Rīgā
02.06.2009. Nr.90/TA-1673,
TA-1677, TA-1690,
TA-1764,
TA-1708, TA-1709,
TA-1717,
TA-1711, TA-1712,
TA-1710,
TA-1721, TA-1724,
TA-1726,
TA-1695, TA-1681,
TA-1643, TA-1728,
TA-1836,
TA-1686,
TA-1786, TA-1754,
TA-1621,
TA-1596, TA-1636,
TA-1762, TA-1696,
TA-1746,
TA-1858,
TA-1765, TA-1694,
TA-1835,
TA-1748
Saeimas Prezidijam
Nosūtām
izskatīšanai Ministru kabineta š.g. 27.maija, 29.maija un 1.jūnija sēdē
atbalstītos likumprojektus, kuri iekļauti valsts budžeta 2009.gadam grozījumu
likumprojekta paketē:
likumprojektu "Grozījumi Augstskolu likumā", kuru izstrādāja Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Kušķe 67047880, Guntra.Kuske@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Profesionālās izglītības likumā", kuru izstrādāja Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Kušķe 67047880, Guntra.Kuske@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Izglītības likumā", kuru izstrādāja Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Kārkliņš 67047840, Raimonds.Karklins@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Zinātniskās darbības likumā", kuru izstrādāja Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Kārkliņš 67047840, Raimonds.Karklins@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījums likumā "Par Krimināllikuma spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību"", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Ķipēna 67162616, Kristine.Kipena@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Apcietinājumā turēšanas kārtības likumā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Ķipēna 67162616, Kristine.Kipena@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Latvijas Sodu izpildes kodeksā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Ķipēna 67162616, Kristine.Kipena@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Kriminālprocesa likumā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Dundurs 67036931, Zigmunds.Dundurs@tm.gov.lv).
likumprojektu "Grozījumi Krimināllikumā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Gratkovska 67036961, Indra.Gratkovska@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Valsts probācijas dienesta likumā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Papsujevičs 67021128, Mihails.Papsujevics@vpd.gov.lv);
likumprojektu "Par likuma "Par tiesas piesēdētāju vēlēšanām" atzīšanu par spēku zaudējušu", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Kušķe 67162676, Gundega.Kuske@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par tiesu varu"", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Novožilova 67162697, Linda.Novozilova@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par pašvaldībām"", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Kušķe 67162676, Gundega.Kuske@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par zemes dzīlēm"", kuru izstrādāja Vides ministrija (atbildīgā amatpersona - Ozola 67026518, Dace.Ozola@vidm.gov.lv);
likumprojektu "Par Izglītības inovācijas fonda
likuma atzīšanu par spēku zaudējušu", kuru izstrādāja
Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Depkovska 67047945, Anita.Depkovska@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Ciltsdarba likumā", kuru izstrādāja Zemkopības ministrija (atbildīgā amatpersona - Ingiļāvičute 67027661, Biruta.Ingilavicute@zm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Informācijas sabiedrības pakalpojumu likumā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Plūmiņa 67223131, signe.plumina@dvi.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju"", kuru izstrādāja Ekonomikas ministrija (atbildīgā amatpersona - Lore 67013207, Kaspars.Lore@em.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Likumā par budžetu un finanšu vadību", kuru izstrādāja Finanšu ministrija (atbildīgā amatpersona - Avota 67083954, aiva.avota@fm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Civilprocesa likumā", kuru izstrādāja Bērnu, ģimenes un sabiedrības integrācijas lietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Rāgs 67356496, Sandris.Rags@bm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Valsts pārvaldes iekārtas likumā", kuru izstrādāja Valsts kanceleja (atbildīgā amatpersona - Osvalde 67082971, rudite.osvalde@mk.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Tūrisma likumā", kuru izstrādāja Ekonomikas ministrija (atbildīgā amatpersona - Beļskis 67013113, Edmunds.Belskis@em.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzību 2009.gadā"", kuru izstrādāja Finanšu ministrija (atbildīgā amatpersona - Ošiņa 67095622, Inga.Osina@fm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Būvniecības likumā", kuru izstrādāja Ekonomikas ministrija (atbildīgā amatpersona - Jēkabsons 67013028, andris.jekabsons@em.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā", kuru izstrādāja Zemkopības ministrija (atbildīgā amatpersona - Gurecka 67027063, Linda.Gurecka@zm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Lauksaimniecības un lauku attīstības likumā", kuru izstrādāja Zemkopības ministrija (atbildīgā amatpersona - Orlovskis 67027370, Andris.Orlovskis@zm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Vispārējās izglītības likumā", kuru izstrādāja Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Grīnis 67047910, edgars.grinis@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Rajonu pašvaldību reorganizācijas likumā", kuru izstrādāja Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Jaunzeme 67770464, kristine.jaunzeme@raplm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījums Lauku atbalsta dienesta likumā", kuru izstrādāja Zemkopības ministrija (atbildīgā amatpersona - Pastare 67027029, Inese.Pastare@zm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par Valsts ieņēmumu dienestu"", kuru izstrādāja Finanšu ministrija (atbildīgā amatpersona - Rudzīte 67028984, Agnese.Rudzite@vid.gov.lv);
likumprojektu "Par likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas fondiem" atzīšanu par spēku zaudējušu", kuru izstrādāja Ekonomikas ministrija (atbildīgā amatpersona - Lore 67013207, Kaspars.Lore@em.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Sabiedriskā transporta pakalpojumu likumā", kuru izstrādāja Satiksmes ministrija (atbildīgā amatpersona - Girucka 67028381, iveta.girucka@sam.gov.lv);
Pielikumā: 1. Likumprojekts
"Grozījumi Augstskolu likumā" uz 1 lpp.
2. Likumprojekta "Grozījumi Augstskolu
likumā" anotācija uz 5 lpp.
3. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 8.§ izraksts uz 1 lp.
4. Likumprojekts "Grozījumi
Profesionālās izglītības likumā" uz 1 lpp.
5. Likumprojekta "Grozījumi Profesionālās
izglītības likumā" anotācija uz 4 lpp.
6. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 9.§ izraksts uz 1 lp.
7. Likumprojekts "Grozījumi
Izglītības likumā" uz 2 lpp.
8. Likumprojekta "Grozījumi Izglītības
likumā" anotācija uz
6 lpp.
9. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 11.§ izraksts uz 1 lp.
10. Likumprojekts "Grozījumi
Zinātniskās darbības likumā" uz 3 lpp.
11. Likumprojekta "Grozījumi Zinātniskās
darbības likumā" anotācija uz 4 lpp.
12. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 12.§ izraksts uz 1 lp.
13. Likumprojekts "Grozījums likumā
"Par Krimināllikuma spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību"" uz
1 lpp.
14. Likumprojekta "Grozījums likumā
"Par Krimināllikuma spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību""
anotācija uz 6 lpp.
15. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 15.§ izraksts uz 1 lp.
16. Likumprojekts "Grozījumi Apcietinājumā
turēšanas kārtības likumā" uz 1 lpp.
17. Likumprojekta "Grozījumi Apcietinājumā
turēšanas kārtības likumā" anotācija uz 9 lpp.
18. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 16.§ izraksts uz 1 lp.
19. Likumprojekts "Grozījumi Latvijas Sodu
izpildes kodeksā" uz 3 lpp.
20. Likumprojekta "Grozījumi Latvijas Sodu
izpildes kodeksā" anotācija uz 13 lpp.
21. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 17.§ izraksts uz 1 lp.
22. Likumprojekts "Grozījumi Kriminālprocesa
likumā" uz
3 lpp.
23. Likumprojekta "Grozījumi Kriminālprocesa
likumā" anotācija uz 10 lpp.
24. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 18.§ izraksts uz 1 lp.
25. Likumprojekts "Grozījumi
Krimināllikumā" uz 3 lpp.
26. Likumprojekta "Grozījumi
Krimināllikumā" anotācija uz 10 lpp.
27. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 19.§ izraksts uz 1 lp.
28. Likumprojekts "Grozījumi Valsts
probācijas dienesta likumā" uz 2 lpp.
29. Likumprojekta "Grozījumi Valsts
probācijas dienesta likumā" anotācija uz 17 lpp.
30. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 20.§ izraksts uz 1 lp.
31. Likumprojekts "Par likuma
"Par tiesas piesēdētāju vēlēšanām" atzīšanu par spēku zaudējušu"
uz 1 lpp.
32. Likumprojekta "Par likuma "Par
tiesu piesēdētāju vēlēšanām" atzīšanu par spēku zaudējušu" anotācija
uz 4 lpp.
33. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 21.§ izraksts uz 1 lp.
34. Likumprojekts
"Grozījumi likumā "Par tiesu varu"" uz 4 lpp.
35. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par tiesu varu"" anotācija uz 26 lpp.
36. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 22.§ izraksts uz 1 lp.
37. Likumprojekts
"Grozījumi likumā "Par pašvaldībām"" uz
1 lpp.
38. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par pašvaldībām"" anotācija uz 4 lpp.
39. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 23.§ izraksts uz 1 lp.
40. Likumprojekts "Grozījumi likumā
"Par zemes dzīlēm"" uz 3 lpp.
41. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par zemes dzīlēm"" anotācija uz 12 lpp.
42. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 27.§ izraksts uz 1 lp.
43. Likumprojekts "Par Izglītības inovācijas
fonda likuma atzīšanu par spēku zaudējušu" uz 1 lpp.
44. Likumprojekta "Par Izglītības inovācijas
fonda likuma atzīšanu par spēku zaudējušu" anotācija uz 7 lpp.
45. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 13.§ izraksts uz 1 lp.
46. Likumprojekts "Grozījumi Ciltsdarba
likumā" uz 4 lpp.
47. Likumprojekta "Grozījumi Ciltsdarba
likumā" anotācija uz 8 lpp.
48. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 29.§ izraksts uz 1 lp.
49. Likumprojekts "Grozījumi Informācijas
sabiedrības pakalpojumu likumā" uz 1 lpp.
50. Likumprojekta "Grozījumi Informācijas
sabiedrības pakalpojumu likumā" anotācija uz 9 lpp.
51. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 66.§ izraksts uz 1 lp.
52. Likumprojekts "Grozījumi likumā
"Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju"" uz 2
lpp.
53. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju""
anotācija uz 10 lpp.
54. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 32.§ izraksts uz 1 lp.
55. Likumprojekts "Grozījumi Likumā
par budžetu un finanšu vadību" uz 4 lpp.
56. Likumprojekta "Grozījumi Likumā par
budžetu un finanšu vadību" anotācija uz 8 lpp.
57. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 6.§ izraksts uz 1 lp.
58. Likumprojekts "Grozījumi
Civilprocesa likumā" uz 2 lpp.
59. Likumprojekta "Grozījumi Civilprocesa
likumā" anotācija uz 11 lpp.
60. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 81.§ izraksts uz 1 lp.
61. Likumprojekts "Grozījumi Valsts
pārvaldes iekārtas likumā" uz 6 lpp.
62. Likumprojekta "Grozījumi Valsts
pārvaldes iekārtas likumā" anotācija uz 7 lpp.
63. Ministru kabineta 2009.gada 26.maija sēdes
protokola Nr.33 70.§ izraksts uz 1 lp.
64. Likumprojekts "Grozījumi Tūrisma
likumā" uz 1 lpp.
65. Likumprojekta "Grozījumi Tūrisma
likumā" anotācija
uz 7 lpp.
66. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 1.§ izraksts uz 1 lp.
67. Likumprojekts "Grozījumi likumā
"Par valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzību
2009.gadā"" uz 2 lpp.
68. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzību
2009.gadā"" anotācija uz 5 lpp.
69. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 18.§ izraksts uz 2 lp.
70. Likumprojekts "Grozījumi
Būvniecības likumā" uz 2 lp.
71. Likumprojekta "Grozījumi Būvniecības
likumā" anotācija uz 6 lpp.
72. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 5.§ izraksts uz 1 lp.
73. Likumprojekts "Grozījumi
Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā" uz 3 lpp.
74. Likumprojekta "Grozījumi Latvijas
Administratīvo pārkāpumu kodeksā" anotācija uz 8 lpp.
75. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 10.§ izraksts uz 1 lp.
76. Likumprojekts "Grozījumi
Lauksaimniecības un lauku attīstības likumā" uz 3 lpp.
77. Likumprojekta "Grozījumi
Lauksaimniecības un lauku attīstības likumā" anotācija uz 14 lpp.
78. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 25.§ izraksts uz 1 lp.
79. Likumprojekts "Grozījumi
Vispārējās izglītības likumā" uz 1 lpp.
80. Likumprojekta "Grozījumi Vispārējās
izglītības likumā" anotācija uz 7 lpp.
81. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 42.§ izraksts uz 1 lp.
82. Likumprojekts "Grozījumi Rajonu
pašvaldību reorganizācijas likumā" uz 1 lpp.
83. Likumprojekta "Grozījumi Rajonu
pašvaldību reorganizācijas likumā" anotācija uz 4 lpp.
84. Ministru kabineta 2009.gada 1.jūnija sēdes
protokola Nr.36 7.§ izraksts uz 1 lp.
85. Likumprojekts "Grozījums Lauku
atbalsta dienesta likumā" uz 2 lpp.
86. Likumprojekta "Grozījums Lauku atbalsta
dienesta likumā" anotācija uz 7 lpp.
87. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 74.§ izraksts uz 2 lp.
88. Likumprojekts "Grozījumi likumā
"Par Valsts ieņēmumu dienestu"" uz 4 lpp.
89. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par Valsts ieņēmumu dienestu"" anotācija uz 8 lpp.
90. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 7.§ izraksts uz 1 lp.
91. Likumprojekts "Par likuma
"Par valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas fondiem" atzīšanu
par spēku zaudējušu" uz 1 lpp.
92. Likumprojekta "Par likuma "Par
valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas fondiem" atzīšanu par spēku
zaudējušu" anotācija uz 12 lpp.
93. Ministru kabineta 2009.gada 1.jūnija sēdes
protokola Nr.36 1.§ izraksts uz 1 lp.
94. Likumprojekts "Grozījumi
Sabiedriskā transporta pakalpojumu likumā" uz 1 lpp.
95. Likumprojekta "Grozījumi Sabiedriskā
transporta pakalpojumu likumā" anotācija uz 7 lpp.
96. Ministru kabineta 2009.gada 1.jūnija sēdes
protokola Nr.36 2.§ izraksts uz 1 lp.
Ministru prezidents, bērnu, ģimenes
un sabiedrības integrācijas lietu ministrs V.Dombrovskis
Milenberga 67082895
Grozījumi Vispārējās izglītības likumā
Izdarīt Vispārējās izglītības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru
Kabineta Ziņotājs, 1999, 14., 17., 21.nr.; 2000, 15., 19.nr.; 2002, 24.nr.;
2004, 20.nr.; 2005, 14.nr.; 2007, 22.nr.; 2008, 23.nr.; 2009, 2.nr.) šādus grozījumus:
1.
4.pantā:
izslēgt 3.punktu;
papildināt pantu ar 31.punktu šādā
redakcijā:
31)
nosaka kārtību, kādā aprēķina un sadala valsts budžeta mērķdotāciju pašvaldību
vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības iestāžu pedagogu
darba samaksai;;
izslēgt 4. un 14.punktu.
2. Papildināt 9.panta pirmo daļu ar 4.1punktu
šādā redakcijā:
41) izglītības iestādes
struktūrvienības nosaukumu un adresi (ja izglītības iestādes struktūrvienība ir
teritoriāli atdalīta no izglītības iestādes atrašanās vietas un tās
pamatuzdevums ir īstenot attiecīgās izglītības iestādes vispārējās izglītības
programmas);.
Likums stājas spēkā 2009.gada 1.jūlijā.
Iesniedzējs: Izglītības un zinātnes ministre T.Koķe
Vizē: Valsts sekretārs M.Gruškevics
29.05.2009 15:31
132
67047910,
edgars.grinis@izm.gov.lv
Likumprojekta
Grozījumi Vispārējās izglītības likumā
anotācija
|
I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs |
|
|
1. Atsauce
uz Deklarāciju par Ministru kabineta iecerēto darbību, politikas plānošanas
dokumentu un citiem dokumentiem, kuros dots uzdevums izstrādāt normatīvā akta
projektu |
Deklarācijas par Valda Dombrovska vadītā Ministru
kabineta iecerēto darbību 10.2.apakšpunkts sadarbībā ar pašvaldībām sakārtosim
izglītības iestāžu tīklu, variējot izglītības programmu piedāvājumu,
nodrošinot skolu telpu racionālu izmantošanu gan vispārējās, gan
profesionālās izglītības mērķiem. Ministru kabineta 2009.gada 24.aprīļa sēdes protokola Nr.26 2.§ 2.punkts: Atbalstīt
Izglītības un zinātnes ministrijas priekšlikumu ieviest ar 2009.gada
1.septembri finansēšanas modeli nauda seko skolēnam. Izglītības un zinātnes
ministrijai veikt mērķdotācijas sadali pedagogu darba samaksai atbilstoši
minētajam modelim, kā arī paredzēt visa finansējuma un uzdevumu, kas saistīti
ar vispārējās izglītības iestāžu darbības nodrošināšanu, nodošanu pašvaldībām
un nodrošināt izglītības pārvalžu informēšanu par izmaiņām finansēšanā. |
|
2. Pašreizējās
situācijas raksturojums |
Pasaules Bankas un Starptautiskā Valūtas fonda tehniskās palīdzības
2007.gada 11.22.jūnija misijas sniegtajā situācijas raksturojumā pausts, ka
Latvijā pastāv ievērojamas iespējas līdzekļus izglītībā izmantot efektīvāk,
kā arī ieteikts finansējuma aprēķināšanā ņemt vērā
skolēnu, nevis pedagogu skaitu. Vispārējās izglītības likuma 4.panta
3.punkts deleģē Ministru kabinetam uzdevumu noteikt vispārējās izglītības
iestāžu materiālā un finansiālā nodrošinājuma minimumu, kas pēc būtības ir
ietverts citos spēkā esošos Ministru kabineta noteikumos: Ministru kabineta
2002.gada 27.decembra noteikumos Nr.596 Higiēnas prasības izglītības
iestādēm, kas īsteno pirmskolas izglītības programmas; Ministru kabineta 2002.gada
27.decembra noteikumos Nr.610 Higiēnas prasības vispārējās pamatizglītības,
vispārējās vidējās izglītības un profesionālās izglītības iestādēm; Ministru
kabineta 2001.gada 13.septembra noteikumos Nr.399 Noteikumi par vispārējās
pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības programmu īstenošanas
izmaksu minimumu uz vienu izglītojamo (gadā); Ministru kabineta 2001.gada
23.augusta noteikumos Nr.381 Noteikumi par vispārējās pirmsskolas un
speciālās pirmsskolas programmu īstenošanas izmaksu minimumu uz vienu
izglītojamo; Ministru kabineta 2007.gada 25.septembra noteikumos Nr.652
Speciālās izglītības iestāžu, vispārējās izglītības iestāžu speciālās
izglītības klašu (grupu) un internātskolu finansēšanas kārtība. Tādējādi
Vispārējās izglītības likuma 4.panta 3.punkts dublē citos normatīvajos aktos
noteikto, bez tam saskaņā ar Vispārējās izglītības likuma 4.panta 3.punktu no
Vispārējās izglītības likuma spēkā stāšanās nav izdoti Ministru kabineta
noteikumi. Vispārējās izglītības likuma 4.panta 4.punktā
noteiktais deleģējums Ministru kabinetam dublē Izglītības likuma 14.panta
17.punktā Ministru kabinetam noteikto deleģējumu. Ministru kabineta 2007.gada 25.septembra noteikumi Nr.652
Speciālās izglītības iestāžu, vispārējās izglītības iestāžu speciālās
izglītības klašu (grupu) un internātskolu finansēšanas kārtība izdoti
gan saskaņā ar Izglītības likuma 14.panta 17.punktu, gan saskaņā ar
Vispārējās izglītības likuma 4.panta 4.punktu. Šobrīd ir spēkā Ministru kabineta 2005.gada 27.septembra noteikumi Nr.735 Noteikumi par minimālo un
maksimālo izglītojamo skaitu valsts un pašvaldību vispārējās izglītības
iestādes klasēs, pirmsskolas izglītības iestādes grupās, speciālās izglītības
iestādēs un sociālās un pedagoģiskās korekcijas klasēs, kas ir
pretrunā ar plānoto finansēšanas modeļa nauda seko skolēnam ieviešanu. Valstī 2008./2009.mācību gadā ir 182 vispārizglītojošas dienas
sākumskolas un pamatskolas, kurās ir mazāk nekā 72 izglītojamie. Katra skola
ir atsevišķa, juridiski patstāvīga pašvaldības izglītības iestāde ar skolas
direktoru, direktora vietnieku vismaz uz pusslodzi un pārējo skolas
administrāciju. |
|
3.
Normatīvā akta projekta būtība |
Vispārējās izglītības likuma 4.panta 3.punkts tiek izslēgts, lai
padarīt skaidrākas Vispārējās izglītības likumā (gan arī Izglītības likumā)
Ministru kabinetam noteiktās kompetences attiecībā uz izglītības iestāžu
materiālo un finansiālo nodrošinājumu, ievērojot arī to, ka saskaņā ar šo
punktu 9 gadu laikā nav izdoti nekādi Ministru kabineta noteikumi. Vispārējās izglītības likumu paredzēts papildināt ar deleģējumu
Ministru kabinetam noteikt kārtību, kādā aprēķina un sadala valsts budžeta
finansējumu vienam izglītojamam vispārējās izglītības programmas apguvei, lai
būtu iespējams ieviest finansēšanas modeli nauda seko skolēnam. Vispārējās izglītības likuma 4.panta 4.punkts tiek izslēgts, lai
novērstu Ministru kabinetam Izglītības likuma 14.panta 17.punktā noteiktā
deleģējuma dublēšanos ar Vispārējās izglītības likuma 4.panta 4.punktā
noteikto deleģējumu. Tiek izslēgts deleģējums Ministru kabinetam noteikt pieļaujamo
izglītojamo skaitu klasē
valsts un pašvaldību vispārējās izglītības iestādēs un pirmsskolas izglītības
iestādes grupās, deleģējot to pilsētu un novadu pašvaldībām atbilstoši
principam nauda seko skolēnam. Papildinot Vispārējās izglītības likuma 9.pantu (Vispārējās izglītības iestādes nolikums) ar punktu, kas paredz,
ka izglītības iestāde var veidot filiāles kā skolas struktūrvienības
izglītības programmu īstenošanai teritoriāli citā vietā, tiek ieekonomēti
līdzekļi izglītības iestādes administrācijai, bet nodrošinot bērniem iespēju
iegūt pamatizglītību pēc iespējas tuvu viņu dzīves vietai. |
|
4. Cita
informācija |
Nav
attiecināms. |
|
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
|
|
1. Vispārēja
ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības pārmaiņām |
Nav
attiecināms. |
|
2. Ekonomiskā
ietekme: 2.1.
makroekonomiskā vide; 2.2. preču un
pakalpojumu ražošanas apjoms un kvalitāte; 2.3. cenas; 2.4. eksporta un
importa apjoms; 2.5. konkurences
apstākļi; 2.6. jauninājumi un
pētījumi; 2.7. augstāka
resursu izmantošanas efektivitāte |
Nav
attiecināms. |
|
3.
Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi, administratīvajām procedūrām un
administratīvo slogu komersantiem, pašnodarbinātajām personām, zemnieku un
zvejnieku saimniecībām |
Nav
attiecināms. |
|
4.
Ietekme uz administratīvajām procedūrām un administratīvo slogu fiziskām
personām |
Nebūs nepieciešams izglītības iestādes un izglītības pārvaldes
saskaņojums ar Izglītības un zinātnes ministriju gadījumos, kad objektīvu
apstākļu dēļ izglītojamo skaits klasē vai grupā ir mazāks vai lielāks par
Ministru kabineta noteikto. Tas ievērojami samazinās administratīvās
procedūras. |
|
5. Sociālā
ietekme: 5.1. sociālās
situācijas izmaiņas; 5.2. nodarbinātība |
Palielināsies pašvaldību autonomija izglītības iestāžu tīkla un to
piedāvāto izglītības programmu plānošanā. |
|
6. Ietekme uz
vidi: 6.1. dabas resursu
lietošana; 6.2. ietekme uz
piesārņojošo vielu emisiju vidē; 6.3. darbības
radītie atkritumi; 6.4. ķīmisko vielu
produktu ražošana; 6.5. ietekme uz
īpaši aizsargājamām sugām vai biotopiem; 6.6. ietekme uz
īpaši aizsargājamām teritorijām; 6.7. cita veida
piesārņojuma emisija vidē |
Nav
attiecināms. |
|
7. Cita
ietekme |
Nav
attiecināms. |
|
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
||||
|
|
(tūkst. latu) |
|||
|
Rādītāji |
n-tais gads |
Turpmākie trīs gadi |
||
|
n+1 |
n+2 |
n+3 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1.
Izmaiņas budžeta ieņēmumos: 1.1. valsts
pamatbudžets, tajā skaitā iestāžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi
pašu ieņēmumi; 1.2. speciālais
budžets; 1.3. pašvaldību
budžets |
Nav attiecināms |
Nav
attiecināms |
Nav
attiecināms |
Nav
attiecināms |
|
2.
Izmaiņas budžeta izdevumos: 2.1. valsts
pamatbudžets, tajā skaitā
iestāžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi; 2.2. speciālais
budžets; 2.3. pašvaldību
budžets |
Nav
attiecināms |
Nav
attiecināms |
Nav
attiecināms |
Nav
attiecināms |
|
3.
Finansiālā ietekme: 3.1. valsts
pamatbudžets, tajā skaitā
iestāžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi; 3.2. speciālais
budžets; 3.3. pašvaldību
budžets |
Nav attiecināms |
Nav
attiecināms |
Nav
attiecināms |
Nav
attiecināms |
|
4.
Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai |
Nav
attiecināms |
Nav attiecināms |
Nav
attiecināms |
Nav
attiecināms |
|
5.
Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu
ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas pielikumā) |
Nav
attiecināms |
|||
|
6. Cita
informācija |
Nav
attiecināms |
|||
|
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
|
|
1. Kādi
normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un
vai ir sagatavoti to projekti, to būtība, kā arī ministrija, kura ir
atbildīga par tā sagatavošanu. Par Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem,
kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas
mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos
noteikumus izstrādāt |
1) Papildus nepieciešams izdot Ministru kabineta noteikumus, kas
nosaka kārtību, kādā aprēķina un sadala valsts budžeta finansējumu vienam
izglītojamam vispārējās izglītības programmas apguvei. Būtība ir noteikt
valsts budžeta finansējumu vienam izglītojamam pēc principa nauda seko skolēnam,
ievērojot vispārējās izglītības programmas veidu, klasi,
izglītības pakāpi, iedzīvotāju blīvumu (lauki, pilsētas) un citus būtiskus
faktorus. Par Ministra kabineta noteikumu izstrādi atbildīga ir Izglītības un
zinātnes ministrija, noteikumu projektu paredzēts iesniegt izskatīšanai
Ministru kabinetā līdz 2009.gada 1.augustam. 2) Nepieciešams izdarīt grozījumus Ministru kabineta 25.09.2007.
noteikumos Nr.652 Speciālās
izglītības iestāžu, vispārējās izglītības iestāžu speciālās izglītības klašu
(grupu) un internātskolu finansēšanas kārtība, precizējot norādi, uz
kura likuma panta pamata noteikumi izdoti. Par Ministra kabineta noteikumu
izstrādi atbildīga ir Izglītības un zinātnes ministrija, noteikumu projektu
paredzēts iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā līdz 2009.gada
1.septembrim. 3) Par spēku zaudējušiem jāatzīst Ministru kabineta 2005.gada 27.septembra noteikumi Nr.735 Noteikumi par minimālo un maksimālo izglītojamo
skaitu valsts un pašvaldību vispārējās izglītības iestādes klasēs,
pirmsskolas izglītības iestādes grupās, speciālās izglītības iestādēs un
sociālās un pedagoģiskās korekcijas klasēs. |
|
2. Cita
informācija |
Nav
attiecināms. |
|
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām |
|
|
1. Saistības
pret Eiropas Savienību |
Nav
attiecināms. |
|
2. Saistības
pret citām valstīm un starptautiskajām institūcijām un organizācijām |
Nav
attiecināms. |
|
3. Saistības,
kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem
starptautiskajiem līgumiem |
Nav
attiecināms. |
|
4.
Atbilstības izvērtējums 1.tabula |
||
|
Attiecīgo
Eiropas Savienības tiesību aktu veids (piemēram, Eiropas Kopienas dibināšanas
līgums, direktīva, regula, lēmums, vadlīnijas, rekomendācijas), nosaukums,
datums un numurs, kuru prasības tiek pārņemtas vai ieviestas ar normatīvo
aktu |
|
|
|
2.tabula |
||
|
Eiropas Savienības tiesību akts un attiecīgā
panta Nr. (uzskaitot katru direktīvas vienību pantu, daļu, punktu,
apakšpunktu) |
Latvijas normatīvā akta projekta norma, kas
pārņem katru šīs tabulas 1.ailē norādīto direktīvas vienību (uzskaitot visu
normatīvā akta projekta vienību Nr.) |
Komentāri |
|
|
|
|
|
5. Saistības
sniegt paziņojumu Eiropas Savienības institūcijām atbilstoši normatīvajiem
aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts
atbalsta sniegšanas un finanšu noteikumu projektiem |
|
|
|
6. Cita
informācija |
|
|
|
VI. Kādas konsultācijas notikušas, |
|
|
1. Ar
kurām pilsoniskās sabiedrības un sociālo partneru organizācijām un citām
iesaistītajām institūcijām konsultācijas ir notikušas |
Veikta finansēšanas modeļa nauda seko skolēnam virtuāla aprobācija visos Latvijas
rajonos sadarbībā ar visām pilsētu un rajonu pašvaldību izglītības pārvaldēm. |
|
2. Kāda
ir šo pilsoniskās sabiedrības un sociālo partneru organizāciju un citu
iesaistīto institūciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti to iesniegtie
priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta) |
Latvijas
pilsētu un rajonu pašvaldību izglītības pārvaldes atbalsta minētā
finansēšanas modeļa ieviešanu ar mērķi padarīt efektīvāku izglītībai
piešķirto valsts budžeta līdzekļu izmantošanu. |
|
3. Kāds
konsultāciju veids un sabiedrības informēšanas pasākumi ir izmantoti |
Nav
attiecināms. |
|
4.
Konsultācijas ar ekspertiem |
Nav |
|
5. Cita
informācija |
Nav
attiecināms. |
|
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta
izpilde |
|
|
1. Kā
tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un pašvaldību puses vai
tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju
funkcijas |
Normatīvā akta izpildi no valsts puses nodrošinās Izglītības un
zinātnes ministrija, no pašvaldību puses pašvaldības izglītības speciālists
vai izglītības pārvalde. Jaunas valsts institūcijas netiek radītas un
funkcijas netiek paplašinātas. |
|
2. Kā
sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu |
Vispārējās izglītības likums pēc tā pieņemšanas tiks publicēts
oficiālajos laikrakstos Latvijas Vēstnesis un Latvijas Republikas Saeimas
un Ministru Kabineta Ziņotājs. Likums tiks iekļauts Normatīvo aktu
informācijas sistēmā (NAIS) un publicēts tīmekļa vietnē www.likumi.lv. |
|
3. Kā
indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo |
Indivīds savas tiesības varēs aizstāvēt administratīvo procesu
regulējošajos normatīvajos aktos paredzētajā kārtībā. |
|
4. Cita
informācija |
Nav
attiecināms. |
Iesniedzējs: Izglītības un zinātnes ministre T.Koķe
Vizē: Valsts sekretārs M.Gruškevics
29.05.2009 15:57
1647
E.Grīnis
67047910, edgars.grinis@izm.gov.lv
LATVIJAS REPUBLIKAS MINISTRU KABINETA SĒDE
___________________________________________________________
protokola izraksts
Ārkārtas sēde
|
Rīgā |
Nr.34 |
2009.gada 27.maijā |
42.§
Likumprojekts "Grozījumi
Vispārējās izglītības likumā"
TA-1746
___________________________________________________________
(T.Koķe,
V.Dombrovskis)
1. Atbalstīt iesniegto
likumprojektu.
2. Izglītības un
zinātnes ministrijai precizēt likumprojektu, paredzot tā spēkā stāšanos ar
2009.gada 1.jūliju, un precizēto likumprojektu iesniegt Valsts kancelejā līdz
š.g. 28.maijam plkst.12.00.
3. Valsts kancelejai
sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā valsts budžeta grozījumu
likumprojekta paketē.
4. Noteikt, ka
atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir izglītības un zinātnes
ministre.
|
Ministru
prezidents, bērnu, ģimenes un sabiedrības integrācijas lietu ministrs |
|
V.Dombrovskis |
|
|
||
|
Valsts kancelejas
direktora vietā - Tiesību aktu redakcijas departamenta vadītāja |
|
D.Vaivare |
|
|
||
2009-MK-PROT-34-2705-#42.doc
1