai to daļas, kuru sarakstu apstiprināja Vides
aizsardzības komiteja", tālāk turpināt,
kā tekstā, - tā, kā mēs esam nobalsojuši.
Jo, ja man saka, ka Augstākā padome ir pieņēmusi
šādu sarakstu un šis saraksts, piemēram,
ir meži Siguldā vai Dainu kalns, tad mans jautājums
ir: kāpēc man no savas naudas būtu jākompensē
atkal kādam samaksa par to, ka viņš faktiski
varētu dabūt šo mežu atpakaļ? Bet
šajā situācijā, ja šis ir privātais
mežs pilsētas teritorijā, tad to var regulēt
ar īpašu likumu, to var regulēt arī mežsargs,
jo pat Latvijas laikā nevarēja bez mežsarga
atļaujas nocirst pat koku. Un man nav skaidrs, kāpēc
visi šie izcilie objekti, tādi kā, teiksim, Dainu
kalns, meži, nevar atrasties uz šā privātā
saimnieka zemes arī turpmāk? To taču visu var
regulēt, kā šī zeme tiek izmantota. Bet
tagad mēs likumā ieliekam... Jo, saprotiet, ir vielas
nezūdamības likums: mēs paši no nodokļu
maksātāju naudas kompensēsim. Es negribu kompensēt,
teiksim, kādam mežu Siguldā, nekādiem
sertifikātiem es negribu kompensēt, es negribu šos
bezgalīgi garos sarakstus, kurus sastādīs vienā
gadījumā Vides aizsardzības komiteja, otrā
gadījumā - Izglītības ministrija. Un,
piedošanu, ir neliela atšķirība: ja ir tilts
vai komunikācija, tad to izmantos 100% gan valsts iedzīvotāji,
gan pilsoņi, bet visi šie objekti ir strīdīgi;
tur, teiksim, vienā gadījumā 5% izmanto, otrā
gadījumā 10% izmanto, un nekas neliedz ar īpašiem
likumiem uzlikt šim zemes īpašniekam vai meža
īpašniekam lietot šo mežu saskaņā
ar esošo likumdošanu vai ar attiecīgajiem pilsētas
administratīvajiem noteikumiem un saskaņot šos
jautājumus gan ar mežsargiem, gan ar Kultūras
ministriju. Un kāpēc arī muzejs nevar būt
uz privātzemes? Tas man arī nav skaidrs. Saprotiet,
mēs esam te ielikuši jau lielāku teritoriju,
nekā vispār ir Latvijā. Pa labi un pa kreisi
mēs ierādīsim jaunas zemes esošajā
pilsētas teritorijā. Nu, kādu zemi jūs
ierādīsiet kādam Siguldā vēl, meža
lielumā kādam īpašniekam? Tagad ierādīt
mēs neko nevaram, tagad mēs pa labi un pa kreisi
dalīsim viņiem vai nu sertifikātus, vai kompensēsim
zemi. Kāpēc man būtu kādam jākompensē?
Ja viņam jau ir viens privātīpašums, kāpēc
vēl viņam dot kaut ko papildus? Kas tagad apsaimniekos
šos valsts īpašumus, ko tik bagātīgi
pa labi un pa kreisi pārņem valsts? Kas tos apsaimniekos?
Valsts taču tos neapsaimniekos, valstij nav ne naudas,
ne līdzekļu. Mākslīgi palielināsim
valsts budžetu? Saliksim atkal kaut kādus cilvēkus,
kas ar to nodarbosies? Tāpēc es aicinu vienkārši
izmest ārā tur to, kas ir pilnīgi lieks, un
nevienas šīs kultūras vērtības...
Turklāt mums vēl ir atsevišķs likums pieņemts.
Mēs pieņēmām jau Augstākajā
padomē: ja mēs gribam, teiksim, kādu kultūras
objektu nacionalizēt saskaņā arī ar
Civillikumu un šis objekts ir kopā ar zemi un ir tās
neatņemama sastāvdaļa, tad lūdzu - darīsim
to ar atsevišķu likumu! Tad ir jābūt atsevišķam
likumam, teiksim, par vienu objektu, - ja tas ir Dainu kalns ar
visu zemi, ja tas ir kāds muzejs, tad pieņemam, uzrakstām
to likumā. Tieši tā, kā mēs to pieņēmām.
Nevis pa labi un pa kreisi pēc kaut kādiem sarakstiem
mēs tagad visiem nacionalizēsim kaut ko un tik dalīsim
sertifikātus, un pēc gada būs atkal cita Vides
aizsardzības komiteja, tai būs savi priekšstati
par šiem kultūras objektiem. Es nezinu, es absolūti
nepiekrītu tam, un tāpēc es aicinu vienkārši
izsvītrot visu šo lietu. Un valdība var mierīgi
sagatavot atsevišķu likumu par tādu un tādu
kultūras objektu, teiksim, nacionalizāciju - un kopā
ar zemi, mēs nobalsojam un pieņemam. Nu ko mēs
pa labi un pa kreisi rakstām šeit!
Priekšsēdētājs. Dzintars
Ābiķis - lūdzu!
Dz.Ābiķis (LC).
Cienījamais Prezidij, cienījamie kolēģi! Manuprāt, cienījamais Kiršteina kungs nedaudz nonāca pretrunā ar sevi. It kā gribēdams aizstāvēt īpašnieku tiesības. Tomēr šajā gadījumā es tomēr esmu par to, lai būtu tiešām reāla viņu aizstāvība. Jo, piedodiet man, tomēr vajadzētu dot iespēju attiecīgo zemi kompensēt īpašniekam vai nu materiāli, vai ierādot arī attiecīgu zemes platību citā vietā. Jo, šodien, ja mēs viņam atdodam atpakaļ attiecīgo objektu, kas ir aizsargājams dabas objekts, ko gan viņš tur darīs? Viņam taču tiešām daudz lietderīgāk būtu, ka viņam būtu zeme, ko viņš tiešām reāli var izmantot.
Par otru jautājumu arī cienījamajam
Kiršteina kungam vajadzētu uzmanīgāk izlasīt,
jo tas nebūs nekāds saraksts attiecībā
uz izglītības, kultūras un zinātnes objektiem,
kas atrodas uz īpašnieka zemes. Tas nebūs nekāds
voluntāri kaut kur ministrijā apstiprināts saraksts.
Bet šeit jau tieši ir tas, par ko Kiršteina kungs
ieminējās, - ka vajadzīgs ar likumu apstiprināts
attiecīgais zemes īpašums. Un šajā gadījumā
Izglītības, kultūras un zinātnes komisija
jau piedāvā ar likumu apstiprināt. Respektīvi,
Izglītības, kultūras un zinātnes ministrija
pēc pašvaldību ierosinājuma un arī
pēc saviem ieskatiem sastādīs šo sarakstu,
kur tik tiešām tas būs reāli. Nebūtu
nekādas jēgas atdot zemi īpašniekam, ja
viņam no šīs zemes reāli nekāda labuma
nebūs. Piemērs ir Mežaparka lielā estrāde.
Un mēs tiešām Saeimā nobalsosim par to,
tātad, pieņemot likumu, ka attiecībā
uz tādu objektu kā, teiksim, Mežaparka lielā
estrāde, zemi mēs neatdodam īpašniekam,
bet attiecīgi kompensējam. Es uzskatu, ka Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas piedāvājums
ir izdevīgs bijušajiem jeb, pareizāk sakot, zemes
īpašniekam un tanī pašā laikā
tas arī ir konsekvents, un mēs par katru objektu
šeit izšķiramies un pieņemam attiecīgu
likumu.
Priekšsēdētājs. Andrejs Siliņš
- "Latvijas ceļš".
A.Siliņš (LC).
Cienījamo Prezidij, godātie kolēģi!
Es mazliet tikai turpināšu mana kolēģa
- deputāta Dzintara Ābiķa domu un ar vienu
piemēru. Teiksim, tiešām šis ieraksts, uz
kuru attiecas mūsu priekšlikums, aizstāv zemes
īpašniekus. Aizstāv. Jo es zinu, un es varu pilnīgi
droši runāt.Piemēram, Latvijas Universitātes
Cietvielu fizikas institūts ir uzcelts Daugavmalā
uz bijušo zemes īpašnieku zemēm. Ja viņš
to zemi saņem un tur gribētu sākt rīkoties,
- tur ir institūta iekšējais pagalms, kur ir
tāda skaista pļaviņa, bet tajā pļaviņā
ir visas apakškomunikācijas, kanalizācija un viss
pārējais. Un kāda jēga gan šiem
īpašniekiem ir saņemt šo zemi kaut uz īsu
brīdi? Ja viņš iedomājas tajā īsajā
momentā tur stādīt ābeli vai darīt
ko citu, teiksim, piesiet govi, viņš var pārraut
to komunikācijas kabeli un tad kanalizāciju. Un tad
uz vairākiem gadiem šis institūts darboties nebūs
spējīgs. Un, ja šo zemi šis īpašnieks
tur saņem, tad tie noteikumi ir tādi, ka viņam
tās faktiski nav. Faktiski nav! Tad kāpēc viņam
atdot atpakaļ tādu zemi, kuru faktiski viņš
nevar lietot, ar noteikumiem? Tādēļ es domāju,
ka daudz cilvēcīgāk ir, ja tiešām
jau iepriekš šis objekts (šajā gadījumā
- zinātnes objekts) ar likumu tiek apstiprināts kā
valsts nozīmības objekts (un es ceru, ka institūts
uz to var pretendēt, jo starptautiskā ekspertīze
ir atzinusi, ka tas ir tāds, kuru Latvijai vajag saglabāt,
lai nu ko). Nu kādēļ šo īpašnieku
ķircināt? Es aicinu atbalstīt un pieņemt
mūsu komisijas - Tautsaimniecības, agrārās
un reģionālās politikas komisijas priekšlikumu.
Aicinu pieņemt mūsu komisijas izstrādāto
variantu. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Ivars Silārs
- lūdzu!
I.Silārs (LC).
Cienījamais priekšsēdētāj,
es gribu vērst jūsu uzmanību un visu klātesošo
uzmanību uz to, ka neatkarīgi no tā, kā
mēs balsosim par Izglītības, kultūras
un zinātnes komisijas priekšlikumu, šeit trešajā
punktā ir pretruna attiecībā uz to, ko var iegūt
īpašnieks, ja viņam atsavina zemi. Tā ir
piektā rindiņa no apakšas. Jūs apskatieties,
cienījamais priekšsēdētāj, kādas
īpašniekam pēc viņa izvēles ir
tiesības (vērsiet uzmanību uz vārdu "tiesības")!
Viņam ir divas dažādas tiesības - tiesības
pieprasīt nodot viņam īpašumā zemes
gabalu vai tiesības saņemt kompensāciju. Vienu
viņam ir tiesības saņemt, bet otru ir tikai
tiesības pieprasīt. Tātad saņemt zemi
viņam vispār nav tiesību. Viņam ir tikai
tiesības pieprasīt zemi. Bet kompensāciju viņam
ir tiesības saņemt. Tās ir divas dažādas
normas. Un, ja mēs to ieliekam vienā likumā,
tātad mēs jau iepriekš paredzam, ka viņam
ir tikai tiesības uz zemes pieprasīšanu, kuras
saņemšana netiek realizēta, jo tādas tiesības
šis likums neparedz - atšķirībā no
tiesībām uz kompensāciju, jo ir norādīts,
ka to viņš tiešām var saņemt. Tādēļ,
ja šeit nav ierakstīts, ka tāpat kā viņam
ir tiesības saņemt kompensāciju, viņam
ir tiesības saņemt zemi, tad tas nav pieņemami.
Tāpat vajadzētu būt ierakstītam, ka ir
tiesības saņemt īpašumā zemi.
Priekšsēdētājs. Jānis
Lagzdiņš, lūdzu! Pēc tam - Juris Sinka.
J.Lagzdiņš (LC).
Priekšsēdētāja kungs, kolēģi deputāti! Es saprotu tos cēlos mērķus, kas vada kolēģus Dzintaru Ābiķi un Siliņa kungu. Un tiešām man arī roka neceļas nospiest sarkano podziņu un balsot "pret". Bet kā jurists es tomēr gribu norādīt uz vienu būtisku pretrunu un savstarpēju nesaskaņotību starp likumiem - proti, norādīt uz šās normas nesaskaņotību ar likumu par namu denacionalizāciju.
Ja, kolēģi, mēs pieņemam Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas priekšlikumu, ka zemes, uz kurām atrodas valsts nozīmības izglītības, kultūras un zinātnes objekti, netiek atdotas bijušajiem īpašniekiem, tad man jājautā: kādēļ komisija neierosina līdzīgu normu arī likumā par namu denacionalizāciju? Jo kultūras un zinātnes objekts var atrasties arī bijušā īpašnieka namā. Un kāda tad, kolēģi, būs situācija? Ja mēs pieņemsim šo normu attiecībā uz zemi, tātad valsts paturēs bijušā īpašnieka zemi valsts īpašumā, bet namu, kurā atrodas šī kultūras iestāde, valsts nebūs tiesīga paturēt, un tā būs jāatdod bijušajam īpašniekam.
Bet Dzintars Ābiķis tuvojas tribīnei un grib teikt, ka mums ir likums par nekustamā īpašuma piespiedu atsavināšanu valsts vajadzībām. Bet kādēļ, kolēģi, zemi mēs atdodam, bet namu mēs atsavināsim? Kādēļ šādas divējādas pieejas? Tādā gadījumā atsavināsim arī zemi šajā likumā noteiktajā kārtībā!
Tātad, kolēģi, šeit vajag
vienotu pieeju. Galu galā mēs šos abus likumus
(likumu par namu denacionalizāciju un likumu par zemes reformu)
tagad labojam ar vienu mērķi - lai panāktu
kārtību šajā jomā un lai būtu
zināma sistēma un būtu taisnīgāka
šī kārtība. Bet, manuprāt, mūsu
labojumi ievieš tikai vairāk netaisnības, vairāk
nekārtības un vairāk anarhijas.
Priekšsēdētājs. Juris Sinka
- "Tçvzemei un brīvībai".
J.Sinka (TB).
Dāmas un kungi! Ābiķa kungs, pirms jūs gribējāt nākt šeit tribīnē un izteikties, ka tikai valsts birokrātiem ir kaut kāds skats uz bieži arī abstraktām vērtībām, it kā tas "privātais bijušais īpašnieks" (to es lieku pēdiņās), nespēj novērtēt dažādas kultūras vērtības, vajag tikai visam piekarināt vārdu "kultūras", sevišķi tam, kas ir cēlies padomju laikā, un nu tagad viss ir iemūžināts valstij. Un īpašniekam vairs tur nav nekādas daļas. Un, protams, kā viņš dabū to zemi atpakaļ, tā vienīgā doma viņam ir, kā institūta pagalmā piesiet savu govi. Es domāju, te kaut kas nav kārtībā. Tātad tikai privātpersonas tās nemaz nerūpējas par kultūru, tās nemaz nepriecājas par Dainu kalnu vai par kaut ko citu. Tās tūlīt grib visus mežus nolīst, visu ko pārdot, un es nezinu, ko tur darīt; bez govs var arī citas lietas piesiet un atsiet. Es domāju, ka nav nekādas nelaimes, ja atdod īpašniekam zemi un uz tās atrodas kaut kas kulturāls. Lai gan man ir šausmīga vēlēšanās arī to pusi ielikt pēdiņās.
Es domāju, ka te jādod īpašniekam
iespēja izvēlēties. Ja nu viņš
tik ļoti ir meties uz savas zemes utilitāru, ekonomisku
izmantošanu, nu, tad dodiet viņam iespēju tiešām
izvēlēties zemes gabalu kaut kur citur vai kompensāciju.
Es neredzu nekādu šķērsli tam, ka tā
saucamās kultūras vērtības, par kurām
lēma padomju iestādes, nedomājot par to zemi,
uz kuras šīs kultūras vērtības pat
tika radītas, ka tikai tās var noteikt, un ka pilnīgi
izslēgt to iespēju, ka šīs vērtības
varētu atrasties uz privātas zemes. Es piekrītu
šajā gadījumā noteikti Kiršteina kunga
teiktajam. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Dzintars
Ābiķis - "Latvijas ceļš". Pēc
tam - Pauls Putniņš.
Dz.Ābiķis (LC).
Cienījamais Prezidij, cienījamie kolēģi!
Pirmkārt, es gribu atbildēt Sinkas kungam, ka vajag
uzmanīgāk izlasīt šo komisijas piedāvājumu.
Tie nebūs nekādi birokrātu voluntāri lēmumi
- kādam ko atdot vai ko neatdot. Atšķirībā
pat no iepriekšējās reizes, kad komisija bija
piedāvājusi šīs izšķiršanās
tiesības uzticēt ministrijai. Varbūt tiešām
ministrijas ierēdņus var nosaukt par birokrātiem,
bet mēs negribētu nosaukt Saeimas deputātus
par birokrātiem, jo te ir skaidri un gaiši rakstīts,
ka "ar likumu noteikti". Tātad mums šie objekti,
attiecīgā zeme, uz kuriem atrodas attiecīgie
objekti, būs jāapstiprina ar likumu. Un es īsti
neuzskatu, ka Saeimas deputāti ir birokrāti. Un, kas
attiecas uz Lagzdiņa kunga uzskatu, ka šeit ir it kā
pretrunas starp diviem likumiem - starp likumu par namīpašumu
atdošanu īpašniekiem un likumu par zemes atdošanu
īpašniekiem -, principā šis mūsu ieteiktais
labojums attiecas uz zemi, uz kuras ir uzcelti okupācijas
laikā jauni objekti. Mēs tiešām varēsim
šeit, Saeimā, izlemt balsojot. Ja mēs redzēsim,
ka uz tās ir attiecīgs namīpašums, kas ir
celts pirmskara laikā, kas pieder īpašniekam,
es nedomāju, ka mēs, deputāti, rīkosimies
galīgi šķērsām. Un es vēlreiz
atkārtoju, ka ļoti uzskatāms piemērs šeit
ir Mežaparka lielā estrāde. Jo tiešām,
kāda jēga atdot šo zemi īpašniekam?
Ja mēs to atdosim īpašniekiem, tur nebūs
tiešām īpašniekam nekāds ieguvums, kā
jau es iepriekšējā uzstāšanās
reizē teicu, bet tas viņam būs zaudējums.
Daudz jēdzīgāk būtu, ja mēs jau
šeit paredzētu, ka viņš var saņemt
attiecīgo kompensāciju vai zemi citā pilsētas
vietā, ko viņš lietderīgi var izmantot.
Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Paldies.
Pauls Putniņš - Zemnieku savienība. Lūdzu!
Pēc tam - Aleksandrs Kiršteins.
P.Putniņš (LZS).
Godātais priekšsēdētāj,
cienījamie kolēģi! Mēs jau ikdienā
tagad saskaramies ar šo problēmu. Piemēram,
Leļļu teātris, Krievu drāmas teātris,
tur tā piebūve, Smiļģa muzejs... Ir vesela
rinda objektu, un es nezinu, kā mēs atrisināsim
to. Sāksies katastrofāla situācija. Vai tiešām
mēs izrēķināsimies ar padomju iekārtu
ar mūsu kultūras iespēju, ja kultūras
objektus mēs zaudēsim? Jo mēs taču
praktiski tagad arī redzam strādājot, ka īpašnieki,
kas atgūs atpakaļ īpašumu, nav vienmēr
ieinteresēti (pa kādam jau gadās), un tāpēc
šī kompensācijas iespēja ir jārod.
Tā taču ir mūsu pastāvēšana.
Un tāpēc, Sinkas kungs, man arī tā jocīgi
palika. Nu, protams, mēs jau varam tā, jo arī
... faktiski tas jau arī ir tāds politisks moments.
Jo mēs tiešām tagad cīnāmies par
visu ko iepriekšējā rindā, izņemot
par kultūras un zinātnes un izglītības
objektiem, kurus mēs pat piedāvājam noteikt
ar īpašu sarakstu, lai tur neiekļautos kaut kas
mazvērtīgs. Un tās pretrunas, par kurām
Lagzdiņa kungs aizrādīja,- nu, tās, protams,
vajag novērst. Bet es, kolēģi, ļoti,
ļoti lūdzu jūs nobalsot par šo labojumu.
Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Aleksandrs
Kiršteins - LNNK.
A.Kiršteins (LNNK).
Godājamais priekšsēdētāj, godājamie deputāti! Šeit vienkārši ir neizpratne. Arī manis ļoti cienītais Putniņa kungs vienkārši nezina pašreizējo praksi, kāda ir pasaulē. Godājamais Putniņa kungs, visās valstīs lielākā daļa muzeju pašreiz atrodas uz privātās zemes! Amerikas Savienotajās Valstīs ir tikai daži muzeji, kas ir uz valsts zemes. Visi pārējie muzeji ir uz privātas zemes. Ir likumdošana, kas veicina mecenātismu. Katra bagāta juridiska persona, katra bagāta firma, ja mēs noregulējam ar likumdošanu nodokļu atlaides, spēj miljonus ziedot šo muzeju uzturēšanai. Uz ko mēs tagad ejam? Vai mēs gribam uzkraut uz maksātnespējīgas valsts pleciem, teiksim, mazajā Latvijā, tūkstošiem muzeju, memoriālo māju un visu pārējo, kas brūk kopā? Vai mēs - tieši otrādi - radām normālu, Eiropas interesēm atbilstošu likumdošanu? Mēs taču neesam par to, ka vajag kādam kaut ko atņemt. Var noteikt ar likumu, ka šis cilvēks, teiksim, nevar nojaukt šo arhitektūras pieminekli. Kāda ir situācija Anglijā? Valsts piemaksā piļu īpašniekiem milzīgas summas, lai viņi var šīs pilis uzturēt, - ar noteikumu, ka sestdienās un svētdienās tās ir atvērtas sabiedriskajai apskatei. Amerikā ir likums, ka visām ēkām, kas ir pilsētā uz privātās zemes, visām sabiedriskajām ēkām, bankām - tām visām pirmie stāvi ir atvērti. Jūs varat tur iet iekšā, tur ir restorāni, tie tiek lietoti sabiedrības interesēs. Tos uztur fiziskās un juridiskās personas par savu naudu, tos neuztur valsts. Bet pie mums ir tieši otrādi. Cilvēki vienkārši ir iedomājušies, ka visiem muzejiem ir jābūt valsts īpašumā. Tas ir pilnīgi kļūdaini! Ja mēs gribam, lai būtu, teiksim, šis bagātais muzeju tīkls, lai mēs veicinātu šo mecenātismu attiecībā uz muzejiem. Turklāt Rīgā ir ļoti daudzi bagāti cilvēki, bet es negribu saukt uzvārdus. Es, piemēram, zinu vienu cilvēku, kura pārraudzībā pašreiz ir 860 dzīvokļi dažādās mājās, jo viņš dzīvo Amerikas Savienotajās Valstīs. Viņš šo teritoriju labprāt atdos muzejam, bet lai tā ir privāta, lai viņš šo zemi uztur kārtībā. Viņam nebūs iebildumu, ja uz viņa teritorijas atradīsies muzejs. Bet mēs tagad paredzam kaut kādu administratīvu likumu, atņemsim visu šo zemi, atdosim valstij un turpināsim tālāk šo kārtību, ka nav ne teritorijas, ne kārtīga muzeja uz tās.
Un tas, ko teica Ābiķa kungs. Jā,
valsts sastādīs šo objektu sarakstus, bet, Ābiķa
kungs, tomēr katrā atsevišķā gadījumā
ir jābūt likumam, lai nacionalizētu gan šo
zemi, gan šo īpašumu! Mēs taču vienreiz
jau to nolēmām. Un izskatām. Man ir priekšlikums:
lai gan Izglītības ministrija, gan visa valdība
iesniedz atsevišķus 15 vai 10 likumprojektus par katru
valsts mēroga objektu un lai skatām tos atsevišķi,
nevis pieņemam ar vienu rāvienu tādu pantu,
ka varēs sastādīt kaut kādus sarakstus
un pieņemt. Nu tas taču ir galīgs absurds!
Un nevajag valstij visus objektus uzturēt un nevajag valstij
šo zemi. Vajag - tieši otrādi - censties, lai to
uztur bagāti cilvēki un lai uztur bagātās
firmas. Un ar likumdošanu stimulēt, lai būtu
zināma nodokļu atlaide šajā lietā.
Mēs tos likumus nesakārtojam, un tagad mēs
vienam pieķeramies un izgrūdīsim visu valstij,
un pārējiem tikai dosim kompensācijas. Pilnīgi
pareizi Silāra kungs pateica. Te nav kļūda, Silāra
kungs! Nekādu zemi viņi dabūt nevar, jo tās
vairs nav. Tā ka viņiem ir tikai tiesības pieprasīt.
Es saprotu, ka tā kļūda ir nejauši iznākusi,
bet nu tāda ir dzīve. Viņi var saņemt
tikai kompensāciju. Un atkal mēs maksāsim kompensāciju
visiem. Nevajag.
Priekšsēdētājs. Pauls Putniņš
- Zemnieku savienības frakcija.
P.Putniņš (LZS).
Cienījamie kolēģi! Mans mīļais
novadniek Aleksandr Kirštein! Ārzemju piemērs
te neder nekādi. Mums ir cits sabiedrības apziņas
līmenis. Un, ja mēs šeit piedzīvosim, ka
Smiļģa muzejā būs skaņu ierakstu
studija, ko tad, tu Aleksandr, darīsi? Kā tu rīkosies
tad? Redziet, kas par lietu. Mūsu nabadzības apstākļos
tā tantiņa, atguvusi to īpašumu, - ko viņa
darīs? Vai tas miljonārs, kas var uzturēt tur
to pili? Jūs saprotiet, pie mums ir pavisam citi apstākļi!
Ja būs sasniegta tāda turības robeža,
tāds līmenis mūsu dzīvē, ja nāks
jauns apziņas līmenis, mēs taču likumu
mainīsim, bet pašlaik tiek apdraudēts kaut kas
ļoti būtisks. Ņemiet to vērā! Paldies
par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Aivars Endziņš
- "Latvijas ceļš". Lūdzu!
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie deputāti! Es domāju, ka mēs
neviens neesam pret kultūru, pret izglītību,
pret zinātni. Bet te tik tiešām ir runa par to,
kā mēs to visu sakārtosim. Visu cieņu
Putniņa kungam! Bet redzat, - man šeit ir arī
priekšlikums, ko tā pati komisija iesniedza attiecībā
uz namīpašumu denacionalizāciju un par grozījumiem
un papildinājumiem, arī par namīpašumu atdošanu
likumīgajiem īpašniekiem. Vienā gadījumā
aicina tātad saglabāt šīs nomas tiesības
7 gadus, otrā gadījumā šī pati komisija
aicina tagad izdarīt būtībā konceptuālas
izmaiņas likumā par denacionalizāciju, par
namīpašumu denacionalizāciju Latvijas Republikā,
ieliekot 2. pantā tekstu, kurš ir redzams dokumentā
nr. 389, kas jums ir izdalīts. Saprotiet, te ir jau, kā
saka, nākamais solis. Ja tiek ierakstīts šādā
veidā, kādā to piedāvā pašreiz
komisija, tad, no vienas puses, mēs zemi neatdodam, dodam
it kā iespēju vai nu saņemt līdzvērtīgu
zemi, vai saņemt kompensāciju, bet tajā pašā
laikā pašvaldības jau ir pieņēmušas
lēmumus, cilvēki jau ir atguvuši šos īpašumus
atpakaļ. Tā denacionalizētā māja
jau ir atdota. Tagad, kad faktiski jau šā likuma noteiktie
pieteikšanās termiņi ir izsmelti, mēs
gribam... tad ko mēs darīsim? Jūs minējāt
Smiļģa muzeju. Te var būt šis strīds,
bet, cik es saprotu un cik es zinu, tad man liekas, ka te jau
arī ir atdots šis īpašums atpakaļ. Vai
tad mēs gribam tagad atpakaļejoši visu to atkal
izmainīt? Tas, ko šeit runā... Ja būtu runa
tikai par tik tiešām jaunuzceltiem kaut kādiem
objektiem, bet tas šeit, šinī papildinājumā,
iekšā nav ielikts. Un te mēs būtībā
tiešām radīsim šo pretrunu. No vienas puses,
māja ir atdota; māja, nekustamais īpašums
ir cieši saistīts ar zemi, un te ir pretruna. Ko tad
mēs darīsim tagad? Zemi neatdosim. Ko mēs
darīsim tālāk ar to atpakaļ atdoto māju?
Lūk, par to arī ir jādomā, un nevar acīmredzot
tā vienkārši ar kavalērijas uzbrukumu risināt
šīs problēmas. Tas, ka ar likumu... likums jau
paredz... Kāpēc tad mēs savulaik pieņēmām,
atjaunojām Latvijas Republikas likumu, ka, lūk, ja
objekts ir valsts vai sabiedriskajām vajadzībām
vajadzīgs, tad ar likumu tas tiek darīts un par to
tiek pienācīga kompensācija samaksāta.
Bet šeit mēs gribam atrisināt to pavisam savādāk.
Un kur mēs novilksim robežšķautni tagad?
Šodien mēs kādam neatdodam , bet tad, kad rīt
būs, teiksim, šajās zemes grāmatās
viss nofiksēts, zemes īpašumi fiksēti,
rīt vienam citam cilvēkam mēs jau samaksāsim
tāpēc, ka būs speciāls likums, ka mums
šis objekts būs vajadzīgs, lai tur veidotu vai
nu lidostu, vai dzelzceļa staciju, vai kaut ko citu, kas
ir vajadzīgs valstij. Mēs maksāsim. Šinī
gadījumā mēs pasakām: nē! Bet
rīt tiem: jā. Jāizšķiras par to.
Priekšsēdētājs. Deputāts
Siliņš - "Latvijas ceļš". Lūdzu!
A.Siliņš (LC).
Paldies, cienījamo Prezidij, godātie kolēģi! Protams, mūsu ideāls ir savest visu pilnīgā kārtībā. Bet tas ir process, un es saredzu ļoti lielas iespējas šo procesu novest līdzi loģiskam atrisinājumam. Jautājumā par zemi šim atrisinājumam tiek pielikts punkts. Tiek pielikts punkts, ja šeit Saeimā ar likumu noteiktam skaitam objektu tiek piešķirtas šādas tiesības, ka zeme tiem paliek, paliek šo izglītības, kultūras un zinātnes objektu ziņā. Tālāk par to. Es piekrītu deputātam Jānim Lagzdiņam, ka līdzvērtīgi vajadzētu būt atrisinātam jautājumam par telpām, par būvēm, par to, kas tur ir iekšā. Bet to arī var atrisināt. Un to var atrisināt tieši tajā variantā, par kādu šeit deputāts Kiršteins teica, - ka, ja šis Saeimas likums ir par to, ka noteiktam daudzumam objektu ir atstāta zeme, tad nākamais solis ir, ka ar atsevišķu likumu var atsavināt un atdot atpakaļ šīm augstas nozīmes, valsts nozīmes iestādēm, objektiem arī tās ēkas. Un tad tas ir atrisināts. Un šeit es nesaredzu nekādu pretrunu ar nākamajiem mūsu komisijas iesniegtajiem projektiem, jo šis process virzās pareizā virzienā. Tas virzās. Un, ja mēs gribam panākt to uzreiz, tad deputāts Endziņš norādīja, ka tas ir zināmā mērā diezgan radikāls solis, kuru varbūt pat nevar uzreiz izdarīt, tādēļ būs pat vairāki soļi jāizdara. Šis solis (starp citu, to iesniedza šodien mūsu komisija) nav mūsu komisijas izdomājums, tas ir arī valdības lēmums, tikai tas vēl nav realizēts valdības - Ministru kabineta - lēmumu veidā. Tā ka es domāju, ka šeit nekādas pretrunas nav, mēs nekad nevarēsim savest visu vienā momentā kārtībā. Bet, ja mēs nepieņemsim šo komisijas priekšlikumu, tad diemžēl mēs nonāksim atpakaļ. Man jāatgādina jums atkal tas pats - ka pie mums zemes īpašnieki nekādā ziņā negribēs būt vai pat nevarēs būt šie ļoti labsirdīgie, šie ļoti labie, cēlie. Mūsu zemes īpašnieki nespēs būt tie ļoti cēlie, tie ļoti labie, kuri uzturēs šo zemi un ļaus šai institūcijai vieglāk dzīvot. Tieši otrādi, - šie īpašnieki būs ieinteresēti maksimāli daudz pelnīt. Un kas tad iznāks? Labi, viņš saņem to zemi. Lai arī viņš tur neko nedara, bet viņš būs ieinteresēts maksimāli daudz pelnīt, un mēs, nodokļu maksātāji, tieši to izjutīsim, jo iznāks - kaut vai attiecībā uz tiem pašiem zinātnes objektiem iznāks, ka zinātnei veltītā nauda lielā mērā aizies tās zemes īpašniekam tādēļ, ka viņš pieprasīs ļoti lielu nomu par šo zemi, pieprasīs nepamatoti lielu nomu. Ja tā būs viņa zeme, viņš varēs nomu pieprasīt, cik lielu grib. Un mēs, it kā nodokļu maksātāji, tagad maksāsim šim zemes īpašniekam. Viņš tādā veidā, nu, varētu teikt, zināmā mērā zaļi dzīvos, un tiešām es nezinu, kādēļ.
Un par pilsētu robežām. Es domāju,
ka pilsētas robežas (vismaz Rīgai) ir ļoti
stipri paplašinātas. Rīgas robežās
arvien var atrast daudz jaunas zemes daudzās vietās,
un arī visām citām pilsētām robežas
ir paplašinātas, tā ka tas, ka pilsētās
nav brīvas zemes, - es domāju, tas nav pamats šai
argumentācijai, pretargumentācijai. Tādēļ
es vēlreiz uzskatu, ka šajā gadījumā
šis ir atrisinājums līdz galam, un šo vajadzētu
atbalstīt, un par tām būvēm un telpām
- to var izdarīt nākamajos dažos soļos.
Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Godātie deputāti! Pulkstenis ir 22.00, un ir divi priekšlikumi: vienu priekšlikumu ir iesnieguši "Latvijas ceļa" deputāti, - strādāt, līdz izskatīsim šo likumprojektu "Grozījumi likumā "Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās"", un otrs priekšlikums ir - strādāt un nobalsot par 12.panta labojumiem un līdz ar to beigt šodien plenārsēdi. Lūdzu zvanu! Pirmais balsojums - pagarināt sēdi līdz jautājuma izskatīšanai. Otrs - pagarināt sēdi līdz 12.panta izskatīšanai. Lūdzu rezultātu! Par - 27, pret - 45, atturas - 16. Nav pieņemts. Lūdzu, balsosim par priekšlikumu - pagarināt sēdi līdz 12.panta izskatīšanai! Lūdzu rezultātu! Par - 37, pret - 34, atturas - 16. Lūdzu reģistrāciju! Reģistrēsimies! Visi, lūdzu, palieciet vietā, jo pagājušajā reizē radās jautājums par dažiem deputātiem, pareizāk sakot, par blakussēdētājiem. Lūdzu nolasīt izdruku!
Kamēr izdruka drukājas, tikmēr
lūdzu uzmanību vienu sekundīti! Lai rīt
no rīta nebūtu pārpratumu, - tātad par
ko mēs balsosim rīt? Vispirms Ilma Čepāne
runās un no valdības puses komentēs visu kopumā,
kas te ir runāts, un pēc tam būs balsojumi
par deputāta Kiršteina priekšlikumu - svītrojumu
attiecībā uz Vides aizsardzības komisiju. Pirmais
balsojums būs - svītrot. Otrais balsojums: kā
arī ar likumu noteikt valsts nozīmes izglītības,
kultūras un zinātnes objektus. Arī šis priekšlikums
ir balsojams, un arī visi pārējie 12.panta
papildinājumi. Vai nav iebilžu, ja mēs rīt
uzsāksim ar tādu procedūru šā jautājuma
izskatīšanu? Lūdzu izdruku!
Z.Tomiņš (Saeimas sekretāra biedrs)
Nav reģistrējušies: Georgs Andrejevs,
Dzintars Ābiķis...
Priekšsēdētājs. Deputātam Ābiķim rokas kabatās bija, nemitīgi staigājot pa zāli. Es to nepārspīlēju, tā tas bija.
Z.Tomiņš. Eduards Berklavs, Olga Dreģe,
Gaļina Fjodorova...
Priekšsēdētājs. Es atvainojos,
deputāts Berklavs ir zālē.
Z.Tomiņš. Gaļina Fjodorova arī
ir zālē. Māris Graudiņš, Edvīns
Inkēns...
Priekšsēdētājs. Kā
vienmēr zālē.
Z.Tomiņš. Ernests Jurkāns...
Priekšsēdētājs. Arī
zālē.
Z.Tomiņš. Jānis Jurkāns, Aleksandrs Kiršteins, Jānis Lagzdiņš. Aleksandrs Kiršteins un Jānis Lagzdiņš ir zālē.
Ruta Marjaša, Aida Prēdele, Anna Seile...
Priekšsēdētājs. Ir zālē.
Z.Tomiņš. Un Alfrēds Žīgurs
arī ir zālē. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Plenārsēde
rīt pulksten 9.00.
Redaktores: L.Bumbura, J.Kravale
Mašīnrakstītājas-operatores: S.Bērziņa, M.Ceļmalniece, B.Strazdiņa, I.Kuzņecova
Korektores: D.Kraule, J.Kurzemniece, S.Stikute