Priekšsēdētājs. Godātie deputāti! Uzsākam plenārsēdi. Lūdzu reģistrēsimies kvorumam! Reģistrējamies. Lūdzu rezultātu! 55 deputāti. Godātie kolēģi, es lūdzu mazu uzmanību! Šodien mums Saeimā ir īpaša diena. Šodien savu 80.dzimšanas dienu atzīmē mūsu kolēģis Eduards Berklavs un 42. dzimšanas dienu atzīmē Jānis Lagzdiņš. Sveiksim un vēlēsim mūsu kolēģiem labu veselību, panākumus visās dzīves jomās. (Aplausi.)
(Tiek teiktas apsveikumu runas, seko aplausi.)
Par Saeimas Prezidija izsludināto darba kārtību. Juridiskās komisijas priekšsēdētājs un Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšsēdētāji, tātad Endziņš un Lagzdiņš ir iesnieguši Saeimas Prezidijam lūgumu. "Lûdzam Juridiskās Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas vārdā izdarīt grozījumus izsludinātajā darba kārtībā un 3.sadaļas likumprojektus "Grozījumi un papildinājumi Latvijas Republikas likumā "Par tiesu varu", "Grozījumi likumā "Par zemes komisijām", Grozījumi likumā par namīpašumu denacionalizāciju Latvijas Republikā", izskatīt kā 3.sadaļas 1. - 3.punktu. Vai ir iebildes deputātiem? Vai kāds vēlas runāt?Nav. Akceptējam.
Nākošais iesniegums ir no Tautsaimniecības, agrārās un reģionālās politikas komisijas. Māris Graudiņš - komisijas sekretārs.
"Komisijas vārdā lūdzu mainīt
15.jūnija plenārsēdes darba kārtību,
noliekot 2.daļas piekto punktu "Grozījumi likumā
par uzņēmējdarbību" pēdējā
darba kārtības punktā aiz 5.daļas 3.punkta
"Par grozījumiem un papildinājumiem likumā
"Par uzņēmējdarbību"".
Labojam. Nevis 2.daļas piekto punktu, bet 3.daļas. Lūdzu,
Māris Graudiņš.
M.Graudiņš (LC).
Godātais Prezidij, esmu kļūdījies.
Bija domāts 3.daļas septītais punkts. Es atvainojos
par kļūdu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
nolasiet pats savu iesniegumu tad!
M.Graudiņš. Tautsaimniecības komisijas
vārdā lūdzam mainīt 15.jūnija plenārsēdes
darba kārtību, noliekot 3.daļas septīto
punktu "Grozījumi likumā par uzņēmējdarbību"
pēdējā darba kārtības punktā
pēc 5.daļas trešā punkta "Par grozījumiem
un papildinājumiem "Likumā par uzņēmējdarbību".
Priekšsēdētājs. Vai ir iebildes? Nav iebildes. Pieņemts. Tālāk. Vienlaikus ir iesniegti abi divi, tāpēc secība tāda, kāda tā ir gadījusies uz Prezidija galda.
Pirmais frakcijas "Latvijas ceļš" deputāti lūdz Saeimu 1994.gada 15.un 16.jūnija sēdes darba kārtībā izdarīt šādas izmaiņas: likumprojekts par izsolēm un azartspēlēm, par izložu, izlozēm, es atvainojos. Par izložu un azartspēļu nodevu un nodokli", izskatīt pirms likumprojekta "Likums par iesniegumu un priekšlikumu izskatīšanas kārtību Latvijas Republikas valsts un pašvaldību institūcijās".Vai ir iebildes? Nav. Akceptēts.
Nākošais iesniegums arī tajā pašā laikā iesniegts. "Frakcijas "Latvijas ceļš" deputāti lūdz Saeimu izdarīt izmaiņas 15. un 16.jūnija sēdes darba kārtībā. Jautājumu par Satversmes Aizsardzības biroja direktora iecelšanu, izskatīt kā 4.sadaļas pirmo punktu". Tātad pārcelt. Arī nav iebildes. Pieņemts. Vai vēl ir kādi iesniegumi par darba kārtību? Nav vairāk iesniegumu. Sāksim izskatīt izsludināto darba kārtību ar tiem grozījumiem, kurus ir iesnieguši deputāti un kurus akceptējusi ir Saeima.
Pirmais. Prezidija ziņojumi par saņemtajiem likumprojektiem. Likumprojekts par papildinājumiem un grozījumiem likumā "Par 1925.gada 1.aprīļa likumu - Ministru kabineta iekārta" atjaunošanu. Dokuments nr.697. Ministru kabinets.
Par Saeimas Prezidija slēdzienu. Kādas ir jūsu piezīmes, vai iebildes, ierosinājumi? Nav. Saeima nolemj nodot Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijai un noteikt, ka tā apkopos saņemtos priekšlikumus un sagatavo minēto likumprojektu kopā ar priekšlikumiem izskatīšanai Saeimas plenārsēdē.
Nākošais darba kārtības punkts
un vispirms sadaļa "Par amatpersonu ievēlēšanu
un atbrīvošanu no amata". Par apgabaltiesas tiesnešiem.
Juridiskā komisija. Aivars Endziņš - Juridiskās
komisijas priekšsēdētājs.
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamā Saeima! Juridiskā komisija ir izskatījusi
iesniegumus no Tieslietu ministrijas par vairākām
vakantām vietām gan Rīgas apgabaltiesā,
gan Zemes grāmatu nodaļās, gan par administratīviem
tiesnešiem, gan arī par rajonu tiesām. Vispirms
ir saņermts iesniegums par Eduarda Pupova apstiprināšanu
par Rīgas apgabaltiesas tiesnesi. Jums ir izsniegti dokumenti,
kuros ir Pupova kunga raksturojums. Augstākās tiesas
kvalifikācijas kolēģijas atzinums, kā
arī izziņa par viņa darba gaitām. Juridiskā
komisija uzklausījusi Eduardu Pupovu vienbalsīgi rekomendē
cienījamai Saeimai apstiprināt Eduardu Pupovu par
Rīgas apgabaltiesas tiesnesi. Līdz ar to Rīgas
apgabaltiesā bez tiesas priekšsēdētāja
būs vēl viens tiesnesis un cerams, ka drīzumā
Rīgas apgabaltiesu, kā arī pārējās
apgabaltiesas mēs varēsim nokomplektēt un
šīs apgabaltiesas varēs uzsākt pilnvērtīgi
funkcionēt. Lūdzu atbalstīt Juridiskās
komisijas vienprātīgo lēmumu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Balsošana būs aizklāta, tāpēc
jums signāllampiņas balsojamos aparātos neiedegsies.
Lūdzu, balsosim par Saeimas lēmumu par Eduarda Pupova
apstiprināšanu par Rīgas aogabaltiesas tiesnesi.
Balsojam. Rezultātu. Par - 48, pret - 1, atturas - 7. Eduards
Pupovs apstiprināts par Rīgas apgabaltiesas tiesnesi.
A.Endziņš. Juridiskā komisija izskatīja
arī Tieslietu ministrijas iesniegumu par Ināras Zariņas
iecelšanu par Vidzemes apgabaltiesas Siguldas Zemesgrāmatu
nodaļas priekšnieci. Arī attiecībā
uz Ināru Zariņu jums ir izsniegts viss izziņas
materiāls. Un arī uzklausot Ināru Zariņu,
Juridiskā komisija vienprātīgi rekomendē
cienījamai Saeimai iecelt Ināru Zariņu par
Vidzemes apgabaltiesas Siguldas Zemesgrāmtu nodaļas
priekšnieci.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Balsosim par Saeimas lēmumu. Par Ināras Zariņas
iecelšanu par Vidzemes apgabaltiesas Siguldas Zemesgrāmatas
priekšnieci. Balsojam. Rezultātu. 50 - par, 2 - pret,
2 - atturas. Ināra Zariņa iecelta par Vidzemes apgabaltiesas
Siguldas Zemesgrāmatas nodaļas priekšnieci.
A.Endziņš. Juridiskā komisija izskatīja
arī priekšlikumus, ko iesniedza Tieslietu ministrija
par dažu vakanto administratīvo tiesnešu, par
dažām vakantām vietām atsevišķu
rajonu tiesās. Par administratīvajiem tiesnešiem.
Konkrēti. Izskatīja Ilonas Rūķes kandidatūtu
par Aizkraukles rajona tiesas iecelšanai par administratīvo
tiesnesi. Arī jums ir izziņas materiāls visiem
izdalīts. Juridiskā komisija arī vienprātīgi
rekomendē cienījamai Saeimai iecelt Ilonu Rūķi
par Aizkraukles rajona tiesas administratīvo tiesnesi.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Lūdzu,
balsosim par Ilonas Rūķes iecelšanu par Aizkraukles
rajona tiesas administratīvo tiesnesi. Balsojam. Rezultātu!
Par - 52, pret - 1, atturas - 4. Ilona Rūķe iecelta
par Aizkraukles rajona tiesas administratīvo tiesnesi.
A.Endziņš. Juridiskā komisija izskatīja
arī iesniegumu par Jāņa Tiltiņa iecelšanu
par Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesas administratīvo
tiesnesi. Arī uzklausot Jāni Tiltiņu un iepazīstoties
ar viņa datiem, raksturojumu, izziņu par darba gaitām,
Juridiskā komisija vienprātīgi rekomendē
cienījamai Saeimai iecelt Jāni Tiltiņu par
Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesas administratīvo
tiesnesi un lūdz atbalstīt šo Juridiskās
komisijas priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
balsosim par Jāņa Tiltiņa iecelšanu par
Rīgas pilsētas Kurzemes rajona tiesas administratīvo
tiesnesi. Balsojam. Rezultātu! Par - 53, pret -1, atturas
- 4. Jānis Tiltiņš iecelts par Rīgas pilsētas
Kurzemes rajona tiesas administratīvo tiesnesi.
A.Endziņš. Juridiskā komisija ir
izskatījusi vēl vienu kandidatūru iecelšanai
pae administratīvo tiesnesi, konkrēti - Ilzes Lazdiņas
kandidatūtu iecelšanai par Madonas rajona tiesas administratīvo
tiesnesi. Arī iepazīatoties ar visiem materiāliem,
kā arī uzklausot pašu Ilzi Lazdiņu, Juridiskā
komisija vienprātīgi rekomendē cienījamai
Saeimai iecelt Ilzi Lazdiņu par Madonas rajona tiesas administratīvo
tiesnesi.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
balsosim par šo priekšlikumu. Balsojam. Rezultātu!Par
- 51, pret - 1, atturas - 3. Ilze Lazdiņa iecelta par Madonas
rajona tiesas administratīvo tiesnesi.
A.Endziņš. Vēl Juridiskā
komisija izskatīja priekšlikumu par Vijas Kančas
iecelšanu par Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas
tiesas tiesnesi. Arī iepazīstoties ar Vijas Kančas
raksturojumu, ar Tiesnešu kvalifikācijas kolēģijas
atzinumu, kā arī viņas darba gaitām,
uzklausot Viju Kanču, Juridiskā komisija vienprātīgi
rekomendē cienījamai Saeimai iecelt Viju Kanču
par Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas
tiesas tiesnesi.
Priekšsēdētājs. Lūdzu, balsosim par šo priekšlikumu. Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 52, pret - 1, atturas - 3. Vija Kanča iecelta par Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas tiesnesi.
Nr.2
Priekšsēdētājs. Priekšpilsētas
tiesas tiesnesi.
A.Endziņš. Paldies, cienījamai Saeimai.
Priekšsēdētājs. Saskaņā
ar mūsu balsojumu nākamais ir likumprojekts "Grozījumi
un papildinājumi Latvijas Republikas likumā "Par
tiesu varu"". Aivars Endziņš - Juridiskās
komisijas priekšsēdētājs.
A.Endziņš. Cienījamo priekšsēdētāj, cienījamie kolēģi! Es lūdzu paņemt dokumentu nr.677, kur tabulas veidā jūs redzēsiet kreisajā pusē likumu "Par tiesu varu" attiecīgo pantu redakciju, kādas ir spēkā patreiz, otrā ailītē ir Ministru kabineta iesniegtais likumprojekts, kādu mēs akceptējām pirmajā lasījumā un trešajā ailītē ir komisijai iesniegtie priekšlikumi un ceturtajā ailītē ir Juridiskās komisijas priekšlikumi un pēdējā ailītē - teksts, kādu ierosina Juridiskā komisija.
Pirmām kārtām, kādus grozījumus
mēs esam, mēs liekam priekšā cienījamai
Saeimai. Pirmām kārtām jau pašā nosaukumā.
Mēs liekam priekšā izslēgt vārdus
"un papildinājumu Latvijas Republikas" un tālāk
kā tekstā. Atstāt tikai projekta nosaukumu "Grozījumi
likumā "Par tiesu varu"".
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
Tālāk!
A.Endziņš. Pirmajā pantā,
un līdz ar to, teiksim, redakcionāli tiek precizēts,
kas tiek izdarīts, izdarīts likumā "Par
tiesu varu" attiecīgi norāda uz Augstākās
padomes un valdības Ziņotāju numuru, kur šis
likumprojekts ir publicēts, tātad te ir redakcionāli
labojumi tikai.
Priekšsēdētājs. Tālāk!
A.Endziņš. Pirmajā pantā labojumu
un grozījumu nav. Otrajā pantā Juridiskā
komisija ierosina papildināt likumprojektu ar pantu, kas
paredzētu izteikt jaunā redakcijā likuma 2.panta
2.daļu un pēdējā ailītē
jūs redzat, kādas izmaiņas ierosina šai
otrajā daļā un arī līdz ar to kāda
izskatās šī panta trešā daļa, proti,
tiesu lietu izskatīšanas principus un kārtību
nosaka Satversme, šis likums un procesuālie kriminālprocesuālie
un administratīvi procesuālie likumi, kā arī
likums par bijušās Valsts drošības komitejas
dokumentu saglabāšanu, izmantošanu un personu sadarbības
faktu ar VDK konstatēšanu. Tas ir, lai sabalansētu
šo likumu ar Saeimas pieņemto likumu "Par Valsts
drošības komitejas dokumentu saglabāšanu,
izmantošanu un personas sadarbības fakta ar VDK konstatēšanu".
Priekšsēdētājs. Vai ir iebildes?
Vai drusciņ tālāk no tribīnes sēdošie
var sekot līdzi, ja zālē deputāti runā?
Nevar. Līdz ar to, godātie kolēģi, nesaucot
vārdā, es aicinu sarunas turpināt ārpus
plenārsēdes. To jūs variet ļoti... Ja
arī kaut viens deputāts klausās viņam
nav jāliedz iespēja to darīt, visiem pārējiem
kopā pat... Lūdzu, turpināsim!
A.Endziņš. Un Juridiskā komisija
ierosina arī šo 2.pantu papildināt ar trešo
daļu, redakcijā kas jums ir norādīta, proti,
Satversmes tiesas darbību regulē Satversmes tiesas
likums. Dienas kārtībā, jūs redzat ir,
pirmajā lasījumā Satversmes tiesas likumprojekts.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
Nav. Tālāk!
A.Endziņš. 9.pants. Priekšlikums bija
izslēgt, mēs jau nobalsojām pagājušajā
reizē, izmaiņu nekādu nav. 43.pantā
salīdzinājumā ar pirmo lasījumu izmaiņu
nav. 45.pantā arī priekšlikums bija izslēgt
pantu, 45.panta trešo daļu, par to mēs nobalso...
piedošanu, tas tika akceptēts pirmajā lasījumā
šeit izmaiņu nekādu nav. 47.pants - Senāts
un tā kompetence - šeit salīdzinājumā
ar redakciju, kāda bija pirmajā lasījumā
ir ierosinājums papildināt 47.panta otro daļu
ar tekstu, kas ir norādīts jums trešajā
ailītē un Juridiskās komisijas priekšlikums
ir redakcionāli izdarīt grozījumus šeit
47.pantā, jūs redzat, kas ir pasvītrots.
Priekšsēdētājs. Vai ir kādam
iebildes? Nav. Lūdzu, tālāk!
A.Endziņš. 48.pantā arī bija pirmajā lasījumā priekšlikums izslēgt 40.panta otro daļu, mēs esam akceptējuši šo projektu, šeit nekādu izmaiņu nav.
Tālāk ir 50.pants - Augstākās
tiesas priekšsēdētāj un viņa vietnieki.
Šeit ir deputāta Apsīša priekšlikums -
izteikt 50.panta 1.daļu, kāds ir teksts jūs redzat
kreisajā pusītē, un, proti, Augstākās
tiesas darbu vada Augstākās tiesas priekšsēdētājs,
kuru no iecelto tiesnešu vidus pēc Ministru kabineta
iersonājuma apstiprina Saeima uz 7 gadiem. Juridiskā
komisija akceptēja šo Romāna Apsīša
iesniegto priekšlikumu un lūdz arī to darīt
Saeimu.
Priekšsēdētājs. Gundars Bērziņš
- Latvijas Zemnieku savienība. Lūdzu!
G.Bērziņš (LZS).
Es ieteiktu šo pantu neatbalstīt, jo šeit,
manuprāt, netiek ievērots šo varu izpildvaras
un tiesu varas dalīšana. Punktus, uz kuru noteikti pamatosies
oponenti ir 53.Satversmes pants, kurš nosaka to, ka Valsts
prezidents nenes politisko atbildību un visiem rīkojumiem,
izņemot divus gadījumus, jābūt līdzparakstītiem.
Manuprāt, šis Satversmes punkts nav pretrunā ar
šo 50.pantu, ka Prezidentam iesakot ir iespējas kā
līdzparakstītāju izmantot kā tieslietu
ministru vai Ministru prezidentu. Un, manuprāt, tas ir arī
šobrīd vērsts uz Prezidenta ietekmes ierobežošanu
un es, atklāti sakot, lūdzu neatbalstīt šo
priekšlikumu, kā arī 81.pantu.
Priekšsēdētājs. Ivars Silārs
- Iekšlietu un aizsardzības komisijas priekšsēdētājs.
"Latvijas ceļš".
I.Silārs (LC).
Cienījamie kolēģi! Tas nav tik
vienkāršo, kā to pasniedza patreiz Bērziņa
kungs. Lieta ir tāda, ka tie cilvēki, kuri veidoja
Latvijas Republikas Satversmi vadījās no noteiktas
pārliecības kādēļ Latvijas valstij,
kā parlamentārai valstij, Valsts prezidentam nav politiskās
atbildības. Tādēļ, ka tur ir pateikts,
ka viņš ir aizsardzības spēku augstākais
vadonis un šajā sakarībā viņam ir,
viņš ir galvenais, kas atbild par aizsardzības
spēkiem un tur nedrīkst būt politiskās
ietekmes, tādēļ arī viņš nenes
politisku atbildību. Šeit netiek ierobežota ar
šo normu Valsts prezidenta ietekme, jo mums nav, es atkārtoju,
prezidentālas valsts, mums ir parlamentāra valsts
un tādēļ šeit ir pateikts, ka lems parlaments,
lems parlaments, un tas ir pareizi, jo mums arī atbilsto1ši
Satversmei ir divi prezidenti, ko es lūgtu ņemt vērā,
mums ir Valsts prezidents un Ministru prezidents. Tādēļ
es domāju, ka šī deputāta Apsīša
un Juridiskās komisijas piedāvātā redakcija
ir atbalstāma.
Priekšsēdētājs. Vai vēl
ir pieteikušies runātāji? Referents vēlās
runāt? Lūdzu!
A.Endziņš. Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamā Saeima! Šeit nekādā gadījumā
to nevajadzētu uztvert kā Valsts prezidenta kompetences
ierobežošanu, tieši otrādi, šeit ir izdarīts
mēģinājums labot to kļūdu, ko pielaida
Augstākā padome apstiprinot likumu "Par tiesu
varu", jo šāda norma, kas tad tika ierakstīta
iekšā, ka to Valsts prezidents, ir pretrunā ar
Satversmi nevis ierobežo Prezidenta tiesības, jo Satversme
nosaka izsmeļoši Valsts prezidenta kompetenci un šeit
būtībā ne mēģinājums. Par
to mēs saņēmām jau protestus tai laikā,
tad Satversmes tikai četri panti darbojās, un bija
iecere, ka iespējams, kad varbūt arī Satversme
tiks grozīta, vai kā. Kā jūs redzat sākotnējā
variantā arī pirmā lasījuma variantā
likums "Par prokuratūru" arī gāja
šo tepašu ceļu, ka arī Valsts prezidents iesaka,
ja nav prokurora kandidatūra, ko arī mēs izlabojām
tieši pateicoties tam, lai novērstu nepieļautu,
Saeima lai nepieļautu, pretrunas ar spēkā esošo
Latvijas Republikas Satversmi. Un tāpēc es tomēs
aicinātu cienījamo Saeimu atbalstīt Romāna
Apsīša un Juridiskās komisijas priekšlikumus,
lai mēs arī ne tikai vārdos runātu par
tiesisku valsti, bet arī darbos.
Priekšsēdētājs. Gundars Bērziņš
uzstāj uz balsojumu? Lūdzu, Gundarbs Bērziņš
- Latvijas Zemnieku savienība.
G.Bērziņš (LZS).
Es tomēr gribētu, lai tiktu nosaukti
panti, kuri ir pretrunā ar šo te, manuprāt šeit
pretrunas nav, 53.pants nav pretrunā ar šo 50, tātad
es gribētu zināt, kurš pants ir pretrunā
ar Satversmi.
Priekšsēdētājs. Referents
- Aivars Endziņš.
A.Endziņš. Cienījamo Bērziņa
kungs, paņemiet Satversmi, kurai vajadzētu būt
jums uz galda, ja, un izlasiet, kāda ir Prezidenta kompetence,
tā ir izsmeļoša, tas, ko jūs piedāvājat,
tas ir tieši solis būtībā, papildināt
šo te kompetenci, bet tas vispirms jāizdara ir Satversmē
un tad. Un, ja jūs vēl vairāk gribat, ja, paņemiet
apskataties Kārtības rulli, kas ir spēkā
patreiz, kā šos jautājums tiks risināts
līdz 1940.gadam, pareizāk sakot, līdz 1934.gada
15.maijam, kas lika priekšā vispār tiesnešu
senatoru kandidatūras - Ministru kabinets. Un šeit nevajadzētu
to uztvert to tādā veidā, ka šeit būtu
mēģinājums it kā sapludināt kopā
izpildvaru un tiesu varu, jo lemj Saeima. Un, ja arī šeit,
šajā gadījumā Ministru kabinets nāks
ar šādu kandidatūru, tad tas nav, teiksim, lai
tādā veidā nostiprinātu izpildvaras funkcijas
vai kaut kas tāds, tāpēc jau šeit arī
ir šis termiņš - 7 gadi, kas pārsaniedz Saeimas
pilnvaru termiņu vairāk kā divas reizes. Saeimas
pilnvaras ir trīs gadi - šeit ir pilnvaras uz 7 gadiem,
tātad to nevar saistīt ar vienu noteiktu valdību,
kuru ir izveidojusi attiecīgā Saeima, bet kā
arī tas nebuūtu, balso par to Saeima, lemj Saeima,
tas ir tikai ierosinājums. Un tieši otrādi, ja
jūs sakiet, ka tas nav pretrunā ar Satversmes 53.pantu,
ja, un arī saistībā ar to, ka Valsts prezidents
politisku atbildību nenes, tad šeit būtībā
Latvijas Republikas Satversme ir vērsta uz to, lai tik
tiešām arī nu nenostādītu Valsts prezidentu
reizēm tādās situācijās, ka viņš
nāk ar vienu vai otru kandidatūru un Saeima to neakceptē.
Lūk, tas jau ir zināmā mērā, tāds
morāls, varbūt, trieciens, Valsts prezidenta prestižam.
Arī es lūdzu to ņemt vērā.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsosim par deputāta Apsīša
priekšlikumu, kuru ir akceptējusi Juridiskā komisija,
50. panta pirmo daļu izteikt redakcijā: Augstākās
tiesas darbu vada Augstākās tiesas priekšsēdētājs,
kuru no iecelto tiesnešu vidus pēc Ministru kabineta
ierosinājuma apstiprina Saeima uz 7 gadiem. Lūdzu
rezultātu! Par - 42, pret - 3, atturas - 8. Pieņemts.
A.Endziņš. 51.pants. Pie 51.panta Juridiskā
komisija saņēma deputāta Jāņa
Lagzdīna priekšlikumu, izteikt šī 51.panta
daļu jaunā redakcijā saistot to ar likumu "Par
valsts civildienestu". Juridiskā komisija pie šī
panta deputāta Lagzdiņa priekšlikumu neatbalstīja,
jo nosprieda, ka tas pēc būtības jāiestrādā
priekšlikumā par likumprojekta grozīšanu,
55.panta grozīšanu.
Priekšsēdētājs. Kā
es saprotu nevis jāiestrādā, bet iestrādājot.
A.Endziņš. Ir iestrādāts,
jā.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
tālāk!
A.Endziņš. 55.pants. Šeit ir Juridiskās
komisijas priekšlikums, papildināt šo pantu ar jaunu
5.un 6.punktu, lai saskaņotu arī šo likumprojektu
ar Saeimas pieņemto likumu "Par Valsts drošības
komitejas un par bijušās Valsts drošības komitejas
dokumentu saglabāšanu, izmantošanu un personu sadarbības
faktu ar VDK konstatēšanu" un deputātiem
ir izdalīta arī Tautas saskaņas partijas priekšlikums
par šī papildinājuma ar 5.punktu svītrošanu,
neatbalstīšanu.
Priekšsēdētājs. Tā.
Vai kāds vēlas komentēt? Uz balsojumu uzstāj?
Neuzstāj. Tālāk, lūdzu!
A.Endziņš. 81.pants. Mēs viņu
pirmajā lasījumā nebijām aizskāruši,
jo tas nebija Ministru kabineta ierosinājumā. Juridiskā
komisija ierosina, tātad, šo te projekta otrajā
lasījumā papildināt arī ar grozījumiem
81.pantā un vārdus "Augstākās tiesas
priekšsēdētājs, Saeima pēc Valsts
prezidenta priekšlikuma" nomainīt ar vārdiem
"Augstākās tiesas priekšsēdētājs,
Saeima pēc Ministru kabineta priekšlikuma". Ja
mēs akceptējām tikko iepriekš grozījumus
pret kuru iebilda Zemnieku savienības kolēģi,
tad šeit liekas ka iebildes nevajadzētu būt.
Priekšsēdētājs. Balsojums
nav nepieciešams? Tālāk, lūdzu!
A.Endziņš. 83.pants - tiesnešu atlaišana
no amata. Šeit arī ir deputāta Jāņa
Lagzdīna priekšlikums papildināt šo 83.pantu
ar jaunu 4.punktu un attiecīgi mainot punktu numerāciju.
Juridiskā komisija akceptēja šo Jāņa
Lagzdiņa priekšlikumu ar redakcionālu precizējumu.
Šo precizējumu jūs redzat pēdējā
ailītē 5.lappusē pie 83.panta.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
vai ir kādas iebildes? Nav. Akceptēts.
A.Endziņš. 86.pants. Šeit arī
ir deputāta Lagzdiņa priekšlikums papildināt
pantu ar jaunu 5.daļu attiecīgi pēc 5tam mainot
numerāciju, proti, ka tiesnesim nav atļauts streikot.
Arī līdz ar Juridiskā komisija arī akceptēja
šo priekšlikumu viņu redakcionāli precizējot.
Priekšsēdētājs. Ir iebildes?
Nav. Pieņemts.
A.Endziņš. 88.pants. Tiesu piesēdētāja
darba tiesību garantijas. Šeit ir deputāta Lagzdiņa
priekšlikums svītrot panta pirmo daļu. Juridiskā
komisija akceptēja Lagzdiņa kunga priekšlikumu
ar redakcionālu precizējumu, proti, otrajā
daļā izteikt vārdus "bet ne mazāk
par viņa vidējo izpeļņu pamatdarba vietā"
un attiecīgi mainot arī daļu sakārtojumu.
Uz līdzšinējo trešo un ceturto daļu
attiecīgi par otro un trešo daļu.
Priekšsēdētājs. Vai ir iebildes?
Nav. Pieņemts.
A.Endziņš. 4.sadaļa, kuras nosaukums
ir "Institūcijas un personas, kuru darbība saistīta
ar tiesu varas realizāciju", šeit ir Lagzdiņa
priekšlikums izteikt nodaļas nosaukumu šādā
redakcijā: "Tiesu resora amatpersonas un ierēdņi".
Juridiskā komisija akceptēja šo Jāņa
Lagzdīna priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Arī
nav iebildes. Pieņemts.
A.Endziņš. 106.pants. Arī pie šī panta Juridiskā komisija saņēma deputāta Lagzdiņa priekšlikumu...
Nr.3
izteikt šo pantu jaunā redakcijā,
ko Juridiskā komisija ir akceptējusi.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes.
A.Endziņš. 125.pants. Šeit ir citas
tiesnešu un tiesu resoru amatpersonu sociālās
garantijas. Arī šeit ir deputāta Lagzdiņa
priekšlikums - izteikt panta tekstu attiecīgajā
redakcijā, kas jums ir norādīts trešajā
ailītē. Juridiskā komisija šo priekšlikumu
akceptēja ar nelieliem grozījumiem, proti, precizējot
Lagzdiņa kunga atsauci uz norādītiem pantiem
Valsts civildienetā. Viņš lika priekšā
32.-37., Juridiskā komisija uzskata, ka šeit atsaucei
jābūt ir uz 49. un 50.pantu bez 39.-41.pantam.
Priekšsēdētājs. Vai ir iebildes?
Nav. Tālāk!
A.Endziņš. Līdz ar to visi grozījumi
likumā "Par tiesu varu" ir izskatīti un
es lūgtu akceptēt cienījamo Saeimu šo likumprojektu
visumā.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Lūdzu
balsosim par likuma "Grozījumi Latvijas Republikas
likumā "Par tiesu varu"" pieņemšanu
visumā. Balsojam! Lūdzu rezultātu! Par - 58,
pret - nav, atturas - nav. Pieņemts.
A.Endziņš. Paldies cienījamajai
Saeimai par atbalstu.
Priekšsēdētājs. Nākošais
ir likumprojekts "Grozījumi likumā "Par
zemes komisijām". Valsts pārvaldes un pasvaldību
komisijas priekšsēdētājs Jānis Lagzdiņš.
J.Lagzdiņš (LC).
Priekšsēdētāja kungs, kolēģi
deputāti! Sadarbībā ar Centrālo Zemes
komisiju, Valsts pārvaldes un pašvaldību komisija
ir izstrādājusi grozījumus likumā "Par
zemes komisiju" divu iemeslu dēļ. Tādēļ,
lai likumu "Par zemes komisijām" saskaņotu
ar nule pieņemto likumu "Par pašvaldībām",
kā arī lai vienkāršotu Zemes komisiju komplektēšanas
mehānismu un precizētu Zemes komisiju sastāvu.
Pirms man būs tas gods referēt par šo likumprojektu,
es gribētu ierosināt Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas vārdā nobalsot par šī likuma pieņemšanu
steidzamības kārtā, otro lasījumu nosakot
21. vai 22.jūnijā.
Priekšsēdētājs. Arī
10 deputāti ir iesnieguši tādu priekšlikumu
un tāpēc lūdzu zvanu. Balsosim par likumprojektu
"Grozījumi likumā "Par zemes komisijām""
pieņemšanu steidzamības kārtā. Balsojam!
Lūdzu rezultātu! Par - 50, pret - nav, atturas - 4.
Pieņemts. Tālāk, lūdzu!
J.Lagzdiņš. Atļaujiet, godātie kolēģi, īsumā informēt par tiem grozījumiem, ko ierosina Valsts pārvaldes un pašvaldību komisija. Pirmkārt mēs ierosinām precizēt un grozīt likuma "Par zemes komisijām" 1.pantu, izsakot to šādā redakcijā. Zemes reformas darba koordinēšanai un tiesiskajai nodrošināšanai, Saeima izveido Centrālo Zemes komisiju, bet pilsētu domes, rajonu padomes un pagastu padomes attiecīgi pilsētu zemes komisiju, rajonu zemes komisiju un pagastu zemes komisiju. Tātad šeit ir precizēta terminoloģija un precizēts Centrālās Zemes komisijas nosaukums, kas bija neprecīzi vecajā likumā dots.
Tālāk ir...
Priekšsēdētājs. Es atvainojos.
Pirmais lasījums.
J.Lagzdiņš. Tālāk ir grozījums
1.panta otrajā daļā - redakcionāla rakstura
grozījums, savukārt likumprojekta 2.pantā tālāk
ir precizēts Zemes komisiju sastāvs, būtiski
precizēts, tas ir atšķirīgs no tā
sastāva, ko reglamentē spēkā esošais
likums. Ja spēkā esošais likums nosaka, ka pagasta
zemes komisija sastāv no pieciem līdz septiņiem
pagasta padomes tautas deputātiem, kurus ievēlē
attiecīgā padome, un bez tam Zemes komisijām
ar lēmējbalstiesībām nodalās vesela
rinda amatpersonas. Godātie kolēģi, ja jūs
atceraties, tad nule pieņemtais likums par pašvaldībām
nosaka, ka pagastu padomes, ja tajās attiecīgās
teritorijās dzīvo mazāk par 2000 iedzīvotājiem,
sastāv tikai no septiņiem pagasta padomes deputātiem.
Ja mēs atstātu spēkā veco redakciju,
tādējādi visiem pagastu padomes deputātiem
automātiski būtu jāieiet, vai lielākajai
daļai automātiski jāieiet pagasta zemes komisijā.
Tādēļ Valsts pārvaldes un pašvaldību
komisija ierosina noteikt, ka pagasta zemes komisijā ietilpst
pagasta padomes iecelts zemes komisijas priekšsēdētājs,
kuru amatā apstiprina Centrālā Zemes komisija,
bez tam ietilpst pagasta zemes ierīkotājs, valsts
zemes dienesta pārstāvis un rajona zemes komisijas
pārstāvis. Tātad ieņemot šos amatus
attiecīgās personas automātiski kļūst
par pagasta Zemes komisijas locekļiem. Analogi tiek veidots
pilsētās zemes komisijas sastāvs un rajona
zemes komisijas sastāvs, kurā ietilpst arī rajonu
vai pilsētas galvenais arhitekts, kā arī rajona
komisijā, rajona lauksaimniecības departamenta jeb
pārvaldes pārstāvis, kā arī reģionālās
un vides aizsardzības komitejas pārstāvis. Bez
tam likumprojekta četros pantos ir izdarīti redakcionāli
precizējumi, aizstājot vārdus "pagastu
tautas deputātu padome, vai pilsētas tautas deputātu
padome" attiecīgi ar vārdiem "pilsētas
dome, pagasta padome". Godātie kolēģi,
es lūgtu akceptēt likumprojektu pirmajā lasījumā.
Es gribētu informēt, ka likumprojekts ir sagatavots
sadarbībā ar CEntrālo Zemes komisiju, pozitīvi
viņš ir novērtēts Tautsaimniecības
komisijā, kā arī darbā ir piedalījušies
Zemes dienesta darbinieki. Paldies par uzmanību.
Priekšsēdētājs. Vai ir pieteikušies debatēs runātāji? Nav. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsosim par likumprojekta "Grozījumi likumā "Par zemes komisijām"" pieņemšanu pirmajā lasījumā un pāriešanu lasīšanai pa pantiem. Lūdzu rezultātu! Par - 49, pret - nav, atturas - 1. Pieņemts.
Nākošais likumprojekts "Grozījumi
likumā "Par namīpašumu denacionalizāciju
Latvijas Republikā" , dokuments nr.673, 685, 685-a.
Valsts pārvaldes un pašvaldību komisija, tās
priekšsēdētājs Jānis Lagzdiņš.
J.Lagzdiņš (LC).
Priekšsēdētāja kungs, kolēģi
deputāti! Arī likumā "Par namīpašumu
denacionalizāciju Latvijas Republikā" ir steidzamības
kārtā nepieciešams izdarīt grozījumus,
lai saskaņotu šo likumu ar likumu par pašvaldībām,
lai pašvaldības varētu sekmīgi realizēt
šī likuma noteikumu un veikt denacionalizācijas
procesus. Tādēļ es arī lūgtu šo
likumprojektu pieņemt steidzamības kārtā
un godāto Saeimu nobalsot par to.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Lūdzu balsosim par likumprojektu "Grozījumi
likumā "Par namīpašumu denacionalizāciju
Latvijas Republikā"" pieņemšanu kā
steidzamu. Balsojam! Lūdzu rezultātu! Par - 45, pret
- 1, atturas - 5. Pieņemts.
J.Lagzdiņš. Priekšsēdētāja
kungs, kolēģi deputāti! Kā jūs
redziet, no likumprojektā pievienotās tabulas, tad
grozījumi, kurus piedāvā Valsts pārvaldes
un pašvaldību komisija, ir redakcionāla rakstura
un, proti, likumprojekta tekstā vārdi "rajona,
pilsētas vai pilsētas rajona, tautas deputātu
padomes izveidotā komisija" tiek aizstāti ar
vārdiem "pilsētas domes, rajona padomes vai
pagasta padomes izveidotā komisija". Šādi
grozījumi tiek paredzēti divos likumprojekta pantos,
bez tam likumprojekta 4.panta ceturtajā daļā
tiek izslēgts vārds "pašvaldības",
jo nav tāda jēdziena "pašvaldības
lēmums", ir "domes vai padomes lēmums",
tas ir neprecīzs formulējums. Un no iepriekšējā
4.panta, iepriekšējo daļu redakcijas, ir skaidri
redzams, ka šo lēmumu ir pieņēmušas
domes vai padomes. Analogi grozījumi ir arī 6.pantā.
Es gribētu vēl piebilst, ka 4.pantā bija joprojām
atstāta ļoti arhaiska norma, neskatoties, ka šo
likumu mēs grozījām šo pavasar un tur bija
atstāts termins "izpildkomiteja". Izpildkomitejas
mums nedarbojas jau divus gadus. Tātad šo iemeslu dēļ,
godātie kolēģi, es aicinātu pieņemt
šo likumprojektu pirmajā lasījumā.
Priekšsēdētājs. Vai ir pieteikušies runātāji Sekretariātā? Nav. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsosim par likumprojekta "Grozījumi likumā "Par namīpašumu denacionalizāciju Latvijas Republikā"" pieņemšanu pirmajā lasījumā un pāriešanu lasīšanai pa pantiem. Balsojam. Lūdzu rezultātu! Par - 42, pret - nav, atturas - 8. Pieņemts.
Deputātu skaits, kuri piedalās balsošanā liek domāt frakciju vadītājiem tuvākajā nākotnē par kvorumu. Es domāju šajā sēdē.
Tālāk - likumprojekts "Par starptautisko
darba organizācijas konvencijām". Sociālo
un darba lietu komisija. Lūdzu! Pēteris Elferts -
komisijas vārdā. "Latvijas ceļš".
P.Elferts (LC).
Godātais Prezidij, cienījamie deputāti!
Lūdz izņemiet dokumentu nr.637 un šodien tika
izdalīte dokuments nr.637-a, kur jūs redzēsiet
sagatavoto tabulu. Komisijā neienāca priekšlikumi,
bet starp otro un trešo lasījumu griezāmies pie
valodas speciālistiem un arī pie juridiskā biroja
un komisija pieņēma dažus redakcionālos
grozījumus. Pirmais tāds ir likuma nosaukumā.
Šis grozījums ir ieteikts, lai būtu ieviesta norma,
kā nosaukt likumus, kas saistās ar starptautiskām
konvencijām. Tātad priekšlikums ir mainīt
likuma nosaukumu uz "Par starptautiskās darba organizācijas
konvencijām" nr.81, 129, 144., 154, 155, 158, 173.
Aicinu balsot.
Priekšsēdētājs. Kāpēc
jūs aiciniet balsot?
P.Elferts. Es domāju, ja nav iebildumi, protams,
tad nav nepieciešams balsot.
Priekšsēdētājs. Ir deputātiem
iebildumi? Nav gan. Lūdzu!
P.Elferts. Nākamais grozījums bija 3.pantā,
kur mainīja vārdus no "un šo uzņēmumu
daļām Latvijām Republikā" uz "vai
to daļām Latvijas Republikā", tas ir tieši,
lai būtu precīza redakcija likumā, respektīvi
tāda paša redakcija likumā, kā ir rakstīts
konvencijā.
Priekšsēdētājs. Ir iebildes?
Nav. Tālāk!
P.Elferts. Un tāpat kā tas bija likuma
nosaukumā no Juridiskā biroja bija priekšlikums
mainīt vārdus "pievienošanās instrumentu"
uz normu, ko varētu ieviest arī citos likumos, kas
attiecas uz starptautiskām konvencijām, ratifikācijas
rakstu.
Priekšsēdētājs. Arī
nav iebildes. Tālāk!
P.Elferts. Es aicinu nobalsot par šo likumprojektu
trešajā lasījumā.
Priekšsēdētājs. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsosim par likuma "Par starptautiskās darba organizācijas konvencijām" nr.81, 129, 144, 154, 155, 158, 173 pieņemšanu visumā. Balsojam! Rezultātu! Par - 52, pret - nav, 2 - atturas. Pieņemts.
Lūdzu Sociālo un darba lietu komisijas amatpersonas ievērot trešajam lasījumam, otrajam lasījumam to formu, kuru mēs esam pieņēmuši un praktizējam šeit, Saeimā, lai deputātiem ir uzskatāma skaidrība.
Likumprojekts "Grozījumi likumā
"Par nacionālo un etnisko grupu brīvu attīstību
un tiesībām uz kultūras autonomiju". Trešais
lasījums. Cilvēktiesību komisija. Deputāts
Seiksts - komisijas vārdā. "Latvijas ceļš".
A.Seiksts (LC).
Godātie kolēģi! Es lūdzu
sameklēt dokumentu nr.636.
Priekšsēdētājs. Es atvainojos,
vai tas nav 436?
A.Seiksts. Man ir 636, ja nav pārrakstījies
kancelejā kāds.
Priekšsēdētājs. Es atvainojos,
tas tiešām ir nākošais dokuments un tāda
sakritība!
A.Seiksts. Godātie kolēģi! Šis
ir tas gadījums, kad šeit tiešām ir tikai
redakcionālas dabas priekšlikums no deputāta Kristovska
kunga puses par pantu numerāciju. Konceptuāli neviens
priekšlikums nav ienācis un es aicinātu komisijas
vārdā nobalsot par šo likumprojektu. Pareizāk
par pantu, kas ir šajā likumprojektā, jo jūs
redzat otrajā pusē šim dokumentam 636.dokumentam,
tur ir tikai pantu numerācijas jautājums.
Priekšsēdētājs. Vai ir kādam iebildes? Nav. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsosim par likuma "Grozījumi likumā "Par nacionālo un etnisko grupu brīvu attīstību un tiesībām uz kultūras autonomiju"" pieņemšanu visumā. Lūdzu rezultātu! Par - 47, pret - nav, atturas - 8. Pieņemts.
Nākošais ir "Grozījumi "Latvijas darba likumu kodeksā"". Trešais lasījums. Sociālo un darba lietu komisija.
Nr. 4
Priekšsēdētājs. ... likumu
kodeksā, trešais lasījums. Sociālā
un darba lietu komisija. Pēteris Elferts - komisijas vārdā.
P.Elferts (LC).
Uz trešo lasījumu... starp otro un trešo
lasījumu nav ienākuši priekšlikumi. Es aicinu
nobalsot "Grozījumi Darba likumu kodeksā"
trešajā lasījumā.
Priekšsēdētājs. Vai kādam ir iebildes? Nav. Lūdzu zvanu! Lūdzu balsosim par likuma "Grozījumi Latvijas darba likumu kodeksā" pieņemšanu visumā. Balsojam. Rezultātu! Par - 50, 1 - pret, atturas - 4. Pieņemts.
Likumprojekts "Par vārda, uzvārda,
tautības maiņu". Trešais lasījums.
Dokuments nr. 642. Juridiskā komisija. Aivars Endziņš
- komisijas vārdā.
A.Endziņš (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj, cienījamie kolēgas! Dienas kārtībā ir vēl arvien ierakstīts "Par vārda, uzvārda un tautības maiņu" un arī mūsu priekšlikumā bija, tas tāpēc, ka dienas kārtībā viņš no paša sākuma bija, bet jūs atceraties, ka mēs jau otrajā lasījumā precizējām šī likumprojekta nosaukumu un nosaucām viņu "Par vārda, uzvārda un tautības ieraksta maiņu", tā kā es lūdzu neuzskatīt, ka tā ir bijusi kļūda vai neprecizitāte, ka vēl arvien atkārtojas dienas kārtībā vecais nosaukums.
Tagad konkrēti par pašu likumproduktu.
Pie 1. panta ir tikai ņemti vērā valodnieku
priekšlikumi, citu izmaiņu un grozījumu šeit
nav.
Priekšsēdētājs. Vai jums
ir kādas iebildes, godātie deputāti, par 1.
panta redakciju, kuru piedāvā Juridiskā komisija?
Nav. Tālāk.
A.Endziņš. Arī 2. pantā ir
ņemts vērā tikai valodas speciālistu
viedoklis. Līdz ar to redakcionāli uzlabojot šo
tekstu.
Priekšsēdētājs. Ir iebildes?
Nav. Tālāk.
A.Endziņš. Arī 3. pantā ir
tas pats. Ir tikai labojumi, kas ir saistīti ar valodas
speciālistu priekšlikumiem.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
Tālāk.
A.Endziņš. Tas pats ir arī 4. pantā,
ir ņemti vērā valodas speciālistu priekšlikumi.
Priekšsēdētājs. Tālāk,
lūdzu!
A.Endziņš. 5. pantā ir Juridiskās
komisijas priekšlikum - vārdus "policijas iestādei"
aizstāt ar vārdiem "valsts policijas teritoriālajai
pārvaldei, nodaļai". Būtībā
mēs lūdzām precizēt, kā pareizi
būtu jāraksta "Iekšlietu ministrija"
un tas ir pēc Iekšlietu ministrijas priekšlikuma.
Un vēl, protams, ir šajā tekstā ņemti
vērā arī valodnieku priekšlikumi.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
Tālāk.
A.Endziņš. 6. panta 2. daļā
ir Juridiskās komisijas preikšlikums - papildināt
ar vārdiem "atļauju vai", tātad"par
vārda vai uzvārda maiņas atļauju vai atteikumu
Dzimtsarakstu nodaļas pārzinis paziņo pieteicējiem".
Tātad, ka jāpaziņo ir gan pozitīvais,
gan negatīvais lēmums.
Priekšsēdētājs,. Nav iebildes?
Tālāk.
A.Endziņš. 7. pantā ir Juridiskās
komisijas priekšlikums - sadalīt šī 7. panta
pirmo daļu divās daļās un izteikt jaunā
redakcijā. Jūs viņu redzat labajā ailītē
- 7. panta 1. daļa un 2. daļa.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
A.Endziņš. Pēc pirmā lasījuma
otrajā daļā ir priekšlikums jeb tagadējā
redakcija, ko piedāvā Juridiskā komisija - 3.
daļa - papildināt ar vārdiem "no brīža,
kad vārds vai uzvārds mainīts".
Priekšsēdētājs. Arī
nav iebildes?
A.Endziņš. Un iepriekšējā,
otrā lasījuma, 5. daļa jeb tagadējā
priekšlikuma 6. daļa ir priekšlikums, ko ierosina
Juridiskā komisija - papildināt ar vārdiem "no
brīža, kad vārds vai uzvārds mainīts"
analoģiski trešajai daļai.
Priekšsēdētājs. Arī
nav iebildes?
A.Endziņš. Un panta pēdējā,
sestā, jeb tagadējās redakcijas septītā
daļā ir Juridiskās komisijas priekšlikums
papildināt ar vārdiem "no brīža,
kad vārds vai uzvārds mainīts", kā
arī vārdus "policijas iestādei" aizstāt
ar vārdiem "valsts policijas teritoriālai pārvaldei
(nodaļai)".
Priekšsēdētājs. Tālāk.
A.Endziņš. 8. pantā ir arī
ierosinājums vārdus "Iekšlietu ministrijas
pasu dienestā" aizstāt ar vārdiem "Pilsonības
un imigrācijas departamenta nodaļā". Tas
arī ir precizējums pēc Iekšlietu ministrijas
priekšlikuma.
Priekšsēdētājs. Tālāk,
lūdzu!
A.Endziņš. 9. pants - Tautības ieraksta
maiņas iemesli. Šeit ir deputātes Gravas priekšlikums,
kuru jūs redzat otrajā ailītē. Juridiskās
komisijas viedoklis ir, ka neatbalstām šo deputātes
Gravas priekšlikumu un iesakām pantu izteikt jaunā
redakcijā, viņu saīsinot. Kā jūs
redzat, šis teksts ir labajā ailītē - tautības
ieraksta maiņas iemesli.
Priekšsēdētājs. Deputātei
Gravai nav iebildes? Tālāk.
A.Endziņš. 10. pants. Arī jau analoģiski
tam, ko mēs izdarījām izmaiņas, vārdus
"Iekšlietu ministrijas pasu dienestu" aizstāt
ar vārdiem "Pilsonības un imigrācijas departamenta
nodaļa", kas atbilstu situācijai. Tas ir pirmajā
daļā, otrajā un trešajā daļā
ir tikai ņemti vērā valodnieku priekšlikumi.
Priekšsēdētājs. Tālāk,
lūdzu!
A.Endziņš. 11. pantā ir priekšlikums
izslēgt vārdus "vai noraksti" un analoģiski
ar iepriekšējiem grozījumiem arī aizstāt
vārdus "pasu dienesta darbinieks" ar vārdiem
"Pilsonības un imigrācijas departamenta nodaļa".
Mēs otrajā lasījumā jau vienā vietā
izņēmām šdo atsauci "vai noraksti"
pēc deputātes Folkmanes priekšlikuma. Juridiskā
komisija atgriezās arī pie šī panta un uzskatīja,
ka arī šeit varētu izņemt ārā
šos vārdus "vai noraksti".
Priekšsēdētājs. Tālāk!
A.Endziņš. 12. pantā ir analoģiski
atkal vārdus "pasu dienesta darbinieks" aizstāt
ar vārdiem "Pilsonības un imigrācijas departamenta
nodaļas vadītājs" un ņemti vērā
valodnieku priekšlikumi. Citu grozījumu nav.
Priekšsēdētājs. Tālāk!
A.Endziņš. 13. pantā arī šie
paši vārdi "Iekšlietu ministrijas pasu dienests"
ir aizstāts ar vārdiem "Pilsonības un imigrācijas
departaments" un arī papildināts ar vārdiem
"atļauju vai".
Priekšsēdētājs. Es ļoti atvainojos. Deputāti, jūs esat uzsākuši svētīgu darbu ar šām parakstu vākšanām un... ar autogrāfu vākšanām, bet ja nav klusuma, tad ir ļoti grūti. Kā lūdzu?.. Deputāts Grīgs ierosina speciālu plenārsēdi veltīt apmaiņai autogrāfiem.
Lūdzu turpiniet!
A.Endziņš. 14. pantā ir arī
priekšlikums vārdus "Iekšlietu ministrijas
pasu dienestā" aizstāt ar vārdiem "Pilsonības
un imigrācijas departamentā "un arī Juridiskās
komisijas priekšlikums ir papildināt šo pantu ar
jaunu otro daļu, proti, "Pilsonības un imigrācijas
departamenta nodaļa par tautības ieraksta maiņu
10 dienu laikā paziņo Dzimtsarakstu nodaļai,
kurā atrodas papildināmie reģistri".
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
Tālāk.
A.Endziņš. 15. pants - Civilstāvokļa
un iedzīvotāju reģistra papildināšana.
Šeit ir Juridiskās komisijas priekšlikums izslēgt
no virsraksta vārdus "un iedzīvotāju".
Tas būtu atbilstoši šim likumam - "Civilstāvokļa
aktu reģistra papildināšana", kā arī
priekšlikums, ko ierosina Juridiskā komisija - izslēgt
šī panta pirmās daļas pirmo teikumu, kreisajā
pusē jūs redzat pasvītrotu to, ko mēs
ierosinām un arī izslēgt šī panta
3. daļu.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
Tālāk.
A.Endziņš. 3. nodaļa - Valsts nodeva.
Šeit ir Juridiskās komisijas priekšlikums izteikt
pantu jaunā redakcijā, izslēdzot otrā
lasījuma redakcijā otro pārejas noteikumu, proti,
"Par vārda, uzvārda vai tautības ieraksta
maiņu ņemama valsts nodeva 10 latu apmērā".
Otrajā lasījumā mēs ierosinājām,
ka līdz likuma "Par valsts nodevu pieņemšanai
valsts nodeva par vārda, uzvārda un tautības
ieraksta maiņu" maksājama tādā apmērā,
kādu noteicis Ministru kabinets. Tas vēl arvien netiek
darīts un tāpēc ierosinām jau šeit
likumā uzreiz skaidri un gaiši to pateikt.
Priekšsēdētājs. Tālāk,
lūdzu!
A.Endziņš. Un līdz ar to pārejas
noteikumos ir priekšlikums atstāt tikai pirmo pārejas
noteikumu, ka līdz pagasttiesu un bāriņtiesu
atjaunošanai tām likumā paredzētās
funkcijas pilda pašvaldības, kā arī ierakstīt,
ka likums stājas spēkā nākamajā
dienā pēc tā izsludināšanas.
Priekšsēdētājs. Paldies. Zvanu! Lūdzu balsosim par likuma "Par vārda, uzvārda un tautības ieraksta maiņu" pieņemšanu visumā. Lūdzu rezultātu! 55 - par, pret - 1, atturas - 2. Pieņemts.
Grozījumi likumā "Par valsts un
pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju".
Trešais lasījums. Tautsaimniecības, agrārās
un reģionālās politikas komisija. Māris
Graudiņš - komisijas vārdā. Lūdzu!
M.Graudiņš (LC).
Cienījamie kolēģi! Lūdzu pievēršiet uzmanību dokumentam nr. 648-b "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" trešajam lasījumam. Un, izskatot šos pantus ar grozījumiem trešajā lasījumā, es lūgtu vispirms izskatīt 17. un 35. pantu, jo uz tiem ir attiecinātas vairākas klauzulas no citiem pantiem, kuri citādi atkal nebūtu loģiski, ja mēs vēlāk pieņemam grozījumus 17. un 35. pantā.
Tātad 6. lappusē - 17. pantā "Par
privatizācijas subjektu pirmpirkuma tiesībām".
Ir saņemts priekšlikums no "Tçvzemei un
brīvībai" izteikt 17. panta pirmās daļas
1. punkta pēdējo palīgteikumu šādā
redakcijā: "Pirmpirkuma tiesības izmanto galvenās
lietas (piemēram, dzīvojamās mājas) īpašnieki
Latvijas Republikas pilsoņi, kuri vienlaicīgi ir
iepriekš minēto objektu īrnieki". Tautsaimniecības
komisijas lēmums bija neatbalstīt šo priekšlikumu,
uzskatot, ka 17. panta esošā kārtība jau
pietiekami labi atbilstoši citai likumdošanai reglamentē
šīs pirmpirkuma tiesības.
Priekšsēdētājs. Vai kāds
vēlas runāt? Lūdzu zvanu! Lūdzu balsosim
par 17. panta pirmās daļas 1. punkta pēdējo
palīgteikumu frakcijas "Tçvzemei un brivībai"
redakcijā, kurš ir 6. lappusē. Balsojam. Lūdzu
rezultātu! Par - 25, pret - 20, atturas - 9, nav pieņemts.
Tālāk!
M.Graudiņš. 10. lappaspusē ir 35.
pants - "Par privatizācijas subjektu pirmpirkuma tiesībām".
Ir saņemts iesniegums no "Tçvzemei un brīvībai"
izteikt 35. panta pirmās daļas 1. punkta pēdējo
palīgteikumu šādā redakcijā: "Ja
pirmpirkuma tiesības izmanto galvenās lietas, piemēram
dzīvojamās mājas īpašnieki - Latvijas
Republikas pilsoņi, kuri vienlaicīgi ir iepriekšminētā
objekta īrnieki". Šeit analoģiskā
kārtībā tiek atrunāts akurāt tas
pats jautājums, kas tika atrunāts 17. pantā
un es ieteiktu arī līdztekus balsot... es ieteiktu
balsot par šo pirms daļas 1. punktu vispirms. Viņš
ir analoģisks iepriekšējam balsojumam.
Priekšsēdētājs. Vai kāds
vēlas runāt? Nevēlas. Lūdzu balsosim
par 35. panta 1. daļas 1. punkta pēdējo palīgteikumu
redakcijā, kuru ieteikusi frakcija "Tçvzemei
un brīvībai" 11. lappusē. Balsojam. Lūdzu
rezultātu! Par - 6, pret - 28, atturas - 20. Nav pieņemts.
M.Graudiņš. 35. panta otrajā daļā
ir saņemts iesniegums no frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" to izteikt šādā
redakcijā: "Pašvaldība ierakstītā
vēstulē paziņo šā panta 1.daļā
minētajām personām par privatizācijas
uzsākšanu. Personai, kurai ir pirmpirkuma tiesības,
divu mēnešu laikā ir jāpaziņo pašvaldībai
par ieinteresētību pirmpirkuma tiesību izmantošanā"
Komisija nolēma neatbalstīt šo iesniegumu, jo
atzina, ka publiska publicēšana ir pietiekami stingra
reglamentācija un ka divu mēnešu pieteikšanās
laiks arī ir attiecīgi stingrs pieteikšanās
laiks.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
balsosim par 35. panta otrās daļas redakciju, kuru
iesaka frakcija "Tçvzemei un brīvībai"
11. lappusē. Vai kāds vēlējās
runāt? Nē. Tad balsojam! Rezultātu! Par - 11,
pret - 24, atturas - 15. Nav pieņemts.
M.Graudiņš. Tālak atgriežamies
pie pirmās lappuses pie 1. panta. Par likuma darbības
jomu. Deputāts Gundars Bērziņš iesniedzis
priekšlikumu papildināt 1. panta pirmās daļas
pirmo punktu ar vārdiem: "uz kuriem attiecas tikai
šā likuma 6. panta 4. daļa". Šo 6. panta
4. daļu varat lasīt 4. lappusē. Tātad
būtu rakstīts: "Par gaļas pārstrādes
uzņēmumu privatizāciju un likuma "Par
maizes ražošanas valsts uzņēmumu privatizāciju,
uz kuriem attiecas tikai šā likuma 6. panta 4. daļa".
Komisija nolēma atbalstīt šo priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes
deputātiem? Nav. Tālāk!
M.Graudiņš. Otrajā lappusē no "Tçvzemei un brīvībai" saņemts priekšlikums izteikt 4. panta sākumu šādā redakcijā: svītrot līdzšinējā panta pirmo teikumu: " Par privatizācijas subjektu var būt Latvijas Republikas pilsoņi vai viņu dibinātas, izveidotas juridiskas personas. Citu fizisku vai juridisku personu tiesības būt par privatizācijas subjektiem nosaka speciāli Saeimas likumi. Par privatizācijas subjektiem nevar būt fiziskās personas, kas Latvijas Republikas teritorijā ieradušās valsts okupācijas apstākļos, viņu ģimenes locekļu
nr.5
toreizējās valsts okupācijas apstākļos,
ģimenes locekļi šā VDK štata vai ārštata
darbinieki, PSKP nomenklatūras darbinieki, kā arī
juridiskās personas, kuru statūtkapitālā
vairāk kā 10% pieder iepriekšminētajām
fiziskajām personām. Komisijas atzinums bija - neatbalstīt
šo priekšlikumu, jo privatizācijas subjekta pants
jau šobrīd reglamentēts attiecībā
ar spēkā esošo likumdošanas kārtību.
Turklāt vēl būtu bijis ļoti grūti
noteikt dažādas procentu normas zināmos uzņēmumos
u.tml. Tātad ierosinājums - neatbalstīt šo
priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Vai kāds
vēlas runāt? Nav. Lūdzu, balsosim par 4.panta
redakciju "Tçvzemei un brīvībai"
frakcijas ierosinātajā priekšlikumā. Lūdzu
rezultātu. Par -10, pret -28, atturas - 16. Nav pieņemts.
M.Graudiņš. Tālāk 3.lappusē
6.pants. No frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
ierosinājums - papildināt 6.panta otro daļu ar
šādu rindkopu. "Gadījumā, ja tiek izmantota
šā likuma 17.panta pirmās daļas 1.punktā,
vai 35.panta pirmās daļas 1.punktā paredzētās
pirmpirkuma tiesības. Privatizācijas subjektam ir
tiesības izvēlēties vienu vai abus šā
panta pirmajā daļā paredzētajiem maksāšanas
līdzekļiem." Komisijas lēmums ir - atbalstīt
šo priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Nav iebildes?
Nav. Pieņemts. Tālāk.
M.Graudiņš. Tālāk 6.panta
otro daļu šādā redakcijā. Deputāts
Jonitis ir iesniedzis pieteikumu, kuru komisija ir nolēmusi
daļēji atbalstīt un Jonīša kungsir
līdz ar to atsaucis savu priekšlikumu un piekritis komisijas
variantam. Komisijas variants arī ietilpina Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas iesniegto priekšlikumu
4.lappusē. Ar vārdu sakot, divi iesniegumi attiecas
uz vienu un to pašu 6.panta otro daļu. Komisijas iesniegums
skan sekojoši, kurš savieno abus šos iesniegumus.
"Ar privatizācijas sertifikātiem var norēķināties
par jebkuru privatizējamo valsts vai pašvaldības
īpašuma objektu. Privatizācijas sertifikātu
izmantošanas apmēru nosaka Privatizācijas aģentūra
vai attiecīgās pilsētas dome, rajona padome,
vai pagasta padome, ievērojot īpašuma objekta
turpmākās saimnieciskās darbības iespējas.
Gadījumā, ja tiek pielietoti šā likuma 3.panta
trešās daļas 5. un 6.punktos minētie privatizācijas
paņēmieni. Sertifikātu izmantošanas apmērs
nedrīkst būt mazāks par 50% no privatizējamā
uzņēmuma vērtības. Gadījumā,
ja tiek izmantota šā likuma 17.panta pirmās daļas
1.punktā, vai 35.panta pirmās daļas 1.punktā
paredzētās pirmpirkuma tiesības. Privatizācijas
subjektam ir tiesības izvēlēties vienu vai
abus no šā panta pirmajā daļā paredzētajiem
maksāšanas līdzekļiem." Ar vienu vārdu
sakot, svarīgākais un būtiskākais šājā
nolasītajā daļā ir tas, ka ir pieņemta
norma - paaugstināt minimālo sertifikātu procentuālo
skaitu uz 50% no iepriekš ieteiktiem 25%. Cik es saprotu,
tad Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija arī
bija ar mieru piekrist šim kopīgajam komisijas variantam.
Tātad lēmums ir - atbalstīt šo komisijas
redakciju.
Priekšsēdētājs. Godātais
Graudiņa kungs! Mēs tā nevaram - vai jūs
sapratāt, vai nesapratāt. Ir komisijas lēmums.
M.Graudiņš. Atbalstīt. Tas ir komisijas...
Jā. Pašvaldības un valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas priekšsēdētājs ir atsaucis savu
iesniegumu.
Priekšsēdētājs. Es negribu
komentēt jūsu teikto, bet es saprotu, ka ir komisijas
lēmums, kuru nevar komentēt "cik es saprotu",
jums kā ziņotājam, jāpasaka precīzi.
M.Graudiņš. Es atvainojos par neprecizitāti.
Paldies. Es ierosinu balsot.
Priekšsēdētājs. Vai kāds
pieprasa balsojumu?
M.Graudiņš. Ja nav iebildumu, tad varam
iztikt bez.
Priekšsēdētājs. Nav iebildumu.
Līdz ar to Tautsaimniecības komisijas redakcija tiek
akceptēta. Tālāk!
M.Graudiņš. Tālāk 5.lappusē
pie 13.panta "Par privatizējamā valsts īpašuma
objekta pārņemšanu". Deputāts Jonītis
iesniedzis priekšlikumu - izteikt 13.panta otrās daļas
1.punktu šādā redakcijā: "Objektā
noslēgtā iepriekšējā gada un kārtējā
gada iepriekšējā ceturkšņa bilance"
. Ar vienu vārdu sakot, tiktu papildināts termiņš
par ko būtu jāsniedz iepriekšēja izziņa
par bilancēm.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
vai deputātiem ir iebildes? Nav iebildes. Atbalsta. Tālāk.
M.Graudiņš. 6.lappusē, piedodiet,
tālāk 7.lappusē pie 19.panta "Ierobežojumi
valsts īpašumu objektu privatizācijā"
ir iesniegums no frakcijas "Tçvzemei un brīvībai",
aizstāt 19. panta pirmajā daļā vārdus
"pirms valsts īpašuma objekta privatizācijas
noteikumu apstiprināšanas", aizstāt ar vārdiem
"aptur objekta privatizāciju līdz iepriekšminētā
pieteikuma izskatīšanai un..." Komisija iztirzāja
šo priekšlikumu un nolēma neatbalstīt šo
priekšlikumu, jo atzina, ka nebūtu lietderīgi
apturēt pilnīgi šo privatizācijas tempu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu balsojumam! Lūdzu balsosim par frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" ierosinājumu 19.panta pirmajā
daļā. Redakcija ir 7.lapaspusē. Balsojam. Lūdzu
rezultātu! Par - 13, pret - 25, atturas - 22. Nav pieņemts.
Tālāk!
M. Graudiņš. Pie 25.panta saņemts
priekšlikums no "Tçvzemei un brīvībai"
izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:
"Pirms privatizācijas noteikumu apstiprināšanas,
Privatizācijas aģentūra piedāvā
personām, kurām ir pirmpirkuma tiesības, ar
šā likuma 17.panta pirmās daļas 1.punktu
noslēgt privatizējamo objektu pirkuma līgumu,
saskaņā ar šā likuma 3.panta trešās
daļas 4. vai 6.punktu. Nomaksas termiņš nosakāms
uz laiku ne mazāks par pieciem gadiem. Objekta cena tiek
noteikta saskaņā ar likumu "Par privatizējamo
valsts un pašvaldību īpašumu objektu novērtēšanas
kārtību. Pārējām personām,
kurām saskaņā ar šā likuma 17.pantu
ir pirmpirkuma tiesības, Privatizācijas aģentūra
ne vēlāk kā nedēļas laikā
pēc valsts objektu privatizācijas noteikumu apstiprināšanas
piedāvā noslēgt privatizējamā
objekta pirkuma līgumu saskaņā ar apstiprinātajiem
valsts īpašuma objekta privatizācijas noteikumiem.
Piedāvājumi j1anosūta ierakstītā
vēstulē, klāt pievienojot objekta tehnisko
un ekonomisko raksturojumu privatizācijas noteikumus".
Komisijas lēmums bija - neatbalstīt šo priekšlikumu,
atzīstot, ka esošā kārtība jau pietiekami
labi reglamentē šo kārtību.
Priekšsēdētājs. Vai iepriekšējo
pantu balsojumi nav tādi, ka šis pants tagad tādā
veidā nav balsojams nemaz, jo iepriekšējie balsojumi
par 17.pantu, kā arī par piedāvājumu nosūtīšanu
ierakstītā vēstulē, viņi nav
pieņemti. Vai jūs uzskatiet, ka tas ir balsojams
pants. Varbūt citas detaļas tur ir balsojamas?
M.Graudiņš. Jā, jums ir taisnība,
priekšsēdētāja kungs, ka atsevišķas
sadaļas jau vairs neattiektos sakarā ar iepriekšējiem
balsojumiem, taču es nevaru šobr`di precizēt,
vai citas atsevišķas sadaļas būtu balsojamas.
Priekšsēdētājs. Tad balsosim un no balsošanas iznākuma būs jātgriežas pie citiem pantiem.
Balsosim par 21.panta pirmās daļas redakciju,
ko iesniegusi frakcija "Tçvzemei un brīvībai".
Jā, 25.panta pirmo daļu šādā redakcijā.
7.lapaspusē, frakcija "Tçvzemei un brīvībai"
iesniedz. Balsojam. Rezultātu! Par - 11, pret - 32, atturas
- 13. Nav pieņemts.
M.Graudiņš. 9.lapaspusē. Par 28.pantu
saņemts priekšlikums no frakcijas "Tçvzemei
un bvrīvībai", papildināt ar 5.daļu
šādā redakcijā: "Izsole nav organizējama,
ja savas pirmpirkuma tiesības izmanto 17.panta pirmās
daļas 1.punktā minētās personas."
Komisijas lēmums bija - neatbalstīt šo priekšlikumu,
jo esošās kārtības 4 punkti jau aptver nepieciešamās
normas, lai reglamentētu pārdošanu izsolē.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
zvanu! Vai kāds vēlas runāt? Nav. Balsosim
par 25.panta otrās daļas teikumu - frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" redakcijā. Balsojam. Rezultātu!
Par - 17, pret - 29, atturas - 13. Man no abām pusēm
komentē un ņeļauj pārtraukumu tālāk
pasludināt. Bet vispirms - tātad nav pieņemts
šis priekšlikums. Tagad, lūdzu, zvanu reģistrācijai.
Reģistrējamies. Reģistrācija. Godātie
kolēģi, lūdzu, reģistrēties
visiem! Lūdzu, Saeimas sekretāru Imantu Daudišu
nolasīt izdruku!
I.Daudišs (Saeimas sekretārs).
Godātie kolēģi, nav reģistrējušies šādi deputāti:
Romāns Apsītis,
Dzintars Ābiķis,
Valdis Birkavs,
Inese Birzniece,
Olafs Brūvers,
Māris Grīnblats,
Andris Gūtmanis,
Raimonds Jonītis,
Ernests Jurkāns,
Imants Kalniņš,
Viesturs Pauls Karnups,
Edvīns Kide,
Vilis Krištopans,
Ludmila Kuprijanova,
Egils Levits,
Uldis Osis,
Velta Puriņa,
Gunārs Resnais,
Andris Rozentāls,
Anna Seile,
Juris Sinka,
Anita Stankeviča,
Zigurds Tomiņš,
Jānis Ārvaldis Tupesis,
Joahims Zīgerists,
Alfreds Žīgurs.
Priekšsēdētājs. Pārtraukums.
Priekšsēdētājs. Deputāti, lūdzu, ieņemiet vietas! Lūdzu zvanu reģistrācijai kvorumam! Reģistrējamies! Vienu sekundīti vēl pagaidām. Reģistrēsimies kvorumam. Lūdzu! Rezultātu! Reģistrējušies 41 deputāts. Zvanu! Nervozu! Paldies. Ja saskaita deputātus, kuri ienāca zālē, tad ir 45 tagad. 46. Var izmantot tādu autogrāfu pauzi. Frakciju vadītājiem ir kādi priekšlikumi? Lūdzu, vēlreiz reģistrēties un tad, lūdzu... Reģistrējamies. Rezultātu! 43.
Godātie deputāti! Tādās reizēs sēdes vadītājam vai nu sēde ir jāslēdz, vai jāpārtrauc uz laiku. Es tāpēc vaicāju frakciju vadītājiem, vai ir kādi iebildumi, nevis iebildumi, vai ir kādi priekšlikumi? Cik ilgu? (Saucieni no vietām.) Gaidu oficiālus priekšlikumus.
Aristids Lambergs - LNNK. Lūdzu! Frakcijas
vadītājs.
A.Lambergs (LNNK).
LNNK frakcija iesaka pārtraukumu līdz
16.30 un tad atkal, atsaukums paliek vēl vienu stundu tad,
paldies!
Priekšsēdētājs. Pārtraukums
līdz 16.30.
Nr.6
Priekšsēdētājs. Lūdzu
reģistrēsimies kvorumam! Reģistrējamies!
Rezultātu! 62 deputāti. Turpinām darbu. Lūdzu
Māri Graudiņu...
M.Graudiņš. Cienījamie kolēģi,
tālāk likumā "Par valsts un pašvaldību
īpašumu objektu privatizāciju" 9.lapaspusē,
palikām pie 31.panta - par pašvaldību īpašumu
privatizācijas ierosināšanu un lēmuma pieņemšanu
par objektu nodošanu privatizācijai. No Valsts pārvaldes
un pašvaldības komisijas ir iesniegts priekšlikums
izteikt 31.panta 3.daļas otro teikumu šādā
redakcijā: lēmumu pieņemt attiecīgās
pilsētas dome, rajona padome, vai pagasta padome. Ņemot
vērā, ka esošā redakcijā ir minēts
nosaukums "izpildinstitūciju valde", kura pēc
pašvaldību likuma vairs neeksistē, tad ir vajadzīga
šādi redakcionālas dabas labojumi vairākajos
pantos. Nākamajos trīs sekojošos pantos. Un šis
ir pirmais no tiem. Komisijas lēmums ir atbalstīt
šo Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas
priekšlikumu.
Priekšsēdētājs. Lūdzu
tālāk!
M.Graudiņš. 32.pantā pirmā
daļa šādā redakcijā, analoģiskā
kārtībā, pēc tam, kad pilsētaa
dome, rajona padome vai pagasta padome ir pieņēmusi
lēmumu par pašvaldības īpašumu nodošanu
privatizācijai šā objekta privatizācija
uzskatāma par uzsāktu. Komisija atbalsta.
Priekšsēdētājs. Varbūt
mēs nedabatēsim par to maiņu, kas atbilst
likuma nosaukuma ziņā. Lūdzu tālāk!
M.Graudiņš. Tālāk 32.pantā
vārdus "pašvaldības lēmums" ar
vārdu "lçmums". 33.pantā vārdus
"pašvaldības lēmums" ar vārdu
"lçmums". 34.pantā otrās daļas
otro teikumu šādā redakcijā: pilsētas
dome, rajona padome vai pagasta padome ir tiesīga šo
termiņu pagarināt.
Priekšsēdētājs. Ir iebildes?
Nav. Tālāk!
M.Graudiņš. 37.pantā iesniegts priekšlikums
no frakcijas "Tçvzemei un brīvībai".
Aizstāt 37.panta 1.daļā vārdus "pirms
pašvaldības īpašuma objekta privatizācijas
apstiprināšanas" ar vārdiem "aptur privatizāciju
līdz iepriekšminētā pieteikuma izskatīšanai"
un komisijas lēmums - neatbalstīt, lai neaizkavētu
privatizācijas tempu.
Priekšsēdētājs. Par 35.pantu
jums nebija nekādu komentāru?
M.Graudiņš. Mēs 35. un 17.pieņēmām
pašā sākumā.
Priekšsēdētājs. Paldies.
Par 37.pantu? Lūdzu balsosim! Par frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" 37.panta 1.daļas redakciju,
11.lappusē. Rezultātu! Par - 14, pret - 20, atturas
- 15. Nav kvoruma! Lūdzu vēlreiz balsot! Rezultātu!
Ne gluži, bēt lēmums nav pieņemts.
Tas attiecas uz kolēģiem. Tālāk!
M.Graudiņš. Tālāk - 41.pantā.
Ir 12.lappusē, ir komisijas ieteikums atbalstīt komisijas
variantu, kurš redakcionāli ir grozīts diezgan
pagaru tekstu. Valsts pārvaldes un pašvaldības
komisijas iesniegums ir ticis mainīts un ir akcepts no Valsts
pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšsēdētāja
akceptēt Tautsaimniecības komisijas variantu. Ja
drīkstētu īsumā summēt svarīgākās
sastāvdaļas. Te arī nāk spēkā
fakts, ka valde, kā izpildinstitūcija vairs neeksistē,
tiek iekļauta norma, ka privatizācijas projekta kopija
jānosūta Ekonomikas ministrijai, kura var arī
apstiprināt projektu ar nosacījumiem, kurus turpmāk
jāizpilda mēneša laikā un arī iekļauta
norma atbilstoši koncepcijai no pašvaldību reformu
likuma, ka privatizācijas projektu apstiprināšana,
ja tas sagatavots neatbilstoši pastāvošai likumdošanai,
var apturēt ekonomikas ministrs. Un pēdīgi
arī ir iekļauta norma, ka var pārsūdzēt
tiesā mēneša laikā visus attiecīgas
padomes kā arī ekonomikas ministra rīkojumus.
Tā, vai, priekšsēdētāja kungs, vai
būtu vajadzība nolasīt visu?
Priekšsēdētājs. Jānis
Lagzdiņš, lūdzu! Debates!
J.Lagzdiņš (LC).
Priekšsēdētāja kungs, kolēģi
deputāti! Pilnībā atbalstot Tautsaimniecības
komisijas precizēto redakciju, gribētu vērst
uzmanību godātos kolēģus uz Tautsaimniecības
komisijas piedāvātā 41.panta 5.daļas redakciju.
Es varbūt tomēr nocitēšu?
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
lūdzu!
J.Lagzdiņš. Domes, padomes lēmumus
par privatizācijas projektu apstiprināšanu, ja
tas sagatavots neatbilstoši pastāvošai likumdošanai,
var apturēt ekonomikas ministrs mēneša laikā
no lēmuma pieņemšanas dienas. No piedāvātās
redakcijas īsti nav skaidrs, kādos gadījumos
ekonomikas ministrs var apturēt domes, padomes lēmumu
darbību, ja lēmums ir sagatvots neatbilstoši
pastāvošai likumdošanai vai privatizācijas
projekts? Manuprāt vārdu "tas" jāaizvieto
ar vārdiem "privatizācijas projekts sagatavots",
lai būtu pilnīgi precīzi. Gadījumā,
ja lēmums ir nelikumīgs, pats par sevi, tad uz to
attiektos šī panta sestā daļa.
Priekšsēdētājs. Lūdzu!
M.Graudiņš. No Tautsaimniecības
komisijas vadības puses akceptējam šo grozījumu
vārdu "tas" nomainīt ar "privatizācijas
projektu".
Priekšsēdētājs. Deputātiem
nav iebildes? Nav, tad ir akceptēts. Tālāk!
M.Graudiņš. Tālāk. 42.pants.
Iesniegums no "Tçvzemei un brīvībai"
papildināt otro daļu ar rindkopu "privatizācijas
subjektiem, kuriem ir pirmpirkuma tiesības saskaņā
ar šā likuma 35.panta pirmās daļas 1.punktu
piedāvājamā cena nedrīkst pārsniegt
privatizējamā objekta vērtību, kas noteikta
atbilstoši likumam par privatizējamo valsts un pašvaldību
īpašumu objektu novērtēšanas kārtību
un nomaksas termiņš nosakāms uz laiku ne īsāku
par pieciem gadiem (ja puses nevienojās citādi)".
Tautsaimniecības komisijas lēmums bija neatbalstīt
uzskatot, ka šīs normas tiek reglamentētas pietiekami
stingri jau esošajā likumdošanā.
Priekšsēdētājs. Zvanu lūdzu!
Lūdzu balsosim par frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
42.panta otrās daļas redakciju, 13.lappusē.
Balsojam! Lūdzu rezultātu! Par - 14, pret - 27, atturas
- 13. Nav pieņemts. Tālāk!
M.Graudiņš. 51.pantā ir par otro
daļu saņemts ieteikums no "Tçvzemei un
brīvībai". Papildināt ar otro daļu
iepriekšminētās tiesības neattiecas uz
gadījumiem, kad savas pirmpirkuma tiesības izmanto
zemes īpašnies saskaņā ar likumu par zemes
reformu Latvijas Republikas pilsētās vai likumu par
zemes provatizāciju lauku apvidos. Komisijas lēmums
- neatbalstīt.
Priekšsēdētājs. Lūdzu,
vai kāds vēlas runāt? Lūdzu balsosim
par šo frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
priekšlikumu, 51.panta otrā daļa. Rezultātu!
Par - 15, pret - 24, atturas -15. Nav pieņemts. Tālāk!
M.Graudiņš. Frakcija "Tçvzemei
un brīvībai" iesniegusi priekšlikumu papildināt
53.pantu ar septīto daļu šādā redakcijā
(15.lappusē): gadījumā, ja privatizējamo
objektu izpēr zemes īpašnieks uz kura zemes atrodas
privatizējamais objekts, pirkuma cenā jāieskaita
nacionalizēto vai citādi atsavināto vai nojaukto
objektu vērtību par kuriem viņam pienākas
likumdošanā paredzētā, bet neizmaksātā
kompensācija. Komisijas lēmums - neatbalstīt.
Priekšsēdētājs. Vai kāds
vēlas runāt? Lūdzu balsosim par 53.panta septītās
daļas redakciju, frakcijas "Tçvzemei un brīvībai"
iesniegumā. Rezultātu! Par - 10, pret- 26, atturas
- 16. Nav pieņemts. Tālāk!
M.Graudiņš. "Tçvzemei un brīvībai"
iesniegusi priekšlikumu izteikt 57.panta trešo daļu
šādā redakcijā: zemes gabalu un privtizējamā
objekta īpašniekam ir pirnākums noslēgt
savstarpēju zemes nomas līgumu, gadījumā,
ja privatizējamā objekta īpašnieks ilgāk
par trīs mēnešiem ļaunprātīgi
izvairās slēgt nomas līgumu viņš
zaudē visus šai likumā paredzētās
garantijas uz zemes nomu un privatizējamo objektu. Zemes
īpašniekam nav tiesību saņemt atlīdzību
par zemes lietošanu, ja viņš izvairās slēgt
zemes nomas līgumu. Komisijas lēmums bijs neatbalstīt
šo priekšlikumu, sakarā ar to, ka šīs
normas pārāk miglainas par ļaunprātīgu
izvairīšanos un par pienākumu savstarpēji
slēgt līgumu.
Priekšsēdētājs. Vai kāds
vēlas runāt? Nav. Lūdzu balsosim par 57.panta
trešās daļas redakciju, ko piedāvā
frakcijas "Tçvzemei un brīvībai".
Rezultātu! Par - 13, pret- 25, atturas - 17. Nav pieņemts.
Nākamais.
M.Graudiņš. Kā pēdējo
priekšlikumu trešajam lasījumam frakcija "Tçvzemei
un brīvībai" iesniegusi: izteikt 57.panta ceturto
daļu aiz vārdiem "un ievērojot" ðādā
redakcijā (16.lappusē): zemes vērtību
attiecīgajā vietā un privatizējamā
objekta peļņu, gadījumā, ja puses nespēj
vienoties par nomas maksu un citiem nomas līguma noteikumiem,
strīdus izskata tiesa. Zemes īpašnieks atbrīvojams
no valsts nodevas, ja viņš sniedz prasību tiesā
par zemes nomas maksas noteikšanu. Komisijas lēmums
- neatbalstīt, jo pie tiesas var griezties šā
vai tā, attiecībā uz citiem pantiem un atzina,
ka valsts atbrīvošana no valsts nodevām nebūtu
lietderīgi - neatbalstīt.
Priekšsēdētājs. Vēlās
kāds runāt? Lūdzu balsosim par frakcijas "Tçvzemei
un brīvībai" priekšlikumu 57.panta ceturtā
daļa (16.lappuse). Rezultātu! Par - 10, pret - 26,
atturas - 18. Nav pieņemts. Tālāk!
M.Graudiņš. Nu, tālāk es gribētu
aicināt atbalstīt, pieņemt šo likumu trešajā
lasījumā kopumā, bet es vispirms gribētu
īsumā summēt atkal šī likuma nozīmīgumu
un, proti, tas ir likums, kurš ne tik vien reglamentē
valsts un pašvaldību īpašumu privatizāciju
tā, lai paātrinātu šos privatizācijas
tempus, bet tas ir vienlaikus arī vēl viensa solis,
kuru veic "Latvijas ceļa" un Zemnieku savienības
valdība, lai reali piešķirtu vērtību
sertifikātiem. Pieprasot šajā likumā, ka
minimālais procents pašvaldību objektu privatizācijā
būtu samaksājams 50% apmērā sertifikātos
nozīmē, ka radīsies lielāks pieprasījums
pēc sertifikātiem, un ka reāli šo sertifikātu
vērtība līdz ar to pacelsies. Tā, es
vēlreiz tad Tautsaimniecības komisijas vārdā
aicinu atbalstīt šo likumu kopumā.
Priekšsēdētājs. Zvanu lūdzu! Lūdzu balsosim par likuma "Grozījumi likumā "Par valsts un pašvaldību īpašumu objektu privatizāciju"" pieņemšanu kopumā, tas ir visumā. Balsojam! Rezultātu! Par - 49, pret - 1, atturas - 7. Pieņemts.
Nākamais likumprojekts ir "Grozījumi
Civillikumā". Juridiskā komisija, Aivars Endziņš
- komisijas priekšsēdētājs. Lūdzu!
A.Endziņš. Cienījamo priekšsēdētāj, cienījamie deputāti!
Nr.7
A.Endziņš.
Cienījamo priekšsēdētāj,
cienījamie deputāti! Dokuments 638. Juridiskās
komisijas vēstulē, kas ir adresēta Prezidijam,
jūs redzat, ka neviens priekšlikums par šo likumprojektu
saņemts nav, grozījumi nav izdarīti, izņemot
ņemti vērā valodas speciālistu priekšlikumi,
proti, 172.pantā ir izsvītrots ārā vārds
- grūti izrunājams, tas ir skaidrs pats par sevi un
šinā 1100.pantā, kur ir rakstīts līdz
vienam metram skaitlis, ar vārdiem ir rakstīts "vienam
metram". Un otrajā daļā "augošus
kokus" - "augošos kokus". Tātad tikai
valodas speciālistu priekšlikumi, citu labojumu nav.
Priekšsēdētājs. Tālāk,
lūdzu!
A.Endziņš. Tās ir arī viss.
Šeit ir tikai divi panti.
Priekšsēdētājs. Par stigām
arī ir skaidrība.
A.Endziņš. Lūdzu cienījamo
Saeimu nobalsot par šo likumprojektu visumā.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Lūdzu balsosim par likumu "Par grozījumiem atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikumā" pieņemšanu visumā. Rezultātu. Par - 55, pret - nav, atturas - nav. Pieņemts.
Saskaņā ar mūsu balsojumu, nākošais
ir "Grozījumi likumā par Latvijas labības
tirgu un Valsts labības rezervi"? Lūdzu! Juris
Janeks - Tautsaimnieku politiskā apvienība - komisijas
vārdā.
J.Janeks (TPA).
Tautsaimniecības, agrārās, reģionālās
politikas komisija piedāvā trešajam lasījumam
"Grozījumi likumā "Par Latvijas labības
tirgu un valsts labības rezervi"". Principā
pie 8.panta ir tikai Gundara Bērziņa priekšlikums
un tas ir saistīts teiksim ar ministrijas nosaukuma maiņu,
tātad "lauksaimniecības" vietā liek
"zemkopības", un vairāk nekādu citu
priekšlikumu nav.
Priekšsēdētājs. Zvanu! Balsosim par likumu "Grozījumi likumā "Par Latvijas labības tirgu un valsts labības rezervi" pieņemšanu visumā. Balsojam! Rezultātu! Par - 56, pret - nav, 1 - atturas. Pieņemts.
Nākošais - "Grozījumi likumā
"Par Valsts tehnisko uzraudzību". Deputāts
Bartašēvics - "Lîdztiesība".
Lūdzu! Komisijas vārdā.
Bartašēvics (L).
Cienījamā Saeima! Tautsaimniecības
komisija iesniedz likumprojektu "Grozījumi likumā
"Par Valsts tehnisko uzraudzību"" trešajam
lasījumam, dokuments nr.692. Ir saņemts viens priekšlikums
no Juridiskā biroja. Papildināt likumprojektu ar pārējas
noteikumiem šādā redakcijā: "Ar šā
likuma spēkā stāšanos spēku zaudē
Ministru kabineta noteikumi nr.10 "Par grozījumiem
likumā "Par valsts tehnisko uzraudzību"".
Tas ir loģisks precizējums un komisija tam piekrīt.
Tāpēc es piedāvāju atbalstīt šo
priekšlikumu komisijas vārdā.
Priekšsēdētājs. Lūdzu zvanu! Balsosim par likumu "Grozījumi likumā "Par valsts tehnisko uzraudzību" pieņemšanu visumā. Balsojam! Rezultātu! Par - 54, pret - nav, atturas - 1. Pieņemts. Paldies.
Likumprojekts "Grozījumi likumā
"Par nodokļiem un nodevām"" trešajā
lasījumā.
A.Piebalgs (LC).
Cienījamais priekšsēdētāja
kungs, cienījamie kolēģi un kolēģes!
Dokuments nr.687. Uz trešo lasījumu ir saņemti
divi priekšlikumi. Tie ir Budžeta un Finansu komisijas
priekšlikumi 5. un 8.pantā, kuri faktiski ir tikai precizējoši.
Tātad 5.pantā tiek likts priekšā izslēgt
4.daļā vārdus "Nâkamajā mēnesī".
Priekšsēdētājs. Nav iebildumi?
Nav. Tālāk!
A.Piebalgs. Un 8.pantā tiek precizēts
panta 4.apakšpunkta redakcija. TAgad viņa skanētu
sekojoši: "Preču (pašražoto, iegādāto
importēto preču) maksas pakalpojumi un darba realizācijas
apgrozījums (preču un pakalpojumu realizācija,
kā arī ievedamo preču vērtība
- apgrozījuma nodoklis. Tātad tiek precizēts
- ar ko tiek aplikts apgrozījuma nodoklis. Budžeta
un finansu komisija arī, tas, protams, ir viņas pašas
priekšlikkums, to atbalstīja. Bet es arī gribētu
teikt to, ka tiek gatavota pilnīgi jauna likumdošanas
pakete un faktiski mums vēl pastāv, būs jāizgrozaza
akcīzes nodoklis trešajā lasījumā,
bet rudenī faktiski būs visa jauna likumdošanas
pakete, kur būs arī jauna redakcija likumam "Par
nodokļiem un nodevām Latvijas Republikā".
Priekšsēdētājs. Zvanu! Balsosim par likuma "Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām Latvijas Republikā""pieņemšanu visumā. Balsojam! Rezultātu! Par - 52, pret - 1, atturas - 4. Pieņemts.
Nākošais likumprojekts "Grozījumi
1992.gada 6.maija likumā "Par radio un televīziju".
Vides un sabiedrisko lietu komisija. Anta Rugāte - komisijas
priekšsēdētāja.
A.Rugāte (KD).
Cienījamie kolēģi, godātais Prezidij! Varbūt es nedaudz atļaušos šodien pirms trešā lasījuma, pareizāk sakot pirms otrā lasījuma, tā ir pareizi, tā kā tas ir steidzams likumprojekts, nedaudz tomēr pievērst jūsu uzmanību būtībai, kuras sakarā arī pirmajā lasījumā bija diezgan liela diskusija plenārsēdē un tikai tad pievērsties tiem komisijā izskatītajiem, iesniegtajiem priekšlikumiem, šī likumprojekta sakarā. Šobrīd jautājumam par raidorganizāciju tiesībām uz raidījumu programmas publicēšanu ir ļoti principiāla nozīme. Lai kādu darbu atzītu par literāru vai zinātnisku darbu, tajā ir jābūt kaut minimālam radošas darbības rezultātam. Un tieši šis minimālums, kā pietiekams ir uzsvērts arī ārvalstu literatūrā. Mēs esam centušies komisija izdalīt jums frakcijām dokumentu, kurā ir apkopoti izejmateriāli, pēc kuriem ir vadījusies komisija, analizējot un ilgstoši strādājot ar šī likumprojekta labojumiem. Es necitēšu visus šos aspektus, kuru dēļ mēs gribam uzturēt spēkā komisijas iestrādāto likumprojektu, taču dažiem momentiem es tomēr gribētu pievērst jūsu uzmanību.
Raidījumu programma ir atzīta par autortiesību objektu ārvalstu tiesu praksē, tas ir ļoti svarīgs atzinums, jo arī mums ir bijuši precedenti, kad šis autortiesību objekts, ko sauc par raidījumu programmu, ir nonācis saskarē ar tiesu iestādēm. Un ārzemēs šī tiesu prakse liecina par to, ka raidījumu programma tiek atzīta par autortiesību objektu blakus tādiem objektiem, kā tirdzniecības katalogi, eksaminācijas dokumenti, ielu rādītāji, sacensību informācijas lapas un līdzīgi dokumenti. Svarīga un no daudzām citām ārvalstīm atšķirīga iezīme ir arī tā, ka Latvijā šādām raidījumu programmām ir komerciāla vērtība. Un to mums vajadzētu atzīt un pieņemt, ka tas tā tomēr ir un ar to arī rēķināties, ja citās valstīs par programmu izplatīšanu autortiesību subjekti pat piemaksā, tad Latvijā un Igaunijā un arī Krievijā no šādām programmām ir atkarīgs pieprasījums uz laikrakstiem un to tirāža. Tas, ka citur programmu veidotāji neprasa atlīdzību, bet paši piemaksā, nemaina raidījumu programmas autortiesisko statusu. Un arī Latvijā autortiesību subjekts, ja vēlas, var atļaut izmantot raidījumu programmu bezmaksas. Taču tas ir sakārtotības jautājums. Arī šobrīd ir jāņem vērā tas, ka jebkura reklāma kā literārs darbs un ja arī programmu mēs uzskatītu par reklāmu, arī ir autortiesību aizsardzības objekts, ne tikai starptautiskajā praksē, bet arī mums vistuvākajās valstīs. Un lai kā mēs varbūt negribētu šobrīd piesaukt kādreizējo PSRS, taču jāatzīst, ka pat tajā laikā šāda pozīcija jau bija iestrādāta un ar to arī rēķinājās. Skatīsimies uz vēsturi ļoti objektīvi un mēģināsim novērtēt to no objektīvās puses. Un personai, kas vēlas šo reklāmu pārpublicēt, pat arī par velti, tomēr ir jālūdz atļauja to darīt. Šī atļauja varētu tikt noformulēta kādā līguma vai kādā citā dokumentā, kurš ir slēdzams ar šo raidorganizāciju, ko saucam par radio vai televīziju. Un tas nebūt nav likuma pārkāpums, bet tas ir likuma sakārtotības kārta, vienošanās veids, kādā veidā tiek publicēta radio un televīzijas programma. Un tāpēc maz saprotams ir uzskats, ka aizsargājot autortiesības uz radio un televīzijas raidījumu programmu, raidorganizācijām tiks radītas ekskluzīvas vai monopoltiesības uz savām programmām, jo šādas tiesības ir dotas ar likumu visiem autoriem un autortiesību īpašniekiem. Viņi nosaka kā un kam ir tiesības izmantot kādu darbu. Likums paredz arī ierobežojumus.
Es gribētu vēl dažus piemērus jums minēt par tiem argumentiem, ar kuriem ārzemju praksē tomēr šāda programma tiek atzīta par autortiesību objektu. Nevar atsaukties uz to, ka radio un televīzijas programma ir ikdienišķa informācija un tādēļ tā nav aizsargājama. Šajā sakarā patiešām būtu jāpievērš uzmanība pazīstamā tiesību speciālista Čertkova skaidrojumam un kolēģi, kas nodarbojas ar autortiesībām, pazīst šīs personas ieguldījumu šajā jomā. Tālāk to apstiprina arī starptautiskie speciālisti EBU, Juridiskās daļas direktors Verners Rumhorsts un VIPOL speciālisti. Es negribētu šobrīd kritizēt vai kā citādi novērtēt kolēģu Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas darbu, taču man zināms ir tas, ka Rumhorsta kungs EBU, no kurienes ir saņemta komisijā atsauce par šo labojumu, likumā "Par radio un televīziju", ir saņēmis pārstāsta formā šo mūsu piedāvāto labojumu. Arī mēs savukārt esam iesnieguši Rumhorsta kungam ekspertīzei mūsu paredzēto likuma labojumu un esam saņēmuši rakstveida atbildi. Vai tas ir pieļaujams, un ja pieļaujams, tad kādēļ, un ja tas ir diskutējams, tad kādēļ. Tādēļ arī vērtējums no Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas par to, ka tas nav pieļaujams, es to nevarētu pieņemt par īpaši argumentētu dokumentu, jo tas ir sagatavots pēc pārstāsta un nevis pēc faktiskā dokumenta, ko tikām iesnieguši Saeimas Prezidijam un arī Saeimai. Es gribētu jums citēt "European Broadcasting Union" atzinumu, kurā ir nepārprotami novērtēts tieši mūsu piedāvātais likumprojekts, kurš šobrīd uzlabotā redakcijā, atrodas jūsu dokumentā, ar Nr.684-a un pievērsiet lūdzu uzmanību tekstam, kura vērtējums ir šajā recenzijā. Lai gan valsts likumdošanā nav minēta raidījumu programmas aizsardzība, tas nenozīmē, ka programmas netiek aizsargātas. Ir runa par citu valstu pieredzi un salīdzinājumu ar to, ko mēs vēlētos šobrīd izdarīt likumā kā labojumu. Kā autorizēti darbi tādā formā, kā tas būtu publicēts, tas ir žurnāla formā, kā arī minētajā gadījumā. Un tieši pretēji - autortiesību aizsardzība neparedz obligātu visu veidu autortiesībām pakļauto darbu precīzu aprakstu attiecīgajos likumos. Taču, ja Latvijā nav īstas skaidrības par programmas aizsardzību, likumos jāizdara attiecīgi labojumi, kas to skaidri noteiktu. Šis likuma labojums ir kontekstā ar vērtējumu. Šķiet, ka šeit pretrunas nav. Tiesas lēmums, ja tāds ir bijis attiecībā par programmas izmantošanu, attiecas uz iespējamību nevis realitēti saistībā ar programmas autortiesībām. Tas neparedzēja, ka publicētās programmas nav, vai nevarētu būt aizsargātas no autortiesību viedokļa. Lēmums attiecas uz veidu, kādā ieinteresētās mēdiju organizācijas izmanto savas ekskluzīvās tiesības uz raidījuma programmu pret trešajām personām, pamatojoties uz likumiem. Tā kā šis lēmums neatspēko autortiesību eksistenci raidījumu programmās. Tas attiecas tikai uz šiem likumiem konkrētajās valstīs. Un tādējādi šāds jautājums nevar pacelties un tas būtu jāskata katrā valstī pēc tās sakārtotības principa.
Un vēl daži argumenti. Proti, diskusijas par televīzijas programmu sarakstu autortiesību iespējamo aizsardzību, kā atzīmē Rumhorsta kungs, un atzīst, ka šādas programmas gadījumos, ka tās ir oriģinālas, var tikt uzskatītas par aizsargājamām kompilācijām, taču vai šis konkrēti ir tas gadījums, tas ir jālemj attiecīgās valsts tiesību aizsardzības orgāniem. Jā, ir atsauces uz Lielbritāniju, kurā šādi saraksti vai programmas ar tiesas lēmumu ir atzītas par aizsargājamiem literārajiem darbiem. Termins "literārs darbs" ir attiecināms arī uz sarakstiem vai kompilācijām. Un šāds formulējums atrodas autortiesību likumos. Lai mēdiju organizācijas nodrošinātu savu nedēļas programmu iepriekšēju izplatīšanu, par kuru tieši šobrīd ir runa, par komēs diskutējam, kur autortiesību licences ir ar likumu noteiktas, Vācijā krājumi un antoloģijas ir aizsargāti ar autortiesību likuma atbilstošu nodaļu, bet likumā nav īpaši izdalīti šādu programmu saraksti, taistnība, taču daži senāki tiesas lēmumi iesaka neuzskatīt šādus sarakstus par tik oriģināliem pēdiņās darbiem, lai tie atbilstu likumam par literāro, muzikālo darbu autortiesībām. Nav tieši noteikts tieši oriģinalitātes līmenis darbam, lai tas varētu tikt pieskaitāms pie aizsargājamiem. Parasti šim līmenim nevajadzētu būt pārlieku augstam. Piemēram, informācijas un datu krājumi kā likums jāpieskaita aizsargājamiem darbiem, bet no kompensijas ir gandrīz neiespējami izsecināt skaidru prasību aizsargāt programmu sarakstus. Tas ir tiks lieks liecinājums tam, ka viss ir atkarīgs no mūsu rīcības kā mēs šo situāciju novērtējam un kam par labu, ja vēlaties, mēs to arī izlemjam.
Nr. 8
A.Rugāte. ... novērtējam un kam par labu, ja vēlaties, mēs to arī izlemjam.
Un vēl. Es gribētu pievērst jūsu uzmanību tam dokumentam, kuru, iespējams, jūs varbūt nepaguvāt frakcijās laika trūkuma dēļ izpētīt detalizētāk, taču šis ir šis pats kompilējums argumentācijai un proti, es gribu vēlreiz uzsvērt, ka informācijas izplatīšanas sabiedrības un televīzijas interesēs ir apsveicama, ja tikai aiz tā neslēpjas peļņas iegūšanas iespēja uz valsts uzņēmuma "Latvijas televīzija" un līdz ar to arī uz valsts budžeta rēķina. Jo valsts līdzekļi tiek tērēti, lai sagatavotu šo programmu un to publicētu avīzē, bet privāta sabiedrība pārpublicē šo sagatavoto informāciju bez atlīdzības samaksas, gūstot no tā papildus peļņu. Par šo faktu liecina tas, ka tajās dienās, kad tiek publicēta radio un televīzijas programma preses izdevumo, preses izdevumu tirāža nepārprotami ir lielāka. "Diena" latviešu valodā piektdienās iznāk 69 600 eksemplāru metienā, sestdien - 97 370 eksemplāru metienā, "Diena" krievu valodā iznāk 19 250 eksemplāru metienā piektdienās un sestdienās, kad ir šī programma - 28 400 eksemplāru metienā. Tā tas varētu tikt skaitīts arī ar pārējiem izdevumiem - ar "Neatkarīgo Cīņu", ar "Rîgas Balsi", ar "Lauku Avīzi", ar "Vakara Ziņām", "Atmodu Atpūtai". Šobrīd ir vesela virkne avīžu, kuras slēdz šo līgumu ar Televīziju un radio, lai varētu publicēt savos preses izdevumos šo programmu. Šis līgums nav tikai naudiska izteiksme, apliecinājums tam, ka šī programma par lielāku vai mazāku vērtību, atbilstoši preses izdevuma tirāžai tiek pārdota, bet tas arī ir liecinājums tam, ka šī programma tiks publicēta pareizi un precīzi, ka taja nebūs nejaušu informāciju, ka tajā nebūs nenoprecizētas informācijas, jo pēc līguma , tādā gadījumā, ja ir šis līgums un ir šīs saistības, par programmas saturu atbild tās devējs - Radio un televīzija. Un ja tas notiek pakāpeniski, savlaicīgi un vienojoties ar izdevēju organizāciju, pat arī tad, ja izdevēja organizācijai ir kādas problēmas, es neesmu dzirdējusi no Radio un televīzijas vadības nevienu kategorisku iebildumu pret to, ka šīs summas varētu tikt skaitītas tikai divu konkrētu pušu diskusijā - konkrētajam izdevumam ar Radio un televīziju, kura ir šīs programmas kompilētāja. Tas ir likuma sakārtotības un attiecību sakārtotības jautājums. Un ja šobrīd vieni maksā pēc līguma, citi to nedara, tad nu tā tomēr nav kārtība. Un ja šie maksājumi turpinās jau ilgāku laiku, viņi faktiski notiek, tad acīmredzot ir jādod kaut kāds tiesiskais pamats tam, kas notiek, pie tam, tas neiet ārpus likuma un tas iet kopsakarā.
Un tādēļ man ir lūgums pievērsties šodienas plenārsēdes dokumentiem nr. 684 un 684-a, kur pirmajā lasījumā pieņemtā redakcija, uzklausot kolēģu priekšlikumus, ir atspoguļota otrajā ailītē komisijas piedāvātajā redakcijā otrajam lasījumam, kas nemaina būtību, bet precizē to. Esam saņēmuši arī vairākus priekšlikumus, no kuriem deputāta Imanta Kalniņa priekšlikums komisijā diemžēl ir atzīts par nepieņemamu un noraidāmu, jo ir pretrunā ar pirmajā lasījumā nobalsoto.
Nākošais dokuments nr. 684-a. Ir arī
priekšlikums no deputāta Vaivada. Varbūt es arī
atgriezīšos tīri pie procedūras arī
nolasot šīs redakcijas, jo man liekas, ka citādi
mēs netiksim...
Priekšsēdētājs. Godātie
deputāti, procedūra ir tāda, ka mēs apspriežam
tikai deputātu iesniegtos priekšlikumus un balsojums...
šie priekšlikumi attiecas tikai uz vienu pantu,tātad
mēs apspriežam 11. pantu, ja es pareizi saprotu.
A.Rugāte. Jā, es atvainojos, ka es neprecizēju.
Priekšsēdētājs. Un tālāk.
Balsojums būs šādā secībā. Vispirms
balsosim deputāta Imanta Kalniņa iesniegto redakciju,
pēc tam deputāta Vaivada un pēc tam Izglītības,
kultūras un zinātnes komisijas... iesniegšanas
secībā un kārtībā. Tāpēc
par katru no deputātu iesniegtajiem priekšlikumiem var
būt debates, vai arī varam debatēt par pantu
kopumā, vai varam debatēt pirms katra deputāta
iesniegtā priekšlikuma balsojuma. Ja mēs neesam
uzsākuši debates kopumā, vai nevarētu mēs
tomēr debatēt pirms katra deputāta iesniegtā
priekšlikuma, jo tā mums liktos ātrāk, varbūt
labāk izprotamāk. Vai arī ir citi priekšlikumi
jums kā referentei?
A.Rugāte. Man šķiet, ka ir jāiepazīstas
mums ar komisijas piedāvāto redakciju otrajā
lasījumā un ar piedāvāto priekšlikumu
redakciju un tad varbūt arī komisijas atzinums un
sekotu debates un tad arī balsojums.
Priekšsēdētājs. Jā,
mums kā viens tā otrs ir. Sākam debates. Ilga
Grava, pēc tam Jānis Vaivads.
I.Grava (DP).
Es gribētu aicināt iedziļināties
Imanta Kalniņa priekšlikumā un vispirms jau pašā
sākumā gribu pateikt, ka es aicinu atbalstīt
Imanta Kalniņa priekšlikumu, jo mēs mazliet
te jaucam autortiesības un autortiesības. Tā
ir valsts radio un televīzijas programma, kuras darbinieki
strādā un saņem valsts algu. Tātad sastāda
šo programmu ierēdņi un es pirmo reizi dzirdu,
ka satura rādītājs ir radošs darbs, uz kuru
ir autortiesības. Neviens žurnāla tehniskais
redaktors vai neviens žurnāla atbildīgais sekretārs
neuzskata, ka viņš ir autors žurnāla satura
rādītājam. Šinī gadījumā
programma nav nekas cits. Neiet runa par anotācijām,
neiet runa par izklāstiem, par radio vai televīzijas
pārraižu reklāmām, iet runa apr radio
un televīzijas programmu, kuru es savādāk kā
šo valsts iestāžu satura rādītāju
nevaru uztvert. To, ka šīm iestādēm būtu
jāsniedz atļauja publicēt programmas, būtu
taisnība tāpēc, lai nebūtu pārpratumu,
ka šīs programmas atbilst patiešām tam saturam,
tātad tam, ko darīs televīzija un radio, lai
nebūtu pašdarbība vai nu raidījumu nosaukumu
interpretācijā vai kāda raidlaika novirzes,
tātad uzliek rezolūciju, ka patiešām tas
atbilst tam, kā strādās radio un televīzija.
Bet es nevaru saprast, kāpēc nodokļu maksātājam
ir vēlreiz jāmaksā sava nodokļa maksātāja
nauda tiem, kas jau strādā par šo naudu. Tas ir
jautājumā par radio programmu publicēšanu.
Cik es zinu, pasaules prakse drīzāk ir otrāda,
ka iestāde, kuras programma tiek publicēta, tātad
līdz ar to reklamēta viņas darbība,
maksā tiem, kas to reklamē. Nevis tā, kā
šobrīd piedāvā mums. Tāpēc
man liekas, ka Imanta Kalniņa priekšlikums ir ļoti
loģisks un saprotošs. Lai šī programma pieder
radio un televīzijai, šis satura rādītājs..
(lentes bojājums)...var jau būt, ka tas ir pareizi,
bet tas ir jādara bezmaksas veidā, it īpaši
ņemot vērā to, ka rajonu avīzītes,
kas daudziem lauku rajonu iedzīvotājiem ir vienīgais
informācijas līdzeklis, nebūt nav spējīgas
vēl maksāt honorāru.......un ja mēs
gribam nodarīt pāri lauku cilvēkam, tad tas
ir šoreiz visvieglākais solis, kā to nodarīt
informācijas ziņā.
Priekšsēdētājs. Jānis
Vaivads - "Latvijas ceļš". Lūdzu! Pēc
tam būs LNNK frakcijas deputātu iesnieguma izskatīšana.
J.Vaivads (LC).
Cienījamo priekšsēdētāj, cienījamie kolēģi! Es negribētu atkārtot jau visus tos argumentus, ar kādiem es uzstājos jau runājot par šo labojumu projektu pirmajā lasījumā, bet tomēr daļēji mums ir jāatgriežas pie šīs argumentācijas.
Pirmkārt, no visa teiktā, arī ko Rugātes kundze teica, izrietēja viens būtisks moments: mēs diskutējam par to, vai programma ir pielīdzināma darbam, kuru aizsargā autortiesības. Un līdz ar to, lai kā mēs te izvēršam diskusiju, skaidrs ir viens no šīs diskusijas: ja mēs uzstājam uz to, ka šis ir galvenais diskusiju objekts, tādā gadījumā tas attiecas uz labojumu likumā "Par autortiesībām" . Un tas ir pirmais, ko es liktu gandrīz konceptuāli saprast, jo man nav saprotama šī pieeja, ka runājot par autortiesībām, mēs to liekam iekšā likumā, kas skar vienu vai otru šīs autortiesības izpausmes sfēru. Tas ir pirmkārt.
Bet šeit es saskatu varbūt arī pašas komisijas nedrošību, jo, ja komisija būtu tiešām pārliecināta un varētu to arī pārliecinoši argumentēt, ka programma jeb programmas jeb raidījumu saraksts ir aizsargājam ar autortiesībām, tad viņai tiešām bija jānāk ar šādu labojumu vai priekšlikumu likumā "Par autortiesībām". Tas netiek darīts.
Otrs moments. Ko mēs īsti gribam ar šo labojumu atrisināt? Un tas ir visiem skaidrs jau no visiem varbūt diskusiju aspektiem. Tas ir - materiālais stāvoklis televīzijā jeb finansu līdzekļi. Nu būsim pilnīgi godīgi! Mēs risinām finansiālu problēmu. Un ja mēs risinām finansiālu problēmu, es esmu gatavs apspriest budžeta labojumus, es esmu gatavs apspriest vēl dažādus varbūt variantus, kā uzlabot televīzijas materiālo stāvokli, bet tad saucam šo problēmu īstajā vārdā. Tas ir jautājums par televīzijas materiālo stāvokli un ceļiem, kā to materiālo stāvokli uzlabot. Bet tagad mēs gribam šīs lietas - runāt par vienu, bet izmantot pavisam citus nosaukumus un citus vārdus, un tādā veidā mēs gribam vienkārši visu problēmu sajaukt tā vietā, lai mēs ienestu skaidrību šajā jautājumā.
Un tieši tā faktiski ir mana konceptuālā iebilde visā šajā jautājumā. Es neesmu pret to un nekad neuzstājos pret to, ka mums nebūtu jādomā par televīziju un par viņas situāciju, bet tad domājam arī ar tiem līdzekļiem, kādā veidā mēs to darīsim, bet nevis tā.... nu varētu teikt, ka ar Trojas zirgu vai maskētā veidā kaut ko mēģināt sakārtot. Tas ir tas galvenais. Es esmu gatavs apspriest arī tiešām, kā jau es teicu.... kaut vai par budžeta labojumiem.
Tālāk. Par starptautisko praksi. Jā, jāatzīst ir pilnīgi skaidri, ka tas jautājums ir diskutēts un tiek diskutēts dažādās valstīs. Ir trīs valstis Eiropā, kur tas ir, varētu teikt, tādā risinājumā, kā piedāvā Vides un sabiedrisko lietu komisija, proti, ka tas tiek aizsargāts, bet vairumā visās Eiropas valstīs tas tā nav. Un ja mēs paši, un ir skaidrs, ka tas ir mums pašiem... mums ir jātiek skaidrībā ar šo problēmu, tādā gadījumā tā nav tik vienkārša problēma, lai mēs viņu momentāni pasludinātu par steidzamu, kas tā ļoti veikli mums pirmajā lasījumā izdevās, un ļoti veikli, to tagad tieši likumā "Par radio un televīziju" un nevis "Par autortiesībām" mēģinātu arī atrisināt.
Kāds bija mans priekšlikums? Zinot, ka šis pirmais lasījums pats pēc savas būtības jau ir noticis, mans priekšlikums bija sekojošs: ka nesasaistīt šo lietu ar autortiesībām, tas ir mana priekšlikuma būtība. Nesasaistīt. Dot viņai šīs ekskluzīvās tiesības attiecībā uz izmantošanas noteikumiem, tas ir, ja programma ir izmantojama tikai ar Radio un televīzijas atļauju, bet izņemt visu to, kas saistās tieši ar autortiesībām. Un ja komisija tik ļoti labi visu šo mēģinājusi apkopot, tad tālākais man būtu priekšlikums - jautājumus par autortiesībām tad arīrisināt kā labojums autortiesību likumā. Šo jautājumu mēs apspriedām arī... ir izveidota Konsultatīva padome pie ministrijas tieši autortiesību jomā. Tos labojumus mēs apspriedām arī šajā komisijā. Arī tur praktiski viedoklis.... un tas ir zināms komisijai, kaut gan viņa... jā, pēc formālās pazīmes, ka to iesniegusi persona, kurai nav likumdošanas iniciatīvas tiesības, proti, tas bija šīs komisijas, konsultatīvās komisijas viedoklis, tur bija piedāvāts pilnīgi manuprāt šo problēmu atrisinošs formulējums, tas ir, ka dot šīs tiesības var arī pieļaut to, ka tiek panākta vienošanās arī par maksu, kaut gan es personīgi par to neiestājos, bet tāds bija šīs komisijas viedolis. Un tādu arī varēja izskatīt un risināt šo problēmu - kā maksas problēmu, kā materiālā stāvokļa problēmu.
Mans piedāvājums arī ir tādā gultnē, proti, ka risināt viņu kā jautājumu, kā ekskluzīvas tiesības, bet neskart šo autortiesību jomu, jo par to tad mēs varam diskutēt un runāt arī runājot tieši par autortiesību likumu.
Tālāk. Par maksu vai bezmaksas. Es domāju,
ka tie argumenti, Gravas kundze viņus izteica... Es pie
viņiem negribu atgriezties, tie ir pilnīgi pamatoti
un viņiem arī piekrītu. Un tādēļ
mans priekšlikums .... Es atbalstu arī Kalniņa
kunga un, protams, arī savu priekšlikumu un aicinu nobalsot
par to. Paldies.
Priekšsēdētājs. Godātie deputāti, Saeimas Prezidijs ir saņēmis 5 deputātu - Aristida Lamberga, Budovska, Kiršteina, Berklava un Tabūna iesniegumu - slēgt sēdi pulksten 17.30.
Lūdzu zvanu! Jāsaka, ka diemžēl manas vainas dēļ Pauls Putniņš netika pieteikts runātājos, bet tad, atkarībā no balsojuma... Balsosim par LNNK deputātu ierosinājumu. Rezultātu! Par - 51, pret - 5, atturas - 6. Lēmums pieņemts.
Šī likumprojekta izkatīšanu turpināsim
rītā un debatēs pirmais runās Pauls Putniņš,
bet tagad lūdzu zvanu reģistrācijai! Lūdzu
reģistrēsimies! Saeimas sekretāru Imantu Daudišu
lūdzu nolasīt izdruku!
I.Daudišs (Saeimas sekretārs).
Nav reģistrējušies šādi deputāti:
Apsītis,
Ābiķis,
Birkavs,
Birzniece,
Grīnblats,
Gūtmanis,
Jonītis,
Ernests Jurkāns,
Imants Kalniņš,
Karnups,
Kehris,
Kide,
Krištopans,
Kuprijanova,
Lagzdiņš,
Levits...
Priekšsēdētājs. Es atvainojos,
Jānis Lagzdiņš un Vilis Krištopans ir zālē,
Ojārs Kehris arī ir zālē.
I.Daudišs.
Novakšānovs...
Priekšsēdētājs. Novakšānovs
ir zālē.
I.Daudišs.
Osis,
Resnais,
Ritenis,
Saulītis,
Priekšsēdētājs. Ritenis ir
zālē.
I.Daudišs.
Saulītis,
Seile...
Priekšsēdētājs. Deputāts
Saulītis ir zālē.
I.Daudišs.
Sinka,
Stankēviča,
Tomiņš,
Zīgerists,
Žīgurs.
Priekšsēdētājs. Nākošā
plenārsēde rīt pulksten 9.00.