Sēdi vada Latvijas Republikas 5.Saeimas priekšsēdētājs
Anatolijs Gorbunovs.
Priekšsēdētājs. Labrīt, godātie deputāti! Lūdzu, ieņemiet vietas! Godātie deputāti, sākam apspriest Saeimas Prezidija izsludināto darba kārtību 21.un 22.jūnijam.
Frakcijas "Latvijas ceļš" deputāti lūdz Saeimu 1994.gada 21.jūnija sēdes darba kārtībā izdarīt šādas izmaiņas: likumprojektu "Latvijas Republikas pilsonības likums" izskatīt pirms ceturtās daļas 1.punkta likumprojekta Saeimas Kārtības rullis. Vai ir iebildes deputātiem, vai kāds vēlas runāt? Nav. Akceptēts.
Vēl frakcijas "Latvijas ceļš" deputāti lūdz 21.jūnija sēdes darba kārtībā izdarīt šādas izmaiņas: jautājumu par Augstākās tiesas priekšsēdētāja apstiprināšanu izskatīt 1994.gada 22.jūnijā kā pirmo jautājumu. Vai kāds vēlas runāt, ir iebildes, citi priekšlikumi? Nav. Akceptēts.
Ņemot vērā Saeimas lēmumu par Saeimas izmeklēšanas komisijas gala ziņojumu noklausīšanos 1994.gada pavasara sesijā, lūdzam iekļaut Izmeklēšanas komisijas gala ziņojumu darba kārtībā tūlīt pēc Saeimas 21.un 22.jūnija darba kārtības ceturtās sadaļas 18.punkta likumprojekta "Likums par ostām". Iesniedz 10 deputāti: Bukovskis, Kokins, Kostanda, Leiškalns, Lakševics, Janeks, Folkmane, Bresis, Čepānis, Kide. Vai ir kādas iebildes? Nav. Arī akceptēts.
Saeimas Prezidijs nav saņēmis kādus citus priekšlikumus par izmaiņām Saeimas Prezidija izsludinātā darba kārtībā. Sākam izskatīt.
Pirmais. Prezidija ziņojumi par saņemtiem likumprojektiem. Likumprojekts "Par pašvaldību budžetu", dokuments nr.721. Iesniedz Ministru kabinets. Iebildes nav, tad Saeima nolemj nodot likumprojektu Budžetu un finansu komisijai, Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijai un nosaka, ka Budžetu un finansu komisija apkopos saņemtos priekšlikumus un sagatavos likumprojektu izskatīšanai Saeimā.
Likumprojekts "Par pašvaldību budžetu". Iebildes nav, tad Saeima nolemj nodot Budžetu un finansu, Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijai un nosaka, ka Budžetu un finansu komisija apkopos un iesniedz likumprojektu izskatīšanai Saeimai.
Likumprojekts "Par līgumu starp Latvijas Republiku un Polijas Republiku par tiesisko palīdzību un tiesiskām attiecībām civilajās, ģimenes un darba krimināllietās". Iesniedz Ministru kabinets. Dokuments nr.723. Nav iebildes par Saeimas Prezidija slēdienu, līdz ar to Saeima nolemj nodot Ārlietu komisijai un Juridiskajai komisijai un nosaka, ka Ārlietu komisija apkopo un iesniedz likumprojektu izskatīšanai Saeimai.
"Grozījumi likumā "Par valsts ieņēmumu dienestu"". Dokuments nr.724. Budžetu un finansu (nodokļu) komisija. Nav iebildes. Līdz ar to Saeima pieņem lēmumu nodot Budžetu un finansu komisijai un nosaka ka tā apkopos saņemtos priekšlikumus un sagatavos minēto likumprojektu kopā ar priekšlikumiem izskatīšanai Saeimas plenārsēdē.
Par procedūru Aivars Endziņš, lūdzu!
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie deputāti! Es nedomāju par procedūru,
es lūgtu šo likumu nodot arī Juridiskai komisijai,
jo tur tiek aizskarts likums "Par uzņēmumu
reģistru", kuru savulaik sagatavoja Augstākās
padomes Likumdošanas komisija, kas ir analoģiska Juridiskajai
komisijai un tur ir ļoti daudz tieši, kas ir saistīts
tīri juridiskie jautājumi, es tomēr lūgtu
lai būtu otrā komisija arī Juridiskā.
Priekšsēdētājs. Vai deputātiem nav iebildes? Tad papildinām Saeimas lēmumu ar Aivara Endziņa priekšlikumu nodot arī Juridiskai komisijai izskatīšanai.
Par amatpersonu ievēlēšanu un atbrīvošanu
no amata. Juridiskā komisija, Aivars Endziņš
- komisijas vadītājs.
A.Endziņš. (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie kolēģi! Juridiskā komisija
izskatīja tieslietu ministra iesniegumu, piedošanu,
Augstākās tiesas priekšsēdētāja
vietas izpildītāja Dūdaļa kunga iesniegumu,
ko atbalsta arī Tieslietu ministrija par Voldemāra
Čiževska ievēlēšanu par Augstākās
tiesas tiesnesi. Cienījamiem deputātiem ir izdalīts
izziņas materiāls, kur ir raksturojums, ko ir parakstījis
Tieslietu ministrijas Valsts sekretārs Batarevska kungs,
izziņa par Čiževska kunga iepriekšējām
darba gaitām, kā arī Augstākās tiesas
kvalifikācijas kolēģijas atzinums un rekomendācija
par Voldemāra Čiževska atbilstību Augstākās
tiesas tiesneša amatam. Juridiskā komisija, iepazīstoties
ar visiem materiāliem, uzklausot un uzdodot jautājumus
Voldemāram Čiževskim vienprātīgi
rekomendēja cienījamai Saeimai apstiprināt
Voldemāru Čiževski par Latvijas Republikas
Augstākās tiesas tiesnesi. Lūdzu šo Juridiskās
komisijas rekomendāciju akceptēt.
Priekšsēdētājs. Lūdzu zvanu! Lūdzu aizklātās balsošanas režīmu. Balsosim par Čiževska apstiprināšanu par Augstākās tiesas tiesnesi. Balsojam. Signāllampiņa neiedegās. Aizklāta balsošana. Lūdzu rezultātu! Par - 60, pret - 3, atturas - 5. Voldemārs Čiževskis apstiprināts par Augstākās tiesas tiesnesi.
Tālāk. Deputātu pieprasījumi.
Vārds komisijas priekšsēdētājam
Gundaram Bērziņam.
G.Bērziņš. Pieprasījumu komisija
izskatījusi deputātu Kokina, Kalniņa, Lucāna,
Kides, Jurkāna, Folkmanes, Janeka, Staša, Straumes,
Seiles pieprasījumu Latvijas Republikas Ministru prezidentam
Valdim Birkavam. Dokuments nr.634. Sakarā ar Latvijas Republikas
5.Saeimas 1993.gada dokumenta nr.22 ziņojums par kabineta
sastādīšanu un deklarācija par kabineta
iecerēto darbību nolēma to virzīt tālākā
kā Saeimas pieprasījumu. Latvijas Republikas Saeimas
pieprasījums Latvijas Republikas Ministru prezidentam Valdim
Birkavam. Latvijas Republikas 5.Saeimas 1993.gada dokumentā
nr.22 ziņojums par kabineta sastādīšanu
un deklarācijā par kabineta iecerēto darbību
kā neatliekams koalīcijas pasākums minēts
nododot vai pārdodot pārstrādes uzņēmumos
lauksaimniecības produkcijas ražotāju kooperācijām
veicama šo uzņēmumu atveseļošana. Lūdzam
Ministru prezidentu paskaidrot, kas tika darīts, lai atrisinātu
nomaksas piena piegādātājiem par nodoto pienu
un segtu valsts uzņēmumu radītos parādus
piensaimniekiem.
Priekšsēdētājs. Pieprasījumu nododam Ministru kabinetam, Ministru kabineta prezidentam Valdim Birkavam.
Lūdzu jautājums tālāk. Sekretāra
biedrs Zigurds Tomiņš, lūdzu!
Z.Tomiņš (Saeimas sekretāra biedrs).
Latvijas Republikas kultūras un izglītības
ministram Jānim Vaivada kungam. Jautājums par Latgales
programmai piešķirto budžetu līdzekļu
izlietojumu. Mēs, Latvijas Republikas 5.Saeimas Latgales
grupas deputāti lūdzam sniegt informāciju kāds
ir bijis pamatojums lēmuma par valsts budžetu līdzekļu
piešķiršanu vasaras nometnei 3x3 1,5 tūkstošu
latu apmērā no Latgales programmas paredzētajiem
līdzekļiem. Līdzekļu sadales sēde
notika šā gada 16.jūnijā. Finansējums
nometnes norisei nesaskan ar Latgales programmas līdzekļu
izmantošanas mērķi. Pēc Izglītības
ministrija un Latgales deputātu grupas savstarpējās
vienošanās šī gada prioritāte tika noteikta
izglītībai. Deputātu grupa līdzekļu
piešķiršanu pasākumu organizēšanai
nav atbalstījuši. Deputāti Janīna Kušnere,
Anta Rugāte, Jānis Kokins, Irēna Folkmane,
Aija Poča, Antons Seiksts, Māris Graudiņš,
Voldemārs Novakšānovs, Jānis Janeks, Jānis
Straume.
Priekšsēdētājs. Lūdzam sniegt atbildi uz šo jautājumu ministram Vaivadam.
Tālāk izskatām likumprojektu...
Vai vēl ir jautājumi? Tālāk izskatām
likumprojektu "Latvijas Republikas pilsonības likums".
Aivars Endziņš - Juridiskās komisijas vadītājs.
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj, cienījamie deputāti! Juridiskā komisija ir apkopojusi deputātu priekšlikumus un liek jums arī savus priekšlikumus akceptēšanai trešajā, galīgajā, lasījumā.
Vispirms es gribētu pievērst jūsu uzmanību labajai ailītei, jūs redzat, ir norādīts, ka ar vienu svītru ir pasvītrojumi redakcionāla rakstura labojumiem.-
Nr. 2
A.Endziņš. ... svītrojumi - redakcionāla rakstura labojumiem un ar divām svītrām ir labojumi, ko ir ierosinājuši vai nu deputāti vai ko ierosina izdarīt Juridiskā komisija.
Un vispirms jau Juridiskā komisija ierosina
izslēgt no likuma nosaukuma vārdus "Latvijas
Republikas". Mēs jau pēdējā laikā
sākam konsekventi īstenot šo te politiku, ka Latvijā
pieņemts likums ir Latvijas likums un ka nav nepieciešamības
visur atkārtot "Latvijas Republika". Tāpēc
nosaukt šo likumu vienkārši par "Pilsonības
likumu". Tas ir par likuma nosaukumu.
Priekšsēdētājs. Deputātiem
nav iebildumu? Lūdzu tālāk!
A.Endziņš. Pirmajā nodaļā
- "Vispārīgie noteikumi" - ir šī
nodaļa redakcionāli precizēta. Konkrēti
jūs redzat - dubultā pilsonība. Šeit mēs
ņemam vērā valodnieku priekšlikumus. Un
Juridiskā komisija, ņemot vērā deputāta
Tomiņa jautājumu, kas ir izteikts vēlāk:
kas būtu saprotams ar terminu "pçcnācēji"?
- ierosina papildināt šo nodaļu "Vispārīgie
noteikumi" ar terminu "pçcnācēji".
Pēcnācēji, lejupējie radinieki taisnā
līnijā.
Priekšsēdētājs. Arī
nav iebildes?
A.Endziņš. 1. pants. Panta nosaukums tātad
ir redakcionāli precizēts. Mēs liekam priekšā
izslēgt vārdus "valsts", tātad paliktu
panta nosaukums "Latvijas pilsonība" un pirmajā
daļā "Latvijas Republikas" vietā rakstīt
"Latvijas valsts". Citu grozījumu šeit nav.
Priekšsēdētājs. Arī
nav iebildes?
A.Endziņš. Un, cienījamie kolēgas,
Juridiskā komisija ierosina arī tālāk
terminus "Latvijas pilsonis" un "Latvijas pilsonība"
lietot arī tālāk visā tekstā un
līdz ar to jums tekstā tas būs atzīmēts
kā redakcionāli grozījumi. Proti, tātad
izsvītrots ārā, ka "Latvijas Republikas
pilsonis", bet vienkārši, ka "Latvijas pilsonis"
un "Latvijas pilsonība".
Priekšsēdētājs. Nav iebildumu?
A.Endziņš. 2. pants. Pie 2. panta 1. punkta
ir deputāta Tomiņa un Demokrātiskās partijas
frakcijas deputātu priekšlikums - aizstāt vārdus
"pçc 1991. gada 21. augusta" ar vārdiem
"pçc 1990. gada 4. maija". Juridiskajā
komisijā šis priekšlikums neguva atbalstu un līdz
ar to Juridiskajā komisijā šis priekšlikums
tika noraidīts. Un es lūgtu šinī gadījumā
arī, par cik šeit ir priekšlikumi pa punktiem...
piedošanu, ja pa punktiem, tad arī apspriest šos
jautājumus pa punktiem.
Priekšsēdētājs. Vai vēlas
kāds runāt? Balsojums tiek uzturēts? Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsosim par deputāta Tomiņa un
Demokrātiskās partijas frakcijas deputātu priekšlikumu
1. punktā vārdus "pçc 1991. gada 21. augusta"
aizstāt ar vārdiem "pçc 1990. gada 4.
maija". Rezultātu! Par - 32, pret - 12, atturas - 18.
Pieņemts.
A.Endziņš. Tālāk ir priekšlikums.
Šeit ir mazliet neprecīzi, jāņem ir nākošais.
Pie 2. apakšpunkta ir "Tçvzemes un brīvības"
deputātu priekšlikums - izslēgt vārdus
"naturalizējušās vai citādi".
Juridiskā komisija šo "Tçvzemes un brīvības"
frakcijas priekšlikumu neatbalsta.
Priekšsēdētājs. Bet pirms
tam.... ā, šeit jums ir samainīts... Balsojums
tiek uzturēts? Lūdzu balsosim par frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" deputātu priekšlikumu
izslēgt vārdus 2. apakšpunktā: "naturalizējušās
vai citādi". Balsojam. Rezultātu! Par - 15, pret
- 20, atturas - 24. Nav pieņemts. Tālāk lūdzu!
A.Endziņš. Tālāk ir vairāki priekšlikumi pie 3. punkta. Pirmām kārtām šeit ir deputātes Laviņas priekšlikums - izteikt 3. punktu šādā redakcijā: "Latvijas bērnu namu un internātskolu audzēkņi, kuru vecāki nav zināmi". Juridiskā komisija ierosina šo 3. punktu precizēt, sadalot tos divos punktos un tādējādi daļēji pieņemot deputātes Laviņas priekšlikumu.
Tajā pašā laikā ir arī
pie patreizējās redakcijas no šī apakšpunkta
izslēgt vārdus "un bērni, kuriem nav
vecāku un kuri dzīvo Latvijas bērnu namā
un internātskolā", tas ir frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" deputātu priekšlikums.
Acīmredzot no procedūras viedokļa laikam vispirms
būtu jānobalso frakcijas "Tçvzemei un
brīvībai" priekšlikums un pēc tam
jau Juridiskās komisijas priekšlikums par šī
punkta sadalīšanu divos punktos.
Priekšsēdētājs. Lūdzu balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" priekšlikumu - izslēgt vārdus "un bērni, kuriem nav vecāku un kuri dzīvo Latvijas bērnu namā vai internātskolā". Balsojam! Rezultātu! 15 - par, pret - 25, atturas - 22. Nav pieņemts.
Vai deputāte Laviņa uztur balsojumu
pilnā redakcijā?
A.Endziņš. Varbūt atļaujiet
arī paskaidrot, ka šeit 3. punkts ir sadalīts
divās daļās, lai būtu skaidrs, ka ir viena
daļa - bērni, kuri atrasti Latvijas teritorijā
un kuru vecāki nav zināmi un otrs - bērni,
kuriem nav vecāku un kuri dzīvo Latvijas bērnu
namā vai internātskolā. Tas būtībā
ir tas, ko piedāvā deputāte Laviņa.
Priekšsēdētājs. Neviens neuztur
citu balsojumu? Akceptēts.
A.Endziņš. 3. pants. "Bçrnu
pilsonība, kuriem viens no vecākiem ir Latvijas valsts
pilsonis". Šeit ir redakcionāli precizēts
panta nosaukums un pats pants ir precizēts redakcionāli,
ņemot vērā valodnieku priekšlikumus, bet
šeit arī ir pantam vairākas daļas ar apakšpunktiem
un man būtu ierosinājums arī apspriest šo
pantu pa daļām. Un pirmām kārtām
tātad pie pirmās daļas. Te ir deputāta
Tomiņa priekšlikums - izteikt daļu šādā
redakcijā: "ja viens no vecākiem bērna
dzimšanas brīdī bija vai ir Latvijas valsts pilsonis"...
un tālāk jau kā tekstā. Juridiskā
komisija šo Tomiņa kunga priekšlikumu neatbalstīja,
ir redakcionāli precizēts, jo principā vai
nu bērna tēvs vai māte ir pilsonis, bija vai
ir, tas ir viens un tas pats. Un tāpēc mēs
šeit precizējām: ja bērna dzimšanas
brīdī viens no viņa vecākiem ir Latvijas
pilsonis, bet otrs ārvalstnieks, bērns ir Latvijas
pilsonis ... un tālāk jau kā tekstā.
Priekšsēdētājs. Vai kāds
vēlas runāt? Lūdzu, Zigurds Tomiņš
- Zemnieku savienība!
Z.Tomiņš (LZS).
Cienījamie deputāti! Mana priekšlikuma
būtība bija tāda, ka ja lieto šo te tādā
izteiksmē, ka ja bērna dzimšanas brīdī
viens no viņa vecākiem ir Latvijas Republikas pilsonis,
to var saprast kā tagadni vai nākotnē piemērotu,
bet mana priekšlikuma būtība , ka bija vai ir
Latvijas valsts pilsonis... tas attiecas uz pagātni, tātad
varbūt 5 gadus atpakaļ ir piedzimis bērns, kuram
vecāki bija vai vēl joprojām arī ir pilsoņi,
un tad šis te attiektos arī uz to pilsoņu bērniem,
kas ir dzimuši līdz šī likuma pieņemšanas
brīdim spēkā, jo es apšaubu, ka šis
te Juridiskās komisijas jeb mūsu otrajā lasījumā
pieņemtā redakcija ir kā ilgstošā
pagātne vai tagadne, kas iekļauj arī tos, kas
ir dzimuši jau iepriekš 5 vai 10 gadus atpakaļ. Un
tāpēc mans ierosinājums ir tāds, ka precizēt
to: kuri bērni dzimšanas brīdi bija... tātad
arī 5 gadus atpakaļ bija pilsoņi un viņu
bērni un arī kuri ir Latvijas valsts vai ir Latvijas
valsts pilsoņi... Tas attieksies uz šo brīdi
sākot no likuma pieņemšanas arī uz gadījumiem,
kas būs nākotnē. Paldies par uzmanību!
Priekšsēdētājs. Vai referents
komentēs? Lūdzu!
A.Endziņš. Cienījamie kolēgas!
2. pantā, kura nosaukums ir "Piederība pie Latvijas
pilsonības", mēs jau esam skaidri un gaiši
pateikuši, ka personas, kuras bija Latvijas pilsoņi
1940. gada 17. jūnijā, kā arī šo personu
pēcnācēji. Tātad Tomiņa kunga
šaubas par pagātni un par nākotni ir nevietā.
Un šeit ir tikai runa par bērnu pilsonību, tad
šeit ir būtiskais fakts - vai uz dzimšanas brīdi
viens no vecākiem "ir" vai "nav" Latvijas
pilsonis, bet nevis "ir" vai "bija". Jo "bija"...
tas jau saistās ar 2. pantu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsosim par deputāta Tomiņa priekšlikumu
- ja viens no vecākiem bērna dzimšanas brīdī
bija vai ir Latvijas valsts pilsonis. Balsojam. Rezultātu!
Par - 16, pret - 24, atturas - 22. Nav pieņemts. Tālāk!
A.Endziņš. 2. punktā arī ir
deputāta Tomiņa priekšlikums - vārdu kopas
"ðajā laikā" lietot "tajā
laikā". Juridiskā komisija liek priekšā
izslēgt vārdus "ðajā laikā",
papildinot ar vārdiem "bçrna dzimšanas brīdī"
un tādējādi daļēji pieņemt
deputāta Tomiņa priekšlikumu par 2. punktu. Līdz
ar to 2. punkta teksts ir redzams labajā ailītē
- "dzimis ārpus Latvijas, bet vecākiem, vai tam
no viņiem, ar kuru kopā bērns dzīvo,
pastāvīgā dzīves vieta bērna dzimšanas
brīdī bijusi Latvijā".
Priekšsēdētājs. Piekrīt
deputāts Tomiņš? Tālāk.
A.Endziņš. Pie 2. daļas arī
ir deputāta Tomiņa priekšlikums izteikt "var
izvēlēties bērnam arī otras".
Juridiskā komisija redakcionāli precizē šo
te daļu, pieņemot deputāta Tomiņa priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
Tālāk.
A.Endziņš. Pie 3. daļas arī ir deputāta Tomiņa iebilde, ka šī daļa ir pretrunā ar 1. daļas 2. puktu un daļēji dublē panta 2. daļu. Tātad 3. panta 3. daļu svītrot. Juridiskā komisija ir redakcionāli precizējusi šo 3. daļu un deputāta Tomiņa priekšlikumu neatbalstīja.
Arī ir šeit frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" priekšlikums - 3. apakšpunktā
aizstāt vārdus "bçrna pilsonību
nosaka pēc vecāku vienošanās" ar vārdiem
"bçrns pēc pilngadības sasniegšanas
var iegūt Latvijas Republikas pilsonību naturalizācijas
kārtībā". Arī šo priekšlikumu
Juridiskā komisija neatbalsta.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
priekšlikumu 3. apakšpunktā! 3. pants. Balsojam!
Rezultātu! Par - 16, pret - 23, atturas - 24. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Pie 4. daļas arī
ir deputāta Tomiņa priekšlikums analoģiski
pie panta 1. daļas, proti, arī izteikt to pašu
"bija vai ir". Mēs jau vienreiz par to nobalsojām
un šeit ir tāda pati situācija. Juridiskā
komisija šo priekšlikumu neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Tālāk
lūdzu!
A.Endziņš. Pie 4. panta ir tikai ņemti
vērā valodnieku priekšlikumi, tātad šis
pants ir tikai redakcionāli precizēts. Citu priekšlikumu
nebija.
Prieksšēdētājs. 5. pants.
A.Endziņš. 5. pantā arī ir
tikai ņemti vērā valodnieku priekšlikumi.
Viņš ir tikai redakcionāli precizēts.
Citu izmaiņu nav.
Priekšsēdētājs. Deputātiem
nav iebildes? Nav. Tālāk.
A.Endziņš. 6. pantā arī tas
pats.
Priekšsēdētājs. Nav? Tālāk.
A.Endziņš. 7. pantā arī tikai
redakcionāli precizējumi.
Priekšsēdētājs. 8. pants.
A.Endziņš. 8. pantā Juridiskā
komisija ierosina no pirmās daļas izslēgt vārdus
"izņemot gadījumus, kad starptautiskajos līgumos,
kurus Saeima apstiprinājusi, paredzēts citādi".
Faktiski jau par to bija ierosinājums otrā lasījuma
gaitā. Tajā brīdī gan es, gan Juridiskā
komisija šo priekšlikumu neatbalstīja, vēlreiz
atgriežoties pie šī jautājuma mēs
nākam pie secinājuma, ka būtībā
šī iebilde jau ir noteikta 28. pantā, likuma 28.
pantā, un tātad šeit dublēšanās
nav vajadzīga, nav nepieciešams to dublēt.
Priekšsēdētājs. Ir iebildes?
Nav.
A.Endziņš. 9. pants arī ir tikai
redakcionāli precizēts, ņemot vērā
valodnieku priekšlikumus.
Priekšsēdētājs. Arī
nav iebildes?
A.Endziņš. 10. pantā arī tikai
redakcionāli precizējumi.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
A.Endziņš. 11. pants. 11. pantu es arī
lūgtu apskatīt pa daļām un pa punktiem.
Un konkrēti. Pie 1. daļas 1. punkta priekšlikumu
un labojumu nekādu nav.
Priekšsēdētājs. Otrā
daļā?
A.Endziņš. 2. daļa, tas ir "pçc 1990. gada 4. maija izplatījušas fašisma, šovinisma, nacionālsociālisma, komunisma vai citas totalitārisma idejas vai arī kurinājušas nacionālās vai rasu nesaskaņas, ja tas konstatēts ar tiesas spriedumu", šeit Juridiskā komisija ierosina vārdu "izplatījušas" aizstāt ar vārdu "paudušas"
nr.3
"izplatījušas" aizstāt
ar vārdu "paudušas". Un vārdus "vai
arī kurinājušas nacionālas vai rasu nesaskaņas",
aizstāt ar vārdiem "musinājušas nacionālo
naidu vai rasu naidu, vai nesaticību". Kāpēc
mēs to ierosinājām? Tas ir, šī redakcija
ir saskaņota ar patreiz spēkā esošo Kriminālkodeksu.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes.
Tālāk!
A.Endziņš. Pie 3.punkta priekšlikumu
nebija.
Priekšsēdētājs. Vai deputāti
nevēlas šeit debatēt neko? Tālāk.
A.Endziņš. Pie 4.punkta komisija redakcionāli
to precizē. Būtībā saskaņo šo
punktu ar šā likuma 24.pantu. Jo redzat, aiz "policijas"
iekavās ielikts "milicija". Tas ir vienkārši,
lai nebūtu šeit pretrunas starp divām normām.
Priekšsēdētājs. Ir iebildes?
Nav.
A.Endziņš. Pie 5.punkta ir Tautas saskaņas
partijas frakcijas deputātu priekšlikums. Izteikt punkta
pēdējo teikumu šādā redakcijā:
"Ðis ierobežojums neattiecas uz 13.panta 1.-8.
punktos minētajām personām". Juridiskā
komisija daļējo pieņem šo priekšlikumu,
papildinot ar 13.panta pirmās daļas 6.punktu un šā
panta piekto daļu, kār arī redakcionāli
precizēts. Proti, tātad šis ierobežojums
neattiecas uz 13.panta pirmās daļas 1., 6. un 7.punktu
un piektajā daļā minētajām personām.
Priekšsēdētājs. Vai frakcija
pieprasa precīzas redakcijas balsojumu jūsu ieteiktajā
priekšlikumā. Nepieprasa. Tālāk, lūdzu!
A.Endziņš. 6.punkts. Šeit ir Tautas
saskaņas frakcijas deputātu priekšlikums - izslēgt
šo 6.punktu. Juridiskā komisija šo priekšlikumu
neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Balsosim par Tautas saskaņas partijas frakcijas
deputātu ierosinājumu - izslēgt punktu. 6.lapaspusē.
Lūdzu rezultātu! Par - 8, pret - 43, atturas - 11.
Nav pieņemts. Lūdzu, tālāk!
A.Endziņš. 7.punkts. Šeit ir Tautas
saskaņas partijas frakcijas deputātu priekšlikums
- papildināt punktu pēc vārdiem "ne mazāk
par gadu", ar vārdiem "no soda izciešanas
dienas nav pagājuši 8 gadi". 8 gadi - tas ir vispārējais
maksimālais sodāmības dzēšanas termiņš,ko
paredz Kriminālkodekss. Ir pie šā panta arī
priekšlikums, ko ierosina deputāti Marjaša un Endziņš
- papildināt punktu pēc vārdiem "ne mazāk
kā gadu", ar vārdiem "sodāmība
nav dzēsta". Un ir arī deputāta Budovska
priekšlikums. Papildināt punktu pēc vārdiem
"ne mazāk par gadu", ar vārdiem "neatkarīgi
no sodāmības dzēšanas". Neviens no
šiem priekšlikumiem Juridiskajā komisijā atbalstu
neguva, un komisija šo punktu redakcionāli precizēja,
izslēdzot no 7.punkta vārdus "vai arī,
kuras tiek sauktas pie kriminālatbildības naturalizācijas
lūguma izskatīšanas brīdī", izveidojot
jaunu otro daļu, proti, ja persona, kura iesniegusi naturalizācijas
iesniegumu, tiek saukt pie kriminālatbildības. Tās
iesniegums netiek izskatīts līdz galīgajam tiesas
spriedumam. Proti, tātad tikai tad, kad ir tiesas spriedums
stājies spēkā, tad jau ir spēkā
pirmās daļas nosacījums.
Priekšsēdētājs. Deputāts
Māris Budovskis - LNNK. Lūdzu!
M.Budovskis (LNNK).
Priekšsēdētāja kungs, cienītie
kolēģi! Es geribētu lūgt jūsu
atbalstu saglabāt manis ieteikto redakciju neatkarīgi
no sodāmības dzēšanas. Es gribētu
jums paskaidrot. Tātād jēdziens - bijis notiesāts.
Lieto laikā, laikaposmā līdz soda dzēšanai.
Sodamībaas dzēšana pirmkārt ir dažāda
dazādās valstīs. Un nebūt visās
valstīs nav šis jēdziens - sodamības dzēšana.
Faktisiki daudzās valstīs ja tu esi kaut kādā
veidā bijis konfliktā ar likumu, tātad tu esi
tiesāts, tu esi nosodīts un pēc soda izciešanas
tu atgriezies un dzīvo un darbojies. Bet tanī pašā
laikā saglabājas tas, ka tu esi bijis sodīts.
Mūsu Kriminālkodeksā patiešām maksimālais
termiņš ir 8 gadi sodamības dzēšanai
un pēc tam tas nekur vairs nav jāfiksē, ka
tu esi bijis kādreiz konfliktā ar likumu. Tātad
praktiski tas nav jāraksta nevienā vietā, ka
tāds fakts dzīvē ir noticis. Pie tam, ja mēs
skatāmies 7.punkta pirmo sadaļu, tad šeit ir ļoti
skaidri teikts, ka Latvijā vai kādā citā
valstī ir bijis notiesāts ar brīvības
atņemšanu. Tātad arī kādā citā
valstī. Tātad faktiski mēs uzņemot pilsonībā,
naturalizējot, mēs vairs neņemam vērā
to, kas tanī valstī ir noticis, bet mēs tikai
runājam par to, ka mūsu valstī tas vairs neskaitā
ssods. Tātad sodāmība ir dzēta. Līdz
ar to es domāju, ka sodāmības dzēšana
no vienas puses ir mūsu Kriminālkodeksa juridisks
jēdziens. Bet šo juridisko jēdzienu nevajadzētu
pārnest uz pilsonības naturalizācijas jautājumu
un uzņemt mūsu valstī pilsoņus, kuriem
par pilsoņiem, kuriem par pilsoņiem savā valstī
ir bijušas domstarpības ar likumu. Tātad tie faktiski
ir cilvēki, kuri ir pārkāpuši likumu. Par
to ir bijuši sodīti un tagad tie grib iegūt mūsu
pilsonību. Es domāju, ka lai mēs runātu
par noteiktu tīrību un par noteiktām garantijām,
kas mums notiek tālāk, ka vajadzētu ievērot
šo jēdzienu "neatkarīgi no sodāmības
dzēšanas". It seviški tāpēc,
ka tas neskar tikai mūsu valsti, bet iet runa arī
par citām valstīm, jo praktiski naturalizācijā
mēs neizslēdzam to, ka citu valstu cilvēki
ierodas pie mums un lūdz šo pilsonību. Lūdzu
atbalstīt! Paldies.
Priekšsēdētājs. Vai vēl
kāds vēlas runāt par šo priekšlikumu?
Referentam vārds. Lūdzu!
A.Endziņš. Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie deputāti! Es negribētu piekrist
tam, ko teica deputāts Budovskis. Tas ir vispāratzīts
princips - sodāmība nav tāda lieta, kas paliek
kā zīmogs uz visu mūžu. Visā pasaulē
- demokrātiskā pasaulē ir šis māhānisms,
kad ir pagājis noteikts laiks, tad persona, neatkarīgi
no tā, kādu noziegumu viņa ir izdarījusi,
sodāmība vairāk neskaitās. Tā ir
dzēsta. Persona netiek uzskatīta par sodītu
vispār. Budovska kungs ierosina šeit jau pavisam kaut
ko citu. Proti, tātad jebkurā gadījumā,
ja tu esi kādreiz pārkāpis likumus, neatkarīgi
kādā vecumā un neatkarīgi no tā,
cik gadi ir pagājuši, 50 vai 100 gadu. Tik un tā
tu esi sodīts. Un tev tā izkārtne, šis zīmogs
visu laiku nāk līdzi. Es domāju, ka šeit
tas arī saistās zināmā merā ar kriminogēnās
situācijas... Varētu vēl aprast, ka Budovska
kungs to ierosina attiecībā uz tām personām,
kuras varētu iebraukt. Bet tas ir jāreglamentē
acīmredzot ar imifrācijas likumdošanu, ka mēs
neņemam tādas personas, nedodam tām uzturēšanās
atļauju, bet šeit ir jārēķinās
pamatā jau ar tiem cilvēkiem, kas faktiski šeit
dzīvo, kuri ir izdarījuši šo likumpārkāpumu,
kuram būtu jādomā par to, kā viņi
varētu iekļauties sabiedrībā normālā
dzīvē, bet mēs viņiem vēl papildus
tātad liekot arī šķēršļus,
pat uz visu mūžu faktiski padarām viņu
par izstumto no sabiedrības.
Priekšsēdētājs. Māris
Budovskis - LNNK. Pēc tam - deputāts Karnups.
M.Budovskis (LNNK).
Priekšsēdētāja kungs, cienītie
kolēģi! Es tomēr negribu piekrist Endziņa
kungam, jo tāds jēdziens kā sodāmības
dzēšana nebūt nav visās valsts likumdošanās.
Jā, tās ir mūsu Kriminālkodeksā.
Es jums pat vairāk gribu dot piemēru. Amerikā,
ja tu vienreiz esi bijis alkoholiķis, pēc tam tu
vari visu mūžu nedzert un skaitās - tu esi alkoholiķis!
Līdz ar to, jūs saprotiet, te neiet runa tikai par
kriminālnoziegumiem, iet runa arī par daudziem citiem
pretsabiedriskiem gadījumiem, kurus nekādā veidā
sabiedrība pēc tam neaizmirst. Jā, ir bijis
tāds fakts. Un līdz ar to, cienījamie kolēģi,
es vēlreiz runāju. Šeit neiet runa tikai par
to, par tiem cilvēkiem, kuri bijuši visu laiku pakļauti
Latvijas Kriminālkodeksam. Nē. Šeit ir runa arī
par jebkuru cilvēku. Paldies.
Priekšsēdētājs. Pauls Karnups
- LNNK. Pēc tam - Ruta Marjaša.
V.P.Karnups (LNNK).
Cienījamie kolēģi! Es arī
nevaru piekrist Endziņa kungam, jo it īpaši jautājumā,
kas ir saistīts gan ar migrācijas lietām, resopektīvi,
iebraukšanu valstī, gan ar pilsonības piešķiršanu.
Nav tāds jēdziens vispār man zināms,
ka sodāmība vienkārši tiek dzēsta.
Gan kad cilvēks tiek uzņemts kā imigrants,
respektīvi, ir atļauts iebraukt kādā valstī.
Pirmais jautājums, ko viņi pārbauda ir tieši
sodāmība. Un tas ir vienalga, vai tas bija pirms 30
gadiem, vai 40 gadiem, ja esi sodīts normālā
valstī tevi nelaidīs iekšā kā imigrantu.
Uz pastāvīgu dzīvi. Un šis princips tad
var pāriet uz pilsonības piešķiršanu.
Jo tā tomēr ir kaut kas, kas ir valstīm ka
vajag tādus jaunus pilsoņus, kuriem ir tīra
biogrāfija, ka viņi nav bijuši ieporiekš
sodīti, jo pēc šā esošā panta
redakcijas cilvēks pirms 20 gadiem ir izdarījis slepkavību
un ja tās pēc mūsu Kriminālkodeksa tagad
neskaitās, viņam nevajag uzskaitīt, ka viņš
ir bijis notiesāts par slepkavību un ēs tagad
viņam piešķirsim pilsonību. Tas ievnkārši
nevienā normālā valstī nav pieņemams.
Sodāmība ir viena lieta, ko pie naturalizācijas
noteikumiem vajag uzskaitīt. Es domāju, ka šo
punktu un Budovska kunga ierosinājumu vajadzētu atbalstīt.
Paldies.
Priekšsēdētājs. Ruta Marjaša
- "Latvijas ceļš". Lūdzu!
R.Marjašā (LC).
Cienījamie kolēģi! Vispirms es lūgtu jūsu uzmanību tam, ka šā panta 7.punktā ir paredzēti ierobežojumi pilsonībā tiem, kuri ir notiesāti ar brīvības atņemšanu ilgāk nekā gadu. Ja jūs esat pazīstami ar mūsu Kriminālkodeksu, tad jūs saprotiet, ka zem šā punkta iet absolūti visas personas, kas piemēram, būdamas nepilngadīgas, izdarījušas kaut kādus sīkumus likuma pārkāpšanā. Jā, galvenokārt, ne jau par slepkavām šeit iet runa. Mēs esam uzlikuši ļoti augstu cenzu - vairāk kā gadu. Tātad mēs šeit noliedzam ceļu uz pilsonību visiem tiem, kuri jaunības, bērnības gados mūsu kriminogēnajā situācijā faktiski sabiedrības dēļ, būtībā ir pārkāpuši šā vai tā likumu. Tas ir viens. Es vēršu jūsu uzmanību uz to. Nevajag runāt tikai par slepkavām.
Otrs. Mūsu krimināllikums viennnozīmīgi
runā par sodāmības dzēšanu tiem,
kas ir izdarījuši noziegumu šeit un saskaņā
ar mūsu likumu. Kāpēc mums jādomā
pašlaik par ārzemēm. Pilnīgi pareizi, kā
Karnupa kungs šeit sacīja, ka Imigrācijas departamentam
ir tiesības vienkārši neļaut šeit iebraukt
un neļaut šeit dzīvot cilvēkiem, kuri ir
sodīti ārzemēs. Un ja viņi šeit
netiks sankcioneti, viņu dzīvošana, tad arī
nepacelsies dabīgi jautājums par pilsonības
piešķiršanu. Šeit būs tā, ja pēc
tā ārzemju likuma, viņam dodāmība
ir dzēsta, tad mēs respektēsim to ārzemju
likumu ar kuru tā sodāmība ir dzēsta.
Bet ja pēc ārzemju likumiem viņa sodāmība
nebūs dzēsta, tad mums arī viņš
priekšā būs kā cilvēks, kura sodāmība
nav dzēsta. Šeit šis priekšlikums attiecas
tikai uz noziegumiem, kas izdarīti Latvijā un saskaņā
ar Latvijas likumu, šī sodāmība var būt
dzēsta. Tikai.
Priekšsēdētājs. Aristids
Lambergs - LNNK. Lūdzu!
A.Lambergs (LNNK).
Es gribētu oponēt Endziņa kunga teiktajam, ka Rietumu valstīs notiek šās sodāmības atlaišana pēc soda izciešanas. Es varu
Nr.4
atlaišanu pēc soda izciešanas. Es
nevaru komentēt par Eiropas valstīm, bet varu komentēt
par Amerikas Savienotajām Valstīm, jo pirmāmkārtām,
noziegumi sadalās vismaz divās daļās, kas
ir ļoti nopietnie noziegumi kā slepkavība, uzbrukumi,
izvarošana un tādi jautājumi un arī vieglajos
noziegumos, kā satiksmes pārkāpumi un daži
citi viegli noziedzības gadījumi. Katrā gadījumā
cilvēks, kurš ir noziedzies, viņa noziedzība
iet viņam līdzi visu mūžu. Nekad netiek
atlaista šī noziedzība. Līdz ar to arī
tāpēc varbūt cilvēki ir uzmanīgāki
savā pieejā, izdarot kriminālus pārkāpumus.
Un es uzskatu, ka ja šāda norma nav Latvijas likumdošanā,
uzskatu to par ļoti bēdīgu un nozīmīgu
kļūdu. Un es domāju, ka mūsu likumdevējiem,
ja to nedarīs valdība, tad LNNK katrā gadījumā
iesniegs priekšlikumu - mainīt šo normu. Cilvēkam
ir jāpadomā, pirms viņš izdara noziegumu,
par sekām. Un tās nav brīv atlaist. Tā
kā šinī gadījumā pēc Latvijas
likumiem cilvēks izdara slepkavību, nosēd
piecus, desmit, divdesmit gadus, nāk ārā un
viņš ir tīrs. Tā tas nevar būt! Tas
nav pareizi. Paldies par uzmanību. Lūdzu aicinu atbalstīt
un balsot par Budovska priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Inese Birzniece
- "Latvijas ceļš". Lūdzu!
I.Birzniece (LC).
Ļoti interesanti, ka cilvēki, ne juristi,
ne no Amerikas, komentē par Amerikas likumdošanu. Es
sniegšu jums faktuālu faktu aktuālajā informācijā
no savas desmit gadu juridiskās prakses Kalifornijā,
kur man bija jāstrādā ar jautājumiem par
likumdošanu, kur bija aizliegts pēc likumiem diskriminēt,
izmantot faktu, ka kāds ir sodīts, ja tajā štatā
ir sodamība - ir dzēst. Cienījamais Lamberga
kungs un Karnupa kungs, Kalifornijā un daudzās citās
valstīs ir sodamību dzēst un ir kriminālnoziegums
- minēt to. Kad jums ir nepareizi fakti un lūdzu,
ja jums nav šī precīzā informācija,
tad nemēģiniet maldināt klausītājus.
Priekšsēdētājs. Vārds
referentam Aivaram Endziņam.
A.Endziņš (LC).
Cienījamie kolēģi! Jūs
jau dzirdējāt Ineses Birznieces komentāru.
Es arī gribētu pateikt, ka nejuristi, bet mēģina
traktēt tagad Amerikas likumdošanu vai Austrālijas
likumdošanu. Mēs dzīvojam Eiropā un mēs
netaisāmies iestāties Amerikas Valstu Savienībā,
bet Eiropas padomē. Un Eiropā ir cita kontinentālā
likumdošanas sistēma pamatā. Un arī tas
ir viens no tādiem aizrādījumiem pie mūsu
redakcijas un ierosinājumiem pārdomāt. To ierosina
Eiropas padomes eksperti. Tieši. Un ņemiet vērā,
lūk, šī te sodāmības dzēšana,
tā ir automātiska. Kad paiet noteikts laiks, atkarība
no nozieguma smaguma, un pēc tam vairāk neviens nedrīkst
vispār šo cilvēku uzskatīt par sodītu.
Tas ir tālāk apvainojums. Tāda ir demokrātisko
valstu prakse. Un nav pareizi, ka šeit piesauc Ameriku vai
kādu citu valsti. Es aicinātu par šiem priekšlikumiem
balsot, un lai Saeima izsaka savu viedokli.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsosim par deputāta Budovska papildinājumu.
A.Endziņš. Šeit jau ir trīs
priekšlikumi. Acīmredzot jābalso par visiem trijiem.
Priekšsēdētājs. Debatējam
par Budovska...
A.Endziņš. Bet viņš ir cieši
saistīts ar pārējiem priekšlikumiem. Būtībā
jābalso par visiem trijiem priekšlikumiem.
Priekšsēdētājs. Balsosim iesniegšanas secībā, kā viņi šeit ir uzrakstīti. Protams, atsevišķi. Nav iebildes par procedūru? Nav.
Pirmais ir Tautas Saskaņas frakcijas deputātu - papildināt punktu pēc vārdiem "ne mazāk par gadu" ar vārdiem "un no soda izciešanas dienas nav pagājuši astoņi gadi". Balsojam! Rezultātu! Par - 13, pret - 30, atturas - 27. Nav pieņemts.
Vai Marjaša un Endziņš uztur savu
balsojumu, vai jūs komisijas redakcijā liksiet savu
priekšlikumu?
A.Endziņš. Es personīgi uzturu savu
priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Un pēc
tam par komisiju vēlreiz balsosim.
A.Endziņš. Komisija pati par sevi, šeit
ir vairāki priekšlikumi.
Priekšsēdētājs. Labi, paldies. Lūdzu balsosim par deputātu Marjašas un Endziņa priekšlikumu - papildināt punktu pēc vārdiem "ne mazāk par gadu" ar vārdiem "un sodamība nav dzēsta". Lūdzu rezultātu! Par - 29, pret - 14, atturas - 22. Nav pieņemts.
Tālāk. Deputāta Budovska priekšlikums - papildināt punktu pēc vārdiem "ne mazāk par gadu" ar vārdiem "un neatkarīgi no sodamības dzēšanas". Balsojam! Rezultātu. Par - 30, pret - 24, atturas - 17.
Lūdzu balsosim par komisijas redakciju. Vai
viņa nav pretrunā ar šiem balsojumiem?
A.Endziņš. Nav pretrunā.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim! Rezultātu! Par - 49, pret - 6, atturas - 16. Pieņemta
komisijas redakcija.
A.Endziņš. Tālāk, nākošajā
lapaspusē - 7. ir vairāki priekšlikumi, papildināt
šo pantu. Un vispirms ir LNNK frakcijas deputātu priekšlikums
- papildināt pantu ar jaunu punktu - 8. un 9. Teksts jums
ir šeit norādīts. Juridiskā komisija šos
abus priekšlikumus par papildinājumu ar 8. un 9.punktu,
neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsosim par LNNK frakcijas deputātu papildinājumu - papildināt pantu ar jaunu punktu 8. Balsojam! Rezultātu! Par - 26, pret - 26, atturas - 16. Nav pieņemts.
Tālāk!
A.Endziņš. Arī papildināt
pantu ar jaunu punktu - 9., ko iesniedza LNNK frakcijas deputāti,
Juridiskā komisija neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par LNNK frakcijas iesniegto priekšlikumu. Rezultātu!
Par - 35, pret - 20, atturas - 14. Pieņemts.
A.Endziņš. Tālāk ir deputāta
Budovska priekšlikums - papildināt pantu ar 8.punktu
sekojošā redakcijā: Saņēmuši
nemotivētu atteikumi. Juridiskā komisija šādu
priekšlikumu nepieņem, jo tas paver iespējas
vispār bez jebkādas motivācijas atteikt jebkurai
personai un pat nav iespējas griezties tiesā.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
- Māris Budovskis.
M.Budovskis (LNNK).
Priekšsēdētāja kungs, cienītie
kolēģi! Tātad formulējums - ir saņēmuši
nemotivētu atteikumu, tas ir ļoti nopietns un būtisks
jautājums, ja mēs skatāmies attiecībā
par lojalitātes kritēriju. Tātad jautājums
šeit ir pirmais. Katra valsts savā pilsonībā
uzņem cilvēkus ar noteiktām garantijām,
ka šis cilvēks ir lojāls pret šo valsti,
pret viņas likumdošanu, pret viņas tautu. Šajā
aspektā ļoti daudz valstu likumdošanā, pilsonības
likumos ir tieši šī formula ietverta. Viņa
var būt dažādos variantos izteikta. Kā
viens no tādiem variantiem, kurš ir Rumānijas
likumdošanā, tāpat viņš sasaucas ar
Amerikāņu likumdošanu, pilsonības, es varētu
nolasīt. Tas ir sekojošs: Ar savu rīcību
ir pierādijis uzticību valstij un tās tautai.
Tātad faktiski visos gadījumos iet runa par lojalitāti.
Mums šinī pantā ir ietverti daudzi formāli
kritēriji. Vai ir bijis, vai nav bijis. Un līdz ar
to mēs sākam spriest par naturalizāciju. Jautājums
šeit ir pēc būtības. Vai šis cilvēks
ir lojāls un uzticams šai valstij un tādējādi
viņš var kļūt par šīs valsts pilsoni.
Pie tam, es gribētu teikt vienu, ka šādos gadījumos
neiet runa par to, ka attiecīgs ierēdnis no šī
dienesta var izteikt vienkāršu protestu, nemotivēti
atteikt. Tā tas, cienītie kolēģi, nenotiek.
Jūs ziniet, ka tiesu praksē ir saucamās slēgtās
tiesas sēdes. Šinīs sēdēs tiek
pieņemts lēmums. Tur ir vesela virkne argumentu,
par kuriem šī tiesa spriež. Bet atbilde ir viena
- šis nemotivētais atteikums, vai nē. Bet, ja
saņem nemotivētu atteikumu, tad tomēr viņa
bāzē ir ļoti daudz argumentu, par kuriem ir
apspriests, par kuriem ir runāts. Līdz ar to es gribētu
teikt, ka šāds nemotivēts atteikums nav tikai
pilsonības jautājumā pazīstams, bet tas
arī ir starptautiskā diplomātiskā praksē
pazīstams. Piemēram, ja kāda valsts sūta
uz citu valsti sūtni jeb kādu citu diplomātisku
darbinieku, tad viņi var saņemt atteikumu. Un tas
ir nemotivētais atteikums. Neviena valsts nevar prasīt,
kāpēc jūs atteicāt mūsu cilvēkam
šo vai to posteni, amatu. Tas ir nemotivēts atteikums.
Līdz ar to, es domāju, ka nemotivēts atteikums
daudzos gadījumos var parādīties pēc
tādiem variantiem, par kuriem nav ieteicams runāt.
Pieņemsim, ka varbūt gadījums, ka Drošības
dienests Valsts drošības apsvērumu dēļ
ir iesniedzis ziņas par šo cilvēku. Par šīm
ziņām nav vēlams runāt. Viņas
nekādā veidā nevajadzētu izpaust. Be
tas arī nenozīmē to, ka viņu vajadzētu,
šo cilvēku uzņemt pilsonībā. Tātad
seko nemotivēts atteikums. Ja mums šāda norma
nav paredzēta, faktiski mēs izslēdzam visus
šos valsts drošības apsvērumus un lojalitātes
apsvērumus. Līdz ar to, es ļoti labi saprotu,
ka šāds nemotivēts atteikums nav plaši izmantojama
norma. Bet nedrīkst aizvērt vārtiņus
tādiem gadījumiem, ka nemotivētam atteikumam
ir vieta pēc būtības. Paldies. Es lūgšu
atbalstīt.
Priekšsēdētājs. Vai vēl
kāds vēlas runāt? Lūdzu, referent!
A.Endziņš (LC).
Jūs jau dzirdējāt Budovska kunga
komentāru. Man nav ko komentēt. Tas ir nonsenss.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par deputāta Budovska - papildināt pantu
ar 8.punktu sekojošā redakcijā: "Ir saņēmušas
nemotivētu atteikumu". Rezultātu! Par - 19,
pret - 31, atturas - 21. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Tālāk ir vēl
deputāta Kiršteina priekšlikums - papildināt
pantu ar 8.punktu šādā redakcijā - "Pçdējos
10 gadus ir bijuši Komunistiskās partijas biedri."
Juridiskā komisija arī šo priekšlikumu neatbalstīja.
Jūs par šo pantu, vai par 11.? Lūdzu - Aleksandrs
Kiršteins - LNNK.
A.Kiršteins (LNNK).
Godājamais priekšsēdētāj,
godājamie deputāti! Runājot par noziedzību,
Endziņa kungs te ļoti bargi nokritizēja atsevišķu
deputātu vēlēšanos salīdzināt
mūsu nedemokrātiskos likumus ar demokrātiskās
ASV likumiem, un atgādināja, ka Amerika nav Eiropa
un mums galvenais ir censties iekļūt Eiropā.
Es gan gribētu atzīmēt un atgādināt
Endziņa kungam, ka ir tāda organizācija, ko
sauc par Eiropas drošības un sadarbības apspriedi
jeb saīsināti EDSA, tātad Eiropas organizācija.
Un šīs Eiropas organizācijas dalībvalstis
ir gan Amerikas Savienotās valstis, gan arī Kanāda.
Es viscaur atbalstu ideju, ka mums ir jāmācās
no demokrātiskām valstīm un no vēl demokrātiskākām
valstīm. Un tāpēc man ļoti patīk
viens pants Amerikas Savienoto Valstu likumdošanā, kas
tiem, kas pēdējos 10 gadus ir bijuši kādā
ārvalstu komunistisko partiju biedri un ne tikai komunistisko
partiju biedri, bet arī satelītorganizāciju,
komunistisko arodbiedrību un dažādu citādu
komunistisko organizāciju biedri, nevar saņemt šos
10 gadus šo pilsonību. Tas ir ļoti labs termiņš.
Jo mēs skaitām no, kā jūs ziniet, 1990.gadā,
kad sāka jukt šīs komunistiskās organizācijas,
no 1992.gada 1.jūlija pieņemts šis regulējošais
imigrācijas likums, kas pieprasa iebraukšanas atļauju
saņemšanu Latvijā, un te ir ļoti vienkārši,
ja cilvēks vēl pēc šī 1990. vai
pēc 1992.gada ir bijis komunistiskās partijas biedrs,
tad viņam vajadzētu caur šo gaišo nākotni
tajā valstī, no kuras viņš ir acīmredzot
atbraucis. Bet pat, ja viņš ir ieradies Latvijā,
tad šis 10 gadu termiņš arī beidzas kaut
kur vai nu 2000.gadā, tieši tā, kā paredz
arī šis likums, kad varētu sākties šī
naturalizācija ar kvotām, vai arī, teiksim,
kaut kādā 2002.gadā. Tāpēc es domāju,
ka šeit mums nevajadzētu kautrēties. Un šis
tiešām ir tas skaistais brīdis, kad mēs
varētu ņemt paraugu no EDSA valsts un iekļaut
šo pantu savā likumdošanā. Pie kam viņš
ir ļoti humāns. Viņš ir ierobežots
ar šo 10 gadu termiņu. Tāpēc es domāju
un aicinu jūs visus nobalsot par šo labojumu, jo te
ir minēti šie 10 gadi. Un te mēs nedalīsim
cilvēkus partijas ģenerālsekretāros
un pirmajos sekretāros, es domāju šis ir daudz
demokrātiskāks likums. Vienkārši 10 gadi,
kad tas cilvēks varēja kļūdīties,
pēc 10 gadiem, viņam, protams, šīs tiesības
šeit ir. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Andrejs Panteļējevs - "Latvijas ceļš".
Nr.5
Priekšsēdētājs. Andrejs Panteļējevs
- "Latvijas ceļš".
A.Panteļējevs (LC).
Cienījamais priekšsēdētāj,
cienījamie klātesošie! Man kārtējo
reizi jābrīnās tomēr tā ciniskā
divkosība ar kuru šoreiz uzstājās Kiršteina
kungs, jo, ja man būtu jāatbild uz jautājumu
kāpēc 10 gadi komunistiskajā partijā,
tad tas ir laikam saistīts ar to, ka viņš sēž
blakus vienam citam cilvēkam, kurš arī ticēja
komunisma ideoloģijai, bija komunistiskās partijas
biedrs, bet ņemot vērā, ka viņš
bija agrāk nekā 10 gadi, tad uz tādiem cilvēkiem
tas neattiektos. Es gan neesmu pārliecināts vai tie
cilvēki, kas bija Staļina laikā komunistu partijā
ir labāki par tiem cilvēkiem, kas bija varbūt
komunisti tagad varbūt pēdējos gados. Tas
ir stipri debatējams jautājums, Kiršteina kungs,
vai tā ir kā jūs uzskatiet. Jūs uzskatiet
tā, ka tie Staļina laika komunisti, tie ir it kā
amnestēti, tad tiem ir viss kārtībā,
bet tieši tie pēdējā laika komunisti tie
ir tie sliktākie. Es savādāk to nevaru uztvert
kā zināmu divkosību, jo es tiešām
neticu, ka jūs no sirds tā domājiet ka Staļina
laika komunisti ir labāki, ka tie ir konsekventāki
un varbūt ka jūs tā uzskatiet, es nezinu varbūt
jūs nožēlojiet, ka jums nebija iespēja
būt tai laikā komunistiskā partijā, Staļina
laikā. Bet katrā ziņā es domāju
vajadzētu atmest šo divkosību, kas attiecās
tomēr ja atgriežamies nopietni pie šā panta,
tad neaizmirsīsim, ka mes esam aizlieguši vienu organizāciju,
kas ir padomju savienības komunsitiskās partija darbība
un komunistiskās darbības paveidi, šādā
definējumā, kā viņi ir šeit, beigu
beigās mēs panākam vienīgi to, ka varbūt
cilvēks, kas ir kaut kādā veidā bijuši
saistīti vai darbojās ar līdzīgām
organizācijām, mēs iegrūžam pagrīdē
un līdz ar to vienkārši, es nedomāju, ka
mēs izdarām kaut ko šinī gadījumā
normāli un atbilstoši šeit. Ir jāņem
atbilstoši Latvijas apstākļiem šis likums,
neaizmirsīsim, ka mums ir jau aizliedzošās normas
attiecībā par tām organizācijām,
kuras jūs paši, mēs paši nupat kā nobalsojām,
9.pants, kur tātad ir, faktiski norma attiecībā
pret PSKP, LKP pret LPSR darbaļaužu internacionālo
fronti un tā tālāk, visām šīm
organizācijām iekļaut, tātad visas tās
organizācijas, kas tieši darbojās pret Latvijas
Republiku, šeit ir nosauktas un iekļautas un es domāju,
ka nevajadzētu šeit šādu visai divdomīgu
demagoģiju šajā brīdī izvērst
un runāt par to, par ko mums varbūt ļoti ilgi
un dikti būtu jadebatē citā gadījumā.
Paldies.
Priekšsēdētājs. Trīs
frakcijas deputāti no LNNK grib vārdu vienlaicīgi,
izlemiet paši pierakstoties. Jūs vienlaicīgi roku
paņēmāt un Budovska kungs jau dodās
uz tribīni.
M.Budovskis (LNNK).
Priekšsēdētāja kungs, cienītie
kolēģi! Man liekās, ka visu to laiku mēs
aizmirstam vienu lietu par ko mēs šeit runājam.
Mēs runājam par cilvēku kategoriju, kuru likteni
mēs gribam lemt nākotnē. Vai viņi kļūs,
vai nekļūs mūsu valsts pilsoņi. Man liekās,
ka visu to laiku mēs runājam it kā par tiem
Latvijas pilsoņiem, kas šeit jau ir pilsoņi
un līdz ar to mēs it kā šos kritērijus
saputrojām. Cienītie kolēģi, tad vēlreiz
es gribu atgādināt, mēs runājam par cilvēkiem,
kurus mēs būtu ar mieru uzņemt Latvijas pilsonībā
un šajā gadījumā, ja mēs runājam
par komunistisko partiju un desmit gadiem, tad, cienītie
kolēģi, iet runa šeit ļoti precīzi,
par kreiso sociālo bāzi. Ja jūs gribiet paplašināt
šo kreiso sociālo bāzi un uzņemt tagad
visus tos cilvēkus, kuri ir paudiši pilnīgi citu
ideoloģiju, kuri ir bijuši faktiski mūsu neatkarības
pretinieki, lūdzu, tādā gadījumā
balsojiet un, lai visi nāk un tādā veidā
brīnīsimies, kā vēlēšanas
pēc vēlēšanām balsis aiziet kreisu
ceļu. Lūdzu, tad darīsim, bet, ja mēs
to, šīs divas lietas atdalām un skatamies, kurus
cilvēkus mēs gribam uzņemt savā valstī
pilsonībā un norobežoties no šīs kreisās
bāzes nerunājot, te ko Panteļējeva kungs
teica, faktiski tā bija ideoloģija, kura saka, lieliski
ir tie cilvēki, kuri maina kažoku. Bet ja mēs
gribam šeit saglabāt un teikt, kad šo sociālo
bāzi mēs šeit neradīsim, tādā
gadījumā mums jāievēro un jābalso
par Kiršteina kunga priekšlikumu. Paldies.
Priekšsēdētājs. Es jūs
lūdzu pierakstīties, bet jūs turpiniet celt
roku, tāpēc paši izlemiet, kuram iet uz tribīni,
ja jūs nevēlaties pierakstīties debatēs
un pārkāpjiet Kārtības rulli. Lūdzu,
Pēteris Tabūns, LNNK.
P.Tabūns (LNNK).
Es pavisam īsi. Lai Panteļējeva
kungu neuztruktu Kiršteina kunga divkosība es iesaku
un mazinātu Panteļējeva kunga bažas, tad
ietvert nevis desmit gadus komunistiskās partijas biedri,
bet, ja Panteļējeva kungs vēlās, lūdzu
10, 20, 30 vai visu laiku un viss būs kārtībā.
Priekšsēdētājs. Aleksandrs
Koršteins, LNNK. Lūdzu!
A.Kiršteins (LNNK).
Godājamie deputāti! Panteļējeva
kungs nesaprata manis teikto. Es tieši gribu teikt to pašu,
ko viņš, ka visi ir vienādi. Jūs tikko
nobalsojāt šeit pantu, godājamie klātesošie,
ka visi tie PSKP biedri, kas pēc 1991.gada 13.janvāra
aktīvi darbojušies Latvijā, nevar pašreiz
būt Latvijas Republikas pilsoņi, bet mans pants jau
nav vairs par PSKP biedram. Mēs zinām, ka dažādās
valstīs komunistiskās organizācijas vienlaicīgi
ir arī teroristiskās organizācijas. Es varētu
jums šo to izstāstīt, teiksim, par Birmas kompartiju
varbūt par Japānas komunistisko partiju un citām,
bet es varbūt pakavēsimies pie mūsu draudzīgās
kaimiņvalsts Zviedrijas bijušās komunistiskās
partijas, kas vēlāk kļuva kreisā partija.
Tātad šīs partijas biedri un šī partija
ļoti cīnījās par neatkarības iegūšanā
jaunām Āfrikas un Āzijas valstīm, bet
kaut kā nemanīja, ka 50 gadus blakus kaimiņos
Zviedrijai bija trīs Baltijas valstis un absolūti
bija pret to, ka šīs valstis kādreiz kļūtu
neatkarīgas. Šī kaite nebija, protams, tikai Zviedrijas
komunistiem, tāda pati ideoloģija bija arī
Zviedrijas sociāldemokrātu partijai, bet sociāldemokrātus
mēs neaiztiksim, bet es domāju, šeit, ka nekādā
gadījumā mēs nevarētu pieļaut,
kā teica Panteļējeva kungs, šo nelīdztiesības
principu, ka mēs Latvijā dzīvojošie aktīvajiem
pēc 1991.gada PSKP biedriem neļaujam kļūt
par pilsoņiem, bet dažādu starptautisku teroristisku
organizāciju pārstāvjiem, kompartijas ārzemēs
vairākumā gadījumā atbalstīja šīs
teroristiskās organizācijas, tātad šo partiju
biedriem mēs ļaujam. Mūsu priekšlikums ir
arī ļaut, bet tikai pēc desmit gadiem. Tātad
šis likums, jeb šis priekšlikums sasaucās jau
ar mūsu pieņemto, lai nebūtu priekšrocības
teiksim ārzemju kompartiju biedriem pret tiem cilvēkiem,
kas ir bijuši aktīvi kā komunisti Latvijā
pēc 1991.gada. Es domāju, ka šeit vajadzētu
ieturēt šo vienlīdzības principu un ja
jau nevar būt vieni, tad nevar būt arī otri.
Tāpēc es vēlreiz aicinu jūs atbalstīt
šo manu priekšlikumu. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Andrejs Panteļejevs,
"Latvijas ceļš". Lūdzu!
A.Panteļējevs (LC).
Paldies. Man tiešām prieks, ka visi bijušie
komunisti ar Tabūnu priekšgalā nāktu tribīnē
un aktīvi apkaro komunismu. Es atceros, ka Tabūna
kungs caur radio kādreiz bija ļoti liels komunistiskā
gara audzinātājs, bet, nu, tas lai paliek uz viņa
sirdsapziņas. Es domāju, te atkal iznāk pretruna,
Kiršteina kungs, redziet, ko jūs nosodat, vai ideoloģiju,
vai jūs nosodat konkrēto darbību. PSKP pēc
13.janvāra tiek pieskaitīta pie organizācijām,
kas veica noziedzīgu darbību, tieši tāpēc
mēs izslēdzām. Ja jūs uzskatā,
ka mēs ideoloģijas dēļ mēs viņu
izslēdzām, tad nevajadzēta pirmkārt,
datumu līniju novilkt, bet pasludināt visus PSKP biedrus,
neatkarīgi no datumu līnijas, un tad jums arī
būtu tiešām jāpadomā par savas pašas
partijas rindām, ja jūs šo ideoloģiju uzskatiet
par noziedzīgu vienmēr un visur. Tāpēc
es domāju, ka nevajadzētu jaukt šīs lietas.
Tas pants, ko mēs nobalsojām, bija tas, ka cilvēks,
kas bija iesaistīts partijā ar konkrēto noziedzīgo
darbību. Šeit jūs gribat jau likt faktiski pielīdzināt
to cilvēkiem, kā Zviedrijas komunistiskās partijas
biedriem, vēl būs jautājums, kā jūs
tur identificēsiet, kurus un kādā nosaukuma
stadijā jūs pielietojiet, kurai itāļu partijai
jūs pielietojiet to lietu un nepielietojiet, jūs tātad
jau vēršaties pret to ideoloģiju, šinī
gadījumā es tiešām nesaprotu jūs frakcijai
vismazāk, jā, jūsu frakcijai ir vismazākās
morālās tiesības šinī gadījumā
to darīt, es jums teikšu, atklāti. Kas attiecās
uz Budovska kunga uzstāšanos, ļoti interesanta
ideja, noteikt spektru ar pilsonības likuma palīdzību,
bet tad Budovska kungs ir savādāk jārīkojās,
uzrakstiet lūdzu to partiju sarakstu, ko jūs vēlaties,
lai kuras uzvar vēlēšanās, es domāju,
ka pāris divas partijas, un tad balsosim, ka uzņemt
pilsonībā tikai tos cilvēkus, kas ir tās
partijas biedri. Ļoti labi, iesniedziet tādu priekšlikumu,
jo citādi, jau ziniet, nu, kā, ja jau jūs to
spektru gribat tā veidot, tad vajag ļoti precīzi
izrēķināt cik vēlētājus
vajag jums, lai dabūtu vairāk balsis LNNK, cik jums
nevajadzētu, lai dabūtu kāds cits balsis, un
uztaisiet no tā tabulu un taisiet pēc to pilsonības
likumu. Zināmā mērā Ginesa rekordgrāmatā
jūs ar to ieiesiet. Paldies.
Priekšsēdētājs. Dzintars
Ābiķis, "Latvijas ceļš". Lūdzu!
Dz.Ābiķis (LC).
Cienījamais priekšsēdētāj,
cienījamie kolēģi! Es negribu atkārtoties,
to ko teica Panteļējeva kungs, es burtiski pateikšu
vienu teikumu. Mani ļoti izbrīna tas, ka par šo
jautājumu runā bijušie aktīvie komunisti.
Priekšsēdētājs. Vai vēl
kāds vēlas runāt? Referents vēlas komentēt?
Nevēlas. Zvanu! Lūdzu balsosim par deputāta
Kiršteina priekšlikumu papildināt pantu ar astoto
punktu šādā redakcijā: pēdējos
desmit gadus ir bijuši komunistiskās partijas biedri.
Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 19, pret - 28, atturas
- 22. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Nākamai priekšlikums,
ko iesniegusi ir frakcijas "Tçvzemei un brīvībai",
papildināt pantu ar astoto apakšpunktu sekojošā
redakcijā: ir ieceļojuši Latvijā laikā
no 1940.gada 17.jūnija līdz 1992.gada 1.jūlijam,
kā arī šo personu pēcnācēji,
izņemot šā likuma 13.panta pirmo, septīto
un astoto apakšpunktu, tas ir otrā lasījuma redakcijā,
minētos gadījumus. Tātad, praktiski, vispār
nevienu nevar. Pirmais punkts 13.pantā tas ir latvietis
vai līvs, septītajā - tie ir laulātie
un astotais apakšpunkts - tie bija par īpašiem nopelniem.
Tātad ne poļi, ne lietuvieši, kas šeit dzīvo,
ne igauņi vai citas tautības pārstāvji,
tiem visiem iespēja perspektīvē kļūt
par Latvijas pilsoņiem tiek liegta. Juridiskā komisija
šo "Tçvzemes un brīvības" priekšlikumu
neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Māris Grīnblats, "Tçvzemei un brīvībai".
Lūdzu!
M.Grīnblats (TB).
Godātais Valsts prezidents kungs, godātie deputāti! Tātad īsumā par šī panta motivāciju. Kā jau droši vien deputāti atceras, rudenī, kad sākās diskusijas par pilsonības jautājumu, mēs uzskatījām, arī tagad uzskatām, ka šis jautājums risināms ciešā sakarībā ar visu Latvijā dzīvojošo iedzīvotāju tiesiskā statusa jautājumu. Tādēļ arī toreiz mūsu frakcija, tāpat kā Latvijas Nacionālās neatkarības kustības frakcija gatavoja pilsonības jautājumu paralēli ar jautājumu par Latvijā dzīvojošo ārvalstnieku un bezvalstnieku tiesisko statusu, jo šie divi jautājumi Latvijā ir vēl vairāk cieši saistīti varbūt nekā kādā citā valstī, kur ārvalstnieki vai bezvalstnieki sastāda vienu vai divus procentus. Latvijā šī situācija ir cita un būtu grūti pievērst acis uz to, ka Latvijā ārvalstnieku tiesiskais statuss, ja mēs rūpīgi papētām kādi likumi ir spēkā Latvijas Republikā, ir pietiekami nenoteikts lai šo jautājumu risinātu. Šis jautājums tiek risināts arī šeit Saeimā ir iesniegti pretēji viedokļi un tie tiek atlikti vienīgi tādēļ, ka neapstāv vienprātības frakciju starpā par to uz kādas bāzes šo jautājumu risināt. Mūsuprāt, pamatpremisas visu šo jautājumu izskatīšanā tomēr ir tāda, ka tiek atjaunota Latvijas valsts neatkarība nevis tiek veidota pilnīgi jauna valsts, tātad pamatā tiek atjaunoti Latvijas valsts likumi dabiski, ņemot vērā tās īpatnības, kādas ir šobrīd un šīs īpatnības nosaka nepieciešamība pēc ļoti daudziem papildinājumiem un tādiem specifiskiem punktiem kādi nevarēja būt nedz 20.nedz 30.gados pieņemtajos likumos. Tas ir pats par sevi jāatzīst. Tādējādi pamatā ir 1919.gada pavalstniecības likumā atjaunošana, kaut arī ne pēc burta, bet pēc gara, jo pēc burta, dabiski, šis likums ir daudzējādā ziņā arhaisks un tā normas šī brīža apstākļos ir nepietiekamas. Taču ir divi punkti, kas ir ārkārtīgi būtiski, pirmais, tas ir 1919.gada pavalstniecības likums pilsonību nosaka ne pēc piedzimšanas vietas, bet pēc izcelšanās, kas šajā likumā vismaz formāli ir mēģināts ievērot, kaut vai daudzkārt ir pārkāpts, otrām kārtām, tas ir tas, ka 1919.gada pavalstniecības likumus pat apstākļos, kad Latvijas valsts tika veidota pirmo reizi, netika interpretēts kā pilsonības nulles variants, kaut arī otrajā lasījumā šeit šādas domas izskanēja, ka 1919.gada likums būtībā bija nulles variants, es gribētu pievērst uzmanību tomēr tam, ka šis likums noteica, ka Latvijas pilsonību iegūst personas, kas bija dzīvojuši vismaz 6 mēnešus Latvijas teritorijā laikā līdz 1914.gadam. Tūlīt jautājums, kādēļ 1914.gads un gādēļ ne 1905.gads vai 1917. vai 1918.gads. Acīmredzot no 1914.-1919.gadam šie pieci gadi tika izslēgti ne jau kaut kādu matemātisku iemeslu dēļ, bet pavisam citu iemeslu dēļ, tādēļ, ka 1914.gadā sākās Pasaules kars un sākās lielas cilvēka masas pārvietošanās, tādējādi atsauce uz 1940.gadu un 1992.gadu, kā uz periodu, kad Latvija nekontrolēja savu teritoriju un šeit šī teritorija bija formāla nevis kā valsts teritorija, bet kā teritorija, kas iekļauta Padomju Savienības sastāvā, visā pilnībā atbilst arī 1919.gada pavalstniecības likumu garam, ja arī ne burtam. Tas ir pirmām kārtām.
Otrām kārtām, nav apšaubāms tas, ka Latvijas valstij ir bijuši vairāki likumi, kas regulē ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanas un izceļošanas kārtību Latvijā, kā arī viņu uzturēšanos kārtību. Tātad, pirmām kārtām, tas ir 1927.gada likums par ārvalstnieku ieceļošanu, kurš objektīvu iemeslu dēļ līdz ar Padomju Savienības okupāciju pārstāj darboties 1940.gada 17.jūnijā, tādēļ šeit arī redzams, ka periods, kuru mēs izslēdzam, sākās ar 1940.gada 17.jūniju.
Otrām kārtām ir Augstākās padomes pieņemtais likums, kurš sāka darboties 19..
Nr. 6
M.Grīnblats. ... pieņemtais likums, kurš sāka darboties 1992. gada 1. jūlijā un noteica ārvalstnieku ieceļošanas kārtību pēc šī datuma. Nekāda cita likuma, kas regulētu ārzemnieku ieceļošanu Latvijā no 1940. gada līdz pat 1992. gadam nav bijis, ir tikai bijis ieraksts, kuru ir devušas Padomju Savienības Iekšlietu ministrijas pakļautībā esošās milicijas daļas par pastāvīgo pierakstu Latvijas Republikas teritorijā, kuras nekādi nevar uzskat īt ne apr Latvijas valsts, ne par Latvijas valdības dotu atļauju šeit dzīvot. Dabiski, ka visi šie jautājumi ir regulējami ar citu likumu un nevajag automātiski apgalvot, ka šiem cilvēkiem šeit vispār nebūtu nekādu tiesisku statusu, bet tādēļ jau arī ir mūsu ierosinājums, ka šāds likums tieši bija jāpieņem un bija jāizdiskutē, kas , godīgi sakot, līdz šim nav noticis un, kā mēs labi zinām, nav noticis dažādu vairāk politisku nekā tiesisku iemeslu dēļ.
Kas attiecas uz izņēmumiem, tad šādi izņēmumi, kā redzam šeit, tiešām ir un es gribu norādīt vēlreiz, tātad ka šis pants nekādā veidā neattiecas uz tiem ārzemniekiem, pārsvarā Polijas un Lietuvas pilsoņiem, bet kas Latvijā iebrauca līdz 1940. gada 17. jūnijam, visiem viņu pēcnācējiem, neattiecas uz tiem ārzemniekiem, kas Latvijā iebraukuši pēdējo divu gadu laikā un vēl joprojām iebrauc, tāpat neattiecas uz latviešiem un līviem, kuri kaut kādu iemeslu dēļ nav Latvijas pilsoņi un tagad ir vai nu Latvijā vai arī repatriēsies turpmākajā laikā, neattiecas uz Latvijas pilsoņu dzīvesbiedriem, kas ir samērā plaša un visai nenoteikta kategorija, jo tīri statistiski tā nekur nav izdalīta.
Visbeidzot 8. apakšpunkts par īpašiem
nopelniem Latvijas Republikas labā ļauj iespēju
arī atstāt šo izņēmumu, tātad
atvērtas durvis arī citiem. Tātad tas ir visā
pilnībā saskaņojams ar likumu par ārvalstiekiem
un bezvalstniekiem un šī panta redakcija pati par sevi
neizsauktu īpašu izbrīnu, ja Saeima paralēli
šim likumam izskatītu arī likumu par ārvalstnieku
un bezvalstnieku tiesisko statusu, ko "Tçvzemei un
brīvībai" ir sagatavojusi kopīgi ar Latvijas
Nacionālo neatkarības kustību. Tie ir jāskata
komplektā nevis atrauti viens no otra. Tā kā
diemžēl šis ārvalstnieku likums nav jūsu
acu priekšā, tad varbūtās tas arī
izsauc zināmu neizpratni, kā jau es motivēju.
Šeit nav nekādas patvaļīgas robežas,
bet ir robežas, kuras nosaka vairāki jau manis iepriekš
pieminētie likumi, tādēļ es aicinu atbalstīt
šāda panta redakciju. Paldies par uzmanību!
Priekšsēdētājs. Lūdzu zvanu! Balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" priekšlikumu papildināt pantu ar 8. apakšpunktu. Redakcija jums ir 7. lappusē. Balsojam. Rezultātu! 12 - par, pret - 37, atturas - 23. Nav pieņemts.
Mēs tagad pie šī priekšlikuma
nobalsošanas pārtrauktu likuma izskatīšanu
un pirms reģistrācijas... izdarām reģistrāciju.
Vispirms... lūdzu!
A.Endziņš. Es atvainojos. Par cik šeit
bija daudzi priekšlikumi mēs tikai viņus balsojām,
vajadzētu šo pantu kopumā nobalsot.
Priekšsēdētājs. Godātais referent! Mums diemžēl ir starpbrīdis. Un pirms mēs reģistrējamies, viens svarīgs un ļoti patīkams paziņojums. Mēs visi sveicam mūsu kolēģi Jāni Lucānu 57. dzimšanas dienā. (Aplausi.)
Lūdzu reģistrāciju! Lūdzu
visus deputātus reģistrēties! Lūdzu
nolasīt iztrūkstošos deputātus!
Z.Tomiņš (Saeimas sekretāra biedrs).
Nav reģistrējušies:
Andris Ameriks,
Martijans Bekasovs,
Aivars Endziņš...
Priekšsēdētājs. Ir zālē.
Z.Tomiņš.
Ernests Jurkāns,
Andrejs Krastiņš,
Ģirts Valdis Kristovskis,
Ludmila Kuprijanova,
Jānis Lagzdiņš,
Egils Levits,
Andris Līgotnis,
Oļģerts Pavlovskis,
Valdis Pavlovskis,
Ivars Silārs,
Juris Sinka,
Anita Stankēviča,
Jānis Vaivads,
Joahims Zīgerists,
Alfrēds Žīgurs.
Priekšsēdēājs. Pārtraukums.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
reģistrāciju kvorumam! Lūdzu rezultātu!
50 deputāti. Turpinām.
A.Endziņš. Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie deputāti! Nākošais ir 12. pants
- "Naturalizācijas vispārīgie noteikumi".
Priekšssēdētājs. Es atvainojos, mēs norunājām, ka mēs par 11. pantu balsosim. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsosim par 11. pantu kopumā! Lūdzu rezultātu! Par - 43, pret - 6, atturas - 4. Pieņemts.
Tālāk!
A.Endziņš. Tālāk ir 12. pants
- "Naturalizācijas vispārīgie noteikumi".
Šeit es arī ierosinātu šo pantu skatīt
pa daļām un punktiem, bet vispirms...
Priekšsēdētājs. Lūdzu!
A.Endziņš. ... vispirms šeit ir 8.
lappusē, jūs redzat, ir deputāta Mārtiņa
Kalniņa priekšlikums par 12. pantu. No konteksta izriet,
ka viņš ierosina šo pantu izteikt sekojošā
redakcijā, kas ir šajā otrajā ailītē
jums norādīta. Juridiskā komisija šo priekšlikumu
neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Vārds
Eduardam Berklavam, pēc tam - Mārtiņš
Kalniņš.
E.Berklavs (LNNK).
12. pants, kā jūs ziniet, cienījamie kolēgas, ir tas, par kuru mēs laikam esam ļoti daudz strīdējušies, ir arī daudz diskutēts, ļoti daudz apspriests un tā rezultātā tajā pantā patiešām ir diezgan daudz tādi apakšpunkti, kuri nu liedz realizēt ne tikai tīru nulles variantu, nulles punkta variantu, bet arī lielā mērā to ierobežo. Bet tanī pat laikā pat ar pirmo apakšpunktu, es nerunāju par deputāta Kalniņa pieteikumu, bet par pirmo apakšpunktu, kur ir arī Nacionālās neatkarības kustības priekšlikums, kurš ir noraidīts. Un tāpēc es, izmantojot šo gadījumu, es gribu teikt, kāpēc tas tā ir. Kāpēc mēs nācām ar tādu priekšlikmu? Tāpēc, ka mums nav pieņemams datums, ar kuru skaitīt tos piecus Latvijā nodzīvotos gadus, kas dod tiesības , ja viņš ir reģistrējies 5 gadus atpakaļ no 1990. gada, tad tas nozīmē, ka pēc nepilna gada visi šie, kas bija reģistrējušies tajā laikā, iegūst Latvijas pilsonību. Un tas nav vairs skaitāms tikai ar desmitiem, tas nav skaitāms tikai ar simtiem, tas ir liels cilvēku skaits. Un tāpēc arī es domāju, ka mums ir noteikti jāskaita par datumu, no kura skaitīt tos piecus gadus nevis 1990. gada 4. maijs, kad mēs vēl nebijām neatkarīga valsts, bija tikai izteikta vēlme kļūt par to neatkarīgo valsti, bet jāpieņem ir datums 1992. gada 1. jūlijs, kad patiešām mēs kļuvām par neatkarīgu valsti. Pirmajā gadījumā, ja 1990. gads.... tad gandrīz var sākt naturalizēt visu šo lielo cilvēku skaitu jau gandrīz tūlīt. Turpretī, 1992. gads ir argumentēts datums, tiešām mēs kļuvām neatkarīga valsts, no vienas puses un no otras puses - mums palīdz mazāk paplašināt šo pilsoņu loku un kaut kādā mērā arī aizsargāt mūsu demogrāfisko stāvokli, kas jau tā kā tā šodien ir katastrofāls. Tas ir viens. Tātad es pastāvu uz to, tas ir ne tikai es, bet Nacionālā neatkarības kustība, ka par datumu ir jāņem 1992. gada 1. jūlijs.
Bet tanī pat laikā... nu pie reizes, lai man nebūtu otrreiz jānāk, par otro apakšpunktu. Es nezinu, kāpēc ir izmainīts vārds "pârvalda latviešu valodu" uz to, ka "prot latviešu valodu". Ko nozīmē prot? Tas ir tik plašs jēdziens, ka pieteik pateikt "labdien " un "paldies" un ar to jau ir tā, ka prot latviešu valodu.
Tātad pie reizes... es zinu, ka pagaidām
par otro pakšpunktu neiet runa, bet arī šeitēs
lūdzu atjaunot to, kas bija otrajā lasījumā:
"pârvalda latviešu valodu". Paldies.
Priekšsēdētājs. Mārtiņš
Ādams Kalniņš - Zemnieku savienība. Lūdzu!
M.Ā.Kalniņš (LZS).
Godājamais Prezidenta kungs, godājamis Prezidij, cienījamie deputāti! Es aicinu padomāt , uz kādu Latviju mēs ejam, uz kādu Latvijas pilsoņu kopumā mēs ejam? Vai latvisku Latviju ar latviešu valodu un latvisku izlītību, vai uz divu tautību, divu galveno tautību Latviju ar divām izglītības sistēmām un diviem dažādiem pilsoņu slāņiem. Varbūt pat ar divām dažādām lojalitātēm. Ja mēs gribam veidot latvisku Latviju, tad ir svarīgi apzināties, kādi būs tie jaunie pilsoņi, kurus mēs uzņemsim pilsonībā. Es gribētu ieteikt 12. panta priekšlikumā uzņemt tādus, kuri jau rāda, kuri jau ir rādījuši pilsonības pieprasījuma izskatīšanas brīdī, ka viņi jau vismaz lielākā mērā iederās latviešu sabiedrībā, tur, kur viņi dzīvo, tātad ir jau integrējušies mūsu tautas kopumā.
Tad vēl jāpiemin tas, ka šis pants varētu daļēji atvietot 14. panta trešo daļu, ja gadījumā tas tālākā mūsu šīsdienas darbībā tiktu izņemts no šī likumprojekta. Tā iesaka daudzi no mūsu draugiem Rietumeiropā, ka vajadzētu panākt zināmas izmaiņas šinī likumā un ja mēs izņemtu to 14. panta trešo daļu ārā, un neliktu kaut ko citu vietā, tad varbūt tas rezultāts būtu arī visai neapmierinošs kopumā.
Attiecībā uz to otro daļu manā
priekšlikumā par nodevām. Tās nodevas nav
liela apmēra, runa būtu par 50-60 latiem pensionāriem
vai arī pārsimt latiem strādājošajiem.
Ja mūsu pilsonība nav tik daudz vērta, tad
man liekas, ka ir lieki tālāk par šo punktu runāt.
Bez tam fonds, kurā šie maksājumi tiktu ieskaitīti,
būtu domāts emigrācijas, brīvprātīgas
emigrācijas un brīvprātīgas repatriācijas
veicināšanai. Mums visiem ir zināms, ka daļa
no ienācējiem mūsu zemē ir tādi,
kurus īstenībā nekas šeit īpaši
nesaista, viņi varbūt vēl labāku dzīvi
atrastu kaut kur kādā citā valstī Rietumos,
vai tā būtu Austrālija, Argentīna, Kanāda
vai Amerikas Savienotās valstis un lai šādu emigrāciju
veicinātu un arī lai veicinātu atgriešanos
viņu etniskajā dzimtenē, šis fonds būtu
visai noderīgs. Tādēļ es aicinu padomāt
par šo jautājumu un apsvērt to un atbalstīt,
ņemot vērā arī to apstākli, ka
mūsu draugi Rietumos ieteica mainīt šo to mūsu
likuma tālākajā daļā. Paldies.
Priekšsēdētājs. Vārds
deputātei Inesei Birzniecei - "Latvijas ceļš".
Lūdzu!
I.Birzniece (LC).
Es apsveicu deputāta Kalniņa labo nodomu
šajā pantā, bet es gribētu atgādināt
visiem, ka 12. panta 5. daļā ir
nr.7
man tā piektajā daļā ir iestrādāta doma - iesniedzot naturalizācijas iesniegumu personai jāmaksā valsts nodeva Ministru kabineta noteiktajā apmērā. Šajā vietā pēc apstākļiem var iekļaut šīs normas, arī to domu par fondu un tā tālāk. Es neuzskatu, ka mums vajag ielikt to tieši šajā vietā.
Otrs punkts, ko es gribētu pateikt, vai komentēt
ir, ka šis 12.pants tie faktori un noteikumi, kas vispār
minēti šeit, kas skaitās kā naturalizācijas
vispārīgie noteikumi, ir tiešs mēģinājums,
lai definētu: "Cilvēki, kuri integrējušies
savā dzīvesvietā latviešu sabiedrībā,
jo citādāk, ja mēs atstājam šajā
deputāta Kalniņā formulējumā,
tas ir, kā to izmērīt? Kurš to noteiks?
Kā izlemt? Ja kas, ja man nepatīk tas cilvēks,
tad es teikšu - tas cilvēks nav intergrējies.
Un tas vismaz, kā juristi mēģina izvērtēt
likuma normas, ir jābūt likuma normām, ko objektīvi
var pierādīt, apstrīdēt "par"
vai "pret" un tādēļ es uzskatu, ka
ir labāks ceļš - minēt katru konkrētu
noteikumu. Par valodu zināšanām, cik ilgi ir jānodzīvo,
jo tas ir tas mērķis, lai definētu objektīvos
termiņos, kas ir integrācija. Paldies.
Priekšsēdētājs. Vairāk
runātāju nav pieteikušies. Lūdzu zvanu!
Vai referents arī runās?
A.Endziņš. Es gribētu vienkārši
pievērst cienījamo deputātu uzmanību.
Ja mēs pieņemam 12.pantu Kalniņa kunga piedāvātajā
redakcijā, tad mainās visa likuma uzbūve, jo
arī šis pants ir saistīts ar nākamo - 13.pantu.
Un arī ar 15.daļēji tas ir saistīts. Tāpēc
arī Juridiskā komisiija to neatbalstīja. Vēl
jo vairāk, teiksim, ja mēs runājam par šo
nodevu - 2 mēnešu algu apmērā, vai pensionāru
divu mēnešu pensiju apmērā, es šaubos,
ka arī tā vecā latviete pensionāre, kura
ir atgriezusies no Krievijas atpakaļ, kura tā jau var
knapi savilkt galus kopā pie šodienas nevis pensijas,
bet kaut kāda neliela, nelielas sociālās paldīdzības,
varbūt, būs spējīga to izdarīt.
Jo tas ir bumerangs, kas vērsīsies tai skaitā
arī pret latviešiem.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par deputāta Mārtiņa Ādama Kalniņa
ierosinājumu 12.pantam 8.lapaspusē. Lūdzu rezultātu!
Par - 26, pret - 26, atturas - 24. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Tālāk 12.panta
pirmās daļas pirmais punkts. Šeit ir LNNK frakcijas
deputātu priekšlikums - nomainīt 1990.gada 4.maiju
ar citu datumu - 1992.gada 1.jūliju. Juridiskā komisija
šo priekšlikumu neatbalsta, kā jūs redzat,
tad likuma tekstā 1992. gada 1.jūlijs ir datums, kad
stājās spēkā likums "Par imigrāciju"
un tas ir atrunāts, ka personām, kuras ieradušās
Latvijā pēc 1992.gada 1.jūlija, šis piecu
gadu termiņš tiek skaitīts no pastāvīgās
uzturēšanās atļaujas saņemšanas
brīža. Un šajā sakarībā mainīt
arī visām personām šo piecu gadu nodzīvošanas
termiņu, nebūtu pamata.
Priekšēdētājs. Māris
Budovskis - LNNK. Lūdzu!
M.Budovskis (LLNK0.
Priekšsēdētāja kungs, cienītie
kolēģi! Katrā gadījumā lai mēs
izvērtētu šos datumus, mums ir viena noteikta
un būtiska problēma. Mēs līdz šim
brīdim neesam pieņēmuši likumu "Par
ārvalstniekiem". Šajā likumā, protams,
būtu varētas būt noteiktas attiecīgas
normas un attiecīga pieeja visiem šiem ārvalstniekiem.
Bet par cik tas mums nav, tad mums ir jāorientējas
tikai uz to likumdošanu, kura mums šobrīd ir. Šobrīd
mums cita likuma nav, kas saistītos ar šo jautājumu,
kā 1992.gada 1.jūlijā pieņemtais likums
par uzturēšanos šeit un uzturēšanās
atļauju izsniegšanu. Līdz ar to mēs domājam
pilnīgi loģiski, ka tas ir vienīgais likumīgais
atskaites punkts ar kuru mēs varam operēt. Tātad
1992.gads 1.jūlijs. Un, lūdzu, oiecus gadus atpakaļ!
No šīs dienas, kad mums sākās iebraukšanas
atļaujas, un kad mēs varam konkrēti runāt
par to, vai cilvēks saņems pastāvīgo
uzturēšanās atļauju, tādā gadījumā
mēs runāsim arī uz priekšu. No tā
brīža, kad viņš to ir saņēmis.
Bet ja tas nav saņemts, tādā gadījumā
mēs izejam, kur viens atskaites punkts ir Latvijas likumdošana.
Tātad pieņemtais likums. Es domāju, ka tas
ir pilnīgi loģiski un šeit nevajadzētu
daudz sttrīdēties, jo faktiski cita atskaites punkta
likumā noteikta šajā jautājumā mums
nav. Paldies.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Balsosim par frakcijas LNNK priekšlikumu - 12.panta
1.apakšpunktam. Rezultātu! Par - 24, pret - 31, atturas
- 19. Nav pieņemts. Tālāk, lūdzu!
A.Endziņš. Pie šā paša panta
pirmās daļas pirmā apakšpunkta ir arī
"Tçvzemei un brīvībai" frakcijas
deputātu priekšlikums - izteikt sekojošā redakcijā:
"kuras naturalizācijas lūguma iesniegšanas
dienā ne mazāk kā piecus gadus nodzīvojušas
Latvijā, skaitot no pastāvīgās uzturēšanās
atļaujas saņemšanas brīža". Arī
šo priekšlikumu Juridiskā komisija neatbalsta, jo
naturalizācijas lūgums - tā ir viena lieta,
bet pastāvīgās uzturēšanās
atļaujas patreiz spēkā esošā likumdošana
prasa tikai tām personām, kuras ir ieradušās
Latvijā pēc 1992.gada 1.jūlija.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
deputātu priekšlikumu - 12.panta pirmās daļas
pirmajā apakšpunktā. Rezultātu! Par - 23,
pret - 33, atturas -21. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Otrais apakšpunkts. Bija
teksts: "kuras pārvalda latviešu valodu".
Juridiskā komisija liek priekšā tekstu; "kuras
prot latviešu valodu". Šeit jau Berklava kungs izteicās,
ka jāatstāj veicais vārds "pârvalda".
To mēs esam ņēmuši vērā
tieši pateicoties latviešo valodas speciālistu viedoklim,
Berklava kungs. Jo pārvaldīt var valsti vai kaut ko
citu, bet valodu var vai nu prast, vai neprast.
Priekšsēdētājs. Māris
Budovskis - LNNK.
M.Budovskis (LNNK).
Priekšsēdētāja kungs, cienītie
kolēģi! Tomēr es domāju, ka neskatoties
uz to, kā Endziņa kungs teica, uz visiem valodnieku
ieteikumiem attiecīgi. Man liekas, ka "pârvalda"
ir formalizējams lielums. Attiecīgi "prot".
Man liekas, tā ir vairāk tautoloģija un šajā
gadījumā tas ir grūti fomalizējams. Līdz
ar to, man liekas, ka arī šis jēdziens saistās
ar kaut vai mūsu ierēdņu likumu. Šajā
gadījumā, teiksim, "prot", ko tas nozīmē`?
Vai tas nozīmē - prot runāt, prot, teiksim,
par kādu tēmu izteikties, prot rakstīt, man
liekas, ja šī lieta nav formalizētā, tādā
gadījumā to ir ļoti grūti saprast. Tāpēc
es gribētu ierosināt saglabāt otrajā
lasījumā izteikto formulējumu: "kuras
pārvalda latviešu valodu". Paldies.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Inese
Birzniece - "Latvijas ceļš".
I.Birzniece (LC).
Varbūt Budovska kungs ir aizmirsis, ka šajā
likumā pastāv 20.pants "Latviešu valodas
prasmes līmenis".
Priekšsēdētājs. Referents
- Aivars Endziņš. Ja vēlas...
A.Endziņš. Es atvainojos, es esmu jurists
un es negrivētu tā kā dakters Budovskis komentēt
latviešu valodas speciālistu viedokli. (Zālē
troksnis.)
Priekšsēdētājs. Lūdzu, balsosim par ierosinājumu - aizstāt vārdu "pârvalda" ar vārdu "prot".
Godātie deputāti! Es vēlreiz jums
pasaku, par ko mēs balsojam. Aizstāt vārdu
"pârvalda" ar vārdu "prot". Lūdzu
rezultātu! Par - 42, pret - 25, atturas - 7.Pieņemts.
A.Endziņš. 3.punkts. Pie šā
punkta, kurš bija "kuras zina Latvijas Republikas Satversmes
pamatnoteikumus un Latvijas vēsturi", ir deputāta
Silāra priekšlikums izteikt šš panta pirmās
daļas trešo punktu šādā redakcijā:
"kuras zina Latvijas Republikas Satversmes un Konstitucionālā
likuma par cilvēka un pilsoņu tiesībām
un pienākumiem pamatnoteikumus, kā arī Latvijas
vēsturi". Juridiskā komisija ierosina sadalīt
šo punktu divos punktos un izteikt jaunā redakcijā
pieņemot arī deputāta Silāra priekšlikumu.
Labajā ailītē jūs redzat tieāsi
pretim 3. punktam, kāds bija otrajā lasījumā,
ir 3. punkts: "kuras zina Latvijas Republikas Satversmes
un Konstitucionālā likuma, cilvēka un pilsoņu
tiesības un pienākumu pamatnoteikumus. Un 4., kuras
zina Latvijas valsts himnas tekstu un Latvijas vēsturi".
Priekšsēdētājs. Vai ir kādas
iebildes? Nav. Tālāk lūdzu!
A.Endziņš. Cienījamie kolēģi!
Līdz ar to mainās punktu numerācija un analoģiska
ir otrā lasījuma redakcijas 4.punkts, tas tagad būs
5.punkts. Šeit ir: "kurām ir legāls iztikas
avots". Šeit bija deputāta Brūvera ierosinājums
dot skaidrojumu par personām, vai tas attiecas vai nē,
kuras ne viņu vainas dēļ ir palikušas bez
legāla iztikas avota. Šāds priekšlikums nav
balsojams, mēs Juridiskajā komisijā par to
diskutējām, un nācām pie secinājuma,
ka jēdziens "legāls iztikas avots" jau
dod šo skaidrojumu. Un būtībā "nav
legāls iztikas avots", tādā gadījumā,
ja cilvēks pārtiek no noziedzīgi iegūtiem
līdzekļiem, bet jebkurš cits iztikas avots - vai
tā ir pensija, vai tas ir sociālais pabalsts, vai
arī no procentiem naudas, kas ir noguldīta bankā,
vai atstātais mantojums, vai arī radinieki uztur,
tas viss ir legāls iztikas avots. Šajā gadījumā
mēs šeit arī nekādu precizējumu
vai skaidrojumu vairāk nedevām. Un acīmredzot,
ja šāda nepieciešamība radīsies, tad
var, kā saka to. Bet būtībā mūsu
likumdošana jau atbildi uz šo jautājumu dod.
Priekšsēdētājs. Tālāk!
A.Endziņš. 5.punkts. Iepriekšējā
redakcijā un tagadējais 6. Šeit bija teksts:
"kuras ir devušas svinīgo solījumu par uzticību
Latvijas Republikai". Juridiskā komisija ierosina izslēgt
šo vārdu "svinīgo", jo tas nedod šo
uzsvaru. Būtība ir - vai dod solījumu, vai nedod
solījumu. Vai tas ir svinīgs, vai nav svibīgs,
jo tad jau šeit Juridiskajā komisijā viens otrs
kolēga izteicis jautājumu, kā tas būtu
saprotams - svinīgi. Vai kad vīrietim ir kaklasaite,
vai tam ir jābūt tautastērpā, pastalās
vai savādāk? Un tāpēc arī mēs
nācām pie secinājuma, ka šo vārdu
"svinīgi" varētu izslēgt ārā.
Šeit būtība ir tā, ka tu ar savu parakstu
dodi šo solījumu - būt uzticīgs Latvijas
valstij.
Priekšsēdētājs. Vai ir iebildes?
Nav. Tālāk!
A.Endziņš. Ortrā lasījuma
6.punkts, tagad tas būtu 7.punkts. Šeit ir tikai ņemti
vērā valodnieku priekšlikumi. Tas ir redakcionāli
precizēts. Citu priekšlikumu nebija.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes.
Tālāk!
A.Endziņš. Tālāk. Iepriekšējā
- otrā lasījuma 7.punkts - tagadējais 8. Šeit
nekādas izmaiņas nav.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
tālāk!
A.Endziņš. Ir Juridiskās komisijas
priekšlikums - papildināt pantu ar jaunu otro daļu.
Līdz ar to izslēdzot no otrā lasījuma,
kur mums bija pēc katra otrā punkta semikols un saiklis
"un". Tādējādi, nosakot naturalizācijas
kārtībā Latvijas pilsonībā var uzņemt
vienīgi personas, kuras atbilst visiem šā panta
pirmajā daļā minētajiem nosacījumiem.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes.
Tālāk!
A.Endziņš. Tālāk. Iepriekšējā lasījuma - otrā lasījuma redakcijas otrā daļa - tagad tā būtu trešā daļa. Šeit man ir jāatvainojas Juridiskās komisijas vārdā, pašā pirmajā rindiņā ir drukas kļūda. Šeit ir jābūt atsaucei nevis uz šā panta pirmās daļas 6.punktu, bet šā panta pirmās daļas 7.punktu. Es lūdzu cienījamos deputātus izlabot.
Juridiskā komisija šo daļu ir precizējusi
redakcionāli un vienlaicīgi jūs redzat otrajā
ailītē ir LNNK frakcijas un frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" deputātu priekšlikums
- izslēgt teikumu. Šā panta pirmās daļas
6.punkta noteikumi neattiecas uz bijušās PSRS pilsoņiem,
kuri uz 1990.gada 4.maiju pastāvīgi dzīvoja
Latvijā un kuriem nav citas valsts pilsonības. Juridiskā
komisija šo priekšlikumu neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Balsosim par LNNK frakcijas un frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" deputātu ierosinājumu
- izslēgt teikumu. 10.lapaspusē. Rezultātu!
Par - 25, pret - 32, atturas - 18. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Otrā lasījuma trešā
daļa - tagadējās redakcijas 4.daļa. Šeit
Juridiskā komisija ierosina šo daļu papildināt
atbilstoši akceptētajiem priekšlikumiem pie pirmās
daļas trešā punkta, proti, ka mēs atbalstījām
deputāta Silāra priekšlikumu par šā
punkta papildināšanu ar norādi, ka ir jābūt
ir arī Konstitucionālā likuma, cilvēktiesību
Nr.8
ar norādi, ka jābūt ir arī
konstitucionālā likuma cilvēku un pilsoņu
tiesības un pienākumu, vai kā arī valsts
Kinnas teksta zināšanu, un ka šo pārbaudes
kārtību nosaka Ministru kabineta noteikumi.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
Nav. Tālāk!
A.Endziņš. Pie panta 4.daļas otrā
lasījuma redakcijas patreizējā 5.daļa,
šeit ir komisija redakcionāli precizējusi un
vienlaicīgi ir noraidījusi frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" priekšlikumu, proti, aizstāt
apmērā, kā noteic Ministru kabinets, ar vārdiem
"piecu vidējo mēnešalgu apmērā".
Tas ir par valsts nodevu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Mums jābalso priekšlikums. Balsosim par frakcijas
"Tçvzemei un brīvībai" priekšlikumu
- panta 4.daļā vārdus "apmērā,
kādu noteicis Ministru kabinets" aizstāt ar vārdiem
"piecu vidējo mēnešalgu apmērā".
Rezultātu! Par - 25, pret - 37, atturas - 10. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Otrā lasījuma redakcijas
5.daļa, tagadējā 6.daļa. Šeit komisija
šo redakciju ir precizējusi un noraidījusi frakcijas
"Tçvzemei un brīvībai" priekšlikuma
vārdu "gadu" aizstāt ar vārdiem "piecus
gadus".
Priekšsēdētājs. Es saprotu,
ka tagad tas vairs nav balsojams.
A.Endziņš. Mēs esam viņu
redakcionāli precizējuši, bet ir frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" priekšlikums no viena gada šo
termiņu nolikt piecus gadus. Juridiskā komisija to
neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Viss ir pareizi.
A.Endziņš. Tas nav sodāmība.
Priekšsēdētājs. Tā
nav mēnešalga. Tiešām, te ir dažādas
kategorijas, tāpēc rodas tāda ilūzija.
Balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
priekšlikumu - 5.panta 5.daļā vārdu "gadu"
aizstāt ar vārdiem "piecus gadus". Rezultātu!
Par - 21, pret - 33, atturas - 16. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Līdz ar to 12.pants būtu
izskatīts. Un par cik šeit bija priekšlikumi, vajadzētu
par visu pantu kopumā nobalsot.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsosim par 12.pantu kopumā. Rezultātu!
Par - 45, pret - 13, atturas - 13. Es atvainojos. Par - 49, pret
- 13, atturas - 13. Pieņemts pants kopumā.
A.Endziņš. Nākošais 13.pants
- Naturalizācija ārpus kārtas. Arī šeit
es ierosinātu aplūkot šo pantu pa daļām
un pa punktiem. Pie 1.daļas pirmajā ievaddaļā
priekšlikumu nav, ir tikai redakcionāli precizēts.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes.
Tālāk!
A.Endziņš. Pirmās daļas 1.punkts
. Šeit ir frakcijas LNNK priekšlikums vārdu "lîbietis"
nomainīt ar vārdu "lîvs", ko Juridiskā
komisija akceptēja un ir arī Tautas Saskaņas
partijas frakcijas deputātu priekšlikums - papildināt
punktu pēc vārdiem "uz Latviju" ar šādu
tekstu: "un viņu laulātos, ja laulībā
viņi ir vismaz pieci gadi". Juridiskā komisija
pieņem arī šo priekšlikumu, bet saskaņoja
viņu ar šī paša panta 7.daļu, kur ir
runa par pilsoņu laulātajiem desmit gadi, un ierosina
arī tātad šeit noteikt, ka viņu laulātos,
ja laulība viņi ir vismaz 10 gadus.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
vai ir kādas iebildes? Nav. Tālāk!
A.Endziņš. 13.panta pirmās daļas
2.punkts. Acīmredzot šeit vispirms vajadzētu
balsot frakcijas "Tçvzemei un brīvībai",
kā arī LNNK frakcijas deputātu priekšlikumu
par šī punkta izslēgšanu, kas otrajā
ailītē jums ir kā pēdējais un
pēc tam mēs varētu, atkarībā
no balsojuma rezultātiem, analizēt tos priekšlikumus,
ko iesniedza deputāts Tomiņš un Tautas Saskaņas
partijas deputāti. Juridiskā komisija šo frakcijas
"Tçvzemei un brīvībai" un LNNK frakcijas
deputātu priekšlikumu noraidīja.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Lūdzu
- deputāts Karnups - LNNK. Lūdzu!
V.P.Karnups (LNNK).
Godājamie kolēģi, es aicinu atbalstīt
LNNK frakcijas un frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
deputātu ierosinājumu - izslēgt šo pantu.
Pamatojums ir līdzīgs tas, ko es pagājušo
reiz, otrajā lasījumā minēju, ka atsauksme
uz 1919.gada likumu par pavalstniecību 1.pantu, ir vienkārši
juridiskais nonsenss. Es nevaru saprast, kāpēc šo
vispār vajag atstāt iekšā? Es jums priekšā
nolasīšu no likuma "Par pavalstniecību"
1.pantu, uz kuru šī 2.nodaļa atsaucas. 1.pants:
"Par Latvijas Valsts pilsoni skaitās ikkatrs agrākās
Krievijas pavalstnieks bez tautības un ticības izšķirības,
kurš dzīvo Latvijas robežās, atkārtoju
- kurš dzīvo Latvijas robežās, ir cēlies
no Latvijas robežas ietilpstošiem apgabaliem, vai uz
Krievijas likumu pamata bija jau pirms 1.augusta 1914.gadā
piederīgs pie šiem apgabaliem un nav līdz šā
likuma izsludināšanas dienai pārgājis citā
pavalstniecībā". Akcents ir - kurš dzīvo
Latvijas robežās, kad šis likums tika pasludināts
par spēkā esošu. Tātad mēs varētu
konstatēt, ka šis likuma pants, tie cilvēki,
kas atbilst uz šo likuma pantu, visi jau ir pilsoņi,
jo šie pilsoņi bija tie, kas veidoja pilsoņu
kopumu 1940.gada 17.jūnijā. Ja mēs tiešām
vēlamies domāt par tiem cilvēkiem, kas bija
ārpus Latvijas robežas 1919.gadā, tad faktiski
atsauksme ir uz 2.pantu. Un es citēju 2.pantu: "Pilsoņi,
kas pagaidām uzturas ārpus Latvijas robežām,
bet citādi apmierina 1.pantā minētās
prasības, nezaudē Latvijas pavalstniecības
tiesības... 2.pants, ne 1. ... ja viņi viena gada
laikā no šā likuma izsludināšanas dienas,
viena gada laikā, tas ir līdz 1920.gada 5.septembrim,
atgriežas Latvijā, vai reģistrējas kā
Latvijas pilsoņi pie kādas no Latvijas diplomātiskajām
priekšniecībām ārzemēs, vai arī
paziņo savu vēlēšanos palikt Latvijas
pavalstniecībā iekšlietu ministram." Tā
ka ja vispār ir runa par cilvēkiem, kam, varbūt
bija tiesības kļūt par Latvijas pilsoņiem
jeb pavalstniekiem 1919.gada likuma ietvaros, tad runa ir tikai
par 2.pantu. Un atsaukšana uz 1.pantu ir vienkārši
juridiskais nonsenss.
Priekšsēdētājs. Vairāk
nav pieteikušies. Lūdzu zvanu! Referents var izmantot
savas tiesības runāt, ja vēlas.
A.Endziņš. Es izmantošu šīs
tiesības, jo analoģiska noruna, kā jūs
ziniet, bija ar Augstākās padomes lēmumu noteikta
un jau daži cilvēki šīs tiesības
arī ir realizējuši un 1919.gada likumam, tas,
kas šeit jums ir 1919.gada 23.augusts, tas ir likums kopumā.
Šajā likumā ir izdarīti arī grozījumi,
papildinājumi un piezīmes. Un šādā
kontekstā tagad izslēgt viņu ārā,
tas nozīmē, ka mēs neatzīstam arī
vairāk, ja to cilvēku, kuri mēģināja
reģistrēties saskaņā ar šo Augstākās
padomes lēmumu, ka mēs, tātad gribam anulēt
arī pilsonību. Tas pamatā skar lielākoties
latviešus. Tāpēc arī Juridiskā komisija
šo ierosinājumu par šī punkta svītrošanu,
neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
un LNNK frakcijas deputātu ierosinājumu - izslēgt
2.apakšpunktu. Rezultātu! Par - 28, pret - 38, atturas
- 13. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Tālāk, cienījamie
deputāti! Ir deputāta Tomiņa priekšlikums
- precizēt termiņu "tiešie pēcnācēji".
Es jau norādīju uz to, ka mēs izdarījām
izmaiņas vispārīgajos noteikumos un devām
šā termiņa skaidrojumu un tekstā kur redzat,
ir arī norādīts papildināt likumā
lietoto terminu un terminu "pçcnācēji"
un tomēr tekstā labajā pusē saglabājas
šo personu tiešie pēcnācēji. Te ir
drukas kļūda. Šie "tiešie pēcnācēji"
šeit ir jāizsvītro ārā. Kuras ir bijušās
PSRS pilsoņi, kā arī šo personu pēcnācēji.
Un tālāk kā tekstā. Tālāk
ir arī Tautas Saskaņas partijas deputātu priekšlikums
- arī papildināt šo punktu ar tekstu "un
viņu laulātos, ja laulībā viņi
ir vismaz 5 gadi". Juridiskā komisija to akceptēja,
bet izdarot izmaiņas, proti, šo personu laulātais,
ja laulībā viņi ir vismaz 10 gadus, tātad,
saskaņojot gan to, ko mēs jau akceptējām
1.punktā un arī ar to, kas ir norādīts
7.punktā attiecībā uz Latvijas pilsoņu
laulātajiem, lai šie 10 gadi ir vienādi. Savādāk
mēs nosakot mazāku termiņu, Latvijas pilsoņu
laulātos nostādām sliktākā situācijā.
Priekšsēdētājs. Tautas Saskaņas partijas frakcijas deputāti uztur savu redakciju balsošanai? Uztur. Lūdzu zvanu! Es lūdzu debates neizvērst. Visu savu zrgumentāciju izteikt balsojumā. Balsosim par Tautas Saskaņas partijas frakcijas ierosinājumu - papildināt punktu aiz vārda "izmantojuši" ar šādu tekstu "un viņu laulātos, ja laulībā viņi ir vismaz piecus gadus". Lūdzu rezultātu! Par - 14, pret - 39, atturas - 24. Nav pieņemts.
Tālāk!
A.Endziņš. Tad es lūdzu nobalsot
par Juridiskās komisijas redakciju, jo šeit ir izmaiņas.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par Juridiskās komisijas redakciju otrajam apakšpunktam
13.pantā. Balsojam! Rezultātu! Par - 50, pret - 16,
atturas - 11. Ir pieņemts. Tālāk!
A.Endziņš. Pie 3.apakšpunkta bija
deputāta Tomiņa ierosinājums, ka nosacījums
par pastāvīgo dzīvošanu Latvijā gramatiski
attiecas tikai uz šo personu pēcnācējiem,
bet nevis uz pašām personām, vai tas tā
domāts. Jo ņemot to vērā Juridiskā
komisija konsultējoties ar valodniekiem ir šo redakciju
precizējusi un labajā ailītē 3.apakšpunkts,
jūs redzat, kāds viņš izskatās. Domāju,
ka man nav jānolasa.
Priekšsēdētājs. Tālāk!
A.Endziņš. 4.apakšpunkts. Acīmredzot,
par cik šeit ir frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
deputātu priekšlikums - izslēgt šo 4.apakšpunktu,
tad tas laikam ir balsojams vispirms un pēc tam mēs
varam diskutēt par vienu vai otru papildinājumu,
kas ir ierosināts. Juridiskā komisija frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" deputātu priekšlikumu
par šā panta izslēgšanu neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Lūdzu
balsosim par šī punkta izslēgšanu. Balsojam!
Rezultātu! Par - 9, pret - 34, atturas - 32. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Tālāk, šeit
ir divi priekšlikumi. Viens, ko iesniedza LNNK frakcijas deputāti
- aiz vārda "kuras" papildināt "kâ
nepilngadīgos" un ir deputātes Rugātes
priekšlikums - 1.daļas 4.punktu izteikt: "kuras
kā bērnus līdz 16 gadu vecumam" un tālāk
kā tekstā. Juridiskā komisija neatbalstīja
ne LNNK frakcijas deputātu priekšlikumus, ne deputātes
Rugātes priekšlikumu, jo uzskatīja, ka šīs
personas visas ir vardarbīgi Vācu okupācijas
režīms pārvietojis, viņas nav daudz.
Tas ir jāpierāda arī lūk šis te fakts.
Un pamatā tās ir tās personas, kuras arī
ir integrējušās, kuras ir palikušas Latvijas
teritorijā, kuras ir pilnībā integrējušās
Latviešu sabiedrībā. Tāpēc arī
Juridiskā komisija šos priekšlikumus neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
Nr.9
A.Endziņš. Atbalstīt.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par LNNK priekšlikumu. Balsojam. Lūdzu rezultātu!
Par - 29, pret - 36, atturas - 10. Nav pieņemts. Par deputātes
Rugātes priekšlikumu.
A.Endziņš. Arī Juridiskā komisija
šeit neatbalstīja, jo viņš ir analoģisks.
Priekšsēdētājs. Balsojam.
Rezultātu! Par - 27, pret- 34, atturas -15. Nav pieņemts.
Par Juridiskās komisijas redakciju.
A.Endziņš. Juridiskā komisija tikai
ņemot vērā valodnieku priekšlikums precizējusi,
citu izmaiņu nav.
Priekšsēdētājs. Tad nav nepieciešams
balsot. Tālāk!
A.Endziņš. 5.apakšpunkts. Šeit
atkal acīmredzot ir vispirms balsojams frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" deputātu priekšlikums
par šī punkta izslēgšanu. Tas ir tātad,
personas, kuras ieguvušas vispārējo izglītību
latviešu mācību valodas skolā un kuras uz
naturalizācijas lūguma iesniegšanas dienu ne mazāk
kā 5 gadus pastāvīgi dzīvo Latvijā.
Nobalsosim to, un tad ir vēl pie šī punkta deputāta
Panteļējeva priekšlikums. Bet vispirms laikam
ir jābalso vai izslēgt vai nē. Juridiskā
komisija neatbalsta šo frakcijas "Tçvzemei un
brīvībai" priekšlikumu par šī punkta
izslēgšanu.
Priekšsēdētājs. Deputāts
Bukovskis, Tautas saskaņas partija. Lūdzu! Dzintars
Ābiķis - "Latvijas ceļš".
Dz.Ābiķis (LC).
Cienījamie kolēģi! Runājot
par skolu, tātad. Ko mēs īsti gribam piešķirot
pilsonību? Piešķirt pilsonību tiem, kas
ir reāli integrējušies latviskajā vidē,
kas ir reāli integrējušies mūsu sabiedrībā
un šeit atklāti sakot man "Tçvzemes un brīvības"
frakcijas nostāja nav īsti saprotama. Es esmu mācījies
skolā, es domāju, jūs lielākā daļa
esiet mācījušies skolā, es tā ceru,
ja, un neapšaubāmi arī jums, tie, kas ir gājuši
latviešu skolās ir bijuši klases biedri nepilsoņi
un es esmu strādājis arī skolā par skolotāju
un es droši var apgalvot, ka tie bērni, kas beidza
latviešu skolas, ka viņi ir integrējušies
latviskajā sabiedrībā un tas manā izpratnē
ir ļoti būtisks rādītājs, kādu
tu esi beidzis vispārizglītojošo skolu. Es šeit
negribētu runāt par arodskolām, par speciālām
mācību iestādēm, tur tā situācija
ir citādāka, un tāpēc arī šeit
skaidri un gaiši ir rakstīts, kas ir ieguvuši vispārējo
izglītību. Es ļoti aicinātu deputātus
tomēr neizslēgt šo pantu.
Priekšsēdētājs. Nav vairāk
runātāju, neviens nevēlās? Lūdzu
balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
ierosinājumu izslēgt šo punktu. Rezultātu!
Par - 9, pret- 49, atturas - 12. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Tālāk šeit
ir deputāta Panteļējeva priekšlikums izteikt
šo punktu sekojošā redakcijā, "kuras
ieguvušas diplomu par vispārējo izglītību
latviešu mācību valodas skolā" un tālāk
kā tekstā. Cienījamie kolēģi,
man šeit ir līdzi izglītības likums šādu
diplomu, nu, nav, tāpēc Juridiskā komisija
neatbalstīja šo deputāta Panteļējeva
priekšlikumu par šādu šī punkta redakciju.
Priekšsēdētājs. Neuztur balsojumu.
Tālāk!
A.Endziņš. Tālāk ir deputāta
Brūvera priekšlikums papildināt šo pantu ar
vēl vienu punktu, tas ir aiz piektā punkta iestarpinātu
šādu jaunu punktu: "6.kuras dzimušas Latvijā
un iesniedzot pieteikumu ir vismaz 16 gadu vecas" un tālāk
kā tekstā attiecīgi tikai mainot jau numerāciju.
Juridiskā komisija šo deputāta Brūvera priekšlikumu
neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Deputāts
Bukovskis. Lūdzu!
I.Bukovskis (TSP).
Cienījamais Prezidij, cienījamie deputāti!
Es ļoti esmu gandarīts, ka beidzot mums Latvijā
parādījās cilvēktiesību ministrs.
Tāpēc, ka man ļoti grūti saprast ar ko
es esmu labāks par manas, tieši manas paaudzes cilvēkiem,
kuri ir dzimuši tepat Latvijā. Un kā viņi
var atbildēt par citas valsts noziegumiem, kuri ir izdarīti
pirms viņu dzimšanas. Un es gribētu piedāvāt
gudriniekiem, no Juridiskās komisijas, lai tad viņi
šiem cilvēkiem uzrāda valsti, kurā vietā
viņus pieņems par pilsoņiem. Nevar tāpat
izslēgt nepasakot uz kurieni iet. Lai, tad pasaka uz kurieni
iet, lai tad sarunā ar to valsti, kur viņiem iet
un tā tālāk. Kāpēc runa iet par
ārpuskārtas, ļoti pareizi, tāpēc,
ka savā laikā, pēc 2000.gada, viņi varēs
aktīvi piedalīties mūsu valsts dzīvē.
Es nezinu, kļūt par valsts ierēdņiem,
par deputātiem, par ministriem. Un viņi nav vainīgi,
ka šajā valstī ir izveidojusies tāda situācija,
kāda ir un viņi neatbild par likumu "Par pilsonību"
pieņemšanu. Tā ir mūsu vaina, ka mēs
neesam to savā laikā izdarījuši, ka mēs
nebijām pretojušies, ka mēs vispār to pieļaujam
un tā tālāk. Bet ne tos cilvēkus, kuri
nebija pat tad dzimuši, tāpēc es negribu deklarēt,
ka es esmu pārāks par maniem, tiem, kas ir dzimuši
manā vecumā, tikai dēļ tā, ka maniem
vecākiem bija laime dzimt šajā zemē. Es
nezinu par ko var atbildēt tie cilvēki, kuriem vecāki
nav dzimuši šeit. Mēs tagad uzveļam atbildību
tiem, par vecāku dzimšanas vietu. Man liekas, ka tas
jau ož mazdrusciņ pēc genocīda. Paldies.
Priekšsēdētājs. Andrejs Panteļējevs
"Latvijas ceļš". Lūdzu!
A.Panteļējevs (LC).
Man tiešām aizkustināja Bukovska
kunga kvēlā runa, bet tāds iespaids, ka vienkārši
ir izlasījis likumu tikai līdz šim pantam, vai
arī tikai šo pantu ir izlasījis. Ja nāk
14.pants, kurā tiek runāts tieši par šo cilvēku
kategoriju, kas tiek naturalizēta attiecīgi sākot
ar 1996.gadu, protams, var vienmēr relatīvi spriest,
kurš ir vairāk ārpus kārtas, kurš ir
mazāk ārpus kārtas, jo viss jau ir relatīvi
jāspriež, jūs paskatieties ar ko te, ko mēs
nostiprinām ārpuskārtas grupā, tātad
tie ir latvieši, tie paši, kas atgriezušies no Krievijas
atpakaļ un citi cilvēki, kuri arī tapat nav
vainīgi, kā jūs apgalvojat. Tāpēc
es domāju, šinī gadījumā, protams,
mēs varam radīt ārpuskārtas rindu tikpat
lielu kā ir kārtnieki, un tad jau tāpat tie
paši gadi jau vien būs. Tas ir tāpat, ka jūs
ejat izdarīt pirkumus jums norāda ārpuskārtas
rindu un pēc tam jūs aizejiet un tur ir vēl
lielāla rinda nekā tur, kur it kā parastā
kārtībā iet. Var jau panākt arī
tādu rezultātu ne pie kā laba tas nenovedīs,
es domāju, ka galvenais ir jāskatās uz to, lai
šeit cilvēki šajā likumā atrod savu
vietu, viņi viņu atrod, 14.pantā tā
ir pilnīgi skaidri pateikta un es domāju, ka mums
ir šajā gadījumā jāsaglabā šis
likumprojekta loģika kāda viņa ir tagad un
es aicinu noraidīt šī priekšlikuma ievirzīšanu
šeit, jo tas zināmā mērā maina loģiku
šim likumam un to kārtību, kas te ir iedibināta.
Priekšsēdētājs. Olafs Brūvers,
lūdzu!
O.Brūvers (cilvēktiesību ministrs).
Godātais Valsts prezidents kungs, godātie
Prezidija locekļi, godātie deputāti un cienījamie
viesi! Es tik vēlos paskaidrot šeit, ka esmu ierosinājis
šo papildinājumu pie 13.panta tikai tādēļ,
ka sekojošais 14.pants, es esmu ierosinājis viņu
vispār svītrot. Un tādēļ es arī
ieliku šo papildinājumu, kurš arī naturalizēt
ārpus kārtas tās personas, kuras ir dzimušas
Latvijā no 16 gadiem nodzīvojuši šeit un tā
tālāk, jo nākošais pants, 14.pants, manā
izpratnē, un pie tam vēl kā cilvēktiesību
ministram, patiešām ir diskriminējoši. Tas
ir mans uzskats, un tādēļ es lūdzu cienījamie
deputāti, ja jūs atbalstāt šo, jo nākošais
pants ir manā ierosmē svītrot vispār
14.pantu. Paldies.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Referentam
vārds.
A.Endziņš. Cienījamie kolēģi!
Es negribu atkārtot to, ko jau jums teica deputāts
Panteļējevs, ka ir 14.pantā, bet tajā
pašā laikā es gribētu arī vērst
jūsu uzmanību uz to, ka deputāts Brūvers
ierosina tālāk svītrot 14.pantu vispār,
tad varbūt ir loģika attiecībā tikai
par tiem, kuri šeit ir dzimuši, bet kas nav šeit dzimis,
kas ir iebraucis nepilngadīs vai pilngadīgs, tad šis
jautājums vispār paliek karājoties gaisā,
ja, šis jautājums vispār nav risināts, jo
nekur mums nav pateikts tas. Tāpēc arī Juridiskā
komisija šo priekšlikumu tādā veidā
neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par deputāta Brūvera priekšlikumu 5.punktā.
Rezultātu! Par - 19, pret - 37, atturas - 21. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Nakamais ir 6.punkts, teksts
ir, kuras pieder pie lietuviešu un igauņu mazākumtauti`bām
un kuras uz naturalizācijas lūguma iesniegšanas
dienu ne mazāk kā piecus gadus pastāvīgi
dzīvo Latvijā. Un pie šī 6.punkta ir LNNK
frakcijas priekšlikums izteikt to sekojošā redakcijā:
kuras pēc stāvokļa uz 1940.gada 17.jūniju
bijušas Lietuvas vai Igaunijas pilsoņi un šo personu
pēcnācēji, ja tās uz naturalizācijas
lūguma iesniegšanas dienu ne mazāk kā 5
gadus pastāvīgi dzīvo Latvijā. Juridiskā
komisija atbalstīja šo priekšlikumu, tikai viņu
redakcionāli precizēja. Un tai pašā laikā
ir frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
deputātu priekšlikums par šī punkta izslēgšanu
vispār, kuru Juridiskā komisija neatbalstīja
par cik tas ir radikālākais priekšlikums acīmredzot
tas ir balsojams vispirms un pēc tam mēs varam balsot
par LNNK priekšlikumu,. kuru ir akceptējusi ar redakcionāliem
grozījumiem, Juridiskā komisija.
Priekšsēdētājs. Lūdzu, balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai" priekšlikumu izslēgt punktu. Rezultātu! Par - 3, pret - 54, atturas - 20. Nav pieņemts priekšlikums.
LNNK priekšlikums ir pieņemts ar precizējumu,
vai iestājoties par precīzu redakciju, kuru jūs
iesniedzāt? Neiestājas deputāti, līdz
ar to pieņemts. Tālāk!
A.Endziņš. 7.punkts ir tikai redakcionāli
precizēts ņemot vērā valodnieku priekšlikumus,
kā arī to ko mēs jau atrunājām
par Latvijas Republiku svītrošanu, tas atzīmēts
jums viss. Priekšlikumu šeit nebija.
Priekšsēdētājs. Nav iebildumu.
Tālāk!
A.Endziņš. Tālāk ir deputāta
Panteļējeva priekšlikums ieslēgt pantā
jaunu punktu aiz pašreizējā 7.punkta. Sekojošā
redakcijā: kuras atbilstoši MInistru kabineta apstiprinātam
nolikumam ar izcilību pārvalda latviešu valodu,
un tālāk atbilstoši mainīt punktu numerāciju.
Juridiskā komisija šo priekšlikumu neatbalstīja,
ņemot vērā to, ka ir iekļauta mums trešā
nodaļa, kur ir izvirzītas ļoti augstas prasības
latviešu valodai, kas faktiski jau būtībā
liecina par izcilu zināšanu nepieciešamību
un tāpēc to neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Andrejs Panteļējevs,
"Latvijas ceļš". Lūdzu!
A.Panteļējevs (LC).
Cienījamais Prezident, priekšsēdētāj,
Saeimas locekļi! Es neuzskatu, ka tās prasības,
kas tiks uzstādītas vispārējā kārtībā
naturalizējoties var tikt pielīdzināmas latviešu
valodas zināšanām, protams, tur būs zināma
rutīna līmeņa prasības, kāda ir
šī pamata doma, šim te pantam, principā tas
zināmā mērā iz atsevišķi izdalīt
apakšpants sekojošam, kur mēs runājam par
īpašiem nopelniem Latvijas labā. Šeit ir īpaši
izdalīts ārā viena specifiska norma, ko varētu
regulēt ar speciāliem Ministru kabineta noteikumiem.
Es domāju šim punktam būtu arī tīri
tāda nacionālpropagandistiska nozīme. Ņemiet
vērā, ka pasaulē, es domāju, ka latviešu
valodu runā varbūt, es nezinu precīzu skaitu,
Ābiķa kungs mani droši vien palabos, bet nu katrā
ziņā ap 2 miljons cilvēku, ne vairāk,
tas ir visā pasaulē, ar šādu aktu mēs
stimulējot zināmā mērā latviešu
valodas sevišķu apgūšanu, katrā ziņā
noteikti vairot latviešu valodas popularitāti, prmkārt,
un arī vairot pašu ideju, kad nācija pamatā
ir un paliek latviešu valodas zināšanas. Es paredzu,
ka Ābiķa kungs man iebildīs par to, ka nav
iespējams definēt izcilas latviešu valodas zināšanas,
es gan gribētu teikt, ka atsevišķi izstrādājot
MInistru kabineta noteikumus, es domāju, ka speciālisti
varētu nonākt pie noteikta slēdziena, kas
tomēr ir pielīdzināms izcilām latviešu
valodas dotībām, pat ja tās varbūt parāda
un apgūst, es nezinu, cilvēki, tādi kā
piemēram, mēs zinām, ka Japānas profesori
apgūst latviešu valodas un cilvēki, kuriem latviešu
valoda liekas pietiekami eksotiska. Es domāju, ka šis
ir vairāk simbolisks punkts, bet viņš uzstāda
to pamatvērtību, kas mūsu tautai ir, latviešu
valoda. Un, ja mēs Ministru kabineta nolikumā šeit
noprecizējam šinī speciālajā gadījumā,
ka nav runa par tādu rutinētu latviešu valodas
pārvaldīšanu, kas acīmredzot būs vispārējā
prasība, bet tiešām ir runa par izcilu līmeņa
latviešu valodas pārbaudi, es domāju, mēs
varētu šo punktu paturēt. Katrā ziņā
tas absolūti nemainītu kvantitatīvi to cilvēku
kopumu, par kuru mēs te runājam, runa tomēr
ir par atsevišķām personālijām, bet
psiholoģiski un ideoloģiski, es domāju, tas
latviešu valodas ideoloģisko nozīmi zināmā
mērā kāpinātu. Tāpēc es
lūgtu atbalstīt šo priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Dzintars
Ābiķis, "Latvijas ceļš". Lūdzu!
Dz.Ābiķis (LC).
Augsti godātais Valsts prezidenta kungs, cienījamais priekšsēdētāj, cienījamie kolēģi! Es jau saprotu, ļoti labi manu frakcijas priekšsēdētāju brīnišķīgos nodomus, bet manuprāt šis te pants praktiski viņš ir nerealizējams šis priekšlikums. Es teikšu atklāti, es atzīstu, ka šinī zālē es stipri šaubos, vai kāds izcili zina latviešu valodu, tas ir pirmais. Es par sevi arī, es sevi arī ieskaitu, cienījamais Budovska kungs, šo cilvēku vidū, neapšaubāmi. Un tāpēc es gribu zināt, kā mēs izstrādāsim šos te kritērijus, jo tāda izcila valodas prasme, es nezinu, kādi varētu būt kritēriji. Otrkārt, jā, nu, vienīgi te saka priekšā, rakstnieks vai dramaturgs Pauls Putniņš. Un tad es gribētu redzēt, kas tad īsti būs...
Nr. 10
Dz. Ābiķis. .. tad es gribētu redzēt, kas tad īsti būs šajā komisijā, kas konstatēs šo izcilību. Vai rakstnieks un dramaturgs Pauls Putniņš? Es nezinu, vai viņš piekritīs. (Izsaukumi no zāles.)... Es atsakot no šī goda.
Un nākamais. Nu tad mums būs arī
jātērē es nezinu, cik lieli valsts budžeta
līdzekļi, jo iespējams, ka to pretendentu uz
šo izcilību būs ļoti daudz. Un stādaties
priekšā, cik netiks tērēti valsts līdzekļi,
lai konstatētu, vai ir izcils, par ko es stipri šaubos,
vai vispār tas ir iespējams konstatēt valodas
zināšanās. Tā kā es praktiski aicinu...
diemžēl tā griba deputātam Panteļējevam
ir laba, bet tā kā praktiski nevar realizēt
šīs vēlmes, tad es aicinu noraidīt.
Priekšsēdētājs. Tupešu
Jānis - Zemnieku savienība. Lūdzu!
J.Ā.Tupesis (LZS).
Godātais Valsts prezident, godātais priekšsēdētāj,
godājamie deputāti un deputātes! Es šoreiz
atbalstu deputāta Panteļējeva ierosinājumu
un pavisam aiz cita iemesla. Es šo neuzskatu kā kaut
ko simbolisku, šajā priekšlikumā, kaut arī
vabūt viens otrs to nesaredz, ir ietilpināta pavisam
cita jēga. Šajos pantos, kur ir naturalizācija
ārpus kārtas, ir viena cilvēku grupa, kur,
ņemot vērā visus cilvēktiesību
un citus likumus, kurai nav dota iespējamība ārpus
kārtas naturalizēties un tie ir cilvēki, kuri
šeit ir dzimuši, ilgi dzīvojuši, viņi
ļoti labi pārvalda latviešu valodu, bet arī
šiem cilvēkiem būtu jāgaida līdz
vismaz 2000. gadam. Es apzinos, ka mana motivācija ir mazliet
savādāka nekā deputātam Panteļējevam,
bet šeit nav runa par izcilību, manuprāt, šeit
jau ir Ministru kabineta apstiprināts nolikums. Ministru
kabinets to varēs noteikt un izcilības kārtu
viņš varēs noteikt un arī nākošās
divas Saeimas, ja viņas gribēs, tad varēs
lemt arī, kāda šī izcilība ir. Bet
nedarīsim pāri šai vienai cilvēku grupai,
kura visvisādi kvalificējās... visiem šiem
priekšnoteikumiem, bet viņi nekādā gadījumā
nevar pakāpinātā kārtā ātrumā
ārpus kārtas tikt pie pilsonības. Paldies.
Priekšsēdētājs. Edvīns
Kide (Tautas politiskā apvienība).
E.Kide (TPA).
Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie deputāti! Mana dziļa pārliecība,
ka valodas prasme ir tieši visaugstākais lojalitātes
apliecinājums pret valsti. It īpaši, ja šī
ir mazas valsts, mazas tautas valoda, kura ir izcili apgūta.
Tad šis cilvēks , manuprāt, ir apliecinājis
ar savu rīcību, ka viņš šajā
valstī grib dzīvot un grib darboties. Kaut mēs
zinām ļoti daudzas personas, kas nodzīvojušas
40 gadus, 50 gadus un gandrīz sasveicināties neprot.
Tas arī būtu rādītājs, ka šī,
tā otra persona, nu nav attieksmē pret mūsu
tautu lojāla un negrib šeit integrēties. Es domāju,
ka šeit šajā priekšlikumā ir arī
tīri morāls tāds raksturs, ka tam cilvēkam,
kas tā attiecas pret valodu un grib integrēties,
ka tam dot priekšrocību. Un es vienmēr ar izbrīnu
skatos uz tiem cittautiešiem, kas runā latviešu
valodā labāk par mani, tāpēc es lūgtu
atbalstīt Panteļējeva kunga priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Andrejs Panteļējevs
- "Latvijas ceļš".
A.Panteļējevs (LC).
Šoreiz es nenoņemšu savu priekšlikumu, jo, pirmkārt, es gribu teikt, ka es neesmu tik zemās domās par mūsu valodniekiem, ka viņi nevarētu nodefinēt un precizēt, ko nozīmē izcilas latviešu valodas zināšanas. Es piekrītu Ābiķa kungam, ka droši vien šinī zālē nav cilvēka varbūt, kas var definēt to, kas ir izcilas valoda zināšanas, bet es domāju, ka latviešiem ir valodnieki, kas to varētu nodefinēt un ko Ministru kabinets varētu apstiprināt.
Otrkārt, es gribētu šeit būtiski
vērst uzmanību, ka tiešām latviešu
valodas izcilas zināšanas faktiski ko varēja
iegūt šajos laikos, jo cilvēks nevar tagad tā
vienkārši nolemt un ātri iemācīties
latviešu valodu šajā līmenī, tas tiešām
ir augstākais lojalitātes rādītājs
ne tikai vien pret Latvijas valsti, bet lojalitātes rādītājs
pret latviešiem. Un līdz ar to šis pants ir tiešā
veidā vērsts un simboliski iezīmē to,
par ko mēs te runājām - par Latviju kā
par nacionālu valsti, jo mēs izvirzām šo
te kā augstāko lojalitātes rādītāju.
Un pat ja te būs ļoti maz to pretendentu, pat ja būs
tehniskas grūtības, es neticu par tiem daudzajiem
pretendentiem, ko te teica Ābiķa kungs, jo es nezinu,
kur tad viņi tik pēkšņi var rasties tie
izcilie latviešu valodas zinātāji, es domāju,
ka pat tad ir svarīgi simboliski uzturēt to kā
augstāko lojalitātes rādītāju gan
pret Latvijas valsti, gan pret latviešiem. Tāpēc
es vēlreiz aicinu nobalsot par šo pantu.
Priekšsēdētājs. Dzintars
Ābiķis - "Latvijas ceļš".
Dz. Ābiķis (LC).
Augsti godājamais Valsts prezident, cienījamais priekšsēdētāja kungs, cienījamie kolēģi! Es vēlreiz atkārtoju, ka es ļoti labi saprotu deputāta Andreja Panteļējeva nodomus un es arī saprotu varbūt, ka šie viņa centieni saistās varbūt ar pilsonības piešķiršanu ārpus kārtas mūsu redzamiem krievu kultūras pārstāvjiem, kas ir integrējušies latviskajā vidē un kas tiešām lieliski pārvalda latviešu valodu. Es nezinu, vai Marina Kosteņecka ir pilsone vai nav, bet neapšaubāmi viņa būtu pelnījusi pilsonību uz šobrīdi, kamēr es šeit stāvu tribīnē... Bet ir taču arī 8. pants par īpašiem nopelniem Latvijas labā un es esmu pārleicināts, ka šie cilvēki, kas tik lieliski izcili zina latviešu valodu, noteikti būs arī tādi cilvēki, ka, ir īpaši nopelni Latvijas labā. Tā kā varēs izmantot to pantu.
Es vēlreiz atkārtoju, nu tie nodomi
ir cēli, bet praktiski viņus būs neiespējami
realizēt izstrādājot kritērijus un organizējot
komisijas un... nu ļoti grūti ir par to runāt.
Paldies par uzmanību!
Priekšsēdētājs. Māris
Budovskis - LNNK.
M.Budovskis (LNNK).
Priekšsēdētāja kungs, cienītie
kolēģi! Es gribētu jūs aicināt
būt konsekventiem, pieņemot kaut vai vismaz vienu
likumu. Tātad es tagad gribētu atgādināt
jums, kā mēs pieņemām 12. panta 2. punktu.
Pirmajā redakcijā bija "kuras pārvalda
latviešu valodu" un tad man mēģināja
iestāstīt, ka ar visiem valodnieku pūliņiem,
ka tas ir pilnīgi sinonīms, tikai labāk izteikts
- "kuras prot latviešu valodu". Šinī gadījumā
es toreiz tomēr uzstājos, ka tā ir būtiska
starpība. Tagad mums parādās šinī
pantā "kuras ar izcilību pārvalda latviešu
valodu". Šeit nu es vairs neredzu nekādas iebildes
no valodniekiem, jo nu pārvaldīšana.... ja ir
pielikts klāt, ka izcili, tad tas ir spēkā
esošs. Man liekas, ka nu tad mums vismaz vajadzētu
būt konsekventiem un runāt vienādos terminos,
ja mēs gribam kaut ko mainīt. Un ja mēs gribam
šeit iestāties par šo punktu un tādā
veidā balsot, tad cienītie kolēģi, būsim
lūdzu loģiski, atgriezīsimies atpakaļ
pie 12. panta un arī labosim šo "prot" un
"pârvalda". Paldies.
Priekšsēdētājs. Vārds
Pēterim Tabūnam... Es atvainojos, diemžēl
tā roku celšana... Lūdzu, deputāts Stalts.
D.Stalts (LNNK).
Godātais Prezident, Prezidij, cienījamie viesi un godātie kolēģi! Acīmredzot šajā punktā, ja tāds tiks pieņemts, tad ar izcilību cilvēki, kas pārvalda latviešu valodu, pasaulē ir tikai daži. Un es gribētu jums nosaukt vienu no tiem un nelatvieti, tas ir doktors Fenels Klinderes universitātē Adelīdā, kurš māca latviešu valodu latviešiem tur Austrālijā. Un kas zina, ja viņš mūža ritumā savu mūžu veltījis mazajai latviešu tautai, sarakstījis trīs milzu sējumus latviešu gramatikā, izteiks vēlējumu iegūt savas mīlestības zemes pilsonību, varbūt tiešām ir vērts savienot šo pantu ar 8. pantu, tas arī ir īpašs nopelns Latvijas labā - izcilas latviešu valodas zināšanas, veltītas latviešu valodas izplatīšanai pasaulē, goda un cieņas parādīšanā mūsu tautai, zemei un valodai.
Un, protams, paturēsim prātā ka
ar izcilību pārvalda latviešu valodu nebūt
ne vienmēr latviešu tautas draugi, te es vēl
varētu pie draugiem nosaukt Rihardu Berugu, bet mums pavisam
netālu dzīvojošu un mītošu ļaužu
kategorija, kura šeit ierodas ar nolūku, lai mūsu
zemi šķeltu un grautu. Lūk, par to ir jāpadomā,
lai šie izcili pārvaldošie latviešu valodu nekad
šeit netiktu iekšā kā pilsoņi. Paldies.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Balsosim par 7. punktā...
A.Endziņš. Tas ir par papildināt
aiz 7. punkta ar jaunu 8. punktu...
Priekšsēdētājs. 7. punktu
papildināt... nē... aiz pašreizējā
7. punkta papildināt ar 8.puktu: "kuras atbilstoši
Ministru kabineta apstiprinātam nolikumam ar izcilību
pārvalda latviešu valodu". Deputāts Panteļējevs.
Rezul tātu! Par - 39, pret - 12, atturas - 16. Ir pieņemts.
A.Endziņš. Līdz ar to tālāk
mainās pantu numerācija un ...
Priekšsēdētājs. Godātais
deputāt Budovski, pirms jums ir deputāts Bukovskis...
nu bet, redziet, te ir pieteikušies rakstiski. Lūdzu!...
Jā, nu man ir grūti izšķirt, ja jūs
esat uzrakstījuši, ka par astoto... Labi, par procedūru
deputāts Budovskis. Lūdzu!
M.Budovskis (LNNK).
Priekšsēdētāja kungs, cienīgie
kolēģi! Tātad mēs esam nobalsojuši
šeit: "ar izcilību pārvalda latviešu
valodu". Es saprotu, ka mums ir tādas tiesības
redakcijas komisijai izdarīt zināmus labojumus, ja
tām ir redakcionāls raksturs. Tātad es saprotu,
ka šinī gadījumā lūdzu varbūt
atbalstīt to, ka 12. pantā, kur mums ir runa par "prot",
mainīt to atpakaļ uz "pârvalda".
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
vārds referentam!
A.Endziņš. Cienījamo deputāt
Budovski! Ne jūsu priekšlikums, ne deputāta Panteļējeva
priekšlikums valodnieku ekspertīzei netika dots. Tika
dots tikai teksts, kāds bija akceptēts otrajā
lasījumā un mēs uzklausījām valodnieku
priekšlikumus. Ja jūs ierosināt, ka šeit ir
vajadz īga kaut kāda redakcionāla rakstura maiņa
vai atgriezties atpakaļ, tad tas ir nonsens. Tā mēs
esam nobalsojuši... jo, ja jūs gribat šeit, ka "prot",
tad būs vispār absurds, ka "ar izcilību
prot". Tad acīmredzot laikam redakcijai ir savādākai
jābūt, ka "izcili prot", bet tāds
ir priekšlikums un par tādu deputāti ir nobalsojuši.
Priekšsēdētājs. Godātie
deputāti, saskaņā ar Kārtības rulli,
pēc tam, kad pabeigsim izskatīt un kādi būs
balsojumi, tād viņi būs, bet tiešām
redakcijas komisijas paredz Kārtības rullis, bet to
tad lemsim pēc tam, kad pabeigsim izskatīšanu.
Lūdzu!
A.Endziņš. Cienījamo priekšsēdētāj!
Atļaujiet tomēr precizēt. Kārtības
rullis, kas ir spēkā, neparedz... Mums nav tādas
redakcijas komisijas. Tad, kad mēs atjaunojām Kārtības
ruļļa darbību, tad attiecīgā norma
tika izslēgta un līdz ar to tādas redakcijas
komisijas un visas tās tiesības, ka pēc nobalsošanas
varētu redakcijas komisija vēl kaut ko precizēt,
tādas diemžēl nav.
Priekšsēdētājs. Jā, deputāt Budovski, diemžēl tādas nav... Arī man tas jāsecina.
Tālāk lūdzu!
A.Endziņš, Tālāk ir otrā lasījuma 8. punkts. Teksts bija: par īpašiem nopelniem Latvijas labā. Un šajā gadījumā: persona tiek uzņemta Latvijas Republikas pilsonībā ar Ministru kabineta lēmumu, kas tiek publicēts oficiālajā laikrakstā. Juridiskā komisija ierosina šo 8. punktu pārveidot par šī panta jaunu 5. daļu jaunā precizētā redakcijā, kuras tekstu jūs redzat 13. lappuses labajā pusē pašā apakšā. Vienlaicīgi vēršu jūsu uzmanību uz to, ka šeit ir divi priekšlikumi - viens ir deputātes Laviņas priekšlikums izslēgt 8. punktu un LNNK frakcijas deputātu priekšlikums - vārdus "Ministru kabinets" nomainīt ar vārdu "Saeimas". Juridiskā komisija ne vienu, ne otru priekšlikumu neatbalstīja. Kā jūs redzat pēc precizētā teksta, mēs esam precizējuši ar to, ka personu, kurai ir īpaši nopelni Latvijas labā, var uzņemt Latvijas pilsonībā ar Ministru kabineta lēmumu, kas tiek publicēts oficiālā laikrakstā. Nosacījumus un kārtību, kādā personas, kurām ir īpaši nopelni Latvijas labā, var uzņemt Latvijas pilsonībā, reglamentē Ministru kabineta noteikumi. Tātad īpaši noteikumi, kas noteiks šo kārtību, prasības un tā tālāk. Tāpēc arī mēs neatbalstījām deputātes Laviņas priekšlikumu.
LNNK frakcijas priekšlikumu attiecībā par Ministru kabineta nomaiņu ar Saeimu, ka Saeima to lems, vienkārši jūsu informācijai. Vēl par pirmo lasījumu, kad analoģiska norma bija, Eiropas padomes eksperti izteica savu izbrīnu - vai tiešām valdība nodarbosies ar šādu jautājumu
nr.11
nodarbosies ar šādu jautājumu, ka
tas būtu attiecīgu resoru jautājums un tamlīdzīgi,
to mēs tiešui uzsvērām atbildot, par to
liecina tās augstās prasības, kādas tiek
izvirzītas un ārī šis publiskums. Bet tagad
vēl jovairāk ja arī šīs funkcijas
veiktu Saeima. Juridiskā komisija katrā gadījumā
šo priekšlikumu neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Deputāts
Bukovskis - Tautas saskaņas partija. Lūdzu, jums
vārds!
I.Bukovskis (TSP).
Cienījamais Prezidij un kolēģi!
Ņemot vērā mūsu politisko situāciju,
es negribu, lai pilsonību piešķirtu par īpašiem
nopelniem Ministru Kabineta labā. Vai otrādi. Tā
persona, var arī būt nopelni, kas galīgi neatbilst
Ministru kabineta nostājai. Un tad tajā gadījumā,
Ministru kabinets nekad viņu neuzņems pilsonībā.
Es domājum, ka tomēr, vai tas ir Latvijas labā,
vai nav Latvijas labā, var izlemt tautas priekšstāvji,
nevis kaut kāds atsevišķu, varbūt, pat
deputātu loks. Es tomēr atbalstītu LNNK priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Pēc
principa deputāts Bērziņš tomēr
tuvāk tribīnei bija. Indulis Bērziņš.
I.Bērziņš (LC).
Cienījamais sēdes vadītāj,
cienījamie kolēģi! Es vienkārši
gribētu precizēt tiem, kas to nav pamanījuši,
ka Latvijā tauta ievēl Saeimu, Saeima ievēl
Valsts prezidentu un Saeima ieceļ valdību. To izdara
ar balsu vairākumu. Es gribu precizēt Bukovska kungam
tādu elementāru lietu. Tā kā droši
vien, ja Saeimas vairākums būs nobalsojis par šo
valdību, tad šī valdība arī paudīs
Saeimas vairākuma gribu, un uzņems pilsonībā
tos cilvēkus par sevišķiem nopelniem, kuri tiešām
to ir pelnījuši. Pretējā gadījumā
- Saeimas vairākumam vienmēr ir iespējas izteikt
neuzticību valdībai par jebkuru jautājumu, vai
tas ir kāds likumprojekts, vai tas ir budžets, vai
tas ir, pieņemsim, cilvēku kopums, kas tiek uzņemts
pilsonībā pretēji Saeimas vairākuma gribai.
Tā tas ir parlamentārās demokrātijas apstākļos.
Un šeit nekādas domstarpības nevar būt.
Droši vien, Saeimai var būt šādas funkcijas,
tur nekādu pretrunu nav, bet ja mēs to uzticam Ministru
kabinetam, tad arī šaubīties par Ministru kabinetu
šajā jautājumā mums nebūtu nekāda
pamata. Paldies.
Priekšsēdētājs. Aristids
Lambergs - LNNK. Lūdzu!
A.Lambergs (LNNK).
Cienītais prezident un Saeimas vadība!
Jau otrajā lasījumā es jūs lūdzu,
lai pārmaina no Ministru kabineta uz Saeimu un arī
tas tika atbalstīts. Mēs arī ielikām
šo vārdu. Tas ir ļoti nozīmīgs punkts,
jo Rietumu demokrātijās par izciliem nopelniem patiesi
piešķir pilsonību tikai vai nu parlamentā
attiecībā pēc kādas politisko sistēmu
valsts ir, vai arī kongress. Tādēļ es
lūgtu pastāvēt pie mūsu otrā balsojuma
principiem un palikt, ka šo dara Saeima. Paldies.
Priekšsēdētājs. Vārds
Imantam Kalniņam - LNNK. Lūdzu!
I.Kalniņš (LNNK).
Valsts prezidenta kungs, priekšsēdētāja
kungs, godājamā Saeima! Pilsonības piešķiršana
par īpašiem nopelniem ir visaugstākā atzinība,
ko jebkāda valsts var parādīt kādas citas
valsts pilsonim. Man šķiet, ka atbilstoši šim
atzinības līmenim, mums ir jāizvēlas
arī rituāla līmenis. Tādēļ
es lūdzu balsot par to, ka par šo jautājumu lemj,
varbūt pat ne lemj, ka šo jautājumu izšķir
Saeima.
Priekšsēdētājs. Andris Grots
- Kristīgo demokrātu savienība.
A.Grots (KDS).
Cienījamais prezidenta kungs, cienījamais
Prezidij, cienījamie kolēģi! Pavisam īsu
repliku Endziņa kunga teiktajam. Varbūt tas ir radījis
dažās aprindās izbrīnu, ka Latvijā
runā vai Ministru kabinets, vai Saeima piešķirs
par īpašiem nopelniem pilsonību, bet cik reies
tas nav jātgādina, ka Latvijā ir vienreizēja
situācija ar bezpavalstnieku un ārvalstnieku neticami
lielo procentuālo klātbūtni Latvijaas Republikā.
Un tāpēc, kamēr šī situācija
pastāv, es arī atbalstu un KDS frakcija atbalsta LNNK
priekšlikumu, lai šo izšķirtu Saeima. Paldies.
Priekšsēdētājs. Vārds Inesei Birzniecei - "Latvijas ceļš". Pēc tam - Pētris Tabūns. Eas atvainojos, es ļoti atvainojos, bet tiešām mēs esam aizrāvušies ar debatēm, bet jāievēro arī mūsu reglaments. Lūdzu zvanu reģistrācijai!
Godātie deputāti! Lūdzu reģistrācija.
Pēc pārtraukuma mēs turpināsim debates
par šo 8.apakšpunktu, bet tagad, lūdzu, visus reģistrēties!
Iztrūkstošos deputātus, lūdzu, nolasīt
Zigurdu Tomiņu sekretāra biedru.
Z.Tomiņš (Saeimas sekretāra biedrs).
Nav reģistrējušies:
Andris Ameriks,
Ernests Jurkāns,
Andrejs Krastiņš,
Ludmila Kuprijanova...
Priekšsēdētājs. Andrejs Krastiņš
ir uz vietas.
Z.Tomiņš.
Ludmila Kuprijanova,
Egils Levits,
Oļģerts Pavlovskis,
Juris Sinka,
Joahims Zīgerists,
Alfreds Žīgurs.
Priekšēdētājs. Pārtraukums.
Priekšēdētājs. Lūdzu reģistrāciju kvorumam! Reģistrācija kvorumam. Rezultātu! 41 deputāts. Nav kvorums. Nervozu zvanu! Lūdzu, vēlreiz reģistrāciju! Reģistrācija. Rezultātu! 64 deputāti.
Godātie deputāti, es jums atgādinu,
ka mēs apspriežam 13.panta 8.apakšpunktu. Debatēs
ir pieteikušies Inese Birzniece, Andris Grots, Ivars Silārs.
Vārds deputātei Inesei Birzniecei - "Latvijas
ceļš". Lūdzu!
I.Birzniece (LC).
Godājamais Saeimas Prezidij, godājamie kolēģi! Šeit es atgādinu jums, ka iet runa par 8.apakšpunktu par īpašiem nopelniem. Vai to vajag nolemt ar Ministru kabineta lēmumu, un publicēt oficiālā laikrakstā, vai pēc Saeimas lēmuma. Es gribu atbildēt tiem, kas proponē par to, ka vajag būt Saeimas lēmumam, it kā Ministru kabinets... Ar to domu, man liekas, ka viņi domā, ka Ministru kabinets varēs kaut ko slepeni pieņemt šajā jautājumā. Piev`ršu uzmanību jaunajā 5.daļā, kur ir teikts, ka persona, kurai ir īpaši nopelni Latvijas labā, var uzņemt Latvijas pilsonībā ar Ministru kabineta lēmumu, kas tiek publicēts oficiālā laikrakstā. Tālāk. Ļoti svarīgi ir ievērot šo nākamo teikumu: "Nosacījumus un kārtību, kādā personas, kurām ir īpaši nopelni Latvijas labā, var uzņemt Latvijas pilsonībā, reglamentē Ministru kabineta noteikumi". Atkal kaut kas kam ir jābūt publiski pieejamam kādi ir tie noteikumi.
Trešāis punkts. Varbūt atkal kolēģi
ir aizmirsuši, ka pastāv 29.pants. "Parlamentāro
kontroli par Pilsonības likuma izpildi veic īpaša
Saeimas komisija." Es uzskatu, ka šī ir tiešām
tā, kā bija 1919. gada Latvijas pavalstniecības
likumā ar Ministru kabineta lēmumu publicē
oficiālā laikrakstā. Mums ir l`dzīgi aranžejumi,
plus ar to, ka visiem Ministru kabineta noteikumiem ir jābūt
publiskiem, un nekas nesaka, ka noteikumos nevarētu būt,
ka Ministru kabineta kandidāti uz šo īpašo
nopelnu statusu pa priekšu būtu jāpublicē,
kādu laiku saņemot komentārus, vai pretenzijas
un pakāpeniski dalīt procesu. Es tikai gribu atgādināt,
ka galu galā ja mēs pieņemam 29.pantu un šo
likumu, ka būs īpaša Saeimas komisija, kas kontrolēs
šo Pilsonības likuma izpildi.
Priekšsēdētājs. Vārds
Andrim Grotam - Kristīgo demokrātu savienība.
Es atvainojos, man šeit tāda numerācija ir, bet
Andris Grots jau ir runājis. Un Ivars Silārs noņem
savu uzstāšanos. Līdz ar to, lūdzu, zvanu!
Referents, ja vēlas var runāt pēdējais.
A.Endziņš. Paldies priekšsēdētāja
kungs! Tikai laikam mums tīri no procedūras viedokļa
vispirms ir jārisina jautājums par šā punkta
izslēgšanu, ko ierosināja deputāte Laviņa,
ja viņa to nenoņem. Tad mēs varam balsot
jau par papildinājumu.
Priekšsēdētājs. Protams.
Lūdzu, balsosim par deputātes Laviņas priekšlikumu
- izslēgt 8.punktu. Rezultātu! Par - 7, pret - 42,
atturas - 21. Nav pieņemts. Tagad balsosim par LNNK frakcijas
deputātu priekšlikumu. Vārdus "Ministru kabinets"
nomainīt ar "Saeima". Balsojam. Rezultātu!
Par - 38, pret - 20, atturas - 11. Pieņemts.
A.Endziņš. Cienījamo priekšsēdētāj,
tādā gadījumā Juridiskās komisijas
vārdā man ir jānoņem Juridiskās
komisijas redakcija, jo nosacījums un kārtība
kādā personas, kurām ir īpaši nopelni
Latvijas labā, uzņemt Latvijas pilsonībā,
reglamentē Ministru kabineta noteikumi, tad iznāks,
ka Ministru kabinets reglamentēs to, ko lems Saeima. Tāpēc
šāds priekšlikums, kā ierosina Juridiskā
komisija, ir jņoņem un jātatstāj ir
otrā lasījuma redakcija ar šo izmaiņu,
ko cienījamā Saeima tikko nobalsoja.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
Lūdzu! Nav.
A.Endziņš. Cienījamo priekššēdētāj,
vai drīkst atgriezties mazliet pie iepriekšējā
balsojuma, kur mēs akceptējām deputāta
Panteļejeva priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu!
A.Endziņš. Man iesniedza no Sekretariāta izziņu, ka ir zvanījusi profesore filoloģijas profesore Rudzīte un izteikusi sašutumu par terminu "pârvaldīt" lietošanu šajā nozīmē. Un viņa skaidro, ka "prast" ir pareizais variants. Jo, pirmkārt jau ir dokuments par valodas prasmes pārbaudi, nevis valodas pārvaldīšanas pārbaude.
Otrkārt, terminoloģijā parasti
nelieto vienu vārdu divās nozīmēs. Pārvaldīt
nozīmē - valdot par kaut ko valdīt, tā
darbība, piemēram, pārvaldīt valsti,
par ko es jau minēju. Es arī konsultējos starpbrīdī
ar mūsu Saeimas valodas speciālistiem un ja Saeima
neiebilst, tad šajā nobalsotajā redakcijā,
kur ir rakstīts "ar izcilību pārvalda",
to nomainīt ar vārdiem "izcili prot". Tad
teksts būtu "kuras atbilstoši Ministru kabineta
apstiprinātajam nolikumam izcili prot latviešu valodu".
Priekšsēdētājs. Vai nav iebildes?
Nav. Pieņemts.
A.Endziņš. Tad mēs varam pāriet tālāk pie šā panta trešās daļas. Pēc jaunās numerācijas tā ir analoģiska ceturtai daļai, patreizējā redakcijā ko mēs ierosinām. Proti, ka šā panta pirmajā daļā minēto personu naturalizācijas iesniegumi izskatāmi katrā kategorijā atsevišķi
Nr.12
naturalizācijas iesniegumi tiek izskatīti
katrā kategorijā atsevišķi to iesniegšanas
secībā. Šeit Juridiskā komisija redakcionāli
precizēja šo daļu un jūs redzat otrajā
ailītē ir Tautas saskaņas partijas frakcijas
deputātu priekšlikums. Tekstu jūs redzat. Juridiskā
komisija neatbalstīja šo priekšlikumu, jo tas ir
analoģiski jau būtībā priekšlikumam,
kas tika izteikts uz otro lasījumu, jo 17.pantā likumprojektā...
Priekšsēdētājs. Es ļoti
atvainojos. Es nepareizi uztveru jūs, tad jūs, es
tiešām atvainojos. Bet vai tālāk šeit
neviens nebija izskatāms?
A.Endziņš. Es atvainojos, cienījamais
priekšsēdētāj, panta otrā daļa.
Es atvainojos.
Priekšsēdētājs. Lūdzu!
A.Endziņš. Tātad panta otrā
daļa. Šeit ir deputātu frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" priekšlikums - izslēgt
panta otro daļu. Juridiskā komisija ir redakcionāli
precizējusi šo daļu un noraidījusi frakcijas
"Tçvzemei un brīvībai" deputātu
priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Bet vai nevajadzētu
sākt vienu rūtiņu vēl augstāk?
PApildināt pantu ar jaunu daļu, jeb tas nav vajadzīgs.
A.Endziņš. Es vēlreiz atvainojos.
Jā, ir Juridiskās komisijas priekšlikums - papildināt
pantu ar jaunu daļu, attiecīgi mainot pārējo
daļu numerāciju un izslēgt pirmās daļas
punktos vārdu "vai", jo otrā lasījuma
redakcijā mums gāja visur zemikolons un vai. Tāpēc
ir priekšlikums šo, lai būtu pareizāka latviešu
valoda, tad šo otro daļu ar sekojošu tekstu: "naturalizēt
ārpuskārtas var personas, kuras atbilst vismaz vienam
no šā panta pirmajā daļā minētajiem
nosacījumiem". Līdz ar to mēs gramatiski
pareizāk un valoda būtu precīzāka.
Priekšsēdētājs. Ir iebildes?
Nav. Tālāk!
A.Endziņš. Es atvainojos vēlreiz.
Tagad būtu otrā daļa otrā lasījuma
redakcijā, vai trešā daļa jaunajā redakcijā.
Kā jau es teicu, frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
deputātu priekšlikums ir izslēgt. Juridiskā
komisija šo priekšlikumu neatbalsta.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsosim par frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" deputātu priekšlikumu
- izslēgt panta otro daļu. Rezultātu! Par -
8, pret - 38, atturas - 18. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Tagad būtu jaunās
redakcijas 4.daļa, kura analoģiska ir trešajai
daļai otrā lasījuma redakcijā. Juridiskā
komisija viņu ir redakcionāli precizējusi
un vienlaicīgi noraidījusi ailītē redzamo
Tautas Saskaņas partijas frakcijas deputātu priekšlikumu.
Un es jau vērsu jūsu uzmanību uz to, ka šos
jautājumus par kārtību, kādā veidā
tiek iesniegti un izskatīti naturalizācijas iesniegumi
un pārsūdzības kārtību, tas ir atrunāts
17.pantā un tas tiek saistīts pamatā ar Ministru
kabineta apstiprinātajiem noteikumiem. Un tāpēc
šo priekšlikumu Juridiskā komisija neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Balsosim par Tautas Saskaņas frakcijas deputātu
ierosinājumu - papildināt daļu ar šādu
tekstu. Teksts jums ir 13.lapaspusē. Rezultātu! 6
- par, 40 - pret, atturas - 16. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Līdz ar to es lūgtu
akceptēt 13.pantu kopumā.
Priekšsēdētājs. Balsosim
par 13.panta pieņemšanu kopumā. Balsojam! Rezultāts.
Par - 54, pret - 3, atturas - 15. Pieņemts.
A.Endziņš. Nākošais - 14.pants
- Naturalizācija vispārējā kārtībā.
Šeit jūs redzat, ir vairāki priekšlikumi un
pirmāmkārtām acīmredzot būtu aplūkojams
deputāta Brūvera priekšlikums - svītrot
šo 14.pantu. Pēc tam, kā otrs varētu būt
frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
deputātu priekšlikums, par šā panta kopumā
jaunu redakciju un tad mēs varētu diskutēt
par priekšlikumiem, kur ir ierosināts izdarīt
grozījumus šajā tekstā. Šā panta
svītrošanu Juridiskā komisija neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Godātie deputāti! Lūdzu uzmanību! Ir divi iesniegumi.
Pirmais iesniegums - deputāti saskaņā ar Saeimas Kārtības ruļļa 125.pantu, lūdz Saeimu veikt jebkuru balsošanu par Latvijas Republikas Pilsonības likuma 14.pantu - aizklāti. Piebalgs, Tupesis, Grava, Folkmane, Jānis Jurkāns, Brūvers, Lakševics, Bartašēvics, Krištopāns, Gailis, Osis, Gūtmanis.
Tālāk. Iesniegums arī. Likumprojektu Latvijas Republikas pilsonības likuma 14.panta 3.daļu pieprasām balsot izsaucot deputātus vārdā, saskņā ar Kārtības ruļļa 125.pantu. Godātie deputāti! Atļaujiet jums... es uzvārdus nenolasīju, es atvainojos. Rozentāls, Bērziņš, Kokins, Kalniņš, Novakšānovs, Resnais, Prēdele, Grots, Saulītis, Rugāte.
Atļaujiet atgādināt 125.pantu. Ne mazāk kā 10 deputāti var pieprasīt nobalsošanu aizklāti vai izsaucot deputātus vārdā. Priekšlikumiem saduroties, aizklātai balsošanai dodama priekšroka.
Lūdzu turpināt!
A.Endziņš. Līdz ar to, cienījamo
priekšsēdētāj, cienījamie deputāti!
Pirmais balsojums būtu par deputāta BRūvera
priekšlikumu - svītrot šo 14.pantu.
Priekšsēdētājs. Godātie kolēģi! Es jums nolasīju 125.pantu un šeit atskanēja izsauciens: "Vajag balsot!". Es noraidu tādu priekšlikumu, jo es vienmēr esmu centies likt uz balsošanu tur, kur nav norādīts Kārtības rullī. Ja Kārtības rullī ir norādīts, tad, manuprāt, sēdes vadītāja pienākums ir ievērot Kārtības rulli. Un līdz ar to es arī Prezidijā parādīju abus iesniegumus un tas arī ir Prezidija ieteikums sēdes vadītājam. Un es viņu arī pildu, jo tas atbilst Kārtības rullim, citādi darītu kaut ko citu, nevis balsotu vai kā citādi.
Es pārtraucu jūs. Lūdzu turpiniet!
Referent, es jūs pārtraucu. Tātad mēs
apspriežam deputāta Brūvera priekšlikumu
un deputāts Brūvers lūdz vārdu? Lūdzu!
O.Brūvers (KDS).
Godātie Prezidija locekļi, godātie
deputāti, godātie viesi! Es vēlos šeit
mazliet paskaidrot, kāpēc es ierosināju 13.pantā
ietvert šo normu, kas ir faktiski 14.pantā pateikta.
Tikai tādēļ, ka pēc manām domām
12.pants, kur rakstīts ir par naturalizācijas vispārīgajiem
noteikumiem, pēc manām domām ietver arī
visas tās personas, kuras ir 14.panta 5.punktā - pēc
2000.gada. Tas visu to norāda. Tagad 13.pants mums parāda
naturalizāciju ārpus kārtas. Un es šeit,
lūk, gribēju ietvert arī šos, kas ir dzimuši
Latvijā, un kuri ir no 16 gadu vecuma, un tā tālāk,
līdz neierobežotam vecuma cenzam, jo šie visi,
kas ir 13.pantā minēti, tie katrā ziņā,
dabiski, ies pirms kārtas 12.pantā minētajām
personām. Tātad arī visām tām, kuras
14.pantā ir minētas pēc 2000.gada, jeb sākot
ar 2000.gadu. Es vispār neesmu vēl atradis, ne saņēmis
nevienu skaidru pamatojumu tam, kādēļ mēs
14.pantā esam ieviesuši šādu te gadu un vecuma
cenza sadalījumu. Pēc manām domām es
nebūt nedomāju, ka tas cilvēks, kurš šeit
ir dzimis un nodzīvojis 30 un vairāk gadus, ir mazāk
spējīgs integrēties par tādu, kurš
ir 16 gadu vecumā tagad un kuru mēs uzskatam, kuram
būtu jādod priekšroka. Pēc manām
domām šie cilvēki, kas šeit ir nodzīvojuši
30 gadus un vairāk un kuri tikai drīkstēs sākt
iesniegt lūgumus naturalizācijai ar 1999.gada 1.janvāri,
es domāju, viņi ir ļoti apbižoti un viņi
būs apbižoti, jo viņi varbūt ir devuši
vairāk Latvijai kā tas jaunais cilvēks, kurš
ir sasniedzis 16 gadu vecumu. Es negribu neko iebilst pret jauniem
cilvēkiem. Mums ir vajadzīgi cilvēki armijā,
policijā un citur. Tas ir ļoti labi, bet es tiešām
šeit nevaru pievienoties šādam sadalījumam.
Es to uzskatu par diskrimināciju pret tiem cilvēkiem,
kuri, varbūt stāvēja arī uz barikādēm
kopā ar jums. Es šeit nebiju toreiz, man žēl,
bet viņi bija. Viņi stāvēja ar jums
kopā. Un tagad, ja mēs viņus atdalām
un atstumjam uz šo 1999.gadu, man šķiet, tas nav
taisnīgi. Varbūt šeit nav cilvēktiesību
pārkāpums, es par to nerunāju šeit šoreiz.
Bet tas pēc manām domām nav taisnīgi
pret šiem cilvēkiem. Un es to vēlos šeit
izteikt no šīs augstās tribīnes. Tad par
šo 2000.gadu un par pārējām personām,
kā es minēju, tās paliks ārpus šīm
kategorijām, kuras ir 13.pantā. Tās visas ies
iepriekš šiem te cilvēkiem, kuri ir domāti
pēc 2000.gada. Tie gaidīs, kamēr mēs
naturalizēsim, pirmkār tos, kas ir laulībā
ar Latvijas pilsoni, kas ir līvu izcelsmes, kas ir poļi
vai igauņi un tā tālāk. Tā kā
es neredzu šeit nekādu lielu problēmu, ka mums
būtu arī vispār šāda kvota jāievieš.
Jo mēs ar stingru Valodas likumu un ar tā pielietošanu
mēs varam, ja tā drīkstētu teikt, izfiltrēt
jeb skrīnēt ārā tos labākos un
cienīgākos, saņemt pilsonību uzreiz,
kuri visi kvalificējās 12.panta prasībām.
Un tad vēl, cienījamie kolēģi, es nerunāju
tagad tikai par šo kārtību, kādā veidā
mēs viņus gribam naturalizēt, bet es domāju,
ka mums ir vēlēšanās pasargāt mūsu
valsti, tautu, latviešu tautu no valodas un kultūras
iznīcināšanas. To es pilnīgi labi saprotu.
Bet šeit vēl ir pietiekoši daudz rūmes, lai
mēs ietvertu tādas normas, kas to dod, kas pasargā
mūsu valodu un kultūru. Piemēram, vai mēs
nevarētu ietvert Satversmē tādu punktu, ka
latviešu valoda ir valsts valoda? Un to varētu mainīt,
ja nāktos tādi spēki, kas gribētu šo
valodas likumu mainīt, kas ir viegli izdarāms. Tad
tomēr šeit ar divām trešdaļām
balsu būtu tikai jāmaina. Es domāju, ka mēs
vēl neesam padomājuši par to, kā pasargāt
varbūt mūsu kultūru, valodu un pastāvēšanu.
Šeit būtu vēl daudz citi veidi, kā to darīt.
Bet es nevarētu pievienoties šādam veidam, kā
mēs to gribam izdarīt. Un tad beidzot vēl
noteikti ir jārunā par to, ka mēs līdz
ar šādu te likumprojektu, ja mēs to pieņemsim
kāds viņš patreiz izskatās, es saskatu,
ka mēs saskarsimies ar diezgan lielu spriesdzi sabiedrībā.
Es par to vēlos tikai brīdināt Saeimu, arī
savu valdību un arī visu sabiedrību, ka tas
nebūs veids, kā mēs varam izlīdzināt
sabiedrībā spriedzi, konfliktus. Un tie parādīsies,
ja mēs turpināsim šādā veidā
turpināt iet tālāk mūsu ārpolitikā
un iekšpolitikā. Un arī šis jautājums
par ārpolitiku un mūsu iekšpolitiku, arī
vēl nav īsti faktiski ticis diskutēts ne Saeimā,
nedz arī komitejās. Un man tāda sajūta
ir, tiekoties Strastbūrā ar mūsu es teiktu draugiem,
Eiropas padomē, Eiropas savienībā, mēs
it kā izjūtam kaut kādu spiedienu no viņiem,
lai mēs mainītu šo Pilsonības likumu. Nebūt
nav tā. Mums varbūt ir vajadzīga Eiropas padome,
ne tik daudz kā viņiem vajadzīga Latvija tur,
lai iekļautos. Paldies par viņu pūlēm
un rūpēm, bet mums pašiem ir vajadzīga
Eiropa, lai tajā iekļautos, lai būtu pasargāti
kā politiski, kulturāli, ekonomiski. Un tad vēl
es gribētu teikt, ka, protams, mēs varam pieņemt
šo pilsonības likumu tādu, kādu mēs
viņu atradīsim par iespējamu, par pareizu,
un es arī to pieņemšu kā tādu. Man
ir jāpakļaujas Saeimas lēmumiem, bet es nebūt
nebūšu priecīgs par to. Un tādēļ
ļoti aicinu jš, cienījamie deputāti, pārdomājiet,
pirms jūs izdarīsiet balsojumu. Pārdomājiet,
kas būtu labākais variants, labākā pieeja
šīs spriedzes tiesiskuma, taisnīguma veidošanai
mūsu Latvijā, mūsu valstī. Jo mēs
jau varam, mīļie draugi, es tā drīkstu
teikt, ar tādu varbūt nelabu piemēru. Mēs
jau varam kratīt savu mazo kulaciņu, varbūt
šeit Latvijā gan pret Eiropu, gan pret lielo, vareno
kamiņu aizmugurē, pagriežu viņam muguru,
it kā tāds nemaz nebūtu. Bet vai mēs
esam prātīgi, ja mēs tā rīkojamies?
Vai mēs esam politiski prātīgi? Es tādēļ
tikai domāju, ka no šī likuma, es tiešām
gribu teikt - no šī likuma atkarāsies arī
mūsu nākotne politiski, ekonomiski un vēl beigās
arī gribu teikt, ka atcerēsimies, ka mūs apciemo
arī drīzumā ASV prezidents Klintona kungs. Ja
viņam mums būtu jānorāda, ka šis
Pilsonības likums nav tāds, kā viņš
to vēlētos redzēt, kā tāds, ko
ASV vēlētos redzēt, un rādīt
mums ar pirkstu, purināt pirkstu mūsu priekšā.
Vai tas mums būtu patīkami? Vai tas mums palīdzētu
labāk? Stiprinātu mūsu savienību ar Eiropu?
Ar Rietumiem? Es tikai gribu izteikt šīs domas un lūgt
jūs, cienījamie deputāti, tiešām padomāt
nopietni, jeb dot kādu citu ierosinājumu, kā
vēl varbūt bez mana ierosinājuma, kaut kas
vēl varētu būt labāks, varbūt
kompromisa variants, es aicinātu jūs patiešām
nopietni izšķirties un padomāt par mūsu
valsts nākotni, pirms jūs balsojat. Paldies.
Priekšsēdētājs. Vārds
Andrejam Panteļējevam - "Latvijas ceļš".
Pēc tam Andrejs Krastiņš.
A.Panteļējevs (LC).
Cienījamais priekšsēdētāj, cienījamie klātesošie! Brūvera kunga uzstāšanās tiešām, es domāju, var radīt zināmu samulsumu šajā zālē tāpēc es esmu spiests arī varbūt uzstāties ar precizējumiem.
Kas attiecas uz to, kāpēc parādījās tāds 14.pants, ar šo cilvēku izkārtojumu, tā, kā viņš šeit ir dots, tad tiešā veidā viņš parādījās pateicoties Eiropas padomes rekomendācijām. Tieši Eiropas padomes rekomendācijās, kas man ir uz galda, tiek dots attiecīgais variants, kā vajadzētu izkārtot, ja Eiropas padome iebilda pret to variantu, ko jūs iesakiet. Jūs iesakiet to, ka ar vienu datumu, piemēram ar 1996.gada, vai piemēram ar likuma pieņemšanas brīdi, visi 700 000 var atnest iesniegumus un tad mēs viņiem raksimies cauri un skatīsimies, kurš tas labākais, kas nē. Jūs radīsiet haosu ar to, BRūvera kungs, daudz lielāku haosu. Un es domāju, iespējamo pārkāpumu nekā tad, ja mēs tomēr, mēs nerunājam šeit par normālu cilvēku skaitu. Latvijā ir nenormāls skaits cilvēku, uz kuriem faktiski šis likums jāattiecina tādā vai citādā kārtā. Ja šis skaits ir nenormāls, tad ir jāizveido zināma procedūra, kā tikt ar viņiem galā. Skan teorētiski jūsu domas ļoti labi, bet praktiski jūs nevarēsiet tajā dienā pateikt, kurš no 700 vai 600, vai 500 tūkstošiem it kā jūsu kritērijiem ir gatavs. Un sāksies cits mehānisms, sāksies korupcija, kurš papīriņš pirmais, kurš papīriņš pēdējais, kurš pirmais atnāca, kurš vairāk samaksāja ierēdnim, kurš tam eksāmenam, sāksies viens bezgalīgs haoss. Tāpēc šis izkārtojums, kas ir šeit ieteikts, ir faktiski normāls izkārtojums, kas vairāk vai mazāk arī atbilst tīri fiziskām mūsu valsts iespējām. Ja mēs runājam par robežām, ka, piemēram pirmā kategorijā ir 100 tūkstoši un šeit tās kategorijas arī apmēram ir ap 100 tūkstoši. Neviens normāls eksperts neparedz, ka jūs varētu Latvijas valstī, kur ir pusotra miljona iedzīvotāju, varētu izskaitīt vairāk, kā teorētiski, ja mēs pieejam, iespējamos 100 000 iesniegumus. Tas vienkārši nav iespējams. Tad jūs melosiet cilvēkiem, ja jūs viņiem pateiksiet: "Nâciet visi šurp un mēs jūs visus reizē skatīsim". Tā kā šis izkārtojums ir loģisks. Un tas ir tieši nepieciešams, lai radītu šo kārtību. Cilvēkam zināma arī stabilitātes sajūta tādā nozīmē, ka viņš nevis atšķirībā no varianta, ka viņš šodien atnes iesniegumu viens no 700 000 un pēc tam gaida nezin kā un nezin ar ko tas viss beigsies, bet viņš apmēram zin, kāda kārtība ir. Un šis arī uzliek valstij pienākumus. Ja mēs izkārtojam, tad tas valstī uzliek zināmus pienākumus ar tām grupām tikt galā noteiktos termiņos. Ja jūs neuzliekat to izkārtojumu, tad valstī vispār nekādu pienākumu šitādu nav. Nu atnesa, pieņemsim tie 600 000 iesniegumus, bet mums būs viens punkts, kas nodarbojas ar iesniegumu izskatīšanu, viena valodas komisija un lūdzu, it kā ļoti demokrātiski varēs tos 5000 gadus vai cik, skatīt tos iesniegumus. Tā kā, es domāju šinī gadījumā es kategoriski iebilstu pret priekšlikumu svītrot šo te pantu, jo tas faktiski tādā gadījumā tiešām radītu haotisku situāciju, pilnīgi nenoteiktu situāciju lielai cilvēku grupai. Otrkārt vispār rastos jautājums pēc kādas kārtības un kā viņus izskatīt. Faktiski normāli likumā tad paliktu tieši aprunāt tikai ārpuskārtas grupa. Un faktiski mēs neizpildītu to, kas šajā likumā ir paredzēts.
Kas attiecas uz, jūs teicāt, ja ir iespējami citi kompromisi, tad kā jūs redzat, tajā tabuliņā ir iesniegti vēl citi priekšlikumi, par kuriem,
Nr.13
A.Panteļējevs. Redzat tajā tabuliņā
ir iesniegti vēl citi priekšlikumi par kuriem, acīmredzot,
mēs runāsim tad, kad nonāks līdz šiem
priekšlikumiem, konkrēti arī runājot par
to iedzīvotāju daļu, par kuru runā pēc
2000.gada. Tā kā es kategoriski aicinu balsot pret
Brūvera kunga priekšlikumu šinī gadījumā,
jo viņš tiešām arī konceptuāli
faktiski sagrauj šī likuma misiju, jo likuma misija
ir sakārtot procesu, nevis radīt kaut kādus
ģenerāļus apskākļus, bet praktiski
neatrisinātu šo te naturalizācijas procesa sakārtojumu.
Paldies.
Priekšsēdētājs. Vārds
deputātam Andrejam Krastiņam, LNNK. Lūdzu!
A.Krastiņš (LNNK).
Godājamie kolēģi! Es nebiju gatavojies
uzstāties par šo pantu, par cik manai frakcijai ir savs
viedoklis par šo likumu un balsojumiem, bet mani pamudināja
uzstāties mūsu kolēģa Brūvera
uzstāšanās šeit. Viņš gan savas
uzstāšanās laikā pieminēja, ka viņš
nav bijis šeit 1991.gada janvārī un augustā
un tas ir tiešām redzams, toties man klausoties Brūvera
kunga uzstāšanos uzreiz nāca atmiņā
šīs dienas, jo es šeit biju un es ļoti atceros
ar kādiem argumentiem mūs mēģināja
pārliecināt toreizējās Augstākās
padomes deputāti Dīmanis un citi. Viņi arī
runāja par šo spriedzi, par to, lai mēs neiedrošinātos
nostāties taisni ar taisnām mugurām pret mūsu
Austrumu kaimiņu - Krieviju, draudēja vēl
ar nezin ko. Šinī gadījumā Brūvera
kungs to pašu atkārtoja šeit, tikai vēl pieminēja
Amerikas Savienotās Valstis, Eiropas padomi, Eiropu un tā
tālāk. Tiešām žēl, ka viņš
šos gadus šeit nav bijis, savlaicīgi nav atgriezies
dzimtenē, tad varbūt viņam šī te
sajūta drusku būtu savādāka. Bet runājot
par pašu pantu, man te tiešām ir pozīcijas
partijas līderim Panteļējeva kungam jāpiekrīt,
ja nebūs šāda sakārtojuma citādā
vai savādākā vaidā, un es vēlreiz
pasvītroju, ka LNNK ir savs viedoklis par to, ja nebūs
sakārtojumi pilsonības pieņemšanas šinī
procesā, taisni tad izcelsies šīs jukas, neziņa,
iespēja korupcijai un pārējais. Un šinī
gadījumā, te gan ir rakstīts, ka šos ierosinājumu
svītrot 14.pantu ir iesniedzis deputāts Olafs Brūvers,
bet man ir atmiņā, ka savā laikā viņš
tika iecelts par cilvēktiesību valsts ministru, tādā
garā arī par kabineta locekli, un es domāju,
vai nu šīs uzstāšanās laikā, vai
arī nepieciešams sagatavojot speciālu priekšlikumu,
godājamais Ministru kabineta paskaidros vai Olafs Brūvers
pauž arī Ministru kabineta viedokli šajā
jautājumā un ja nē, tad vai Olafs Brūvers
ir tiesīgs pārstāvēt šo Ministru
kabinetu kā valsts ministrs, bet varbūt pašam
Olafam Brūveram jau mapītē ir iesniegums par
viņa demisiju. Vismaz godaprāts viņam liktu
šo te demisiju iesniegt pēc šādas uzstāšanās
Latvijas Republikas Saeimas plenārsēdē par
šo pilsonības likuma jautājumā, it sevišķi
pieminot iespējamās jukas, sasprindzinājumus
un draudot Saeimas deputātiem ar iespējamiem sarežģījumiem,
ja pieņemts šis te likums tiktu citā vai pārējā
vaidā. Paldies.
Priekšsēdētājs. Aleksandrs
Krišteins, LNNK. Lūdzu!
A.Kiršteins (LNNK).
Godājamais priekšsēdētāj,
godājamie deputāti! Arī mani pamudināja
Brūvera kunga uzstāšanās šeit, un es
gribētu pateikt, kad LNNK nostāja, kā tāda,
var protams viņu kritizēt, bet tā kā
mūsu programmā ir ierakstīts, ka mēs
cenšamies kaut kādā mērā saglabāt
pamatnācijas kontroli par likumdošanu, tad mums parādījās
savā laikā tie 65%. Protams, ka katram ir skaidrs,
ka mēs jau nevaram pateikt vai viņi būs 65
vai kādreiz viņi būs 80, tā ir tikai
tendence un vēlme, un no šī viedokļa, prtams,
mēs kā kustība un organizācija uzturējām
un arī uzturam kaut kur šo proporciju jeb jaunu pilsoņu
skaitu nepalielināt vairāk par 25% no teiksim Latvijas
pilsoņu jeb latviešu dabīgā pieauguma,
tas ir demogrāfiskais jautājums un tā kā
tagad šis likumprojekts ir sakārtots jau savādākā
veidā, tad protams, ka šī te pirmās trīs
dzimušo grupas, kurās mēs arī gribētu
paturēt šīs kvotas, īsti neatbilst varbūt
mūsu principiem. Bet tas ko es dzirdēju šeit
no Brūvera kunga, manī radīja nelielu izbrīnu.
Jo, protams, šī spriedze aug jau no 1990.gada, kā
mums to saka, viņa aug starp latviešiem un krieviem,
un visinteresantākais, kad ir vesels starpnieku slānis,
ziniet Latvijā ir izveidojusies profesija - starpnieks starp
latvieišiem un krieviem - un šie starpnieki skraida pie
vieniem un pie otriem, un stāsta, ka spriedze pieaug, tūliņ
būs barikādes, izies cilvēki ielās. Un
jūs paskatieties, kas ir šie starpnieki? Tās jau
nav ne Latvijas krievu kaut kādas pilsoņu organizācijas,
tās nez kāpēc nav vecticībnieku organizācijas,
kuras te dzīvo simtiem gadu, bet pārsvarā tiek
veidotas kaut kādas aptrīdu līgas un pārsvarā
visi šie aģitatori un vadītāji ir ieradušies
vai nu 10 vai 15 gadu atpakaļ Latvijā, vai arī
viņi ir ļoti aktīvi sastrādājušies
ar dažādām drošības iestādēm.
Vai to, ka pieaug spriedze apliecināja pēdējās
vēlēšanas. Es gribētu visus deputātus
paanalizēt, teiksim, vietējo pašvaldību
vēlēšanas Rīgā. Ja mēs zinām,
ka Rīgā ir gandrīz līdzīga situācija
Latgalē, kur par pirms kara latvieši bija nedaudz vairāk
par pusi starp pilsoņiem, tad loģiski spriežot,
pieaugot šai spriedzei, kuru tā kultīvē
Tautas saskaņas partija, vajadzēja vai nu šiem
vēlētājiem visiem nobalsot par "Lîdztiesību",
vai arī viņiem vajadzēja iziet demonstrācijās,
bet nez kāpēc tieši Rīgā šeit
šie vēlētāji, absolūti neiebilda
pret Latvijas Nacionālo neatkarības kustību,
ko es varu saprast ar to, ka tā viņus nebija ļoti
nobaidījusi, tas ir pirmais variants, bet otrais, ko es
gribētu pateikt, visticamākais, ka šie pilsoņi
- nelatvieši - nav atraduši sev piemērotu organizāciju,
bet tās saucamās pseidostarpnieku organizācijas,
kas uzmetās, šeit par šiem spriedzes kurinātājiem,
mēs zinām, kāpēc viņas to dara,
un kāpēc viņu pārstāvji regulāri
braukā uz Maskavu un tiekās tur ar dažādiem
citiem šīs pašas spriedzes kurinātājiem,
tāpēc es domāju, ka vispareizākais būtu,
laikam, tiem cilvēkiem, kas varbūt tiešām
nepieder šeit pie pamattautas, organizēt pašiem
savas politisko interešu, pilsoņiem, savas partijas
un nodarboties ar tautsaimniecības jautājumiem, bet
šiem spriedzes kurinātājiem vajadzētu paskatīties
spogulī uz sevi un iziet ārā uz ielām
un aprunāties, ko grib Latvijas nepilsoņi. Un es
jums varu pateikt, ko viņi grib, viņi grib normālas
ekonomiskās attiecības lai šeit būtu, otrais,
ko viņi grib, viņi grib, lai ģimenes locekļiem
būtu iespēja integrēties šeit Latvijas
valstī, trešais, viņi grib, lai būtu šīs
humānās attiecības attiecībā pret
bērniem, pret tiem, kas ir bez vecākiem, tātad
viss tas kas ir iekļauts ārpuskārtas kvotās,
visas šīs grupas jau ir iekļautas. Un te man tiešām
ir jautājums mūsu cilvēktiesību jautājumu
ministram, ja pilsoņu skaits jau palielinās, jeb
pilsoņu tiesības, jo tiesības vēl nenozīmē,
ka viņi kļūs pilsoņi, tātad šīs
tiesības saskaitot visus šīs ārpuskārtas
kvotas tiek dotas vairākiem simtiem tūkstošu mazā
Latvijas valstī, kur ir vispār tikai 1,4 miljoni latviešu,
tad ar to vēl ir par maz, tad Brūvera kungs uzskata,
ka mums vajadzētu, izsvītrojot šo pantu, pret
kuru man ir arī zināmi iebildumi, bet citu iemeslu
dēļ kā Brūvera kungam, tad ja es pareizi
sapratu, ka Brūvera kungs uzskata, ka mums vajadzētu,
tātad integrēt šeit visus 700 tūkstošus
PSRS pilsoņus, ja es pareizi sapratu. Es neesmu, būdams
gan Eiropas padomes delegācijā, gan arī EDSA
delegācijā dzirdējis, uzņemot, kā
jau es pagājušo reizi teicu Igauniju, nevienu būtisku
iebildumu pret Igaunijas ārvalstu likumu. Es gan dzirdēju
dažus jautājumus, kurš ir atbildīgs par
to, ka Narvā, kur pirms kara dzīvoja 97% igauņu,
pašriez ir palikuši tikai 3% igauņu. Uz šo
jautājumu nevarēja atbildēt, protams, ne Krievijas
pārstāvji, ne arī tie divi vai trīs cilcēki
Tiesībpārstāvji, komunisti, un bijušie Eiropas
padomes parlamentārie asambleji, kuri balsoja pret šo
Igaunijas uzņemšanu. Tāpēc nobeigumā
es gribētu teikt, kad vispirms acīmredzot mums visiem
būtu jācīnās kopā par to, lai starptautiskā
sabiedrība un vispirms acīmredzot Amerikas Savienotās
Valstis, Rietumeiropa, Krievija, Baltijas valstis sanāktu
beidzot kaut kādā konferencē pēc Jaltas
un izanalizētu ļoti rūpīgi šo situāciju,
kas ir izveidojusies pēdējos šajos pēckara
45-50 gados. Un kaut kā mums ir jāmēģina
sadalīt šī atbildība, jo nav jau, Brūvera
kungs, runa tikai par šo, kā jūs te sakiet, spriedzi
un par Latvijas pasi, runa ir par to, kad apmēram pusmiljons
iebraukušo cilvēku dzīvo latviešu pilsoņiem
jeb Latvijas pilsoņiem piederošās mājās
un mēs viņus nevaram nekādi izlikt, jo mums
tiešām ir humāni likumi. Runa ir par to, ka vairāk
nekā 200 tūkstoš deportēto Latvijas pilsoņu
nevar dabūt savas mājas atpakaļ un savus īpašumus,
jo uz viņus zemes attiecīgie šie paši cilvēki
ir uzbūvējuši un mēs viņiem, protams,
nepārmetam par to, jo toreiz bija tāda likumdošana,
viņi ir uzbūvējuši savas mājas.
Lūk, šī mazā Latvija ir ievērojusi
visu intereses. Ja Vācijas likumdošanā ir likums,
ka privātajam īpašumam jākalpo sabiedrības
labā, tad Latvija ir nākusi pretī, mēs
esam atdevuši īpašumus gan Izraelā, gan Amerikas
Savienotās Valstīs dzīvojošie cilvēkiem,
bet man ir jautājums, Brūvera kungs, vai jums nevajadzētu
aizbraukt uz Maskavu tikties teiksim ar kaut kādu Krievijas
ministru vai Jeļcina kungu un parunāt par Latvijas
pilsoņu īpašumiem Abrenē. Jo ziniet, ka
visi šie pilsoņi, kas ir zaudējuši savus
īpašumus Abrenes četros pagastos, viņiem
pieaug gan tā spriedze, bet tāpēc ka viņi
nevar darbūt ne kompensāciju ne savus īpašumus
atpakaļ. Un jūs ziniet, kad īpašumtiesību
neievērošanu, īpašumu neatdošana tā
taču ir cilvēktiesību lielākā
pārkāpšana. Un tā ir arī minēta
Cilvēktiesību deklarācijā. Un man ir
ļoti liels izbrīns, ka mūsu cilvēktiesību
ministrs nereizi nav analizējis situāciju ar 5000
iesauktajiem caur Krievijas kara komisariātiem un Černobiļu
aisūtītajiem Latvijas iedzīvotājiem, kuri
saņēmuši radioaktīvo apstarojumu un par
kuriem Krievijas Aizsardzības ministrija neliekas ne ziņas.
Man ir liels brīnums, ka mūsu cilvēktiesību
ministram ir pilnīgi vienalga Latvijas pilsoņu, tūkstošiem
Latvijas pilsoņu īpašumtiesību jautājums
Abrenē un neatrisinot un neatdodod šos īpašumus
Krievija taisās iestāties Eiropas padomē, tas
man ir ārkārtīgi liels pārsteigums. Tāpēc
es domāju, ka mēs protams, izdarījuši ļoti
lielu piekāpšanos šeit un Latvijai būs ļoti
grūti un arī attiecīgajiem dienestiem, bet man
ir jāsaka ka šie vairāki simttūkstoš
cilvēku, kuriem tagad ir tiesības iegūt šo
pilsonību, tāpāt arī tiem pārējiem,
kuri nav ieguvuši vēl, bet kuri pēc ārvalstnieku
likumu pieņemšanas, ja viņi šeit patiešām
saņem šīs pastāvīgās uzturēšanās
atļaujas, taču arī viņiem būs tiesības
kādreiz to iegūt, tikai tad, kad viņi būs
integrējušies Latvijas sabiedrībā un mēs
šeit esam līdz apnikumam runājuši un Brūvera
kungs jūs taču arī esiet bijis Ārlietu
komisijas sēdē un arī jūs ne reizi neiebildāt,
ka šeit ir trīs lietas, kas mums ir jāapskata.
Viena ir šī integrācija, viena ir šī
repatriācija un viena ir šī emigrācija.
Un sakiet, Brūvera kungs, ko jūs esiet darījis,
lai tie cilvēki, kas gribētu izbraukt uz Rietumvalstīm,
dabūtu šīs iebraukšanas atļaujas Kanādā
un Austrālijā vai Argentīnā un ko jūs
esiet darījis, lai tie cilvēki, kas gribētu
repatriēties atpakaļ uz bijušo Krieviju, šie
150 tūkstoši, dabūtu naudu no Eiropas sociālās
attīstības fonda, kurā ir vairāk kā
miljards dolāru un kā es teicu, kura katru gadu tērē
simtiem miljonu teiksim albāņu bēgļiem,
kuri dzīvo Grieķijā vai Itālijā
un kuru valsts tiešām ir brīva, tātad es
domāju, ka mums vairāk vajadzētu strādāt
šajā plāksnē un nestāstīt šeit,
nemuļķot cilvēkus un neuzmesties par starpniekiem
par neaicinātiem starpniekiem starp latvieišiem un nelatviešiem.
Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Jānis
Jurkāns, Tautas saskaņas partija. Lūdzu!
J.Jurkāns (TSP).
Es gribētu atvainoties Saeimai par vienu savu
balsojumu, kuru es izdarīju tad, kad mēs vēlējām
Ārlietu komisijā priekšsēdi. Es domāju,
ka es tanī reizē balsoju par Kiršteina kungu,
un šoreiz es saprotu, ka tā bija vislielākā
kļūda mani šeit šajā namā balsojot,
jo lielāku analfabētu ārpolitikā, Kiršteina
kungs, šinī sabiedrībā es līdz šim
vēl neesmu sastapis. Paldies.
Priekšsēdētājs. Godāatie
deputāti, ja tādi izteikumi turpināsies, tad
jūs saņemsiet, protams, stingras piezīmes.
Jā, jūs Budovska kungs, ar varēsiet teikt runu,
tad... Bet tagad turpināsim. Vai referents vēlas
runāt?
A.Endziņš. Es tikai gribētu izteikt
savu viedokli, ka Ārlietu komisijas priekšsēdētājs
Kiršteina kungs ļoti daudz jautājumus uzdeva cilvēktiesību
ministram Brūvera kungam, es domāju, ka pareizāk
būtu vienu daļu šo jautājumu pāradresēt
Ārlietu komisijai, tās priekšsēdētājam,
jo daļu no tā, ko viņš uzskatīja,
praktiski ir arī Ārlietu komisijas un ārpolitikas
jautājums un tad jautājums ir pašam, ko tad ir
darījusi Ārlietu komisija šo jautājumu risinājumam,
bet aicinu vienkārši Saeimu balsot.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
aizklātās balsošanas režīmu! Kolēģi,
lūdzu uzmanību, ja, tiešām centīsimies
ļoti korekti un laika būs apdomāšanai un
tā, bet jāseko ir tikai. Vispirms zvanu lūdzu!
Balsosim par deputāta Brūvera priekšlikumu, svītrot
14.pantu. Balsojam. Vai visi deputāti ir nobalsojuši,
jo signāllampiņas neiedegas. Lūdzu rezultātu!
Par - 11, pret - 59, atturas - 13. Nav pieņemts priekšlikums.
Tālāk lūdzu!
A.Endziņš. Nākamais priekšlikums ir no frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"...
Nr. 14
A.Endziņš. ... priekšlikums ir no
frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
izteikt pantu jaunā redakcijā. Es uzskatu, ka šis
priekšlikums nebūtu balsojams, jo mēs neesam
akceptējuši jau iepriekšējos "Tçvzemes
un brīvības" priekšlikumus, jo šinī
gadījumā it sevišķi pirmais punkts, kurš
saka, ka visas personas, kuras ieceļojušas Latvijā
saskaņā ar Latvijas Republikas likumdošanu, kuras
neatbilst 13. panta nosacījumiem, tas ir ārpus kārtas,
kā arī šo personu pēcnācēji,
naturalizācijas lūgumu pieņemšanu sāks
ne agrāk kā 2000. gada 1. janvārī. Mēs
vispārējos noteikumos akceptējām 5 gadu
termiņu, skaitot no 1990. gada 4. maija. Un līdz
ar to šis priekšlikums par šādu redakciju faktiski
nav balsojams.
Priekšsēdētājs. Māris
Grīnblats - frakcija "Tçvzemei un brīvībai".
M.Grīnblats (TB).
Goxdātie deputāti! Savu motivāciju
par šādām kvotām un stingriem noteikumiem
ārvalstnieku jautājumā es jau īsumā
motivēju no rīta, runājot par iepriekšējiem
likuma pantiem, es šeit gari atkārtoties negribu, vienkārši
tikai izteiktu arī to, ka liela daļa no mūsu
vēlētājiem tajā laikā, kad notika
gatavošanās pirmajam lasījumam Saeimā, tika
vākti paraksti un tika savākti paraksti zem teksta,
kurā ir sacīts, ka tātad tiek atbalstīts
1919. gada 23. augusta Latvijas Republikas likums "Par pavalstniecības
darbības atjaunošanu", šī likuma darbību
nedrīkst attiecināt uz Latvijā pēc 1940.
gada 17. jūnija iebraukušajiem bijušās PSRS
pilsoņiem un viņu pēcnācējiem.
Tā kā šāda nostāja stingri ņemot
ir pat vēl stingrāka nekā tas, ko iesaka mūsu
frakcija. Šeit savākts ir apmēram trīs
nedēļu laikā 24 tūkstoši paraksti,
visi ar uzvārdiem, adresēm, tātad nu protams
tam ir rekomendējoša nozīme, kas vienkārši
parāda zināmas vēlētāju daļas
viedokli un es domāju, ka tie nav visi vēlētāji
vien, jo, protams, ka izrādīt aktivitāti, kaut
ko parakstīt vai iesūtīt - to izdara tikai zināma
daļa. Tā kā tas ir adresēts nevis mūsu
frakcijai, bet Latvijas Republikas Saeimai, tad es iesniedzu to
Saeimas Prezidijam, lai tas saglabātos kā zināma
dokumentāla liecība arhīvos un tālāk
mūsu frakcija iesaka tomēr nobalsot par šo punktu,
jo priekšlikums ir iedots un neatkarīgi no iepriekšējiem
balsojumiem... Paldies par uzmanību!
Priekšsēdētājs. Esiet tik
laipns un nododiet Sekretariātā... Man ir vēlreiz
jautājums referentam. Jūs teicāt, ka faktiski.
Mums ir jābūt tomēr ļoti argumentētai
attieksmei. Vai ir balsojums, ņemot vērā iepriekšējo
pantu balsojumu vai nav balsojums?
A.Endziņš. Es tādā gadījumā varu precizēt. Mēs nobalsojām pie vispārīgajiem noteikumiem, ka persona individuāli var tikt uzņemta Latvijas pilsonībā, ja viņa ir nodzīvojusi vismaz 5 gadus šeit, skaitot no 1990. gada 4. maija, ja viņa šeit pastāvīgi dzīvo. Tā ir viena lieta.
Otra lieta. Mēs 13. pantā nobalsojām
arī, ka šīs te normas stātos spēkā
līdz ar šā likuma spēkā stāšanos,
tātad jau šis process par naturalizāciju arī
sāktos un es vēl gribētu vērst uzmanību
cienījamajiem radioklausītājiem, kuri klausījās
Grīnblata kungu un kurš iesniedza šos 24 tūkstošus
parakstu, ka, lūk, tajā priekšlikumā, ko
iesniegusi frakcija "Tçvzemei un brīvībai",
tas skar arī ap 40 tūkstošus un ja ne vēl
vairāk latviešu, kuri nav pilsoņi uz šo brīdi,
jo viņu priekšlikuma 3. punktā ir arī šis
0,1 procents no pilsoņu skaita, tas nozīmē,
ka mēs varētu naturalizēt latviešus arī
aptuveni 1800 gadā. Ne vairāk. Ņemsim vērā,
ka šajā skaitā, kuri nav patreiz Latvijas pilsoņi
uz šobrīdi, ir arī tie latvieši, kuri pateicoties
Otrā pasaules kara laikā izveidotajai Palīdzības
komitejai, kura organizēja latviešu kolonistu atgriešanos
atpakaļ Latvijā no okupētās PSRS teritorijas,
tādu, kā liecina Latvju enciklopēdija, kas
ir izdota Stokholmā , ir ap 6000. Tad, kad laikraksts "Diena"
organizēja telefona akciju, uz kuru aicināja mani
divas stundas sēdēt pie telefona un atbildēt
uz radioklausītāju vēstulēm, divi zvani
man bija no personām, kuras 1942. gadā , pateicoties
šai akcijai, atgriezās Latvijā, kuras kalpoja
arī latviešu leģionā, kuras tika represētas,
bet kuras uz šobrīdi nav Latvijas pilsoņi, jo
viņi, lūk, ir to latviešu kolonistu pēcteči,
kuri izbrauca zemes meklējumos pirms.... te jau bija arī
priekšlikums izslēgt šo te atsauci uz 1919. gada
1. pantu, nu acīmredzot, tad cienījamā Saeima
pati lai lemj.
Priekšsēdētājs. Līdz
ar to, godātīe deputāti, būs jābalso
par šo frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
redakciju. Vai deputāts Rozentāls gribēja par
šo priekšlikumu runāt? Lūdzu!
A.Rozentāls (LZS).
Cienījamais priekšsēdētāj,
cienījamie kolēģi! Es, protams, domāju,
ka tiks apspriests jautājums par balsošanas motīviem
- aizklāti vai atklāti - bet tā kā mēs
tūlīt spriežam jau uz priekšu visus iesniegtos
likumu labojumus un par visiem mēs balsojam "pa tumšo",
tad es tomēr gribu griezties pie jums, cienījamie
kolēģi, šo jautājumu pārdomāt.
Vai mēs, slēpjoties no saviem vēlētājiem,
esam tik bailīgi, ka mēs nevaram atklāti nobalsot
par 14. panta labojumiem un kā gan šobrīd cilvēki,
klausoties vai skatoties un vakarā lasot preses ziņojumus
spriedīs par savas uzticības nesējiem šeit
Saeimā? Man vienkārši ir ārkārtīgi
jocīgi šobrīd sēdēt solā un
balsot "pa tumšo". Negribētu aicināt
nebalsot vispār, bet aicināt iesniedzējus pārdomāt
un atsaukt savu priekšlikumu par "tumšo" balsošanu.
Priekšsēdētājs. Godātie
deputāti, lūdzu zvanu! Balsosim par frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" iesniegumu vai priekšlikumu:
14. pantu izteikt jaunā redakcijā. 14. lappusē
šī redakcija ir, kuru tikko apspriedām. Balsojam!
Rezultātu! Par - 15, pret - 50, atturas - 15. Nav pieņemts.
Tālāk lūdzu!
A.Endziņš. Tālāk, cienījamo
priekšsēdētāj, acīmredzot ir, pirms
mēs ejam pie 3. daļas labojumiem, es lūgtu pievērst
uzmanību Juridiskās komisijas priekšlikumam par
izmaiņām 14. panta pirmās daļas 1., 2.,
3., 4. apakšpunktā. Kā jūs redzat, otrā
lasījuma gaitā bija ielikta vārdi, teiksim,
no 1996. gada 1. janvāra personas, kuras dzimušas Latvijā
un iesniedzot lūgumu ir no 16 līdz 20 gadu vecumam,
pēc tam, no 21 līdz 25 gadu vecumam. Juridiskā
komisija, analizējot šo situāciju, nāca
pie slēdziena, ka pareizi būtu atstāt pirmajā
apakšpunktā no 1996. gada 1. janvāra to personu
iesniegumus, kuras dzimušas Latvijā un iesniedzot iesniegumus
ir no 16 līdz 20 gadus vecas, bet pārējos norādīt
tikai augšējos kritērijus, jo skaidrs ir viens,
ka ja mēs tā nerīkosimies, tad tās personas,
kuras ir jau pēc attiecīgā vecuma sasniegšanas,
it kā paliek neskaidrā situācijā, kad
viņām ir tiesības iesniegt. Tāpēc
šeit ir tikai tie augstākie kritēriji. Līdz
25, līdz 30, vecākas par 30 gadiem un no 2000. gada
pārējās personas.
Priekšsēdētājs. Vai ir iebildumi?
Nav. Tālāk.
A.Endziņš. Tālāk tad nākošais
priekšlikums ir pie šī panta 3. daļas. Un šeit
ir priekšlikums svītrot 3. daļas pirmo teikumu
un vārdus "ðo personu" aizstāt ar vārdiem
"ðā panta pirmās daļas 5. punktā
minēto personu". Tas ir radikālākais priekšlikums
un, proti, tātad tā ir runa par šo vārdu
svītrošanu: šā panta pirmās daļas
5. punktā minētās personas ik gadus tiek uzņemtas
Latvijas Republikas pilsonībā tādā skaitā,
lai tas nepārsniegtu 0,1 procentu no Latvijas Republikas
pilsoņu skaita iepriekšējā gadā".
Tas ir tas punkts, kurš izsaucis vislielākās iebildes
no Eiropas padomes ekspertu puses, no Eiropas valstu vadītāju,
diplomātu puses, jo tas ir stingri, atklāti sakot,
tāda neskaidrība šiem cilvēkiem, kad principā
viņiem būtu iespēja un vai vispār savas
dzīves laikā būtu iespēja izteikt pat
vēlmi tikt uzņemtam Latvijas Republikas pilsonībā.
Šis priekšlikums tika izskatīts arī Juridiskās
komisijas sēdē, diemžēl Juridiskajā
komisijā lēmums viennozīmīgs šajā
jautājumā pieņemts netika, balsis dalījās
un līdz ar to tas ir jāizšķir Saeimai balsojot.
Par cik šeit Rozentāla kungs runāja par slēgto
balsošanu, es varu pateikt viennozīmīgi personīgi
par sevi, ka es balsošu "par" ðā teikuma
svītrošanu, lai nerastos šaubas kādam, ka
es slēpjos aiz slēptās balsošanas izkārtnes.
(Balsis zālē.) LNNK priekšlikums jau ir izdarīt
izmaiņas, šeit ir radikālākais svītrot,
tāpēc tas ir vispirms un pēc tam būtu
LNNK, ja... viņš ir pakārtots.
Priekšsēdētājs. Jā,
viņš ir pakārtots. Vārds deputātam
Andrim Līgotnim. Lūdzu!
A.Līgotnis (LC).
Godātie kolēģi! Es nevienu negribu īpaši aģitēt izdarīt tādu vai savādāku balsojumu šajā jautājumā, jo aģitācijas laiks attiecībā uz šo jautājumu ir sen atpakaļ. Gadu iepriekš, kad mēs formulējām savas priekšvēlēšanu programmas un solījām saviem eventuālajiem vēlētājiem, kā mēs rīkosimies nākotnē savas ievēlēšanas gadījumā, lemjot par pilsonību. Tur savu partiju tolaik vēl priekšvēlēšanu savienību programmās mēs skaidri melns uz balta visu ierakstījām. Arī mana priekšvēlēšanu savienība "Latvijas ceļš" savā īsajā programmā ierakstīja to, ka tā iestājas par kvotu principu naturalizācijas gaitā. Mēs neskaitāmās priekšvēlēšanu sapulcēs tolaik cilvēkiem skaidrojām, ka mēs iestāsimies par vienkopienu valsts veidošanu Latvijā, par latviskā elementa dominanti Saeimas elektorāta vidū, un to darīsim tādēļ, ka tas ir vienīgais ceļš, vienīgā iespēja, kādā veidā šajā tik daudz cietušajā valstī garantēt pamatnācijas intereses. Šis vienīgais ceļš, tolaik mēs tā visiem saviem vēlētājiem skaidrojām, ka tas ir šis naturalizācijas kvotu princips. Es zinu, ka daudzu citu partiju programmās arī šis princips bija iekļauts un es stipri šaubos, vai par šīm partijām, par šīm tolaik priekšvēlēšanu savienībām, tanī skaitā arī par manējo, būtu nodotas tik daudz vēlētāju balsis, kā tās tika nodotas, ja kāda no šīm partijām būtu jau toreiz teikusi, ka paies gads un varbūt mēs šo punktu pārskatīsim. Es esmu radis pildīt tos solījumus, ko es esmu devis, vēl jo vairāk, solījumus, kas ir doti vēlētājiem un es arī šodien šo solījumu pildīšu un balsošu par šī kvotu principa saglabāšanu.
Es aicinu tāpat rīkoties visus tos cilvēkus,
kas savās priekšvēlēšanu programmās
solīja kaut ko līdzīgu.
Priekšsēdētājs. Andrejs Panteļējevs
- "Latvijas ceļš". Lūdzu!
A.Panteļējevs (LC).
Cienījamais priekšsēdētāj, cienījamie klātesošie! Mani arī pamudināja uzstāties zināmā mērā Līgotņa kunga pozīcija. Jau tas, ka acīmredzot uzstājās divi cilvēki no vienas frakcijas norāda, ka acīmredzot mūsu frakcijā nav kopēja viedokļa un droši vien, ka tas ir loģiski, ka šinī balsojumā katrs paliek zināmā mērā vienatnē ar sevi, ar saviem motīviem, ar saviem priekšvēlēšanu solījumiem. Es domāju, ka mēs nekādā veidā nepārkāpjam priekšvēlēšanu solījumus, jo precīzi runājot, mūsu priekšvēlēšanu programmā bija ierakstīts, ka tiešām pilsonība tiek piešķirta pakāpeniski Ministru kabineta noteiktu kvotu ietvaros. Kāpēc šī ideja tika iestrādāta? Viņa tieši tika iestrādāta ņemot vērā to, ka process ir elastīgs, ka mēs nezinām, kādā veidā noritēs naturalizācija, ka Ministru kabinets varētu to novērtēt katrreiz un katrā ziņā noteikt noteikto kārtību, kā notiek naturalizācija.
Mēs varam šeit strīdēties, ko nozīmē vārds "kvota"? Principā jau 14.panta pirmās daļas 1., 2., 3., 4., 5. apakšpunkts arī ir kvotas, tāpēc, ka ... tikai tās ir kvalitatīvi noteiktas kvotas, jo katra no tām grupām satur zināmu skaitu cilvēku. Ja jūs pierakstītu to precīzo skaitu cilvēku, tad faktiski tās arī ir kvotas, tikai izteiktas savādāk, kvalitatīvi, jo beigu beigās pilsonības piešķiršana ir tomēr kvalitatīvs process, tāpat kā nacionālas valsts veidošana ir kvalitatīvs nevis kvantitatīvs process. Mēs varam runāt matemātiski visdažādākajos terminos, bet šinī gadījumā es domāju, ka pamatā tomēr paliek tā ideja, ka kvalitatīvi mums jāveido valss kā viennacionāla valsts, tāpēc ir pamatā svarīgākie visi tie nosacījumi, kas ir šajā likumā jau ietverti un arī šis sakārtojums, kāds viņš pašlaik ir likumdošanā.
Es uzskatu, ka vissvarīgākais un principiālākais
jautājums, no kura mēs te nedrīkstam atkāpties,
un šeit es uzreiz gribu novērst zināmas tādas
divdomības, it kā pašlaik var notikt vai nevar
notikt piekāpšanās spiedienam no ārzemēm
vai no kaut kurienes citurienes. Mums ir jāpieņem
tāds likums, kas atbilst mūsu interesēm. Ja
mēs runājam par spiedienu no ārzemēm,
viņš ir dažāda veida. Un šis spiediens
neattiecas... arī tajā skaitā no Eiropas padomes
puses, neattiecas vis tikai uz kvotu principu, bet tas attiecās
arī uz šo laika izkārtojumu, kāds viņš
ir paredzēts 4. pantā kopumā. Es domāju,
ka tā ir principiāla lieta, kur mēs nevaram
iekāpties un mēs nepiekāpsimies. Tas ir šis
laika izkārtojums, kas paredz, ka pēc 2000. gada
sākas naturalizācijas procesa, faktiski zināmā
mērā, otrā kārta un šajā gadījumā
līdz tam jau būs izgājušas vēlēšanas,
notikušas divas vēlēšanas, divas Saeimas
jau tiks vēlētas un attiecīgi ieceltā
valdība vai attiecīgā Saeima varēs, izejot
no situācijas, kādu būs parādījis
iepriekšējais naturalizācijas process, pieņemt
tādu vai citādu regulāciju par tālāko.
Es neuzskatu tāpēc, ka mums vajadzētu pašlaik
ierobežot šo nākamo Saeimu suverenitāti
un noteikt šīs kvotas tādā veidā,
kā viņas ir pateiktas šeit, 0,1 procents no Latvijkas
pilsoņu skaita. Man, piemēram, īsti nav skaidrs,
kāpēc tieši šis skaitlis, kāpēc
ne cits skaitlis, tas vienmēr ir jautājums, kas var
pacelties, jo es uzskatu vēlreiz, ka kvalitatīvi
ir jāpieiet šai lietai. Iespējams, ka pēc
2000. gada tā lieta ir jāsakārto kvalitatīvā
rindā tālāk. Tur es piekrītu un par to
acīmredzot varētu domāt, bet atkārtoju
vēlreiz, ka man ir tādas aizdomas, ka šobrīd
mēs arī to kvalitatīvo rindu nevarētu
precīzi turpināt. Tāpēc būtiskāk
mums bija nosaukt to iepriekšējo, piemērot kvotu
principu uz iepriekšējo periodu un 14. panta pirmā
daļa ir šis kvotu principa piemērojums, es pastāvu
uz tā, ka kvota nav tikai skaitlis 100 cilvēku, bet
kvota ir arī kvalitatīvs lielums, it sevišķi,
ka viņam var piekārtot skaitli un es domāju,
ka pašlaik tas ir vispieņemamākais variants.
Tie ir diplomātiski runājot... protams, es saprotu,
ka... cik es vismaz nopratu no manas tikšanās arī
ar... visai nepatīkamās tikšanās ar Raņņiha
kungu, tad Krievijas puse ir gandrīz vai tiešām
ieinteresēta, lai mēs pieņemam variantu ar
šo 0,1 procentu gadā, jo viņi saprot, ka visi
iepriekšējie panti ir pamatojami, ir ļoti viegli
aizstāvami... Kas attiecas par šo pantu, tad tīri
psiholoģiski, kaut arī tas pants ir zināmā
mērā metafizisks, jo attiecas uz periodu pēc
2000. gada, kur, es atkārtoju vēlreiz, divas Saeimas
vēl līdz tam varēs mainīt, bet šis
pants katrā ziņā var radīt pietiekami
daudz pretspiedienu arī citur un Krievijas propagandai būs
ļoti vienkārši to pamatot. Es arī saprotu,
ka Krievija jau gandrīz ir paspējusi izplatīt
paziņojumu, ka mēs jau esam pieņēmuši
šo 0, l procentu, jo viņi tiešām ar vislielāko
prieku to gaida. Katrā ziņā Raņņiha
kungs pat negribēja ar mani runāt, pateica, ka viņu
absolūti neinteresējot Latvijas puses nostāja,
jo viņam jau tā esot skaidrs, kas
nr.15
nostāja, jo viņiem jau tā ir skaidrs,
kas mēs tādi esam. Un kur mēs tā virzamies.
Es domāju, nevajadzētu šoreiz varbūt pakalpot
šai domai un tomēr izvēlēties to pragmatiskāko
variantu un saglabāt principiālāko šajā
likumā. Un principiālākais šajā likumā
ir tomēr 14.pants kopumā un šis laika sadalījums,
kas nosaka to faktiski pirmo svarīgāko posmu līdz
2000.gadam. Paldies.
Priekšsēdētājs. Dzintars
Ābiķis - "Latvijas ceļš". Pēc
tam - Rozentāls.
Dz. Ābiķis (LC).
Cienījamais priekšsēdētāj, cienījamie kolēģi! Nepārprotami, ka mēs esam nonākuši pie panta, kas ir viens no būtiskākajiem, un ja ne pats būtiskākais šajā likumā. Un šobrīd te jau iepriekšējie runātāji runāja, ka šī situācija ir ārkārtīgi kompilcēta un nepārprotami atbildēt uz dažādiem jautājumiem ir ārkārtīgi sarežģīti. Jo šeit zālē sēž arī Eiropas padomes eksperti un arī es ar viņiem tikos, un es domāju, šie cilvēki lieliski saprot to, ka Latvijas situācija tiešām ir unikāla. Un arī šā iemesla dēļ, ir vajadzīgs unikāls risinājums. Es vēlreiz atkārtoju to, mums ir unikāla situācija. Nekur Eiropā nevienā valstī nav līdzīgas situācijas kā Latvijā. Iepriekšējos 50 okupācijas gados, Latvijā ir iebraukuši un izbraukuši no tās vairāk kā 4 miljoni cilvēku. Respektībvi, Latviju ir škērsojuši un uz Latvijas vidi, es šeit domāju uz vidi - visplšakajā nozīmē, ir atstājuši ietekmi gandrīz trīsreiz vairāk cilvēku, nekā Latvijā vispār ir pamatiedzīvotāji latvieši. Ja mēs salīdzinātu šos ciparus, teiksim, ar Frakciju, tas nozīmē, ka Francijā šajos gados būtu iebraukuši 150 miljoni un 150 miljoni izbraukuši. Tas nozīmē, ka un skaidri saprotams, kādu iespaidu tas ir atstājis uz mūsu sabiedrību kopumā. Jāņem vēl vērā arī tas fakts, ka neapšaubāmi, un mēs to visi ļoti labi zinām, ka mums arī šobrīd ir unikāla demogrāfiskā situācija, jo atrodiet man kaut kur Eiropā vienu valsti, kuras galvaspilsētā pamatiedzīvotāji ir tikai viena trešā daļa? Tas ir unikāls gadījums. Un septiņās lielākajās pilsētās pamatiedzīvotāji ir minoritāte, ka 50 gadus atpakaļ šie cipari bija pavisam citādaki. Tātad ir vajadzīgs unikāls risinājums.
Bet šajā gadījumā, runājot par šo kvotu principu, te jāsaka atkal, ka lielākā mērā tāisnība, runājot par kvotām, bija Panteļējeva kungam. Jo kas tad īsi ir tās kvotas? Iepriekšējā sēdē mans parlamenta kolēģis deputāts Leiškalns izteicās par likuma lasījumu otrajā variantā, ka tas ir slēptais nulles variants. Bet arī "Tçvzemei un brīvībai" piedāvātais variants arī faktiski ir slēptais nulles variants. Tas tā ir. Jo ja mēs pieņemam, ka katru gadu mēs piešķirtu pilsonību o,1 procentam no pilsoņu skaita. Kā "Tçvzemei un brīvībai" frakcija piedāvā šo normu attiecināt praktiski uz visiem, tad kaut kad jau nonāktu pie tādas situācijas, ka tie cilvēki teorētiski it kā kas šodien ir pilsoņi, kaut kad tiem, kas nav pilsoņi, viņiem tālā nākotnē būtu jābūt pilsoņiem. Tikai loģiski, ka tas laiks izstieptais būtu tiik garš, ka viņi vienkārši nenodzīvotu līdz šā nulles varianta beigām. Bet teorētiski tas ir nulles variants.
Ja mēs pieņemam, teiksim, 100 000, kas paliek, uz kuriem būtu attiecināms šis 0,1 procents, tad ņemot vērā to, ka 0,1 procents ir apmēram 2000. Tad šis kvotu princips darbotos 50 gadus. Tā kā pēc 50 gadiem šis cikls noslēgtos un arī tas it kā ir slēptais nulles variants. Tātad kvotu principa sāls jau ir tajā apstāklī, ka lai nodrošinātu Latvijā stabilitāti, un par to jau te runāja Kiršteina kungs, ka Latvijā stabilitāte var būt tikai tad, ja pamatnācijai būs vairākums augstākajā valsts varas institūcijā, ja pamatnācijai būs vairākums likumdošanā, ka mums šis process, šis princips, šī pakāpenība ir jāsakārto tā; pirmkārt, lai tiešām perspektīvē arī šo vairākumu saglabātu.
Otrkārt, lai pārmērīgi strauji šodien, neiesākot naturalizāciju, mēs nenonāktu pie situācijas, ka tas process ir tik straujš, ka vienkārši tas izjauc šo līdzsvaru sabiedrībā un mēs vaurs nespējam kontrolēt situāciju. Šeit uzskatāms piemērs ir Rīga. Es jau runājot ar Eiropas padomes ekspertiem, arī teicu, ka pirmkārt jau Rīgas jautājums lielā mērā ir visas Latvijas jautājums. Jo šeit atkal mēs esam unikālā situācijā, izņemot Austrijā, kur Vīnē ir liels iedzīvotāju īpatsvars no visiem valsts iedzīvotājiem tāpēc, ka tā bija Austroungārijas impērijas galvaspilsēta. Latvija atkal ir unikālā situācijā, jo Rīgā dzīvo turpat trešā daļa Latvijas iedzīvotāju. Un mēs ļoti labi zinām no pasaules vēstures, ka revolūcijas parasti izraisās un notiek lielajās pilsētās. Galvaspilsētās, lielajos rūpniecības centros. Un Rīgas nozīmi nevar nepārvērtēt.
Tagad, ja mēs ļoti strauji uzsākam naturalizāciju, tad mani baida pirmkārt tas, ka ja šis process notiek pārāk strauji, tad mēs samērā drīz varam dabūt Rīgu, kurā latviešu pilsoņi starp visiem pilsoņiem ir mazākumā. Un sekas var būt diezgan bēdīgas. Ja Rīgas dome sāks pieņemt lēmumus, kas var būt pretrunā ar, teiksim, ar Saeimas lēmumiem, tad situācija var izveidoties visai bēdīga. Protams, jo ilgāks ir šis naturalizācijas periods, jo lielāka iespēja ir mūsu sabiedrības iekšējai transformēšanai, iekšējai transformācijai. Jo mēs jau šodien redzam, ka ļoti daudzi cittautieši izsaka gatavību apmeklēt latviešu skolas, lai gan ar lielām grūtībām, bet tomēr latviešu valodas kā valsts valodas situācija Latvijā pamazām, bet tomēr uzlabojas, bet tam visam ir vajadzīgs laiks, lai sabiedrībā šī transformēšanās notiktu. Mēs taču ļoti labi atceramies vēsturē, Neatkarīgā Latvija bija 20 gadus. Un Latvijā bija augstāks dzīves līmenis nekā tas bija padomju Krievijā. Un Latvijā bija pirmklasīga minoritāšu politika, jeb politika attiecībā pret minoritātēm. Bet tad, kad 1940.gadā Rīgā ienācā krievu tanki, tad puse Latgales priekšpilsētas, kur kā zināms, koncentrējās pamatā krievu tautības iedzīvotāji, saskrēja un ar ziediem šos tankus apbēra un ar lieliem sajūsmas saucieniem vienu otru policistu pat piekāva un nosita vienkārši. Tātad mums ir jādomā arī par to, un tam procesam arī ir jābūt pakāpeniskam, lai tomēr mēs iegūtu Latvijā pilsoņus, kuri ir lojāli Latvijas valstij, jo es ar visu pārliecības sajūtu varu šodien teikt, ka mums, diemžēl, ir pietiekami dauudz pilsoņu, kas Latvijas valstij nav lojāli. To rāda elementārā statistika, cik mums ir pilsoņu, un arī statistika, cik aptaujā par Latvijas neatkarību nobalso. Tā kā šis process ir ļoti sarežģīts. Ļoti sarežģits. Šodien, atklāti sakot, ir ļoti grūti aģitēt par vienu vai otru variantu, jo situācija ne tuvu nav tik nepārporotama, kā mums vienam otram liktos. Jo iejusties mūsu ādā ir ārkārtīgi grūti, jo kā jau es teicu, situācija ir unikāla un izjust situāciju var tikai cilvēki, es domāju, kas šajā unikālajā situācijā ir pietiekami ilgu laika brīdi šeit pavadījuši.
Vēl par ko es gribētu runāt. Nepārprotami, Eiropas padomes ekspertu slēdzieni un Eiropas padomes pārstāvju centieni palīdzēt Latvijai, es domāju, ka nāk faktiski no sirds. Es nedomāju, ka Eiropa gribētu šeit Baltijā Eiropas pašā centrā nestabilu reģionu, kas arī varētu tuvākā vai tālākā nākotnē apdraudēt pārējās Eiropas drošību. Bet es domāju arī to, ka nedaudz man tā liekas, ka Eiropas padome, pieņemot dažādus lēmumus un apsverot to vai citu jautājumu, tomēr visu laiku atskatās pār plecu uz Krieviju. Tas ir loģiski. Tas ir absolūti loģiski. Jo Krievijas nākotne, tās neparedzamās politiskās situācijas dēļ, tiešām ir miglā tīta. Un uz Krieviju ir jāatskatās. Bet es gribu tomēr atgādināt Eiropai arī to, ka ne jau tikai Gorbačova "atkusnis" ievadīja PSRS sabrukumu. Faktiski PSRS kā impērijas sabrukumu ievadīja Reigana politika. Ievadīja Reigana politika, zināmā mērā no spēka pozīcijām, kas vienkārši noveda PSRS ekonomiku līdz kraham, jo izturēt vairs bruņošanās sacensību tā nespēja, un tas bija viens no iemesliem arī, kad sākās PSRS sabrukums. Šodien, izškiroties par balsojumu, mums tomēr būtu jāņem vērā arī tas, ko Līgotņa kungs teica, ka zināmu atbildību šajā brīdī balsojot mēs tomēr arī izjūtam savu vēlētāju priekšā. Lai gan es te teicu, ka kvotu jēdziens vispār ir ļoti diskutējams, tad tomēr cik es arī atceros, pārsvarā mēs uz šīm kvotām orientējamies un orientējamies skaidrojot to tādā nozīmē, ka mēs maksimāli centīsimies regulēt un ierobežot, lai tas neapdraudētu latviešu tautas intereses uzņemšanu pilsonībā. It kā jau jebkurā variantā mēs cenšamies šo procesu veikt, tāpēc es vēlreiz atkārtoju. Šis ir ļoti pretrunīgs jautājums un mums tiešām vajadzētu apsvērt visus "par" un "pret".
Atklāti sakot, pēdējā laika
notikumi , kaut vai līgumu parakstīšana ar Krieviju,
un šeit es domāju 4.tieši līgumu par militārpersonu
sociālajām garantijām, faktiski atklāti
sakot, mēs esam tās muguras ārkārtīgi
saliekuši. Faktiski mēs esam patreiz uz ceļiem.
Protams, pragmatiski spriežot, it kā nekāda
traģēdija notikusi nav. Bet šobrīd, redzot
to situāciju, kāda veidojas Igaunijā, un arī
kāda veidojas Latvijā, atklāti sakot, es neredzu
lielas atšķirības, neskatoties uz to, igauņi
šīm prasībām nepiekrita, bet mēs
piekritām. Un diezgan svarīgi tomēr arī
būtu, lai mēs Eiropā tomēr ieietu ar
pietiekami stingru mugurkaulu. Pietiekmi iztaisnojušies. Es
saprotu, tas nav vienkāršs jautājums. Bet tas
ir diezgan būtisks jautājums. Jo ja mēs Eiropā
ieiesim pārāk saliekušies, es domāju, ka
diez vai mēs arī tuvākajā nākotnē
būsim sarunu cienīgs partneris? Un šobrīd
man tieši šobrīd, balsojot par vienu no variantiem,
man tomēr ir bailes, ka šis sindroms, tātad lielā
mazā sindroms neatīstās abpusēji un Latvijas
tautā es domāju, tas var izraisīt diezgan nepatīkamu
reakciju, jo es nekādā gadījumā negribu
nosaukt šobrīd Eiropu kā demokrātisko Eiropu
par "ielo brāli", jo tautā mēs zinām,
ka "lielais brālis" mums asociējas ar Austrumu
kaimiņu. Un es nekādā gadījumā
nespēju novilkt un, protams, nedrīkstu novilkt vienlīdzības
zīmi starp Austrumu kaimiņu diktātu un starp
Eiropas savienības patiesi labajām vēlmēm.
Iespējams, ka mums vēl tomēr, izškiroties
par balsojumu, ir jāpadomā, ka mums varbūt arī
sarunās ar Eiropu, vēl ir nepieciešams zināms
laiks, lai arī nonāktu pie kāda kompromisa un
vai šodienas izškiršanās sekmēs iekšpolitisko
stabilitāti, un arī tālākās mūsu
starptautiskās attiecības, es ļoti šaubos.
Es tomēr aicinu deputātiem balsojot, es neaicinu
balsot par vienu vai otru variantu, bet es aicinu stipri apdomāt
tās lietas, par ko es šeit runāju, ja kādam
tas likās nopietni. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Vai vēl
nākamais runātājs ir Indulis Bērziņš.
Jūs piecas minūtes izmantosit? Lūdzu, 5 minūtes!
I.Bērziņš (LC).
Cienījamais sēdes vadītāj! Cienījamie kolēģi! Es gribētu vienīgi vienkārši precizēt, kas tad īsit ir noticis un kas notiks. Noticis ir tas, ka mums visiem kopā ļoti ilgā laikā, jo priekš Latvijas šis jautājums ir bijis ļoti sāpīgs un ir ļoti sāpīgs, ir bijis ļoti svarīgs un ir ļoti svarīgs. Tomēr ir izdevies novienoties par pašu svarīgāko. Un bez liela trokšņa ar diezgan lielu balsu pārākumu ir nobalsots to cilvēku liktenis, un es uzskatu, ir nobalsots korekti, pret ko principā neiebilast arī Eiropas pārstāvji, kas ir šeit zālē un ne tikai tie, kas ir zālē, tas ir, ir izšķirts to cilvēku liktenis, kuriem tiks dota iespēja, es pasvītriju, tiks dota iespēja naturalizēties 5. un pat 6. Saeimas laikā. Šobrīd strīds principā ir par to, kas notiks 7.Saeimas laikā. Strīds īstenībā nav par kaut ko reālu, strīds vairāk ir par principu, es pasvītroju, principu, un principiem, kurus
Nr.16
es pasvītroju - principu, un principiem, kuru
mēs šeit aizstāvam. Reālā politika
un mūsu reālais balsojums bija iepriekš, tāpat
viņš būs reāls tad, kad mēs balsosim
par likumprojektu kopumā. Es gribu atbalstīt Ābiķa
kungu, kurš teica par to, ka 0,1 vai pat 0,01 liela kvota
arī īstenībā ir nulles variants. Ja mēs
pieņemam, ka nebūs iespējams šos cilvēkus
integrēt, ļaut daļai to cilvēku, kas grib
aizbraukt, normāli aizbraukt, es pasvītroju - aizbraukt,
ja mēs pieļaujam, ka šie cilvēki paliks
kā monolīta masa un varbūt pat vēl Krievijas
pilsoņi, tad man, godīgi sakot, nē, nu ir
jau patīkami, ka Latvija vēl pavelk 50 gadus, bet
priekš vēstures, vai tas nav vienalga? Priekš lielās
vēstures. Vai latvieši kā tauta izmirst. Jā,
priekš mums personīgi un mūsu bērniem,
tas ir sāpīgi, bet priekš vēstures tas
ir vienalga, vai mēs izmirstam pēc divi gadi, vai
mēs izmirstam pēc 50 gadi. Jo, ja mēs tādu
nolemtību šeit runājam un sakam, ka tas nozīmē
to, ka tad latvieši iet bojā, un nepārstā
sevi savā tēvu zemē, tad ir skaidrs, ka tas
notiek arī pēc 50 gadiem. Es tam neticu, jo šajā
gadījumā es esmu optimists. Latvieši ir izdzīvojuši
700 gadus, vēl vairāk. Teiksim, ja mēs skatāmies
baltus, visa šī te vēsture, kāda mums ir
bijusi, ļoti grūta, visi kari, to mēs esam izdzīvojuši,
saglabājuši savu valodu un es, neapšaubāmi,
šajā gadījumā esmu optimists. No vienas
puses arī man liekas dīvaina situācija, kad
diviem ļoti nopietniem spēkiem, kas vienmēr
ir bijuši pret pilsonības pieņemšanu - "Tçvzemei
un brīvībai" un "Lîdztiesība",
tagad lielā mērā ir pievienojušies cilvēki,
kurus es lielā mērā cienu, tas ir Eiropas eksperti,
kuri arī iesaka vēl kādu laiku pagaidīt
un pārdomāt. Es domāju, ka pats sliktākais
Latvijai, kas šobrīd ir, vēl kādu laiku
domāt. Tāpēc, ka mēs esam domājuši
ļoti ilgi. Ļoti ilgi. Mēs esam domājuši
gan Augstākās padomes laikā, gan tagad, Saeimas
laikā. Un tas ir loģiski, ka pēc mūsu
brāļiem lietuviešiem un brāļiem igauņiem,
mēs pēdējie pieņemam šo likumu,
jo mums tiešām ir vissarežģītākā
situācija. Pēc pēdējiem datiem - 54
procenti latviešu. Bet es aicinātu šobrīd
ne tik daudz balsojot par šo, šeit tiešām, kā
mēs nobalsosim, es godīgi pateikšu, es šeit
aicinātu rīkoties sekojoši. Nobalsot pēc
iespējas ātrāk šo pantu un neatkarībā
no šī panta balsojuma, jo es pasvītroju vēlreiz,
runa iet par laika posmu, kas ir pēc 2000.gada. Visiem
balsot par likumu kopumā, jo es balsošu par likumu kopumā,
neatkarībā no tā, vai šīs kvotas būs,
vai nebūs. Šobrīd galvenais, kas mums ir jādara
parlamentam, mums ir jārīkojas. Jārīkojas,
lai mēs ielektu Eiropas vilcienā, jārīkojas,
jo šis vilciens mums nav vajadzīgs kā pašmērķis.
Šis vilciens mums ir vajadzīgs, jo Eiropā pastāv
iespēja saglabāt to pašu latvisko identitāti,
par ko tik daudz mēs runājam. Jā, iekļaujoties
Eiropā, mums kā savdabīgai tautai, kā
īpatnējai tautai, tādas pašas, kā
ir visas pārējās, kā francūži,
kā briti, kā jebkuri, katrā ziņā
mums šī iespēja saglabāt sevi kā
latviešus, būs. Ja nenotiks šī iekļaušanās
Eiropā, tad, protams, dzīvē gadās visādi,
bet es varu prognozēt, 98, 99%, ka lēnām,
pamazām, vai ar tautas vispārēju balsošanu,
tanku apjūsmošanu vai nolādēšanu, bet
lēnām un pamazām mēs tiksim ievilkti
atpakaļ. Tāpēc es aicinu šobrīd balsot
par šo pantu. Un galvenais, visus balsot par likumprojektu
kopumā. Un šeit es gribu griezties gan pie Eiropas pārstāvjiem
un teikt viņiem, ka pēc šī balsojuma,
kā jūs ziniet, mūsu parlamentā ir tradīcija,
ka ir iespējams iesniegt labojumus un labot likumprojektus.
To pašu es gribu teikt mūsu kolēģiem gan
no viena radikālā spārna, gan no otra. Es domāju,
ka šobrīd tiešām situācija ir nobriedusi
un mums ir jāpieņem pilsonības likums. Lūdzu,
iesim uz priekšu.
Priekšsēdētājs. Man ir jāatvainojas
deputātam Rozentālam, jo jūsu iesniegums bija
noklīdis manas vainas dēļ un tāpēc
nākošajam jums būs vārds. Bet tagad pārtraukums.
Priekšsēdētājs. Esiet tik
laipni, ieņemiet vietas. Turpinām sēdi. Vārds
deputātam Andrim Rozentālam - Zemnieku savienība.
Pēc tam deputāts Tabūns.
A.Rozentāls (LZS).
Cienījamais priekšsēdētāj, cienījamie kolēģi un klātesošie! Šeit ir tik ddaudz vārdu teikts par pilsonības likumu un es nešaubos, ka visi apzinās šī likuma svarīgumu, nozīmīgumu, kā vienu no galvenajiem mūsu varbūt pagaidu Seimas veikumiem. Patreiz ir izšķirošais brīdis, kad mēs balsojam pa pantiem, kuri ir paši svarīgākie un būtiskākie. Un tāpēc izsaku visdziļāko neizpratni, ka mēs šos pantus pieņemam absolūtā klusumā un esam norobežojušies no saviem vēlētājiem. Kāda vēlētāju reakcija būs, to lai viņi vērtē paši, man, protams, ir samērā neērti.
Nākošais. Mūsu zemnieku savienības programmā, ejot pie vēlētājiem, tāpat kā "Latvijas ceļa", ko šeit apliecināja cienījamais Līgotņa kungs, ir ietverts kvotu princips, no kura atkāpties mums nav iespējams tik vienkārši, šeit 10 vai 11, vai 9 un 8 deputātiem, nobalsojot vienādi vai otrādi. Tas ir partijas programmātisks jautājums un lai izdarītu izmaiņas, mums ir vismaz jākonsultējas ar savām partijas organizācijām, jo konsultēties ar visiem vēlētājiem šobrīd nav iespējams, vēlētāji savu attieksmi izteiks nākošajās vēlēšanās.
Ja runājam par šī 14.panta būtību.
Ļoti liels paldies, protams, Eiropas ekspertiem un pasaules
uzmanībai par mūsu Pilsonības likumu, par Latvijas
tautas likteņiem un es arī saprotu viņu patieso
vēlmi palīdzēt un mēģinu arī
saprast viņu neizpratni kādreiz par situāciju,
kāda šobrīd ir Latvijā, un par to situāciju,
kāda izveidosies pēc viena vai otra pilsonības
likuma pieņemšanas. Tas ir saprotams, jo jānodzīvo
ir vismaz 50 gadi šeit iekšā, jāizjūt
to ir uz savas muguras ikdienā, lai varētu prognozēt
un apzināties to situāciju, kādu mēs
ieliekam nākotnē ar vienu vai otru likumu pieņemšanu.
Protams, šis nu galīgais, izšķirošais
brīdis, jo kā jau mani kolēģi iepriekš,
laikam Panteļējeva kungs teica, ir iespējas
nākošajai Saeimai un aiznākošajai, vai kreisākam
un labākam, radikālākam vai mazākradikālam
pieņemt labojumus, bet šobrīd tomēr mēs
ar savu attieksmi parādam pasaulei, Eiopai, Austrumiem un
Rietumiem, kā mēs apzināmies savu esamību
pasaulē un savu tautas nākotni. Un esamība,
cienītie kolēģi, ir tāda, kad 50 gadu
okupētas valsts statusā, kurš tika akceptēts
Jaltas konferencē un Latvija tur netika pieaicināta,
mēs tikām nodoti Krievijas pārziņā
un Krievija šajos gados ar visādiem paņēmieniem
šeit kolonizēja, būvēja rūpnīcas,
izveidoja Rietumu kara apgabala centru, nometināja atvaļinātos
virsniekus, visus, kuri bija labi dienējuši pasaulē
un Padomju savienībā, jo Latvijas galvaspilsētā
Rīga bija par šo Rietumu it kā tuvu pilsētu
ar labu infrastruktūru, visu to mēs zinām,
kas esam dzīvojuši šeit. Un situācija ir tāda,
kāda ir šobrīd, ka mēs nevaram pielaist
domu un nedrīkstam mānīt ne pasauli, ne Eiropu,
ar domu, ka visus šeit nometinātos cilvēkus,
kuri sastāda tuvu pusei no Latvijas iedzīvotāju
skaita, mēs varam naturalizēt, varam šeit padarīt
par pilsoņiem un cerēt uz Latvijas kā latviskas
nacionālas valsts saglabāšanu. Tas ir jāpasaka
godīgi un tas ir jāapzinās pasaulei. Tikai meklējumu
ceļos mums ir jābūt kopā ar pasauli, ar
Rietumu un Austrumu pusi no Latvijas. Es domāju, ka normalizējoties
attiecībām ar Krieviju, ir jābūt skaidrs,
ka lielai daļai šeit nometināto cilvēku
ir sava dzimtene un savas senču kapu vietas, kur viņi
varētu atgriezties, ja ir kosmopolīti, kuri izveidojušies
pasaules šinīs vējos, tad jādod viņiem
iesepēja emigrēt uz citām valstīm, kā
bezvalstniekiem, bet nevaram pielaist domu, ka visi šeit dzīvojošie
nepilsoņi, var kļūt par pilsoņiem. Mīļie
tautieši un mīļie cienījamie mūsu viesi,
tas ir vienkārši absurds. Un es gribu vienkārši
to skaidri pateikt, ka ar tādu apziņu mēs
varam pieņemt vienu vai otru šeit 14.panta traktējumu,
bet nekādā gadījumā nevaram pielaist domu,
ka mēs varam naturalizēt visu šo ļaužu
masu, liekot zem lielas jautājumu zīmes latviešu
nācijas izdzīvošanu. Tātad es, cienītie
kolēģi, varu teikt, ka lielākā daļa
Zemnieku Savienības frakcijas deputātu balso par kvotu
ievērošanu, to es saku tikai tāpēc, ka
mēs runājam klusumā. Ja būtu balsojums
atklāts, tad man nekāda aģitācija šeit
nav jāuzstājas ne vēlētājiem,
ne tautai. Katrs varētu avīzē izlasīt
publikāciju par balsojuma rezultātiem. Es novēlu
izteikt katram savu domu diemžēl klusumā, un
principā mums ir jābūt skaidrs, ka šis pilsonības
likums šādā vai tādā veidā ir
jāpieņem, jo gan no opozīcijas, gan pozīcijas
ir izskanējis pareizs atgādinājums, ka tie
daudzi desmiti tūkstoši latviešu, poļu, lietuviešu
un arī varbūt krievu cilvēki, kuri šeit
atrodas likumīgi, un kuru pilsonības lietas ir jānokārto
pēc iespējas straujāk, nedrīkst mūsu
vienas vai otras balsojuma rezultātā palikt vēl
tālākā neziņā un dzīvot kā
nepilsoņi. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Nākošajam
vārds Pēterim Tabūnam - LNNK un gatavoties
Tupešu Jānim no Zemnieku savienības.
P.Tabūns (LNNK).
Cienījamie kolēģi! Ļoti nozīmīga ir šī diena Latvijai, par to man velti atgādināt, piecus gadus vismaz, mēs esam par šo jautājumu sprieduši, runājuši un tauta gaidījusi. Līgotņa kungs teica, ka aģitācijas laiks esot garām. Aģitācijas laiks beigsies tad, kad izzudīs pēdējais latvietis. Ja mēs to pieļausim šodien. Tad beigsies aģitācijas laiks. Un man patīk šodien noskaņa, kādā rit debates, jo pirmo reizi es šaubas dzirdu Bērziņa kunga, Induļa Bērziņa runā, un viņš aizvien vairāk arī šodienas runā, nemaz nerunājot par Ābiķa kungu, kura sacītajam daudzējādi piekrītu, aizvien vairāk sveras uz to, uz ko aicinājām mēs - LNNK. Uz mūsu priekšlikumu kopumā pieņemt tādu pilsonības likumu, kādu mēs likām priekšā. Un šodien ir runa par kvotām pēc 2000.gada. Protams, LNNK šīs kvotas ir daudz stingrākas, daudz plašākā mērogā, bet nevarētu būt runa par to, kā te pirms šīs sēdes un arī šeit izskan, ka varētu atteikties arī no šīm kvotām, kuras te ir atstātas. Žēl, ka šaubu nav tādiem vīriem kā Jurkāna kungam, it īpaši Brūvera kungam, cilvēktiesību ministram. Es gan negribētu šo amatu tā saukt, vērojot viņa darbību, es gribētu to saukt par nepilsoņu, sveštautiešu aizsardzības ministru, jo viss, ko viņš ir teicis, visās iespējamās vietās, kur vien lasīts un dzirdēts, nekur nav dzirdēts, ka viņš būtu aizstāvējis latviešu tautas intereses. Patiešām, pareizi Rozentāla kungs teica, ka, paldies par to iejūtību, kādā veidā pasaule mēģina, un pasaules eksperti saprast, mēģina saprast mūsu situāciju, bet es atļaušos, arī šeit klātesošajiem, šiem ekspertiem sacīt, ka diemžēl, es esmu pārliecināts, viņi nav līdz galam sapratuši šo drausmīgi traģisko situāciju, kādā atrodas latviešu tauta. Un būtu brīnums, ja viņi to būtu sapratuši, dzīvodami prom no šejienes. Jo tie vīri, ieskaitot, nupat man pieminēto Brūvera kungu, nemaz tik daudz nav daarījuši, ja nav darījuši pavisam īpašu uzdevumu ministriju ieskaitot, mēs izdalījām lielu naudas summu Latvijas tēla veidošanai, bet vai Latvijas tēla saturā neietilpst šīs situācijas raksturojums, atklāsme pasaulē, kādā mēs eesam. Un redziet, koalīcijas partneri, Zemnieku savienības pārstāsvis Rozentāla kungs šodien nemaz neizsaka šaubas vairs, kā to izteica Bērziņa kungs vai Ābiķa kungs, bet jau uztraucas un saka, ka savādāk jau nevar, savādāk viņš nevar iet vairs pie saviem vēlētājiem. Ja mēs neuzturēsim pat to, kas ir šodien, šajā otrā lasījuma likumprojektā paredzēts. Protams, tas daudzā veidā, par šiem šeit dzimušajiem dažādos četros punktos paredzētiem un tā tālāk, tas nebūtu pieņemams. Bet šādā veidā vispār nevar būt runa. Un sēt bailes un runāt par šo spriedzi, ka būšot vēl spriedze un vēl, to jau tikai grib, to rada, pareizi Kiršteina kungs teica. To jau grib, to Alksnis arī šorit radio ierakstā teica. To daudzi saka un grib, šo spriedzi. Tā kā bubuli visu laiku uzturēt, lai latvieši nodreb kārtējo reizi, lai palocās. Paskatieties uz skaitļiem. Ja dodam vēlēšanu tiesības 400 tūkstošiem, pieci simti, 800 000 nepilsoņiem, šeit jau tika pieminēts. Kas tad notiks? Kas tad notiks? Nekas jau vēl nenotiks arī pēc 7.Saeimas briesmīgs. Latvietis jau vēl šeit dzīvos ar savu sīkstumu. Bet kas notiks 3000.gadā, es jums jautāšu un pajautājiet paši sev. Kas notiks 300 tūkstošajā gadā?
Nr.17
P.Tabūns. Paši sev, kas notiks 300 tūkstošajā
gadā. 3000.gadā. Un arī tālāk, jā
arī 300 tūkstošajā gadā. Es domāju,
ka cilvēce neies bojā. Vai latvieši šeit
dzīvos? Redziet, šodien ir saskaitīts un presē
jau figurē skaitļi, ka līdz 2000.gada tikšot
naturalizēti 400 tūkstošu nepilsoņu. 400
tūkstošu. Jūs zinat, kā ir ar vēlēšanu
rezultātiem, tagad, kad ir apmēram sveštautieši
no latviešu skaita kādi 25%, ja nemaldos, tad aptuveni.
Kādi izskatās vēlēšanu rezultāti
Daugavpilī un kāds noskaņojums valda Daugavpilī,
piemēram, Latgalē arī kopumā, bet kas
būs, ja mēs naturalizēsim šos 400 tūkstošus,
pēc tam 500, 600 un tā tālāk, kad sasniegs
pilsoņu kopumā procents 50 uz 50, kāda būs
Saeima, ko te ievēlēs? Un kā izskatīsies
šis pilsonības likums, ja vispār par viņu
tiks runāts. Un, ja runājam par, es jau iepriekšējā
reizē, otrajā lasījumā teicu, ka pārāk
lielu vainu uzveļ mums, mazajai Latvijai pasaule, kura ir
līdzvainīga 50 gadu okupācijā visos šajos
notikumos, es saprastu šodien un teiktu paldies, īpašu
paldies, ja parādītos no pasaules, it īpaši
no tām valstīm, kuras ir līdzvainīgas
notikušajā, ka viņi pateiktu, šī jautājuma
risināšanā, ka viņi pieņem savā
valstī 10, 20 vai 50 tūkstošus cilvēku,
būtu labi ja vēl vairāk, kuri labprāt
grib braukt no Latvijas citur laimi meklēt. Šeit laimes
meklētāji vēl ļoti daudz un viņi
labprāt tur dotos. Tad parādiet šādu labas
gribas žestu, palīdziet atslogot mūsu pārsātināto
no okupācijas Latviju, lūk, tas būtu labs risinājums,
jo Latvija, es atgādināšu vēlreiz, nevar
pārvērsties par migrantu zemi, pārāk
maziņa tā ir, dažu desmitu gadu laikā
tā būs vairs ne Latvija, tas būs pavisam kaut
kas cits. Un tāpēc varbūt es nepateicu neko
jaunu, bet taisni runājot un iebilstot pret Līgotņa
kunga izteikumu, ka nav ko vairs aģitēt, ir, un
ir ko vēl un vēlreiz šodien mums padomāt
iekams mēs vai klusumā, kā teica Rozentāla
kungs, vai uz tumšo, es gribētu sacīt, kur nezinās
cilvēki kā kurš ir nobalsojis, piespiežot
šīs balsošanas pogas padomājiet vēl
un vēlreiz. Žēl, es izteikšu šo domu
vēlreiz, žēl, ka šis likums nav tāds
kādu piedāvāja LNNK kopumā. Paldies par
uzmanību.
Priekšsēdētājs. Vārds
Tupešu Jānim, Latvijas Zemnieku savienība, pēc
tam runās Andrejs Panteļējevs.
J.Tupesis (LZS).
Godājamais Prezidij, godājamie kolēģi,
kolēģes, jūsu ekselences no Eiropas padomes!
Jums tas jau daudzkārt ir pateikts, bet es arī savā
vārdā un es ceru, ka mana frakcija un valdība
to ir izdarījusi pateicos, ka jūs šeit esat klāt,
šī ļoti svarīgā mūsu valstī
svarīgā brīdī. Es vispirms gribu izteikt
pateicību jums visiem, deputātiem, deputātēm
par balsojumu attiecībā uz ārpuskārtas
naturalizācijas iespējām tiem, kuri apgūs
latviešu valodu un to es saku šai momentā tikai
tāpēc, ka deputāta un ministra Brūvera
uzstāšanās laikā viņš aicināja
uz ļoti būtisku atbildi, bet atbildes vietā bija
politiska vešiņas mazgāšana un diemžēl
diezgan netīras vešiņas mazgāšana.
Un tas jautājums bija par to, kāpēc 30 gadīgam
vai 20 gadīgam ir lielākas iespējas, vai ,
ka viņš kvalificējas vairāk un labāk
un ātrāk iegūt Latvijas pilsonību vai
tam, kurš šeit ir nodzīvojis 40 gadus, neviens viņam
neatbildēja, bet es arī šeit neaizstāvu
ministru Brūveri, galvenokārt tādēļ,
ka šis valodas zināšanas noteikums, kuru mēs
pieņēmām, ļauj visiem šiem cilvēkiem,
šai kategorijai, protams, ar daudz citiem, ne tikai valodas
zināšanau, ar daudz citiem noteikumiem ātrākā
pakāpinātā kārtā iegūt pilsonību
un es gribu, lai arī Eiropas padomes locekļi un viesi
šeit arī to saprot. Aicinu pieņemt. tāpat
kā deputāts Indulis Bērziņš to aicināja,
kuram ļāva runāt ārpus kārtas, es
būtu pateicis to pašu, es aicinu pieņemt pilsonības
likumu šodien. Šodien šajā trešajā
lasījumā. Aicinu to pieņemt ar izmaiņām,
ja vēlamies izmaiņas par kurām mēs
pašreiz debatējam, balsojam, seviški šai 14.pantā,
paturēsim prātā, ka pirms 2000.gada vēl
sanāks sestā Saeima un septītā Saeima.
Arī tās pārskatīs šo likumu un lems
par savas tautas un visas tautas likteni, tāpat kā
mēs to darām šodien un lems arī par citu
tautu likteni, bet visas Eiropas padomes valstis grib mūs
pieņemt savā saimē tagad, to mēs pārliecinājāmies
Strasbūrā un to var arī pārliecināties
šeit, šodien, kurš vien vēlās pārliecināties,
bet godātie deputāti un deputātes, arī
valstis uz Austrumiem grib mūs uzņemt savā
savienībā un mums ir jāizšķiras,
ir jāizšķirās tagad. Uzskatu, ka mums ir
tiešām tagad jāizšķirās ne pēc
mēneša, ne jūlijā ne pēc trijiem,
bet tagad. Acerēsimies, ka arī mēs šo
likumu varam mainīt arī vēlāk paši,
ja mēs gribam. Daudzkārt šeit tika pieminētas
programmas, "Latvijas ceļa" arī Zemnieku
savienības programmas, es jau to šeit esmu darījis
rudenī, bet katrs mēs izlasām mūsu priekšvēlēšanas
programmās to ko mēs gribam izlasīt un bieži
klausamies to, ko mēs gribam sadzirdēt. Zemnieku
savienības programmā, es jums izlasīšu vēlreiz,
kur ir parakstījis tā laika frakcijas Zemnieku savienības
priekšsēdētājs es citēju: tāpēc
Latvijas Zemnieku savienība no daudziem neatliekamiem veicamiem
uzdevumiem, kā pirmo, es atkārtoju, kā pirmo
tomēr min veicināt izglītību un kultūru,
kā pirmo, bet mēs izvēlamies citēt
un izmeklēt no programmas to ko mēs gribam. Attiecībām
par kvotām, protams, es mūsu programmā ir minētas
kvotas, es aizstāvu kvotas vēl stingrāk nekā
tie, kuri šeit ir runājuši un arī tas, kas
ir mūsu programmā, bet beidzot, pēc vairākiem
mēnešiem mēs sākam beidzot saprast, manā
skatījumā, ka kvotām var pieiet vairākkārt,
vairākos veidos, kvota nav tikai matemātisks cipars,
kvota ir arī kvalifikācijas kvota, kvota var būt
nosacījuma kvota un mums vajadzētu pieiet pie kvotām
vēl stingrāk, pēc stingrākām kvotām,
tas, kas ir minēts 12.pantā, 13.pantā un 14.panta
pirmā punktā, tās ir visas kvotas par kurām
mēs runājam. Tās ir kvotas un lai man neviens
nepārmet, ka es neturos pie partijas programmas un neesmu
par kvotām. Es esmu par vēl stingrākām
kvotām. Pasaules gudrās likumgrāmatas nosaka,
ka katrs valsts iedzīvotājam ir jāzina savs
statuss, arī to, ka pilsonību nedrīkst noliegt
nevienam kam pilsonība pienākās. Šorīt
viens laikrakstā "Diena" es citēšu
atkal pāris teikumus, mums bieži negribās citēt
cilvēkus kuri uzrakstījuši raktus uz Austrumiem
no mums dzīvojošie, bet tur starptautiskās humānās
palīdzības un kultūras sadarbības direktors
Vjačeslavs Baņins min un raksta: "Galvenais
ir, lai viņiem būtu kaut kāds noteikts normāls
statuss. Ir taču starpība starp prasību noteikt
to cilvēku statusu, kas pie jums dzīvojuši visu
dzīvi, teiksim, prasību vai arī vai krievu valodai
piešķirt tādu pašu statusu, kā latvieišiem,
to neviens un nekad neprasīs, mums, protams, tam nav jātic,
bet šajās konvencijās, šajās pasaules
gudrajās likumu grāmatās ir viena absolūta
pamattēze, ka katrā valstī, vienalga kur tā
ir pasaulē, katram cilvēkam ir jāzin viņa
statuss, vai viņš ir pavalstnieks vai viņš
ārvalstnieks, vai viņam nedos nekad pilsonību
vai pēc zināma laika viņš varēs
uz to kandidēt, bet šis statuss viņam ir jāzin.
Un tāpēc arī šim likumam, kuru es ceru
mēs pieņemsim šodien, sekos drīz bezvalstnieku
un citvalstnieku likums, bet mēs cenšamie būt
gudrāki par gudrajiem un noteikt kvotas ar viegli piepildāmiem
cipariem, nevis latviešu tautas izdzīvošanai stingras
valodas un citus priekšnosacījumus. Arī es esmu
ar mieru, es esmu ar mieru uz laiku norīt šo neloģismu,
šo emociju un manuprāt šo neprāta skaitlisko
kvotu, lai pieņemtu šo likumu, mēs, protams,
balsosim, bet arī ja pieņems šo likumu pantu
14.arī es balsošu par šo likumu kaut arī es
šim pantam nevaru piekrist. Un es aicināšu būt
mums visiem atklāti un patiesi uz sevi un mūsu valsti
no šiem apmēram 700 tūkstoš nepilsoņiem
vismaz 2/3 nekur neaizbrauks, viņi nekur neaizbrauke ne
uz Austrumiem ne uz Rietumiem, viņi paliks šeit pat.
Ja nenoteiksim šo cilvēku likumīgo statusu, tikai
noteiksim viņu statusu, ja nepiešķirsim viņam
pilsonību ja nedosim viņam to iespējamību,
bet noteiksim viņu statusu un nedosim viņiem kaut
kādu reālu cerību kaut kad iegūt šo
pilsonību, kaut kādu reālu cerību kaut
kad iegūt šo pilsonību un integrēties Latvijas
apritēs, tad nebrīnīsimies, ka laba daļa
no šiem cilvēkiem paliekot Latvijā izvēlēsies
kādas citas Austrumlielvalsts pilsonību. Ja nebūsim
tālredzīgi un gudri tagad, pilsonības likumos,
tādu, kuru mēs pašreiz apspriežam, nebūsim
tālredzīgi un grudri izglītības likumos,
valodas un sadzīves likumos, tad šai zemē divkopiena
ir absolūti neizbēgama. Trešdaļa no Latvijas
pilsoņiem arī iedzīvotājiem, ja pensiju
gados, trešdaļa no visiem Latvijas iedzīvotājiem
un pilsoņiem, daudzi nemaz 2000.gadu nemaz nesagaidīs.
Ar zemās dzimstības un laulības šķiršanas
pasaules rekordiem arī šos apmēram 300 tūkstoš
nepilsoņu pēc 2000.gada pāri robežai
mēs nedabūsim ne Austrumu ne Rietumu robežas.
Tādēļ es vēlreiz es aicinu pieņemt
šo pilsonības likumu un darīt visu, lai šī
pilsonības kvota vienalga kā mēs viņu
interpretējam, vai šo man nepieņemamo 0,1 vai
citiem nepieņemamās kvotas nosacījumus 12.,
13. un 14.pantā, lai šī pilsonības kvota
nekļūtru par mūsu tautas izmiršanas kvotu.
Paldies par jūsu uzmanību un cerams arī saprātīgo
ne emocionālo balsojumu,ne tumsā es labprāt
pateiktu kā es balsošu, un es jau to esmu pateicis,
es esmu par stingru kvotu un kvotas ievērošanu, bet
ne skaitlisko kvotu, jo tā ir mūsu tautas pašnāvības
kvota nevis izdzīvošanas kvota. Paldies.
Priekšsēdētājs. Andrejs Panteļējevs,
"Latvijas ceļš".
A.Panteļējevs (LC).
Cienījamais priekšsēdētāj, cienaijamie klātesošie! Es gribētu tikai precizēt, ka likums neparedz 400 tūkstoš cilvēku naturalizāciju, kā to teica Tabūna kungs, ja nu vienīgi LNNK nenāks pie varas nākošajās vēlēšanās un nerealizēs Tabūna kunga programmu naturalizēt 400 tūkstoš cilvēkus tuvākajā laikā, bet pašreizējā momentā likums to galīgi neparedz. Paskatīsimies loģiski uz tām lietām, daudzus no tiem momentiem, ko mēs te runājam un sevišķi, kas attiecas uz vienkopienas valsts veidošanu, veido ar citiem instrumentiem nekā ar aritmētikas palīdzību. Kāpēc mēs tik bieži mīlam atsaukties uz mūsu kaimiņiem un šoreiz nepaskatamies uz mūsu Ziemeļu kaimiņiem - igauņiem. Igauņiem nav kvotas, bet igauņiem uz šo brīdi no 300 tūkstoš ārvalstniekiem tikai 20 tūkstoši iet cauri to procedūru, tātad nebūt nenozīmē tas, ka viņiem ir 300 tūkstoši viņi tāpēc zaudē šo savu nacionālo identitāti, un ka viņi visi iegūst pilsonību. Es uzskatu, ka šeit mums ir tiešām jāizšķirās, tie, kas balsos par skaitlisko kvotu...
nr.18
tie, kas balsos par skaitlisko kvotu pēc 2000.gada balsos par ilūzijām. Par sisinājunma ilūzijām. Mums bija ļoti karstas debates arī mūsu frakcijā. Un Lagzdiņa kungs, droši vien, pats atkārtos no šīs tribīnes to, ko viņš bilda tur, ka tiešām, ne jau tikai integrācija, vai pilsonības jautājums ir jautājums ar kuru risina šo 700 000 cilvēku problēmu šeit Latvijā. Paralēli tam ir jādarbojas citiem mehānismiem. Tai skaitā arī Kiršteina kunga pieminētajai repatriācijai. Man ir tāds iespaids, ka pašlaik ir vēlēšanās nobalsot par ilūziju. Proti, nobalsot, ka pēc 2000. gada iestāsies kvota 0,01 procents un līdz ar to sevi nomierināt, ka nekas cits jau vairs nav jādara. Mēs esam pateikuši, ka pēc 2000.gada pie tam tad jau būs cita Saeima, cita valdība, iestāsies šī aritmētiskā kvota un mums nav ne par ko citu jārūpējas. Tai skaitā, arī par repatriāciju nav jārūpējas, kā mēs to līdz šim varbūt neesam darījuši pietiekamā stadijā, jo beigu beigās, mēs esam savu pateikuši, sirdsapziņa ir apmierināta un gan jau aritmētika pēc 2000.gada visu atrisinās. Es domāju, ka tā ir ilūzija, jo mums jau nav jāspriež tik daudz, kaut gan ir ļoti interesanti spriest par to, kas būs pēc 300 000 gadiem. Bet es tomēr dodu prioritāti tām politiskajām koncepcijām, kas runā par tuvākajiem gadu desmitiem, nevis par nākošajiem gadu tūkstošiem. Un šobrīd mums ir jārisina šo 700 000 cilvēku jautājums. Kā mēs to varam risināt? Vieni? Vieni mēs to varam risināt tikai kontekstā kā te ierakstot pēc 2000.gada aritmētisko kvotu un ar to it kā izpildot savu sirdsapziņu, ka pats par sevi tas nostrādās. Kaut gan īstenībā šeit mums būs netīra sirdsapziņa attiecībā pret nākošo un aiznākošo Saeimu. Un pret nākošo un aiznākošo valdību, jo mēs viņiem būsim nogrūduši to problēmu. Uz 2000.gadu. Mēs to varam risināt tikai savādāk. Acīmredzot mums jātrod kāds, kas palīdz šo risinājumu mums meklēt. Tāpēc tā Eiropa mums ir vajadzīga šobrīd. Ir. Vai mēs gribam vai nē. Es jau runāju pirmajā lasījumā par Pilsonībaas likumu un teicu, ka tik daudz lietotais un locītais vārds - dekolonizācija beigu beigās mums jāapskatās, ko tas nozīmē un deokupācija. Deokupācija un dekolonižācija ir tikai starptautiski realizējama, neviena valsts pati pēc definīcijas nevar sevi dekolonizēt vai deokupēt. To var izdarīt tikai tad, ja tajā piedalās starptautiskā sabiedrība. Šajā gadījumā noteikti tikai tās arī tuvākās valstis, kas mums šeit ir kaimiņos, kas ir vitāli ieinteresētas mūsu arī deokupācijā. Gribam mēs vai nē to tā atzīt, bet tas arī ir savs veids, deokupācijas veids par kuru viņi runā. Un lai to viņi izdarītu viņiem ir nepieciešams pieņemt mūs savā juridiskajā telpā. Es atkārtoju vēlreiz. Ir ļoti būtiski. Man ļoti grūti un žēl, ka ne ne visi deputāti varbūt niansēs pārzina visas tās debates, kas notika ar Eiropas padomes pārstāvjiem. Un ir ļoti būtiski tiešām šeit nošķirt tās prasības, kas varbūt bieži ir politiski vieglākā ceļa meklējumi un kuriem mēs nepiekrītam un nepiekritīsim. Un viena no šīm prasībām, piemēram, ir tā, kas ir formulēta arī Eiropas drošības un sadarbības apspriedes augstā komisāra rekomendācijās, kas paredz, ka mums līdz 1998.gadam jau vajadzētu būt izietam visam tam naturalizācijas ciklam, man liekas tas ir pilnīgi nepieņemami un īstenībā tas ir nedaudz vairāk no šo rekomendētāju puses tāds vieglākā ceļa meklējums, uzskats, ka mums pašiem ir jātrisina viss ļoti ātros tempos, tur mēs noteikti nevaram piekāpties. Bet šajā jautājumā par kuru mēs debatējam tagad, ko tad mēs izdarām? Mēs nospraužam savus laika termiņus un mēs pasakām, ka šajos laika termiņos mēs saglabājam pilnā mērā savu suverenitāti lemt par katru nākamo soli. Arī par soli pēc 2000.gada. Bet mēs pieņemam vismaz īstenībā sīkumu, juridisko spēles noteikumu - neievest šīs aritmētiskās kvotas, kas īstenībā attiecībā pēc 2000.gada izskatās nedaudz komiskas. Atzīsim! Tāgad mēs ar jums filozofējam par to, kas notiks pēc 2000.gada. Ja mēs nevaram izšķirties par to, ja mēs uzskatām tomēr, ka mēs nomierināsim savu sirdsapziņu ar šo aritmētiku, tad man tomēr ļoti liels pēc tam būs lūgums no tiem cilvēkiem, kas nobalsos par to aritmētiku, es no viņiem personīgi prasīšu atbildību kā tādā gadījumā tiek realizētas visas tās pārējas programmas par kurām arī runāja Kiršteina kungs, ka par tām runāja citi. Ar kā palīdzību to realizēs un kā to izdarīs. Jo man būs ļoti grūti tādā gadījumā redzēt, ar kura palīdzību tad mēs beigās deokupēsim to Latviju. Par ko mēs mīlam tā runāt.
Tāpēc es vēlreiz, es domāju,
ka te izskanēja jautājums - kā mēs uzzināsim
no kā prasīt. Es domāju, ka pietiekami skaidri
šeit cilvēki, kas ir izteikušies, ir pateikuši
savu pozīciju. Viņa jau ir aptuveni skaidra. Bet
es atkārtoju vēlreiz savu pamatdomu, ko es uztveru
šeit. Balsojums par aritmētiskām kvotām
pēc 2000.gada ir balsojums par ilūzijām, kuru
dēļ mēs lielā mērā ziedojam
vai upurējam šodienu, nomazgājam savu sirdsapziņu,
bet apgrūtinām mūsu pēcteču likteni.
Tai skaitā arī deputātu un valdības. Un
es pie šī uzskata palieku. Paldies.
Priekšsēdētājs. Ivars Silārs
- "Latvijas ceļš". Nav zālē...
(Silārs kaut ko saka no vietas.) Jā, piedošanu,
tiešām atvainojiet. Pēteris Elferts - par 14.panta
3.daļu.
P.Elferts (LC).
Godātais Prezidij, cienījamie deputāti!
Kad mēs runājām par pirmo lasījumu, tad
bija jārunā arī par Latvijas vēsturi.
Šobrīd es arī gribu pievērst uzmanību
pie mūsu valsts likteni, mēs bijām kādreiz
Eiropas savienības locekle, un tagad mums arī ir uzlikts
liels spiediens no mūsu bijušajiem kolēģiem,
risināt mūsu problēmas. Bet tās ir arī
Eiropas problēmas, jo ir jārunā arī par
to, ka tikai Latvija, Lietuva un Igaunija neparādījās
vairs Eiropas kartē pēc otrā pasaules kara.
Interesanti, kāpēc, piemērām, par mūsu
likteni vispirms ir atbildīgi , līdzatbildīga
ir Vācija un Krievija. Molotova-Rībentropa pakts?
Jaltas konference, ASV, Lielbritānija, Krievija. Interesanti,
kāpēc Lielbritānija nespiež mums šobrīd.
Varbūt tā tiešām jūtas līdzatbildīga.
Viņa saka, ka tā ir mūsu iekšējā
lieta šo Pilsonības likumu pieņemt un realizēt.
Mēs esam izveidojuši Repatriācijas fondu, bet
ir tikai divas valstis mums ieskaitījušas līdzekļus
- Zviedrija, Amerikas Savienotās Valstis. Arī nelieli
līdzekļi, ja iet runa par emigrāciju, ir bijis
piedāvājums tikai no Argentīnas. Ne no šīm
pārējām Eiropas padomes valstīm, kas
cenšās mums palīdzēt, bet reāli nepiedāvā
šādā veidā risināt mūsu problēmas,
jo sociālā spriedze pieaug, cilvēki, kas repatriējas
arī uz Austrumiem, tie ir strādājošie, kuri
nevēlas vairs integrēties mūsu sabiedrībā,
mums ir jādomā par ļoti daudziem pensināriem.
Bezdarbs mums arī pieaug. Mums tik tiešām ir šī
unikālā situācija. Mēs tagad atkal atrodamies
Eiropas kartē. Mēs negribam tikai dzīvot Eiropā,
bet gribam dzīvot kā eiropieši. Es pieņemu,
ka mēs šo 0,1 izņemsim no šā likuma,
jo ir jocīgi, ka mēs strīdāmies par to,
kas notiks pēc 2000.gadu. Mums ir vairāk jāpiev`rš
uzmanība par to, kas notiksies nākamajos divos gados,
un tad 6.Saeima un 7.Saeima varēs atgriezties pie tā,
kas notiksies pēc 2000.gadu. Es tikai gribēju pievērst
mūsu uzmanību un varbūt Eiropas padomes locekļu
un vēstnieku uzmanību pie šīm lietām,
jo situācija ir ļoti sarežģīta un
mēs noteikti mūsu pēcnācēji nākamajā
Saeimā, un pēc tam arī atgriezīsimies
pie šā jautājuma.
Priekšsēdētājs. Vārds
deputātam Gunāram Resnajam - Zemnieku savienība.
Pēc tam - Juris Sinka.
G.Resnais (LZS).
Cienījamo Prezidij, kolēģi! Vispār es esmu gandarīts šodien, ka likums tiek lasīts trešajā lasījumā. Tās domas pēc, ka tas tiks pieņemts, jeb tiek pieņemts. Kad Saeima un tauta uzskata, ka šis Pilsonības likums ir nepieciešams. Un tā tas acīmredzot ir.
Cita lieta, kāds tas būs, kā tas top. Es mazliet gribu apstāties pie domas par Eiropu. Vai mēs nepārvērtējam šīs bailes no Eiropas, vai mēs nepārvērtējam sevi, vai neovērtējam sevi, ka mums tik briesmīgi ir jāiztop tikušiem vaļā no Austrumiem, tagad pilnos apkampienos ieejot Rietumos un nedzīvot savu dzīvi, ko mums ir vēl`juši senči un mūsu gēni, bet iztapt kam citam. Mani tas mulsina.
Pirmkārt, Eiropa nav izdzīviojusi mūsu dzīvi. Eiropa labākajā gadījumā daļa no Vakareiropas ir redzējusi tikai "brūno mēri". Vienu pusi. Mūsu Baltijas valstis, Latvijas tauta ir izdzīvojusi abus, kā brūno, tā sarkano. Vienu pat 45 gadus. Un tas uzliek zīmogu. Un es pilnīgi saprotu, ka Eiropa to nespēj saprast, nerunājot par sapratni mūsos vēl ir emocijas, izjūtas, mēs neprasām no Eiropas, lai tā to izjustu. Bet saprast mūs vajadzētu! Un ja mūs šodien nesaprot šajā kvotu jautājumā, tad diemžēl, acīmredzot šeit ir arī mūsu Ārlietu ministrijas vaina, nepadarītais darbs, arī mūsu Saeimas Ārlietu komisijas nepaveiktais darbs, neesam bijuši spējīgi izskaidrot savu būtību, savu likteni.
Bet es gribu Eiropai tomēr arīo pārmest. Mūsu liktenis ir saistīts ar to, ka Eiropa savā laikā mūs pameta. Mūs faktiski nodeva. Un ne tikai nodeva, bija arī Eiropā valstis, kas atteicās palīdzēt pliku dzīvību izvilkt un viņus izdeva. Tā arī bija Eiropa. Un šodien es nezinu, es atļaujos sevī atstāt tādu domu, varbūt tā nav Eiropa, kas runā un grib diktēt mums savus noteikumus. Varbūt, ka tas ir Austrumu lobijs, kas runā? Es ticu Latvijas tautai, ticu tās darba spējai, ticu tās mentalitātei - priecāties par padarīto darbu. Es nešaubps ne mirkli, ka mēs dzīvosim labāk. Mēs šodien dzīvojam labāk, kā mūsu lielais Austrumu kaimiņš. Un es domāju, mēs vienmēr dzīvosim labāk kā mūsu "dârgais" Austrumu kaimiņš. Un tas arī viņu interesē. Un tas ir tas, kas liek šiem daudzajiem cilvēkiem neatgriezties savā etniskajā pasaulē, bet palikt šeit. Un tomēr ir risks, ka mums kādreiz var iet grūti, un ja pamatiedzīvotāji pastalās ataigās mīlot savu tevuzemi to aizstāvot, es šaubos, vai daļa no šīs tautas, es saku - daļa, to darīs? Un atkal meklēs impēriju, kad kopā ir labāk. Un tas var radīt lavīnas efektu. Ja mēs nepieliekam šo barjeru. Un kas ir lavīna? Tā noslauka visu savā ceļā. Un nonākot latvietībai Latvijā zem šiem 50%, šis lavīnas efekts ir neibēgams. Tas ir neizbēgams. Tāpēc es domāju, ka šī aizsargbarjera, kuru ir vēlējusies arī Zemnieku savienība priekšvēlēšanu programmā kā kvotu. Jā, matemātiķi ir nepieciešami. Es nebūt nedomāju tā kā domā Eiropa. Ka visiem cilvēkiem, kas šeit šodien dzīvo, kaut kad obligāti ir jāsaņem Latvijas pilsonība.
Cienījamie kolēģi, tas nav dabīgs mijiedarbības process, ka šeit ir citas tautības. Tas ir varmācīgas, metodiskas politikas rezultāts kādā veidā mēs tikām šķīdināti, lai varētu iznīcināt šo nacionālo patstāvību, šo nacionālo lepnumu, lai visi būtu vienādi. Un simtprocentīgi uzticēties šiem cilvēkiem. Es neredzu šeir arī cilvēktiesību pārkāpumus. Ja cilvēks var būr biznesmenis, zemes un mantas īpašnieks, kāpēc viņam tādā veidā ir jālaužās, lai veidotu savu valsts struktūras politisko sistēmu. Es nesaprotu. Un šodien cienījamā Eiropa arī nav piedāvājusi nevienu citu variantu, kā izdzīvot šai senajai vecajai tautai - latviešiem, kas nāk no baltu ciltīm, kura faktiski ir viena no pēdējām, kas ir ieguvusi valstiskumu. Tikai 1918.gadā. Kā izdzīvot? Ar kādiem kritērijiem? Ir tikai viens - neceļiet kašķi, neceļiet naidu, pieņemiet visus, kas grib ar jums būt. Vai grib būt ar mums? Mēs to paši vēl nezinām. Ar to ir jātiek skaidrībā. Un tam ir jābūt laikam.
Tāpēc apstājoties pie tā, mēs esam visi vienojušies vairākumā. To parādīja šodien nelielais pikets, ka mūsu likumprojekts ir centriski pieņemams. Tas nav pieņemams ne kreisajai ne labējai galējai pusei. Un tā jau ir normāla parādība līdz 2000.gadam. Un strīdi ar mums notiek - kas būs pēc 2000.gadā. Jā, es piekrītu. Šodien prognozēt ir pārāk ātri, bet es nepiekrītu vārdam, ja lieto "ilūzija". Ja nav realitātes, nedrīkst atņemt ilūziju. Un ilūzija jau ir garīga īpašība. Es negribu zaudēt ilūziju. Es pats pārstāvu cilvēkus, kuru ilūzijas un brīvības tieksmes ir bradātas gadiem, nicinātas un tomēr mums arī tur bija ilūzija, ka izdzīvosim. Atgriezīsimies. Un paldies Dievam, tas ir noticis. Un šodien es gribu saglabāt ilūziju, ka šī senā tautiņa saglabās savu valstiskumu pamatā valstiskumu, ne nacionālo tikai. Un tāpēc es gribētu teikt tā: šeit viens no runātājiem teica. Būs vēl 6. un 7. Saeima. Cienījamie kolēģi, nu pilnīgi pareizi. Un viņi ienesīs savas korektīvas, viņi ienesīs savus labojumus, bet šodien es gribu palikt pie domas,
Nr. 19
Resnais. ... bet es šodien gribu palikt pie domas, ka būsim striktāki, būsim stingrāki, lai nākošās Saeimas var atlaist kaut ko brīvāk, jo atlaist jostu ir vienmēr vieglāk nekā viņu savilkt stingrāk.
Un tāpēc es aicinu jūs padomājiet
un balsojiet šodien nevis sausi pragmātiski, mēs
neesam kompjuterizētas mašīnas, mēs esam
cilvēki ar savu ētisko dvēseli, ar savu ticību.
Saglabājiet ilūziju balsojot! Paldies.
Priekšsēdētājs. Vārds
deputātam Jurim Sinkam - "Tçvzemei un brīvībai".
Pēc tam - Jānis Lagzdiņš.
J.Sinka (TB).
Cienījamie kolēgas, dāmas un kungi! Tā kā Eiropas padome un citi rietumeiropieši mūs ir nolikuši zem, gandrīz vai nepārspīlējot var teikt, ka zem Damokla zobena, zem spiediena, kurā ietilpst nepieciešamība ļoti ātri naturalizēt lielā mērā nelegāli ienākušus cilvēkus un to pēcnācējus, tad es gribētu, pirmkārt, atgādināt Eiropas padomes locekļiem, kas pārstāv tomēr arī savas valstis, padomāt par katras atsevišķas valsts pilsonības likumu. Starp Eiropas padomes locekļiem un arī starp delegātiem, kas šeit ir bijuši un ir, piemēram, prominentu vietu ir ieņēmuši Šveices pārstāvji. Kādreiz es jau šeit runā pieminēju, cik ļoti sarežģīts ir Šveices pilsonības likums. Tur priekšnoteikums ir integrācija katrā no trim pakāpēm. Pirmā - municipālā. Pēc 10 gadu nodzīvošanas vismaz. Un pēc tam, kad šo gadu sākumā viņus legāli ar atļauju ielaida Šveicē. Tātad nāk vispirms municipālā, kur jādabū municipālās Saeimas piekrišana, arī balsojot referendumā par šī paredzamā Šveices pilsoņa kvalifikācijām - būt, pretendēt uz Šveices pilsonību. Viņam ir jāpierāda, ka ne tikai vien viņš saprot valodu, bet ka viņš ir jau integrējies. Un tad viņam jāmaksā vairāki tūkstoši šveices franku, kas, ja jūs zināt un saprotat kaut ko par tā saucamajām Rietumu cietajām valūtām, nav maza summa. Pēc tam, kad nu municipalitāte ir šo cilvēku pieņēmusi, tad nāk kantonālais līmenis. Un arī tur jādabū vietējās iedzīvotāju kopas piekrišana un atkal ir jāmaksā. Un tad nāk trešais - federālais līmenis. Un tikai pēc tam, kad šis lūdzējs ir saņēmis visu trīs pakāpju piekrišanu, viņš var kļūt par Šveices pavalstnieku. Tātad vismaz Šveices pārstāvjiem Eiropas padomē būtu jāprasa tādi paši noteikumi šo mūsu iedzīvotāju naturalizācijai.
Vācijas gadījumā arī ir jānodzīvo vismaz 10 gadi un tā tālāk... Katrai valstij ir savi noteikumi un ko nu tagad Eiropas padome un sevišķi jau pieminētais EDSA augstais komisārs, ko tad viņi no mums prasa. Nav jau arī pavisam skaidri pateikts un te nu mēs redzam iemeslu - kāpēc, jo katrā no šīm atsevišķajām zemēm ir pavisam citi likumi, cita pieeja pilsonībai. Un ar visu to lielo atbildību, ko nes Rietumeiropa, ko nes, kā jau Resnā kungs tik labi te jau pateica, ko nes Jaltas konferences locekļi un citas valstis ar visu to atbildību, man škiet, ka viņiem vajadzētu pārdomāt, pirms tādu spiedienu izdara pret mums. Tas nav taisnīgi, jo mēs jau atrodamies zem spiediena no mūsu Austrumu kaimiņa, kas vēl ļoti, ļoti negribīgi grib izbeigt mūsu okupāciju.
Un tagad es jums došu to jaunāko ilustrāciju mūsu kaimiņa nostājā pret mums un arī ilustrācija, kas pasaka, ka vēl joprojām pret mums lieto draudus. Un draudu atmosfērā mēs varam, tas mazākais, ko mēs varam prasīt no mūsu padomdevējiem, no mūsu tjutoriem ir, lai mūs nesteidzinātu. Vakar Ķīles nedēļas ietvaros bija konference par ekstrēmismu Ziemeļeiropas valstīs un arī Baltijas jūras valstīs. Lai gan tam bija vispārējais nosaukums - ekstrēmisms, tas tomēr novērsās un runāja tikai par labā spārna ekstrēmistiem. Neviena vārda, man gan jāsaka, ka bija bija viens vārds un tas nāca no manis, neminēja neviens runātājs un referents par kreisā spārna ekstrēmismu. Par citiem ekstrēmisma veidiem, kas, piemēram, prasa, lai Tibetas tauta ietu bojā, ekstrēmisms, kas prasa, lai vēl pastāvētu Krievijas imperiālisms, tuvējās ārzemes un iespaidu sfēras un tad sarunā ar mani Krievijas Federācijas delegācijas loceklis, agrārās partijas loceklis Veršiņins teica trīs tādas "jaukas lietas", es to lieku pēdiņās. Pirmkārt, ka Latvija taču esot aktīvi sadarbojusies ar Hitlera Vāciju un viņš noraidīja jebkādu komentāru par Hitlera , Staļina paktu un tā sekām. Otrkārt, viņš teica, ka latviešu tautai esot jāatvainojas krievu tautas priekšā par visiem vēsturē nodarītajiem... par to lielo postu, ko latviešu tauta kopā ar Leņinu esot nodarījusi krievu tautai, un treškārt, pašās beigās, laikam neapmierināts ar manu ieteikumu kārtīgi iepazīt vēsturiskos faktus, šis kungs teica - neaizmirstiet, ka jūs esiet pele, bet mēs esam tas kaķis.
Redzat, es arī par to pastāstīju vienam otram vācu kolēgam, arī vācu valdības pārstāvim, kādi draudi vēl tagad tiek izteikti pret šo mazo tautu, kas ir kļuvusi par apdraudētu tautu un kurai tagad spiež milzīgu nepārdomātu naturalizācijas kampaņu, kaut arī mums vispirms vajadzētu pieņemt likumu par ārvalstniekiem, kārtīgi sakārtot mūsu statistisku. Un runājot par statistikas sakārtošanu, lai es atceros 29. aprīli šinī gadā, tātad mūsu Prezidenta Maskavas brauciena priekšvakarā, kad pirmo reizi mēs no Krievijas Ziemeļrietumu armijas grupas saņēmām informāciju par militārajiem pensionāriem. Pirms tam mūsu valdība pat nezināja, cik un kas. Tātad mēs saņemam statistiku. Tagad mēs vēl joprojām saņemam draudus, es domāju, ka Eiropas padomes pārstāvjiem, tāpatās kā EDSA augstajam komisāram un dažasm labam no mums, tomēr vēl būtu jāpadomā, pirms mēs ielaižamies uz šo plašo naturalizāciju, būtu jāpadomā, vai mums ir tiešām tā jāsteidzās.
Šī tauta, kuru mēs gribam it kā
saglābt un par kuras saglābšanas pūlēm
dažs labs pavīpsnā, ir apmēram 1,4 miljoni
liela. Un mums liek integrēt, varētu teikt, apmēram
tik pat daudz. Mēs esam apdraudēta tauta tāpat,
kā mēs esam... kā ir apdraudēti augi
un dzīvnieki un man šķiet, ka tajās pašās
Rietumeiropas zemēs, kas tik viegli noliek atbildību
par mums, ir lielāka, krietni lielāka simpātija
tieši pret šiem retajiem dzīvniekiem un augiem nekā
pret latviešu tautu. Paldies. (Aplausi.)
Priekšsēdētājs. Vārds
deputātam Jānim Lagzdiņam - "Latvijas
ceļš". Lūdzu! Pēc tam - Kiršteins.
J.Lagzdiņš (LC).
Priekšsēdētāja kungs, kolēģi deputāti! Es uzstājos viena iemeesla dēļ. Tādēļ, ka desmit mūsu kolēģi ir ierosinājuši, lai balsojums par šo svarīgo normu notiktu aizklāti. Tātad tādā veidā, lai latviešu tauta nezinātu, kā katrs mēs esam izlēmuši lielā mērā viņas turpmāko likteni. Jo no tā, kādu mēs pieņemsim šo likumu, būs atkarīgs lielā mērā mūsu tautas liktenis. Es neatkārtošu to, ko šeit jau teica Resnā kungs, mans kolēģis Ābiķis un Līgotnis, es pilnīgi viņiem pievienojos, un es, godātie kolēģi, gribētu nocitēt "Latvijas ceļa" programmas divus punktus, kur iet runa par pilsonību.
Kā "Latvijas ceļš" aizsargās latviešu intereses? Šādas grāmatiņas mēs izdalījām vairāk kā 500 tikšanās reizēs visā Latvijā. Tūkstošos eksemplāru. Un ko mēs esam solījuši? Kā "Latvijas ceļš" aizsargās latviešu intereses? "Latvijas ceļš" iestājas par naturalizācijas kvotu sistēmu. Skaidri un gaiši. Melns uz balta. Savukārt, mūsu "Latvijas ceļa" programmā nodaļā par pilsonību ir rakstīts, ka pilsonības likums jāpieņem nekavējoties pēc Saeimas vēlēšanām un pilsonības piešķiršanai jānotiek individuāli un pakāpeniski Ministru padomes noteiktu ikgadēju kvotu ietvaros. Tātad runa ir par ikgadējām kvotām nevis par kaut kādiem viļņiem, ko šeit mēģina iestāstīt mums Panteļējeva kungs, ka tās jau ir tās ikgadējās kvotas. Jo skaidri un gaiši. Tā norma, ko ierosina Tautas saskaņas partija, nosaka, ka pēc 2000. gada visi iebraucēji Latvijā varēs saņemt pilsonību bez nekādām ikgadējām kvotām.
Bez tam, manu neizpratni izraisa situācija,
ka pēc tam, kad godātā Saeima ir nobalsojusi
par "Latvijas ceļa" deputāta Panteļējeva
priekšlikumu par 13. pantu, kas nosaka, ka ārpus kārtas
tiek uzņemts pilsonībā līdz ar šā
likuma spēkā stāšanos personas, kuras atbilstoši
Ministru kabineta apstiprinātam nolikumam ar izcilību
pārvalda latviešu valodu. Ko tas nozīmē?
Tas nozīmē to, ka... godātie Rietumu pārstāvji,
godātie kolēģi deputāti, ka principā
jau ir ievērotas Eiropas padomes rekomendācijas,
ka šobrīd jau ir skaidrs visiem ieceļotājiem,
ka ja viņi ir apguvuši latviešu valodu pietiekamā
līmenī un viņi to var izdarīt 3 mēnešu
laikā, tad šī gada decembrī jebkurš
iebraucējs var iegūt pilsonību. Vienīgi
viņam ir jāmācās un vienīgi to
latviešu tauta prasa, lai viņi runātu šajā
mūsu dzimtenē, runātu latviešu valodā.
Tā ir vienīgā prasība.
Nr.20
J.Lagzdiņš. Tā ir vienīgā
prasība. Godātie kolēģi, es tāpat
kā "Latvijas ceļa" deputāti Līgotnis
un Ābiķis balsošu pret Tautas saskaņas
partijas iesniegumu, priekšlikumu izslēgt 14.panta
trešo daļu, koriģēt atbilstoši priekšlikumam.
Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Aleksandra
Kiršteins, LNNK.
A.Kiršteins (LNNK).
Godājamais priekšsēdētāj, godājamie deputāti! 1975.gadā notika patīkama jeb es teiktu ļoti patīkama lieta gan tās reizes PSRS valdībai gan Rietumiem, Helsinkos notika EDSA konference. PSRS gribēja saglabāt savus iekarojumus, tātad pilnīgi pēc Otrā pasaules kara iegūtās teritorijas, sākot ar Somiju un beidzot ar Japānu. Amerikas Savienotām Valstīm un Rietumiem bija izdevīgi saglabāt tādus fiktīvus veidojumus kā PSRS, Dienvidslāvija vai Austrumvācija. Kārtība tika iedibināta uz nākošajiem simts, varbūt par tūkstoš gadiem. Nepagāja ilgs laiks un notika neparedzētais, ko neparedzēja ne Maskava, ne Rietumi, visi šie fiktīvie veidojumi sabruka, nav Padomju Savienības, nav Berlīnes mūra, nav dzelzs aizskara, nav Dienvidslāvija, b et un tas ir visnepatīkamākais, parādījās trīs neatkarīgas Baltijas valstis, kuru vienīgā nelaime ir, ka viņas ir pārāk mazas un pārāk neatkarīgas. Vai PSRS sabruka un nekas tur nepalika pāri? Izrādās, nē. Neviens negrib runāt ne par Minskas, ne par Alma-Atas vienošanos, kur tika panākts un precīzi noteikta šī juridiskā atbildība, materiālā atbildība un pēctecība, tātad PSRS nepazuda, tukšā vietā ir ļoti precīzi noteikta juridiskā pēctecība. Es gribētu šeit visiem atgādināt, ka Padomju Savienībai sabrūkot Krievija ļoti labprāt pārņēma patīkamas lietas. Krievija pārņēma PSRS ārvalstu banku rēķinus, Krievija pārņēma PSRS armiju, tiesa gan ne visai veiksmīgi, tur iznāca daži strīdi par Melnās jūras flotes sadalīšanu, jo pēkšņi iespītējās Ukraina, bet nu tik un tā lielāko daļu Krievija pārņēma. Krievija pārņēma vēstniecības, gan savas gan tai skaitā arī Latvijas vēstniecību, teiksim, Francijā, kas viņai nekad nav piederējusi Parīzē, jo kāpēc nepaņemt kaut ko tādu, kas nekad nav piederējis, tas ir patīkami. Un pēkšņi izrādās, ka šeit ir divas patiesības, drīkst pārņemt patīkamās lietas, mantu un naudu, bet nepatīkamās lietas, atbildību par PSRS pilsoņiem, pēkšņi izrādījās, ka viņi nav nekādā sakarībā ar šo sabrūkošo valsti un 700 tūkstoši Latvijā ir uzradušies pilnīgi no gaisa. Ir diezgan jocīgi uzskatīt, ka neatkarīgā valstī Latvijā, tāpat kā Igaunijā ir desmitiem tūkstošu okupācijas armijas virsnieku un tātad šo valstu valdība nesankcionēti ārvalstu pilsoņi, pie kam nevis viens vai divi vai daži tūkstoši, be kā Igainijas gadījumā gandrīz pus miljons, kā Latvijas gadījumā 700 tūkstoši. Nu un ko tagad darīt tālāk. Situācija ir ļoti neveikla un situācija ir ļoti neērta. Un, kā jau es teicu iepriekšējā uzstāšanās reizē, protams, ka visa atbildība šinī gadījumā it kā būtu no Rietumu viedokļa jāuzņemās mazai Igaunijas valdībai un mazai Latvijas valdībai. Mēs, protams, cenšamies un ,protams, daram ko vien varam. Mēs jau esam izveidojuši veselu rindu šo ārpuskvotu grupu un kā jau es teicu, gandrīz puse ir iekļuvusi, tātad šajā privileģēto kategorijā, viņi bez ierobežojumiem var saņemt šo pilsonību. Izrādās, ka pašo laiku, protams, ir paguvuši iesprukt arī visi šie 20 un vairāk tūkstoši okupācijas armijas virsnieku un paliek kaut kāda daļa, kuriem nu galīgi nav veicies, jo viņi šeit vai nu nav dzimuši, vai viņiem nav ģimenes locekļu, vai viņi nav legāli iebraukuši un tā nu ir vislielākā pasaules netaisnība šeit. Es vēl atgriezīšos, bet es gribētu jums atgādināt to, ko "Neatkarīgās Cīņas" intervijā teica Franks Gordons, un viņš saka, ka ir ārkārtigi interesanta situācija, un kaut kas līdzīgs ir Latvijai pašreiz arī ar Izraelu. Izraēlā ierodās šie izraēlas pilsoņi, bet tie ir Izraēlas vai nu pilsoņi vai, tātad attiecīgie žīdu tautības pārstāvji, es lietoju šeit, lai man nepārmet Marjašas kundze vai kāds cits, es pieturos pie Raiņa un Gordona kunga ieteikumu lietot šo vārdu, tātad ierodas visas pasaules šie žīdu pilsoņi un mācās Izraēlas valsts valodu, atskaitot vienu grupu, to cilvēku grupu, kura ieradās no Padomju Savienības, jo viņi uzskata, ka viņi arī šeit - Izraēlā - ir ieradušies, lai atnestu kultūru un kā viņi teica, un kas tad tur jums ir bijis pirms mūsu ierašanās, viens liels Austrumu tirgus. Kāda tad ir situācija Latvijā. Nu, katram taču zināms, ka tātad šī pēdējā grupa, kura te ir iekļauta pēc 2000.gada, viņa ir atnesusi latviešiem kultūru šeit, par to vispār neviens nešaubās un arī es nešaubos, jo man skolā mācīja, ka viņi ir mums atnesuši elektrību, izgudrojuši velosipēdu un arī riekstu kodolu izgudrojuši, kā ironizē doktors Jansons. Pa šo laiku dažās valstīs tādās kā Uzbekija vai Moldāvija pazuda arī viņu attiecīgie alfabēti, teiksim, Moldāvijā latīņu alfabēts pārvērtās kiriļicā, un es domāju, ka Latvijā tas būtu tikai laika jautājums, tā kā mums tiktu atnesti arī attiecīgie rakstības burti, vienkārši laika trūkuma dēļ mēs savā vientiesībā viņus nepaguvām šeit ieviest un pielietot, moldāvi, piemēram, veca latīņu tauta, paguva to izdarīt un jūs ziniet, ka viņiem bija ieviesta jau šie krievu rakstības burti. Un, protams, atnesot šeit kultūru, atbrīvojot latviešus no fašistiem, pēkšņi parādās tāda klaja nepateicība un šiem cilvēkiem vēl tiek prasīta kāda valoda un vēl kaut kādi citi ierobežojumi, prasīts izrādīt vēl kaut kādu minimālu cieņu. Tiesa gan, mēs kopā ar jums jau esam izmetuši šo zvērestu, jo zvērēt var tikai mērnieki, notāri un visādi citādi cilvēki, zvērēt var arī tiesa, bet nekādā gadījumā nedrīkst, protams, zvērēt valstij, valstij var dot tikai solījumu. Nu un tad paliek tikai pēdējais šai grupai iedot uzreiz un bez kšdiem ierobežojumiem šo pilsonību. Godājamie deputāti, nu, taču nebūsim naivi, vai tiešām jūs domājiet, ka pat ja mēs izņemsim un nobalsosim par to, ka nebūs šīs kvotas, kaut kas mainīsies. Lietuva pieņēma šo nulles variantu un nekas turpretī nemainās un pat ir spēkā šis nelabvēlīgais tirdzniecības statuss, jo tūliņ jums izvirzīts jauns priekšlikums. Es gribētu pateikt visiem, kad pie Krievijas Prezidenta, jeb strādājot kopā ar Krievijas Prezidentu ir izveidota tā saucamā pilsonības grupas, kas risina šo jau vairāk kā 20 miljonu Krievijas pilsoņu tiesību jautājumu ārpus Krievijas robežām. Un jūs ziniet un tas ir arī avīzēs bijis, ka ir sagatavots priekšlikums tūliņ prasīt visur tajās valstīs, kur dzīvo, tātad šie bijušie PSRS pilsoņi, krievu valodu, kā otro valsts valodu. Šis priekšlikums ir izstrādāts un ir tikai laika jautājums, kad viņš mums šeit tiks piestādīts. Tā ir pirmā prasība. Otrā prasība, kā jūs ziniet, nepārtraukti mums šeit tiek piedāvāta visos delegācijas sarubnās tā ir tā saucamā divpavalstniecība. Paralēli jūs variet būt Krievijas pilsonis un Latvijas pilsonis, un nepārtraukti mums šo prasību šeit piedāvā. Un viņa tiks uzspiesta, atkal neatkarīgi no tā, vai mēs šodien nobalsojam par šo kvotu vai mēs šodien par viņu nenobalsojam. Un nevienu neinteresē absolūti pasaulē, kādu likumu pieņem Latvija vai Igaunija, ārvalstnieku likumu vai pilsonības likumu, bet visus interesē Krievijas reakcija uz Latvijā vai Igaunijā pieņemto likumu. Un būsim šeit godīgi. Mēs nekad neizlēkāsim visām šīm prasībām, kuras mainās katru dienu.
Pēdējais, ko es gribētu pateikt,
ka tiešām mūsu nelaime ir tā, ka mēs
esam pārāk mazas valstis un pārāk neatkarīgas
valstis, bet es domāju, ka pieņemot šo naturalizācijas
kvotu, mēs skaidri un gaiši pasakām, kad vismaz
līdz 2000.gadam un arī vēlāk, naturalizācija
nenotiks neierobežotā veidā. Latvijā nevar
būt masveidīga naturalizācija. Nevar būt
tā, ka uz katriem diviem Latvijas pilsoņiem, tiek,
teiksim, naturalizēts trešais pilsonis uzreiz un ar
rāvienu. Vai viņi var būt vēlāk,
es nezinu. Es gribētu tikai teikt, ka kamēr Latvijas
pilsoņi jutīsies apdraudēti un mani vairāk
uztrauc, kas notiks, ja sāks pieaugt spriedze pilsoņu
starpā, kamēr pilnībā nebūs izvākts
krievu karaspēks no Skrundas, un kamēr beidzot netiks
ievērots EDSA 1992.gada deklarācija un ANO rezolūcija
par pilnīgu un bezierunu karaspķa izvešanu, tātad
attiecīgi pēc 5 ar pus gadiem, tikmēr laikam
nebūtu jēga šeit runāt par masveidīgu
naturalizāciju. Un tas mums šeit ir jāpasaka godīgi.
Latvijas Nacionālā neatkarības kustība
to vienmēr godīgi ir pateikusi, un arī šo
prasību mēs uzturēsim, tad tikmēr nekāda
masveidīga naturalizācija šeit nebūs. Man
būtu lūgums arī vēlreiz visiem deputātiem
atcerēties vienu, kamēr mēs neesam tikuši
galā ar vieniem EDSA dokumentiem, rekomendācijām
par karaspēka izvākšanu, tikmēr nesteigsimies
un nepārleksim uz masveidīgu naturalizāciju
šeit. Skaidri un gaiši mēs pasakām, ka pašreiz
šinī brīdī nav iespējama, es vēlreiz
atkārtoju, šī masveidīgā naturalizācija,
un atgriezīsimies pie šī jautājuma un piešīm
kvotām, acīmredzot, ne atrāk kā 4 pieciem
gadiem, tāpēc es aicinu jūs pašreiz vēlreiz
atstāt šo 0,1 procentu un atstāt tādā
veidā, kā viņš šeit ir ierakstīts.
Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Valdis Birkavs
- ministru prezidents, Lūdzu!
V.Birkavs (Ministru prezidents).
Godātā Saeima! Es runāšu kā ministru prezidents un kā ārlietu ministrs šajā situācijā apzinoties atbildību par valsts attīstību un nerunāšu kā deputāts, kurš var atļauties vairāk runāt partijas vārdā, frakcijas vārdā. Es runāšu arī kā Ministru prezidents tāpēc, ka farkcijas ietvaros, kā jūs pārliecinājāties, ir domstarpības. Latvija atkal ir nopietnas izvēles priekšā. Un šoreiz šī izvēle, kā man šķiet, ir nevis satura jautājums, bet formas jautājums. Jautājums, kurā tiek jaukts saturs un forma. Forma ir kvotas, saturs ir latviešu tautas izdzīvošana un attīstība. Ja kvotas paliek likumā, tas jkļūst par šķērsli mūsu uzņemšanai Eiropas padomē. Eiropas padomē lūgumu mūs uzņemt mēs iesniedzām 1991.gada septembrī. Un Eiropas padome neprasa, lai mēs obligāti tajā iestātos, tas ir mūsu lūgums. Tiesa, Eiropas padome un EDSA bez kādām šaubām atbalstīja karaspēka izvešanu no Latvijas un pieņēma attiecīgus dokumentus. Tātad, kas seko pēc tam, kad mēs pieņemam nepareizu lēmumu, kas var sekot pēc tam. Tas, ka jau nākamajā nedēļā Briselē, Atēnās, prezidējošā valstī, un Rīgā kļūs zināms un gaidāms Eiropas padomes demaršs par to nevajadzētu daudz šaubīties un nelolot nekādas ilūzijas. Protams, neviens no mums momenā nepamanīs, ko tad tas īsti ir nozīmējis, nekas jau nenotiks, veikalā uzreiz nepaliks nedz cenas dārgākas, nedz kaut kas cits mainīsies tāds, ko jutīs mūsu daudzcietusī tauta, neko nepamanīsim, bet tikai mēs jutīsim, ka pamazām mūsu priekšā aizcirtīsies, aizvērsies, pieklājīgi, ļoti korekti tās durvis, kuras ļoti ilgi bija aizslēgtas un kuras mēs ar tādām grūtībām dabūjām vaļā. Es domāju, ka mūsu drošības sistēmā, kuru mēs tik ilgi aužam, gabaliņu pa gabaliņam, dzīparu pa dzīparam, parādīsies robi, kurus būsim radījuši mēs paši. Un šie robi ilgi tukši nepaliks. Es domāju, ka mūsu ekonomiskajā attīstībā iestāsies, ne jau uzreiz, nē, to mēs nepamanīsim tā, uzreiz, bet arī zināms atturīgums no ārzemju ieguldītāju puses. Viss tas būs, mūsu tauta to uzreiz nepamanīs, mēs pat paši to uzreiz nepamanīsim. Bet galvenais ir tas, ka pieņemot nepareizu lēmumu, mēs taču nenodrošināsim pēc satura to būtisko par kuru šodien visu dienu diskutējam, latviešu tautas izdzīvošanu. Signāli, kurus mēs ar savu rīcību šobrīd sūtām pasaulei vārdos, gribam būt Rietumeiropas savienībā un jau esam partneri, asociētie partneri, gribam būt Eiropas savienībā, tie ir vārdi. Otri signāli, ko mēs sūtām, ir mūsu darbi. Un tāds šis darbs, šāds signāls būs likums. Nesakritīs mūsu vārdi ar darbiem, mēs šogad esam vairākkārt jau teicis, esam ļoti precīzi formulējuši savus ārpolitiskos un ekonomiskos mērķus. Kļūt par Rietumeiropas savienības asociētiem partneriem un 17.maijā mēs par tādiem kļuvām, noslēgt brīvās tirdzniecības līgumu ar Eiropas savienību un Pavlovska kungs sēž zālē, viņš ir inicializējis jeb parafējis šo līgumu. Iesniegti dokumenti partnerattiecības mieram jūlijā un arī to mēs izdarīsim. Augustā pavadīt karaspēku, diemžēl ne visu, jo 599 militārpersonas šeit paliks, bet visas pārējās karaspēka daļas būs laukā, līdz septembrim, tā es biju plānojis, un pat ir aizdomas, ka tā tas arī būs, panākt pilsonības likuma pieņemšanu, lai oktobrī vai novembra sākumā kļūtu par Eiropas padomes locekļiem, novembrī finalizēt GATAS sarunas un kļūt skaidrībā ar šo līgumu un decembrī būt droši, ka esam uz sliedēm, kuras ved mūs Eiropas savienības asociētā biedra statusā. Mūsu darbiem būtu jāliecina par to, ka mēs ejam uz Eiropu, Eiropai pieņemamām metodēm, ka veidojam latvisku Latviju un nešaubīgi tikai, un tikai vienkopienas Latviju, metodēm...
Nr.21
vienkopienas Latviju, metodēm, kuras atzīst.
Tā ir gan stingra Valodas likuma īstenošana dzīvē,
un atzīsimies, ka te ir daudz kas darāms, gan latviešu
izglītības, latviskās izglītības
un latviskās dzīves ziņas mācēšana
visur, kur tas vēl netiek darīts, un arī te
nav izdarīts. Repatriācijas veicināšana,
kas tik tikko aizsākas, korekta un precīza pilsonības
un imigrācijas departamenta darbība, likuma "Par
ārvalstnieku un bezvalstnieku statusa pieņemšanu"
un vēl desmitiem un desmitiem citu darbu, ar kuriem mēs
daudz efektīgāk veidosim latvisku, saķartotu
Latviju. Un kuri ir absolūti nepieciešami. Latviešu
kontrole parlamentā, latviešu nācijas kontrole
parlamentā ir neapšaubāmi jānodrošina.
Tā ir aksioma, jo par tālāku latvisku Latviju,
rūpēsies tikai tāds parlaments, kurš dalīsies
ar tādām pašam domām, jūtām
un mērķiem, kā šis parlaments, kurš
rūpēsies par piesardzību un nekādā
gadījumā tādu naturalizāciju, kādu
šeit pieminēja Kiršteina kungs. Tādu mēs
vispār nevaram atļauties. Tā ir tiesa. Bet kādēļ
mums jāaptur mūsu precīzā nodomātā,
precīzi nodomātā virzība? Nelolosim ilūzijas,
ka mēs kaut kā izgrozīsimies, ka nekas slikts
no tā nebūs. Un galu galā, lai Eiropas padome
ar savām prasībām paliek tā sakot savā
vietā, mēs zinām labāk, kas mums ir vajadzīgs.
Mēs varētu ieņemt šādu pozīciju,
Berklava kungs, mēs varētu, ja mums nebūtu
blakus lielā neprognozējamā, bet Baltijas virzienā
ļoti mērķtiecīgā kaimiņa.
Mēs varētu ieņemt šādu pozīciju,
ja mūsu rīcībā nebūtu citu līdzekļu,
kā panākt vienkopienas valsti. Mēs varētu
ieņemt šādu pozīciju, ja mūsu valsts
drošība un sekmīga ekonomiskā attīstība,
būtu jau nodrošināta, neatgriezeniski nodrošināta.
Ja kvotas garantētu, tikai kvotas garantētu latviešu
tautas izdzīvošanu un spēkā augšanu,
Latvijas valsts pastāvēšana un atkal uzplaukumu,
es nešaubītos nevienu mirkli kā balsot, neraugoties
uz jebkādiem Eiropas padomes ieteikumiem. Taču tā
nav, mīļie draugi, tā nav. Paskatīsimies
patiesībai acīs. Gluži otrādi, ar kvotām
mēs neatrisināsim, bet sarežģīsim
jautājumu. Pie kam tikai tāpēc, ka izdarām
nepareizu izvēli starp formu kvotām un saturu mūsu
mērķi nodrošināt latviešu tautas izdzīvošanu
un attīstību. Kādēļ mēs gribam
būt tik tuvredzīgi? Kādēļ gribam
dot argumentus šovinisiem? Ja varam šos pašus jautājumus,
šos pašus mērķus sasniegt ar citiem akceptējumiem,
pieņemamiem un pat efektīvākiem līdzekļiem.
Kas mums traucē vēl sešus gadus skaidrot Eiropai
mūsu stāvokli, it īpaši būdami Eiropas
padomes sastāvā. Un tad lemt pēc būtības,
vērojot to procesu, kas norisinās tagad, uzsākot,
es gribētu teikt ļoti piesardzīgi un tikai tādai
tai jābūt naturalizācija. Katram no mums ir
sava pieredze, savi argumenti, sava izpratne par to, kā
vislabāk kalpot Latvijai. Mūsu frakcijai ir brīvais
balsojums. Un es piekrītu, ka tā var būt sirdsapziņas
izvēle, bet mana pieredze, mani argumenti, mana izpratne
liek man nešauboties balsot par 14.panta 3.punkta pirmā
teikuma svītrošanu. Un es aicinu jūs pievienoties
man.
Priekšsēdētājs. Godātie
deputāti! Man jāatvainojas jums, es nebrīdināju
Birkava kungu par to, ka 17.00 mums laiks beidzas, bet ir deputāta
iesniegums, ir daudzu deputātu iesniegumi, ko pēc
tam vēl skatīt, bet pirmais deputātu iesniegums,
ka turpināt sēdi līdz likuma par pilsonības
izskatīšanu pabeigšanu. Tad vēl ir dažādi
deputātu iesniegumi, kurus vēl likumus izskatīt,
bet ir jāatrisina šis jautājums. Vai ir iebildes?
Nav. Tad, godātie deputāti, vai mēs esam pabeiguši
apspriest šī panta daļu, vai balsosim tagad? Nav
iebildes? Lūdzu zvanu! Par procedūru Jānis Lagzdiņš.
Pamatojoties uz Kārtības ruļļa 67.pantu,
lūdzu dot vārdu jautājumā par kārtību,
kādā apspriežamā lieta tālāk
virzāma. Lūdzu!
J.Lagzdiņš (LC).
Priekšsēdētāja kungs, kolēģi
deputāti! 10 mūsu kolēģi ir iesnieguši
iesniegumu. Kārtībā, kādu nosaka likums,
Kārtības rullis. Lai balsošana par šo svarīgo
normu notiktu aizklāti. Panteļējeva kungs pareizi
runāja par to, ka šis ir politiskās atbildības
jautājums. Gan mums pašiem, gan mūsu vēlētājiem,
gan Austrumiem, gan Rietumiem, ir jāzin kā katrs mēs
balsojam. Tādēļ es aicinu, es varu tikai aicināt.
Man nav citu likumīgu iespēju, kā uzstāties
ar aicinājumu. Godātie kolēģi, kas parakstījuši
šo priekšlikumu, noņemiet savu priekšlikumu!
Priekšsēdētājs. Godātie deputāti! Prezidijā nekādi iesniegumi nav, tāpēc es lūdzu zvanīt. Lūdzu aizklātās balsošanas režīmu un balsot par priekšlikumu - svītrot 3.daļas pirmo teikumu un vārdus "ðo personu" aizstāt ar vārdiem "ðā panta 1.daļas 5.panta minēto personu". Vai visi deputāti ir nobalsojuši? Lūdzu rezultātu. Par - 43, pret - 41, atturas - 2. 43 pret 43, saskaņā ar Kārtības rulli, jāpārbalso. Jūs par procedūru? Godātie deputāti! Tikai mieru! Vēlreiz balsosim par to pašu priekšlikumu - svītrot 3.daļas pirmo teikumu un vārdus "ðo personu" aizstāt ar vārdiem "ðā panta 1.daļas 5.pantā minēto personu". Lūdzu balsosim par šo priekšlikumu. Lūdzu rezultātu! Vai visi deputāti ir nobalsojuši? 44 - par, 42 - pret, 1 - atturas. Lēmums ir pieņemts. Tiek svītrots.
Tālāk, lūdzu! Es atvainojos. Pārtraukums.
Priekšsēdētājs. Godātie
deputāti un cienījamie viesi, lūdzu ieņemiet
savas vietas. Saeimas Prezidijs saņēmis iesniegumu:
"Òemot vērā, ka balsojuma rezultātu
par 14.panta 3.daļas pirmo teikumu ir apšaubāmi,
jo nebija novērsta iespēja balsot par klātneesošiem
deputātiem, pieprasām veikt atkārtotu balsošanu,
pirms tam novēršot šo iespēju". Godātie
deputāti, jūs variet paņemt izdruku un kur
ir redzams balsojums, tikai nav "pret", "par",
un "atturas", un tad ir jāpierāda ļoti
konkrēti, nevis tādā veidā. Lūdzu
- Aristids Lambergs - LNNK.
A.Lambergs (LNNK).
Es domāju, ka būtu jābalso ar biļeteniem,
jo no galdiem tie deputāti, kuri nebija klāt, viņu
galdiem nebija izņemtas balsošanas atslēgas.
Līdz ar to vienmēr rodas iespēja iespiest
blakus sēdošā pogu. Un tas ir viss. Un tādēļ
mēs lūdzam, vai nu izņemt ārā
atslēgas no tiem galdiem, kuri nepiedalās balsošanā,
vai arī balsot ar biļeteniem. To mēs atstājam
Prezidija ziņā. Paldies.
Priekšsēdētājs. Andrejs Panteļejevs.
A.Panteļējevs (LC).
Es domāju, ka pirmkārt elektronika mums
dod iespēju fiksēt nevis balsojuma rezultātus
kas balsoja "par", "pret" un "atturas",
bet gan fiksēt, kurš ir balsojis, kurš nav, ja
LNNK tajā sarakstā var atrast cilvēku, kuri
pēc viņu uzskatiem nebija tobrīd zālē,
bet ir nospiesta kā reģistrējušies balsošanai,
tad viņi var to protestēt. Pretējā
gadījumā, es domāju, šo situāciju
par absurdu, pusstunda ir pagājusi, protams, sastāvs,
varbūt ir mainījies. Runāšu bez zemtekstiem.
Piemēram Straumes kungs pavadīja šo laiku apakšā
kafejnīcā, varbūt ka tagad LNNK piedāvās
viņam atgriezties atpakaļ. Bet es neuzskatu, ka tie
būtu godīgi spēles noteikumi šinī
gadījumā. Tā kā, ja nav iespējas
konstatēt šajā te elektroniskajā izdrukā,
ka kāds ir balsojis, kas nav balsojis, es neuzskatu šos
balsojumus par apšaubāmiem. Un es uzskatu, ka par apšaubāmību
tādā gadījumā jālemj Saeimai un
nevis jālemj vienam vai otram deputātam, jo tā
mēs katrs varam apšaubīt katra balsojumu.
Priekšsēdētājs. Godātie
deputāti! Kā jūs atceraties, ir dažādās
situācijās dažādas frakcijas bijušas,
bet es esmu konsekventi pieturējies kā sēdes
vadītājs pie viena principa. Tas, par ko jūs
tagad runājiet, tas bija pilnīgi skaidrs arī
pirms balsojuma. Un pirms balsojuma tieši par šo elementu
neviens neiebilda. Jūs tiešām variet paņemt
izdruku par tiem deputātiem, kuri ir piedalījušies
balsošanā un ja jums ir konkrētas iebildes ar
konkrētiem uzvārdiem, tikai tad var sākt uzskatīt
jautājumu par apšaubāmu, bet izvērst jautājumu
tagad, ka būtu labāk ar biļeteniem, tad, kad
jau ir nobalsots, to es kā sēdes vadītājs
noraidu. Lūdzu tālāk!
A.Endziņš. Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie kolēģi! Līdz ar to LNNK priekšlikums
- trešajā daļā vārdu "pirmās
daļas 5. punkta" vietā likt vārdus pirmajā
daļā, ņemot vērā mūsu balsojumu
šādas daļas līdz ar to, nav un tas nebūtu
balsojams. Līdz ar to tālāk ir Tautas saskaņas
partijas deputātu priekšlikukms - papildināt pantu
ar jaunu daļu, kuras tekstu jūs redzat otrajā
ailītē. Juridiskā komisija neatbalstīja
šo priekšlikumu, ņemot vērā, ka pēc
koncepcijas ir paredzēts 17.pantā, ka šo kārtību
noteiks Ministru kabinets.
Priekšsēdētājs. Vai deputātiem
ir iebildes? Nav. Lūdzu tālāk!
A.Endziņš. Tālāk ir nākošais
pants - 15.pants. ā, piedošan, par pantu kopumā
jābalso.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Godātie deputāti! Ja ir iespējams, nestrīdieties,
lūdzu! Vai referentam vēl ir kaut kas sakāms?
Mēs balsosim par 14.pantu kopumā.
A.Endziņš. Jā, balsojam par 14.pantu
kopumā. Ja mēs viņu noraidām, neakceptējam,
tad mēs šo pantu izsvītrojam ārā
vispār.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par 14.panta pieņemšanu kopumā. Izslēdziet
balsošanas režīmu. Anna Seile - LNNK.
A.Seile (LNNK).
Cienījamie deputāti! Es uzskatu, ka Endziņa
kungs teica nepareizu komentāru. Manuprāt, ja mēs
nenobalsojam par šī panta ierosināto redakciju,
tad paliek otrajā lasījumā pieņemtā
redakcija.
Priekšsēdētājs. Godātais
deputāt Endziņ, jūs esiet pie tam arī
amatpersona. Ja jūs pateicāt vienu, tad jūs
komentējiet arī otru, jo jūs esat Juridiskās
komisijas priekšsēdētājs.
A.Endziņš. Seiles kundzei ir taisnība.
Es atvainojos.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par 14.pantu kopumā. Balsojam!
nr.22
Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 38,
pret - 34, atturas - 10. Nav pieņemts. (Aplausi.)
A.Endziņš. Tālāk nākošais
15.pants. "Bçrnu naturalizācija". Šeit
ir šis pants redakcionāli precizēts un panta
pirmo daļu LNNK ierosina papildināt ar jaunu teikumu:
"Uz nepilngadīgajiem vecumā no 14. līdz
18.gadiem attiecas 12.panta pirmās daļas 2. un 3.punkta
nosacījumi un pretējs teksts ir Tautas saskaņas
partijas deputātiem - papildināt pirmo daļu ar
tekstu: "Uz nepilngadīgiem bērniem, uzņemot
pilsonībā, netiek attiecināti šā likuma
12.panta noteikumi." Juridiskā komisija neatbalstīja
LNNK frakcijas deputātu priekšlikumu un atbalstīja
Tautas saskaņas partijas frakcijas deputātu priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
vai ir kādas iebildes? Nav. Tālāk!
A.Endziņš. 16.pants, kura nosaukums ir
"Nepieciešamība saņemt nepilngadīgā
piekrišanu viņa pilsonības maiņai".
Šeit pants ir redakcionāli precizēts un ir arī
frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
deputātu priekšlikums - izslēgt panta otro un
trešo daļu, bet pirms mēs šos jautājumus
risinām, es gribētu atvainoties cienījamajiem
deputātiem, ka panta trešajā daļā priekšpēdējā
rindiņā, kur nepiemērot šā likuma
12.panta 1.punkta nosacījumus, ir drukas kļūda.
Aiz 12.panta vajag ierakstīt iekšā - 12.panta
pirmās daļas pirmā punkta.
Priekšēdētājs. Bet balsojums
ir par...
A.Endziņš. Balsojums ir par "Tçvzemei
un brīvībai" frakcijas priekšlikumu - izslēgt
panta otro un trešo daļu, ko Juridiskā komisija
neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Balsosim par "Tçvzemei un brīvībai"
deputātu iersonājumu - izslēgt panta otro un
trešo daļu.
A.Endziņš. Jūs varat mainīt.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
rezultātu! Par - 13, pret - 42, atturas - 20. Nav pieņemts
priekšlikums.
A.Endziņš. 17.pants. "Naturalizācijas
lūgumu pieņemšanas un izskatīšanas
kārtība". Šeit ir vairāki priekšlikumi
saņemti, ko ir iesniegusi frakcija Tautas saskaņas
partijas frakcijas deputāti, kā arī pilnīgi
jauna redakcija šim pantam, proti, frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" deputāti. Juridiskā
komisija neatbalstīja nevienu no šiem priekšlikumiem
un tikai redakcionāli precizēja otrā lasījuma
gaitā pieņemto 17.pantu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Par abiem priekšlikumiem balsojam?
A.WEndziņš. Ja uztur, tad neapšaubāmi
ir jābalso. Acīmredzot vispirms ir jābalso par
"Tçvzemei un brīvībai" deputātu,
jo viņi piedāvā visa panta jaunu redakciju.
Pēc tam par "Saskaņas" partijas deputātu
priekšlikumu - papildināt. Piedošani, tas ir par
pirmo... Es atvainojos, vispirms laikam ir jābalso par "Tçvzemei
un brīvībai" deputātu priekšlikumu
par visa panta redakciju. Jo tālāk jau ir šie
priekšlikumi pa daļām. Un nākamais būtu
Tautas saskaņas partijas frakcijas deputātu priekšlikums
pie šā panta pirmās daļas. Lūdzu, balsosim
par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
17.panta redakciju. Balsojam. Rezultātu! Par - 23, pret
- 39. atturas - 15. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Līdz ar to mēs
šā 17.panta pirmajai daļai ir Tautas saskaņas
frakcijas deputātu priekšlikums, ko arī Juridiskā
komisija neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
balsosim par šo priekšlikumu. Es domāju Tautas saskaņas
partijas frakcijas deputātu priekšlikumu. Rezultātu!
Par - 8, pret - 45, atturas - 17. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Šā panta otrā
daļa ir tikai redakcionāli precizēta, citu izmaiņu
nav. Pie trešās daļas ir Tautas saskaņas
partijas frakcijas deputātu priekšlikums - izteikt to
citādākā redakcijā. Mēs jau pirmajā
daļā noraidījām, jo šeit ir runa par
speciālu institūciju, ko izveido Ministru kabinets.
Juridiskā komisija šo priekšlikumu neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par Tautas saskaņas frakcijas deputātu ierosinājumu
šās daļas redakcijā. Rezultātu! Par
- 11, pret - 45, atturas - 16. Nav pieņemts. Tālāk!
A.Endziņš. Vēl ir Tautas saskaņas
frakcijas deputātu priekšlikums - papildināt pantu
ar šāda satura jaunu daļu - 4.daļu, kuras
tekstu jūs otrajā ailītē redzat. Arī
Juridiskā komisija neatbalstīja šo priekšlikumu
un tas ir konsekventi saistīts ar iepriekšējiem
balsojumiem, kur mēs šos priekšlikumus noraidījām.
Priekšsēdētājs. Tālāk!
A.Endziņš. 18.pants. Svinīgais solījums
Latvijas Republikas pilsonības iegūšanai. Mēs
jau iepriekš izslēdzām šo vārdu no
vispārīgajiem nosacījumiem. Tas ir vārds
"svinīgais". Un šeit šajā pantā
arī tas ir izdarīts, tātad panta nosaukums "Solījums
par uzticību Latvijas Republikai iegūstot Latvijas
pilsonību". Tālāk pants ir redakcionāli
precizēts. Vārdus "visām naturalizējamām
personām ir jāpraksta" aizstāt ar vārdiem
"visām personām, kuras uzņem Latvijas
pilsonībā, jāparaksta". Mēs ņēmām
vērā šeit valodnieku priekšlikumus. Citu
priekšlikumu šei pie šā panta nebija.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
Tālāk.
A.Endziņš. Tālāk ir 3.nodaļa.
"Latviešu valodas pārbaudes kārtība".
Ņemot vērā iepriekšējo balsojumu
un valodnieku un latviešu valodas speciālistu priekšlikumus,
šo nodaļu mēs ierosinām nosaukt "Latviešu
valodas prasmes pārbaudes kārtība" un attiecīgi
19.panta nosaukums "Latviešu valodas prasmes pārbaudes
komisijas". Pie panta teksta priekšlikumu nebija.
Priekšsēdētājs. Tālāk!
A.Endziņš. 20.pants. Latviešu valodas
prasmes līmenis. Šeit ir salīdzinājumā
ar otro lasījumu izdarīti redakcionāli precizējumi,
ņemot vērā latviešu valodas speciālistu
viedokli un šeit ir , kā jūs redzast, arī
Tautas saskaņas partijas frakcijas deputātu priekšlikums
- svītrot šā panta 4.punktu. Juridiskā komisijā
šis priekšlikums neguva atbalstu.
Priekšsēdētājs. Vārds
Eduardam Berklavam - LNNK.
E.Berklavs (LNNK).
Priekšsēdētājs. Es ļoti
atvainojos, es tiešām jūs izsaucu priekšlaicīgi.
Es esmu vainīgs. Es jums pateicos, ka jūs savlaicīgi
iesniedzāt savu pieteikumu. Diemžēl... Lūdzu
turpinām!
A.Endziņš. Ja frakcija uzstāj uz
balsojumu, tad mums ir balsojums par 4.punkta svītrošanu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par Tautas saskaņas frakcijas deputātu ierosinājumu
- svītrot 4.punktu. Rezultātu! 8 - par, pret - 47,
atturas - 8. Nav pieņemts.Tālāk.
A.Endziņš. Tālāk nākošais
21.pants. Šeit šis pants ir redakcionāli precizēts.
Un pie šā panta ir Tautas saskaņas partijas frakcijas
deputātu priekšlikums - papildināt pantu ar 3.apakšpunktu
šādā redakcijā: "Pensijas vecumu sasniegušas
personas". Juridiskā komisija akceptēja šo
priekšlikumu. Tikai konkretizējot vecumu - 60 gadu
vecumu sasniegušas personas".
Priekšsēdētājs. Vārds
deputātam Ivaram Silāram - "Latvijas ceļš.
Pēc tam - Eduards Berklavs.
I.Silārs (LC).
Cienījamie kolēģi! Jūs redzat, ka salīdzinot ar otro lasījumu, šeit ir izdarītas būtiskas izmaiņas. Turklāt, es gribu vērst jūsu uzmanību, ka tagad ir pretruna arī ar 12.pantu. Vairs nav korespondences, vai saskaņas iekšējā likuma ar 12.panta otro daļu, kuru mēs jau esam pieņēmuši Juridiskās komisijas piedāvātajā redakcijā. Proti, ka naturalizācijas kārtībā Latvijas pilsonībā var uzņemt vienīgi personas, kuras atbilst visiem šā panta pirmajā daļā minētajiem nosacījumiem. Starp kuriem ir arī "kuras prot latviešu valodu". Šajā otrajā daļā nav atsauces uz 21.pantu, kā sevišķu normu. Tātad šeit ir pretrunas jau likuma sakārtotībā, tā iekšpusē.
Nākamais. Jūs stādieties priekšā. Ja tiek izslēgta viena norma no 12.panta, kura neattiecas uz tiem, kas ir sasnieguši 60 gadus, tad kas tad notiek? Mani interesē, kādā valodā tad tiks pieņemti 12.panta pirmās daļas 3. un 4. punkta nosacījumi, kas paliek spēkā arī uz šiem 60 gadus sasniegušajiem, kuriem nezinot valsts valodu, ir jāzina Latvijas Republikas Satversmes un Konstitucionālā likuma cilvēku un pilsoņu tiesības un pienākumu pamatnoteikumi. Viņiem ir jāzina valsts himnas teksts un Latvijas vēsture. Piedodiet, eksaminēšanas komisija notiks kādā valodā, vai valsts valodā, vai varbūt ķīniešu, azerbaidžāņu, armēņu, gruziņu valodā, kādā valodā tā notiks? Kā ir iespējams ievērot šos noteikumus, nezinot valsts valodu? Es nezinu, vai Amerikas Savienotajās Valstīs, kad ir pārbaudes zināšanas par Valsts konstitūciju, eksaminētāji klausās šos eksāmenus. Eksaminējamos uzklausa spāņu valodā? Krievu valodā? Poļu valodā? Latviešu valodā? Igauņu valodā? Tas ir pilnīgi nereali un neīstenojami. Tas ir no likumsakārtotības viedokļa. Kā nerealizējams priekšlikums. Es aicinu to nepieņemt!
Bez tam vēl ir citi motīvi. Mēs,
kas šeit esam izauguši un dzīvojam, kaut vai tie,
kas dzīvo Rīgā, pazīstam savus kaimiņus
un šie kamiņi dažreiz dzīvo Rīgā
ilgāk nekā mēs šeit dzīvojam, un
viņi ir vecāki par mums. Un viņiem šodien
ir 60 gadu. Viņi uz manu "labdien", "labrīt"
atbild ar "zdrastje". Redziet, ja cilvēks nodzīvojis
šeit 50 gadus nav iemācījies latviski pat sasveicināties,
un tad viņam teikt, ka nu vairs nav jāzina tā
valoda, nav jāzina likumi, nav jāzina likumu normas,
tas ir pilnīgi nepieņemami. Galu galā pievērsiet
uzmanību, kas ir rakstīts 20.pantā pret kuru
nebija nevienam nekādu iebildumu. 20.pants pasaka, kādām
šīm latviešu valodas prasmes zināšanu
līmenim ir jābūt. Te ir rakstīts, ka personai
ir pilnībā jāsaprot oficiāla rakstura
informācija, viņam ir jāsaprot, jāprot
tekoši rakstīt un saprast likumi un citi normatīvie
akti, nu kā mēs varam piešķirt valsts
pilsonību cilvēkam, kurš nav spējīgs
sekot līdzi normatīvajiem aktiem valsts? Viņš
būs pilsonis, viņam būs tiesības lemt
par šīs valsts dzīvi, bet viņš nebūs
spējīgs pat izlasīt elementārus likumus
un normas, kas reglamentē šīs valsts dzīvi.
Tādēļ es iebilstu pret tām izmaiņām,
kādas ir izdarītas starp pirmo un otro lasījumu,
gan no likuma sakārtotības principa, gan no valsts
nākotnes vēlmju interesēm. Paldies.
Nr. 23
Priekšsēdētājs. Eduards Berklavs
- LNNK. Pēc tam- Dzintars Ābiķis.
E.Berklavs (LNNK).
Es pilnā mērā atbalstu deputāta
Silāra šeit teikto un pateicos viņam, ka viņš
ļoti argumentēti, pārliecinoši un mūsu,
tas ir, LNNK viedoklis arī ir pilnīgi līdzīgs.
Es nezinu, kā gan ienāca prātā pēc
otrā lasījuma, kurā ir teikts, ka no latviešu
valodas prasmes pārbaudes atbrīvojamas ir personas,
kuras ieguvušas vispārējo izglītību
latviešu mācību skolās, tas ir saprotams,
mēs to atbalstām, tur bija arī vēl otrs
punkts - pirmās grupas invalīdus, kuriem ir invaliditāte
piešķirta bez termiņa ierobežojumiem,
to arī vēl var saprast, kaut gan šeit jau arī
varētu būt dažāds viedoklis, bet nekādā
veidā mēs nevaram saprast, kāpēc vajadzēja
pielikt klāt trešo apakšpunktu, ka vēl viena
grupa - 60 gadu sasniegušas personas. Ja tiešām
šie cilvēki nav iemācījušies tik daudz,
ka viņi varētu saprast, par kādu likumu viņi
balso, ka viņi nevar saprast mūsu pamatlikumus, Konstitūciju,
kāda tad var būt runa par to, vai viņš
var būt, vai nevar būt lojāls mūsu pastāvošajai
valsts iekārtai. Nu īsi sakot, lai neatkārtotos
argumentos un nepielietotu tos pašus, ko jau šeit ļoti
labi Silāra kungs teica, mūsu priekšlikums ir
šo trešo apakšpunktu svītrot. Paldies.
Priekšsēdētājs. Godātie deputāti, vai nu jūs apspriedēm izmantojiet blakus telpas vai es būšu spiests saukt vārdā deputātus un viesus un laipni lūgtu viņus izmantot blakus telpas apspriedēm.
Dzintars Ābiķis - "Latvijas ceļš".
Lūdzu, jums vārds!
Dz. Ābiķis (LC).
Cienījamais priekšsēdētāj,
cienījamie kolēģi! Es tiešām arī
nekavēšu jūsu uzmanību, jo faktiski iepriekšējie
runātāji jau pateica to, ko es arī gribēju
teikt. Vienīgais, ka es gribētu paust savu izbrīnu
par to, ka Tautas saskaņas partija, kas visu laiku nemitīgi,
kamēr viņa pastāv runāja par integrāciju,
par integrāciju, pašu galveno integrēšanos
priekšnoteikumu - valodu noraida. Kas tad viņuprāt...
integrēšanās ir tad, kad vienā veikalā
pērk desu?
Priekšsēdētājs. Pēteris
Elferts, pēc tam - Pēteris Tabūns.
P.Elferts (LC).
Cienījamie deputāti! Pilsoņu likuma
veidošanas laikā veicām arī statistisku
analīzi par šo likumu, jo pirmajā lasījumā
bija šāda norma un es iesniedzu priekšlikumu tieši
šo normu izņemt ārā, jo bijām veikuši
šo statistisko analīzi. Domājām, ka tas
būtu tāds humāns solis, ja tas būtu daži
tūkstoši cilvēku. Bet veicot statistisko analīzi
uzzinājām no valsts informācijas aģentūras,
no Pilsonības un imigrācijas departamenta un no Valsts
statistikas komitejas, cik cilvēku dzīvo Latvijā,
respektīvi, nepilsoņi, kas ir vecāki par 60
gadiem. Tie dati bija man ļoti pārsteidzoši. Uz
1993. gada beigām Latvijā dzīvoja 154 700 60
gadu un vecāki iedzīvotāji, kuriem nebija Latvijas
Republikas plsonības. Līdz ar to manuprāt tas
ir nepieņemami izņemt šo iedzīvotāju
grupu no kategorijas, kurai būtu jāprot valsts valoda.
Un rēķinoties ar to, ka arī būs vairāk
uz 2000. gadu, es aicinu arī noraidīt Tautas saskaņas
partijas priekšlikumu un atbalstīt mūsu otrā
lasījumā pieņemto redakciju, kur arī
ir iekļautas šīs grupas, kas ir ieguvušas izglītību
latviešu mācību valodas skolās, kā
arī invalīdi, kuri varbūt nav... kuriem nav
iespējams apgūt latviešu valodu.
Priekšsēdētājs. Vārds
Pēterim Tabūnam - LNNK, pēc tam Tupešu
Jānis.
P.Tabūns (LNNK).
Es jūtu, cienījamie kolēģi, un paldies par to, ka šķiet, ka šis jautājums patiešām būs izšķirts un nebūs pieļauta šī...nu grūti pat raksturot... ja mēs dotu pilsonību tiem, kuri neprot valodu un izrādītu īpašu cieņu, īpašu privilēģiju, to, ko piedāvā Tautas saskaņas partija, tas ir, es nelietoju šo vārdu nonsens, bet tas patiešām ir nonsens! Tas ir kronis, latviski sakot! Tie, kuri nodzīvojuši un te jau Silāra kungs pareizi teica, 40 un 50 gadus un nemāk pateikt labdien vai labrīt, un viņiem tagad mēs dosim pilsonību!.. Un darbojas pret Latvijās interesēm dažādā veidā... Te varētu daudz ko runāt, bet ja jau viņš nav parādījis cieņu pret Latviju, iemācīdamies valodu 40-50 gados, tad kas te var būt par runu? Tāpēc es par šo punktu nerunāšu, bet es dažus teikumus pateikšu apr citu.
Pirmās grupas invalīdus, kuriem ir invaliditāte...
tā te rakstīts... piešķirta bez termiņa
ierobežojuma. Par to neviens nav runājis. Es atvainojos,
bet kāpēc? Es saprastu, ja prāta invalīdi,
tie būtu psihiskie, kuri nespēj mācīties,
bet, ja, es atvainojos, viņš tādā vai citādā
veidā kaut kur ir pazaudējis kāju un ieguvis
pirmās grupas invaliditāti, kāpēc viņam
nevajadzētu kārtot latviešu valodas eksāmenu?
Es to nesaprotu. Es domāju, ka arī šis jautājums
ir jānoņem... šis punkts. Paldies.
Priekšsēdētājs. Vārds
Tupešu Jānim - Zemnieku savienība. Lūdzu!
J.Ā.Tupesis (LZS).
Godātais priekšsēdētāj,
godātie kolēģi un kolēģes! Arī
es aicinu konkrēti noteikt un noraidīt 21. pantu
pašreizējā redakcijā, proti, neietilpināt
trešo apakšpunktu. Mēs jau to noraidījām
koalīcijā un es pats nezinu, protams, tā ir
mana vaina, kā viņš tur atkal parādījies
un es gribu atgādināt vienu lietu, ka ir ļoti
liela cilvēku grupa, kuri nav starp atvaļinātajiem
virsniekiem un interfrontiski domājošajiem, bet ir ļoti
liela cilvēku grupa, kur deputāts Elferts jau piemiņeja
to skaitli - 154 tūkstoši. Padomājiet, cilvēki,
kuri visus šos gadus nav gribējuši iemācīties
valsts valodu šeit dzīvodami, un laba daļa no viņiem
vispār uzskatīja, ka viņi dzīvo pavisam
citā zemē, nevis Latvijā un tagad automātiski
mēs viņiem dosim pilsonību bez šīs
valodas zināšanām! Paldies.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Mums būs divi balsojumi. Viens par Tautas saskaņas frakcijas ierosināto un otrs par komisijas redakciju. Referents piekrīt? Balsosim par Tautas saskaņas partijas frakcijas deputātu ierosinājumu - papildināt pantu ar 3. apakšpunktu šādā redakcijā - "pensijas vecumu sasniegušas personas". Rezultātu! Par - 10, pret - 58, atturas - 7.
Tagad balsosim par 21. pantu - no latviešu valodas
prasmes pārbaudes atbrīvojamas personas... Juridiskās
komisijas redakcijā ar trim apakšpunktiem.
A.Endziņš. Es atvainojos... Šeit acīmredzot
ir jābalso tikai par 3. punktu, jo 1. un 2. punktā
šeit ir redakcionāla rakstura labojumi un tā būtība
ir tikai trešajā punktā. Un ja mēs nobalsosim
tieši... mēs esam ņemuši vērā
valodu speciālistu priekšlikumus iepriekš, es domāju,
ka ir jābalso tikai par šo trešo punktu.
Priekšsēdētājs. Jā... ja nu jābalso ir tikai par trešo apakšpunktu, bet vai visi to izprata tagad? Balsosim par Juridiskās komisijas ierosināto trešo apakšpunktu - 60 gadu vecumu sasniegušas personas. Ir balsošanas režīms. Rezultātu! Par - 10, pret - 46, atturas - 14.
Nākošais pants.
A.Endziņš. 4. nodaļa. Šeit nosaukums ir redakcionāli precizēts, ņemot vērā jau iepriekš atrunāto, proti, ka ir izsvītrots ārā "republikas".
Pie 22. panta ir tikai redakcionāli precizēts.
Citu izmaiņu nav un priekšlikumu arī nebija.
Priekšsēdētājs. Tālāk!
A.Endziņš. 23. pants. Atteikšanās
no Latvijas Republikas pilsonības. Juridiskā komisija
šo pantu ir redakcionāli precizējusi un kā
jūs redzat, tad otrajā ailītē ir frakcijas
"Tçvzemei un brīvībai" priekšlikums
- panta pirmajā daļa svītrot vārdus "kurai
ir citas valsts pilsonība, pavalstniecība, vai kurai
citas valsts pilsonība vai pavalstniecība tiek garantēta".
Šeit noraidījām šo priekšlikumu saistībā
tieši ar to, ka mēs esam 4. maijā 1990. gadā
pievienojušies vairākām konvencijām un viena
no tām ir arī, ka mēs apņēmāmies
neradīt jaunus bezvalstniekus. Jo, ja mēs pieprasām...
piedošanu... akceptējam kādas personas vēlmi
atteikties no Latvijas pilsonības. ja nav citas valsts garantijas,
ka viņš tiks uzņemts šajā pilsonībā,
mēs veidojam jaunus bezvalstniekus. Un tāpēc
arī Juridiskā komisija kategoriski iebilda pret šādu
svītrojumu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
ierosinājumu panta pirmajā daļā svītrot
vārdus "kurai ir citas valsts pilsonība, pavalstniecība,
vai kurai citas valsts pilsonība vai pavalstniecība
tiek garantēta". Rezultātu! Par - 10, pret -
33, atturas - 28. Nav pieņemts.
A.Endziņš. 24. pants. Latvijas pilsonības
atņemšana. Panta virsraksts, kā redzat, ir redakcionāli
precizēts. Izņemts ārā ir vārds
"republikas" un arī saturs ir redakcionāli
precizēts. Tajā pašā laikā šeit
ir arī frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
deputātu priekšlikums - panta pirmās daļas
3. apakšpunktā svītrot `vardus "ja tas atklājas
5 gadu laikā pēc uzņemšanas pilsonībā".
Juridiskā komisija neatbalstīja šo priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
ierosinājumu - 3. apakšpunktā svītrot vārdus:
"ja tas atklājas 5 gadu laikā pēc uzņemšanas
pilsonībā". Rezultātu! Par - 25, pret -
30, atturas - 16. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Pie šī panta otrās
daļas ir "Tçvzemes un brīvības"
frakcijas deputātu priekšlikums - papildināt panta
otro daļu ar vārdiem "izņemot šā
panta pirmās daļas 3. apakšpunktā minētos
gadījumus". Teksts šeit ir: Latvijas pilsonības
atņemšana neskar šīs personas laulātā,
bērna vai citu ģimenes locekļu pilsonību.
Juridiskā komisija ir precizējusi, ņemot vēra
valodas speciālistu viedokli par šo te otro daļu
un neatbalstīja frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
deputātu priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Balsosim
par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
priekšlikumu: "izņemot šā panta pirmās
daļas trešajā apakšpunktā minētos
gadījumus". Rezultātu! Par - 11, pret - 31, atturas
- 28.
A.Endziņš. Nākošais ir 25. pants
- Latvijas Republikas pilsonības atjaunošana. Šeit
ir priekšlikumi pie panta 1. daļas, ko ir iesnieguši
Demokrātiskās partijas frakcija, tātad papildināt
panta 1. daļu ar rindkopu: personas, kuras pilsonību
zaudējušas laikā no 1939. gada 1. septembra līdz
1941. gada 22. jūnijam var to atjaunot uz lūguma pamata,
tas neattiecas uz šo personu pēcnācējiem.
Juridiskā komisija šo priekšlikumu neatbalstīja
un tas arī ir priekšlikums, kurš netika akceptēts
jeb svītrots otrā lasījumā gaitā
. Bez tam Demokrātiskās partijas frakcijas deputāti
ierosina arī precizēt 25. panta 1. punktu, iestarpinot
pēc vārdiem "vecāku vai adoptētāju
izvēles" termiņu "pçc 1990. gada
4. maija". Kā arī "Tçvzemes un brīvības"
frakcijas deputātu priekšlikums: panta 1. daļā
izslēgt vārdus "vecāku vai adoptētāju
izvēles".
Nr.24
A.Endziņš. Daļā izslēgt
vārdus "vecāki vai adoptētāju izvēles".
Juridiskā komisija, kā jau es teicu, ir precizējusi
šo pantu kopumā un arī pirmo daļu un neatbalstīja
ne Demokrātiskās partijas frakcijas priekšlikumu
ne "Tçvzemes un brīvības" deputātu
priekšlikumu, skaidrs, ka viņi ir balsojāmi atsevišķi.
Priekšsēdētājs. Ilga Garava
- Demokrātiskā partija, lūdzu, jums vārds.
I.Grava (DP).
Mēs šodien ļoti daudz apelējam pie Eiropas, mēs apelējam pie citām valstīm aicinām viņas sev palīgā, aicinām sevi aizstāvēt un tanī pat laikā neesam paši skaidrībā par savu vēsturisko novērtējumu un citu tautu vietu mūsu tautas dzīvē. Es jums vēlreiz gribu atgādināt, kāpēc mēs ierakstījām šo punktu. Ja mēs runājam par Latvijas okupāciju, tad mums ir jāsaprot, ko tad mēs gribam ņemt par atskaites punktu 17.jūniju vai 23.augustu 1939.gadā. Man 1940.gada 17.jūnijs, kā atskaites punkts nav pieņemams, jo nelaimes Latvijai, kas ir saistītas ar divu lielvalstu varu virsvadību šeit sākās 1939.gada 23.augustā.
Nākamais moments. Izmantojot šo gadījumu, kad varēja atstāt Latvijas teritoriju, es nerunāju par 1939.gadu, bet par 1940.,1941.gadu, aizbrauca ļoti daudz latvieši, nevis simti, bet tūkstoši latviešu, tādā veidā izglābdami sev un saviem bērniem dzīvību. Ja tas mums šodien nav svarīgi, tad mēs apelējam nezin pie kā, tad man tas nav saprotams.
Nākamais moments. Ar ko labāki ir tie, kas atstāja Latviju vācu okupācijas gados. Es neredzu atšķirību starp šiem cilvēkiem un tiem cilvēkiem. Viņi visi zaudēja dzimteni. Jā, jūs teiksiet, daļa aizbrauca uz fīrera aicinājumu. Jā, bet mūsu prezidents 1939.gadā viņiem teica, brauciet un brauciet uz neatgriešanos. Un šos vārdus arī no vēstures neizmetīs.
Nākamais moments. Man bija ļoti nepatīkami dzirdēt, pēc otrā lasījuma, ka man Zemnieku savienības biedri pārmeta, ka es gribu vāciešiem atdot īpašumus. Es negribu nevienam atdot īpašumus, īpašumus Latvijā atdod likums un nevajag jaukt divas lietas. Pilsonību un īpašumu. Tās ir divas dažādas lietas, ko koriģē divi dažādi likumi. Un to, ka baltvāci vai vācbalti, kā tagad pieņemts ir teikt, nesaņem atpakaļ savus īpašumus par kuriem valsts ir viņiem samaksājusi, tas notiekās, un neviens no viņiem saņemot pilsonību netaisās prasīt atpakaļ to, kas viņiem nepienākās.
Un vēl viens pavisam mazs moments. Rīgā
ir Mencendorfa nams, mēs labprāt uz viņu ejam,
tā ir Latvijas, es atkārtoju, Latvijas kultūras
sastāvdaļa. Mēs runājam, ka nevar nosvinēt
Rīgas 800.gadus, ja mums nebūs Melngalvju nams, bet
es atvainojos, vai Melngalvju nams ir latviešu kultūra?
Nē. Tā ir Latvijas kultūra, ko šeit ienesa
vācu tirgotāji. Mūsu kultūra sastāv
no visām tām tautām, kas šeit dzīvoja
un visas ielika savu daļu šinī kopumā. Ja
mēs šādā veidā izturamies pret tiem
cilvēkiem, kas no Latvijas aizbrauca Otrā pasaules
kara sākumā līdz vācu okupācijas
beigām, tad es neredzu nekāda pamatojuma, kāpēc
ir jāatbalsta Mencendorfa nams, kāpēc ir jābūt
Melngalvju namam, tad nolīdzināsim Rīgu, uztaisīsim
par 11.gada lībiešu ciematu un būsim latvieši
latviskā vidē un latviskā kultūrā.
Latviešu, Latvijas tauta ir daudzslāņaina un
Latvijas tautas pārstāvji ir daudzu tautību
savienojums šajā teritorijā. Un mūsu kultūra
un tauta ir vienota un nav atdalāma pēc tā,
vai tu esi vācietis, krievs, ebrejs vai kāds cits
un tāpēc es lūgtu padomāt vēlreiz
vai mēs izsvītrojot šos cilvēkus, kas
aibrauca sākoties otram pasaules karam, nesšaurinām
savu tautas un savu pilsoņu loku. Un runājot par
tālāko, šinī 25.pantā ir dotas tiesības
atjaunot pilsonību tiem, kam tā ir izmainīta
vecāku izvēles rezultātā. Līdz
ar to tie cilvēki, kas bija nepilngadīgi, bet repatriējās
uz Vāciju laika posmā no 1939.gada 1.septembra līdz
Otrā pasaules kara praktiskās darbības sākumam
Latvijas teritorijā, varē atjaunot, bet viņu
vecāki nē. Vai šeit mēs arī nenonākam
pretrunā paši ar sevi, ar ko bērni ir labāki
par vecākiem.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsosim par Demokrātiskās frakcijas
deputātu ierosinājumu papildināt 25.panta pirmo
daļu ar jaunu rindkopu: "personas, kuras pilsonību
zaudējušas" tālāk pa tekstu. Rezultātu!
Par - 14, pret - 33, atturas - 27. Nav pieņemts. Tālāk,
nākošais priekšlikums.
A.Endziņš. Nākošais priekšlikums
ir precizēt 25.panta pirmo punktu iestarpinot pēc
vārdiem "vecāku vai adoptētāju izvēles"
termiņu pēc 1990.gada 4.maija. Arī šo
priekšlikumu Juridiskā komisija neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Frakcija
neuztur. Tālāk! Balsosim par frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" deputātu ierosinājumu
pirmā daļā izslēgt vārdus "vecāku
vai adoptētāju izvēles". Balsojam. Rezultātu!
Par - 13, pret - 29,l atturas - 22. Nav pieņemts.
A.Endziņš. Tālāk šī
25.panta otrā daļa, šeit priekšlikumu nav,
bet man ir jāatvainojās cienījamiem deputātiem,
ka šeit ir drukas kļūda, kur ir atsauce ar šā
likuma 18.pantu, vajag ar šā likuma 24.pantu, jo tas
saistīts ar Latvijas pilsonības atņemšanu.
Šeit ir drukas kļūda. Lūdzu, izlabojiet.
Priekšsēdētājs. Izlabojām!
A.Endziņš. 26.pantā priekšlikumu
nebija, bija tikai redakcionāli preecizēts.
Priekšsēdētājs. Arī
27.un 28. Vai deputātiem ir iebildes par šiem precizējumiem?
Nav. Tālāk!
A.Endziņš. Tālāk jau tad ir
pārejas noteikumi. Pie pārejas noteikumiem ir... Pie
pirmā pārejas noteikuma ir LNNK frakcijas deputātu
priekšlikums vārdus "lîdz 1991.gada 21.augustam"
nomainīt ar "lîdz 1990.gada 4.augustam"
šo priekšlikumu Juridiskā komisija akceptēja,
redakcionāli precizēja šo pirmo noteikumu un
vienlaicīgi neatbalstīja Demokrātiskās
partijas frakcijas deputātu priekšlikumus pirmajā
punktā vārdus "ja reģistrācija notiek
līdz 1995.gada 1.jūlijam" aizstāt ar vārdiem
"ja reģistrācija notikusi līdz šā
likuma spēkā stāšanās dienai"
un arī punkta pēdējo teikumu izteikt šādi:
"ja minētās personas reģistrējas
pēc šī likuma stāšanās spēkā,
viņam jāatsakās no citas valsts pilsonības".
Šos abus priekšlikumus Juridiskā komisija neatbalstīja.
Priekšsēdētājs. Frakcija
uztur balsojumu? Neuztur. Tālāk!
A.Endziņš. Pārejas otrais noteikums pārejas noteikums ir tikai redakcionāli precizēts.
Trešais pārejas noteikums. Pie šī
pārejas noteikuma ir Tautas saskaņas partijas frakcijas
deputātu priekšlikums papildināt aiz vārda
"reģistrētas" ar ššdu tekstu "vai
bija pieteikušās" un tālāk pēc
teksta. Kā arī šeit ir frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" deputātu priekšlikums
izslēgt šo pārejas noteikumu trešo punktu.
Juridiskā komisija ir precizējusi šo trešo
pārejas noteikumu, neatbalstīja "Tçvzemes
un brīvības" deputātu priekšlikumu
par šī pārejas noteikuma svītrošanu
un akceptēja Tautas saskaņas partijas priekšlikumu.
Acīmredzot vispirms ir balsojums par šī pārejas
noteikuma svītrošanu.
Priekšsēdētājs. Anna Seile,
LNNK. Lūdzu!
A.Seile (LNNK).
Cienījamie deputāti! Juridiskā
komisija ir akceptējusi Tautas saskaņas partijas
priekšlikumu papildināt šīs personas kas tika
reģistētas kā Latvijas valsts pilsoņi
ar tām personām, kuras tikai bija pieteikušās.
Es aicinu plenārsēdei izdarīt balsojumu un
balsot pret šo priekšlikumu, ko akceptējusi Juridiskā
komisija un ierosinājusi Tautas saskaņas partija.
Priekšsēdētājs. Referents
vēlas runāt? Vai mēs varam balsot?
A.Endziņš. Juridiskā komisija akceptēja
to tāpēc, ka šajā gadījumā
tas ir juridisks fakts, ja ir šī pieteikšanās
bijusi un tas ir fiksējams, tad šai personai tā
vai citādāk ir iespēja tiesas ceļā
šo jautājumu risināt. Tāpēc arī
būtu korekti, ja mēs ierakstām šeit iekšā,
ja tas nav fiksēts, tad nekā nevar darīt.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par, Seiles kundze, par jūsu priekšlikumu nevar
balsot, var balsot par Juridiskās komisijas priekšlikumu.
Un jūs attiecīgi tad tur... Bet vispirms balsosim
par "Tçvzemes un brīvības" priekšlikumu
izslēgt šo 3.punktu un tad par Juridiskās komisijas
redakciju. Tagad par, lūdzu, par "Tçvzemes un
brīvības" priekšlikumu. Rezultātu!
Par - 20, pret - 42, atturas - 16. Nav pieņemts. Tagad
par Juridiskās komisijas redakciju. Balsojam. Rezultātu!
Par - 40, pret - 33, atturas - 3. Pieņemts.
A.Endziņš. Ceturtais pārejas noteikums
ir tikai redakcionāli precizēts, citu izmaiņu
šeit nav un arī priekšlikumu nebija.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Godātie
deputāti! Prezidijs saņēmis iesniegumu: pieprasām
aizstāt balsošanu par pilsonības likumu kopumā.
Deputāti Aristids Lambergs, Seile, Tabūns, Tomiņš,
Kušnere, Berklavs, Krastiņš, Puriņa, Prēdel,
Rugāte. 10 deputāti. Par procedūru? Lūdzu!
Deputāts Janeks - Tautsaimnieku politiskā apvienība.
J.Janeks (TPA).
Cienījamie deputāti! Visai īpatnēji,
kad mēs šeit ievēlētie deputāti
no kaut kā baidāmies parādīt savu nostāju
un manuprāt, kad šāda aizklāta balsošana
tikai parāda cilvēkiem, cik mēs esam īsti
un no kā mums būtu jābaidās? Es nezinu!
Paldies. Eiropā jau mēs ejam uz turieni, ko tad mēs
tur baidīsimies!
Priekšsēdētājs. Deputāte
Kušnere, LNNK. Par procedūru!
L.Kušnere (LNNK).
Es tādu piekrišanu par aizklātu balsošanu
kopumā neesmu devusi, es atsaucu savu parakstu.
Priekšsēdētājs. Es atvainojos, bet kur šis iesniegums? Jā, godātie kolēģi, ir arī otrs iesniegums. Latvijas Republikas Saeimas deputāti Piebalgs, Tupešu Jānis, Grava, Folkmane, Jānis Jurkāns, Olafs Brūvers, Lakševics, Krištopāns, Jonītis, Gailis, Osis, Gūtmanis, Marjaša arī lūdz veikt... Tā, saskaņā ar Saeimas Kārtības ruļļa 125.pantu lūdzu veikt balsošanu par Latvijas Republikas pilsonības likumu kopumā aizklāti. Godātie deputāti! Kopā es domāju nevar skaitīt, jo katrs iesniegums ir atsevišķs. Jā, man te no abām pusēm iebilst, bet man tomēr liekas, ka vajag kaut kādas konsekvences. Šeit ir 14 deputāti, kāpēc mums tos sarakstus kopā vajag, tad jau tomēr... Ne velti ir ierakstīts Kārtības rullī, 10 deputātu iesniegums un nevis tā, no viena papīra 5 deputātus, no otra papīra - un kombinēt kopā. To laikam nevajadzētu. Ir 14 deputāti. Es atvainojos 13. Tā, zvans ir bijis?
Nr.25
Priekšsēdētājs. Lūdzu
aizklāt balsošanu. Lūdzu balsosim par likuma "Latvijas
Republikas pilsonības likums" pieņemšanu
visumā. Lūdzu rezultātu! Par - 66, pret - 11,
atturas - 3. Likums ir pieņemts. (Aplausi).
A.Endziņš. Paldies cienījamajai
Saeimai par izturību.
Priekšsēdētājs. Paldies jums, Endziņa kungs un Juridiskajai komisijai. Godātie deputāti, jāizskata iesniegumus. Godātie deputāti! Iesniegšanas kārtībā.
"Lûdzam šā gada 21.jūnija Saeimas plenārsēdes dienas kārtībā izdarīt grozījumus - pēc jautājuma apspriešanas par likumprojektu par Latvijas Republikas pilsonības likumu trešajā lasījumā izskatīt jautājumu par muitas nodokļiem un tarifiem".
"Lûdzam pagarināt šā gada 21.jūnija plenārsēdes laiku līdz likumprojekta "Par muitas nodokļiem un tarifiem" izskatīšanu".
Un es vēl nolasīšu vienu priekšlikumu. Pēc tam ir priekšlikums. Visus ir 10 deputātu paraksti.
"Lûdzam likumprojektu pēc Latvijas Republikas pilsonības likuma izskatīšanas, iekļaut kā nākamo izskatāmo likumprojektu dienas kārtībā - likumprojektu "Par ostām"".
Lūdzu, Rozentāls - Zemnieku savienība.
A.Rozentāls (LZS).
Cienījamais priekšsēdētāj,
godājamie kolēģi! Mēs savu iesniegumu
par dienas kārtības pagarināšanu, sakarā
ar to, ka Pilsonības likums ir ievilcies ļoti ilgi,
noņemam.
Priekšsēdētājs. Par ostām
paliek. Balsosim, Gūtmaņa kungs? Lūdzu, ministrs
Gūtmanis.
A.Gūtmanis (satiksmes ministrs).
Mans priekšlikums un deviņu deputātu
priekšlikums ir rīt skatīties kā pirmo likumprojektu
par ostām. Tur nebija datuma.
Priekšsēdētājs. Godātie
kolēģi, vai tagad balsosim secību, kādā
mēs rīt skatām šos jautājumus? Atskan
vienbalsīgs rīt. Vai ministrs Gūtmanis uztur
savu priekšlikumu? Neuztur. Tad rītā to darīsim.
Tagad lūdzu zvanu reģistrācijai. Reģistrējamies!
Rezultātu! Un lūdzu nolasīt iztrūkstošos
deputātus.
Z.Tomiņš (Saeimas sekretāra biedrs).
Nav reģistrējušies:
Andris Ameriks,
Indulis Bērziņš...
Priekšsēdētājs. Indulis Bērziņš
- zālē.
Z.Tomiņš. Valdis Birkavs...
Priekšsēdētājs. Paldies.
Zālē.
Z.Tomiņš. Igors Bukovskis,
Olga Dreģe,
Ernests Jurkāns,
Jānis Jurkāns...
Priekšsēdētājs. Zālē
Jānis Jurkāns.
Z.Tomiņš. Ojārs Kehris,
Vilis Krištopans...
Priekšsēdētājs. Vilis Krištopans
zālē.
Z.Tomiņš. Ludmila Kuprijanova,
Jānis Lagzdiņš,
Egīls Levits,
Oļģerts Pavlovskis,
Jānis Ritenis,
Jānis Straume...
Priekšsēdētājs. Ritenis zālē.
Z.Tomiņš. Joahims Zīgerists un
Alfrēds Žīgurs.
Priekšsēdētājs. Plenārsēde
rīt pulkstens 9.00.