13. Finanšu ministrija
Pamatbudžets
Darbības galvenais
mērķis:
izstrādāt tautsaimniecības attīstību veicinošu finanšu politiku, organizēt un koordinēt finanšu un fiskālās politikas īstenošanu.
Veicamie uzdevumi:
1) izstrādāt un īstenot politiku valsts budžeta un finanšu vadības, muitas, nodokļu un nodevu sistēmas, komercdarbības atbalsta kontroles, iekšējā audita, valsts sektorā strādājošo darba samaksas un grāmatvedības jomās;
2) nodrošināt vienotu principu ievērošanu valsts budžeta vadībā un izpildē;
3) nodrošināt vienotu valsts parāda vadības politiku;
4) izveidot vienotu finanšu vadības informācijas sistēmu;
5) nodrošināt muitas noteikumu precīzu piemērošanu, ņemot vērā vienlīdzīgu attieksmi pret visiem klientiem, atvieglojot starptautisko tirdzniecību, saglabājot muitas kontroli un formalitātes tādā līmenī, kas nepieciešams efektīvas kontroles veikšanai;
6) nodrošināt mūsdienīgu nodokļu administrāciju, kuras uzmanības centrā būtu klients, uzlabot darba efektivitāti un pakalpojumu kvalitāti;
7) nodrošināt iekšējo auditu Eiropas Komisijas daļēji vai pilnīgi finansētām programmām un projektiem, kā arī nodrošināt iekšējā audita vispārēju koordināciju, vienotas iekšējā audita metodikas izstrādi, aktualizāciju un ieteikumu izstrādi šajā jomā;
8) sadarbībā ar Ministru kabineta pilnvarotām institūcijām nodrošināt Eiropas Kopienas struktūrfondu un Kohēzijas fonda, kā arī Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta, Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta koordinēšanu, ieviešanu un uzraudzību;
9) nodrošināt valsts un pašvaldību iepirkumu uzraudzību;
10) nodrošināt valsts proves uzraudzību;
11) nodrošināt izložu un azartspēļu uzraudzību.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
324 609,8 |
237 136,2 |
335 779,8 |
98 643,6 |
30,4 |
423 253,4 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
309 029,0 |
226 171,6 |
319 670,3 |
92 898,7 |
30,1 |
401 927,7 |
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi |
5 266,1 |
49,9 |
- |
-49,9 |
-0,9 |
5 216,2 |
Ārvalstu finanšu palīdzība |
10 314,7 |
10 314,7 |
16 109,5 |
5 794,8 |
56,2 |
16 109,5 |
Izdevumi
- kopā |
325 154,9 |
237 681,3 |
335 779,8 |
98 098,5 |
30,2 |
423 253,4 |
Uzturēšanas izdevumi |
291 331,7 |
206 575,1 |
304 668,7 |
98 093,6 |
33,7 |
389 425,3 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
33 823,2 |
31 106,2 |
31 111,1 |
4,9 |
- |
33 828,1 |
Fiskālā
bilance |
-545,1 |
× |
× |
× |
× |
× |
Maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas palielinājums (-) vai samazinājums (+) |
374,3 |
× |
× |
× |
× |
× |
Ārvalstu finanšu palīdzības naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas palielinājums (-) vai samazinājums (+) |
170,8 |
× |
× |
× |
× |
× |
Strukturālās izmaiņas:
Programma 41.07.00 Vērtspapīru tirgus un privāto pensiju fondu uzraudzības nodrošināšana tiek likvidēta, samazinot finansējumu par 50,0 tūkst. latu, jo saskaņā ar Finanšu un kapitāla tirgus komisijas likuma pārejas noteikumu 5.punkta 3.apakšpunktu 2006. gadā nav vairs jānodrošina ar vērtspapīru tirgus un privāto pensiju fondu uzraudzību saistītie izdevumi.
Programma 43.00.00 Iemaksas Latvijas Hipotēku un zemes bankai pamatkapitāla palielināšanai
tiek likvidēta, samazinot finansējumu par 20 000,0 tūkst. latu, jo
iemaksa Latvijas
Hipotēku un zemes bankai pamatkapitāla palielināšanai veikta 2005. gadā.
30.00.00
Finansiālās un fiskālās politikas veidošana un valsts budžeta izstrāde
Darbības galvenais mērķis:
nodrošināt
saprātīgas fiskālās politikas izstrādi un īstenošanu, valsts budžeta un
ārvalstu piešķirto līdzekļu efektīvu plānošanu, izmantošanu un kontroli,
tādējādi veicinot makroekonomiskās vides stabilitātes saglabāšanu un
tautsaimniecības attīstību kopumā.
Šī
mērķa sasniegšanai Finanšu ministrija izstrādā un kopīgi ar valsts pārvaldes
iestādēm īsteno valsts politiku īstermiņa un ilgtermiņa finanšu, valsts un
pašvaldību budžeta, nodokļu, grāmatvedības, muitas darbības un valsts sektora
darba samaksas jautājumos, koordinē ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļu, kā
arī Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda līdzekļu piesaisti,
kontrolē to izmantošanu, kā arī koordinē Eiropas Kopienas pašu resursu sistēmas
darbību Latvijā.
Veicamie uzdevumi:
1) izstrādāt
un īstenot politiku valsts budžeta un finanšu vadības jautājumos; nodrošināt
vienotu principu ievērošanu budžeta vadībā, izstrādājot un ieviešot vienotu
valsts un pašvaldību budžeta sastādīšanas un izpildes metodoloģiju, sagatavot
Ministru kabineta un Latvijas Pašvaldību savienības domstarpību un vienošanās
protokola projektu;
2) veikt
sistemātisku tautsaimniecības un valsts finanšu analīzi, izstrādāt valsts
īstermiņa un vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības scenāriju un valsts
budžeta prognozes fiskālās politikas pamatojumu, ar savu darbību veicināt
valdības deklarētās finanšu politikas realizāciju;
3) realizēt
valsts nodokļu politiku;
4) realizēt
valsts muitas politiku;
5) izstrādāt,
ieviest, koordinēt, uzturēt un pilnveidot vienotu valsts budžeta finansētajās
institūcijās strādājošo darba samaksas uzskaites sistēmu;
6) koordinēt
iekšējā audita attīstību valstī, nodrošināt iekšējā audita veikšanu ministrijā
un padotības iestādēs;
7) izstrādāt
un īstenot valsts politiku grāmatvedības jautājumos;
8) nodrošināt
komercdarbības valsts atbalsta kontroli;
9) nodrošināt Latvijas pašu resursu iemaksu Eiropas Savienības budžetā
vispārējo administrēšanu;
10) koordinēt
ārvalstu finanšu palīdzības resursu piesaisti (saņemšanu), izmantošanu un
izmantošanas pārraudzību, kā arī nodrošināt Nacionālā koordinatora ārvalstu
finanšu palīdzības jautājumos pienākumu izpildi un Nacionālās atbildīgās amatpersonas atbildīgās amatpersonas pienākumu izpildi,
kā arī veikt vecākās nozares amatpersonas
funkcijas finanšu ministrijas pārziņā esošo projektu ietvaros;
11) nodrošināt
sadarbības koordinēšanu ar Eiropas Krāpšanas apkarošanas biroju (OLAF);
12) koordinēt
ārvalstu finanšu palīdzības resursu piesaisti (saņemšanu) un to izmantošanas
pārraudzību, kā arī nodrošināt Nacionālā koordinatora ārvalstu finanšu
palīdzības jautājumos pienākumu izpildi;
13) nodrošināt
Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta, Eiropas Ekonomikas zonas
finanšu instrumenta ieviešanas koordināciju un nacionālās vadošās iestādes
funkciju veikšanu;
14) nodrošināt
Kohēzijas fonda vadošās iestādes funkciju veikšanu;
15) nodrošināt
Eiropas Savienības struktūrfondu vadošās iestādes funkciju veikšanu, vienotā
programmdokumenta ieviešanas koordināciju un uzraudzību;
16) nodrošināt
ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda jaunā programmēšanas perioda (2007-2013)
ietvara dokumentu sagatavošanu un Latvijas pozīcijas izstrādi;
17) izstrādāt
nozari reglamentējošo tiesību aktu projektus, politikas plānošanas dokumentu
projektus un to sociālekonomisko pamatojumu, nodrošinot to atbilstību Latvijas
Republikas Satversmei, Latvijai saistošiem starptautiskajiem līgumiem, Eiropas
Savienības normām, spēkā esošajiem likumiem un citiem normatīvajiem aktiem, kā
arī sagatavot sākotnējās
un nacionālās pozīcijas valsts nacionālo interešu nodrošināšanai, un nodrošināt
līdzdalību Eiropas komisijas un Eiropas padomes sēdēs, šādās jomās:
·
budžeta
un finanšu vadība;
·
muita;
·
nodokļu
un nodevu sistēmas pilnveidošana;
·
komercdarbības
atbalsta kontrole;
·
valsts
sektorā strādājošo darba samaksa;
·
grāmatvedība;
·
iekšējais
audits.
18) nodrošināt
finanšu ministra kā Latvijas pilnvarnieka attiecīgajās organizācijās funkciju
izpildi, kā arī Latvijas interešu pārstāvēšanu attiecīgo institūciju
lēmējinstancēs;
19) sniegt
atzinumus par citu institūciju izstrādātajiem tiesību aktu projektiem un
politikas plānošanas dokumentu projektiem, piedalīties Saeimas Komisiju,
Ministru kabineta komiteju, Finanšu ministrijas un citu ministriju un centrālo
valsts iestāžu izveidotajās darba grupās;
20) nodrošināt
nozares politikas īstenošanu ministrijas padotībā esošajās valsts pārvaldes
iestādēs un valsts kapitālsabiedrībās, kurās ministrija ir valsts kapitāla daļu
turētāja;
21) savas kompetences ietvaros nodrošināt Finanšu ministrijas pilnvērtīgu dalību Eiropas Savienības institūcijās un nodrošināt Latvijas Republikas sarunu gaitā ar Eiropas Savienības uzņemto saistību izpildi ministrijas kompetences ietvaros;
22) koordinēt mērķsadarbības un neliela apjoma mērķsadarbības projektu (Twinning un Twinning Light) ieviešanas vadību, nodrošinot Phare un pārejas līdzekļu finanšu ieguldījuma valsts pārvaldes iestāžu organizatorisko spēju stiprināšanai uzraudzību;
23) nodrošināt
valsts pārvaldes iestāžu nodarīto zaudējumu atlīdzināšanu saskaņā ar iestādes
lēmumu vai tiesas nolēmumu;
24) informēt
sabiedrību par Finanšu ministrijas darbību un realizēt sabiedrisko attiecību
pasākumus, konsultēties ar nevalstiskajām organizācijām un iesaistīt
sabiedrības pārstāvjus valsts pārvaldē;
25) izstrādāt
ministrijas informācijas sistēmu attīstības un informācijas tehnoloģiju
stratēģiju, tās īstenojot un nodrošinot ministrijas informācijas sistēmas un
datortīkla darbību un attīstību;
26) nodrošināt
sekojošu sekretariātu, padomju un komisiju funkcijas saskaņā ar dažādu
normatīvo dokumentu prasībām:
· dāvinājumu (ziedojumu),
ieķīlāšanas, kredītu piešķiršanas, aizdevumu, galvojumu,
garantiju izsniegšanas darījumu izvērtēšanas komisija;
·
muitas
nodokļa atcelšanas un kvotu konsultatīvā padome;
· iekšējā audita padomes
sekretariāts;
· grāmatvedības padome;
· sabiedriskā labuma
komisija;
· Latvijas Nacionālās bibliotēkas projekta īstenošanas uzraudzības
padome;
· pašvaldību aizņēmumu un
galvojumu kontroles un pārraudzības padome;
· pašvaldību finanšu izlīdzināšanas
fonda padome;
· pašvaldību finanšu stabilizācijas
projektu saskaņošanas pastāvīgā komisija;
· pašvaldību finanšu stabilizācijas
procesa uzraugu darbības izvērtēšanas komisija;
· Flandrijas un Latvijas
Republikas sadarbības līguma pārstāvju grupas sekretariāts;
· Beļģijas franču kopienas,
Valonijas reģiona un Latvijas Republikas sadarbības līguma pārstāvju grupas
sekretariāts;
· Phare
uzraudzības un izvērtēšanas sanāksmju sekretariāts;
·
Kohēzijas
fonda vadības sanāksmes sekretariāts;
· Kohēzijas fonda uzraudzības
komitejas sekretariāts;
· ES struktūrfondu
uzraudzības komitejas sekretariāts;
· ES struktūrfondu vadības
komiteju sekretariāts;
· Finanšu ministrijas informācijas
tehnoloģijas padome u.c.
Sagaidāmais rezultāts:
1) nodrošināta
kvalitatīvas valsts politikas budžeta, īstermiņa un vidēja termiņa finanšu,
nodokļu un muitas, komercdarbības atbalsta kontroles, iekšējā audita, valsts
sektorā strādājošo darba samaksas un grāmatvedības, ārvalstu finanšu palīdzības
līdzekļu koordinācijas un izmantošanas jautājumos izstrāde un īstenošana;
2) nodrošinātas
Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadošās iestādes, kā arī Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta,
Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta nacionālās vadošās iestādes
funkcijas.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
7 343,0 |
2 691,7 |
3 953,4 |
1 261,7 |
17,2 |
8 604,7 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
6 186,8 |
1 553,1 |
2 802,6 |
1 249,5 |
20,2 |
7 436,3 |
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi |
67,5 |
49,9 |
- |
-49,9 |
-73,9 |
17,6 |
Ārvalstu finanšu palīdzība |
1 088,70 |
1 088,7 |
1 150,8 |
62,1 |
5,7 |
1 150,8 |
Izdevumi
- kopā |
7 513,8 |
2 862,5 |
3 953,4 |
1 090,9 |
14,5 |
8 604,7 |
Uzturēšanas izdevumi |
7 290,60 |
2 739,3 |
3 466,0 |
726,7 |
10,0 |
8 017,3 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
223,20 |
123,2 |
487,4 |
364,2 |
163,2 |
587,4 |
Fiskālā
bilance |
-170,8 |
× |
× |
× |
× |
× |
Ārvalstu finanšu palīdzības naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas palielinājums (-) vai samazinājums (+) |
170,8 |
× |
× |
× |
× |
× |
Resursi:
Samazinājums:
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi:
49,9 tūkst. latu samazināti maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi atbilstoši prognozētajam ieņēmumu apmēram 2006. gadā par sniegtajiem Finanšu ministrijas ekspertu pakalpojumiem Bulgārijas Konkurences aizsardzības Komisijas darbiniekiem saskaņā ar noslēgto Twinning Light līgumu BG/2003/IB/FI/03/EU Acquis atbilstošas prakses izveide Konkurences Aizsardzības komisijā valsts atbalsta jomā.
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 1 090,9 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 2 862,5 tūkst. latu (2 739,3 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 123,2 tūkst. latu kapitālie izdevumi)
Vienreizēji pasākumi 365,9 tūkst. latu (275,8 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 90,1 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
· 30,0 tūkst. latu 2005. gadā veiktās kapitālās iegādes;
· 130,5 tūkst. latu 2005. gadā piešķirtā dotācija no vispārējiem ieņēmumiem juridisko pakalpojumu apmaksai, lai atjaunotu no apakšprogrammas 41.02.00.Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem piešķirto finansējumu (kārtējie izdevumi);
· 205,4 tūkst. latu 2005. gadā iekšējas līdzekļu pārdales rezultātā veiktie vienreizējie pasākumi Eiropas Savienības struktūrfondu līdzfinansēto projektu ieviešanai un Valsts civildienesta likuma normu izpildei (145,3 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 60,1 tūkst. latu kapitālie izdevumi).
Ilgtermiņa
saistības 2 446,7 tūkst. latu (2 413,6 tūkst. latu kārtējie izdevumi,
33,1 tūkst. latu kapitālie
izdevumi) 2005. gadā
plānotās ilgtermiņa saistības, tai skaitā:
Ārvalstu
finanšu palīdzība 1 259,5 tūkst.
latu (kārtējie izdevumi) (tai
skaitā izdevumi 170,8 tūkst. latu apmērā finansēti no ārvalstu finanšu
palīdzības naudas līdzekļu atlikuma uz gada sākumu), tai skaitā:
· 211,6 tūkst. latu Phare 2003. gada projekta 2003/004-979-08-04 Institūciju stiprināšanas fonds izmaksas;
·
400,0 tūkst. latu Phare 2002. gada projekta 2002/000-590-08-0108-01 Publisko
finanšu sistēma izmaksas;
·
105,4 tūkst. latu Phare 2002. gada projekta 2002/000-590-12-02 Finanšu
ministrijas Nodokļu politikas departaments darbības stiprināšana izmaksas;
·
178,1 tūkst. latu Phare Daudzvalstu programmas 2004. gada projekta 2004/098-361
Par cīņu pret krāpšanu, kas apdraud Eiropas Savienības finanšu intereses
(Latvijā) izmaksas;
·
265,0 tūkst. latu Phare Daudzvalstu programmas 2003. gada projekta 2003/074-293
Krāpšanas, kas apdraud Eiropas Savienības (Latvijas) finanšu intereses,
apkarošana izmaksas;
·
99,4 tūkst. latu 2001. gada projekta Tehniskā
palīdzība paplašinātās decentralizētās ieviešanas sistēmas (ISPA) ieviešana
pirmsstrukturālo fondu vadībai izmaksas (sākotnēji veikto avansa maksājumu
projekta ietvaros saņemšana no Eiropas Komisijas un atskaitīšana valsts budžetā)
izmaksas.
Eiropas Savienības fondu līdzfinansēto projektu finansējums 1 187,2 tūkst. latu (1 154,1 tūkst. latu kārtējie izdevumi,
33,1 tūkst. latu kapitālie
izdevumi), tai skaitā:
·
1 048,9 tūkst. latu Eiropas Reģionālās attīstības
fonda līdzfinansētie projekti vienotā
programmdokumenta 5.prioritātes Tehniskā palīdzība ietvaros (1 015,8 tūkst. latu kārtējie izdevumi,
33,1 tūkst. latu kapitālie
izdevumi), tai
skaitā:
·
527,4 tūkst. latu nacionālās programmas 5.1.
Atbalsts programmas vadībai projekts 5.1.1. Atbalsts projektu atlasē,
vērtēšanā, programmu vadībā un uzraudzībā iesaistītajām institūcijām, arī
finanšu kontrolēm un auditam (kārtējie
izdevumi);
·
112,0 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2. Citi
tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.1. Apmācības (kārtējie izdevumi);
·
131,1 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2. Citi
tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.2. Informācija un publicitāte ) (130,5 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 0,7 tūkst. latu kapitālie izdevumi);
·
180,0 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2. Citi
tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.3. Izvērtēšana un pētījumi (kārtējie izdevumi);
·
98,4 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2. Citi
tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.4. Atbalsts datorizētās Vadības
informācijas sistēmas izveidei (65,9 tūkst. latu kārtējie
izdevumi, 32,4 tūkst. latu kapitālie izdevumi);
·
29,3 tūkst. latu nacionālās programmas 1.3.
Elektroniskās pārvaldes infrastruktūras bāzes attīstība un pilnveidošana projekts
1.3.1. Valsts finanšu informācijas sistēma (VFIS) (kārtējie izdevumi);
·
109,0 tūkst. latu Kohēzijas fonda līdzfinansētais
projekts 2005/LV/16/P/PA/001 Tehniskā palīdzība vadošai iestādei Latvijā (kārtējie izdevumi).
Citas
izmaiņas:
49,9 tūkst. latu samazināti izdevumi atbilstoši prognozētajiem ieņēmumiem noslēgtā Twinning Light līguma BG/2003/IB/FI/03/EU Acquis atbilstošas prakses izveide Konkurences Aizsardzības komisijā valsts atbalsta jomā ietvaros (kārtējie izdevumi).
Palielinājums izdevumos (4. aile):
3 953,4 tūkst. latu (3 466,0 tūkst.
latu uzturēšanas izdevumi, 487,4 tūkst. latu kapitālie izdevumi)
Ilgtermiņa
saistības 3 290,3 tūkst. latu (2 822,9 tūkst. latu uzturēšanas izdevumi,
467,4 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
Ārvalstu
finanšu palīdzība 1 150,8 tūkst. latu (uzturēšanas izdevumi) 2006. gadā plānotās ilgtermiņa
saistības, tai skaitā:
·
22,0 tūkst. latu Phare 2003. gada projekta 2003/004-979-08-04 Institūciju
stiprināšanas fonds izmaksas;
·
210,8 tūkst. latu Pārejas perioda palīdzības
2004. gada projekta 2004/006-245-06-02 Eiropas Savienības finansēto
pasākumu izvērtēšana izmaksas;
·
421,7 tūkst. latu Pārejas perioda palīdzības
2005. gada projekta 2005/017-495-05-02 Eiropas
Savienības finansēto pasākumu izvērtēšana izmaksas;
·
496,3 tūkst. latu Kohēzijas fonda līdzfinansētā
projekta 2005/LV/16/P/PA/001 Tehniskā palīdzība vadošai iestādei Latvijā
izmaksas.
Valsts
budžeta finansējums 72,7 tūkst.
latu (uzturēšanas izdevumi), tai
skaitā:
·
72,7 tūkst. latu Kohēzijas fonda līdzfinansētajam
projekts 2005/LV/16/P/PA/001 Tehniskā palīdzība vadošai iestādei Latvijā.
Eiropas Savienības fondu līdzfinansēto projektu finansējums 2 066,8 tūkst. latu Eiropas
Reģionālās attīstības fonda līdzfinansētie projekti vienotā programmdokumenta 5.prioritātes Tehniskā palīdzība
ietvaros (1 599,4 tūkst.
latu uzturēšanas
izdevumi, 467,4 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai
skaitā:
·
667,0 tūkst. latu nacionālās programmas
5.1.Atbalsts programmas vadībai projekts 5.1.1. Atbalsts projektu
atlasē, vērtēšanā, programmu vadībā un uzraudzībā iesaistītajām institūcijām,
arī finanšu kontrolēm un auditam (kārtējie
izdevumi);
·
120,0 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2.
Citi tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.1.Apmācības (kārtējie izdevumi);
·
145,0 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2.
Citi tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.2. Informācija un
publicitāte (kārtējie izdevumi);
·
200,0 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2.
Citi tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.3. Izvērtēšana un pētījumi (kārtējie izdevumi);
·
934,8 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2.
Citi tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.4.Atbalsts datorizētās
Vadības informācijas sistēmas izveidei (467,4 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 467,4 tūkst. latu kapitālie izdevumi);
Prioritātes
saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu:
600,0 tūkst. latu valsts pārvaldes institucionālās
kapacitātes nodrošināšanai (Kohēzijas fonda tehniskās palīdzības projektu
plānošanai, ieviešanai un pasākumu koordinēšanai, Šveices Konfederācijas
finansiālā ieguldījuma vadībai un uzraudzības kontrolei, Valonijas reģiona
noslēgtā sadarbības līguma pasākumu koordinācijai, Eiropas Savienības
struktūrfondu līdzfinansēto projektu ieviešanas Latvijā koordinācijai un to
īstenošanai nepieciešamo pasākumu nodrošināšanai, Pārejas perioda palīdzības
programmas (Transition Facility) finansējuma piešķiršanas administrācijai u.c (580,0 tūkst. latu kārtējie izdevumi,
20,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi).
Citas izmaiņas:
63,1 tūkst. latu atašeju darbības nodrošināšanai un Eiropas Savienības vienotās valūtas ieviešanas Latvijā pasākumu nodrošināšanai pilnam gadam (kārtējie izdevumi, ieskaitot izdevumus atalgojumiem un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām). Likumā Grozījumi likumā Par valsts budžetu 2005. gadam pasākumu īstenošanai finansējums piešķirts 3 mēnešiem.
31.00.00 Budžeta
izpilde un valsts parāda vadība
Programmu veido divas apakšprogrammas, kuras
izpilda Valsts kase:
31.01.00. Budžeta izpilde;
31.02.00. Valsts parāda vadība.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
54 349,9 |
51 034,7 |
61 955,4 |
10 920,7 |
20,1 |
65 270,6 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
53 201,6 |
50 966,7 |
61 955,4 |
10 988,7 |
20,7 |
64 190,3 |
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi |
1 080,3 |
- |
- |
- |
- |
1 080,3 |
Ārvalstu finanšu palīdzība |
68,0 |
68,0 |
- |
-68,0 |
-100,0 |
- |
Izdevumi
- kopā |
54 652,9 |
51 337,7 |
61 955,4 |
10 617,7 |
19,4 |
65 270,6 |
Uzturēšanas izdevumi |
54 351,6 |
51 337,7 |
61 255,4 |
9 917,7 |
18,2 |
64 269,3 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
301,3 |
- |
700,0 |
700,0 |
232,3 |
1 001,3 |
Fiskālā
bilance |
-303,0 |
× |
× |
× |
× |
× |
Maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas palielinājums (-) vai samazinājums (+) |
303,0 |
× |
× |
× |
× |
× |
31.01.00 Budžeta
izpilde
Darbības galvenie mērķi:
1) realizējot valsts budžeta izpildes
organizāciju, nodrošināt efektīvu valsts pārvaldes funkciju īstenošanu valsts
finanšu vadības jomā atbilstoši normatīvo aktu prasībām, nodrošināt tādu valsts
budžeta izpildi, kas orientēta uz ekonomisku valsts budžeta finanšu resursu
apsaimniekošanu. Nodrošināt piedāvāto
pakalpojumu kvalitātes pilnveidošanu atbilstoši finanšu vadības labākajai
starptautiskajai praksei, pielietojot modernas tehnoloģijas;
2) nodrošināt Eiropas Savienības politiku instrumentu maksājumu iestādes funkciju izpildi;
3) nodrošināt valsts fondēto pensiju shēmas līdzekļu pārvaldību.
Veicamie uzdevumi:
Budžeta izpildes jomā:
2) savlaicīgi piešķirt asignējumus izdevumiem, kas noteikti apropriācijas kārtībā saskaņā ar kārtējā gada valsts budžeta likumu;
3) budžeta plānošanu un izpildi balstīt uz vienotām apstiprinātām klasifikācijām, kas izveidotas saskaņā ar starptautisko finanšu institūciju prasībām;
4) izstrādāt, apstiprināt un piemērot budžeta izpildē vienotas budžeta izpildes un finanšu vadības procedūras;
5) izmantojot mūsdienīgas tehnoloģijas, automatizēt darījumu apstrādi, samazināt darījumu apstrādei un izpildei nepieciešamo laiku, kā arī optimizēt budžeta izpildes procesā tieši iesaistīto Valsts kases darbinieku skaitu;
6) pāriet uz elektroniskiem maksājumiem un tiešsaistes (on-line) informācijas apmaiņu ar Valsts kases klientiem;
7) organizēt budžeta naudas plūsmas uzskaiti; nodrošināt finanšu pārskatu atbilstību Starptautiskajiem Grāmatvedības standartiem (SGS) un Starptautiskajiem Publiskā sektora Grāmatvedības standartiem (SPSGS), vienlaikus nodrošinot finanšu pārskatu starptautiskajām finanšu institūcijām sagatavošanu atbilstoši Starptautiskā Valūtas fonda prasībām;
8) pašvaldību budžetiem piemērot valsts budžeta plānošanas un uzskaites principus un sniegt pašvaldībām iespēju budžeta izpildi veikt ar Valsts kases starpniecību, nodrošinot savlaicīgu un kvalitatīvu pašvaldību budžeta izpildes uzskaiti.
ES politiku instrumentu maksājumu iestādes funkciju realizācijas jomā:
1) organizēt un nodrošināt izdevumu deklarāciju pārbaudi
atbilstoši Eiropas Kopienas un Latvijas Republikas tiesību aktiem;
2) maksājumu sistēmu organizēt tā, lai nepieļautu neatbilstoši
veiktus izdevumus un novērstu krāpšanas mēģinājumus;
3) noteikt finanšu vadības principus ES politiku instrumentu
vadībā iesaistītajām institūcijām un savlaicīgi brīdināt par izmaiņām tajos,
lai nodrošinātu sistēmas darbības nepārtrauktību un prognozējamību;
4) piemērot vienotas procedūras valsts budžetā iekļauto ES
politiku instrumentu un nacionālā budžeta līdzekļu finanšu vadībā;
5) regulāri publicēt Valsts kases mājas lapā aktuālus pārskatus
par saņemtajiem un izmaksātajiem ES struktūrfondu līdzekļiem;
6) izmantojot mūsdienīgas tehnoloģijas, automatizēt darījumu apstrādi,
samazinot darījuma apstrādei un izpildei nepieciešamo laiku.
Valsts fondēto pensiju shēmas līdzekļu pārvaldības jomā:
1) Valsts kases pārvaldībā nodoto valsts fondēto pensiju shēmas līdzekļu pārvaldību veikt saskaņā ar valsts fondēto pensiju regulējošo normatīvo aktu noteiktajām prasībām;
2) nodrošināt konservatīvas ieguldīšanas politikas ievērošanu un izstrādāt tai atbilstošu Valsts kases ieguldījumu plāna prospektu;
3) nodrošināt Valsts kases ieguldījumu plāna dalībnieku pensijas kapitāla vienmērīgu un stabilu pieaugumu, kā nozīmīgāko uzskatot visu veikto iemaksu saglabāšanu un ieguldīšanu zema riska instrumentos;
4) realizēt Valsts kases ieguldījumu plāna pastāvīguma principu strauji un nepamatoti nemainīt ieguldīšanas politiku, turētājbanku, aktīvu novērtēšanas un uzskaites metodiku.
Sagaidāmais
rezultāts:
1) apzinātas Valsts kases klientu vēlmes un atbilstoši tām paplašināts sniegto pakalpojumu klāsts;
2) ieviests pašvaldību budžeta izpildes un uzskaites pakalpojums, kā rezultātā palielinājies to pašvaldību skaits, kuras sava budžeta izpildi veic ar Valsts kases starpniecību;
3) saņemts ārējo auditoru un sadarbības partneru pozitīvs vērtējums attiecībā uz sistēmas funkcionalitāti un drošību, operatīvu uzskaiti, savlaicīgu un pietiekamu kontroli un kvalitatīviem pārskatiem;
4) Valsts kases klientiem un sadarbības partneriem sniegta analītiska informācija par budžeta izpildi;
5) pilnā apmērā apmaksāti izdevumu deklarācijās sertificētie izdevumi;
6) ievērots ES politiku instrumentiem noteiktais n+2 izdevumu termiņš;
7) saņemts ārējo auditoru un sadarbības partneru pozitīvs vērtējums attiecībā uz sistēmas funkcionalitāti un drošību, operatīvu maksājumu veikšanu, uzskaiti, savlaicīgu un pietiekamu kontroli un kvalitatīviem pārskatiem;
8) nodrošināts ienesīgums ne zemāks kā vidējais ienesīguma līmenis starp konservatīvajiem pensiju ieguldījumu plāniem.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi izdevumu segšanai |
3 749,9 |
434,7 |
1 355,4 |
920,7 |
24,6 |
4 670,6 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
2 601,6 |
366,7 |
1 355,4 |
988,7 |
38,0 |
3 590,3 |
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi |
1 080,3 |
- |
- |
- |
- |
1 080,3 |
Ārvalstu finanšu palīdzība |
68,00 |
68,0 |
- |
-68,0 |
-100,0 |
- |
Izdevumi - kopā |
4 052,90 |
737,7 |
1 355,4 |
617,7 |
15,2 |
4 670,6 |
Uzturēšanas izdevumi |
3 751,60 |
737,7 |
655,4 |
-82,3 |
-2,2 |
3 669,3 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
301,30 |
- |
700,0 |
700,0 |
232,3 |
1 001,3 |
Fiskālā bilance |
-303,0 |
× |
× |
× |
× |
× |
Maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas palielinājums (-) vai samazinājums (+) |
303,0 |
× |
× |
× |
× |
× |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 617,8 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 737,7 tūkst. latu
(kārtējie izdevumi)
Vienreizēji pasākumi 340,0 tūkst. latu (kārtējie izdevumi), tai skaitā:
· 227,0 tūkst. latu kārtējie izdevumi Valsts kases darbības nodrošināšanai;
· 113,0 tūkst. latu 2005. gadā veiktie vienreizējie izdevumi Kvalitātes vadības sistēmas ieviešanai Valsts kasē atbilstoši starptautiskā standarta ISO 90001:2000 prasībām, apmācības, SWIFT ieviešana.
Ilgtermiņa saistības 94,7 tūkst. latu (kārtējie izdevumi), tai skaitā:
· 68,0 tūkst. latu ārvalstu finanšu palīdzība Phare 2002. gada projekta 2002/000-590-08-0108-01 Publisko finanšu sistēma izmaksas;
· 26,7 tūkst. latu vienotā programmdokumenta 5.prioritātes Tehniskā palīdzība Eiropas Reģionālās attīstības fonda nacionālās programmas 5.2. Citi tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.2. Informācija un publicitāte.
Citas izmaiņas:
303,0 tūkst. latu 2005. gadā veiktie pasākumi
Valsts kases darbības efektivitātes nodrošināšanai un jaunu pakalpojumu
sniegšanai, kā arī e-Kases sistēmas ieviešanai no ieņēmumu no maksas pakalpojumiem
un citiem pašu ieņēmumiem atlikuma uz gada sākumu (kārtējie izdevumi).
Palielinājums
izdevumos (4. aile): 1 355,4 tūkst. latu (655,4 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 700,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi)
Ilgtermiņa saistības:
14,0 tūkst. latu vienotā
programmdokumenta 5.prioritātes Tehniskā palīdzība Eiropas Reģionālās
attīstības fonda nacionālās programmas 5.2. Citi tehniskās palīdzības
pasākumi projekts 5.2.2. Informācija un publicitāte (kārtējie izdevumi).
Prioritātes
saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu 1 341,4 tūkst.
latu (641,4 tūkst.
latu kārtējie izdevumi, 700,0 tūkst. latu kapitālie
izdevumi), tai skaitā:
· 1,4 tūkst. latu minimālās mēneša darba algas paaugstināšanai no Ls 80 uz Ls 90 ar 2006. gada 1.janvāri (kārtējie izdevumi ieskaitot izdevumus atalgojumiem un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas);
· 110,0 tūkst. latu valsts budžeta izpildes sistēmas darbības nepārtrauktības tehniskā nodrošinājuma uzturēšanas nodrošināšanai (kārtējie izdevumi);
· 1 200,0 tūkst. latu jaunas valsts budžeta plānošanas un izpildes informācijas sistēmas izveidei un tehniskajam nodrošinājumam (SAP) (500,0 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 700,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi);
· 30,0 tūkst. latu Valsts kases institucionālās kapacitātes nodrošināšanai (kārtējie izdevumi, ieskaitot izdevumus atalgojumiem, valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas).
31.02.00 Valsts
parāda vadība
Darbības galvenie mērķi:
1) nodrošināt ar valsts parāda apkalpošanu saistītu maksājumu savlaicīgu veikšanu;
2) nodrošināt ar valsts parāda vadību un budžeta kontu apkalpošanu saistītos izdevumus.
Veicamie uzdevumi:
1) izpildīt aizņēmumu līgumu saistību nosacījumus līgumos noteiktajos termiņos;
2) veikt valsts emitēto īstermiņa parādzīmju procentu maksājumus un valsts emitēto obligāciju fiksētā ienākuma (kuponu) maksājumus;
3) veikt maksājumus, kas saistīti ar valsts parāda vadību, tai skaitā maksa par valsts vērtspapīru reģistrāciju, glabāšanu un vērtspapīru notikumu apkalpošanu Latvijas Centrālajā depozitārijā, kā arī to iekļaušanu Rīgas Fondu biržas oficiālajā sarakstā, juridiskajiem, audita, kredītreitinga aģentūru un citiem ar valsts parāda vadību saistītiem pakalpojumiem;
4) veikt maksājumus bankām par kontu apkalpošanu;
5) veikt maksājumus par depozītu no citu līmeņu budžetiem un speciālo budžetu kontu atlikumiem.
Sagaidāmais rezultāts:
saskaņā ar iepriekšējos gados noslēgtajiem valsts aizņēmumu līgumiem, kā arī ņemot vērā valsts iekšējā un ārējā aizņēmuma vērtspapīru emisijas un finanšu tirgus attīstības tendences, nodrošināta valsts iekšējā un ārējā parāda saistību izpilde.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
50 600,0 |
50 600,0 |
60 600,0 |
10 000,0 |
19,8 |
60 600,0 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
50 600,0 |
50 600,0 |
60 600,0 |
10 000,0 |
19,8 |
60 600,0 |
Izdevumi
- kopā |
50 600,0 |
50 600,0 |
60 600,0 |
10 000,0 |
19,8 |
60 600,0 |
Uzturēšanas izdevumi |
50 600,0 |
50 600,0 |
60 600,0 |
10 000,0 |
19,8 |
60 600,0 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 10 000 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 50 600,0 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības:
50 600,0 tūkst. latu tai skaitā 23 451,7 tūkst. latu valsts iekšējā parāda apkalpošanai, 23 910,0 tūkst. latu valsts ārējā parāda apkalpošanai, 3 238,3 tūkst. latu valsts parāda vadības un ar budžeta apkalpošanu saistītie maksājumi.
Palielinājums izdevumos (4. aile): 60 600,0 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības:
60 600,0 tūkst. latu tai skaitā 22 510,0 tūkst. latu valsts iekšējā parāda apkalpošanai, 28 200,0 tūkst. latu valsts ārējā parāda apkalpošanai, 9 890,0 tūkst. latu valsts parāda vadības un ar budžeta apkalpošanu saistītie maksājumi.
32.00.00 Iepirkumu
uzraudzības birojs
Darbības galvenie mērķi:
1) pilnveidot
valsts iepirkumu sistēmu, ieviešot praksē Publisko iepirkumu likumu;
2) paaugstināt valsts iepirkumu efektivitāti, veicinot informācijas tehnoloģiju izmantošanu;
3) pastāvīgi pilnveidot iepirkumu labo praksi, paaugstinot iepirkuma komisiju locekļu profesionālo līmeni un attīstot tipveida dokumentu sistēmu.
Veicamie uzdevumi:
1) pārraudzīt
iepirkuma procedūru atbilstību likuma prasībām;
2) organizēt
pasūtītāju, sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju un piegādātāju mācības, sniegt
metodisku palīdzību un konsultācijas;
3) nodrošināt
iepirkuma paziņojumu publikācijas internetā, Latvijas Vēstnesī un Eiropas
Savienības Oficiālajā vēstnesī;
4) izskatīt
sūdzības par iepirkuma procedūru pārkāpumiem;
5) attīstīt
informācijas tehnoloģiju sniegto iespēju izmantošanu iepirkumu procesā;
6) pilnveidot
iepirkuma procedūru tipveida dokumentu sistēmu;
7) kontrolēt
un apkopot pārskatus par valsts iepirkumiem.
Sagaidāmais rezultāts:
1) paaugstināts
valsts un pašvaldību pasūtītāju profesionālais līmenis un iepirkumu procedūru
kvalitāte;
2) valsts
un pašvaldību pasūtītāji un uzņēmēji informēti iepirkumu veikšanai atbilstoši
Publisko iepirkumu likumam;
3) samazināti
iepirkuma procedūru termiņi, paplašinot elektronisko saziņas līdzekļu
izmantošanu, tai skaitā nodrošinot elektronisku iepirkuma publikāciju
nosūtīšanu Eiropas Savienības Oficiālajam vēstnesim;
4) nodrošināta
operatīva iepirkuma procedūru kontrole, atsaucoties uz publikācijām plašsaziņas
līdzekļos un citiem informācijas avotiem;
5) izskatītas
200 sūdzības, Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā publicēti 7000 iepirkumu
paziņojumu, apmācīti 2000 pasūtītāju darbinieku, apkopoti 3000 pārskatu par
iepirkumiem.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
902,4 |
410,4 |
284,0 |
-126,4 |
-14,0 |
776,0 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
537,0 |
45,0 |
84,0 |
39,0 |
7,3 |
576,0 |
Ārvalstu finanšu palīdzība |
365,4 |
365,4 |
200,0 |
-165,4 |
-45,3 |
200,0 |
Izdevumi
- kopā |
902,4 |
410,4 |
284,0 |
-126,4 |
-14,0 |
776,0 |
Uzturēšanas izdevumi |
849,4 |
377,4 |
284,0 |
-93,4 |
-11,0 |
756,0 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
53,0 |
33,0 |
- |
-33,0 |
-62,3 |
20,0 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): -126,4 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 410,4 tūkst. latu (377,4 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 33,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi)
Vienreizēji pasākumi:
12,0 tūkst. latu līdzekļu pārdales rezultātā veiktie vienreizējie pasākumi Valsts civildienesta likuma normu izpildei (kārtējie izdevumi).
Ilgtermiņa saistības: 365,4 tūkst. latu, tai skaitā:
Ārvalstu finanšu palīdzība:
365,4 tūkst. latu Pārejas perioda palīdzības 2004. gada projekta LV/2004/IB/EC/01 Publisko iepirkumu sistēmas stiprināšana izmaksas (kārtējie izdevumi).
Citas izmaiņas:
33,0 tūkst. latu samazināti izdevumi kapitālieguldījumiem pārdalot attiecīgo finansējumu uzturēšanas izdevumiem.
Palielinājums izdevumos (4. aile):
284,0 tūkst. latu (kārtējie
izdevumi)
Ilgtermiņa saistības: 200,0 tūkst. latu, tai skaitā:
Ārvalstu finanšu palīdzība:
200,0 tūkst. latu Pārejas perioda palīdzības
2004. gada projekta LV/2004/IB/EC/01 Publisko iepirkumu sistēmas
stiprināšana izmaksas (kārtējie izdevumi).
Prioritātes
saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu:
51,0 tūkst. latu institucionālās kapacitātes nodrošināšanai, sūdzību izskatīšanas komisijas ekspertiem, tulku un arhivāra pakalpojumu apmaksai u.c (kārtējie izdevumi, ieskaitot izdevumus atalgojumiem, valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas).
Citas izmaiņas:
33,0 tūkst. latu palielināti uzturēšanas izdevumiem pārdalot attiecīgo finansējumu no izdevumiem kapitālieguldījumiem.
33.00.00 Valsts
nodokļu administrēšana
Darbības galvenais mērķis:
nodrošināt
efektīvu un stabili funkcionējošu nodokļu administrēšanu. Tas tiks sasniegts
nodrošinot likumos un Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā nodokļu
maksātāju reģistrāciju un uzskaiti, nodokļu maksājumu uzskaiti un Valsts
ieņēmumu dienesta administrēto valsts nodokļu, nodevu un citu valsts noteikto
obligāto maksājumu iekasēšanu Latvijas Republikas teritorijā, uzraugot ar
akcīzes nodokli apliekamo preču apriti, kā arī iekasējot nodokļus, nodevas un
citus obligātos maksājumus Eiropas Savienības budžetam.
Veicamie uzdevumi:
1) nodrošināt
Valsts ieņēmumu dienesta administrēto valsts nodokļu, nodevu un citu valsts
noteikto obligāto maksājumu iekasēšanu Latvijas teritorijā, kā arī nodokļu,
nodevu un citu obligāto maksājumu iekasēšanu Eiropas Savienības budžetam;
2) nodrošināt, lai likumu Par
nodokļiem un nodevām un citu nodokļu (nodevu) likumus ievēro gan nodokļu
maksātāji, gan nodokļu administrācija;
3) likumos
un Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā reģistrēt un uzskaitīt
nodokļu maksātājus un kontrolēt reģistrācijas dokumentu atbilstību likumu
prasībām un faktiskajam stāvoklim, uzskaitīt un reģistrēt ar nodokļiem
apliekamos objektus;
4) likumos
un Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā reģistrēt ar pievienotās
vērtības nodokli apliekamās personas;
5) saskaņā ar normatīvajiem aktiem saņemt no personām deklarācijas un pārbaudīt tajās sniegto informāciju, ziņu patiesumu un ienākumu avotu likumību;
6) veikt
normatīvajos aktos noteiktos uzdevumus, kas saistīti ar nodokļu un citu maksājumu
reģistrēšanas elektronisko ierīču un iekārtu lietošanu;
7) piemērot
sankcijas nodokļu (nodevu) likumu pārkāpējiem, pamatojoties uz likumiem un
Ministru kabineta noteikumiem;
8) izskatīt
un izlemt jautājumus par nodokļu (nodevu) maksāšanas termiņu pagarināšanu;
9) uzskaitīt
valstij piekritīgo mantu, nodrošināt kontroli par tās novērtēšanu, realizāciju,
nodošanu bez maksas, iznīcināšanu un ieņēmumu iemaksu valsts budžetā;
10) piedzīt
Valsts ieņēmumu dienesta administrētos nodokļu un nodevu parādus, arī citu
valsts noteikto obligāto maksājumu parādus, kuru iekasēšana saskaņā ar
normatīvajiem aktiem piekrīt Valsts ieņēmumu dienestam;
11) nodrošināt
publiski pieejamu pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistru;
12) novērst un atklāt
noziedzīgus nodarījumus valsts nodokļu, nodevu un citu valsts noteikto obligāto
maksājumu jomā;
13) kontrolēt
nodokļu (nodevu) aprēķināšanas un maksāšanas pareizību;
14) kontrolēt
nodokļu (nodevu) maksājumu parādus;
15) pieņemt
lēmumu un informēt nodokļu maksātāju par nodokļu revīzijas (audita) veikšanu,
norādot tās termiņu, pārbaudāmos nodokļus, nodokļu deklarācijas posteņus,
pārbaudāmās nodevas vai citus valsts obligātos maksājumus un taksācijas
periodus;
16) sekot jebkuru juridisko un
fizisko personu saimnieciskajai un finansiālajai darbībai;
17) pēc
pirmstiesas izmeklēšanas iestāžu un tiesas pieprasījuma veikt komersantu
nodokļu aprēķinu un nodokļu maksājumu revīziju (auditu);
18) rakstveidā darīt zināmu nodokļu maksātājam deklarētā un
pārrēķinātā maksājuma starpību;
19) kontrolēt nodokļu (nodevu) atlaides piemērošanas pareizību;
20) izstrādāt un apstiprināt nodokļu aprēķināšanas metodiku un reglamentēt uzskaiti nodokļu aprēķināšanas vajadzībām; izstrādāt nodokļu uzskaites metodiku nodokļu pārskatu un deklarāciju sastādīšanai; izstrādāt nodokļu aplikšanas jautājumos noslēgto starpvalstu līgumu piemērošanas metodiku;
21) apmācīt
Valsts ieņēmuma dienesta ierēdņus (darbiniekus) un konsultēt nodokļu maksātājus
nodokļu normatīvo aktu piemērošanas jautājumos, kuri attiecas uz konkrēto
nodokļu maksātāju un radušies šā maksātāja ar nodokli
apliekamo darbību rezultātā;
22) publicēt ziņas par nodokļu un nodevu likmju, soda naudas un
nokavējuma naudas noteikšanas kārtības grozīšanu;
23) nodrošināt
nodokļu (nodevu) iekasēšanas publiskumu, regulāri publicējot informāciju par atsevišķu nodokļu (nodevu) kopieņēmumiem un par nodokļu
maksātājiem, kuriem ir lielākie nodokļu (nodevu) parādi;
24) nodrošināt
publiski pieejamu nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektronisko ierīču
un iekārtu, to lietotāju, tirgotāju un apkalpojošo
dienestu vienoto datu bāzi (reģistru);
25) nodrošināt
publiski pieejamu informāciju par tiem nodokļu maksātājiem, par kuru izslēgšanu
no Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra nodokļu administrācija ir iesniegusi
pieteikumu saskaņā ar likuma Par nodokļiem un nodevām
35.panta pirmo daļu;
26) saskaņā
ar Saeimas apstiprinātiem starptautiskajiem līgumiem un Eiropas Savienības
normatīvajiem aktiem kā kompetentai iestādei koordinēt un veikt informācijas
apmaiņu starp nodokļu administrācijām un nodokļu kopīgās
starpvalstu pārbaudes;
27) saskaņā
ar Saeimas apstiprinātiem starptautiskajiem līgumiem un Eiropas Savienības
normatīvajiem aktiem iekasēt un piedzīt bezstrīda kārtībā no iekšzemes un citu
valstu nodokļu maksātājiem nodokļus, nodevas un citus
obligātos maksājumus līgumslēdzējas valsts vai Eiropas Savienības dalībvalsts
labā šīs valsts kompetentās iestādes uzdevumā un savas valsts vārdā pēc
līgumslēdzējas valsts vai Eiropas Savienības dalībvalsts kompetentās iestādes pieprasījuma;
28) iekasēt
un piedzīt nodokļus, nodevas un citus obligātos maksājumus
Eiropas Savienības budžetam;
29) pamatojoties
uz Eiropas Savienības dalībvalstu un to trešo valstu iesniegtajiem
pieprasījumiem, ar kurām noslēgti starptautiskie līgumi, lemt par ārvalstu
nodokļu administrācijas pārstāvju piedalīšanos nodokļu
administrēšanas procesā tās kompetentās iestādes uzdevumā;
30) Ministru
kabineta noteiktajā kārtībā saņemt no nodokļu maksātājiem informāciju par
ieturētajiem nodokļiem un par maksājumu saņēmējiem;
31) saskaņā
ar Eiropas Savienības normatīvajiem aktiem koordinēt un veikt informācijas
apmaiņu, sniedzot un saņemot savu funkciju izpildei nepieciešamo informāciju no
Eiropas Savienības dalībvalstu kompetentajām iestādēm;
32) veikt
nodokļu prasījumu izpildi jebkuras Eiropas Savienības dalībvalsts labā pēc šīs
valsts kompetentās iestādes pamatota pieprasījuma savas valsts vārdā;
33) iekasēt
un piedzīt nodokļus, nodevas un citus obligātos maksājumus, kā arī ar tiem
saistītās pamatparāda palielinājuma un nokavējuma naudas Eiropas Savienības
budžetam;
34) pamatojoties uz Eiropas Savienības
normatīvajiem aktiem un saskaņā ar Eiropas Komisijas izstrādātajiem dokumentiem
piedalīties netiešo nodokļu informatīvo sistēmu attīstīšanā un jaunu komponenšu
ieviešanā;
35) izstrādāt normatīvo aktu projektus, kas saistīti ar akcīzes preču apriti;
36) organizēt VID uzlikto naudas sodu
par akcīzes preču aprites reglamentējošo normatīvo aktu pārkāpumiem piespiedu
piedziņu;
37) sniegt konsultācijas nodokļu maksātājiem;
38) izsniegt, reģistrēt un pārreģistrēt speciālās atļaujas
(licences), atļaujas un izziņas darbībām ar akcīzes precēm;
39) nodrošināt nodokļu maksātāju un komersantu, kas veic darbības
ar akcīzes precēm, reģistrāciju un pārreģistrāciju un reģistrētās informācijas
publisko pieejamību;
40) regulāri
apkopot un atjaunot licencēto komersantu deklarēto informāciju par alkoholisko
dzērienu, alus, tabakas izstrādājumu un naftas produktu apriti;
41) regulāri
sagatavot analītiskos materiālus par konkrētām akcīzes preču tirgus attīstības
tendencēm;
42) nodrošināt
akcīzes nodokļa atbrīvojuma un atvieglojuma kategoriju preču lietotāju
iesniegumu ekonomisko pamatojumu izvērtēšanu;
43) nodrošināt
riska faktoru identifikāciju komercdarbībā ar akcīzes precēm, riska analīzes
informācijas regulāru aktualizāciju un metodisko vadību riska informācijas
apmaiņā;
44) nodrošināt
akcīzes preču aprites detalizētas informatīvās datu bāzes, regulāru
aktualizāciju un efektīvu izmantošanu akcīzes preču tirgus valsts uzraudzībā;
45) nodrošināt
alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu akcīzes nodokļa marku izsniegšanu
un akcīzes nodokļa un maksājumu administrēšanu alkoholiskajiem dzērieniem un
tabakas izstrādājumiem.
Sagaidāmais rezultāts:
1) iekasēti ieņēmumi par
18,7% vairāk kā 2005. gadā;
2) veikta ar nodokļiem
apliekamo objektu un nodokļu maksātāju reģistrācija un uzskaite likumos un
Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā, tai skaitā ar pievienotās
vērtības nodokli apliekamās personas;
3) saskaņā ar normatīvajiem
aktiem no nodokļu maksātājiem saņemtas un apstrādātas par 1,5 % vairāk
deklarācijas un pārskati kā 2005. gadā;
4) nodrošināta nodokļu maksātāju, kas vēršas VID,
rakstiska, mutiska, telefoniska, elektroniska konsultēšana nodokļu normatīvo
aktu piemērošanas jautājumos un organizēti 1580 izglītošanas pasākumi (semināru,
diskusiju, lekciju u.c.);
5) izstrādāta Nodokļu
maksātāju harta, ietverot tajā nodokļu maksātāju apkalpošanas standartus;
6) atcelta stingrās
uzskaites preču pavadzīmesrēķina veidlapu obligāta lietošana, izņemot alkoholiskajiem
dzērieniem, tabakas izstrādājumiem, naftas produktiem (degvielai),
kokmateriāliem un medikamentiem, kā arī preču aprites un nodokļu kontroles
vajadzībām tiks ieviests attaisnojuma dokuments, kurā tiks norādīts Valsts
ieņēmumu dienesta piešķirts numurus;
7) veikta nodokļu (nodevu)
aprēķinu un maksājumu pareizības un nomaksas kontrole 2 100 nodokļu auditos, tai skaitā 260 fizisko personu nodokļu
auditos. Nodrošināta nodokļu auditu rezultativitāte 88 %;
8) veiktas
32 000
tematiskās pārbaudes, kurās kontrolēta atsevišķu nodokļu un nodevu, kā arī
uzņēmējdarbību reglamentējošo normatīvo aktu ievērošana;
9) veiktas pievienotās
vērtības nodokļa pārmaksu atmaksu pieprasījumu pārbaudes un 30 dienu laikā
no nodokļu maksātāja pieprasījuma saņemšanas veikta atmaksa vai pieņemts lēmums
par nodokļu auditu veikšanu;
10) ieviesta Audita atbalsta
informācijas sistēma, kuru izmantojot paaugstinās nodokļu auditoru darba
efektivitāte un kvalitāte, nodrošinot nodokļu audita procesa vienveidību pēc
noteiktiem standartiem visā valstī, kā arī samazinot laika patēriņu tehnisku
darbu veikšanai nodokļu audita procesā;
11) veikta Valsts ieņēmumu
dienesta administrēto nodokļu un nodevu, arī citu valsts noteikto obligāto
maksājumu parādu piedziņa, tai skaitā piedzīto parādu īpatsvars no reāli
piedzenamajiem aktīvajiem parādiem 20% (vidēji mēnesī);
12) nodrošināta savlaicīga
un efektīva visas pieejamās informācijas nodošana citu valstu nodokļu
administrācijām pēc pieprasījuma, spontānās un automātiskā informācijas apmaiņas
veidos;
13) veikta regulāra
operatīvās informācijas apmaiņa par akcīzes preču sūtījumiem (akcīzes agrīnās
brīdināšanas ziņojumi EWSE, MVS pieprasījumi);
14) veikta regulāra
informācijas apmaiņa ar citu Eiropas Savienības dalībvalstu nodokļu administrācijām
PVN jomā (izmantojot SCAC veidlapas);
15) ieviests informācijas
mehānisms par sniegtajiem pakalpojumiem Eiropas Savienības teritorijā;
16) ieviesta Akcīzes preču pārvietošanas kontroles sistēmas (EMCS) projekta 0. un 1.fāze, nodrošinot kvalitatīvāku un operatīvāku datu apmaiņu par ES teritorijā pārvietotajām akcīzes precēm un ES dalībvalstīs reģistrētajiem akcīzes preču noliktavu turētājiem un akcīzes preču noliktavām;
17) veikti sagatavošanās pasākumi vispārējās ienākumu deklarēšanas ieviešanai;
18) nodrošināta savlaicīga, kvalitatīva
nodokļu maksātāju apkalpošana, izsniedzot, pārreģistrējot un anulējot akcīzes
nodokļa nodrošinājuma apliecības, kā arī speciālās atļaujas (licences),
atļaujas un izziņas akcīzes preču aprites jomā;
19) nodrošināta akcīzes nodokļa marku
izsniegšana alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu importētājiem, akcīzes
preču noliktavu turētājiem un akcīzes nodokļa maksātāju pārstāvjiem;
20) veikti 740 kontroles pasākumi
akcīzes preču aprites jomā;
21) veiktas 1200 degvielas paraugu
testēšanas naftas produktu uzglabāšanas un realizācijas vietās un noteikta to
atbilstība normatīvo aktu prasībām;
22) regulāri nodrošināts metodiski
konsultatīvais darbs ar pārskatu iesniedzējiem, pieņemti un apstrādāti ikmēneša
pārskati par akcīzes preču apriti, akcīzes nodokļa nodrošinājumu izmantošanu un
akcīzes nodokļa marku izlietojumu.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
33 539,2 |
1 481,5 |
8 425,9 |
6 944,4 |
20,7 |
40 483,6 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
33 173,3 |
1 186,9 |
7 872,1 |
6 685,2 |
20,2
|
39 858,5 |
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi |
71,3 |
- |
- |
- |
- |
71,3 |
Ārvalstu finanšu palīdzība |
294,6 |
294,6 |
553,8 |
259,2 |
88,0
|
553,8 |
Izdevumi
- kopā |
33 539,6 |
1 481,9 |
8 425,9 |
6 944,0 |
20,7 |
40 483,6 |
Uzturēšanas izdevumi |
31 717,3 |
1 048,0 |
5 488,7 |
4 440,7 |
14,0
|
36 158,0 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
1 822,3 |
433,9 |
2 937,2 |
2 503,3 |
137,4
|
4 325,6 |
Fiskālā
bilance |
-0,4 |
× |
× |
× |
× |
× |
Maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas palielinājums (-) vai samazinājums (+) |
0,4 |
× |
× |
× |
× |
× |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 6 944,0 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 1 481,9 tūkst. latu (1 048,0 tūkst. latu kārtējie
izdevumi, 433,9 tūkst. latu kapitālie izdevumi)
Vienreizēji pasākumi:
296,2 tūkst.
latu 2005. gadā izlietotie vienreizējie izdevumi kapitālajām iegādēm
VID informācijas sistēmas infrastruktūras uzlabošanai (kapitālie izdevumi).
Ilgtermiņa saistības 328,0 tūkst. latu 2005. gadā plānotās ilgtermiņa saistības (260,6 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 67,4 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
Ārvalstu
finanšu palīdzība 294,6 tūkst. latu
(238,8 tūkst.
latu kārtējie izdevumi,
55,8 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai
skaitā;
·
143,3 tūkst. latu Phare 2003. gada projekta 2003/004-979-08-02 Valsts ieņēmumu
dienesta nodokļu kontroles pilnveidošana izmaksas (113,8 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 29,5 tūkst. latu
kapitālie izdevumi);
·
90,8 tūkst. latu Phare 2002. gada projekta 2002/000-590-12-02 Informācijas
apmaiņas nodrošināšana saskaņā ar ES direktīvām 77/799/EEC un 79/1070/EEC un
OECD Konvenciju par savstarpējo palīdzību nodokļu jautājumos izmaksas (kārtējie izdevumi);
·
60,5 tūkst. latu Phare 2002. gada projekta 2002/000-590-02-01 Tirgus
uzraudzības sistēma nepārtikas preču sektorā izmaksas (34,2 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 26,3 tūkst. latu kapitālie izdevumi).
Kopīgais
līdzfinansējums 33,4 tūkst. latu (21,8 tūkst. latu kārtējie izdevumi,
11,6 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai
skaitā;
·
23,3 tūkst. latu Phare 2003. gada projektam 2003/004-979-08-02 Valsts ieņēmumu
dienesta nodokļu kontroles pilnveidošana (11,7 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 11,6 tūkst. latu
kapitālie izdevumi);
·
10,1 tūkst. latu Phare 2002. gada projektam 2002/000-590-12-02 Informācijas
apmaiņas nodrošināšana saskaņā ar ES direktīvām 77/799/EEC un 79/1070/EEC un
OECD Konvenciju par savstarpējo palīdzību nodokļu jautājumos (kārtējie izdevumi).
Strukturālas izmaiņas:
642,7 tūkst. latu izdevumu pārdale uz programmu 34.00.00 Muitas darbības nodrošināšana un programmu 35.00.00 Finansiāla rakstura noziedzīgu nodarījumu, korupcijas atklāšanas un novēršanas nodrošināšana sakarā ar finansējuma funkcionālās piederības precizēšanu (kārtējie izdevumi).
Citas izmaiņas 215,0 tūkst. latu, tai skaitā (144,7 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 70,3 tūkst. latu kapitālie izdevumi):
· 133,4 tūkst. latu iekšēji pārdalītais finansējums Ministru kabineta 2004. gada 29.aprīļa noteikumu Nr.469 Noteikumi par pārejas posma pasākumu piemērošanas kārtību cukura un cukuru saturošu produktu tirdzniecībā sakarā ar pievienošanos Eiropas Savienībai VID noteikto funkciju nodrošināšanai (kārtējie izdevumi);
· 73,1 tūkst. latu 2005. gadā pasākuma VID noteikto uzdevumu izpildes nodrošināšana nodokļu administrēšanas un korupcijas novēršanas jomā, ievērojot valsts noslēpuma aizsardzības prasības ietvaros veiktie izdevumi telpu atbilstošai aprīkošanai, darba vietu iekārtošanai un tehniskā aprīkojuma iegādei (10,9 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 62,2 tūkst. latu kapitālie izdevumi);
· 0,4 tūkst. latu 2005. gadā veiktie pasākumi VID darbības nodrošināšanai no ieņēmumu no maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem atlikuma uz 2005. gada sākumu (kārtējie izdevumi);
· 8,1 tūkst. latu samazināti izdevumi kapitālieguldījumiem pārdalot attiecīgo finansējumu uzturēšanas izdevumiem.
Palielinājums
izdevumos (4. aile): 8 425,9 tūkst. latu (5 488,7 tūkst. latu kārtējie izdevumi,
2 937,2 tūkst. latu kapitālie izdevumi)
Ilgtermiņa saistības 771,9 tūkst. latu 2006. gadā plānotās ilgtermiņa saistības (kapitālie izdevumi), tai skaitā:
Ārvalstu
finanšu palīdzība:
553,8 tūkst. latu
Phare 2003. gada projektam
2003/004-979-08-02 Valsts ieņēmumu dienesta nodokļu kontroles pilnveidošana (kapitālie izdevumi);
Kopīgais
līdzfinansējums:
218,1 tūkst. latu Phare
2003. gada projektam 2003/004-979-08-02 Valsts ieņēmumu dienesta nodokļu
kontroles pilnveidošana (kapitālie
izdevumi).
Prioritātes
saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu 7 308,8 tūkst.
latu (5 143,5 tūkst.
latu kārtējie
izdevumi, 2 165,3 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
· 1,9 tūkst. latu minimālās mēneša darba algas paaugstināšanai no Ls 80 uz Ls 90 ar 2006. gada 1.janvāri (kārtējie izdevumi, ieskaitot izdevumus atalgojumiem un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām);
· 3 000,0 tūkst. latu iedzīvotāju ienākuma deklarāciju pārbaužu nodrošināšanai un tehniskā aprīkojuma iegādei (929,0 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 2 071,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi);
· 217,3 tūkst. latu Biodegvielas likuma ieviešanai (123,0 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 94,3 tūkst. latu kapitālie izdevumi);
· 576,0 tūkst. latu Valsts ieņēmumu dienesta informācijas sistēmas infrastruktūras uzlabošanai (kārtējie izdevumi);
· 3 513,6 tūkst. latu Valsts ieņēmumu dienesta institucionālās kapacitātes palielināšanai (kārtējie izdevumi, ieskaitot izdevumus atalgojumiem un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas).
Citas
izmaiņas 345,2 tūkst. latu, tai
skaitā:
·
337,1 tūkst. latu atbalstītā pasākuma saistībā ar
Ministru kabineta 2004. gada 4.augusta rīkojumu Nr.547 Par Korupcijas
novēršanas un apkarošanas valsts programmu 2004.-2008. gadam īstenošana
pilnam gadam. Likumā Grozījumi likumā Par valsts budžetu 2005. gadam
pasākuma īstenošanai finansējums piešķirts 3 mēnešiem (kārtējie izdevumi);
· 8,1 tūkst. latu palielināti uzturēšanas izdevumiem pārdalot attiecīgo finansējumu no izdevumiem kapitālieguldījumiem.
34.00.00 Muitas
darbības nodrošināšana
Darbības galvenie mērķi:
1) vienlaicīgi nodrošināt muitas
noteikumu precīzu piemērošanu, ņemot vērā vienlīdzīgu attieksmi pret visiem
klientiem, atvieglojot starptautisko tirdzniecību, saglabājot muitas kontroli
un formalitātes tādā līmenī, kas nepieciešams efektīvas kontroles veikšanai. Muitas dienestam savu darbību veikt,
aizsargājot Eiropas Savienības (turpmāk ES) ārējo robežu, sadarbojoties ar
citām nacionālajām un starptautiskajām institūcijām, nodrošināt darbības
atbilstību ES prioritātēm;
2) aizsargāt sabiedrību, ekonomiku un
vidi, veicot muitas noteikumu pārkāpumu un noziedzīgu nodarījumu novēršanu un
atklāšanu;
3) uzlabot starptautiskās tirdzniecības vidi, precīzi aprēķināt un
iekasēt muitas maksājumus;
4) nodrošināt efektīvu muitas
dienesta darbību - muitas darbā izmantot
efektīvas, mūsdienīgas darba metodes, aprīkojumu un jaunākās informācijas
tehnoloģijas, dienesta struktūru organizēt funkcionāli un efektīvi, muitā ir
apmierināti, motivēti un lojāli darbinieki, droša, moderna un darbinieku
izaugsmi veicinoša darba vide;
5) muitas
kriminālpārvaldes galvenais uzdevums ir nodrošināt valsts ekonomisko interešu
aizsardzību, nodrošinot muitas iestāžu kompetencē esošo noziedzīgu nodarījumu
izmeklēšanu, atklāšanu, novēršanu, izvirzot prioritāti cīņa ar organizēto
noziedzību un narkotiku kontrabandu, kā arī cīņa ar kontrabandas preču un
konvencionāli aizliegto priekšmetu nelikumīgu pārvietošanu pāri Latvijas
Republikas muitas robežai.
Veicamie uzdevumi:
1) kontrolēt
muitas lietās pieņemto ES un nacionālo normatīvo aktu ievērošanu;
2) piemērot ES noteiktos muitas
tarifu un netarifu pasākumus, kontrolēt preču un citu priekšmetu ievešanas un
izvešanas atļauju sistēmas ievērošanu, precīzi aprēķināt un iekasēt muitas
maksājumus un muitas nodevas, kā arī citus valsts noteiktos obligātos
maksājumus, kas saskaņā ar normatīviem aktiem nomaksājami uz muitas robežas;
3) aizturēt
kontrabandas kravas un konvencionāli aizliegtās preces;
4) likumos
noteiktajā kārtībā sniegt muitas iestāžu darbības pārskatu un statistikas
pamatdatus, kā arī pārskatus par atsevišķu preču importu un eksportu;
5) izstrādāt,
ieviest un uzturēt kvalitātes pārvaldības sistēmu VID muitas struktūrvienībās;
6) administrēt
Kopienas tarifu kvotas;
7) regulāri
analizēt no Eiropas Komisijas saņemtās TARIC
(Kopienas integrētais tarifs) informācijas
izmaiņas un informēt attiecīgās GMP struktūrvienības;
8) izpildīt
Eiropas Komisijas prasības saistībā ar izmaiņām informatīvajās sistēmās TARIC,
Kvota, kā arī par pārskatu sūtīšanu informatīvajās sistēmās Surveillance un
Antidemping;
9) saskaņā ar
normatīviem aktiem nodrošināt valsts institūcijas, uzņēmumus
(uzņēmējsabiedrības), organizācijas un fiziskās personas ar informāciju muitas
lietās;
10) sadarboties
ar tiesībsargājošajām, kontroles un valsts pārvaldes iestādēm, kā arī citām
institūcijām, jautājumos par muitas lietās pieņemto normatīvo aktu ievērošanu;
11) pildīt
starptautiskās saistības, kuras valsts uzņēmusies attiecībā uz muitas dienestu;
12) veikt muitas nodokļa un citu muitas
iestāžu administrēto nodokļu uzskaiti, t.sk. tradicionālo pašu resursu
administrēšanu saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem;
13) veikt
preču muitas vērtības noteikšanu saskaņā ar Eiropas Padomes 1992. gada
12.oktobra Regulas (EEK) Nr.2913/92 par Kopienu Muitas kodeksa izveidi 3.nodaļu
Preču muitas vērtība;
14) pildīt
starptautiskās saistības, kuras muitai jāpilda saskaņā ar tirdzniecības
nolīgumiem, kurus Eiropas Ekonomikas kopiena ir noslēgusi ar trešajām valstīm;
15) ieviest Komisijas Regulas (EK) 2286/2003
(2003. gada 18.decembris) par "Grozījumiem Regulā (EEK) Nr.2913/92
par Kopienu Muitas kodeksa izveidi" nosacījumus preču deklarēšanā;
16) veikt muitas nodokļa un citu muitas iestāžu administrēto
nokavēto nodokļu maksājumu piedziņu, kā arī izskatīt nodokļu maksātāju
iesniegumus un sagatavot lēmumus par muitas iestāžu administrēto nodokļu parādu
samaksas sadalīšanu termiņos;
17) strādāt
pie Integrētā tarifa vadības sistēmas gala risinājuma ieviešanas un riska
analīzes sistēmas ieviešanas;
18) ieviest
Starptautiskā autoceļu transporta (TIR) kontroli, izmantojot Centralizētās
tranzīta muitas procedūras kontroles elektronisko sistēmu (NCTS);
19) strādāt pie
Eksporta kontroles sistēmas ieviešanas;
20) izveidot
infrastruktūru un nodrošināt muitas dienestu ar modernām iekārtām un
informācijas sistēmām, kas palīdz īstenot muitas administrācijas stratēģiju
kopumā un dod ieguldījumu uzņēmējdarbības veicināšanā;
21) turpināt
Šengenas konvencijas finanšu programmas (Schengen
Facility) 6.prioritātes Personu un tām piederošo mantu kontroles
efektivitātes paaugstināšana uz ārējās robežas un 7.prioritātes Narkotiku
pēddziņu suņu iegāde projektu ieviešanu;
22) Muitas kriminālpārvaldei veikt normatīvajos aktos noteikto
operatīvo, kriminālprocesuālo un analītisko darbību ar mērķi konstatēt, atklāt
un novērst administratīvi un krimināli sodāmus nodarījumus muitas lietu jomā.
Sagaidāmais rezultāts:
1) iekasēti muitas maksājumi, muitas
nodevas, kā arī citi valsts noteiktie obligātie maksājumi, kas saskaņā ar
normatīvajiem aktiem nomaksājami uz muitas robežas 227,6 milj. latu
apmērā;
3) veiktas 45 000 transportlīdzekļu un kravu (preču) fiziskās
muitas kontroles;
4) veiktas
pirātisko un kontrafakto preču aizturēšanas pēc tiesību īpašnieku iesniegumiem;
5) veikta
60 kravu (preču) skenēšanas dienā, izmantojot
mobilās rentgena iekārtas;
6) nodrošināta Muitas noteikumu
pārkāpumu atklāšana un novēršana, aizturot un konfiscējot preces;
7) nodrošināta muitas dokumentārā
kontrole 2800 lauksaimniecības precēm un fiziskā kontrole 1500 lauksaimniecības
precēm;
8) nodrošināta muitas maksājumu piedziņa;
9) nodrošināta
muitas nodokļa un citu muitas iestāžu administrēto nodokļu uzskaite, t.sk.
tradicionālo pašu resursu administrēšana;
10) sniegti preču
identifikācijas atzinumi atbilstībai ES kombinētajai nomenklatūrai;
11) sniegtas
saistošās izziņas par tarifu (SIT), atbilstībai ES kombinētajai nomenklatūrai;
13) izsniegti
atzinumi par iezīmētās (marķētās) degvielas atbilstību Ministru kabineta
2005. gada 28.jūnija noteikumu Nr.485 Kārtība, kādā atsevišķiem naftas
produktiem piemēro samazinātu akcīzes nodokļa likmi vai atbrīvojumu no akcīzes
nodokļa 31.punkta prasībām;
14) izsniegtas 1153 atļaujas muitas lietu jomā,
t.sk. 140 muitas noliktavas turēšanas atļaujas, 20 atļaujas muitas brokeru
darbībai, 7 preču pagaidu uzglabāšanas atļaujas, 115 atļaujas deklarēšanai
elektroniskā veidā; 600 galvojumu apliecības, 27 atļaujas vietējai muitošanai;
31 vienkāršotās deklarēšanas atļaujas, kuras izsniedz VID teritoriālās
iestādes, 60 atļaujas piemērojot TIR procedūru, 118 galvojumu atļaujas, 8
atbrīvojumu no galvojuma iesniegšanas atļaujas, 5 regulārās kuģu satiksmes
atļaujas, 20 atļaujas deklarēt preces elektroniski (ASYCUDA un NCTS sistēmā), 2
muitas procedūru vienkāršošanas atļaujas gaisa satiksmē;
15) nodrošināta citu institūciju atļauju
atbilstības kontrole, t.sk. militāro un dubultā pielietojuma preču atļauju
(importam, eksportam, tranzītam), atļauju darbībām ar jonizējošo starojumu,
atļauju ieroču ievešanai, izvešanai, tranzītam,
narkotisko, psihotropo vielu, prekursoru ievešanai/izvešanai, tranzītam,
atļauju, kas saistītas ar CITES konvencijā iekļauto augu un dzīvnieku sugu
īpatņu pārvietošanu;
16) ieviests
Centralizētās tranzīta muitas procedūras kontroles elektroniskās sistēmas
(NCTS) TIR kontroles modulis;
17) Galvenās
muitas pārvaldes Muitas laboratorija Latvijas Nacionālajā akreditācijas birojā
papildina akreditācijas sfēru ar trīs testēšanas metodēm;
18) izskatītas 60 ziņas par noziedzīgajiem nodarījumiem muitas lietu
jomā Kriminālprocesa likuma 369.panta kārtībā, uzsākti 40 kriminālprocesi,
ieteikts uzsākt kriminālvajāšanu 25 kriminālprocesos. Veiktajās pārbaudēs
sastādīti 350 administratīvo pārkāpumu protokoli;
19) Muitas noteikumu pārkāpumu novēršanas
rezultātā nodrošināta konfiscēto un aizturēto preču uzglabāšana VID noliktavā.
Pilnveidojot preču uzglabāšanas sistēmu, novērsta ikviena nelegālas izcelsmes
produkta atkārtota nonākšana apritē, tādējādi palielinot godīgo uzņēmēju saražotās
produkcijas realizāciju un peļņas iespējas;
20) izpildot ES regulu Nr.2286/2003
"Atbilstošas vienota administratīvā dokumenta aizpildīšanas kārtības
ieviešana", nodrošināta pārskatu automatizēta informācijas apstrāde un
informācijas nodošana ES institūcijām.
tūkst. latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi izdevumu segšanai |
18 020,9 |
5 129,1 |
5 311,8 |
182,7 |
1,0
|
18 203,6 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
15 491,8 |
3 093,2 |
2 572,4 |
-520,8 |
-3,4 |
14 971,0 |
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi |
493,2 |
- |
- |
- |
- |
493,2 |
Ārvalstu finanšu palīdzība |
2 035,9 |
2 035,9 |
2 739,4 |
703,5 |
34,6 |
2 739,4 |
Izdevumi - kopā |
18 020,9 |
5 129,1 |
5 311,8 |
182,7 |
1,0
|
18 203,6 |
Uzturēšanas izdevumi |
13 994,9 |
1 693,0 |
1 946,2 |
253,2 |
1,8 |
14 248,1 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
4 026,0 |
3 436,1 |
3 365,6 |
-70,5 |
-1,8 |
3 955,5 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 182,7 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 5 129,1 tūkst. latu (1 693,0 tūkst. latu
kārtējie izdevumi,
3 436,1 tūkst. latu kapitālie
izdevumi)
Vienreizēji pasākumi 801,4 tūkst. latu (10,4 tūkst.
latu kārtējie izdevumi,
791,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai
skaitā:
· 706,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi VID Rīgas muitas reģionālās iestādes ēkas Rīgā, Citadeles ielā 1 renovācijas pabeigšanai;
·
85,0 tūkst. latu izdevumi kapitālajām iegādēm VID
informācijas sistēmas infrastruktūras uzlabošanai;
·
10,4 tūkst. latu kārtējie izdevumi Austrumu
robežkontroles punktu uzturēšanai.
Ilgtermiņa saistības 4 208,1 tūkst. latu 2005. gadā plānotās ilgtermiņa saistības (1 621,8 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 2 586,3 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
Ārvalstu
finanšu palīdzība 2 035,9 tūkst.
latu (1 587,8 tūkst.
latu kārtējie
izdevumi, 448,1 tūkst. latu kapitālie
izdevumi), tai skaitā:
·
84,3 tūkst. latu Phare 2003. gada
projekta 2003/004-979-03-01 Lauksaimniecības produktu tirgus administrācijas
sistēmas izveide izmaksas (kārtējie
izdevumi);
·
249,0 tūkst. latu Phare 2003. gada
projekta 2003/004-979-08-01 Integrētās tarifu vadības sistēmas un risku
novērtēšana izmaksas (kārtējie izdevumi);
·
89,2 tūkst. latu Phare 2003. gada
projekta 2003/004-979-02-04 Autortiesību un rūpnieciskā īpašuma tiesību
aizsardzība izmaksas (kārtējie izdevumi);
·
93,5 tūkst. latu Phare 2003. gada
projekta LV/2003/IB/FI/02-TL Pēcmuitošanas pārbaužu uzlabošana izmaksas;
·
95,6 tūkst. latu Phare 2003. gada
projekta LV/2003/IB/FI-08TL Muitas analītiskā darba uzlabošana izmaksas (kārtējie izdevumi);
·
1 424,3 tūkst. latu Phare 2002. gada
projekta 2002/000-590-11-01 Muitas administratīvās kapacitātes stiprināšana,
ieviešot muitas stratēģiju un ES savstarpēji savietojamas datu bāzes izmaksas (976,2 tūkst. latu kārtējie izdevumi,
448,1 tūkst. latu kapitālie
izdevumi).
Kopīgais
līdzfinansējums 2 172,2 tūkst.
latu (34,0 tūkst.
latu kārtējie
izdevumi, 2 138,2 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
·
5,1 tūkst. latu Phare 2003. gada
projektam 2003/004-979-03-01 Lauksaimniecības produktu tirgus administrācijas
sistēmas izveide (kārtējie izdevumi);
·
19,3 tūkst. latu Phare 2003. gada
projektam 2003/004-979-08-01 Integrētās tarifu vadības sistēmas un risku
novērtēšana (9,6 tūkst.
latu kārtējie
izdevumi, 9,7 tūkst. latu kapitālie
izdevumi);
·
9,8 tūkst. latu Phare 2003. gada projektam
2003/004-979-02-04 Autortiesību un rūpnieciskā īpašuma tiesību aizsardzība (kārtējie izdevumi);
·
9,1 tūkst. latu Phare 2003. gada projektam
LV/2003/IB/FI/02-TL Pēcmuitošanas pārbaužu uzlabošana (5,5 tūkst. latu kārtējie izdevumi,
3,6 tūkst. latu kapitālie
izdevumi);
·
11,9 tūkst. latu Phare 2003. gada
projektam LV/2003/IB/FI-08TL Muitas analītiskā darba uzlabošana (4,0 tūkst. latu kārtējie izdevumi,
7,9 tūkst. latu kapitālie izdevumi);
·
98,9 tūkst. latu Phare 2002. gada
projektam 2002/000-590-11-01 Muitas administratīvās kapacitātes stiprināšana,
ieviešot muitas stratēģiju un ES savstarpēji savietojamas datu bāzes (kapitālie izdevumi);
·
2 018,1 tūkst. latu Phare 2001. gada
projektam LE01.04.01 Muitas infrastruktūras attīstība ostās un uz dzelzceļa (kapitālie izdevumi).
Strukturālas izmaiņas:
60,8 tūkst.
latu finansējuma pārdale Iekšlietu ministrijai nododamo muitas kontroles
punktu uzturēšanai saskaņā ar Ministru kabineta 2005. gada 30.jūnija
rīkojumu Nr.416 Par atsevišķu Finanšu ministrijas valdījumā esošu nekustamo
īpašumu nodošanu Iekšlietu ministrijas valdījumā (kārtējie izdevumi).
Citas
izmaiņas:
58,8 tūkst. latu samazināti
izdevumi kapitālieguldījumiem pārdalot attiecīgo finansējumu uzturēšanas
izdevumiem.
Palielinājums izdevumos (4. aile) 5 311,8 tūkst. latu (1 946,2 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 3 365,6 tūkst. latu kapitālie izdevumi)
Ilgtermiņa saistības 3 706,6 tūkst. latu 2006. gadā plānotās ilgtermiņa saistības (423,8 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 3 282,8 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
Ārvalstu
finanšu palīdzība 2 739,4 tūkst.
latu (382,3 tūkst.
latu kārtējie
izdevumi, 2 357,1 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā;
·
52,7 tūkst. latu Phare 2003. gada
projekta 2003/004-979-03-01 Lauksaimniecības produktu tirgus administrācijas
sistēmas izveide izmaksas (kapitālie
izdevumi);
·
1 948,7 tūkst. latu Phare 2003. gada
projekta 2003/004-979-08-01 Integrētās tarifu vadības sistēmas un risku
novērtēšana izmaksas (311,1 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 1 637,6 tūkst.
latu kapitālie izdevumi);
·
47,3 tūkst. latu Phare 2002. gada
projekta 2002/000-590-11-01 Muitas administratīvās kapacitātes stiprināšana,
ieviešot muitas stratēģiju un ES savstarpēji savietojamas datu bāzes izmaksas (kārtējie izdevumi);
·
23,9 tūkst. latu Phare 2003. gada
projekta LV/2003/IB/FI-08TL Muitas analītiskā darba uzlabošana izmaksas (kārtējie izdevumi);
·
666,8 tūkst. latu Pārejas perioda palīdzības
projekta Krāpšanas apkarošanas kontroles stiprināšana uz Eiropas savienības
ārējās robežas izmaksas (kapitālie
izdevumi).
Kopīgais
līdzfinansējums 967,2 tūkst. latu
(41,5 tūkst.
latu kārtējie
izdevumi, 925,7 tūkst. latu kapitālie
izdevumi), tai skaitā;
·
20,7 tūkst. latu Phare 2003. gada
projektam 2003/004-979-03-01 Lauksaimniecības produktu tirgus administrācijas
sistēmas izveide (kapitālie izdevumi);
·
642,7 tūkst. latu Phare 2003. gada
projektam 2003/004-979-08-01 Integrētās tarifu vadības sistēmas un risku
novērtēšana (kapitālie izdevumi);
·
41,5 tūkst. latu Phare 2002. gada
projektam 2002/000-590-11-01 Muitas administratīvās kapacitātes stiprināšana,
ieviešot muitas stratēģiju un ES savstarpēji savietojamas datu bāzes (kārtējie izdevumi);
·
262,3 tūkst. latu Pārejas perioda palīdzības
2004. gada projektam 2004/016-998 Krāpšanas apkarošanas kontroles
stiprināšana uz Eiropas savienības ārējās robežas (kapitālie izdevumi).
Strukturālas izmaiņas:
372,1 tūkst. latu izdevumu pārdale no programmas 33.00.00 Valsts nodokļu administrēšana sakarā ar finansējuma funkcionālās piederības precizēšanu (kārtējie izdevumi).
Prioritātes
saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu 828,3 tūkst.
latu (764,1 tūkst.
latu kārtējie izdevumi,
64,2 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
· 342,5 tūkst. latu Valsts ieņēmumu dienesta informācijas sistēmas infrastruktūras uzlabošanai (kārtējie izdevumi);
· 160,8 tūkst. latu Valsts ieņēmumu dienesta institucionālās kapacitātes palielināšanai (153,6 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 7,2 tūkst. latu kapitālie izdevumi);
· 325,0 tūkst. latu muitas infrastruktūras pilnveidošanai (268,0 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 57,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi).
Citas
izmaiņas 404,8 tūkst. latu (386,2 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 18,6 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
·
340,5 tūkst.
latu pasākuma Kinoloģiskā dienesta paplašināšana
saistībā ar Schengen Facility ietvaros plānoto dienesta suņu iegādi īstenošanai pilnam gadam (321,9 tūkst. latu kārtējie izdevumi,
18,6 tūkst. latu kapitālie
izdevumi). Likumā
Grozījumi likumā Par valsts budžetu 2005. gadam pasākuma īstenošanai
finansējums piešķirts 3 mēnešiem;
·
5,5 tūkst.
latu pabalstu un kompensāciju izmaksai muitas atašejam Briselē pilnam gadam (kārtējie izdevumi, ieskaitot izdevumus
atalgojumiem un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām).
Likumā Grozījumi likumā Par valsts budžetu 2005. gadam pasākuma
īstenošanai finansējums piešķirts 3 mēnešiem;
·
58,8 tūkst. latu palielināti uzturēšanas izdevumiem pārdalot attiecīgo finansējumu no
izdevumiem kapitālieguldījumiem.
35.00.00
Finansiāla rakstura noziedzīgu nodarījumu, korupcijas atklāšanas un novēršanas
nodrošināšana
Darbības galvenais mērķis:
novērst noziedzību un korupciju valsts ieņēmumu jomā atbilstoši Valsts ieņēmumu dienesta kompetencei, nepieļaujot valsts finanšu sistēmas izmantošanu naudas atmazgāšanai, ierobežojot nereģistrēta darbaspēka izmantošanu un nereģistrētu algu izmaksu veikšanu, apkarojot nodokļu krāpšanu un organizēto noziedzību, aizsargājot sabiedrību un uzņēmējdarbības vidi no ārējiem draudiem, veicinot valsts amatpersonu darbības atklātumu un atbildību sabiedrības priekšā un veicot citus būtiskus pasākumus.
Veicamie uzdevumi:
1) novērst un atklāt noziedzīgus nodarījumus valsts nodokļu,
nodevu un citu valsts noteikto obligāto maksājumu jomā;
2) veikt normatīvajos aktos noteikto operatīvo darbību, lai
atklātu un novērstu noziedzīgus nodarījumus valsts ieņēmumu jomā, kā arī Valsts
ieņēmumu dienesta ierēdņu un darbinieku darbībā;
3) izdarīt izziņu kontrabandas lietās un krimināllietās par
noziedzīgiem nodarījumiem, kas konstatēti valsts ieņēmumu jomā, kā arī Valsts
ieņēmumu dienesta ierēdņu un darbinieku rīcībā;
4) ja nepieciešams, nodrošināt citu Valsts ieņēmumu dienesta
ierēdņu un darbinieku apsardzi sakarā ar viņu veicamajiem pienākumiem, kā arī
citu objektu apsardzi;
5) pārbaudīt, vai valsts vai pašvaldības institūcijas vadītājs
Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un termiņā ir iesniedzis valsts
amatpersonu sarakstus un to grozījumus un vai tie ir sastādīti pareizi un
pilnīgi;
6) pārbaudīt, vai visas valsts amatpersonas likumā noteiktos
termiņos ir iesniegušas valsts amatpersonu deklarācijas un tās ir aizpildītas
noteiktajā kārtībā;
7) saukt valsts amatpersonas un valsts
vai pašvaldību institūciju vadītājus pie administratīvās atbildības par
Latvijas APK 166.27 pantā (valsts amatpersonas deklarācijas
neiesniegšana noteiktā kārtībā vai nepatiesu ziņu norādīšana deklarācijā) un
166.32 pantā (valsts amatpersonu sarakstu un to grozījumu
neiesniegšana noteiktā kārtībā vai nepilnīgu sarakstu iesniegšana)
paredzētajiem pārkāpumiem;
8) nodrošināt valsts amatpersonu
deklarāciju reģistrēšanu, glabāšanu, to publicēšanu elektroniski, kā arī likumā
noteiktos gadījumos un termiņos laikrakstā Latvijas Vēstnesis.
Sagaidāmais rezultāts:
1) izskatīti
1300 materiāli kriminālprocesa uzsākšanai;
2) ierosinātas
450 krimināllietas noziedzības novēršanā valsts ieņēmumu un korupcijas jomā;
3) kriminālvajāšanai
nosūtītas 320 krimināllietas noziedzības novēršanā valsts ieņēmumu un
korupcijas jomā;
4) veiktajās
pārbaudēs sastādīti 500 administratīvie protokoli noziedzības novēršanā valsts
ieņēmumu un korupcijas jomā;
5) Finanšu
policijas pārvaldes darba rezultātā auditā aprēķināti nodokļu maksājumi
36 milj. latu noziedzības novēršanā valsts ieņēmumu un korupcijas jomā;
6) saņemta,
reģistrēta un datu bāzē ievadīta informācija par 65 000 valsts
amatpersonām;
7) saņemti,
reģistrēti un datu bāzē ievadīti 3 700 valsts un pašvaldību iestāžu valsts
amatpersonu saraksti un to grozījumi;
8) valsts
vai pašvaldību institūcijās veiktas 300 pārbaudes par valsts amatpersonu
sarakstiem un to grozījumiem;
9) pieņemti
300 lēmumi par personu saukšanu pie administratīvās atbildības korupcijas
novēršanas jomā.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
2 217,7 |
92,6 |
593,2 |
500,6 |
22,6 |
2 718,3 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
2 163,9 |
92,6 |
593,2 |
500,6 |
23,1
|
2 664,5 |
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi |
53,8 |
- |
- |
- |
- |
53,8 |
Izdevumi
- kopā |
2 217,7 |
92,6 |
593,2 |
500,6 |
22,6 |
2 718,3 |
Uzturēšanas izdevumi |
2
079,8 |
- |
593,2 |
593,2 |
28,5 |
2
673,0 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
137,9 |
92,6 |
- |
-92,6 |
-67,2 |
45,3 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 500,6 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 92,6 tūkst. latu (kapitālie izdevumi)
Vienreizēji pasākumi:
46,0 tūkst.
latu 2005. gadā plānotais finansējums operatīvā autotransporta
iegādei (kapitālie izdevumi).
Citas
izmaiņas:
46,6 tūkst. latu samazināti izdevumi kapitālieguldījumiem pārdalot attiecīgo finansējumu uzturēšanas izdevumiem.
Palielinājums izdevumos (4. aile) 593,2 tūkst. latu (kārtējie izdevumi )
Strukturālas izmaiņas:
270,6 tūkst. latu izdevumu pārdale no programmas 33.00.00 Valsts nodokļu administrēšana sakarā ar finansējuma funkcionālās piederības precizēšanu (kārtējie izdevumi).
Prioritātes
saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu:
176,4 tūkst. latu Valsts ieņēmumu dienesta Finanšu policijas administratīvās kapacitātes palielināšanai (kārtējie izdevumi, ieskaitot izdevumus atalgojumiem un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas);
Citas izmaiņas 146,2 tūkst. latu (kārtējie izdevumi), tai skaitā:
·
40,6 tūkst.
latu pasākuma saistībā ar Ministru kabineta 2004. gada 4.augusta
rīkojumu Nr.547 Par Korupcijas novēršanas un apkarošanas valsts programmu
2004.-2008. gadam nodrošināšanai pilnam gadam (kārtējie izdevumi). Likumā Grozījumi likumā Par valsts
budžetu 2005. gadam pasākuma īstenošanai finansējums piešķirts
3 mēnešiem;
·
59,0 tūkst. latu pasākuma Noziedzīgi iegūtu
līdzekļu legalizācijas novēršanas nodrošināšana īstenošanai pilnam gadam (kārtējie izdevumi). Likumā Grozījumi likumā Par
valsts budžetu 2005. gadam pasākuma īstenošanai finansējums piešķirts
3 mēnešiem;
·
46,6 tūkst.
latu palielināti
uzturēšanas izdevumi pārdalot attiecīgo finansējumu no izdevumiem
kapitālieguldījumiem.
37.00.00 Legālai
preču apritei nepieciešamās dokumentācijas nodrošināšana
Darbības galvenais mērķis:
samazināt iespējas realizēt kontrabandas ceļā iegūtās preces, sakārtojot un uzlabojot nodokļu administrēšanu, nodrošinot precīzu un pilnīgu preču un citu materiālo vērtību saņemšanas, izsniegšanas, realizācijas un pārvietošanas uzskaiti, dokumentēšanu un kontroli. Nodrošināt savlaicīgu alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu akcīzes nodokļa marku pasūtīšanu, saņemšanu, turpmākai izsniegšanai licencētiem importētājiem un akcīzes preču noliktavu turētājiem, kā arī samaksas veikšanu par saņemtajām akcīzes nodokļa markām.
Veicamie uzdevumi:
1) pasūtīt un saņemt stingrās uzskaites pavadzīmes rēķina veidlapas;
2) pārdot stingrās uzskaites pavadzīmes rēķina veidlapas uzņēmumiem, uzņēmējsabiedrībām, iestādēm un organizācijām;
3) sagatavot pārskatus par saņemto stingrās uzskaites pavadzīmes rēķina veidlapu daudzumu;
4) veikt norēķinus par saņemtajām stingrās uzskaites pavadzīmes rēķina veidlapām;
5) pasūtīt un saņemt alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu akcīzes nodokļa markas;
6) nodot alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu akcīzes nodokļa markas to turpmākai izsniegšanai licencētiem importētājiem un akcīzes preču noliktavu turētājiem;
7) sastādīt pārskatus par saņemto alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu akcīzes nodokļa marku daudzumu;
8) veikt norēķinus par saņemtajām alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu akcīzes nodokļa markām.
Sagaidāmais rezultāts:
1) nodrošināta
precīza un pilnīga preču un citu materiālo vērtību saņemšanas, izsniegšanas,
realizācijas un pārvietošanas operāciju uzskaite, dokumentēšana un kontrole;
2) nodrošināta
alkoholisko dzērienu marķēšana un tabakas izstrādājumu marķēšana atbilstoši
reālajām tautsaimniecības vajadzībām, tādējādi nodrošinot legālu alkoholisko
dzērienu un tabakas izstrādājumu akcīzes preču apriti valstī.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
5 169,1 |
- |
- |
- |
- |
5 169,1 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
1 669,1 |
- |
- |
- |
- |
1 669,1 |
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi |
3 500,0 |
- |
- |
- |
- |
3 500,0 |
Izdevumi
- kopā |
5 240,0 |
70,9 |
- |
-70,9 |
-1,4 |
5 169,1 |
Uzturēšanas izdevumi |
5 190,0 |
70,9 |
- |
-70,9 |
-1,4 |
5 119,1 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
Fiskālā bilance |
-70,9 |
× |
× |
× |
× |
× |
Maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas palielinājums (-) vai samazinājums (+) |
70,9 |
× |
× |
× |
× |
× |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): -70,9 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 70,9 tūkst. latu
Citas izmaiņas:
70,9 tūkst. latu stingrās uzskaites pavadzīmes rēķina veidlapas pasūtīšanas nodrošināšanai no ieņēmumu no maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem atlikuma uz 2005. gada sākumu.
38.00.00 Eiropas
Savienības finansēto programmu ieviešana
Programmu veido piecas Centrālās finanšu un līgumu aģentūras izpildāmas apakšprogrammas:
· 38.01.00. Eiropas Savienības pirmsstrukturālo, strukturālo un citu finanšu instrumentu koordinācija;
· 38.02.00. Eiropas Savienības pirmsstrukturālo, strukturālo un citu finanšu instrumentu finansējums;
· 38.03.00. Atmaksa valsts pamatbudžetā par Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) finansējumu;
· 38.04.00. Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) finansētie pašvaldību un atklāto konkursu projekti;
· 38.05.00. Norvēģijas valdības un Eiropas Ekonomiskās zonas finanšu instrumentu finansējuma atmaksa par projektu īstenošanu.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
67
636,3 |
66 232,1 |
95 403,9 |
29
171,8 |
43,1 |
96
808,1 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
61
174,2 |
59 770,0 |
83 938,4 |
24
168,4 |
39,5
|
85
342,6 |
Ārvalstu finanšu palīdzība |
6
462,1 |
6
462,1 |
11
465,5 |
5
003,4 |
77,4 |
11
465,5 |
Izdevumi
- kopā |
67
636,3 |
66 232,1 |
95 403,9 |
29
171,8 |
43,1 |
96
808,1 |
Uzturēšanas izdevumi |
40
546,9 |
39 289,7 |
71 829,0 |
32
539,3 |
80,3 |
73
086,2 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
27
089,4 |
26
942,4 |
23
574,9 |
-3
367,5 |
-12,4 |
23
721,9 |
38.01.00 Eiropas
Savienības pirmsstrukturālo, strukturālo un citu finanšu instrumentu
koordinācija
Darbības galvenais mērķis:
Eiropas Savienības finansēto programmu un citu finansu instrumentu finansēto projektu ieviešanas funkciju veikšana atbilstoši Latvijas Republikas noslēgtajiem starptautiskajiem līgumiem, likumiem un citiem normatīvajiem aktiem.
Veicamie uzdevumi:
1) normatīvajos
aktos noteiktās kompetences ietvaros sagatavot dokumentāciju konkrētu ES
finansēto programmu un citu finanšu instrumentu finansēto programmu un projektu
realizācijai;
2) pārbaudīt
konkursa dokumentāciju, kā arī sniegt konsultācijas un atbalstu konkursu
rezultātu izvērtēšanā, pārbaudīt un apstiprināt līgumu dokumentāciju ar
uzvarētājiem konkursā;
3) izvērtēt
maksājumu pieprasījumu atbilstību standarta noteikumiem un kārtībai un
administrēt noslēgtos līgumus;
4) sniegt
pārskatus un informāciju par projektu realizācijas gaitu Eiropas Komisijai,
Nacionālajai atbildīgajai amatpersonai un citām programmu un projektu
ieviešanas procedūrā iesaistītajām institūcijām;
5) veikt
dažādas ar EDIS ieviešanas sistēmu saistītās funkcijas;
6) veikt
2.līmeņa starpniekinstitūcijas funkcijas Eiropas Reģionālās attīstības fonda
līdzekļu apguvē apstiprināt projektu pieteikumu formas un projektu
pieteikumu vadlīnijas, pēc projektu apstiprināšanas slēgt līgumus ar gala
saņēmējiem par projektu realizāciju, sniegt palīdzību gala saņēmējiem iepirkuma
procedūru jautājumos, veikt projektu ieviešanas ex-ante kontroles, t.sk.
starpkontroles projektu ieviešanas vietās, nodrošināt datu uzkrāšanu par
projektu ieviešanas progresu, pārbaudīt palīdzības saņēmēja iesniegtos izdevumu
atmaksas pieprasījumu dokumentus, sagatavot maksājumu pieprasījumus līdzekļu
atmaksai un izdevumu deklarācijas iesniegšanai Maksājumu iestādei, sniegt
pārskatus ERAF iesaistītajām institūcijām par projektu ieviešanas gaitu;
7) veikt
ieviešanas iestādes funkcijas Šengenas konvencijas finanšu programmas (Schengen Facility) īstenošanā
slēgt līgumus ar vadošo iestādi un finansējuma saņēmējiem par programmas
ietvaros finansējamo projektu īstenošanu, nodrošināt projektu ieviešanas
uzraudzību un kontroli saskaņā ar noslēgto līgumu, pārbaudīt iepirkuma
procedūras un priekšmeta atbilstību Indikatīvajam pasākumu ieviešanas plānam
pirms iepirkuma procedūras uzsākšanas, atbilstoši vadošās iestādes noteiktajiem
pamatprincipiem veikt pārbaudes izlases kārtā un projektu īstenošanas deklarēto
izdevumu atbilstības pārbaudes darbības vietās, nodrošināt informācijas
uzkrāšanu par projektu īstenošanu, apkopot un iesniegt vadošajai iestādei
programmas izdevumu deklarācijas;
8) veikt
Norvēģijas valdības un Eiropas Ekonomiskās zonas finanšu instrumentu
finansējuma administratīvo un finanšu vadību slēgt sadarbības līgumus ar
starpniekinstitūciju un finansējuma saņēmēju, nodrošināt projektu, programmu
un grantu shēmu ieviešanas uzraudzību saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem,
pārbaudīt finansējuma saņēmēja iesniegtos izdevumu atmaksas pieprasījumu
dokumentus un pārskatus, sagatavot maksājumu pieprasījumus līdzekļu atmaksai un
izdevumu deklarācijas iesniegšanai Maksājumu iestādei.
Sagaidāmais rezultāts:
1) ES Phare 2002. gada Latvijas Nacionālā programmas (~ 27 MEUR apjomā) ieviešana.
Noslēgto līgumu (~70) uzraudzība un administrēšana. Minēto līgumu ietvaros
jāveic ~180 maksājumi, kas nozīmē iesniegto rēķinu un to pamatojošo dokumentu
pārbaudi atbilstoši līgumu nosacījumiem, projektos iesniegto atskaišu izvērtēšanu,
regulāru projektu ieviešanas kontroli to ieviešanas vietās;
2) ES Phare 2002. gada Pārrobežu sadarbības programmas (3 MEUR apjomā) ieviešana. Programmas
ietvaros noslēgto līgumu (35) ieviešanas uzraudzība un maksājumu veikšana
atbilstoši EK prasībām, t.sk. projektos iesniegto atskaišu izvērtēšana,
regulāra projektu ieviešanas kontrole to ieviešanas vietās, projektu noslēguma
auditu uzraudzība un gala norēķinu veikšana;
3) ES Phare 2003. gada Latvijas Nacionālā programmas (45.6 MEUR apjomā) ieviešana. Programmas ietvaros noslēgto līgumu (~160) ieviešanas uzraudzība un maksājumu veikšana (~350) atbilstoši EK prasībām, t.sk. projektos iesniegto atskaišu izvērtēšana, regulāra projektu ieviešanas kontrole to ieviešanas vietās, projektu noslēguma auditu uzraudzība un gala norēķinu veikšana;
4) ES Phare
2003. gada Pārrobežu sadarbības programmas (3.0 MEUR) ieviešana. Programmas ietvaros noslēgto līgumu (~45) ieviešanas uzraudzība un
maksājumu veikšana atbilstoši EK prasībām, t.sk. projektos iesniegto atskaišu
izvērtēšana, regulāra projektu ieviešanas kontrole to ieviešanas vietās,
projektu noslēguma auditu uzraudzība un gala norēķinu veikšana;
5) ES Phare
2003. gada Kodoldrošības horizontālā programmas (0.528
MEUR apjomā) ieviešana. Programmas ietvaros noslēgto līgumu ieviešanas
uzraudzība un maksājumu veikšana atbilstoši EK prasībām, t.sk. projektos
iesniegto atskaišu izvērtēšana, regulāra projektu ieviešanas kontrole to
ieviešanas vietās, gala norēķinu veikšana;
6) nodrošināta
ieviešamo programmu un attiecīgo projektu finanšu uzskaite atsevišķi katram
Finanšu memorandam un atsevišķi katram projektam, projektu izpildītāju
standarta atskaišu formu izstrāde un aktualizēšana, ikmēneša pārskatu
sagatavošana Nacionālajai atbildīgajai amatpersonai, Valsts kasei par projektu
ieviešanas gaitu, noslēgtajiem līgumiem un veiktajiem maksājumiem līgumu,
projektu un programmu griezumā, ikmēneša datu atjaunošana ES datu bāzē Perseus,
sagatavoti ceturkšņu un pusgada programmu ieviešanas progresa ziņojumi,
nodrošināta Centrālās finanšu un līgumu aģentūras iekšējās kontroles sistēmas
pilnveidošana;
7) nodrošināta
Eiropas Reģionālās attīstības fonda (369 MEUR); Pārejas perioda palīdzības
programmas (22,6 MEUR), Eiropas Ekonomiskās zonas finanšu instrumentu
(19,74 MEUR), Norvēģijas valdības finanšu instrumentu (34,02 MEUR), Šengenas
konvencijas finanšu programmas (71,1 MEUR) ieviešanas koordinācija un vadība,
nodrošinot projektu ieviešanas caurskatāmību saskaņā ar Eiropas Komisijas EDIS
prasībām, tai skaitā izstrādātas iekšējās procedūras programmu ieviešanas
jautājumos; organizēti informatīvie pasākumi, semināri, nodrošināta dalība FM
u.c. institūciju rīkotajos informatīvajos pasākumos sabiedrības informēšanai
par ERAF un citu finanšu instrumentu ieviešanas pasākumiem un projektu
pieteicējiem izvirzāmajām prasībām; veiktas finansējuma pieejamības pārbaudes
pēc projektu vērtēšanas; nodrošināta regulāra un aktuālas informācija/ datu
ievade un uzturēšana ERAF Vadības informācijas sistēmā; regulāri sagatavoti un
iesniegti vadošai iestādei pārskati par ERAF un citu finanšu instrumentu
ieviešanu.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
1 799,4 |
395,2 |
1 334,9 |
939,7 |
52,2 |
2 739,1 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
1 799,4 |
395,2 |
1 334,9 |
939,7 |
52,2
|
2 739,1 |
Izdevumi
- kopā |
1 799,4 |
395,2 |
1
334,9 |
939,7 |
52,2 |
2 739,1 |
Uzturēšanas izdevumi |
1
466,3 |
209,1 |
1
306,9 |
1
097,8 |
74,9 |
2
564,1 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
333,1 |
186,1 |
28,0 |
-158,1 |
-47,5 |
175,0 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 939,7 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 395,2 tūkst. latu (209,1 tūkst. latu kārtējie
izdevumi, 186,1 tūkst. latu kapitālie izdevumi)
Vienreizēji
pasākumi:
40,1 tūkst. latu
izdevumi kapitālieguldījumiem Eiropas Reģionālā attīstības fonda Vadības
informācijas sistēmas datu bāzes pamatmoduļa izveidei (kapitālie izdevumi).
Ilgtermiņa saistības:
229,4 tūkst. latu 2005. gadā plānotie Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansētie projekti vienotā programmdokumenta 5.prioritātes Tehniskā palīdzība ietvaros (209,1 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 20,3 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
·
198,5 tūkst. latu nacionālās programmas
5.1.Atbalsts programmas vadībai projekts 5.1.1. Atbalsts projektu
atlasē, vērtēšanā, programmu vadībā un uzraudzībā iesaistītajām institūcijām,
arī finanšu kontrolēm un auditam (185,3 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 13,2 tūkst. latu
kapitālie izdevumi);
·
23,8 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2. Citi
tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.2. Informācija un publicitāte (kārtējie izdevumi);
·
7,1 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2. Citi tehniskās
palīdzības pasākumi projekts 5.2.4.Atbalsts datorizētās Vadības informācijas
sistēmas izveidei (kapitālie izdevumi).
Citas izmaiņas:
125,7 tūkst. latu samazināti izdevumi kapitālieguldījumiem pārdalot attiecīgo finansējumu uzturēšanas izdevumiem.
Palielinājums izdevumos (4.aile) 1 334,9 tūkst. latu (1 306,9 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 28,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi):
Ilgtermiņa saistības:
1 209,2 tūkst.
latu Eiropas
Reģionālās attīstības fonda līdzfinansētie projekti vienotā programmdokumenta 5.prioritātes Tehniskā palīdzība
ietvaros (1 181,2 tūkst.
latu kārtējie izdevumi,
28,0 tūkst..latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
·
1 172,0 tūkst. latu nacionālās programmas
5.1.Atbalsts programmas vadībai projekts 5.1.1. Atbalsts projektu
atlasē, vērtēšanā, programmu vadībā un uzraudzībā iesaistītajām institūcijām,
arī finanšu kontrolēm un auditam (1 154,0 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 18,0 tūkst. latu
kapitālie izdevumi);
·
23,7 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2. Citi
tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.2. Informācija un publicitāte (kārtējie izdevumi);
·
13,5 tūkst. latu nacionālās programmas 5.2. Citi
tehniskās palīdzības pasākumi projekts 5.2.4.Atbalsts datorizētās Vadības
informācijas sistēmas izveidei (3,5 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 10,0 tūkst. latu
kapitālie izdevumi).
Citas
izmaiņas:
125,7 tūkst. latu palielināti
uzturēšanas izdevumi pārdalot attiecīgo finansējumu no izdevumiem
kapitālieguldījumiem.
38.02.00 Eiropas
Savienības pirmsstrukturālo, strukturālo un citu finanšu instrumentu
finansējums
Darbības galvenie mērķi:
1) ES Phare 2003. gada Latvijas Nacionālās programmas
projekta Ekonomiskā un sociālā kohēzija Latvijā ieviešana ar mērķi atbalstīt
Nacionālajā attīstības plānā un reģionālajos attīstības plānos iekļautus
projektus, kuri veicina izglītības sistēmas/uzņēmējdarbības attiecības,
nodrošina investīcijas ar uzņēmējdarbību/ izglītības nodrošināšanu saistītā
infrastruktūrā, kā arī sniedz atbalstu uzņēmējdarbības prasmju attīstībai/
modernizācijai;
2) ES Pārrobežu sadarbības 2002. gada programmas (CBC2002) un
ES Pārrobežu sadarbības 2003. gada programmas (CBC2003) projektu
Speciālās aktivitātes Baltijas jūras reģionā/ Mazo projektu fonds ieviešana
ar mērķi atbalstīt projektus, kuri veicina sociāli ekonomisko attīstību vietējā
un reģionālā līmenī, vietējo un reģionālo institūciju prasmju un zināšanu
līmeņa uzlabošanu.
Veicamie uzdevumi:
1) realizēt ES Phare 2003. gada Latvijas Nacionālā
programmas projekta Ekonomiskā un sociālā kohēzija Latvijā ietvaros organizētās
projektu atlases rezultātā atbalstītos projektus un apgūt finansējumu
14 376 000 eiro apjomā saskaņā ar noslēgto Phare finanšu memorandu;
2) realizēt ES Pārrobežu sadarbības 2002. gada programmas
(CBC2002) projekta Speciālās aktivitātes Baltijas jūras reģionā/ Mazo projektu
fonds ietvaros organizētā projektu pieteikumu konkursa rezultātā atlasītos
projektus un apgūt finansējumu 3 000 000 eiro apjomā saskaņā ar
noslēgto Phare finanšu memorandu;
3) realizēt ES Pārrobežu sadarbības 2003. gada programmas
(CBC2003) projekta Speciālās aktivitātes Baltijas jūras reģionā/ Mazo projektu
fonds ietvaros organizētā projektu pieteikumu konkursa rezultātā atlasītos
projektus realizēšana un apgūt finansējumu 3 000 000 eiro apjomā
saskaņā ar noslēgto Phare finanšu memorandu.
Sagaidāmais rezultāts:
1) ES Phare
2003. gada Latvijas Nacionālā programmas projekta Ekonomiskā un
sociālā kohēzija Latvijā ietvaros nodrošināta atbalstāmo projektu izvēle,
koordinēšana un vadība, investīcijas ar uzņēmējdarbību saistītā infrastruktūrā
(līgumu vadība, investīciju veikšana), investīcijas cilvēkresursu attīstībā;
2) ES
Pārrobežu sadarbības 2002. gada programmas (CBC2002) projekta Speciālās
aktivitātes Baltijas jūras reģionā/ Mazo projektu fonds ietvaros nodrošināta
atbalstāmo projektu koordinēšana un vadība, līgumu vadība un uzraudzība,
Tehniskās palīdzības projektu pieteikumu neatkarīga izvērtēšana un audits;
3) ES
Pārrobežu sadarbības 2003. gada programmas (CBC2003) projekta Speciālās
aktivitātes Baltijas jūras reģionā/ Mazo projektu fonds ietvaros nodrošināta
atbalstāmo projektu koordinēšana un vadība, līgumu vadība un uzraudzība,
Tehniskās palīdzība projektu pieteikumu neatkarīga izvērtēšana un audits.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
7 288,7 |
7 288,7 |
12 660,0 |
5 371,3 |
73,7 |
12 660,0 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
1 347,1 |
1 347,1 |
1 715,0 |
367,9 |
27,3
|
1 715,0 |
Ārvalstu finanšu palīdzība |
5 941,6 |
5 941,6 |
10 945,0 |
5 003,4 |
84,2
|
10 945,0 |
Izdevumi
- kopā |
7 288,7 |
7 288,7 |
12 660,0 |
5 371,3 |
73,7 |
12 660,0 |
Uzturēšanas izdevumi |
7 288,7 |
7 288,7 |
12 660,0 |
5 371,3 |
73,7
|
12 660,0 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 5 371,3 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 7 288,7 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības 7 288,7 tūkst. latu 2005. gadā plānotās ilgtermiņa saistības, tai skaitā:
Ārvalstu
finanšu palīdzība 5 941,6 tūkst.
latu, tai skaitā:
·
3 000,0 tūkst. latu Phare 2003. gada projekta 2003/004-979-06-03 Ekonomiskā un
sociālā kohēzija Latvijā izmaksas;
·
790,9 tūkst. latu Phare 2002. gada projekta 2002/000-590-08-02 Projektu
sagatavošanas fonds izmaksas;
·
300,0 tūkst. latu Phare 2003. gada Pārrobežu sadarbības programmas (CBC2003)
projekta 2003/076-400-005-876 Speciālās aktivitātes Baltijas jūras reģionā/
Mazo projektu fonds izmaksas;
·
1 850,7 tūkst. latu Phare 2002. gada Pārrobežu sadarbības programmas (CBC2002)
projekta 2002/000-638 Speciālās aktivitātes Baltijas jūras reģionā/ Mazo
projektu fonds izmaksas;
Kopīgais
līdzfinansējums 1 347,1 tūkst.
latu, tai skaitā:
·
1 200,0 tūkst. latu Phare 2003. gada projektam 2003/004-979-06-03 Ekonomiskā un
sociālā kohēzija Latvijā;
·
143,1 tūkst. latu Phare 2002. gada projektam 2002/000-590-08-02 Projektu
sagatavošanas fonds;
·
4,0 tūkst. latu Phare
2002. gada Pārrobežu sadarbības programmas (CBC2002) projektam
2002/000-638 Speciālās aktivitātes Baltijas jūras reģionā/ Mazo projektu
fonds.
Palielinājums izdevumos (4. aile): 12 660,0 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības 12 660,0 tūkst. latu 2006. gadā plānotās ilgtermiņa saistības, tai skaitā:
Ārvalstu
finanšu palīdzība 10 945,0 tūkst.
latu, tai skaitā:
·
8 425,0 tūkst. latu Phare 2003. gada projektam 2003/004-979-06-03 Ekonomiskā un
sociālā kohēzija Latvijā;
·
2 110,0 tūkst. latu Phare 2003. gada Pārrobežu sadarbības programmas (CBC2003)
projektam 2003/076-400-005-876 Speciālās aktivitātes Baltijas jūras reģionā/
Mazo projektu fonds;
·
410,0 tūkst. latu Phare 2002. gada Pārrobežu sadarbības programmas (CBC2002)
projektam 2002/000-638 Speciālās aktivitātes Baltijas jūras reģionā/ Mazo
projektu fonds;
Kopīgais līdzfinansējums 1 715,0 tūkst. latu, tai
skaitā:
·
1 715,0 tūkst. latu Phare 2003. gada projektam 2003/004-979-06-03 Ekonomiskā un
sociālā kohēzija Latvijā.
38.03.00 Atmaksa
valsts pamatbudžetā par Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) finansējumu
Darbības galvenais mērķis:
Nodrošināt
Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansēto pasākumu ievešanu atbilstoši
programmas papildinājumam un veikt ERAF finansējuma atmaksu valsts
pamatbudžetā.
Veicamie uzdevumi:
1) pārbaudīt
Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansēto nacionālo programmu un grantu
shēmu projektu ietvaros veiktos izdevumus saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem
starp finansējuma saņēmējiem un 2. līmeņa starpniekinstitūciju;
2) nodrošināt
Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma līdzekļu atmaksu atbilstoši
normatīvajos aktos noteiktajām prasībām;
3) nodrošināt
struktūrfonda finansējuma uzskaiti atbilstoši piešķirtajam finansējumam.
Sagaidāmais rezultāts:
Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma līdzekļu un valsts budžeta līdzekļu atmaksa projektiem šādās jomās:
1) valsts
1.šķiras autoceļu attīstība;
2) sociālās
aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūciju infrastruktūras un aprīkojuma
uzlabošana;
3) informācijas
un komunikācijas tehnoloģiju nodrošināšana sociālo pakalpojumu sistēmas
administratīvajās institūcijās;
4) darba
tirgus politikas ieviešanas institūciju infrastruktūras un tehnoloģijas
nodrošinājuma pilnveidošana;
5) ūdenssaimniecības
attīstība apdzīvotās vietās ar cilvēku ekvivalentu līdz 2000;
6) īpaši
atbalstāmo reģionu attīstības veicināšana;
7) elektroniskās
pārvaldes infrastruktūras bāzes attīstība un pilnveidošana;
8) neatliekamās
medicīniskās palīdzības sistēmas infrastruktūras un aprīkojuma uzlabošana;
9) Latvijas
vispārizglītojošo skolu informatizācija;
10) Elektroniskās
pārvaldes infrastruktūras bāzes attīstība un pilnveidošana.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
52 587,8 |
52 587,8 |
45 324,9 |
-7 262,9 |
-13,8 |
45 324,9 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
52 587,8 |
52 587,8 |
45 324,9 |
-7 262,9 |
-13,8
|
45 324,9 |
Izdevumi
- kopā |
52 587,8 |
52 587,8 |
45 324,9 |
-7 262,9 |
-13,8 |
45 324,9 |
Uzturēšanas izdevumi |
25 831,5 |
25 831,5 |
21 778,0 |
-4 053,5 |
-15,7
|
21 778,0 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
26 756,3 |
26 756,3 |
23 546,9 |
-3 209,4 |
-12,0
|
23 546,9 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): -7 262,9 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 52 587,8 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības:
52 587,8 tūkst.
latu 2005. gadā plānotās ERAF finansējuma atmaksas valsts pamatbudžetā
saskaņā ar 1.līmeņa starpniekinstitūciju iesniegto projektu ieviešanas plānu
sadalījumā pa gadiem.
Palielinājums izdevumos (4.aile): 45 324,9 tūkst. latu
Ilgtermiņa
saistības:
45 324,9 tūkst. latu plānotās ERAF finansējuma atmaksas valsts pamatbudžetā saskaņā ar ERAF Programmas papildinājumu par Eiropas Reģionālā attīstības fonda finansēto pasākumu ievešanu un 1.līmeņa starpniekinstitūciju iesniegto projektu ieviešanas plānu sadalījumā pa gadiem, tai skaitā pa ministrijām, kuras realizē projektus Eiropas reģionālās attīstības fonda ietvaros:
· 10 072,1 tūkst. latu Satiksmes ministrijai;
· 4 225,2 tūkst. latu Labklājības ministrijai;
· 16 676,9 tūkst. latu Ekonomikas ministrijai;
· 967,3 tūkst. latu Vides ministrijai;
· 2 467,6 tūkst. latu Finanšu ministrijai;
· 1 017,9 tūkst. latu Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai;
· 4 971,4 tūkst. latu Izglītības un zinātnes ministrijai;
· 2 194,4 tūkst. latu Veselības ministrijai;
· 735,4 tūkst. latu Īpašu uzdevumu ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariātam;
· 1 563,7 tūkst. latu Kultūras ministrijai;
· 66,0 tūkst. latu Iekšlietu ministrijai;
· 77,4 tūkst. latu Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas lietās sekretariātam;
· 289,6 tūkst. latu Zemkopības ministrijai.
38.04.00 Eiropas
Reģionālās attīstības fonda (ERAF) finansētie pašvaldību un atklāto konkursu
projekti
Darbības galvenais mērķis:
Nodrošināt
Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansēto pasākumu ievešanu atbilstoši
programmas papildinājumam un veikt ERAF finansējuma atmaksu.
Veicamie uzdevumi:
1) pārbaudīt
Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansēto pašvaldību un atklāto konkursu
projektu ietvaros veiktos izdevumus saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem starp
finansējuma saņēmējiem un 2.līmeņa starpniekinstitūciju;
2) nodrošināt
Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma līdzekļu atmaksu atbilstoši
normatīvajos aktos noteiktajām prasībām;
3) nodrošināt
struktūrfonda finansējuma uzskaiti atbilstoši piešķirtajam finansējumam.
Sagaidāmais rezultāts:
Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma līdzekļu un valsts budžeta līdzekļu atmaksa projektiem šādās jomās:
1) siltumapgādes sistēmu uzlabošana;
2) kultūras un vēstures mantojuma
efektīva izmantošana tūrisma attīstībā;
3) ūdenssaimniecības attīstība apdzīvotās
vietās ar cilvēku ekvivalentu līdz 2000;
4) ekotūrisma infrastruktūras attīstība
potenciālajās NATURA 2000 teritorijās;
5) likumdošanas prasībām neatbilstošu
sadzīves atkritumu izgāztuvju rekultivācija;
6) publisko interneta pieejas punktu
attīstība reģionos;
7) transporta sistēmas efektivitātes
uzlabošana apdzīvotās teritorijās.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
5 439,9 |
5 439,9 |
35 563,6 |
30 123,7 |
553,8 |
35 563,6 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
5 439,9 |
5 439,9 |
35 563,6 |
30 123,7 |
553,8 |
35 563,6 |
Izdevumi
- kopā |
5 439,9 |
5 439,9 |
35 563,6 |
30 123,7 |
553,8 |
35 563,6 |
Uzturēšanas izdevumi |
5 439,9 |
5 439,9 |
35 563,6 |
30 123,7 |
553,8 |
35 563,6 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 30 123,7 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 5 439,9 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības:
5 439,9 tūkst.
latu plānotās atmaksas Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF)
finansētajiem pašvaldību un atklāto konkursu projektiem.
Palielinājums izdevumos (4.aile): 35 563,6 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības:
35 563,6 tūkst. latu plānotās atmaksas Eiropas reģionālās
attīstības fonda (ERAF) finansētajiem pašvaldību un atklāto konkursu projektiem
saskaņā ar ERAF Programmas papildinājumu par Eiropas reģionālā attīstības fonda
finansēto pasākumu ievešanu atbilstoši noslēgtajiem līgumiem.
38.05.00
Norvēģijas valdības un Eiropas Ekonomiskās zonas finanšu instrumentu finansējuma atmaksa par
projektu īstenošanu
Darbības galvenais mērķis:
nodrošināt
Norvēģijas valdības un Eiropas Ekonomiskās zonas finanšu instrumentu finansēto pasākumu ievešanu atbilstoši
noslēgtajam finanšu memorandam un veikt finansējuma atmaksu.
Veicamie uzdevumi:
1) Norvēģijas
valdības un Eiropas Ekonomiskās zonas finanšu instrumentu projektu ietvaros veikto izdevumu pārbaude saskaņā ar noslēgtajiem
sadarbības līgumiem;
2) nodrošināt
Norvēģijas valdības un Eiropas Ekonomiskās zonas finanšu instrumentu finansējuma līdzekļu atmaksu
atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām prasībām;
3) nodrošināt
finansējuma uzskaiti atbilstoši piešķirtajam finansējumam.
Sagaidāmais rezultāts:
Norvēģijas valdības finanšu instrumentu un Eiropas Ekonomiskās zonas finanšu instrumentu finansējuma un valsts budžeta līdzekļu atmaksa projektiem šādās jomās:
1) cilvēkresursu attīstība un izglītība;
2) pārrobežu sadarbības attīstība;
3) Eiropas kultūras mantojuma
saglabāšana;
4) atbalsts akadēmiskiem pētījumiem;
5) palīdzība bērniem ar īpašam
vajadzībām.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
520,5 |
520,5 |
520,5 |
- |
- |
520,5 |
Ārvalstu finanšu palīdzība |
520,5 |
520,5 |
520,5 |
- |
- |
520,5 |
Izdevumi
- kopā |
520,5 |
520,5 |
520,5 |
- |
- |
520,5 |
Uzturēšanas izdevumi |
520,5 |
520,5 |
520,5 |
- |
- |
520,5 |
Izdevumi:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 520,5 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības:
520,5 tūkst.
latu plānotās atmaksas par Norvēģijas valdības finanšu instrumentu līdzfinansētiem
projektiem.
Palielinājums izdevumos (4.aile): 520,5 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības:
520,5 tūkst. latu plānotās atmaksas par Norvēģijas
valdības finanšu instrumentu un Eiropas
Ekonomiskās zonas finanšu instrumentu līdzfinansētiem projektiem.
39.00.00
Uzraudzība un kontrole
Programmu veido divas apakšprogrammas:
39.01.00. Dārgmetālu proves uzraudzība (izpildītājs Valsts proves uzraudzības inspekcija);
39.02.00. Izložu un azartspēļu organizēšanas un norises uzraudzība (izpildītājs Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija).
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
764,2 |
71,8 |
272,5 |
200,7 |
26,3 |
964,9 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
764,2 |
71,8 |
272,5 |
200,7 |
26,3
|
964,9 |
Izdevumi
- kopā |
764,2 |
71,8 |
272,5 |
200,7 |
26,3 |
964,9 |
Uzturēšanas izdevumi |
644,1 |
26,8 |
226,5 |
199,7 |
31,0
|
843,8 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
120,1 |
45,0 |
46,0 |
1,0 |
0,8 |
121,1 |
39.01.00
Dārgmetālu proves uzraudzība
Darbības galvenais mērķis:
veicināt
dārgmetālu, dārgakmeņu un to izstrādājumu tirgus attīstību, nodrošinot
patērētāju interešu aizstāvību, godīgu konkurenci un uzņēmējdarbības atbalstu.
1) nodrošināt
saimnieciskās darbības ar dārgmetāliem, dārgakmeņiem un to izstrādājumiem
kontroli un uzraudzību;
2) nodrošināt
dārgmetālu kontroles un uzraudzības sistēmas atbilstību ES un Dārgmetālu izstrādājumu
kontroles un zīmogošanas konvencijas prasībām;
3) informēt
sabiedrību un saimnieciskās darbības veicējus par dārgmetālu kontroles un
zīmogošanas prasībām un to tiesībām ES;
4) nodrošināt
dārgmetālu un to izstrādājumu provēšanu un zīmogošanu saskaņā ar LVS-ISO 17025
standarta prasībām;
5) pilnveidot
inspekcijas darbības procesus saskaņā ar LVS-ISO 9000:2000 standarta prasībām;
6) nodrošināt
NVO līdzdalību normatīvo aktu izstrādē un sadarbības padomes darbu dārgmetālu,
dārgakmeņu un to izstrādājumu jomā;
7) nodrošināt
valsts apbalvojumu izgatavošanu un izgatavošanas procesa uzraudzību un
kontroli, valsts apbalvojumu glabāšanu un marķēšanu.
Sagaidāmais rezultāts:
1) samazināts pārkāpumu un patērētāju
sūdzību skaits dārgmetālu,
dārgakmeņu un to izstrādājumu jomā;
2) palielināta saimnieciskās darbības veicēju uzņēmējdarbības
aktivitāte un pieaudzis noprovēto dārgmetālu un dārgakmeņu izstrādājumu skaits;
3) palielināta sabiedrības uzticība
valsts pārvaldei;
4) nodrošināta valsts apbalvojumu izgatavošana, valsts apbalvojumu
glabāšana un marķēšana.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
356,9 |
71,8 |
272,5 |
200,7 |
56,2 |
557,6 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
356,9 |
71,8 |
272,5 |
200,7 |
56,2
|
557,6 |
Izdevumi
- kopā |
356,9 |
71,8 |
272,5 |
200,7 |
56,2 |
557,6 |
Uzturēšanas izdevumi |
256,8 |
26,8 |
226,5 |
199,7 |
77,8
|
456,5 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
100,1 |
45,0 |
46,0 |
1,0 |
1,0
|
101,1 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 200,7 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 71,8 tūkst. latu (26,8 tūkst. latu uzturēšanas izdevumi, 45,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi)
Vienreizēji pasākumi 67,9 tūkst. latu (22,9 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 45,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi), tai skaitā:
· 28,6 tūkst. latu līdzekļu pārdales rezultātā veiktie vienreizējie pasākumi Valsts civildienesta likuma normu izpildei un PVN nomaksai par lāzergravēšanas iekārtas iegādi no Lielbritānijas (22,9 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 5,7 tūkst. latu kapitālie izdevumi);
· 39,3 tūkst. latu izdevumi lāzergravēšanas iekārtas iegādei (kapitālie izdevumi).
Ilgtermiņa saistības:
3,9 tūkst. latu 2005. gadā plānotās iemaksas starptautiskajās organizācijās maksājums Konvencijai par dārgmetālu izstrādājumu pārbaudi un zīmogošanu.
Palielinājums izdevumos (4. aile): 272,5 tūkst. latu (226,5 tūkst. latu uzturēšanas izdevumi, 46,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi)
Ilgtermiņa saistības:
3,9 tūkst. latu iemaksas starptautiskajās organizācijās maksājums Konvencijai par dārgmetālu izstrādājumu pārbaudi un zīmogošanu.
Strukturālas izmaiņas:
85,0 tūkst. latu finansējuma pārdale no Valsts prezidenta kancelejas programmas 04.00.00 "Valsts prezidenta darbības nodrošināšana" Valsts proves uzraudzības inspekcijai sakarā ar valsts apbalvojumu pasūtīšanu, izgatavošanu, saņemšanu saistīto funkciju pārņemšanu no Valsts prezidenta kancelejas (kārtējie izdevumi).
Prioritātes
saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu 183,6 tūkst. latu (137,6 tūkst. latu kārtējie izdevumi,
46,0 tūkst. latu kapitālie
izdevumi):
· 0,2 tūkst. latu minimālās mēneša darba algas paaugstināšanai no Ls 80 uz Ls 90 ar 2006. gada 1.janvāri (kārtējie izdevumi, ieskaitot izdevumus atalgojumiem un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas);
· 138,4 tūkst. latu Valsts apbalvojumu izgatavošanai, glabāšanai un uzskaitei (92,4 tūkst. latu kārtējie izdevumi, 46,0 tūkst. latu kapitālie izdevumi);
· 45,0 tūkst. latu institucionālās kapacitātes nodrošināšanai saistībā ar Dārgmetālu izstrādājumu testēšanas nodrošināšanu (kārtējie izdevumi, ieskaitot izdevumus atalgojumiem un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas).
39.02.00 Izložu
un azartspēļu organizēšanas un norises uzraudzība
Darbības galvenais mērķis:
īstenot valsts pārvaldes funkcijas izložu, azartspēļu un preču un pakalpojumu loteriju organizēšanas uzraudzībā, lai nodrošinātu izložu un azartspēļu regulējošo normatīvo aktu prasību ievērošanu un izpildi.
Veicamie uzdevumi:
1) saskaņā ar likumu Par izlozēm un azartspēlēm un citiem normatīvajiem aktiem izsniegt, pārreģistrēt, atteikt vai anulēt speciālo atļauju azartspēļu organizēšanai;
2) likumā noteiktajā kārtībā apturēt kapitālsabiedrības, tās struktūrvienības vai azartspēļu iekārtu darbību līdz pārkāpuma novēršanai;
3) izsniegt atļaujas (licences) kazino, spēļu zāļu un azartspēļu automātu uzstādīšanai;
4) reģistrēt azartspēļu iekārtas un izsniegt azartspēļu iekārtu marķējuma zīmes;
5) veikt spēļu norises vietu un azartspēļu iekārtu pārbaudes;
6) uzraudzīt un kontrolēt preču un pakalpojumu loteriju norisi;
7) veikt izložu un azartspēļu tirgus sistemātisku uzskaiti un statistisko analīzi.
Sagaidāmais rezultāts:
nodrošināta preču
un pakalpojumu loteriju uzskaite, uzraudzība un ienākumi valsts un pašvaldību
budžetos.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
407,3 |
- |
- |
- |
- |
407,3 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
407,3 |
- |
- |
- |
- |
407,3 |
Izdevumi
- kopā |
407,3 |
- |
- |
- |
- |
407,3 |
Uzturēšanas izdevumi |
387,3 |
- |
- |
- |
- |
387,3 |
Izdevumi kapitālieguldījumiem |
20,0 |
- |
- |
- |
- |
20,0 |
41.00.00
Maksājumu nodrošināšana citām valsts iestādēm un personām
Programmu veido septiņas apakšprogrammas:
· 41.01.00. Iemaksas Eiropas Savienības budžetā (izpildītājs Finanšu ministrija);
· 41.02.00. Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem (izpildītājs Finanšu ministrija);
· 41.03.00. Iemaksas starptautiskajās organizācijās (izpildītājs Valsts kase);
· 41.04.00. Akcīzes nodokļa par dīzeļdegvielu atmaksāšana zemniekiem (izpildītājs Valsts ieņēmumu dienests);
· 41.05.00. Kompensācijas reabilitētiem pilsoņiem (izpildītājs Valsts kase);
· 41.08.00. Finansējums Eiropas Savienības fondu un Norvēģijas valdības finanšu instrumenta līdzfinansēto projektu īstenošanai (izpildītājs Finanšu ministrija);
· 41.09.00. Valsts pārvaldes iestāžu nodarīto zaudējumu atlīdzināšana (izpildītājs Finanšu ministrija);
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
114
667,1 |
89 992,3 |
159 579,7 |
69
587,4 |
60,7 |
184
254,5 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
114
667,1 |
89 992,3 |
159 579,7 |
69
587,4 |
60,7 |
184
254,5 |
Izdevumi
- kopā |
114
667,1 |
89 992,3 |
159 579,7 |
69
587,4 |
60,7 |
184
254,5 |
Uzturēšanas izdevumi |
114
667,1 |
89 992,3 |
159 579,7 |
69
587,4 |
60,7 |
184
254,5 |
41.01.00
Iemaksas Eiropas Kopienas budžetā
Darbības galvenais mērķis:
nodrošināt Latvijas kā Eiropas Savienības dalībvalsts saistību izpildi, piedaloties Eiropas Kopienas pašu resursu sistēmā atbilstoši attiecīgajam Eiropas Komisijas acquis communautaire (kandidātvalstīm pārņemamo Eiropas Komisijas tiesību aktu u.c. cita veida saistību kopums).
1) sagatavot informāciju un aprēķinus par Latvijas iemaksām Eiropas Savienības budžetā to iekļaušanai likuma projektā par valsts budžetu kārtējam gadam;
2) organizēt savlaicīgu Eiropas Kopienas pašu resursu iemaksu pārskaitīšanu uz Latvijas Bankā atvērto Eiropas Komisijas kontu;
3) sagatavot ziņojumus, pārskatus un cita veida informāciju par Eiropas Kopienas pašu resursiem un savlaicīgi iesniegt to Eiropas Komisijai.
Sagaidāmais
rezultāts:
nodrošināta Latvijas saistību izpilde attiecībā uz dalību Eiropas Savienības budžeta ieņēmumu veidošanā.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
78 400,0 |
78 400,0 |
104 094,0 |
25 694,0 |
32,8 |
104 094,0 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
78 400,0 |
78 400,0 |
104 094,0 |
25 694,0 |
32,8 |
104 094,0 |
Izdevumi
- kopā |
78 400,0 |
78 400,0 |
104 094,0 |
25 694,0 |
32,8 |
104 094,0 |
Uzturēšanas izdevumi |
78 400,0 |
78 400,0 |
104 094,0 |
25 694,0 |
32,8 |
104 094,0 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 5 694,0 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 78 400,0 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības:
78 400,0 tūkst. latu 2005. gadā noteikto saistību izpildes nodrošināšanai, piedaloties Eiropas Kopienas pašu resursu sistēmā.
Palielinājums izdevumos (4. aile): 104 094,0 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības:
104 094,0 tūkst. latu lai nodrošinātu Latvijas iemaksu veikšanu saskaņā ar Eiropas Komisijas ierosināto Eiropas Savienības 2006. gada budžeta priekšlikumu.
2006. gadā plānotas pašu resursu iemaksas:
·
nacionālā bruto ienākuma resursa iemaksas 68 628,0 tūkst. latu;
·
Apvienotās Karalistes korekcijas kompensācijas
iemaksas 8 148,0 tūkst. latu;
·
pievienotās vērtības nodokļa resursa iemaksas 12 625,0 tūkst. latu;
·
Tradicionālo pašu resursu iemaksas 14 693,0 tūkst. latu.
41.02.00
Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem
Darbības galvenais mērķis:
nodrošināt
valsts pamatbudžeta apropriāciju līdzekļiem neparedzētiem gadījumiem saskaņā ar
finanšu ministra rīkojumu nacionāli nozīmīgiem pasākumiem, kā arī
katastrofu un dabas stihiju radīto zaudējumu kompensēšanai.
1) nodrošināt valsts pamatbudžeta apropriācijas līdzekļiem neparedzētiem gadījumiem saskaņā ar finanšu ministra rīkojumu;
2) nodrošināt piešķirto līdzekļu pārskaitīšanu noteiktā kārtībā atvērtajos kontos;
3) nodrošināt pārskatu par programmas izpildi sagatavošanu.
Sagaidāmais
rezultāts:
kvalitatīva
un savlaicīga līdzekļu piešķiršana neparedzētiem, nacionāli nozīmīgiem
pasākumiem.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
5 300,9 |
3 050,9 |
- |
-3 050,9 |
-57,6 |
2 250,0 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
5 300,9 |
3 050,9 |
- |
-3 050,9 |
-57,6 |
2 250,0 |
Izdevumi
- kopā |
5 300,9 |
3 050,9 |
- |
-3 050,9 |
-57,6 |
2 250,0 |
Uzturēšanas izdevumi |
5 300,9 |
3 050,9 |
- |
-3 050,9 |
-57,6 |
2 250,0 |
41.03.00
Iemaksas starptautiskajās organizācijās
Darbības galvenais mērķis:
veikt Latvijas Republikas ikgadējos dalības maksājumus starptautiskajās finanšu organizācijās.
Veicamie uzdevumi:
veikt iemaksas
atbilstoši maksājumu grafikiem.
Sagaidāmais rezultāts:
savlaicīgi
un pilnīgi veikti dalības maksājumi starptautiskajās finanšu organizācijās,
nodrošinot Latvijas puses saistību izpildi.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
2 475,0 |
2 475,0 |
3 830,0 |
1 355,0 |
54,7 |
3 830,0 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
2 475,0 |
2 475,0 |
3 830,0 |
1 355,0 |
54,7 |
3 830,0 |
Izdevumi
- kopā |
2 475,0 |
2 475,0 |
3 830,0 |
1 355,0 |
54,7 |
3 830,0 |
Uzturēšanas izdevumi |
2 475,0 |
2 475,0 |
3 830,0 |
1 355,0 |
54,7 |
3 830,0 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 1 355,0 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 2 475,0 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības:
2 475,0 tūkst. latu 2005. gadā plānoto veicamo iemaksu starptautiskajās organizācijās apjoms, tai skaitā:
· 1 050,0 tūkst. latu iemaksas Ziemeļu Investīciju bankas kapitālā;
· 515,0 tūkst. latu iemaksas Starptautiskajā Attīstības asociācijā;
· 580,0 tūkst. latu Pasaules Bankai līgumsaistību izpildei;
· 220,0 tūkst. latu Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības bankai par akcijām;
· 5,0 tūkst. latu Eiropas Padomes Attīstības bankai;
· 15,0 tūkst. latu Pasaules Muitas organizācijā;
· 80,0 tūkst. latu Eiropas Padomes programmā FISCALIS;
· 10,0 tūkst. latu Eiropas Nodokļu administrācijas organizācijā IOTA.
Palielinājums izdevumos (4. aile): 3 830,0 tūkst. latu
Ilgtermiņa saistības:
3 830,0 tūkst. latu 2006. gadā plānoto veicamo iemaksu starptautiskajās organizācijās apjoms, tai skaitā:
· 1 040,0 tūkst. latu iemaksas Ziemeļu Investīciju bankas kapitālā;
· 2 380,0 tūkst. latu iemaksas Eiropas Investīciju bankas kapitālā un rezervēs;
· 250,0 tūkst. latu Pasaules Bankai līgumsaistību izpildei;
· 133,0 tūkst. latu Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības bankai;
· 4,0 tūkst. latu Eiropas Padomes Attīstības bankai;
· 15,0 tūkst. latu Pasaules Muitas organizācijā;
· 8,0 tūkst. latu Eiropas Nodokļu administrācijas organizācijā IOTA.
41.04.00 Akcīzes
nodokļa par dīzeļdegvielu atmaksāšana zemniekiem
Darbības galvenais mērķis:
akcīzes nodokļa par izlietoto dīzeļdegvielu lauksaimniecībā izmantojamās zemes apstrādei atmaksāšana zemniekiem atbilstoši Ministru kabineta 2004. gada 6.aprīļa noteikumiem Nr.247 Kārtība, kādā lauksaimniecības produkcijas ražotājiem atmaksājams akcīzes nodoklis par dīzeļdegvielu (gāzeļļu).
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
11 516,5 |
6 016,4 |
6 655,7 |
639,3 |
5,6 |
12 155,8 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
11 516,5 |
6 016,4 |
6 655,7 |
639,3 |
5,6 |
12 155,8 |
Izdevumi
- kopā |
11 516,5 |
6 016,4 |
6 655,7 |
639,3 |
5,6 |
12 155,8 |
Uzturēšanas izdevumi |
11 516,5 |
6 016,4 |
6 655,7 |
639,3 |
5,6 |
12 155,8 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 639,2 tūkst. latu
tai skaitā:
Samazinājums izdevumos (3. aile): 6 016,4 tūkst. latu
Citas izmaiņas:
6 016,4 tūkst. latu likumā Grozījumi likumā Par valsts budžetu 2005. gadam papildus piešķirtais finansējums akcīzes nodokļa par izlietoto dīzeļdegvielu atmaksai zemniekiem.
Palielinājums izdevumos (4. aile): 6 655,7 tūkst. latu
Prioritātes saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu:
6 655,7 tūkst. latu 2006. gadā papildus nepieciešamais finansējums akcīzes nodokļa par izlietoto dīzeļdegvielu atmaksai zemniekiem.
Saskaņā ar likuma Par akcīzes nodokli 14.pantu no 2005. gada 1.janvāra dīzeļdegvielai (gāzeļļai), tās aizstājējproduktiem un komponentiem ir noteikta akcīzes nodokļa likme par 1000 litriem Ls 164 līdzšinējo Ls 148 vietā. Prognozējamais atmaksu pieprasījums par 2006. gadā iegādāto dīzeļdegvielu 741 205 ha ×100 l × 0,164 = 12 155,7 tūkst. latu.
41.05.00
Kompensācijas reabilitētajiem pilsoņiem
Darbības galvenais
mērķis:
nodrošināt kompensāciju izmaksu reabilitētajiem pilsoņiem saskaņā ar Ministru kabineta 1997. gada 30.decembra noteikumiem Nr.443 Kārtība, kādā atgūstāma manta vai kompensējama tās vērtība personām, kurām tā tika atsavināta sakarā ar uzlikto paaugstināto nodokļu un nodevu nesamaksāšanu vai kuras izvairījās no komunistiskā režīma politiskajām represijām un 1998. gada 17.septembra likuma Par kompensāciju izmaksas atjaunošanu administratīvi nepamatoti izsūtītajām personām un šim personām piešķirto īpašuma kompensācijas sertifikātu dzēšanu 4.pantu, ar kuru ir atjaunotas tiesības iesniegt pieteikumus kompensācijas saņemšanai, kā to paredzēja Ministru Padomes 1992.g. 26.maija lēmums Nr.191 Par nolikumu par kārtību, kādā atdodama manta vai atlīdzināma tās vērtība personām, kuru administratīvā izsūtīšana no Latvijas PSR vai KPFSR sastāvā iekļautās Latvijas PSR teritorijas daļas atzīta par nepamatotu.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
800,0 |
- |
- |
- |
- |
800,0 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
800,0 |
- |
- |
- |
- |
800,0 |
Izdevumi
- kopā |
800,0 |
- |
- |
- |
- |
800,0 |
Uzturēšanas izdevumi |
800,0 |
- |
- |
- |
- |
800,0 |
41.08.00 Finansējums Eiropas Savienības fondu un
Norvēģijas valdības finanšu instrumenta līdzfinansēto projektu īstenošanai
Darbības galvenais
mērķis:
nodrošināt finansējumu ES Struktūrfondu, Kohēzijas fonda, Eiropas lauksaimniecības virzības un garantiju fonda Garantiju daļas, Kopienas iniciatīvu, Norvēģijas valdības finanšu instrumenta līdzfinansēto projektu un pasākumu realizācijai.
Sagaidāmais
rezultāts:
nodrošināta ES Struktūrfondu, Kohēzijas fonda, Eiropas lauksaimniecības virzības un garantiju fonda Garantiju daļas un kopienas iniciatīvu, Norvēģijas valdības finanšu instrumenta līdzfinansēto projektu un pasākumu realizācija.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
16 000,0 |
- |
45 000,0 |
45 000,0 |
281,3 |
61 000,0 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
16 000,0 |
- |
45 000,0 |
45 000,0 |
281,3 |
61 000,0 |
Izdevumi
- kopā |
16 000,0 |
- |
45 000,0 |
45 000,0 |
281,3 |
61 000,0 |
Uzturēšanas izdevumi |
16 000,0 |
- |
45 000,0 |
45 000,0 |
281,3 |
61 000,0 |
Izdevumi:
Izmaiņas izdevumos pret 2005. gadu kopā (5. aile): 45 000,0 tūkst. latu
tai skaitā:
Palielinājums izdevumos (4. aile): 45 000,0 tūkst. latu
Citas izmaiņas:
45 000,0 tūkst. latu starp institūcijām nesadalīti izdevumi ES Struktūrfondu, Kohēzijas fonda, Eiropas lauksaimniecības virzības un garantiju fonda Garantiju daļas ietvaros, Norvēģijas valdības finanšu instrumenta realizējamiem projektiem un pasākumiem, Lauku attīstības plāna maksājumiem un Kopienas iniciatīvām.
41.09.00 Valsts pārvaldes iestāžu nodarīto zaudējumu
atlīdzināšana
Darbības galvenais mērķis:
nodrošināt valsts pārvaldes iestāžu nodarīto zaudējumu atlīdzināšanu saskaņā ar Valsts pārvaldes iestāžu nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas likumu.
Veicamie uzdevumi:
1) nodrošināt personas mantiskā zaudējuma atlīdzināšanu saskaņā ar noteiktā nodarītā zaudējuma apmēru atbilstoši Valsts pārvaldes iestāžu nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas likuma 14. pantā noteiktajam;
2) nodrošināt personas personiskā un morālā kaitējuma atlīdzināšanu saskaņā ar noteikto aizskāruma smagumu atbilstoši Valsts pārvaldes iestāžu nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas likuma 14. pantā noteiktajam;
3) apkopot informāciju par zaudējumu atlīdzināšanas gadījumiem un izmaksātās zaudējumu atlīdzības apmēriem un iesniegt Ministru kabinetā.
Sagaidāmais rezultāts:
nodrošināta valsts pārvaldes iestāžu nodarīto zaudējumu atlīdzināšana personām saskaņā ar Valsts pārvaldes iestāžu nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas likuma prasībām valsts budžetā šim mērķim piešķirtās apropriācijas ietvaros.
tūkst.
latu
Finansiālie rādītāji |
2005. gada plāns |
Izmaiņas izdevumos |
2006. gada projekts |
|||
Samazinājums (-) |
Palielinājums (+) |
Kopā |
||||
Ls |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Resursi
izdevumu segšanai |
124,7 |
- |
- |
- |
- |
124,7 |
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
124,7 |
- |
- |
- |
- |
124,7 |
Izdevumi
- kopā |
124,7 |
- |
- |
- |
- |
124,7 |
Uzturēšanas izdevumi |
124,7 |
- |
- |
- |
- |
124,7 |