Publisko iepirkumu likums
1.pants. Likumā
lietotie termini
Likumā ir lietoti šādi
termini:
1) centralizēto iepirkumu
institūcija pasūtītājs, kurš:
a) iepērk preces un pakalpojumus citu pasūtītāju
vajadzībām vai
b) veic iepirkuma procedūras publisku būvdarbu,
piegādes vai pakalpojumu līgumu vai vispārīgo vienošanos noslēgšanai citu
pasūtītāju vajadzībām;
2) dinamiskā iepirkumu sistēma bieži lietojamiem,
pasūtītāja prasībām atbilstošiem un tirgū plaši pieejamiem pirkumiem izmantots
pilnīgi elektronizēts process, kas ir ierobežots laikā un atklāts visiem
piegādātājiem, kuri atbilst kvalifikācijas prasībām un ir iesnieguši
specifikācijām atbilstošu informatīvo piedāvājumu;
3) elektroniskā
izsole lejupejošu cenu vai noteiktu piedāvājumu daļu jaunu vērtību
atkārtota norādīšana ar elektroniskajiem līdzekļiem pēc pilnīgas piedāvājumu
novērtēšanas, tādējādi ar šiem līdzekļiem sakārtojot piedāvājumus noteiktā
secībā pēc cenām vai noteiktu piedāvājumu daļu vērtībām. Atsevišķi publiski
būvdarbu līgumi vai publiski pakalpojumu līgumi, kuru priekšmets ir
intelektuāls darbs (piemēram, projektēšana), nav elektronisko izsoļu objekts;
4) elektroniskie
līdzekļi elektronisko sakaru līdzekļi, kas piemēroti elektronisko sakaru
tīklā saņemto vai nosūtīto datu apstrādei (arī digitālajai saspiešanai) un
uzglabāšanai, kā arī datu pārraidei elektronisko sakaru tīklos;
5) iepirkuma
nomenklatūra (CPV) Eiropas Savienības apstiprināta nomenklatūra, kuru
piemēro publisko iepirkumu procedūrās;
6) iepirkuma procedūra procedūra,
saskaņā ar kuru pasūtītājs atlasa piegādātājus un piešķir tiesības noslēgt
publiskus būvdarbu, piegādes vai pakalpojumu līgumus;
7) informatīvais
piedāvājums piedāvājums, kas raksturo pretendenta piedāvāto būvdarbu, preču
vai pakalpojumu klāstu dinamiskajā iepirkumu sistēmā vai cenu aptaujā, bet kas
nav saistošs pretendentam un pasūtītājam;
8) kandidāts
piegādātājs, kurš piedalās slēgtā konkursā vai sarunu procedūrā līdz
piedāvājuma iesniegšanai;
9) līgumcena
kopējā samaksa par līguma izpildi, neņemot vērā pievienotās vērtības nodokli;
10) pasūtītājs
valsts vai pašvaldības iestāde, pašvaldība, cita atvasināta publiska persona
vai tās institūcija, kā arī privāto tiesību juridiskā persona, kas vienlaikus
atbilst šādiem kritērijiem:
a) ir nodibināta vai darbojas, lai nodrošinātu
sabiedrības vajadzības, kurām nav komerciāla vai rūpnieciska rakstura,
b) atrodas
valsts vai pašvaldības iestādes, pašvaldības, citas atvasinātas publiskas
personas vai tās institūcijas padotībā vai izšķirošā ietekmē vai šiem
kritērijiem atbilstošas privāto tiesību juridiskās personas izšķirošā ietekmē
(šī ietekme izpaužas kā balsstiesību vairākums pārraudzības vai
izpildinstitūcijas locekļu ievēlēšanā vai vadības iecelšanā), vai arī šīs privāto
tiesību juridiskās personas darbību vairāk par 50 procentiem finansē valsts,
pašvaldība, cita atvasināta publiska persona, tās institūcija vai cita šiem
kritērijiem atbilstoša privāto tiesību juridiskā persona;
11) piegādātājs
fiziskā vai juridiskā persona, šādu personu apvienība jebkurā to kombinācijā,
kas attiecīgi piedāvā tirgū veikt būvdarbus, piegādāt preces vai sniegt
pakalpojumus;
12) pircēja
profils internetā publiski pieejama pasūtītāja mājaslapa, kurā pasūtītājs
ievieto iepriekšējo informatīvo paziņojumu, informāciju par turpmākajiem
uzaicinājumiem iesniegt piedāvājumus, par plānotajiem pirkumiem, noslēgtajiem
līgumiem, pārtrauktajām procedūrām, kā arī citu ar iepirkumiem saistītu
vispārīgu informāciju;
13) pretendents
piegādātājs, kurš ir iesniedzis piedāvājumu;
14) publiski būvdarbu,
piegādes un pakalpojumu līgumi iepirkuma līgumi, kuri finansiālās
interesēs rakstveidā noslēgti starp vienu vai vairākiem pasūtītājiem un vienu
vai vairākiem piegādātājiem un kuru priekšmets ir:
a) publiskiem būvdarbu līgumiem šā likuma
1.pielikumā minēto būvdarbu veikšana vai šo būvdarbu veikšana kopā ar
būvprojektēšanu, vai būve, kā arī jebkurš cits darījums, kura rezultātā
pasūtītājs iegūst tiesības uz būvi, kas celta atbilstoši tā noteiktajām prasībām.
Būve šā likuma izpratnē ir kopējais šā likuma 1.pielikumā minēto būvdarbu
rezultāts, kas ir pietiekams, lai būve kalpotu noteiktajam mērķim,
b) publiskiem piegādes līgumiem preces pirkums,
nomaksas pirkums, noma vai noma ar izpirkuma tiesībām. Par publisku piegādes
līgumu tiek uzskatīts arī tāds līgums, kura priekšmets ir preču piegāde un kura
nebūtiskā daļa ir preces iebūvēšana vai uzstādīšana,
c) publiskiem pakalpojumu līgumiem šā likuma
2.pielikumā minētie pakalpojumi. Ja līguma priekšmets ir gan preces, gan šā
likuma 2.pielikumā minētie pakalpojumi, šādu līgumu uzskata par publisku
pakalpojumu līgumu, ja tajā iekļauto pakalpojumu vērtība naudas izteiksmē
pārsniedz preču vērtību. Ja līguma priekšmets ir šā likuma 2.pielikumā minētie
pakalpojumi un ja tajā iekļauta arī šā likuma 1.pielikumā minēto darbu
veikšana, kas ir līguma priekšmeta nebūtiskā daļa, šādu līgumu uzskata par
publisku pakalpojumu līgumu;
15) vispārīgā
vienošanās tāda vienošanās starp vienu vai vairākiem pasūtītājiem un
vienu vai vairākiem piegādātājiem, kuras mērķis ir noteikt un raksturot
attiecīgā laikposmā slēdzamos līgumus un paredzēt noteikumus, saskaņā ar kuriem
tie tiks slēgti (īpaši attiecībā uz cenām un, ja nepieciešams, paredzēto
daudzumu).
2.pants. Likuma
mērķis
Šā likuma mērķis ir
nodrošināt:
1) iepirkuma procedūras atklātumu;
2) piegādātāju brīvu konkurenci, kā arī
vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem;
3) valsts un pašvaldību līdzekļu efektīvu
izmantošanu, maksimāli samazinot pasūtītāja risku.
3.pants. Likuma
piemērošanas izņēmumi
(1) Šo likumu nepiemēro, ja
pasūtītājs slēdz līgumu par:
1) zemes, esošās būves vai cita nekustamā īpašuma
pirkšanu vai nomu vai citu tiesību iegūšanu uz šādu nekustamo īpašumu ar
jebkuriem finanšu līdzekļiem. Šis izņēmums neattiecas uz finanšu pakalpojumu
līgumiem, kas saistīti ar nekustamā īpašuma pirkšanu vai nomu vai citu tiesību
iegūšanu uz nekustamo īpašumu un kas noslēgti pirms vai pēc pirkšanas vai nomas
līguma noslēgšanas vai vienlaikus ar pirkšanas vai nomas līguma noslēgšanu;
2) programmas
materiāla veidošanu, pilnveidošanu, inscenēšanu vai pārveidošanu, ja tas
paredzēts apraidei, ko veiks raidorganizācija, kā arī par raidlaiku;
3) šķīrējtiesu pakalpojumiem un pakalpojumiem,
kas tiek sniegti pušu samierināšanai;
4) finanšu pakalpojumiem monetārās politikas,
valūtas kursa politikas, valsts parāda vadības un rezervju vadības ietvaros vai
tādas finanšu vadības politikas īstenošanai, kas saistīta ar vērtspapīru
vai citu finanšu instrumentu emisiju, pirkšanu, pārdošanu vai nodošanu citām
personām, tai skaitā naudas līdzekļu vai kapitāla piesaistīšanu, kā arī par
Latvijas Bankas pakalpojumiem;
5) fizisko personu pakalpojumiem saskaņā ar darba līgumiem;
6) zinātniskās pētniecības
pakalpojumiem, izņemot tādus pētniecības pakalpojumus, par kuriem pilnībā
samaksā un kurus izmanto paša vajadzībām vienīgi pasūtītājs;
7) tādas institūcijas veiktajiem būvdarbiem vai
piegādēm vai sniegtajiem pakalpojumiem, kura izveidota pasūtītāja funkciju
nodrošināšanai, atrodas pilnīgā pasūtītāja kontrolē vai pakļautībā un kura
galvenokārt (vairāk nekā 80 procentu apmērā naudas izteiksmē) veic būvdarbus
vai piegādes vai sniedz pakalpojumus tikai pasūtītājam, kā arī ir uzskatāma par
pasūtītāju šā likuma izpratnē;
8) pakalpojumiem, kurus sniedz cita iestāde vai
persona, kas arī ir pasūtītājs šā likuma izpratnē un kam saskaņā ar
normatīvajiem aktiem ir izņēmuma tiesības sniegt attiecīgo pakalpojumu;
9) iepirkumu, lai nodrošinātu likuma Par
iepirkumu sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju vajadzībām 3., 4., 5., 6. un
7.pantā minētās darbības šajos pantos noteiktajās jomās;
10) pakalpojumu un būves koncesijām saskaņā ar
likumu, kas reglamentē koncesiju piešķiršanu.
(2) Šo likumu
nepiemēro, ja līgumus slēdz atbilstoši citiem procedūru noteikumiem un to
slēgšanas tiesības piešķir:
1) saskaņā ar starptautisku nolīgumu, ko
atbilstoši Eiropas Kopienas dibināšanas līgumam noslēgusi Eiropas Savienības
dalībvalsts ar vienu vai vairākām valstīm, kuras nav Eiropas Savienības
dalībvalstis, par būvdarbiem, piegādēm vai pakalpojumiem sakarā ar nolīgumu
parakstījušo valstu piedalīšanos kāda kopīga pasākuma īstenošanā vai tā
rezultātu izmantošanā. Pasūtītājs par visiem šādiem nolīgumiem paziņo Eiropas
Komisijai;
2) saskaņā ar starptautisku nolīgumu, kas
attiecas uz karaspēka izvietošanu un Eiropas Savienības dalībvalsts uzņēmumiem
vai tādas valsts uzņēmumiem, kura nav Eiropas Savienības dalībvalsts;
3) saskaņā ar kādas
starptautiskas organizācij
as īpašu procedūru.
(3) Šo likumu
nepiemēro, ja Ministru kabinets saskaņā ar normatīvajiem aktiem informācijai
par līgumu nosaka slepenības režīmu vai līguma izpilde saistīta ar īpašiem
valsts noslēpuma aizsardzības pasākumiem, kā arī tad, ja tas ir nepieciešams
būtisku valsts interešu aizsardzībai. Par būtisku valsts interešu aizsardzību
katrā konkrētajā gadījumā lemj Ministru kabinets.
4.pants.
Iepirkumi aizsardzības jomā
Šo likumu
piemēro līgumiem aizsardzības jomā. Pasūtītājs, ja nepieciešams, ir tiesīgs
nepiemērot šo likumu līgumiem, kuri paredzēti militāriem mērķiem un kuru
priekšmets ir militāra rakstura preces, kas minētas īpašā sarakstā saskaņā ar
Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 296.pantu. Par šiem atsevišķajiem
gadījumiem lemj Ministru kabinets.
5.pants.
Iepirkuma procedūru piemērošanas izņēmumi
Pasūtītājs nepiemēro
šajā likumā noteiktās iepirkuma procedūras, ja līgumcena ir mazāka par
70 000 latu un ja līgums tiek slēgts par:
1) piegādēm vai pakalpojumiem, kurus sabiedrisko
pakalpojumu sniedzējs sniedz, veicot likuma Par iepirkumu sabiedrisko
pakalpojumu sniedzēju vajadzībām 3., 4., 5., 6. un 7.pantā minētās darbības
šajos pantos noteiktajās jomās;
2) iespieddarbu, elektronisko izdevumu, rokrakstu
un citu dokumentu iepirkumu bibliotēku krājumu papildināšanai vai izglītības un
pētniecības procesa organizēšanai izglītības iestādēs un valsts un universitāšu
dibinātās zinātniskajās institūcijās;
3) nepieciešamo tādu muzejisko priekšmetu
iepirkumu muzeju krājumu papildināšanai, kuriem ir mākslinieciska,
kultūrvēsturiska, zinātniska vai memoriāla vērtība;
4) preču un pakalpojumu iepirkumu no brīvības
atņemšanas iestādēm, kuras par darbaspēku izmanto notiesātos, attiecīgās
iestādes pašas vai citu brīvības atņemšanas iestāžu vajadzībām;
5) Latvijas Republikas diplomātisko, konsulāro un
citu pārstāvniecību, kā arī to Nacionālo bruņoto spēku vienību iepirkumiem
ārvalstīs, kuras piedalās starptautiskajās operācijās.
6.pants. Līgumi, kuru izpildi vairāk
par 50 procentiem finansē pasūtītājs
Šo likumu piemēro līgumu
noslēgšanai, ja:
1) būvdarbu līguma izpildi vairāk par 50
procentiem no līgumcenas tieši finansē pasūtītājs un šā līguma paredzamā
līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai
lielāka un ja šis līgums attiecas uz inženiertehniskajiem darbiem atbilstoši šā
likuma 1.pielikumam, kā arī uz sportam, ārstniecībai un atpūtai paredzētu
būvju, slimnīcu, skolu, augstskolu un administratīvo ēku būvniecību;
2) pakalpojumu līguma izpildi vairāk par 50
procentiem no līgumcenas tieši finansē pasūtītājs un šā līguma paredzamā
līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai
lielāka un ja šis līgums ir saistīts ar būvdarbu līgumu atbilstoši šā panta
1.punktam.
7.pants. Citi
pasūtītāja finansētie projekti
Ja pasūtītājs no
saviem līdzekļiem vai no Eiropas Savienības politiku instrumentu un nacionālā
līdzfinansējuma līdzekļiem finansē projektus, kas nav minēti šā likuma 6.pantā,
iepirkuma procedūras un to piemērošanas kārtību, kā arī personas, kuras piemēro
šīs procedūras, nosaka Ministru kabinets.
8.pants.
Iepirkuma procedūru veidi un to piemērošana
(1) Ir šādas iepirkuma
procedūras:
1) atklāts konkurss;
2) slēgts konkurss;
3) cenu aptauja;
4) sarunu procedūra;
5) metu konkurss.
(2) Šo likumu
attiecina uz iepirkuma procedūrām, ja iepirkuma līgumcena ir 10 000 latu
vai lielāka.
(3) Atklātu vai
slēgtu konkursu piemēro, ja publisku piegādes līgumu vai šā likuma 2.pielikuma
A daļā minēto pakalpojumu līgumu līgumcena ir 50 000 latu vai
lielāka, bet publisku būvdarbu līgumu līgumcena ir 120 000 latu vai
lielāka.
(4) Cenu aptauju
piemēro, ja publisku piegādes līgumu vai šā likuma 2.pielikuma A daļā
minēto pakalpojumu līgumu līgumcena ir 10 000 latu vai lielāka, bet
mazāka par 50 000 latu un publisku būvdarbu līgumu līgumcena ir
10 000 latu vai lielāka, bet mazāka par 120 000 latu.
(5) Sarunu
procedūru piemēro šā likuma 62. un 63.pantā minētajos gadījumos, ja publisku
piegādes līgumu vai šā likuma 2.pielikuma A daļā minēto pakalpojumu vai
būvdarbu līgumu līgumcena ir 10 000 latu vai lielāka.
(6) Metu konkursu
piemēro šā likuma X nodaļā minētajos gadījumos un kārtībā.
(7) Ja līgumu slēdz
par šā likuma 2.pielikuma B daļā minētajiem pakalpojumiem (izņemot
24.kategorijas pakalpojumus, kuru paredzamā līgumcena ir lielāka par
50 000 latu), pasūtītājs var nepiemērot šajā likumā noteiktās iepirkuma
procedūras, izņemot šā likuma 17. un 27.pantā paredzētās prasības.
(8) Ja līguma priekšmets ir gan šā likuma
2.pielikuma A daļā, gan šā pielikuma B daļā minētie pakalpojumi, pasūtītājs
piemēro šajā likumā minētās iepirkuma procedūras, ja šā likuma 2.pielikuma A
daļā minēto pakalpojumu līgumcena pārsniedz šā pielikuma B daļā minēto
pakalpojumu līgumcenu. Ja šā likuma 2.pielikuma B daļā minēto pakalpojumu
līgumcena pārsniedz šā pielikuma A daļā minēto pakalpojumu līgumcenu,
pasūtītājs piemēro šā panta septītās daļas noteikumus.
(9) Ja
iepirkuma paredzamā līgumcena ir mazāka par šā panta otrajā daļā minēto
līgumcenu, bet lielāka par 1000 latu, pasūtītājs vismaz piecas dienas pirms
iepirkuma veikšanas publicē attiecīgu informatīvu paziņojumu savā mājaslapā
internetā, bet, ja tādas nav, vietējā laikrakstā, norādot iepirkuma līguma
priekšmetu un paredzamo līgumcenu. Ne vēlāk kā piecas dienas pēc tam, kad
pieņemts lēmums par līguma slēgšanu, pasūtītājs publicē savā mājaslapā
internetā, bet, ja tādas nav, vietējā laikrakstā paziņojumu, norādot
iepirkuma priekšmetu, līguma izpildītāju un līgumcenu. Šajā daļā paredzētie
noteikumi neattiecas uz gadījumiem, kad pasūtītājs veic iepirkumu saskaņā ar šā
likuma 3., 4., 5.pantu vai 8.panta septīto daļu.
(10)
Kārtību, kādā tiek veikti šā panta devītajā daļā minētie iepirkumi, nosaka
Ministru kabinets.
9.pants.
Paredzamās līgumcenas noteikšana
(1) Paredzamo līgumcenu
nosaka, lai izvēlētos iepirkuma procedūras veidu.
(2) Paredzamo
līgumcenu noteic kā pasūtītāja plānoto kopējo samaksu par līguma izpildi.
Pasūtītājs, plānojot kopējo samaksu, ņem vērā jebkuru izvēles iespēju un
jebkurus līguma papildinājumus.
(3) Paredzamo
līgumcenu nosaka pirms paziņojuma par līgumu nosūtīšanas vai, ja šāda
paziņojuma nosūtīšana nav nepieciešama, pirms iepirkuma procedūras uzsākšanas.
(4) Nav atļauts
sadalīt daļās būvdarbu projektus, paredzamās piegādes vai pakalpojumus, lai
izvairītos no attiecīgās iepirkuma procedūras piemērošanas. Paredzamās
līgumcenas noteikšanai nav atļauts izmantot tādu metodi, kas vērsta uz likumā
noteikto iepirkuma procedūru nepiemērošanu.
(5) Publiskam
būvdarbu līgumam paredzamā līgumcena ir visu būvdarbu vai būves kopējā vērtība,
ieskaitot to piegāžu un pakalpojumu līgumcenu, kuri nepieciešami publiska
būvdarbu līguma izpildei un kurus pasūtītājs paredzējis attiecīgi veikt vai
sniegt būvdarbu izpildītājam. Pasūtītājs nepievieno publiska būvdarbu līguma
paredzamajai līgumcenai to piegāžu un pakalpojumu paredzamo līgumcenu, kuri nav
nepieciešami konkrētā publiskā būvdarbu līguma izpildei, ja tādējādi var
izvairīties no šā likuma prasību piemērošanas attiecīgajiem piegādes vai
pakalpojumu līgumiem. Paredzamās līgumcenas noteikšanas kārtību būvdarbu
līgumam nosaka Ministru kabinets.
(6) Ja
iespējamo publisko būvdarbu vai pakalpojumu līguma priekšmetu var sadalīt
daļās, vienlaikus slēdzot līgumu par katru daļu, paredzamo līgumcenu nosaka kā
visu daļu kopējo summu. Pasūtītājs šā likuma prasības piemēro katrai daļai, ja
daļu kopējā summa ir vienāda ar attiecīgajām šā likuma 8.pantā minētajām līgumcenu
robežām vai lielāka. Tām daļām, kuru paredzamā līgumcena ir mazāka par Ministru
kabineta noteiktajām līgumcenu robežām, pasūtītājs ir tiesīgs piemērot tādu
iepirkuma procedūru, kas attiektos uz šo daļu paredzamo līgumcenu atbilstoši šā
likuma 8.pantam, ja attiecīgo daļu kopējā paredzamā līgumcena ir mazāka par 20
procentiem no visu daļu kopējās paredzamās līgumcenas.
(7) Ja
paredz iepirkt līdzīgas preces, vienlaikus slēdzot vairākus publiskus piegādes
līgumus tā, ka tie ir līgumi par daļām, paredzamo līgumcenu nosaka kā visu daļu
kopējo summu. Pasūtītājs šā likuma prasības piemēro katrai daļai, ja daļu
kopējā summa ir vienāda ar attiecīgajām šā likuma 8.pantā minētajām līgumcenu
robežām vai lielāka. Tām daļām, kuru paredzamā līgumcena ir mazāka par Ministru
kabineta noteiktajām līgumcenu robežām, pasūtītājs ir tiesīgs piemērot tādu
iepirkuma procedūru, kas attiektos uz šo daļu paredzamo līgumcenu atbilstoši šā
likuma 8.pantam, ja attiecīgo daļu kopējā paredzamā līgumcena ir mazāka par 20
procentiem no visu daļu kopējās paredzamās līgumcenas.
(8) Paredzamo līgumcenu publiskiem piegādes
līgumiem, kas paredz nomu, nomu ar izpirkuma tiesībām vai nomaksas pirkumu,
nosaka šādi:
1) līgumiem, kuriem ir noteikts termiņš:
a) ja termiņš ir 12 mēneši vai īsāks, kā kopējo
līgumcenu līguma darbības laikā,
b) ja termiņš ir garāks par 12 mēnešiem, kā
kopējo līgumcenu līguma darbības laikā, ņemot vērā atlikušo vērtību;
2) beztermiņa līgumiem vai līgumiem, kuriem nevar
noteikt termiņu, kā paredzamo mēneša maksājumu, kas reizināts ar 48.
(9) Ja tiek slēgti regulāri
publiski piegādes vai pakalpojumu līgumi vai noteiktā laikposmā līguma termiņš
tiek pagarināts, paredzamo līgumcenu nosaka:
1) kā kopējo iepriekšējos 12 mēnešos vai
iepriekšējā finanšu gadā citu citam sekojošo viena veida līgumu reālo vērtību,
ņemot vērā iespējamās izmaiņas apjomos un vērtībā turpmākajos 12 mēnešos;
2) kā kopējo nākamajos 12 mēnešos pēc pirmās
piegādes vai nākamajā finanšu gadā (ja tas ir garāks par 12 mēnešiem) citu
citam sekojošo viena veida līgumu paredzamo vērtību.
(10) Paredzamo līgumcenu
pakalpojumiem nosaka:
1) apdrošināšanas pakalpojumiem kā maksājamo
apdrošināšanas prēmiju un citu atlīdzības veidu kopējo summu;
2) banku un citiem finanšu pakalpojumiem kā
maksas par pakalpojumiem, komisijas maksas, maksājamo procentu un citu
atlīdzības veidu kopējo summu;
3) publiskiem pakalpojumu līgumiem, kas ietver
konstruēšanu, arhitektūras vai inženierbūvju projektēšanu un modelēšanu, kā
maksas par pakalpojumiem, komisijas maksas un citu atlīdzības veidu kopējo
summu.
(11) Ja publiskiem
pakalpojumu līgumiem nenorāda kopējo līgumcenu, paredzamo līgumcenu nosaka
šādi:
1) līgumiem, kuriem ir noteikts termiņš, kas ir
48 mēneši vai īsāks, kā kopējo līgumcenu līguma darbības laikā;
2) beztermiņa līgumiem vai līgumiem, kuru termiņš
pārsniedz 48 mēnešus, kā paredzamo mēneša maksājumu, kas reizināts ar
48.
(12) Paredzamā līgumcena
vispārīgās vienošanās gadījumā un dinamiskajai iepirkumu sistēmai ir visu
paredzamo līgumu kopējā līgumcena vispārīgās vienošanās vai dinamiskās
iepirkumu sistēmas darbības laikā.
10.pants.
Līgumcenu robežas
Šā likuma 6.pantā,
9.panta sestajā un septītajā daļā, 25.panta pirmās daļas 1., 2. un 3.punktā,
28.panta pirmajā un trešajā daļā, 29.panta otrajā, trešajā, ceturtajā, piektajā
un sestajā daļā, 87.panta pirmās daļas 1.punkta a un b apakšpunktā minētās
līgumcenu robežas nosaka Ministru kabinets, pamatojoties uz Eiropas Savienības
starptautiskajām saistībām attiecībā uz līgumcenu robežām, kas jāievēro pasūtītājam.
Ministru kabinets nosaka minētās līgumcenu robežas vismaz
reizi divos gados mēneša laikā pēc tam, kad Eiropas Komisija ir paziņojusi
Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī attiecīgās līgumcenu robežas.
11.pants.
Vispārīgie nosacījumi attiecībā uz piegādātāju
(1) Pasūtītājs nenoraida
kandidātu, pretendentu vai metu konkursa dalībnieku, ja tam atbilstoši Latvijas
normatīvajiem aktiem nav noteiktā juridiskā statusa, bet tas ir tiesīgs veikt
būvdarbus, piegādāt preces vai sniegt pakalpojumus atbilstoši tās Eiropas
Savienības dalībvalsts normatīvajiem aktiem, kurā dibināts. Pasūtītājs arī
neierobežo dalību iepirkuma procedūrā ar atsauci uz kādu valsts teritoriju vai
tās daļu.
(2) Ja
tiek slēgts publisks būvdarbu vai pakalpojumu līgums vai ja publiskais piegādes
līgums ietver arī preces iebūvēšanu vai uzstādīšanu, pasūtītājs var pieprasīt,
lai pretendents piedāvājumā vai kandidāts pieteikumā par piedalīšanos iepirkuma
procedūrā norāda par konkrētā līguma izpildi atbildīgās personas, kā arī to
profesionālo kvalifikāciju.
(3) Piegādātāju
apvienības var iesniegt piedāvājumus vai pieteikties par kandidātiem.
Pasūtītājs nav tiesīgs izvirzīt prasību šīm apvienībām organizēties noteiktā
juridiskā statusā, lai tās kā pretendents iesniegtu piedāvājumu vai kā
kandidāts pieteikumu par piedalīšanos iepirkuma procedūrā. Tomēr pasūtītājs
var prasīt, lai apvienība, attiecībā uz kuru pieņemts lēmums slēgt līgumu,
izveidojas atbilstoši noteiktam juridiskam statusam, ja tas nepieciešams līguma
noteikumu sekmīgai izpildei.
(4) Piegādātājs,
kurš piedalījies kādā no iepriekšējiem attiecīgā iepirkuma projekta posmiem vai
iepirkuma procedūras dokumentu izstrādāšanā, nav tiesīgs piedalīties nākamajos
tā paša projekta posmos vai attiecīgajā iepirkuma procedūrā, ja minētie
apstākļi šim piegādātājam dod priekšrocības šajā iepirkuma procedūrā, tādējādi
ierobežojot konkurenci. Ar iepirkuma projekta posmiem saprot vairākus secīgi
veiktus iepirkumus, kuri nodrošina vienota galarezultāta sasniegšanu.
(5) Pasūtītājs, konstatējis šā
panta ceturtajā daļā minētos apstākļus, pirms iespējamās kandidāta vai
pretendenta noraidīšanas ļauj tam apliecināt, ka nav tādu apstākļu, kas šim
kandidātam vai pretendentam dotu jebkādas priekšrocības attiecīgajā iepirkuma
procedūrā, tādējādi ierobežojot konkurenci.
12.pants.
Konfidencialitāte
(1) Pasūtītājs var izvirzīt
nosacījumus tās informācijas aizsardzībai, kuru nodevis piegādātājiem kopā ar
tehniskajām specifikācijām, kā arī iepirkuma procedūras laikā.
(2) Paziņojot par
līguma slēgšanu un informējot kandidātus un pretendentus, pasūtītājs nav
tiesīgs atklāt informāciju, kuru tam kā komercnoslēpumu vai konfidenciālu
informāciju nodevuši citi piegādātāji.
(3) Informācijas
pieejamības ierobežošana saskaņā ar šā panta pirmo un otro daļu neattiecas uz
informāciju, kas ir vispārpieejama saskaņā ar citām šā likuma, kā arī citu
normatīvo aktu prasībām.
13.pants. Nosacījumi attiecībā uz
Pasaules tirdzniecības organizācijas nolīgumu par valsts līgumiem
Pasūtītājs piegādātājiem
no Eiropas Savienības dalībvalstīm piemēro vismaz tikpat labvēlīgus nosacījumus
kā piegādātājiem no trešajām valstīm (valstis, kas nav Eiropas Savienības
dalībvalstis), uz kurām attiecas Pasaules tirdzniecības organizācijas nolīgums
par valsts līgumiem.
14.pants.
Privileģētie līgumi
(1) Ja paredzamā līguma priekšmets to
pieļauj, pasūtītājs ir tiesīgs rezervēt iespēju piedalīties iepirkuma
procedūrās tikai tiem kandidātiem vai pretendentiem, kas galvenokārt (vairāk
par 50 procentiem no vidējā darbinieku skaita gadā) nodarbina invalīdus, kurus
nevar nodarbināt normālos apstākļos.
(2) Piemērojot šā panta
pirmo daļu, paziņojumā par līgumu atsaucas uz šo pantu.
15.pants. Speciālu vai izņēmuma tiesību piešķiršana
subjektam, kas nav pasūtītājs
Ja
pasūtītājs piešķir speciālas vai izņēmuma tiesības publiska pakalpojuma darbību
izpildei subjektam, kas nav uzskatāms par pasūtītāju, tas noteic, ka, slēdzot
piegādes līgumus ar trešajām personām, attiecīgais subjekts ievēro
diskriminācijas aizlieguma principu, pamatojoties uz valsts piederību.
16.pants. Centralizēto
iepirkumu institūciju veiktie iepirkumi
(1) Pasūtītājs var iepirkt preces un pakalpojumus no centralizēto iepirkumu
institūcijas vai saņemt būvdarbus, piegādes un pakalpojumus ar tās
starpniecību.
(2) Gadījumos, kad pasūtītājs iepērk būvdarbus, preces vai pakalpojumus no
centralizēto iepirkumu institūcijas vai ar tās starpniecību, uzskatāms, ka tas
ir piemērojis šā likuma prasības, ja centralizēto iepirkumu institūcija, veicot
attiecīgos iepirkumus vai organizējot attiecīgās iepirkuma procedūras, ir
piemērojusi šā likuma prasības.
(3) Pasūtītājs var nepiemērot šā likuma prasības, ja iepirkumu tā
vajadzībām veic centralizēto iepirkumu institūcija, kas atrodas citā Eiropas
Savienības dalībvalstī, un, veicot attiecīgo iepirkumu, tā piemēro tādu normatīvo
aktu prasības, kuri atbilst Eiropas Savienības tiesībām publiskā iepirkuma
jomā.
iepirkuma procedūras dokumentiem
17.pants. Tehniskās specifikācijas
(1) Tehniskās specifikācijas
tiek ietvertas iepirkuma procedūras dokumentos. Tehniskās specifikācijas
nodrošina vienādas iespējas visiem pretendentiem un nerada nepamatotus
ierobežojumus konkurencei iepirkuma procedūrās.
(2) Tehniskās specifikācijas publiskiem būvdarbu līgumiem ir tehnisko aprakstu
apkopojums, kas nosaka pasūtītāja prasības attiecībā uz materiāliem, precēm,
tehnisko aprīkojumu vai priekšmetiem un kas raksturo materiālus, preces,
tehnisko aprīkojumu vai priekšmetus tā, lai, tos iegūstot, tie atbilstu
pasūtītāja paredzētajiem mērķiem. Šie apraksti ietver vides aizsardzības
noteikumus, projektēšanas prasības (arī prasības attiecībā uz invalīdu
piekļuves iespējām), atbilstības novērtējuma un izpildes prasības, drošības
noteikumus, kvalitātes nodrošināšanas sistēmu, terminoloģiju, izmērus, simbolus,
pārbaudes noteikumus un metodes, fasējumu, marķēšanu, ražošanas procesus un
metodes. Tehniskajās specifikācijās iekļauj arī noteikumus par darbu izpildes
pārbaudēm un darbu pieņemšanu, prasības attiecībā uz būvdarbu veikšanas metodēm
un tehnoloģiju un citus tehniskos noteikumus, ko pasūtītājs paredzējis
būvdarbiem vai būvei kopumā, vai materiāliem un priekšmetiem, kādus paredzēts
izmantot būvē. Būvdarbu apjomus nosaka saskaņā ar tehnisko projektu un ietver
būvdarbu apjomu sarakstā.
(3) Tehniskajās
specifikācijās publiskiem piegādes un pakalpojumu līgumiem nosaka
nepieciešamajām piegādēm un pakalpojumiem izvirzītās prasības. Publiskiem
pakalpojumu līgumiem papildus nosaka pakalpojumu mērķi, izmantojamās metodes un
resursus (ja nepieciešams), kā arī galarezultātu. Tehniskajās specifikācijās
publiskiem piegādes un pakalpojumu līgumiem papildus iekļauj tehniskos
aprakstus, kas ietver tādas pasūtītāja noteiktās prasības attiecībā uz preci
vai pakalpojumu kā kvalitātes līmenis, noteikumi par vides aizsardzību,
konstrukcijas prasības (arī prasības attiecībā uz invalīdu piekļuves iespējām),
izpildes prasības, preces lietošanas
prasības, drošības noteikumi, izmēri, terminoloģija, simboli, pārbaudes
noteikumi un metodes, prasības attiecībā uz preces nosaukumu, ar kādu tā tiek
pārdota, iesaiņojumu un marķēšanu, lietotāja instrukcijas, ražošanas procesi un
metodes, kā arī atbilstības noteikšanas metodes.
(4) Tehniskās
specifikācijas sagatavo vienā no šādiem veidiem:
1) ar atsauci uz šā panta otrajā un trešajā daļā
minētajām tehniskajām specifikācijām un uz standartiem šādā secībā: Latvijas
nacionālā standarta statusā adaptētie Eiropas standarti un Eiropas tehniskie
apstiprinājumi, kopējās tehniskās specifikācijas, citi starptautiskie
standarti, kā arī citas tehniskās atsauces sistēmas, ko izveidojušas Eiropas
standartizācijas institūcijas, vai, ja minēto standartu nav, tad šādā secībā:
Latvijas nacionālie standarti, nacionālie tehniskie apstiprinājumi vai
nacionālās tehniskās specifikācijas. Katrā atsaucē iekļauj vārdus vai
ekvivalents;
2) nosakot funkcionālās prasības vai darbības
prasības, var iekļaut arī vides aizsardzības prasības. Prasības formulē
precīzi, lai pretendents varētu konstatēt līguma priekšmetu un pasūtītājs
salīdzināt piedāvājumus;
3) nosakot funkcionālās prasības vai darbības
prasības saskaņā ar šīs daļas 2.punktu un atsaucoties uz specifikācijām saskaņā
ar šīs daļas 1.punktu, lai nodrošinātu atbilstību funkcionālajām vai darbības
prasībām;
4) atsaucoties uz specifikācijām saskaņā ar šīs
daļas 1.punktu, bet citas prasības nosakot kā funkcionālās prasības vai
darbības prasības saskaņā ar šīs daļas 2.punktu.
(5) Ja pasūtītājs sagatavo
tehnisko specifikāciju saskaņā ar šā panta ceturtās daļas 1.punktu, tas
nenoraida piedāvājumu tāpēc, ka piedāvātā prece vai pakalpojumi neatbilst
atsaucē norādītajiem standartiem vai tehniskajām specifikācijām, ja pretendents
ar ražotāja dokumentāciju vai kompetentas institūcijas izsniegtu apliecinājumu
par pārbaudes rezultātiem var pierādīt, ka piedāvājums ir ekvivalents un
apmierina pasūtītāja prasības, kas izteiktas tehniskajā specifikācijā.
(6) Ja pasūtītājs sagatavo
tehnisko specifikāciju, nosakot funkcionālās prasības vai darbības prasības,
tas nenoraida piedāvājumus, kuri atbilst Latvijas nacionālā standarta statusā
adaptētajiem Eiropas standartiem un Eiropas tehniskajiem apstiprinājumiem,
kopējām tehniskajām specifikācijām, citiem starptautiskajiem standartiem, citām
tehniskās atsauces sistēmām, ko izveidojušas Eiropas standartizācijas
institūcijas, Latvijas nacionālajiem standartiem vai citām tehniskās atsauces
sistēmām, ja šie standarti, tehniskās specifikācijas vai atsauces sistēmas
nosaka tās pašas funkcionālās prasības vai darbības prasības, kuras noteicis
pasūtītājs. Šajā gadījumā pretendents savā piedāvājumā ar ražotāja
dokumentāciju vai kompetentas institūcijas izsniegtu apliecinājumu par
pārbaudes rezultātiem pierāda, ka piedāvātie būvdarbi, prece vai pakalpojumi,
kas atbilst iepriekš minētajiem standartiem, apmierina pasūtītāja noteiktās
funkcionālās prasības vai darbības prasības.
(7) Ja pasūtītājs vides
aizsardzības prasības nosaka kā funkcionālās prasības vai kā darbības prasības
saskaņā ar šā panta ceturtās daļas 2.punktu, tas var piemērot detalizētas
specifikācijas, kas noteiktas ar Eiropas, daudznacionālu vai jebkuru citu
ekomarķējumu, vai specifikāciju daļas, ja:
1) šīs specifikācijas ir pietiekamas, lai
aprakstītu preces vai pakalpojumus, kas ir paredzamā līguma priekšmets;
2) prasības ekomarķējumam sagatavotas,
pamatojoties uz zinātnisku informāciju;
3) ekomarķējums apstiprināts, izmantojot
procedūras, kurās var piedalīties visas ieinteresētās organizācijas valsts
institūcijas, patērētāji, ražotāji, izplatītāji un vides organizācijas;
4) ar ekomarķējumu noteiktās specifikācijas ir
pieejamas visām ieinteresētajām personām.
(8) Piemērojot šā panta septīto
daļu, pasūtītājs var norādīt, ka tas pieņem, ka preces vai pakalpojumi, kuriem
ir ekomarķējums, atbilst tehniskajās specifikācijās noteiktajām un procedūras
dokumentos norādītajām prasībām. Pasūtītājs kā citu atbilstības pierādījumu
pieņem ražotāja dokumentāciju vai kompetentas institūcijas izsniegtu
apliecinājumu par pārbaudes rezultātiem.
(9) Tehniskās specifikācijas
sagatavo, ņemot vērā invalīdu piekļuves noteikumus, ja tas nepieciešams konkrētajam
projektam.
(10) Ja tas nav
izšķiroši līguma priekšmeta pastāvēšanai, tehniskajās specifikācijās nenorāda
specifisku izcelsmi, īpašu procesu, zīmolu, patentus vai specifiskus preču
veidus, kas noteiktiem piegādātājiem vai precēm rada priekšrocības vai
noraidīšanas iemeslu. Izņēmuma gadījumos šādu norādi var iekļaut, ja nav
iespējams sagatavot pietiekami precīzu un skaidru līguma priekšmeta aprakstu
saskaņā ar šā panta ceturto un piekto daļu. Tādā gadījumā norādi lieto kopā ar
vārdiem vai ekvivalents.
18.pants.
Tehnisko specifikāciju pieejamība
(1) Pasūtītājs pēc
ieinteresēto piegādātāju pieprasījuma izsniedz tiem tehniskās specifikācijas,
kuras regulāri izmanto publiskos būvdarbu, piegādes vai pakalpojumu līgumos,
vai tehniskās specifikācijas, ko tas gatavojas piemērot līgumiem, par kuriem ir
publicēts iepriekšējais informatīvais paziņojums.
(2) Ja tehniskās
specifikācijas sagatavotas, pamatojoties uz dokumentiem, kas pieejami
ieinteresētajiem piegādātājiem, pasūtītājs atsaucas uz šiem dokumentiem.
19.pants. Piedāvājumu varianti
(1) Ja par piedāvājuma izvēles
kritēriju noteikts saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums, pasūtītājs var
paredzēt iespēju iesniegt piedāvājumu variantus.
(2) Pasūtītājs paziņojumā par
līgumu norāda, vai ir atļauts iesniegt piedāvājumu variantus. Bez šādas norādes
variantu iesniegšana nav pieļaujama.
(3) Pasūtītājs iepirkuma
procedūras dokumentos norāda minimālo prasību līmeni variantiem un specifiskās
prasības variantu norādīšanai piedāvājumā.
(4) Pasūtītājs izskata tikai tos
piedāvājumu variantus, kuri atbilst tā noteiktajam minimālajam prasību līmenim.
(5) Ja iepirkuma procedūrās
paredzēts noslēgt publisku piegādes vai pakalpojumu līgumu un pasūtītājs ir
atļāvis iesniegt piedāvājumu variantus atbilstoši šā panta otrajai daļai, tas
nenoraida piedāvājuma variantu, pamatojoties tikai uz to, ka piedāvājuma
izvēles gadījumā publiska piegādes līguma vietā tiks noslēgts publisks
pakalpojumu līgums vai publiska pakalpojumu līguma vietā publisks piegādes
līgums.
20.pants. Apakšuzņēmēju
līgumi
(1) Pasūtītājs
iepirkuma procedūras dokumentos var pieprasīt, lai pretendents savā piedāvājumā
norāda tās līguma daļas, kuras nodos izpildei apakšuzņēmējiem, kā arī visus
paredzamos apakšuzņēmējus.
(2) Publiska
būvdarbu līguma gadījumā apakšuzņēmējiem drīkst nodot ne vairāk par 70
procentiem no kopējā veicamo būvdarbu apjoma.
21.pants. Līguma izpildes noteikumi
Pasūtītājs ir tiesīgs paredzēt
speciālus līguma izpildes noteikumus galvenokārt saistībā ar sociāliem
apstākļiem vai vides aizsardzības prasībām, ievērojot nosacījumu, ka šie
noteikumi nav pretrunā ar Eiropas Savienības tiesībām un ir norādīti
tehniskajās specifikācijās vai paziņojumā par līgumu.
22.pants. Iepirkuma komisijas izveide
(1) Šā likuma 8.panta pirmās
daļas 1., 2., 3. un 4.punktā minēto iepirkuma procedūru veikšanai pasūtītājs
izveido iepirkuma komisiju. Iepirkuma komisiju izveido katram iepirkumam
atsevišķi vai uz noteiktu laikposmu, vai kā pastāvīgi funkcionējošu
institūciju.
(2) Izveidojot iepirkuma
komisiju, nodrošina, lai šī komisija būtu kompetenta tā iepirkuma jomā, par
kuru slēdz līgumu. Iepirkuma komisija, pildot savus pienākumus, ir tiesīga
pieaicināt ekspertus.
(3) Pasūtītājs izveido iepirkuma
komisiju, kuras sastāvā ir vismaz trīs locekļi. Ja iepirkuma paredzamā
līgumcena ir lielāka par 500 000 latu, pasūtītājs izveido iepirkuma
komisiju, kuras sastāvā ir vismaz pieci locekļi.
23.pants.
Iepirkuma komisijas darbības pamatprincipi
(1) Iepirkuma
komisijas locekļi un eksperti nedrīkst pārstāvēt kandidāta vai pretendenta
intereses, kā arī nedrīkst būt saistīti ar kandidātu vai pretendentu. Šīs daļas
izpratnē komisijas loceklis un eksperts ir saistīts ar kandidātu vai
pretendentu, ja viņš ir:
1) juridiskās personas kandidāta, pretendenta
vai apakšuzņēmēja pašreizējais vai bijušais darbinieks, amatpersona,
dalībnieks, akcionārs vai biedrs un ja šī saistība ar juridisko personu
izbeigusies pēdējo 24 mēnešu laikā;
2) juridiskās personas kandidāta, pretendenta
vai apakšuzņēmēja akcionāra, kuram pieder vismaz 10 procenti akciju,
dalībnieka vai amatpersonas tēvs, māte, vecāmāte, vecaistēvs, bērns, mazbērns,
adoptētais, adoptētājs, brālis, māsa, pusbrālis, pusmāsa, laulātais (turpmāk
radinieks);
3) fiziskās personas kandidāta, pretendenta vai
apakšuzņēmēja radinieks.
(2) Iepirkuma komisijas
locekļu un ekspertu saistība ar kandidātu vai pretendentu attiecas arī uz
gadījumiem, kad kandidāts vai pretendents ir personu apvienība, kuras
dalībnieki ir fiziskās vai juridiskās personas, ar kurām komisijas loceklim vai
ekspertam ir šā panta pirmās daļas 1., 2. un 3.punktā minētā saistība.
(3) Iepirkuma komisijas locekļi un
eksperti paraksta apliecinājumu, ka nav tādu apstākļu, kuru dēļ varētu
uzskatīt, ka viņi ir ieinteresēti konkrēta kandidāta vai pretendenta izvēlē vai
darbībā vai ka viņi ir saistīti ar tiem šā panta pirmās daļas izpratnē.
(4) Iepirkuma komisija nodrošina
iepirkuma procedūras dokumentu izstrādāšanu, protokolē iepirkuma procesa gaitu
un ir atbildīga par iepirkuma procedūras norisi.
(5) Iepirkuma komisija atlasa
kandidātus un vērtē pretendentus un to iesniegtos piedāvājumus saskaņā ar šo
likumu, iepirkuma procedūras dokumentiem, kā arī citiem normatīvajiem aktiem.
Iepirkuma komisijas lēmums ir saistošs pasūtītājam, ja tiek slēgts iepirkuma
līgums.
(6) Iepirkuma
komisijas priekšsēdētājs organizē un vada komisijas darbu, nosaka komisijas
sēžu vietu, laiku un kārtību, sasauc un vada komisijas sēdes.
24.pants. Iepirkuma komisijas lēmumu
pieņemšanas kārtība
(1) Iepirkuma komisija lēmumus pieņem
sēdēs. Iepirkuma komisija ir lemttiesīga, ja tās sēdē piedalās vismaz divas
trešdaļas komisijas locekļu, bet ne mazāk kā trīs locekļi. Iepirkuma komisija
pieņem lēmumus ar vienkāršu balsu vairākumu. Ja iepirkuma komisijas locekļu
balsis sadalās vienādi, izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss.
(2) Ja par
piedāvājuma izvēles kritēriju noteikts saimnieciski visizdevīgākais
piedāvājums, katrs iepirkuma komisijas loceklis piedāvājumu vērtē individuāli
pēc visiem iepirkuma procedūras dokumentos norādītajiem vērtēšanas kritērijiem.
Par saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu atzīst to piedāvājumu, kas,
apkopojot individuālos vērtējumus, ieguvis visaugstāko novērtējumu.
25.pants. Iepriekšējais
informatīvais paziņojums
(1) Pasūtītājs vismaz reizi gadā
publicē iepriekšējo informatīvo paziņojumu saskaņā ar šā likuma 28.panta
noteikumiem vai publicē to pircēja profilā. Minētā paziņojuma publicēšana ir
obligāta, ja pasūtītājs izmanto saīsinātos termiņus piedāvājumu iesniegšanai
saskaņā ar šā likuma 29.panta astoto daļu, izņemot gadījumus, kad tiek
piemērota sarunu procedūra, iepriekš nepublicējot paziņojumu par līgumu.
Iepriekšējā informatīvajā paziņojumā norāda:
1) publiskiem piegādes līgumiem to līgumu vai
vispārīgo vienošanos kopējo paredzamo līgumcenu, kurus pasūtītājs gatavojas
slēgt nākamo 12 mēnešu laikā par noteiktu [ar atsauci uz iepirkuma nomenklatūru
(CPV)] preču grupu, ja šo līgumu un vispārīgo vienošanos kopējā paredzamā
līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai
lielāka;
2) publiskiem pakalpojumu līgumiem to līgumu
vai vispārīgo vienošanos kopējo paredzamo līgumcenu, kurus pasūtītājs gatavojas
slēgt nākamo 12 mēnešu laikā par noteiktu pakalpojumu kategoriju saskaņā ar šā
likuma 2.pielikuma A daļu, ja šo līgumu un vispārīgo vienošanos kopējā
paredzamā līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu
robežām vai lielāka;
3) publiskiem būvdarbu līgumiem to līgumu vai vispārīgo vienošanos
vispārīgu raksturojumu, kurus pasūtītājs gatavojas slēgt nākamo 12 mēnešu
laikā, ja šo līgumu vai vispārīgo vienošanos paredzamā līgumcena ir vienāda ar
Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai lielāka.
(2) Par
publiskiem piegādes un pakalpojumu līgumiem pasūtītājs publicē iepriekšējo
informatīvo paziņojumu saskaņā ar šā likuma 28.panta noteikumiem vai publicē to
pircēja profilā tūlīt pēc plānojamā gada budžeta pieņemšanas.
(3) Par publiskiem būvdarbu līgumiem pasūtītājs publicē iepriekšējo
informatīvo paziņojumu saskaņā ar šā likuma 28.panta noteikumiem vai pub
licē to
pircēja profilā iespējami īsā laikā pēc tam, kad pieņemts
lēmums par nepieciešamību veikt iepirkuma procedūru vai slēgt publisku būvdarbu
līgumu vai vispārīgo vienošanos.
(4) Pasūtītājs, kurš
publicē iepriekšējo informatīvo paziņojumu pircēja profilā, nosūta Iepirkumu
uzraudzības birojam paziņojumu par pircēja profilu saskaņā ar šā likuma
28.pantu.
26.pants. Paziņojums par līgumu un vienkāršots paziņojums par līgumu
(1) Ja pasūtītājs piemēro
atklātu vai slēgtu konkursu, cenu aptauju (šā likuma 59.pantā noteiktajā
gadījumā) vai sarunu procedūru (izņemot šā likuma 63.pantu), tas publicē
paziņojumu par līgumu.
(2) Dinamiskās
iepirkumu sistēmas izveidošanai pasūtītājs publicē paziņojumu par līgumu.
Dinamiskās iepirkumu sistēmas ietvaros, uzaicinot iesniegt piedāvājumu,
pasūtītājs publicē vienkāršotu paziņojumu par līgumu.
27.pants. Paziņojums par iepirkuma procedūras
rezultātiem
(1) Pasūtītājs ne vēlāk kā 48
dienu laikā pēc tam, kad pieņemts lēmums par līguma vai vispārīgās vienošanās
noslēgšanu, nosūta publicēšanai paziņojumu par iepirkuma procedūras
rezultātiem. Šis noteikums neattiecas uz līgumiem, kas tiek noslēgti vispārīgās
vienošanās ietvaros.
(2) Pieņemot lēmumu
dinamiskās iepirkumu sistēmas ietvaros, pasūtītājs paziņojumu par iepirkuma
procedūras rezultātiem attiecībā uz katru līgumu nosūta 48 dienu laikā pēc
lēmuma pieņemšanas. Pasūtītājs var apvienot paziņojumus par iepirkuma
procedūras rezultātiem viena ceturkšņa ietvaros. Šādi apvienotie paziņojumi par
iepirkuma procedūras rezultātiem nosūtāmi 48 dienu laikā pēc katra ceturkšņa
beigām.
(3) Ja līguma
priekšmets ir šā likuma 2.pielikuma B daļā minēto pakalpojumu sniegšana,
pasūtītājs paziņojumā par iepirkuma procedūras rezultātiem norāda, vai tas
piekrīt šā paziņojuma publicēšanai.
28.pants.
Paziņojumu publicēšana
(1) Šā likuma 25.panta
pirmajā un ceturtajā daļā minētā paziņojuma veidlapas paraugu nosaka Komisijas
2005.gada 7.septembra regula (EK) Nr.1564/2005, ar ko izveido standarta
veidlapas paziņojumu publicēšanai iepirkuma procedūru ietvaros, ievērojot
Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvu 2004/17/EK un 2004/18/EK [turpmāk
regula (EK) Nr.1564/2005]. Šā likuma 58.panta pirmajā daļā, 59.panta pirmajā
daļā un 60.panta piektajā daļā minēto paziņojumu veidlapu paraugus apstiprina
Ministru kabinets. Šā likuma 26.pantā, 27.panta pirmajā daļā, 75.pantā un
79.panta sestajā daļā minēto paziņojumu veidlapu paraugus nosaka Komisijas
regula (EK) Nr.1564/2005, ja paredzamā līgumcena publiskiem būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumiem ir vienāda
ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai lielāka. Ja paredzamā
līgumcena ir mazāka par Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām, šā
likuma 26.pantā, 27.panta pirmajā daļā, 75.pantā un 79.panta sestajā daļā
minēto paziņojumu veidlapu paraugus apstiprina Ministru kabinets.
(2) Pasūtītājs attiecīgo šā
panta pirmajā daļā minēto paziņojumu nosūta Iepirkumu uzraudzības birojam
publicēšanai. Iepirkumu uzraudzības birojs triju darbdienu laikā pēc šā panta
pirmajā daļā minētā paziņojuma saņemšanas pārbauda tā satura atbilstību šā
likuma prasībām un ievieto to Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā internetā.
(3) Ja paredzamā līgumcena ir
vienāda ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai lielāka,
Iepirkumu uzraudzības birojs nosūta paziņojumus publicēšanai Eiropas Savienības
Oficiālajā Vēstnesī un vienlaikus ievieto tos Iepirkumu uzraudzības biroja
mājaslapā internetā.
(4) Informāciju par līgumu vai
vispārīgo vienošanos, kuras publiskošana varētu kavēt likuma piemērošanu vai
ierobežot konkurenci starp piegādātājiem, vai kaitēt piegādātāju pamatotām
komerciālajām interesēm (publiskām vai privātām), drīkst nepublicēt.
(5) Pasūtītājam ir tiesības
publicēt paziņojumus Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī un ievietot tos
Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā internetā arī tad, ja šis likums
neuzliek pienākumu publicēt šādus paziņojumus.
29.pants. Pieteikumu vai piedāvājumu
iesniegšanas termiņi
(1) Pasūtītājs, nosakot
pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanas termiņus, ņem vērā iespējamā līguma
sarežģītības pakāpi un laiku, kāds nepieciešams piedāvājumu sagatavošanai, kā
arī šajā likumā noteiktos termiņu ierobežojumus.
(2) Atklātā
konkursā piedāvājumu iesniegšanas termiņš pēc tam, kad paziņojums par līgumu
publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā internetā, nedrīkst būt īsāks
par 52 dienām, ja paredzamā līgumcena publiskiem būvdarbu, piegādes un
pakalpojumu līgumiem ir vienāda ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu
robežām vai lielāka. Piedāvājumu iesniegšanas termiņš pēc tam, kad paziņojums
par līgumu publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā internetā, nedrīkst
būt īsāks par 30 dienām, ja paredzamā līgumcena publiskiem būvdarbu, piegādes
un pakalpojumu līgumiem ir mazāka par Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu
robežām.
(3) Pasūtītājs var
izdarīt grozījumus iepirkuma procedūras dokumentos, ja tādējādi netiek būtiski
mainītas tehniskās specifikācijas vai citas prasības. Ja iepirkuma procedūras
dokumentos izdarīti grozījumi un ir pagājusi puse no šā panta otrajā daļā
minētā termiņa vai ilgāks laiks, piedāvājumu iesniegšanas termiņš pēc tam, kad
atkārtots paziņojums par līgumu publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja
mājaslapā internetā, nedrīkst būt īsāks par 26 dienām, ja paredzamā līgumcena
publiskiem būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumiem ir vienāda ar Ministru
kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai lielāka. Ja paredzamā līgumcena
publiskiem būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumiem ir mazāka par Ministru
kabineta noteiktajām līgumcenu robežām, piedāvājumu iesniegšanas termiņš
nedrīkst būt īsāks par 15 dienām no dienas, kad paziņojums par līgumu publicēts
Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā internetā.
(4) Sarunu procedūrā,
iepriekš publicējot paziņojumu par līgumu, kā arī slēgtā konkursā pieteikumu
iesniegšanas termiņš pēc tam, kad paziņojums par līgumu publicēts Iepirkumu
uzraudzības biroja mājaslapā internetā, nedrīkst būt īsāks par 37 dienām, ja
paredzamā līgumcena publiskiem būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumiem ir
vienāda ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai lielāka. Ja
paredzamā līgumcena publiskiem būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumiem ir
mazāka par Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām, pieteikumu iesniegšanas
termiņš nedrīkst būt īsāks par 25 dienām no dienas, kad paziņojums par līgumu
publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā internetā.
(5) Pasūtītājs var
izdarīt grozījumus iepirkuma procedūras dokumentos, ja tādējādi netiek būtiski
mainītas kvalifikācijas vai citas prasības. Ja iepirkuma procedūras dokumentos
izdarīti grozījumi un ir pagājusi puse no šā panta ceturtajā daļā minētā
termiņa vai ilgāks laiks, pieteikumu iesniegšanas termiņš pēc tam, kad
atkārtots paziņojums par līgumu publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja
mājaslapā internetā, nedrīkst būt īsāks par 21 dienu, ja paredzamā
līgumcena publiskiem būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumiem ir vienāda ar
Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai lielāka. Ja paredzamā līgumcena
publiskiem būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumiem ir mazāka par Ministru
kabineta noteiktajām līgumcenu robežām, pieteikumu iesniegšanas termiņš
nedrīkst būt īsāks par 13 dienām no dienas, kad atkārtots paziņojums par līgumu
publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā internetā.
(6) Slēgtā konkursā piedāvājumu
iesniegšanas termiņš pēc tam, kad uzaicinājums iesniegt piedāvājumus nosūtīts
atlasītajiem kandidātiem, nedrīkst būt īsāks par 40 dienām, ja paredzamā
līgumcena publiskiem būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumiem ir vienāda ar
Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai lielāka. Ja paredzamā
līgumcena publiskiem būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumiem ir mazāka par
Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām, piedāvājumu iesniegšanas
termiņš nedrīkst būt īsāks par 25 dienām no dienas, kad nosūtīts uzaicinājums.
(7) Pasūtītājs ir tiesīgs
pagarināt noteiktos pieteikumu un piedāvājumu iesniegšanas termiņus, publicējot
tādu pašu paziņojumu, kādā sākotnēji publicēta informācija par pieteikumu vai
piedāvājumu iesniegšanu. Šāda termiņu pagarināšana nav uzskatāma par
grozījumiem iepirkuma procedūras dokumentos šā panta trešās un piektās daļas
izpratnē.
(8) Ja pasūtītājs ir publicējis iepriekšējo informatīvo paziņojumu, atklātā un
slēgtā konkursa minimālais piedāvājumu iesniegšanas termiņš ir 36 dienas no
dienas, kad atklātā konkursa paziņojums par līgumu publicēts Iepirkumu
uzraudzības biroja mājaslapā internetā, bet slēgtā konkursa
uzaicinājums iesniegt piedāvājumus nosūtīts kandidātiem. Steidzamības gadījumā,
ja tā radusies no pasūtītāja neatkarīgu apstākļu dēļ, minimālais termiņš ir 22
dienas. Šādā gadījumā pasūtītājs saglabā visus dokumentus, kas pamato termiņa
saīsinājumu.
(9) Šā panta astotajā daļā
minētos minimālos piedāvājumu iesniegšanas termiņus atļauts noteikt, ja
iepriekšējais informatīvais paziņojums satur visu šādā paziņojumā paredzēto
informāciju, ciktāl tā bija pieejama publicēšanas brīdī, kā arī tad, ja šāds
iepriekšējais informatīvais paziņojums publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja
mājaslapā internetā ne mazāk kā 52 dienas un ne vairāk kā 12 mēnešus pirms
dienas, kad paziņojums par līgumu publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja
mājaslapā internetā.
(10) Ja paziņojumi par līgumu
tiek sagatavoti un nosūtīti Eiropas Savienības Oficiālajam Vēstnesim
elektroniski, izmantojot Eiropas Savienības Oficiālā Vēstneša dokumentu
elektronisko saņemšanas sistēmu, šā panta otrās daļas pirmajā teikumā un
astotajā daļā minēto piedāvājumu iesniegšanas termiņu atklātam konkursam un šā
panta ceturtās daļas pirmajā teikumā minēto pieteikumu iesniegšanas termiņu
slēgtam konkursam un sarunu procedūrai var saīsināt par septiņām dienām.
(11) Ja pasūtītājs nodrošina
brīvu un tiešu elektronisko pieeju iepirkuma procedūras dokumentiem un visiem
papildus nepieciešamajiem dokumentiem, šā panta otrās daļas pirmajā teikumā un
sestās daļas pirmajā teikumā minēto piedāvājumu iesniegšanas termiņu var
saīsināt par piecām dienām. Paziņojumā norāda interneta adresi, kurā minētā
informācija ir pieejama. Šajā daļā minēto termiņu saīsinājumu var pieskaitīt
pie šā panta desmitajā daļā minētā termiņa saīsinājuma.
(12) Ja kāda iemesla dēļ
tehniskās specifikācijas un citi dokumenti vai papildu informācija tiek
pieprasīta, bet netiek izsniegta šā likuma 30.pantā paredzētajos termiņos vai
ja piedāvājumus var sagatavot tikai pēc līguma izpildes vietas apskates vai
iepazīšanās klātienē ar iepirkuma procedūras papildu dokumentiem, pasūtītājs
pagarina piedāvājumu iesniegšanas termiņu, dodot piegādātājiem iespēju uzzināt
visu informāciju, kas nepieciešama piedāvājumu sagatavošanai.
(13) Ja pasūtītājs piemēro
sarunu procedūru, iepriekš publicējot paziņojumu par līgumu, vai rīko slēgtu
konkursu un ja galējas nepieciešamības dēļ nav iespējams ievērot šajā pantā
minētos termiņus, pasūtītājs var noteikt:
1) termiņu pieteikumu iesniegšanai, kurš nedrīkst
būt īsāks par 15 dienām no dienas, kad paziņojums par līgumu nosūtīts Eiropas
Savienības Oficiālajam Vēstnesim vai publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja
mājaslapā internetā;
2) slēgtā konkursā piedāvājumu iesniegšanas
termiņu, kurš nav īsāks par 10 dienām no dienas, kad uzaicinājums iesniegt
piedāvājumu nosūtīts atlasītajiem kandidātiem.
30.pants. Iepirkuma procedūras dokumentu
izsniegšana
(1) Ja pasūtītājs nenodrošina
brīvu un tiešu elektronisko pieeju iepirkuma procedūras dokumentiem un visiem
papildus nepieciešamajiem dokumentiem, pasūtītājs tos izsūta ieinteresētajiem
piegādātājiem triju darbdienu laikā pēc šo dokumentu pieprasījuma saņemšanas,
ievērojot nosacījumu, ka dokumentu pieprasījums nosūtīts laikus pirms
piedāvājumu iesniegšanas termiņa. Taču pasūtītājs nodrošina iespēju
ieinteresētajiem piegādātājiem iepazīties uz vietas ar iepirkuma procedūras
dokumentiem, sākot ar attiecīgās iepirkuma procedūras izsludināšanas brīdi.
(2) Ja ieinteresētais
piegādātājs ir laikus pieprasījis papildu informāciju, pasūtītājs to sniedz ne
vēlāk kā sešas dienas pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām. Ja
kandidāts ir laikus pieprasījis papildu informāciju slēgta konkursa vai paātrinātas procedūras
gadījumā atbilstoši šā likuma 29.panta trīspadsmitajai daļai, pasūtītājs
to sniedz ne vēlāk kā četras dienas pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa
beigām.
31.pants. Uzaicinājums iesniegt
piedāvājumu vai piedalīties sarunās
(1) Sarunu procedūras gadījumā, iepriekš publicējot paziņojumu par līgumu, un
slēgta konkursa gadījumā pasūtītājs rakstveidā vienlaikus uzaicina visus
atlasītos kandidātus iesniegt piedāvājumus vai piedalīties sarunās.
(2) Uzaicinājumā norāda
iepirkuma apjomu, tehniskās specifikācijas un citus nepieciešamos dokumentus
vai arī interneta adresi, kurā ir pieejami šie dokumenti, ja pasūtītājs
nodrošina brīvu un tiešu elektronisko pieeju iepirkuma procedūras dokumentiem
un visiem papildus nepieciešamajiem dokumentiem.
(3) Uzaicinājumā iesniegt
piedāvājumus vai piedalīties sarunās iekļaujama vismaz šāda informācija:
1) atsauce uz publicēto paziņojumu par līgumu;
2) piedāvājumu iesniegšanas termiņš, adrese, uz
kuru sūtāmi piedāvājumi, un valoda vai valodas, kādās piedāvājums iesniedzams,
bet sarunu procedūras gadījumā arī informācija par sarunu uzsākšanas laiku un
vietu;
3) slēgta konkursa gadījumā piedāvājuma
noformējuma un iesniegšanas prasības, finanšu piedāvājuma forma, piedāvājumu
atvēršanas datums, laiks un vieta, kā arī informācija par piedāvājuma
nodrošinājumu, ja tāds paredzēts, un tā veidu;
4) piedāvājuma derīguma termiņš;
5) pamatojoties uz šā likuma 41. un 42.panta
noteikumiem, atsauce uz jebkādiem papildu dokumentiem, kas iesniedzami,
papildinot apliecinājumus saskaņā ar šā likuma 37.pantu vai iesniedzot šajā
pantā norādīto informāciju saturošus dokumentus;
6) saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma
gadījumā vērtēšanas kritēriji un to īpatsvars nozīmīguma secībā;
7) iepirkuma līguma projekts un cita nepieciešamā
informācija par iepirkuma priekšmetu.
32.pants. Kārtība, kādā kandidāti un
pretendenti informējami par rezultātiem
(1) Pasūtītājs
triju darbdienu laikā vienlaikus informē visus kandidātus vai pretendentus par
pieņemto lēmumu attiecībā uz kandidātu atlases rezultātiem, līguma vai vispārīgās
vienošanās slēgšanu vai iekļaušanu dinamiskajā iepirkumu sistēmā, nosūtīdams šo
informāciju ne vēlāk, kā publicēšanai nosūtīts paziņojums par iepirkuma
procedūras rezultātiem. Pasūtītājs paziņo atlasīto kandidātu vai izraudzītā
pretendenta nosaukumu vai izraudzīto vispārīgās vienošanās dalībnieku
nosaukumus vai arī norāda visus iemeslus, kāpēc lēmums par uzvarētāju nav
pieņemts, iepirkuma procedūra tiek pārtraukta vai dinamiskā iepirkumu sistēma
netiek izveidota.
(2) Pasūtītājs triju darbdienu
laikā, pamatojoties uz attiecīgās personas pieprasījumu, informē:
1) noraidīto kandidātu par tā pieteikuma
noraidīšanas iemesliem;
2) pretendentu par tā piedāvājuma noraidīšanas
iemesliem, bet šā likuma 17.panta piektajā un sestajā daļā noteiktajos
gadījumos pamato lēmumu par neatbilstību ekvivalencei vai lēmumu par attiecīgā
piedāvājuma neatbilstību funkcionālajām prasībām vai darbības prasībām;
3) pretendentu, kurš iesniedzis atbilstošu
piedāvājumu, par izraudzītā piedāvājuma raksturojumu un nosacītajām
priekšrocībām.
(3) Pasūtītājs var pieņemt
lēmumu neizpaust konkrēto informāciju, kas minēta šā panta pirmajā daļā, ja tā var
kaitēt sabiedrības interesēm vai tādējādi tiktu pārkāptas piegādātāja likumīgās
komerciālās intereses vai godīgas konkurences noteikumi.
33.pants. Informācijas apmaiņa
(1) Informācijas
apmaiņa starp pasūtītāju un piegādātājiem notiek pa pastu, faksu, elektroniski
(saskaņā ar šā panta piektajā un sestajā daļā minētajiem noteikumiem), pa
tālruni (šā panta astotās daļas 1. un 2.punktā noteiktajos gadījumos) atkarībā
no pasūtītāja izvēles.
(2) Pasūtītājs izvēlas
informācijas apmaiņas līdzekļus, kas ir vispārpieejami, lai neapgrūtinātu
piegādātājam piekļuvi iepirkuma procedūrām. Pasūtītājs izvēlas tādu šajā likumā
minēto dokumentu nosūtīšanas veidu, kas adresātam nodrošina pēc iespējas ātru
informācijas saņemšanu.
(3) Informācijas apmaiņu un
uzglabāšanu veic tā, lai visi piedāvājumos un pieteikumos iekļautie dati būtu
aizsargāti un pasūtītājs varētu pārbaudīt piedāvājumu un pieteikumu saturu
tikai pēc to iesniegšanas termiņa beigām.
(4) Laikā no piedāvājumu vai
pieteikumu iesniegšanas dienas līdz to atvēršanas brīdim pasūtītājs nesniedz
informāciju par citu piedāvājumu vai pieteikumu esamību. Piedāvājumu un
pieteikumu vērtēšanas laikā līdz rezultātu paziņošanai pasūtītājs nesniedz
informāciju par vērtēšanas procesu.
(5) Ja informācijas
apmaiņā tiek izmantoti elektroniskie līdzekļi, izvēlas tādus, kuri ir publiski
pieejami un savietojami ar vispārlietotiem informācijas un komunikācijas
tehnoloģiju produktiem, tādējādi novēršot iespēju diskriminēt piegādātājus uz
šā pamata.
(6) Elektroniskajām iekārtām,
kuras izmanto piedāvājumu un pieteikumu saņemšanai un nosūtīšanai, piemēro šā
likuma 34.panta noteikumus.
(7) Ja piedāvājumi un pieteikumi
tiek iesniegti elektroniski, kandidāti vai pretendenti iesniedz šā likuma 39.,
40., 41., 42., 43. un 44.pantā paredzētos sertifikātus, apliecinājumus un citus
dokumentus līdz piedāvājumu vai pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām, ja šie
dokumenti nav elektroniskā formā.
(8) Pieteikumu nosūtīšanā ievēro
šādus noteikumus:
1) pieteikumus dalībai iepirkuma procedūrās var
sūtīt rakstveidā vai paziņot pa tālruni;
2) ja pieteikumu paziņo pa tālruni, pirms
pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām iesniedz rakstveida apstiprinājumu;
3) pasūtītājs var pieprasīt, lai pieteikumi, kuri
nosūtīti pa faksu, tiktu apstiprināti pa pastu vai elektroniski, ja
nepieciešams, lai tie iegūtu likumīgu spēku (ja tas nepieciešams kā tiesisks
pierādīšanas līdzeklis). Pasūtītājs jebkuru šādu prasību, kā arī termiņu
apstiprinājuma nosūtīšanai ietve
r paziņojumā par līgumu.
34.pants. Prasības elektroniskai dokumentu
saņemšanai
Izmantojot elektroniskās
iekārtas, ar kurām saņem piedāvājumus un pieteikumus, kā arī plānus un
projektus iepirkuma procedūrās, ievēro šādus noteikumus:
1) visiem ieinteresētajiem piegādātājiem ir
pieejama informācija par specifikācijām, kas attiecas uz piedāvājumu un
pieteikumu elektronisku iesniegšanu;
2) tiek izmantots elektroniskais paraksts
atbilstoši Elektronisko dokumentu likuma prasībām;
3) var precīzi noteikt datumu un laiku, kad
iesniedzami piedāvājumi un pieteikumi, kā arī plāni un projekti;
4) pasūtītājs nodrošina, lai neviens nevarētu
piekļūt iesniegtajai informācijai pirms noteiktā termiņa beigām;
5) ir iespējams atklāt pārkāpumu, ja kāds ir
pārkāpis šā panta 4.punktā minēto aizliegumu;
6) tikai pilnvarotām personām ir iespēja noteikt
vai mainīt saņemto dokumentu atvēršanas laiku;
7) iepirkuma procedūras dažādo posmu laikā pieeja
iesniegtajiem dokumentiem vai to daļai ir iespējama pēc pilnvarotu personu
vienlaikus veiktām darbībām;
8) iesniegtajiem dokumentiem var piekļūt tikai
noteiktā datumā pēc pilnvarotu personu vienlaikus veiktām darbībām;
9) pieeja
iesniegtajiem un atvērtajiem dokumentiem saglabājas tikai tām pilnvarotām
personām, kurām šāda pieeja ir atļauta.
35.pants. Iepirkuma procedūras dokumentēšana
un ziņojums
(1) Pasūtītājs nodrošina katra
iepirkuma procedūras posma dokumentēšanu, kā arī dokumentē iepirkuma procedūru,
kas noris, izmantojot elektroniskos līdzekļus.
(2) Iepirkuma procedūras
ziņojums ir pārskats, kas atspoguļo iepirkuma procedūras norisi. Ziņojumu
sagatavo par katru iepirkuma procedūru pēc tam, kad pieņemts lēmums par šīs
procedūras rezultātiem.
(3) Protokoli, kas atspoguļo
iepirkuma procedūras atsevišķo posmu norisi, ziņojums, iepirkuma procedūras
dokumenti, izņemot piedāvājumus, ir vispārpieejama informācija.
(4) Ziņojumā par iepirkuma
procedūru iekļaujama vismaz šāda informācija:
1) pasūtītāja nosaukums un adrese, iepirkuma
identifikācijas numurs, kā arī līguma, vispārīgās vienošanās vai dinamiskās
iepirkumu sistēmas priekšmets;
2) datums, kad paziņojums par līgumu publicēts
Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā internetā. Ja tiek piemērota cenu aptauja,
norāde, vai ir publicēts informatīvais paziņojums par cenu aptauju;
3) iepirkuma komisijas sastāvs un tās
izveidošanas pamatojums;
4) kandidātiem vai pretendentiem noteiktās
kvalifikācijas prasības, piedāvājuma izvēles kritērijs, kā arī vērtēšanas kritēriji
un to īpatsvars nozīmīguma secībā, ja par piedāvājumu izvēles kritēriju
noteikts saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums;
5) piedāvājumu un pieteikumu iesniegšanas
termiņš;
6) to personu nosaukumi, kuras ir pieteikušās uz
kandidātu atlasi slēgtā konkursā vai sarunu procedūrā;
7) piedāvājumu un pieteikumu atvēršanas vieta,
datums un laiks;
8) tā pretendenta (vai
pretendentu) nosaukums, ar kuru (vai kuriem) nolemts slēgt iepirkuma līgumu,
līgumcena, kā arī piedāvājumu
vērtēšanas kopsavilkums un pamatojums piedāvājuma izvēlei, ja par piedāvājumu
izvēles kritēriju noteikts saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums;
9) to personu
nosaukumi, kuras ir atlasītas saskaņā ar kandidātu atlases noteikumiem un
uzaicinātas iesniegt piedāvājumus, kā arī attiecīgo lēmumu pamatojums;
10) informācija (ja tā ir zināma) par to līguma
vai vispārīgās vienošanās daļu, kuru izraudzītais piegādātājs plānojis nodot
apakšuzņēmējiem;
11) pamatojums lēmumam par noraidītajiem
kandidātiem vai pretendentiem, kā arī par iepirkuma procedūras dokumentiem
neatbilstošajiem piedāvājumiem;
12) lēmuma pamatojums, ja pasūtītājs pieņēmis
lēmumu pārtraukt iepirkuma procedūru;
13) piedāvājuma noraidīšanas pamatojums, ja
pasūtītājs atzinis piedāvājumu par nepamatoti lētu;
14) ja piemēro sarunu procedūru, procedūras
piemērošanas pamatojums saskaņā ar šā likuma 62. un 63.pantu.
(5) Pasūtītājs sagatavo ziņojumu
ne vēlāk par dienu, kad tiek nosūtīts paziņojums par iepirkuma procedūras
rezultātiem. Ziņojumu, pamatojoties uz pieprasījumu, izsniedz divu darbdienu
laikā.
(6) Pasūtītājs nosūta ziņojumu
Eiropas Komisijai, ja Komisija to pieprasa.
36.pants. Iepirkuma procedūras dokumentu
glabāšana
Pasūtītājs visus šā
likuma 35.panta trešajā daļā minēto dokumentu oriģinālus, kā arī piedāvājumu
oriģinālus glabā 10 gadus pēc iepirkuma līguma noslēgšanas, vispārīgās
vienošanās noslēgšanas vai dinamiskās iepirkumu sistēmas izveides.
37.pants. Kandidātu un pretendentu atlase, piedāvājumu
atbilstības pārbaude un izvēle
(1) Pasūtītājs atlasa
kandidātus un pretendentus saskaņā ar šā likuma 40., 41., 42., 43. un 44.pantā
noteiktajām kvalifikācijas prasībām, pārbauda piedāvājumu atbilstību iepirkuma
procedūras dokumentos noteiktajām prasībām un izvēlas piedāvājumu vai
piedāvājumus saskaņā ar noteikto piedāvājuma izvēles kritēriju.
(2) Pasūtītājs var
noteikt minimālo atbilstības līmeni šā likuma 41. un 42.pantā minētajām
prasībām. Prasību apjomu, kā arī pieprasīto minimālo spēju līmeni konkrētā
līguma izpildei nosaka samērīgi līguma priekšmetam. Šādas minimālā atbilstības
līmeņa prasības iekļauj paziņojumā par līgumu (ja attiecīgā paziņojuma veidlapa
šādu informāciju paredz), kā arī iepirkuma procedūras dokumentos.
(3) Izziņas un citus
dokumentus, kurus šajā likumā noteiktajos gadījumos izsniedz kompetentās
institūcijas, pasūtītājs pieņem un atzīst, ja tie izdoti ne agrāk kā sešus
mēnešus pirms iesniegšanas dienas.
(4) Pasūtītājs ir
tiesīgs pārbaudīt nepieciešamo informāciju kompetentā institūcijā, publiski
pieejamās datubāzēs vai citos publiski pieejamos avotos. Gadījumos, kad
pasūtītājs ir ieguvis informāciju šādā veidā, attiecīgais kandidāts vai
pretendents ir tiesīgs iesniegt izziņu vai citu dokumentu par attiecīgo faktu,
ja pasūtītāja iegūtā informācija neatbilst faktiskajai situācijai.
(5) Ja pasūtītājam rodas šaubas par iesniegtās dokumenta kopijas autentiskumu,
tas pieprasa, lai kandidāts vai pretendents uzrāda dokumenta oriģinālu vai
iesniedz apliecinātu dokumenta kopiju.
(6) Ja tiek piemērota
sarunu procedūra, iepriekš publicējot paziņojumu par līgumu, vai slēgts
konkurss, pasūtītājs var iepriekš paredzēt kandidātu skaitu, kas tiks
uzaicināti piedalīties sarunās vai iesniegt piedāvājumus, ja vien pietiekams
atbilstošu kandidātu skaits ir pieejams. Paziņojumā par līgumu (ja attiecīgā
paziņojuma veidlapa šādu informāciju paredz), kā arī iepirkuma procedūras
dokumentos pasūtītājs norāda objektīvus un nediskriminējošus kritērijus vai
noteikumus, ko tas ir nolēmis piemērot, kā arī minimālo un, ja nepieciešams,
maksimālo kandidātu skaitu, kādu paredzēts uzaicināt.
(7) Ja tiek piemērota
šā panta sestā daļa, slēgta konkursa gadījumā pasūtītājs uzaicina vismaz piecus
kandidātus. Ja tiek piemērota sarunu procedūra, iepriekš publicējot paziņojumu
par līgumu, pasūtītājs uzaicina vismaz trīs kandidātus. Jebkurā gadījumā
kandidātu skaitu izvēlas pietiekami lielu, lai nodrošinātu konkurenci.
(8) Ja tiek piemērota
šā panta sestā un septītā daļa, pasūtītājs uzaicina noteiktu kandidātu skaitu,
kas nedrīkst būt mazāks par to, kāds paredzēts paziņojumā par līgumu. Ja to
kandidātu skaits, kuri atbilst kvalifikācijas prasībām un noteiktajām kandidāta
spējām, ir mazāks par paredzēto, pasūtītājs var pieaicināt minētajām prasībām
atbilstošus kandidātus. Pasūtītājs var nepieaicināt tādus piegādātājus, kuri
nav iesnieguši pieteikumus vai neatbilst prasībām.
38.pants.
Iepirkuma procedūras izbeigšana
(1) Ja konkrētajai
iepirkuma procedūrai nav iesniegti piedāvājumi vai pieteikumi vai ja iesniegtie
piedāvājumi neatbilst iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām vai
kandidāti neatbilst izvirzītajām kvalifikācijas prasībām, pasūtītājs pieņem
lēmumu izbeigt iepirkuma procedūru.
(2) Pasūtītājs
var jebkurā brīdī pārtraukt iepirkuma procedūru, ja tam ir objektīvs
pamatojums. Pasūtītājs publicē paziņojumu par iepirkuma procedūras rezultātiem
saskaņā ar šā likuma 28.pantu, kā arī nosūta pamatojumu Iepirkumu uzraudzības
birojam un visiem kandidātiem vai pretendentiem. Pamatojumā norāda apstākļus,
kas bija par pamatu procedūras pārtraukšanai.
39.pants. Kandidātu un pretendentu
izslēgšanas noteikumi
(1) Pasūtītājs izslēdz kandidātu
vai pretendentu no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā, kā arī neizskata
pretendenta piedāvājumu, ja:
1) kandidāts vai pretendents ar tiesas spriedumu
atzīts par vainīgu līdzdalībā noziedzīgā organizācijā, korupcijā, krāpnieciskās
darbībās finanšu jomā vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijā;
2) kandidāts vai pretendents pasludināts par
maksātnespējīgu, tā saimnieciskā darbība ir apturēta vai pārtraukta vai ir
uzsākta tiesvedība par kandidāta vai pretendenta bankrotu;
3) kandidātam vai pretendentam ir nodokļu vai
valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi Latvijā vai valstī, kurā
tas reģistrēts;
4) pamatojoties uz spēkā stājušos tiesas spriedumu
vai citas kompetentas institūcijas sniegtu atzinumu par būtisku attiecīgo
nozari regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, kā arī vides aizsardzības, konkurences un darba tiesību būtisku pārkāpumu, ir konstatējis
kandidāta vai pretendenta profesionālās darbības pārkāpumus pēdējo triju gadu
laikā no piedāvājuma vai pieteikuma iesniegšanas dienas;
5) kandidāts vai pretendents ir iesniedzis
nepatiesu informāciju savas kvalifikācijas novērtēšanai vai vispār nav
iesniedzis pieprasīto informāciju.
(2) Ja maksātnespējas
procesā tiek piemērota sanācija, pasūtītājs, izvērtējot iespējamos ekonomiskos
riskus un ņemot vērā līguma priekšmetu, var lemt par attiecīgā kandidāta vai
pretendenta neizslēgšanu no iepirkuma procedūras.
(3) Šā panta pirmās daļas
1.punktā minētais noteikums var attiekties gan uz pašu kandidātu vai
pretendentu, gan uz fiziskajām un juridiskajām personām, tajā skaitā personām,
kurām ir pārstāvības tiesības, un personām, kurām ir lēmumu pieņemšanas un
uzraudzības tiesības attiecībā uz šo kandidātu vai pretendentu.
(4) Lai izvērtētu kandidātu vai
pretendentu saskaņā ar šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktu, pasūtītājs var
pieprasīt:
1) kompetentas institūcijas izziņu, kas apliecina, ka kandidāts vai
pretendents nav pasludināts par maksātnespējīgu, neatrodas likvidācijas stadijā
vai tā saimnieciskā darbība nav apturēta vai pārtraukta;
2) izziņu, kuru izdevis Valsts ieņēmumu dienests vai cita nodokļu
administrēšanas iestāde Latvijā vai līdzvērtīga nodokļu administrēšanas iestāde
citā valstī, kur pretendents reģistrēts, un kura apliecina, ka pretendentam nav
nodokļu vai valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu.
(5) Ja pasūtītāja
rīcībā ir informācija par kandidāta vai pretendenta iespējamiem pārkāpumiem,
kas minēti šā panta pirmās daļas 1. un 4.punktā, pasūtītājs izslēdz attiecīgo
kandidātu vai pretendentu no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā,
pamatojoties vienīgi uz izrakstu no tiesas sprieduma, kas stājies spēkā, vai
dokumentu, ko izsniegusi kompetenta institūcija attiecīgajā valstī.
(6) Ja tādi
dokumenti, ar kuriem piegādātājs var apliecināt, ka uz viņu neattiecas šā panta
pirmajā daļā minētie apstākļi, netiek izdoti vai ar šiem dokumentiem nepietiek,
lai apliecinātu, ka uz piegādātāju neattiecas šā panta pirmajā daļā minētie apstākļi,
šādus dokumentus var aizstāt ar zvērestu vai, ja zvēresta došanu attiecīgās
valsts normatīvie akti
neparedz, ar paša piegādātāja apliecinājumu kompetentai izpildvaras vai tiesu
varas iestādei, zvērinātam notāram vai kompetentai attiecīgās nozares organizācijai
piegādātāja valstī.
40.pants.
Atbilstība profesionālās darbības veikšanai
(1) Pretendentam
jābūt reģistrētam, licencētam vai sertificētam atbilstoši attiecīgās valsts
normatīvo aktu prasībām.
(2) Pasūtītājs var
pieprasīt pierādījumus tam, ka piegādātājs, kurš vēlas piedalīties iepirkuma
procedūrā, ir reģistrēts komercreģistrā (vai līdzvērtīgā reģistrā ārvalstīs)
vai profesionālajā reģistrā vai ir kādas noteiktas organizācijas biedrs.
Pasūtītājs var pieprasīt pierādījumus tam, ka attiecīgajam piegādātājam vai
konkrētajā iepirkumā iesaistītajām personām ir izsniegta licence, sertifikāts,
patents vai cits dokuments noteiktu būvdarbu veikšanai, preču pārdošanai vai
iznomāšanai vai pakalpojumu sniegšanai, ja šādu dokumentu nepieciešamību nosaka
normatīvie akti.
41.pants. Saimnieciskais un
finansiālais stāvoklis
(1) Piegādātājs sava
saimnieciskā un finansiālā stāvokļa atbilstību izvirzītajām prasībām
galvenokārt var apliecināt, iesniedzot šādus dokumentus:
1) kredītiestādes apliecinājumus vai, ja nepieciešams,
attiecīgas profesionālā riska apdrošināšanas sabiedrības pierādījumus;
2) finanšu pārskatu vai izrakstu no finanšu
pārskata;
3) izziņu par savu kopējo finanšu apgrozījumu
vai, ja nepieciešams, finanšu apgrozījumu, kas attiecas uz konkrēto iepirkumu,
bet ne vairāk kā par trim iepriekšējiem gadiem.
(2) Pasūtītājs var
noteikt, kādam jābūt piegādātāja gada kopējam finanšu vidējā apgrozījuma
minimālajam apjomam vai gada finanšu vidējam apgrozījumam attiecībā uz konkrēto
iepirkumu minimālo apjomu piegādātāja darbības laikā, bet ne vairāk kā par trim
iepriekšējiem gadiem. Pasūtītājs nosaka tādu minimālo apjomu, kas ne vairāk kā
trīs reizes pārsniedz piedāvāto līgumcenu.
(3) Piegādātājs var
balstīties uz citu uzņēmēju iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā līguma
izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Šādā gadījumā
piegādātājs pierāda pasūtītājam, ka viņa rīcībā būs nepieciešamie resursi,
iesniedzot šo uzņēmēju apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību konkrētā
līguma izpildei.
(4) Paziņojumā par
līgumu (ja attiecīgā paziņojuma veidlapa šādu informāciju paredz) vai
uzaicinājumā iesniegt piedāvājumu, kā arī iepirkuma procedūras dokumentos
pasūtītājs nosaka, kuru no šā panta pirmajā daļā minētajiem dokumentiem vai
citiem dokumentiem tas izvēlas.
(5) Ja pamatotu iemeslu
dēļ piegādātājs nespēj iesniegt pasūtītāja pieprasītos dokumentus, tas ir
tiesīgs apliecināt savu saimniecisko vai finansiālo stāvokli ar jebkuriem
citiem dokumentiem, ja pasūtītājs uzskata tos par piemērotiem.
42.pants. Tehniskās un
profesionālās spējas
(1) Piegādātāja
tehniskās un profesionālās spējas novērtē un pārbauda saskaņā ar šā panta otrās
un trešās daļas noteikumiem.
(2) Piegādātāja
tehniskās un profesionālās spējas atbilstoši būvdarbu, piegādes vai pakalpojuma
raksturam, kvantitātei un svarīguma pakāpei var apliecināt ar:
1) informāciju par veiktajiem būvdarbiem,
pievienojot izziņas un atsauksmes par svarīgāko darbu izpildi
ne vairāk kā
piecos iepriekšējos gados. Šajās izziņās ietver ziņas par attiecīgo būvdarbu
apjomu, būvju veidiem, izpildes termiņu un vietu, kā arī par to, vai visi darbi
ir veikti atbilstoši attiecīgajiem normatīviem un pienācīgi pabeigti. Ja
nepieciešams, attiecīgo būvdarbu pasūtītājs šādu izziņu iesniedz tieši
pasūtītājam;
2) informāciju par būtiskākajām veiktajām
piegādēm vai sniegtajiem pakalpojumiem ne vairāk kā trijos iepriekšējos gados,
norādot summas, laiku un saņēmējus (publiskas vai privātas personas).
Informācijai pievieno pircēja atsauksmes vai piegādātāja apliecinājumus;
3) ziņām par tehnisko personālu vai institūcijām,
kas atbild par kvalitātes kontroli, bet, ja tiks veikti būvdarbi, par
tehnisko personālu vai institūcijām, kuras iesaistīs būvdarbu veikšanā;
4) aprakstu par tehniskajām iekārtām un
līdzekļiem, ko lieto preču piegādātājs vai pakalpojumu sniedzējs kvalitātes
nodrošināšanai;
5) pārbaudi, ko veic pasūtītājs vai tā vārdā
preču piegādātāja vai pakalpojumu sniedzēja valsts kompetenta institūcija, ja
piegādājamām precēm vai sniedzamajiem pakalpojumiem ir sarežģīts raksturs vai
šīs preces vai pakalpojumi ir paredzēti īpašam mērķim. Minētā pārbaude attiecas
uz preču piegādātāja ražošanas iespējām vai pakalpojumu sniedzēja tehniskajām
iespējām un, ja nepieciešams, uz kvalitātes kontroles nodrošināšanas
pasākumiem, kurus tas veiks;
6) būvdarbu veicēja vai pakalpojumu sniedzēja
vadošā personāla izglītību vai profesionālo kvalifikāciju apliecinošiem
dokumentiem, it sevišķi par personām, kuras ir atbildīgas par būvdarbu vadību
vai pakalpojumu sniegšanu;
7) publiskiem būvdarbu un pakalpojumu līgumiem
aprakstu, norādot pasākumus vides aizsardzības prasību nodrošināšanai, ko
piegādātājs ir spējīgs īstenot, izpildot līgumu;
8) informāciju par būvdarbu veicēja un
pakalpojumu sniedzēja vidējo nodarbināto skaitu gadā un vadošā personāla skaitu
pēdējo triju gadu laikā;
9) informāciju par instrumentiem, iekārtām un
tehnisko aprīkojumu, kas pieejams būvdarbu veicējam un pakalpojumu sniedzējam
līguma izpildei;
10) norādi uz līguma daļu, ko būvdarbu veicējs un
pakalpojumu sniedzējs paredzējis nodot apakšuzņēmējiem;
11) attiecībā uz piegādājamām precēm:
a) paraugiem, aprakstiem un fotogrāfijām, kuru
autentiskumu apliecina, ja pasūtītājs to pieprasa,
b) kvalitātes kontroles institūcijas (kuras
kompetence ir atzīta) sertifikātu, kas apliecina preces atbilstību noteiktām
tehniskajām specifikācijām vai standartiem.
(3) Piegādātājs var balstīties
uz citu uzņēmēju iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā līguma izpildei,
neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Šādā gadījumā piegādātājs
pierāda pasūtītājam, ka viņa rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo
uzņēmēju apliecinājumu vai vienošanos par nepieciešamo resursu nodošanu
piegādātāja rīcībā.
(4) Informāciju par
to, kuri šā panta otrajā daļā minētie apliecinājumi pretendentam jāiesniedz,
pasūtītājs norāda paziņojumā par līgumu vai, ja attiecīgā paziņojuma veidlapa
šādu informāciju neparedz, attiecīgajos iepirkuma procedūras dokumentos.
43.pants. Kvalitātes nodrošināšanas standarti
Ja pasūtītājs pieprasa, lai būtu
pārbaudīta piegādātāja kvalitātes sistēma, tas atsaucas uz kvalitātes
nodrošināšanas sistēmām, kas atbilst noteiktiem Eiropas sertifikācijas
standartiem un ko sertificējušas attiecīgas institūcijas, kuras atbilst Eiropas
sertifikācijas standartiem. Pasūtītājs atzīst ekvivalentus sertifikātus, ko
izdevušas institūcijas citās Eiropas Savienības dalībvalstīs, kā arī akceptē
citus piegādātāja iesniegtos pierādījumus par kvalitātes nodrošinājuma
pasākumiem.
44.pants. Vides vadības standarti
Pretendents
spēju īstenot šā likuma 42.panta otrās daļas 7.punktā minētos pasākumus var
apliecināt:
1) reģistrējoties vides pārvaldības un audita
sistēmā (EMAS);
2) ar Latvijas vai citas Eiropas Savienības
dalībvalsts kompetentās institūcijas sertifikātu, kas apliecina viņa atbilstību
Eiropas vai starptautiskajiem vides vadības sistēmas standartiem;
3) ar līdzvērtīgu novērtējumu par savas darbības
atbilstību vides aizsardzības prasībām, kuras Latvijā atbilst šā panta 1. vai
2.punktā minētajām vides vadības sistēmām.
45.pants. Papildu dokumenti un informācija
Pasūtītājs var lūgt, lai piegādātājs
vai kompetenta institūcija papildina vai izskaidro sertifikātus un dokumentus,
kas iesniegti atbilstoši šā likuma 39., 40., 41., 42., 43. un 44.panta
prasībām, kā arī piedāvājumu vērtēšanas gaitā pieprasīt preču paraugus.
46.pants. Piedāvājuma izvēles
kritēriji
(1) Piedāvājumu salīdzināšanai un
novērtēšanai pasūtītājs izvēlas vienu no šādiem kritērijiem:
1) saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu, kurā
ņemti vērā tādi faktori kā piegāžu vai līguma izpildes termiņi, ekspluatācijas
izmaksas un citas izmaksas, to efektivitāte, būvdarbu, preču vai pakalpojumu
kvalitāte, estētiskais un funkcionālais raksturojums, vides prasību ievērošana,
tehniskās priekšrocības, rezerves daļu pieejamība, piegāžu drošība, cena un
citi ar līguma priekšmetu saistīti faktori, kā arī vidējo sociālo iemaksu
apmērs uz vienu nodarbināto;
2) piedāvājumu ar viszemāko cenu.
(2) Ja pasūtītājs
izvēlas saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu, tas paziņojumā par līgumu vai
iepirkuma procedūras dokumentos norāda visus vērtēšanas kritērijus to
nozīmīguma secībā, kritēriju īpatsvarus un piedāvājumu izvēles algoritmu
saskaņā ar minētajiem kritērijiem, kā arī informē pretendentus, ka divu
līdzvērtīgu piedāvājumu gadījumā uzvarējušais piedāvājums tiks izraudzīts šā
likuma 49.pantā noteiktajā kārtībā. Kritērijiem piešķirtās skaitliskās vērtības
var norādīt noteiktā diapazonā.
47.pants.
Elektronisko izsoļu piemērošana
(1) Ja tehniskās specifikācijas var noteikt ļoti precīzi, tad
atklāta un slēgta konkursa gadījumā, kā arī tad, ja tiek piemērota sarunu
procedūra, iepriekš publicējot paziņojumu par līgumu, pasūtītājs var nolemt
pirms piedāvājuma izvēles piemērot elektronisko izsoli. Elektronisko izsoli var
rīkot arī pirms piedāvājuma izvēles vispārīgās vienošanās ietvaros saskaņā ar
šā likuma 65.panta septīto daļu, kā arī pirms piedāvājuma izvēles dinamiskās
iepirkumu sistēmas ietvaros saskaņā ar šā likuma 66.pantu.
(2) Elektroniskās izsoles
objekts var būt:
1) cena vai cena un tehniskajās specifikācijās
minētā raksturojuma jaunā vērtība, ja piedāvājuma izvēles kritērijs ir
saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums;
2) tikai cena, ja piedāvājuma izvēles kritērijs
ir viszemākā cena.
(3) Ja pieņemts lēmums par
elektroniskās izsoles rīkošanu, pasūtītājs to norāda paziņojumā par
līgumu.
(4) Ja tiek rīkota elektroniskā
izsole, iepirkuma procedūras dokumentos papildus citām ziņām norāda arī:
1) elektroniskās izsoles objektu raksturojumu, ja
šie raksturojumi ir mērāmi un to vērtību var izteikt skaitļos vai procentos;
2) jebkuras vērtību robežas (kuras var iesniegt
un mainīt), ņemot vērā līguma priekšmeta tehniskās specifikācijas;
3) informāciju, kas tiks nodota pretendentiem
izsoles laikā, un, ja iespējams, laiku, kad šī informācija tiks nodota;
4) nepieciešamo informāciju, kas attiecas uz
elektroniskās izsoles organizāciju;
5) noteikumus, kuri pretendentiem jāievēro
elektroniskajā izsolē, it sevišķi attiecībā uz minimālajiem izsoles soļiem,
kādi tiks pieprasīti, ja tas būs nepieciešams;
6) nepieciešamo informāciju par izmantotajām
elektroniskajām iekārtām, pieslēguma specifikāciju un organizāciju.
(5) Pirms elektroniskās izsoles
uzsākšanas pasūtītājs veic pilnu sākotnējo piedāvājumu novērtēšanu saskaņā ar
noteikto piedāvājuma izvēles kritēriju.
(6) Pasūtītājs vienlaikus
uzaicina visus pretendentus, kuri iesnieguši atbilstošus piedāvājumus,
elektroniski iesniegt jaunas cenas vai cenas un vērtības. Uzaicinājums ietver
visu nepieciešamo informāciju par individuālo pieslēgumu izsolē izmantotajai
elektroniskajai iekārtai, tajā ir noteikts datums un laiks, kurā tiks uzsākta
elektroniskā izsole. Elektroniskā izsole var notikt vairākos secīgos posmos. To
neuzsāk agrāk par divām darbdienām pēc tam, kad izsūtīts uzaicinājums
piedalīties šajā izsolē.
(7) Ja paredzēts izvēlēties
saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu, uzaicinājumam pievieno piedāvājumu
vērtēšanas apkopojumu. Uzaicinājumā ietver elektroniskajā izsolē izmantojamo
matemātisko formulu vai algoritmu, kas atspoguļo visu kritēriju nosacītās
vērtības un kas, ņemot vērā sākotnēji noteikto kritēriju īpatsvaru, noteiks
vietu pārdalīšanu, izmantojot jaunās iesniegtās vērtības un cenas vai tikai
cenas. Ja ir pieļauti piedāvājumu varianti, katram variantam nosaka savu
formulu.
(8) Jebkura elektroniskās
izsoles posma laikā pasūtītājs pastāvīgi sniedz visiem pretendentiem ziņas, kas
ļauj tiem jebkurā brīdī droši noteikt savu relatīvo vietu. Pasūtītājs var
sniegt arī ziņas par citām piedāvātajām cenām vai vērtībām, ja tas paredzēts
iepirkuma procedūras dokumentos. Pasūtītājs var jebkurā laikā paziņot arī
izsoles dalībnieku skaitu konkrētajā izsoles posmā, bet nav tiesīgs izpaust
dalībnieku identitāti.
(9) Pasūtītājs elektronisko
izsoli beidz (ievērojot vienu vai vairākus nosacījumus):
1) datumā
un laikā, kas noteikts uzaicinājumā uz izsoli;
2) pēc pēdējā solījuma saņemšanas, ja pagājis
uzaicinājumā uz izsoli noteiktais laiks un jauns solījums šajā laikā nav
izteikts;
3) ja visi uzaicinājumā minētie izsoles posmi ir
pabeigti.
(10) Ja pasūtītājs vēlas izbeigt
izsoli, ievērojot gan šā panta devītās daļas 2.punkta, gan 3.punkta noteikumus,
uzaicinājumā uz izsoli tas norāda katra izsoles posma laiku.
(11) Kad elektroniskā izsole ir
pabeigta, pasūtītājs, izmantojot šīs izsoles rezultātus, izvēlas piedāvājumu
saskaņā ar noteikto piedāvājuma izvēles kritēriju.
(12) Pasūtītājs nav
tiesīgs izmantot elektronisko izsoli, lai ierobežotu konkurenci vai izvairītos
no tās, vai mainītu iepirkuma priekšmetu, kas noteikts paziņojumā par līgumu un
iepirkuma procedūras dokumentos.
48.pants. Nepamatoti lēts piedāvājums
(1) Ja piedāvājums konkrētam
publiskam būvdarbu, piegādes vai pakalpojumu līgumam ir nepamatoti lēts,
pasūtītājs pirms šā piedāvājuma iespējamās noraidīšanas rakstveidā pieprasa
detalizētu paskaidrojumu par būtiskajiem piedāvājuma nosacījumiem.
(2) Detalizētais paskaidrojums
īpaši var attiekties uz:
1) ražošanas procesa, būvdarbu metodes vai
sniedzamo pakalpojumu izmaksām;
2) izraudzītajiem tehniskajiem risinājumiem un
īpaši izdevīgajiem būvdarbu veikšanas, preču piegādes vai pakalpojumu
sniegšanas apstākļiem, kas ir pieejami pretendentam;
3) piedāvāto būvdarbu, preču vai pakalpojumu
īpašībām un oriģinalitāti;
4) darba aizsardzības noteikumu un darba apstākļu
atbilstību vietai, kur tiek veikti būvdarbi, piegādātas preces vai sniegti
pakalpojumi;
5) pretendenta iespējām saņemt komercdarbības
atbalstu.
(3) Pasūtītājs, konsultējoties
ar pretendentu, izvērtē visus šā panta otrajā daļā minētos faktorus.
(4) Ja pasūtītājs konstatē, ka
piedāvājums ir nepamatoti lēts tāpēc, ka pretendents saņēmis valsts atbalstu,
piedāvājumu pēc konsultācijām ar pretendentu var noraidīt, tikai pamatojoties
uz to, ka pretendents nevar pasūtītāja noteiktā saprātīgā termiņā pierādīt, ka
saņemtais komercdarbības atbalsts ir likumīgs. Ja pasūtītājs noraida piedāvājumu
šā iemesla dēļ, tas informē Eiropas Komisiju un Iepirkumu uzraudzības biroju
par piedāvājuma noraidīšanu un noraidīšanas iemeslu.
49.pants.
Piedāvājuma izvēle līdzvērtīgu piedāvājumu gadījumā
(1) Ja
pasūtītājs pirms lēmuma pieņemšanas par iepirkuma līguma slēgšanu konstatē, ka
diviem vai vairākiem pretendentiem ir līdzvērtīgi piedāvājumi, pasūtītājs
izvēlas tā pretendenta piedāvājumu, kura veiktās vidējās darba devēja sociālās
iemaksas apmērs uz vienu nodarbināto pēdējo sešu mēnešu laikā ir vislielākais.
(2) Šā
panta pirmajā daļā minētajā gadījumā pasūtītājs pieprasa pretendentiem
informāciju par pēdējo sešu mēnešu laikā veikto vidējo sociālās apdrošināšanas
iemaksu apmēru un vidējo nodarbināto skaitu.
50.pants. Atklāts un slēgts konkurss
(1) Atklāts konkurss ir iepirkuma procedūra, kurā visi ieinteresētie
piegādātāji ir tiesīgi iesniegt piedāvājumus. Ja pasūtītājs izvēlas dinamisko
iepirkumu sistēmu, tas piemēro šā likuma 66.pantu.
(2) Slēgts konkurss ir iepirkuma
procedūra, kurā visi ieinteresētie piegādātāji var pieprasīt tiesības
piedalīties, bet piedāvājumus var iesniegt tikai tie kandidāti, kurus
pasūtītājs uzaicina.
51.pants. Atklāta konkursa nolikums un kandidātu atlases
nolikums
(1) Pirms
tiek publicēts paziņojums par līgumu, atklātam konkursam tiek sagatavots
konkursa nolikums. Nolikumā ietver:
1)
vispārīgo informāciju:
a) iepirkuma identifikācijas numuru, kurā iekļauts
pasūtītāja pilns nosaukums vai nosaukuma saīsinājums (pirmie lielie burti),
attiecīgais gads un kārtas numurs pieaugošā secībā,
b) pasūtītāja nosaukumu, adresi un citus
rekvizītus,
c) piedāvājuma iesniegšanas un atvēršanas vietu,
datumu, laiku un kārtību,
d) piedāvājuma derīguma termiņu,
e) piedāvājuma nodrošinājumu, ja tāds paredzēts,
un tā veidu,
f) prasības attiecībā uz piedāvājuma noformējumu
un iesniegšanu, finanšu piedāvājuma formu, kā arī informāciju par valodu vai
valodām, kādās piedāvājums iesniedzams,
g) citu informāciju;
2)
informāciju par iepirkuma priekšmetu:
a) iepirkuma priekšmeta aprakstu un apjomu,
b) tehniskās specifikācijas,
c) līguma izpildes laiku un vietu,
d) citu informāciju par iepirkuma priekšmetu;
3) prasības, kas noteiktas saskaņā ar šā likuma
39.pantu, kā arī iesniedzamo informāciju, kas nepieciešama, lai pretendentu
novērtētu saskaņā ar minēto pantu;
4) prasības attiecībā uz pretendenta iespējām
veikt profesionālo darbību, pretendenta saimnieciskajam un finansiālajam
stāvoklim un tehniskajām un profesionālajām spējām noteiktās prasības, saskaņā
ar šā likuma 43. un 44.pantu noteiktās prasības, kā arī iesniedzamo
informāciju, kas nepieciešama, lai pretendentu novērtētu saskaņā ar minētajām
prasībām;
5) piedāvājuma izvēles kritērijus un vērtēšanas
kritērijus saskaņā ar šā likuma 46.pantu, kā arī norādi, vai pretendents var
iesniegt piedāvājuma variantus saskaņā ar šā likuma 19.pantu;
6) iepirkuma līguma projektu.
(2) Pirms
tiek publicēts paziņojums par līgumu, pasūtītājs sagatavo kandidātu atlases
nolikumu slēgtam konkursam. Nolikumā ietver:
1) pasūtītāja nosaukumu, adresi un citus
rekvizītus;
2) iepirkuma identifikācijas numuru;
3) iepirkuma priekšmetu;
4) pieteikumu iesniegšanas un atvēršanas vietu,
datumu un laiku;
5) prasības, kas noteiktas saskaņā ar šā likuma
39.pantu, kā arī iesniedzamo informāciju, kas nepieciešama, lai pretendentu
novērtētu saskaņā ar minēto pantu;
6) prasības attiecībā uz kandidāta iespējām veikt
profesionālo darbību, kandidāta saimnieciskajam un finansiālajam stāvoklim un
tehniskajām un profesionālajām spējām noteiktās prasības, saskaņā ar šā likuma
43. un 44.pantu noteiktās prasības, kā arī iesniedzamo informāciju, kas
nepieciešama, lai kandidātu novērtētu saskaņā ar minētajām prasībām;
7) kandidātu vērtēšanas sistēmas metodiku, ja
tiek piemērota šā likuma 37.panta sestā daļa;
8) citu informāciju par kandidātu atlasi.
52.pants.
Piedāvājuma nodrošinājums
(1) Piedāvājuma
nodrošinājums ir iepirkuma procedūras dokumentos paredzēts galvojums vai
līdzvērtīgs nodrošinājums par noteiktu summu, kuru pretendents kopā ar
piedāvājumu iesniedz pasūtītājam kā nodrošinājumu piedāvājuma spēkā esamībai.
(2) Pasūtītājs var pieprasīt no pretendentiem
piedāvājuma nodrošinājumu, ievērojot šādus noteikumus:
1) pieprasījums
attiecināms uz visiem pretendentiem vienādi un bez izņēmumiem;
2) iepirkuma procedūras
dokumentos ir noteikti piedāvājuma nodrošinājuma termiņi un informācija par to,
kādas institūcijas vai organizācijas var sniegt piedāvājuma nodrošinājumu.
(3) Piedāvājuma nodrošinājums ir spēkā līdz
īsākajam no šādiem termiņiem:
1) līdz iepirkuma
procedūras dokumentos minētajam piedāvājuma derīguma termiņam, kas noteikts,
sākot no piedāvājumu atvēršanas dienas, vai jebkuram piedāvājuma derīguma
termiņa pagarinājumam, kuru pasūtītājam rakstveidā paziņojis pretendents un
galvotājs;
2) ja pasūtītājs
atzīst kādu pretendentu par uzvarējušu iepirkuma procedūrā, līdz dienai,
kad izraudzītais pretendents iesniedz līguma nodrošinājumu (ja tāds ir
paredzēts iepirkuma procedūras dokumentos un līgumā). Līguma
nodrošinājums ir pasūtītāja un konkursā izraudzītā pretendenta noslēgtajā
līgumā paredzētais saistību pastiprinājums;
3) līdz iepirkuma
līguma noslēgšanai.
(4) Nodrošinājuma devējs izmaksā pasūtītājam
piedāvājuma nodrošinājuma summu, ja:
1) pretendents
atsauc savu piedāvājumu, kamēr ir spēkā piedāvājuma nodrošinājums;
2) izraudzītais
pretendents nav iesniedzis pasūtītājam līguma nodrošinājumu saskaņā ar līguma
noteikumiem;
3) izraudzītais
pretendents neparaksta līgumu pasūtītāja noteiktajā termiņā.
(5) Piedāvājuma nodrošinājums nepārsniedz piecus
procentus no paredzamās līgumcenas. Līguma nodrošinājuma apmēru un veidu nosaka
samērīgi, ņemot vērā attiecīgā iepirkuma līgumcenu un līguma priekšmetu.
53.pants. Pieteikumu atvēršana slēgtā
konkursā
(1) Kandidātu atlases nolikumā
norādītajā laikā un vietā pasūtītājs rīko pieteikumu atvēršanu. Pieteikumu
atvēršana ir atklāta.
(2) Pieteikumus atver to
iesniegšanas secībā. Pēc pieteikumu atvēršanas pasūtītājs nosauc kandidātu,
pieteikuma iesniegšanas datumu un laiku.
54.pants. Kandidātu atlase slēgtā
konkursā
Pasūtītājs pēc pieteikumu
iesniegšanas termiņa beigām atlasa kandidātus saskaņā ar kandidātu atlases
nolikumā noteiktajām kvalifikācijas prasībām, kā arī saskaņā ar kandidātu
vērtēšanas sistēmas metodiku, ja tiek piemērota šā likuma 37.panta sestā daļa.
55.pants. Ieinteresēto piegādātāju sanāksme, piedāvājumu
iesniegšana un atvēršana atklātā un slēgtā konkursā
(1) Ja pasūtītājs paredzējis
rīkot ieinteresēto piegādātāju sanāksmi, atklāta konkursa nolikumā vai slēgta
konkursa uzaicinājumā tiek norādīta tās norises vieta un laiks. Sanāksmi rīko
ne vēlāk kā 10 darbdienas pirms piedāvājumu atvēršanas. Pasūtītājs sniedz
papildu informāciju un atbild uz sanāksmes laikā uzdotajiem jautājumiem.
(2) Atklāta konkursa nolikumā
vai slēgta konkursa uzaicinājumā norādītajā vietā un laikā piegādātājs iesniedz
piedāvājumu un piedāvājuma nodrošinājumu (ja tas paredzēts), kas sagatavots un
noformēts atbilstoši noteiktajām prasībām.
(3) Ja attiecībā uz iepirkuma
priekšmetu vai atsevišķām tā daļām nepieciešams ievērot komercnoslēpumu,
piegādātājs to norāda savā piedāvājumā.
(4) Pasūtītājs atver iesniegtos
piedāvājumus tūlīt pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām atklāta konkursa
nolikumā vai slēgta konkursa uzaicinājumā norādītajā vietā un laikā.
Piedāvājumu atvēršanai pasūtītājs rīko sanāksmi. Piedāvājumu atvēršana ir
atklāta.
(5) Piedāvājumus
atver to iesniegšanas secībā, nosaucot pretendentu, piedāvājuma iesniegšanas
laiku, piedāvāto cenu un citas ziņas, kas raksturo piedāvājumu. Pēc sanāksmes
dalībnieka pieprasījuma pasūtītājs uzrāda finanšu piedāvājumu, kurā atbilstoši
pieprasītajai finanšu piedāvājuma formai norādīta piedāvātā cena.
56.pants. Piedāvājumu vērtēšanas
norise, lēmuma pieņemšana un konkursa rezultātu paziņošana atklātā un slēgtā
konkursā
(1) Atklātā konkursā pasūtītājs
atlasa pretendentus saskaņā ar izvirzītajām kvalifikācijas prasībām, pārbauda
piedāvājumu atbilstību atklāta konkursa nolikumā noteiktajām prasībām un
izvēlas piedāvājumu vai piedāvājumus saskaņā ar izraudzīto piedāvājuma izvēles
kritēriju.
(2) Slēgtā konkursā pasūtītājs
pārbauda piedāvājumu atbilstību slēgta konkursa uzaicinājumā noteiktajām
prasībām un izvēlas piedāvājumu vai piedāvājumus saskaņā ar izraudzīto
piedāvājuma izvēles kritēriju.
(3) Piedāvājumu vērtēšanas laikā
pasūtītājs pārbauda, vai piedāvājumā nav aritmētisku kļūdu. Ja pasūtītājs
konstatē šādas kļūdas, tas šīs kļūdas izlabo. Par kļūdu labojumu un laboto
piedāvājuma summu pasūtītājs paziņo pretendentam, kura pieļautās kļūdas
labotas. Vērtējot finanšu piedāvājumu, pasūtītājs ņem vērā labojumus.
(4) Ja saskaņā ar atklāta
konkursa nolikumu vai slēgta konkursa uzaicinājumu iepirkuma priekšmets ir
sadalīts daļās, pasūtītājs pieņem lēmumu slēgt iepirkuma līgumu par katru daļu
atsevišķi. Pasūtītājs paziņojumu par iepirkuma procedūras rezultātiem var
nosūtīt attiecībā uz katru daļu atsevišķi.
(5) Ja izraudzītais
pretendents atsakās slēgt iepirkuma līgumu ar pasūtītāju, pasūtītājs pieņem
lēmumu slēgt līgumu ar nākamo pretendentu, kurš piedāvājis zemāko cenu vai
saimnieciski izdevīgāko piedāvājumu, vai pārtraukt konkursu, neizvēloties
nevienu piedāvājumu. Ja pieņemts lēmums slēgt līgumu ar nākamo pretendentu,
kurš piedāvājis zemāko cenu vai saimnieciski izdevīgāko piedāvājumu, bet tas
atsakās līgumu slēgt, pasūtītājs pieņem lēmumu pārtraukt iepirkuma procedūru,
neizvēloties nevienu piedāvājumu.
57.pants. Cenu aptaujas piemērošana
(1) Cenu aptauja ir iepirkuma
procedūra, kurā visi ieinteresētie piegādātāji ir tiesīgi iesniegt piedāvājumu
un kurā izvēlas piedāvājumu ar viszemāko cenu.
(2) Pasūtītājs piemēro cenu
aptauju šā likuma 8.panta ceturtajā daļā noteiktajā gadījumā. Piemērojot cenu
aptauju, par piedāvājuma izvēles kritēriju nosaka piedāvājumu ar viszemāko
cenu. Ja attiecīgo iepirkumu, par piedāvājuma izvēles kritēriju nosakot
piedāvājumu ar viszemāko cenu, objektīvi nav iespējams izvērtēt, pasūtītājs
piemēro atklātu vai slēgtu konkursu.
(3) Izvēloties piedāvājumu ar
viszemāko cenu, ņem vērā tādus cenas noteikšanas rādītājus kā izmaksas pēc
garantijas termiņa beigām, piegādes un uzstādīšanas izmaksas, personāla mācību
izmaksas un citas izmaksas, kas attiecas uz termiņu, ne ilgāku par četriem
gadiem. Cenas noteikšanas rādītājus norāda paziņojumā par līgumu vai
uzaicinājumā.
58.pants. Cenu aptaujas norise, ja publicēts
informatīvais paziņojums par cenu aptauju
(1) Pasūtītājs vismaz reizi gadā
publicē informatīvo paziņojumu par cenu aptauju, norādot tajā būvdarbu līgumus,
preču grupas un pakalpojumu kategorijas, kā arī, ja iespējams, apjomu, uz kuru
turpmāko 12 mēnešu laikā var pieteikties piegādātāji, iesniedzot informatīvo
piedāvājumu cenu aptaujai. Pasūtītājs publicē informatīvo paziņojumu saskaņā ar
šā likuma 28.pantu.
(2) Tiem piegādātājiem, kuri
iesnieguši informatīvo piedāvājumu par attiecīgo būvdarbu līgumu, preču grupu
vai pakalpojumu kategoriju, pasūtītājs nosūta uzaicinājumu iesniegt piedāvājumu
paredzamajam publiskam būvdarbu, piegādes vai pakalpojumu līgumam saskaņā ar
uzaicinājumā minētajām prasībām.
(3) Pasūtītājs uzaicinājumā
norāda iepirkuma apjomu, tehniskās specifikācijas, tehniskā un finanšu
piedāvājuma iesniegšanas formu, cenas noteikšanas rādītājus saskaņā ar šā
likuma 57.panta trešās daļas noteikumiem, kā arī, ja nepieciešams, citas
prasības.
(4) Pasūtītājs uzaicinājumu
nosūta ne agrāk kā 20 darbdienas pēc tam, kad Iepirkumu uzraudzības biroja
mājaslapā internetā publicēts informatīvais paziņojums par attiecīgo būvdarbu
līgumu, preču grupu vai pakalpojumu kategoriju.
(5) Piedāvājumu iesniegšanas
termiņu nosaka ne īsāku par 10 darbdienām no uzaicinājuma nosūtīšanas dienas.
(6) Pretendents iesniedz
piedāvājumu uzaicinājumā noteiktajā termiņā.
(7) Ja pasūtītājs nav publicējis
informatīvo paziņojumu par cenu aptauju vai nav pagājis šā panta ceturtajā daļā
noteiktais termiņš, vai arī neviens piegādātājs nav iesniedzis informatīvo
piedāvājumu par attiecīgo būvdarbu līgumu, preču grupu vai pakalpojumu
kategoriju, nepieciešamajam iepirkumam piemēro cenu aptauju saskaņā ar šā
likuma 59.panta noteikumiem.
59.pants. Cenu aptaujas norise, ja nav publicēts
informatīvais paziņojums par cenu aptauju
(1) Pasūtītājs publicē
paziņojumu par līgumu saskaņā ar šā likuma 28.pantu.
(2) Pasūtītājs paziņojumā
norāda, kur un kādā termiņā var saņemt tehniskās specifikācijas, tehniskā un
finanšu piedāvājuma formas paraugu, kā arī, ja nepieciešams, uzzināt citas
prasības.
(3) Piedāvājumu iesniegšanas
termiņu nosaka ne īsāku par 15 darbdienām no dienas, kad paziņojums publicēts
Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā internetā.
(4) Pretendents iesniedz
piedāvājumu paziņojumā par līgumu noteiktajā termiņā.
60.pants. Lēmums par cenu aptaujas
rezultātiem
(1) Pasūtītājs pārbauda
piedāvājuma atbilstību tehniskajām specifikācijām un citām prasībām, ja tādas
noteiktas, un izvēlas piedāvājumu ar viszemāko cenu, ņemot vērā iepriekš
izvirzītos cenas noteikšanas rādītājus.
(2) Pasūtītājs slēdz līgumu ar
izraudzīto pretendentu, ja uz to neattiecas šā likuma 39.pantā minētie
izslēgšanas noteikumi un ja tas atbilst šā likuma 40.panta prasībām.
(3) Pasūtītājs paziņo lēmumu
visiem pretendentiem triju darbdienu laikā pēc tam, kad pieņemts lēmums slēgt
iepirkuma līgumu vai pārtraukt cenu aptauju, neizvēloties nevienu piedāvājumu.
(4) Ja izraudzītais pretendents
atsakās slēgt iepirkuma līgumu ar pasūtītāju, pasūtītājs pieņem lēmumu slēgt
līgumu ar nākamo pretendentu, kurš piedāvājis zemāko cenu, vai pārtraukt cenu
aptauju, neizvēloties nevienu piedāvājumu. Ja pieņemts lēmums slēgt līgumu ar
nākamo zemākās cenas piedāvātāju, bet tas atsakās līgumu slēgt, pasūtītājs pieņem
lēmumu pārtraukt cenu aptauju, neizvēloties nevienu piedāvājumu.
(5) Pasūtītājs publicē
paziņojumu par iepirkuma procedūras rezultātiem saskaņā ar šā likuma 28.pantu.
61.pants. Sarunu
procedūra
Sarunu procedūra ir iepirkuma procedūra, kurā pasūtītājs apspriežas ar
paša izraudzītajiem piegādātājiem un ar vienu vai vairākiem no viņiem rīko
sarunas par līguma noteikumiem.
62.pants. Sarunu procedūras piemērošana, iepriekš
publicējot paziņojumu par līgumu
(1) Pasūtītājs var piemērot
sarunu procedūru, iepriekš publicējot paziņojumu par līgumu, ja:
1) atklātā, slēgtā konkursā
vai cenu aptaujā ir iesniegti iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām
prasībām neatbilstoši piedāvājumi vai arī kandidāti vai pretendenti neatbilst
pasūtītāja izvirzītajām kvalifikācijas prasībām un iepirkuma līguma noteikumi
būtiski neatšķiras no iepriekš izsludinātajā attiecīgajā iepirkuma procedūrā
paredzētajām līguma izpildei nepieciešamajām prasībām. Pasūtītājs var
nepublicēt paziņojumu par līgumu, ja tas uzaicina piedalīties sarunās tikai
visus tos pretendentus, kuri iepriekš izsludinātajā attiecīgajā iepirkuma
procedūrā nav izslēgti saskaņā ar šā likuma 39.panta noteikumiem un atbilst
izvirzītajām kvalifikācijas prasībām;
2) iepirkuma priekšmets ir tādi pakalpojumi,
īpaši šā likuma 2.pielikuma 6.kategorijā minētie pakalpojumi un intelektuālie
pakalpojumi (piemēram, projektēšana), kuru raksturs neļauj pietiekami precīzi
paredzēt līguma izpildei nepieciešamās prasības, un tādēļ nav iespējams
izvēlēties atbilstošāko piedāvājumu atklātā vai slēgtā konkursā, kā arī cenu
aptaujā;
3)
(2) Termiņā, kāds
noteikts paziņojumā par līgumu, pretendents iesniedz pieteikumu, kas ietver
paziņojumā par līgumu un iepirkuma procedūras dokumentos paredzēto informāciju.
Pasūtītājs atlasa kandidātus saskaņā ar noteiktajām kvalifikācijas prasībām un
uzaicina atlasītos kandidātus uzsākt sarunas. Pasūtītājs vienojas ar visiem
kandidātiem par piedāvājumu iesniegšanas termiņu, ko nosaka uzaicinājumā, bet,
ja nevar vienoties, šo termiņu nosaka ne īsāku par 10 dienām.
(3) Šā panta pirmajā
daļā noteiktajos gadījumos pasūtītājs ar pretendentiem apspriež iesniegtos piedāvājumus,
lai saskaņotu tos ar prasībām, kas minētas paziņojumā par līgumu un citos
iepirkuma procedūras dokumentos, un izraudzītos atbilstošāko piedāvājumu
saskaņā ar iepriekš noteikto piedāvājuma izvēles kritēriju.
(4) Sarunu laikā
pasūtītājs nodrošina vienlīdzīgu attieksmi pret visiem pretendentiem,
garantējot visiem vienādu piekļuvi informācijai par iepirkumu. Pasūtītājs
nevienam pretendentam nerada labvēlīgākus apstākļus.
63.pants. Sarunu procedūras
piemērošana, nepublicējot paziņojumu par līgumu
(1) Publiskiem
būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumiem pasūtītājs var piemērot sarunu
procedūru, iepriekš nepublicējot paziņojumu par līgumu, ja:
1) iepriekš izsludinātam atklātam, slēgtam konkursam vai cenu aptaujai
nav iesniegti piedāvājumi vai pieteikumi kandidātu atlasei. Šajā gadījumā
pasūtītājs nav tiesīgs būtiski mainīt iepriekš izsludinātā atklātā vai slēgtā
konkursā vai cenu aptaujā paredzētās līguma izpildei nepieciešamās prasības.
Pēc Eiropas Komisijas pieprasījuma pasūtītājs nosūta tai ziņojumu;
2) tehnisku vai māksliniecisku iemeslu dēļ vai tādu iemeslu dēļ, kuri
saistīti ar izņēmuma tiesību aizsardzību, līgumu var noslēgt tikai ar konkrētu
piegādātāju;
3) pasūtītājam neparedzamu ārkārtas apstākļu rezultātā objektīvi
radusies situācija, kurā steidzamības dēļ nav iespējams piemērot atklātu
konkursu, slēgtu konkursu vai cenu aptauju, vai sarunu procedūru, iepriekš
publicējot paziņojumu par līgumu. Minētie apstākļi, kas pamato ārkārtas
situāciju, nedrīkst būt atkarīgi no pasūtītāja darbības.
(2) Publiskiem piegādes
līgumiem papildus šā panta pirmajā daļā minētajiem gadījumiem pasūtītājs var
piemērot sarunu procedūru, iepriekš nepublicējot paziņojumu par līgumu, ja:
1) nepieciešamās preces ir īpaši izgatavotas izpētei un
izmēģinājumiem. Šī norma neattiecas uz preču ražošanu to noieta izpētei vai
izpētes un izmēģinājumu izmaksu segšanai;
2) pasūtītājam nepieciešamas papildu piegādes no sākotnējā preču
piegādātāja (ražotāja), lai papildinātu vai daļēji nomainītu tā rīcībā jau
esošās preces vai iekārtas, jo, izvēloties citu preču piegādātāju (ražotāju),
pasūtītājam vajadzētu iepirkt preces, kuras tehniski atšķirtos no tā rīcībā jau
esošajām precēm, un šāda atšķirība radītu ar preču vai iekārtu uzturēšanu un
ekspluatāciju saistītas grūtības. Šāda līguma, kā arī atkārtotu līgumu darbības
termiņš nedrīkst pārsniegt trīs gadus;
3) līguma priekšmets ir tādu preču piegāde, kuras tiek kotētas un
kuras pasūtītājs pērk preču biržā;
4) ir iespēja iepirkt preces ar īpaši izdevīgiem
noteikumiem no preču piegādātāja, kurš, izbeidzot savu komercdarbību, rīko
izpārdošanu, vai no likvidatoriem vai kreditoriem, kuri rīko bankrotējuša
komersanta mantas izpārdošanu saskaņā ar normatīvajiem aktiem.
(3) Papildus šā panta
pirmajā daļā minētajiem gadījumiem pasūtītājs var piemērot sarunu procedūru,
iepriekš nepublicējot paziņojumu par līgumu, publiskiem pakalpojumu līgumiem,
ko slēdz ar metu konkursa uzvarētāju vai kādu no uzvarētājiem, ja metu konkurss
rīkots saskaņā ar šā likuma prasībām. Ja metu konkursā noteikti vairāki uzvarētāji,
visus uzvarētājus uzaicina uz sarunām.
(4) Papildus šā
panta pirmajā daļā minētajiem gadījumiem pasūtītājs var piemērot sarunu
procedūru, iepriekš nepublicējot paziņojumu par līgumu, publiskiem būvdarbu un
pakalpojumu līgumiem, ja:
1) pasūtītājam ir nepieciešami papildu būvdarbi
vai pakalpojumi, kuri sākotnēji netika iekļauti līgumā vai būvniecības
projektā, bet kuri neparedzamu apstākļu dēļ kļuvuši nepieciešami iepriekš
noslēgtā līguma izpildei, un tiek ievēroti šādi nosacījumi:
a) kopējā līgumcena papildu iepirkuma līgumos
nepārsniedz 50 procentus no iepriekš noslēgtā līguma līgumcenas,
b) nepieciešamos papildu būvdarbus veic vai
pakalpojumus sniedz iepriekš noslēgtā līguma izpildītājs,
c) papildu būvdarbus vai pakalpojumus nevar
tehniski vai ekonomiski nodalīt no iepriekš noslēgtajā līgumā paredzētajiem
būvdarbiem vai pakalpojumiem, neradot ievērojamas grūtības pasūtītājam, vai arī
papildu būvdarbi vai pakalpojumi ir būtiski nepieciešami iepriekš noslēgtā
līguma izpildei, kaut arī tos iespējams nodalīt no šajā līgumā paredzēto
būvdarbu izpildes vai pakalpojumu sniegšanas;
2) līguma priekšmets ir atkārtota
iepriekš noslēgtajā līgumā paredzēto būvdarbu veikšana vai pakalpojumu
sniegšana, kas tiek uzticēta šā līguma izpildītājam, un atkārtoti nepieciešamie
būvdarbi vai pakalpojumi atbilst iepriekš noslēgtā līguma pamatā esošajam
projektam. Šis nosacījums attiecas uz gadījumiem, kad pasūtītājs, izsludinot
iepirkuma procedūru paziņojumā par līgumu pirmajam projektam un nosakot
paredzamo līgumcenu, ir paredzējis atkārtotu līgumu slēgšanu un kopējo būvdarbu
vai pakalpojumu paredzamo vērtību. Sarunu procedūru var piemērot triju gadu
laikā no sākotnējā līguma noslēgšanas.
64.pants. Sarunu
procedūras piemērošanas saskaņošana
(1) Ja pasūtītājs
izvēlas piemērot sarunu procedūru saskaņā ar šā likuma 63.panta pirmās daļas 1.
un 2.punktu, otrās daļas 1. un 2.punktu, kā arī trešo un ceturto daļu, tas
pirms šīs procedūras piemērošanas nosūta Iepirkumu uzraudzības birojam sarunu
procedūras izvēles pamatojumu.
(2) Iepirkumu
uzraudzības birojs triju darbdienu laikā no šā panta pirmajā daļā minētā
pamatojuma saņemšanas dienas izvērtē to un nosūta pasūtītājam rakstveida
atbildi par to, vai ir atļauts piemērot sarunu procedūru.
VIII nodaļa.
Vispārīgās vienošanās un dinamiskās iepirkumu sistēmas piemērošana
65.pants.
Vispārīgā vienošanās
(1) Lai noslēgtu
vispārīgo vienošanos, pasūtītājs ievēro šajā likumā paredzētās iepirkuma
procedūras visās stadijās līdz pat līgumu noslēgšanai vispārīgās vienošanās
ietvaros. Pasūtītājs nosaka vispārīgās vienošanās dalībniekus, ņemot vērā
noteikto piedāvājuma izvēles kritēriju.
(2) Vispārīgās
vienošanās ietvaros līgumus slēdz saskaņā ar šā panta piektās, sestās un
septītās daļas noteikumiem. Šīs procedūras attiecas vienīgi uz tiem
pasūtītājiem un piegādātājiem, kuri vispārīgās vienošanās noteikumiem
pievienojušies tās noslēgšanas dienā.
(3) Slēdzot līgumus
vispārīgās vienošanās ietvaros, puses neveic būtiskus labojumus vispārīgās
vienošanās noteikumos, it sevišķi šā panta piektajā daļā paredzētajos
gadījumos.
(4) Vispārīgo
vienošanos slēdz uz laiku līdz četriem gadiem, izņemot gadījumus, kad objektīvu
iemeslu dēļ (it sevišķi, ja to prasa līguma priekšmets) nepieciešams ilgāks
termiņš. Pasūtītājs neizmanto vispārīgo vienošanos, lai ierobežotu konkurenci.
(5) Ja vispārīgo
vienošanos slēdz ar vienu piegādātāju, šīs vienošanās ietvaros līgumus slēdz
saskaņā ar vispārīgās vienošanās noteikumiem. Lai noslēgtu šos līgumus,
pasūtītājs var konsultēties ar piegādātāju rakstveidā, ja nepieciešams,
pieprasot papildināt piedāvājumu.
(6) Ja vispārīgo
vienošanos slēdz ar vairākiem piegādātājiem, to skaits nedrīkst būt mazāks par
trim, ja vien konkrētajā tirgū darbojas pietiekams skaits piegādātāju, kuri
atbilst izvirzītajām kvalifikācijas prasībām, vai ja ir iespējams saņemt
pietiekamu skaitu atbilstošu piedāvājumu.
(7) Ja vispārīgā vienošanās ir noslēgta ar vairākiem piegādātājiem, konkrētos
līgumus vispārīgās vienošanās ietvaros slēdz, piemērojot vispārīgās vienošanās
noteikumus un atkārtoti neizvērtējot piedāvājumus. Ja vispārīgās vienošanās
noteikumos nav paredzēti visi nepieciešamie nosacījumi un piedāvājumi jāizvērtē
atkārtoti, šos noteikumus papildina, pamatojoties uz tiem pašiem (ja
nepieciešams, sīkāk regulētiem) noteikumiem vai arī citiem noteikumiem atbilstoši
vispārīgās vienošanās specifikācijām saskaņā ar šādu procedūru:
1) lai noslēgtu konkrēto līgumu, pasūtītājs rakstveidā konsultējas ar
piegādātājiem, kas spēj izpildīt šo līgumu;
2) pasūtītājs nosaka termiņu, kas ir pietiekams attiecīgā piedāvājuma
iesniegšanai, ņemot vērā tādus faktorus kā līguma priekšmeta sarežģītība un
nepieciešamais laiks piedāvājumu sagatavošanai;
3) pretendents iesniedz piedāvājumu rakstveidā, un tā saturs paliek
konfidenciāls līdz iesniegšanai noteiktā termiņa beigām;
4) pasūtītājs konkrēto līgumu slēdz ar to
pretendentu, kurš ir iesniedzis atbilstošāko piedāvājumu, pamatojoties uz
piedāvājuma izvēles kritēriju, kas noteikts vispārīgās vienošanās
specifikācijās.
66.pants. Dinamiskā iepirkumu sistēma
(1) Dinamiskajā
iepirkumu sistēmā iekļauj visus pretendentus, kuri atbilst izvirzītajām
kvalifikācijas prasībām un ir iesnieguši iepirkuma procedūras dokumentiem
atbilstošu informatīvo piedāvājumu. Pretendenti var jebkurā laikā papildināt
informatīvos piedāvājumus, ja tie atbilst specifikācijām. Pasūtītājs visā
sistēmas darbības laikā no tās izveidošanas līdz līgumu slēgšanai izmanto tikai
elektroniskos līdzekļus saskaņā ar šā likuma 33.panta otrās, trešās, piektās un
sestās daļas noteikumiem.
(2) Lai izveidotu
dinamisko iepirkumu sistēmu, pasūtītājs:
1) publicē paziņojumu par līgumu, norādot, ka tiek veidota dinamiskā
iepirkumu sistēma;
2) iepirkuma procedūras dokumentos norāda sistēmas ietvaros paredzēto
iepirkumu raksturu, kā arī nepieciešamo informāciju par pašu sistēmu, izmantojamām
elektroniskajām iekārtām, pieslēguma nosacījumiem un specifikācijām;
3) visā sistēmas darbības laikā (sākot ar paziņojuma par līgumu
publicēšanu) piedāvā neierobežotu, tiešu un pilnīgu pieeju iepirkuma procedūras
dokumentiem, izmantojot elektroniskos līdzekļus. Pasūtītājs paziņojumā norāda
interneta adresi, kurā šādi dokumenti ir pieejami.
(3) Pasūtītājs visā
dinamiskās iepirkumu sistēmas darbības laikā dod iespēju jebkuram piegādātājam
iesniegt informatīvo piedāvājumu un tikt iekļautam sistēmā saskaņā ar šā panta
pirmās daļas noteikumiem. Informatīvo piedāvājumu izvērtē 15 dienu laikā no tā
iesniegšanas dienas. Pasūtītājs var pagarināt informatīvo piedāvājumu
vērtēšanas termiņu, ja šajā laikā sistēmas ietvaros nav nosūtīts neviens
uzaicinājums iesniegt piedāvājumus. Pasūtītājs nekavējoties informē pretendentu
par tā iekļaušanu dinamiskajā iepirkumu sistēmā vai par informatīvā piedāvājuma
noraidīšanu.
(4) Pasūtītājs uzaicina
iesniegt piedāvājumus par katru konkrēto līgumu dinamiskās iepirkumu sistēmas
ietvaros. Pirms uzaicinājuma nosūtīšanas pasūtītājs publicē vienkāršotu
paziņojumu par līgumu saskaņā ar šā likuma 28.pantu, uzaicinot visus
ieinteresētos piegādātājus iesniegt informatīvos piedāvājumus saskaņā ar šā
panta trešo daļu. Informatīvo piedāvājumu iesniegšanas termiņu nosaka ne īsāku
par 15 dienām pēc vienkāršotā paziņojuma par līgumu nosūtīšanas Eiropas
Savienības Oficiālajam Vēstnesim vai publicēšanas Iepirkumu uzraudzības biroja
mājaslapā internetā. Pasūtītājs neuzsāk piedāvājumu vērtēšanu, pirms nav
pabeigta to informatīvo piedāvājumu novērtēšana, kuri saņemti minētajā termiņā.
(5) Katra konkrētā
līguma noslēgšanai dinamiskās iepirkumu sistēmas ietvaros pasūtītājs uzaicina
visus dinamiskajā iepirkumu sistēmā iekļautos piegādātājus iesniegt piedāvājumus,
nosakot piedāvājumu iesniegšanas termiņu. Pasūtītājs slēdz līgumu ar
piegādātāju, kurš iesniedzis atbilstošāko piedāvājumu saskaņā ar piedāvājuma
izvēles kritēriju un vērtēšanas kritērijiem, kas noteikti paziņojumā par
dinamiskās iepirkumu sistēmas izveidošanu. Pasūtītājs, ja nepieciešams,
uzaicinājumā var precizēt šos kritērijus.
(6) Dinamiskās
iepirkumu sistēmas darbības laiks nedrīkst pārsniegt četrus gadus.
(7) Dinamisko iepirkumu
sistēmu aizliegts izmantot, lai ierobežotu konkurenci.
(8) Pasūtītājs
neņem maksu no ieinteresētajiem piegādātājiem par to iekļaušanu dinamiskajā
iepirkumu sistēmā, kā arī no šīs sistēmas dalībniekiem.
(9) Kārtību, kādā
tiek apturēta piegādātāja darbība dinamiskajā iepirkumu sistēmā, un gadījumus,
kad tā tiek apturēta, nosaka Ministru kabinets.
67.pants. Iepirkuma līgums
(1) Iepirkuma līgums
nosaka tiesiskās attiecības starp pasūtītāju vai pasūtītājiem un piegādātāju
vai piegādātājiem.
(2) Pasūtītājs sagatavo
iepirkuma līgumu, kurā norāda:
1) pasūtītāja nosaukumu;
2) piegādātāja nosaukumu;
3) iepirkuma priekšmetu, tā apjomu, kvalitātes
prasības un citu nepieciešamo informāciju;
4) līgumcenu un tās samaksas kārtību;
5) līguma izpildes termiņu, vietu un nosacījumus;
6) līgumslēdzēju pušu atbildību par līguma
neizpildīšanu;
7) līguma
grozīšanas kārtību un kārtību, kādā pieļaujama atkāpšanās no līguma;
8) citus noteikumus.
(3) Publisku
pakalpojumu līgumu slēdz uz laiku, ne ilgāku par pieciem gadiem. Pakalpojumu
līgumus valsts un privātās partnerības gadījumos var slēgt uz laiku līdz 30
gadiem, ja noteiktais termiņš būtiski nepieciešams līguma pastāvēšanai un ja
par to katrā konkrētā gadījumā ir lēmis Ministru kabinets.
(4) Iepirkuma
līgumu slēdz ne agrāk kā 11. dienā pēc dienas, kad šim likumam atbilstošs
paziņojums par iepirkuma procedūras rezultātiem publicēts internetā, un ne
vēlāk par piedāvājuma derīguma termiņa beigām, izņemot gadījumus, kad tiek
piemērota sarunu procedūra saskaņā ar šā likuma 63.panta pirmās daļas 3.punktu,
otrās daļas 2., 3. un 4.punktu, trešo daļu, kā arī ceturto daļu.
68.pants. Līguma izpildē iesaistītā
personāla un apakšuzņēmēju maiņa
Piegādātāja personālu, kuru
tas iesaistījis līguma izpildē un par kuru sniedzis informāciju saskaņā ar šā
likuma 42.panta otrās daļas 3. un 6.punktu, kā arī apakšuzņēmējus, par kuriem
tas informējis pasūtītāju saskaņā ar šā likuma 20.pantu, pēc līguma noslēgšanas
drīkst mainīt tikai ar pasūtītāja rakstveida piekrišanu.
69.pants.
Informācijas par iepirkuma līgumiem pieejamība
Vispārpieejama ir šāda
iepirkuma līgumā ietvertā informācija:
1) pasūtītāja nosaukums;
2) piegādātāja nosaukums;
3) iepirkuma priekšmets, tā apjoms, cena un apraksts tādā apjomā, kāds
norādīts ziņojumā;
4) samaksas kārtība;
5) līguma izpildes termiņš un vieta;
6) līgumslēdzēju pušu atbildība par līguma neizpildīšanu;
7) kārtība, kādā izdarāmi līguma grozījumi, kā arī kārtība, kādā
pieļaujama atkāpšanās no līguma.
70.pants. Metu
konkursa vispārīgie noteikumi
(1) Metu konkurss ir iepirkuma procedūra, kas pasūtītājam dod iespēju
iegūt metu (plānu vai projektu), ko žūrijas komisija atzinusi par labāko
konkursā ar godalgu piešķiršanu vai bez tās, galvenokārt pilsētu un jebkuras
citas teritorijas plānošanas, arhitektūras, būvniecības vai datu apstrādes (tai
skaitā valsts informācijas sistēmu) jomā.
(2) Informācija par metu
konkursu ir pieejama visiem interesentiem, kuri izsaka vēlmi piedalīties
attiecīgajā konkursā.
71.pants. Metu konkursa līgumcenu
robežas
(1) Metu konkursu piemēro, ja
paredzamā līgumcena ir 10 000 latu vai lielāka.
(2) Šīs nodaļas noteikumi attiecas uz
metu konkursiem:
1) kuros dalībniekiem paredzētas godalgas un
maksājumi;
2) kuri organizēti kā daļa no publiska
pakalpojuma līguma iepirkuma procedūras.
(3) Šā panta otrās daļas 1.punktā
noteiktajos gadījumos paredzamo līgumcenu nosaka, ņemot vērā visas iespējamās
godalgas un maksājumus dalībniekiem. Šā panta otrās daļas 2.punktā noteiktajos
gadījumos paredzamo līgumcenu nosaka, ņemot vērā godalgu un maksājumu kopējo
apjomu, kā arī saskaņā ar šā likuma 63.panta trešo daļu noslēdzamā publiskā
pakalpojuma līguma paredzamo līgumcenu, ja pasūtītājs paziņojumā par metu
konkursu noteicis, ka šāds līgums tiks slēgts.
72.pants. Žūrijas komisija un
atbildīgais sekretārs
(1) Lai profesionāli
novērtētu iesniegtos metus, pasūtītājs izveido žūrijas komisiju vismaz triju
locekļu sastāvā. Žūrijas komisija ir neatkarīga, pieņemot lēmumus un paužot
viedokļus.
(2) Pasūtītājs ieceļ atbildīgo
sekretāru, kas nodrošina metu konkursa norisi un atbild par iesniegto metu un
dalībnieku devīžu anonimitātes nodrošināšanu līdz metu vērtēšanas beigām.
Atbildīgais sekretārs nav žūrijas komisijas loceklis.
(3) Žūrijas komisijas sastāvā ir
tikai fiziskās personas, kuras nepārstāv dalībnieku intereses. Ja konkursa
dalībniekiem tiek pieprasīta kāda noteikta profesionālā kvalifikācija, vismaz
trešdaļai no žūrijas komisijas locekļiem nepieciešama tāda pati vai ekvivalenta
profesionālā kvalifikācija.
73.pants.
Informācijas apmaiņa metu konkursā
(1) Informācijas apmaiņa metu
konkursā notiek saskaņā ar šā likuma 33.panta pirmās, otrās un piektās daļas
noteikumiem.
(2) Informācijas apmaiņu un
uzglabāšanu veic tā, lai visi dati, kurus konkursa gaitā dalībnieki nodod
pasūtītājam, būtu aizsargāti, un žūrijas komisija iepazīstas ar metu saturu
tikai pēc tam, kad beidzies to iesniegšanas termiņš.
(3) Informācija, kas attiecas uz
specifikācijām un kas ir nepieciešama metu prezentācijai ar elektronisko
līdzekļu palīdzību, ieskaitot šifrēšanu, ir pieejama ieinteresētajām personām.
Metu elektroniskai saņemšanai paredzētās iekārtas atbilst šā likuma 34.panta
prasībām.
74.pants. Metu konkursa nolikums
(1) Pirms metu konkursa
pasūtītājs nodrošina metu konkursa nolikuma izstrādāšanu.
(2) Metu konkursa nolikumā
iekļauj:
1) vispārīgo informāciju:
a) identifikācijas numuru, kurā iekļauts
pasūtītāja pilns nosaukums vai nosaukuma saīsinājums (pirmie lielie burti),
attiecīgais gads un kārtas numurs pieaugošā secībā,
b) pasūtītāja nosaukumu, adresi un citus rekvizītus,
c) meta un devīzes atšifrējuma iesniegšanas vietu,
termiņu un kārtību,
d) citu informāciju;
2) projekta aprakstu un mērķi;
3) iesniedzamā meta sastāvu (zīmējumus, maketu,
paskaidrojuma rakstu), zīmējumu vai rasējumu mērogu un izstrādāšanas pakāpi, kā
arī paskaidrojuma rakstam noteiktās prasības;
4) dalībnieku profesionālās kvalifikācijas
prasības, ja tādas paredzētas;
5) meta un devīzes atšifrējuma noformējumam
noteiktās prasības;
6) metu vērtēšanas kritērijus;
7) godalgu skaitu, vērtību, maksājumus, ja tādi
paredzēti, un to sadales principu, kā arī informāciju saskaņā ar šā likuma
79.panta devīto daļu, ja šāda informācija nepieciešama;
8) termiņu, kādā uzdodami papildu jautājumi par
metu konkursa nolikumu;
9) kārtību, kādā pēc metu konkursa rezultātu
paziņošanas saņemami meti, kas nav godalgoti;
10) norādi par to, vai godalgu ieguvējiem ir
tiesības uz papildu līgumu slēgšanu, kā arī uz sarunu procedūru uzaicināmo
uzvarētāju skaitu;
11) žūrijas komisijas sastāvu.
(3) Metu konkursa nolikumu
izsniedz laikā un vietā, kas norādīta paziņojumā par metu konkursu.
(4) Metu konkursa nolikumam
pievieno darbam nepieciešamos materiālus (topogrāfisko plānu, situācijas plānu,
tehniskos noteikumus, fotogrāfijas un citus materiālus).
75.pants. Paziņojums par metu konkursu
Pasūtītājs, kurš vēlas organizēt metu
konkursu, publicē par to paziņojumu. Paziņojums par metu konkursu publicējams
saskaņā ar šā likuma 28.pantu.
76.pants. Metu iesniegšanas termiņš
(1) Paziņojumā par metu konkursu
nosaka metu iesniegšanas termiņu saskaņā ar šā likuma 29.panta otrās daļas
prasībām.
(2) Pasūtītājs, nosakot metu
iesniegšanas termiņu, ņem vērā projekta sarežģītības pakāpi un laiku, kāds
nepieciešams meta sagatavošanai.
77.pants. Metu iesniegšana
(1) Lai nodrošinātu dalībnieku
anonimitāti, metus un tiem pievienotos materiālus iesniedz slēgtā veidā,
apzīmētus ar devīzi. Ar devīzi saprot burtu vai vārdu kopu, kas neidentificē
dalībnieku un ko lieto anonimitātes nodrošināšanai.
(2) Metu un devīzes atšifrējumu
iesniedz anonīmi metu konkursa nolikumā norādītajā vietā, termiņā un kārtībā.
Devīzes atšifrējumu iesniedz vienlaikus ar metu atsevišķā slēgtā aploksnē.
(3) Uz slēgtās aploksnes, kurā
ievietots devīzes atšifrējums, norāda konkursa nosaukumu, identifikācijas
numuru, kā arī norādi Devīzes atšifrējums. Uz aploksnes nenorāda meta autoru
un devīzi.
(4) Uz iesniegtā meta un tam
pievienotajiem materiāliem nav pieļaujami marķējumi, kas jebkādā veidā varētu
identificēt dalībnieku.
(5) Devīzes atšifrējums satur
informāciju par attiecīgā meta autoru vai autoriem.
(6) Atbildīgais sekretārs
reģistrē kontaktpersonas, kas metus iesniedz, un saņemtos metus to iesniegšanas
secībā un nodrošina metu glabāšanu.
78.pants. Metu vērtēšana
(1) Pēc metu iesniegšanas
termiņa beigām atbildīgais sekretārs organizē žūrijas komisijas darbu.
(2) Žūrijas komisija vērtē
iesniegtos metus atbilstoši metu konkursa nolikumā noteiktajiem vērtēšanas
kritērijiem un ievēro anonimitāti līdz lēmuma pieņemšanai.
(3) Žūrijas komisija apkopo metu
konkursa rezultātus, pieņem lēmumu par labākajiem metiem, izvirza tos
godalgošanai, lemj par godalgoto vietu sadalījumu, kā arī sagatavo ieteikumus
metu turpmākajai izmantošanai.
(4) Žūrijas komisija var pieņemt
lēmumu par vairāku pirmo vietu piešķiršanu. Ja žūrijas komisija nevienu metu
neatzīst par īstenojamu, tā pirmo vietu nepiešķir.
(5) Žūrijas komisija sagatavo
atzinumu, kas satur:
1) informāciju par vērtētajiem metiem;
2) žūrijas komisijas vērtējumu par katru metu;
3) lēmumu par godalgu sadalījumu, ja tas
paredzēts metu konkursa nolikumā;
4) pasūtītājam adresētu ieteikumu par metu
turpmāko izmantošanu.
(6) Žūrijas komisija atzinumu nodod
atbildīgajam sekretāram.
79.pants. Rezultātu paziņošana
(1) Visām kontaktpersonām, kas
tika reģistrētas saskaņā ar šā likuma 77.panta sesto daļu, atbildīgais
sekretārs paziņo devīžu atšifrējumu atvēršanas sanāksmes vietu, datumu un
laiku. Šo informāciju nosūta ne vēlāk kā piecas darbdienas pirms sanāksmes.
(2) Devīžu atšifrējumu atvēršana
ir atklāta.
(3) Atbildīgais sekretārs nosauc
uzvarētāju un godalgoto vietu ieguvēju devīzes. Pēc tam viņš atver šo devīžu
atšifrējumus un nosauc uzvarētāju un godalgoto vietu ieguvējus.
(4) Atbildīgais sekretārs
sagatavo metu konkursa ziņojumu, kuram pievieno šā likuma 78.panta piektajā
daļā minēto žūrijas komisijas atzinumu, kas satur vismaz:
1) projekta aprakstu un mērķi;
2) pasūtītāja nosaukumu, adresi un citus
rekvizītus;
3) ziņas par dalībniekiem, kas piedalījās metu
konkursā;
4) ziņas par uzvarētājiem, kā arī lēmumu par
godalgu sadalījumu, ja tas paredzēts metu konkursa nolikumā.
(5) Pasūtītājs izsniedz metu
konkursa ziņojumu pēc pieprasījuma. Pasūtītājs glabā metu konkursa ziņojumu 10
gadus pēc tam, kad pieņemts lēmums par metu konkursa rezultātiem.
(6) Triju darbdienu laikā pēc
lēmuma pieņemšanas pasūtītājs publicē paziņojumu par metu konkursa rezultātiem
saskaņā ar šā likuma 28.pantu.
(7) Pasūtītājs nepublicē
informāciju par metu konkursa rezultātiem, ja šādas informācijas publiskošana
kavē likuma piemērošanu, kaitē piegādātāju likumīgām komerciālajām interesēm
vai brīvai konkurencei starp pakalpojumu sniedzējiem.
(8) Dalībnieku autortiesības
attiecībā uz līdzdalību metu turpmākajā izstrādē un metu turpmāko izmantošanu
ievēro saskaņā ar Autortiesību likumu.
(9) Godalgas izsniedz metu
konkursa nolikumā norādītajā termiņā. Godalgotie meti pāriet pasūtītāja
īpašumā, ja metu konkursa noteikumos nav noteikts citādi. Dalībnieks saglabā
autortiesības saskaņā ar Autortiesību likumu.
80.pants. Iepirkumu uzraudzības
biroja juridiskais statuss
(1) Iepirkumu uzraudzības birojs
ir Finanšu ministrijas padotībā esoša tiešās valsts pārvaldes iestāde, kas
darbojas saskaņā ar šo likumu, Iepirkumu uzraudzības biroja nolikumu un citiem
normatīvajiem aktiem.
(2) Iepirkumu uzraudzības biroja
darbību finansē no valsts budžeta.
81.pants. Iepirkumu uzraudzības
biroja funkcijas
Iepirkumu uzraudzības birojam ir
šādas funkcijas:
1) pārraudzīt iepirkuma procedūras atbilstību
likuma prasībām;
2) atbilstoši savai kompetencei sadarboties ar
attiecīgajām ārvalstu institūcijām;
3) jebkurā iepirkuma procedūras stadijā pieprasīt
un bez maksas saņemt pilnu informāciju par iepirkumu;
4) pieaicināt neatkarīgus iepirkuma lietpratējus
un ekspertus;
5) apkopot un analizēt statistisko informāciju
par iepirkumiem valstī, kā arī sagatavot pārskatus par tiem;
6) sniegt metodisku palīdzību un konsultācijas un
rīkot mācības pasūtītājiem, preču pārdevējiem, iznomātājiem, būvdarbu veicējiem
un pakalpojumu sniedzējiem;
7) izskatīt iesniegumus par iepirkuma procedūras
pārkāpumiem;
8) šajā likumā noteiktos paziņojumus publicēt
Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā internetā, nosūtīt publicēšanai Eiropas
Savienības Oficiālajā Vēstnesī, kā arī nosūtīt Eiropas Komisijai informāciju,
kuru tā pieprasa;
9) veikt citas normatīvajos aktos noteiktās
funkcijas.
82.pants.
Iesniegumu izskatīšanas komisija
(1)
Lai izskatītu iesniegumus par iepirkuma procedūras pārkāpumiem, Iepirkumu
uzraudzības birojs izveido iesniegumu izskatīšanas komisiju (turpmāk
komisija) ne mazāk kā triju locekļu sastāvā. Komisijā iekļauj Iepirkumu
uzraudzības biroja amatpersonas, no kurām vismaz vienai ir augstākā juridiskā
izglītība (apguvusi akadēmisko studiju programmu tiesību zinātnēs vai otrā
līmeņa augstāko profesionālo studiju programmu tiesību zinātnēs, iegūstot
jurista kvalifikāciju). Lai izskatītu iesniegumus, Iepirkumu uzraudzības birojs
pieaicina iepirkumu lietpratēju vai ekspertu. Lietpratējs un eksperts piedalās
komisijas sēdēs bez balsstiesībām un izsaka komisijai neatkarīgu profesionālu
viedokli par iesnieguma izskatīšanas laikā konstatētajiem faktiem vai sniedz
atzinumu par komisijas uzdotajiem jautājumiem.
(2) Par komisijas
locekli, lietpratēju vai ekspertu nevar būt personas, kuras iepriekš sniegušas
konsultācijas par iesniegumā
minēto iepirkumu vai ir ieinteresētas iegūt
tiesības uz iepirkuma veikšanu, vai ir saistītas ar iesnieguma iesniedzēju vai
citu pretendentu. Pirms iesnieguma izskatīšanas visi komisijas locekļi,
lietpratējs un eksperts paraksta attiecīgu apliecinājumu. Šā panta izpratnē
komisijas loceklis, lietpratējs un eksperts ir saistīts ar iesnieguma
iesniedzēju vai citu pretendentu, ja viņš ir:
1) juridiskās personas iesnieguma iesniedzēja vai cita pretendenta
īpašnieka vai amatpersonas radinieks;
2) fiziskās personas iesnieguma iesniedzēja vai cita
pretendenta radinieks;
3) juridiskās personas iesnieguma iesniedzēja vai cita pretendenta
pašreizējais vai bijušais darbinieks, amatpersona vai īpašnieks, kas pārtraucis
darba attiecības vai īpašuma attiecības ar iesnieguma iesniedzēju vai citu
pretendentu laikposmā, kas ir īsāks par 24 mēnešiem, vai ir to radinieks.
(3) Komisijas darbu
vada priekšsēdētājs, kuru Iepirkumu uzraudzības birojs ieceļ no komisijas
locekļu vidus. Komisija lēmumu pieņem balsojot. Lēmums ir pieņemts, ja par to
nobalso komisijas locekļu vairākums. Ja balsis sadalās vienādi, izšķirošā ir
komisijas priekšsēdētāja balss.
XII nodaļa.
Kārtība, kādā izskatāmi iesniegumi par iepirkuma procedūras
pārkāpumiem
83.pants. Tiesības iesniegt iesniegumu
par iepirkuma procedūras pārkāpumiem
(1) Persona,
kura ir vai ir bijusi ieinteresēta iegūt tiesības noslēgt iepirkuma līgumu vai
pretendē uz uzvaru un kura saistībā ar konkrēto iepirkuma procedūru, uz kuru
attiecas šis likums, uzskata, ka ir aizskartas tās tiesības vai ir iespējams šo
tiesību aizskārums, ko rada varbūtējs Eiropas Savienības normatīvo aktu vai
citu normatīvo aktu pārkāpums, ir tiesīga iesniegt iesniegumu par kandidātu vai
pretendentu atlases noteikumiem, tehniskajām specifikācijām un citām prasībām,
kas attiecas uz konkrēto iepirkuma procedūru, vai par pasūtītāja vai iepirkuma
komisijas darbību iepirkuma procedūras norises laikā. Šā panta izpratnē par iepirkuma procedūru uzskatāma arī šā likuma 8.panta
septītajā daļā paredzēto prasību piemērošana.
(2) Iesniegumu par šā
panta pirmajā daļā minētajiem iespējamiem pārkāpumiem var iesniegt līdz
iepirkuma līguma noslēgšanai. Pēc iepirkuma līguma noslēgšanas iesnieguma
iesniedzējs pasūtītāja pieņemtos lēmumus var pārsūdzēt tiesā likumā noteiktajā
kārtībā.
(3) Ja iesniegums
Iepirkumu uzraudzības birojam iesniegts pirms iepirkuma līguma noslēgšanas,
Iepirkumu uzraudzības birojs informē par to pasūtītāju un pasūtītājs neslēdz
iepirkuma līgumu, kamēr nav saņemts komisijas lēmums par iesnieguma izskatīšanas
rezultātiem.
(4) Iesniegumu par
atklāta konkursa nolikumā, uzaicinājumā, kā arī citos iepirkuma procedūras
dokumentos iekļautajām prasībām var iesniegt pasūtītājam ne vēlāk kā sešas
darbdienas pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām. Ja pasūtītājs divu darbdienu
laikā pēc iesnieguma saņemšanas nav novērsis iesniegumā norādītos pārkāpumus
vai nav sniedzis rakstveida atbildi iesnieguma iesniedzējam, iesnieguma
iesniedzējs līdz piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām var iesniegt
iesniegumu Iepirkumu uzraudzības birojam.
(5) Iepirkumu
uzraudzības birojs nepieņem iesniegumu, ja attiecībā uz iepirkuma procedūru par
to pašu priekšmetu un uz tā paša pamata jau bijis iesniegts un izskatīts
iesniegums.
(6) Ja tiek iesniegts
iesniegums par pasūtītāja darbību attiecībā uz iepirkuma procedūras likumību un
iesniegumu par to pašu iepirkuma procedūru jau pirms tam ir iesniedzis cits
iesnieguma iesniedzējs, bet tas vēl nav izskatīts, šos iesniegumus var apvienot
un izskatīt kopā.
(7) Iesniegums
iesniedzams rakstveidā, un tajā ietveramas šādas ziņas:
1) iesnieguma iesniedzēja nosaukums un adrese;
2) tā pasūtītāja nosaukums un adrese, par kuru iesniegts iesniegums;
3) fakti, par kuriem iesniegts iesniegums, norādot pārkāpumu;
4) iesnieguma iesniedzēja prasība.
(8) Iesnieguma iesniedzējs
ir tiesīgs rakstveidā atsaukt iesniegto iesniegumu jebkurā brīdī, kamēr
komisija nav pieņēmusi lēmumu par attiecīgo iesniegumu.
(9) Ja saņemts
iesniegums, Iepirkumu uzraudzības birojs ievieto ziņas par to savā mājaslapā
internetā, norādot iesnieguma iesniedzēju, pasūtītāju un iepirkuma procedūru,
kuras likumību apstrīd iesnieguma iesniedzējs, kā arī iesnieguma izskatīšanas
dienu.
84.pants.
Iesnieguma izskatīšana
(1) Komisija izskata
iesniegumu mēneša laikā pēc tā saņemšanas Iepirkumu uzraudzības birojā. Ja
objektīvu iemeslu dēļ šo termiņu nav iespējams ievērot, komisija to var
pagarināt, paziņojot par to iesnieguma iesniedzējam un pasūtītājam.
(2) Komisija atļauj
slēgt līgumu, ja iesniegums ir:
1) nepamatots;
2) pamatots, taču komisijas konstatētie pārkāpumi nav būtiski un nevar
ietekmēt lēmumu par iepirkuma tiesību piešķiršanu.
(3) Komisija aizliedz
slēgt līgumu, ja tās konstatētie pārkāpumi ir būtiski un var ietekmēt lēmumu
par iepirkuma tiesību piešķiršanu. Šādā gadījumā komisija lemj par pasākumiem
konstatēto pārkāpumu novēršanai.
(4) Komisija uzaicina
uz iesnieguma izskatīšanas sēdi iesnieguma iesniedzēju, pasūtītāju, visus
piegādātājus (turpmāk dalībnieki), kuru intereses varētu ietekmēt tās
pieņemtais lēmums. Komisija uzaicina dalībniekus uz iesnieguma izskatīšanas
sēdi vismaz trīs darbdienas iepriekš.
(5) Komisija uzklausa
visu klātesošo dalībnieku viedokli. Pēc dalībnieku uzklausīšanas tā turpina
darbu bez dalībnieku klātbūtnes.
(6) Komisija
izvērtē iesniegumu, pamatojoties uz tā iesniedzēja un dalībnieku minētajiem
faktiem, pasūtītāja paskaidrojumiem un eksperta viedokli vai atzinumu. Ja
dalībnieki nav ieradušies uz iesnieguma izskatīšanu, komisija izskata
iesniegumu, pamatojoties uz tai pieejamiem faktiem. Komisija pieņem lēmumu un
triju darbdienu laikā nosūta to visiem dalībniekiem.
(7) Komisijas
lēmumā papildus administratīvā akta sastāvdaļām norāda šādu informāciju:
1) komisijas izveidošanas pamatojumu;
2) komisijas locekļus un ekspertu, kas
piedalījušies komisijas sēdē;
3) iesnieguma iesniedzēja, pasūtītāja un citu
dalībnieku pārstāvjus, kas piedalījušies komisijas sēdē;
4) tās iepirkuma procedūras identifikācijas
numuru, par kuru iesniegts iesniegums;
5) faktus, par kuriem iesniegts iesniegums, un
iesnieguma iesniedzēja prasību;
6) lēmuma pamatojumu;
7) piemērotās tiesību normas;
8) pasūtītājam uzlikto pienākumu un termiņu, kādā
tas izpildāms, ja komisija lemj par pasākumiem konstatēto pārkāpumu novēršanai;
9) aizliegumu vai atļauju pasūtītājam slēgt
iepirkuma līgumu;
10) kur un kādā termiņā šo lēmumu var pārsūdzēt.
(8) Ja komisija ir
lēmusi par pasākumiem konstatēto pārkāpumu novēršanai, pasūtītājs novērš
pārkāpumus, pieņem lēmumu un paziņo par iepirkuma procedūras rezultātiem.
Lēmumu publicē šā likuma 28.pantā noteiktajā kārtībā, kā arī nosūta Iepirkumu
uzraudzības birojam visu informāciju par lēmuma pieņemšanu un komisijas
konstatēto pārkāpumu novēršanu. Iepirkuma līgumu šajā gadījumā slēdz, ievērojot
šā likuma 67.panta ceturtās daļas noteikumus.
(9) Komisija
iesniegumu izskatīšanas gaitu dokumentē protokolā. Protokolus un iesniegumu
izskatīšanas laikā iegūtās ziņas glabā 10 gadus. Gadījumos, kad tiek
konstatēti šā panta trešajā daļā norādītie
likuma pārkāpumi, komisijas lēmumu un protokolu kopijas Iepirkumu uzraudzības
birojs nosūta Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam.
85.pants.
Komisijas lēmuma pārsūdzēšana
(1)
Komisijas lēmumu dalībnieki var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā
noteiktajā kārtībā.
(2) Komisijas lēmuma
pārsūdzēšana neaptur tā izpildi.
86.pants. Statistikas
pārskati
Pasūtītājs katru gadu līdz
1.aprīlim iesniedz Iepirkumu uzraudzības birojam statistikas pārskatus par
veiktajām iepirkuma procedūrām saskaņā ar šā likuma 87.pantu.
87.pants. Statistikas
pārskata saturs
(1) Statistikas pārskatā
norāda vismaz šādu informāciju:
1) saskaņā ar šo likumu noslēgto līgumu skaitu un summu, par kādu
līgumi noslēgti, ja paredzamā līgumcena publiskiem būvdarbu, piegādes un
pakalpojumu līgumiem:
a) ir mazāka par Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām,
b) ir vienāda ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai
lielāka;
2) to līgumu skaitu, kuri noslēgti, pamatojoties uz izņēmumiem, kas
noteikti Pasaules tirdzniecības organizācijas nolīgumā par valsts līgumiem, un
kopējo summu, par kādu līgumi noslēgti;
3) to noslēgto publisko būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumu
kopējo summu, kurus neslēdz saskaņā ar šā likuma prasībām tikai tāpēc, ka to
līgumcenu robežas ir zemākas par šā likuma 8.panta otrajā daļā minētajām;
4) to publisko būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumu kopējo summu,
kuri noslēgti saskaņā ar šā likuma 5.pantu;
5) to līgumu summu, kuri noslēgti saskaņā ar šā likuma 8.panta septīto
daļu.
(2) Šā panta pirmās
daļas 1.punkta b apakšpunktā minēto informāciju sadala kategorijās:
1) pēc piemērotajām iepirkuma procedūrām;
2) katrai procedūrai pēc būvdarbiem, preču grupām un pakalpojumu
kategorijām saskaņā ar iepirkuma nomenklatūru (CPV);
3) pēc to piegādātāju valsts piederības, ar kuriem noslēgti iepirkuma
līgumi.
(3) Ja līgumi noslēgti,
pamatojoties uz sarunu procedūru, šā panta pirmās daļas 1.punkta b
apakšpunktā minēto informāciju papildus sadala kategorijās atbilstoši šā likuma
62. un 63.pantā minētajiem noteikumiem un šajā informācijā tiek iekļauts līgumu
skaits un summa, kas sagrupēta pēc piegādātāju valsts piederības.
(4) Statistikas pārskatā
iekļauj arī citu informāciju, ja to paredz Pasaules tirdzniecības organizācijas
nolīgums par valsts līgumiem, kā arī tad, ja to pieprasa Eiropas Komisija.
1.
Ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē likums Par iepirkumu valsts vai
pašvaldību vajadzībām (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta
Ziņotājs, 2001, 16.nr.; 2002, 23.nr.; 2003, 14.nr.; 2004, 8.nr.).
2. Izsludinātu
atklātu vai slēgtu konkursu, metu konkursu vai sarunu procedūru, par kuru
publicēts paziņojums internetā, kā arī uzsāktu cenu aptauju pabeidz saskaņā ar
tā likuma noteikumiem, kas bija spēkā attiecīgās iepirkuma procedūras
izsludināšanas dienā.
3. Ministru
kabinets līdz 2006.gada 31.martam izdod šā likuma 10.pantā un 28.panta pirmās
daļas otrajā un ceturtajā teikumā minētos noteikumus.
4. Ministru
kabinets līdz 2006.gada 1.oktobrim izdod šā likuma 7.pantā, 9.panta piektajā
daļā un 66.panta devītajā daļā minētos noteikumus.
5. Līdz šā
likuma 7.pantā minēto Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne
ilgāk kā līdz 2006.gada 1.oktobrim piemērojami Ministru kabineta 2004.gada
13.jūlija noteikumi Nr.603 Noteikumi par iepirkuma procedūrām un to
piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem, ciktāl tie nav
pretrunā ar šo likumu.
6. Ja šā
likuma 25.panta pirmās daļas 1.punktā, 87.panta otrās daļas 2.punktā un šā
likuma 1. un 2.pielikumā minētās iepirkuma nomenklatūras CPV dati atšķiras no
ANO Centrālās produkcijas klasifikācijas (CPC) nomenklatūras vai NACE
nomenklatūras, kas noteikta Komisijas 2001.gada 19.decembra regulā (EK)
Nr.29/2002, ar ko groza Padomes regulu
(EEK) Nr.3037/90 par saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju Eiropas
Kopienā, piemēro attiecīgo CPC vai NACE nomenklatūru.
Informatīva
atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām
Likumā iekļautas tiesību
normas, kas izriet no:
1) Padomes
1989.gada 21.decembra direktīvas 89/665/EK par to normatīvo un administratīvo aktu koordinēšanu, kuri attiecas uz
izskatīšanas procedūru piemērošanu, piešķirot piegādes un uzņēmuma līgumus
valsts vajadzībām;
2) Eiropas Parlamenta un
Padomes 2004.gada 31.marta direktīvas 2004/18/EK par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu, piegādes valsts līgumu un pakalpojumu
valsts līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru;
3) Komisijas
2005.gada 7.septembra direktīvas 2005/51/EK, ar ko groza Eiropas Parlamenta un
Padomes direktīvas 2004/17/EK XX pielikumu un direktīvas 2004/18/EK VIII
pielikumu par iepirkumu;
4) Eiropas
Parlamenta un Padomes 2005.gada 16.novembra direktīvas 2005/75/EK par
labojumiem direktīvā 2004/18/EK par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu,
piegādes valsts līgumu un pakalpojumu valsts līgumu slēgšanas tiesību
piešķiršanas procedūru.
Likums stājas spēkā
2006.gada 1.aprīlī.
Likums Saeimā pieņemts 2006.gada 2.martā.
Publisko iepirkumu
likuma
1.pielikums
Būvdarbu līgumu nomenklatūra
Eiropas Savienības ekonomisko aktivitāšu klasifikācija
(NACE) |
CPV kods |
||||
F grupa |
|
|
Būvniecība |
|
|
Daļa |
Grupa |
Klase |
Subjekts |
Piezīmes |
|
45 |
|
|
Būvniecība |
Šī sadaļa ietver: jaunu būvju
būvniecību, restaurācijas darbus un remontdarbus |
45000000 |
|
45.1 |
|
Būvlaukuma
sagatavošana |
|
45100000 |
|
|
45.11 |
Būvju demontāža un
nojaukšana; grunts pārvietošana |
Šī klase ietver: 1) būvju un citu
konstrukciju demontāžu; 2) būvlaukuma
attīrīšanu; 3) grunts noņemšanu:
norakšanu, būvlaukuma līmeņošanu un iezīmēšanu, tranšeju rakšanu, akmeņu
novākšanu, spridzināšanu un citus darbus; 4) derīgo izrakteņu
ieguves vietas sagatavošanu: liekās slodzes noņemšanu, citus sagatavošanas
darbus minerālu nogulu un karjeru vietās Šī klase arī ietver: 1) būvlaukuma drenāžu;
2) lauksaimniecības
zemes un mežu drenāžu |
45110000 |
|
|
45.12 |
Izmēģinājuma urbšana
vai urbumu izveidošana |
Šī klase ietver: izmēģinājuma urbšanu,
izmēģinājuma urbumu veidošanu un grunts paraugu ņemšanu celtniecības,
ģeofiziskiem, ģeoloģiskiem vai līdzīgiem mērķiem Šī klase neietver: 1) gāzes vai naftas
ieguves urbumu veidošanu; 2) ūdens ieguves aku
urbšanu (sk. 45.25); 3) šahtu rakšanu (sk.
45.25); 4) naftas un gāzes
lauku pētīšanu, ģeofiziskos, ģeoloģiskos un seismiskos pētījumus |
45120000 |
|
45.2 |
|
Pabeigti vai atsevišķu
kārtu būvdarbi un inženiertehniskie darbi |
|
45200000 |
|
|
45.21 |
Vispārīgie ēku būvniecības
darbi un inženiertehniskie darbi |
Šī klase ietver: 1) visu tipu ēku un
būvju būvniecību; 2) inženiertehnisko
būvju būvniecību: tiltu (ieskaitot
autoceļu estakādes), viaduktu, tuneļu, apakšzemes maģistrālo cauruļvadu,
komunikāciju un elektropadeves līniju būvniecību, pilsētu cauruļvadu,
pilsētu komunikāciju un elektropadeves līniju būvniecību; 3) citus saistītos
darbus pilsētās; 4) saliekamo
konstrukciju montāžu un uzstādīšanu būvlaukumā Šī klase neietver: 1) pakalpojumus, kas
saistīti ar naftas un gāzes ieguvi; 2) saliekamo būvju montāžu no pašražotām konstrukcijām, kas ražotas no dažādiem materiāliem, izņemot betonu; 3) stadionu,
peldbaseinu, vingrošanas zāļu, tenisa laukumu, golfa laukumu un citu sporta
laukumu, izņemot to ēkas, būvniecību; 4) speciālos darbus
(sk. 45.3); 5) virsmu apdari (sk.
45.4); 6) arhitektūras,
inženierzinību, celtniecības un saistītos tehnisko konsultāciju pakalpojumus;
7) būvniecības
projektu vadīšanu |
45210000 |
|
|
45.22 |
Jumta segumu un
konstrukciju montāža |
Šī klase ietver: jumtu montāžu, jumta
seguma uzlikšanu, aizsardzību pret nokrišņiem |
45220000 |
|
|
45.23 |
Lielceļu, ceļu,
lidlauku un sporta objektu celtniecība |
Šī klase ietver: 1) lielceļu, ceļu,
ielu un citu satiksmes un kājāmgājēju ceļu būvniecību; 2) dzelzceļu būvniecību;
3) lidlauku
būvniecību; 4) stadionu,
peldbaseinu, vingrošanas zāļu, tenisa laukumu, golfa laukumu un citu sporta
laukumu, izņemot to ēkas, būvniecību; 5) ceļu un stāvvietu
marķēšanu Šī klase neietver: iepriekšēju grunts
pārvietošanu (sk. 45.11) |
45230000 |
|
|
45.24 |
Hidrotehnisko būvju
celtniecība |
Šī klase ietver: 1) ūdensceļu, ostu un
upju nostiprinājumu, piestātņu, slūžu būvniecību; 2) dambju un
aizsprostu būvniecību; 3) bagarēšanu; 4) zemūdens darbus |
45240000 |
|
|
45.25 |
Citi būvdarbi, kuriem
nepieciešamas speciālas iemaņas |
Šī klase ietver viena
veida būvdarbus, kuri ir kopīgi dažādiem būvju veidiem un kuriem
nepieciešamas speciālas iemaņas un iekārtas: 1) pamatu likšanas darbus, ieskaitot pāļu dzīšanu; 2) ūdens ieguves aku
urbšanu un būvdarbus, šahtu rakšanu; 3) rūpnieciski ražotu
tērauda elementu montāžu; 4) tērauda locīšanu; 5) mūrēšanas un akmeņu
likšanas darbus; 6) sastatņu un darba
platformu montāžu un demontāžu, ieskaitot sastatņu un darba platformu nomu; 7) skursteņu un
rūpniecisko kurtuvju būvniecību Šī klase neietver: sastatņu nomu bez
montāžas un demontāžas |
45250000 |
|
45.3 |
|
Speciālie darbi |
|
45300000 |
|
|
45.31 |
Elektrības vadu
instalēšana un montāža |
Šī klase ietver: 1) elektrības vadu
iebūvēšanu un iekārtu montāžu, 2) telekomunikāciju
sistēmu, 3) elektriskās apkures
sistēmu, 4) pastāvīgo antenu, 5) ugunsdzēsības
signalizācijas sistēmas, 6) apsardzes
signalizācijas sistēmas, 7) liftu un
eskalatoru, 8) apgaismes sistēmu
un citu sistēmu ierīkošanu ēkās un
būvēs |
45310000 |
|
|
45.32 |
Izolācijas darbi |
Šī klase ietver: siltumizolācijas,
skaņas un vibrācijas izolācijas ierīkošanu ēkās, būvēs un konstrukcijās Šī klase neietver: aizsardzību pret
nokrišņiem (sk. 45.22) |
45320000 |
|
|
45.33 |
Sanitārtehniskie darbi |
Šī klase ietver: 1) sanitārtehnikas un
sanitāro iekārtu, 2) gāzes iekārtu, 3) apkures,
vēdināšanas, dzesēšanas vai gaisa kondicionēšanas iekārtu un ūdens
izsmidzināšanas sistēmu uzstādīšanu ēkās un
būvēs Šī klase neietver: elektriskās apkures
sistēmu uzstādīšanu (sk. 45.31) |
45330000 |
|
|
45.34 |
Pārējās būves un
ierīces |
Šī klase ietver: 1) gaismas un signālu
sistēmu ierīkošanu uz ceļiem, dzelzceļiem, lidostās, ostās; 2) cita aprīkojuma
uzstādīšanu ēkās un būvēs |
45340000 |
|
45.4 |
|
Virsmu apdare |
|
45400000 |
|
|
45.41 |
Apmetēju darbi |
Šī klase ietver: ēku un būvju iekšējo
un ārējo virsmu apmešanu, ieskaitot apmetumu ar plākšņu vai lokšņu
materiāliem |
45410000 |
|
|
45.42 |
Namdaru darbi |
Šī klase ietver: 1) no koka vai cita
materiāla rūpnieciski izgatavotu logu, durvju, iebūvējamo virtuves iekārtu,
kāpņu, veikala iekārtu vai citu iekārtu iebūvēšanu; 2) iekštelpu griestu,
sienu koka apdares veikšanu, bīdāmo šķērssienu ierīkošanu un citu koka
apdares darbu veikšanu Šī klase neietver: parketa vai cita veida
koka grīdu ierīkošanu (sk. 45.43) |
45420000 |
|
|
45.43 |
Sienu un grīdu klājumu
ierīkošana |
Šī klase ietver: 1) grīdas vai sienu
keramikas, betona vai akmens flīžu, 2) parketa vai cita
veida koka grīdu, 3) mīksto grīdas
segumu (linoleja, paklāju, gumijas vai plastikāta mozaīkas), 4) marmora, granīta
vai slānekļa griestu vai sienu klājumu, 5) tapešu ieklāšanu, noklāšanu,
iekāršanu vai montāžu ēkās vai būvēs |
45430000 |
|
|
45.44 |
Krāsošana un
stiklošana |
Šī klase ietver: 1) ēku un būvju
iekštelpu vai ārējo virsmu, vai tehniskā aprīkojuma krāsošanu; 2) stiklu, spoguļu
montāžu Šī klase neietver: logu likšanu (sk.
45.42) |
45440000 |
|
|
45.45 |
Citi būvobjekta
apdares darbi |
Šī klase ietver: 1) privātu baseinu
montāžu; 2) tīrīšanu ar tvaiku,
smilšu strūklas izmantošanu un līdzīgas darbības ar būvju fasādēm; 3) citus ēku un būvju
apdares un nobeiguma darbus Šī klase neietver: iekštelpu tīrīšanu |
45450000 |
|
45.5 |
|
Būvkonstrukciju
montāžas vai demontāžas iekārtu (ar vadītāju) noma |
|
45500000 |
|
|
45.50 |
Būvkonstrukciju
montāžas vai demontāžas iekārtu (ar vadītāju) noma |
Šī klase neietver: būvkonstrukciju
montāžas vai demontāžas iekārtu (bez vadītāja) nomu |
|
Publisko iepirkumu likuma
2.pielikums
Pakalpojumu
līgumu nomenklatūra
A daļa
Kategorijas numurs |
Pakalpojums |
CPC kods |
CPV kods |
|
|||||||
1. |
Tehniskās apkopes un
remonta pakalpojumi |
6112, 6122, 633, 886 |
No 50100000 līdz
50982000 (izņemot no 50310000 līdz 50324200 un 50116510-9, 50190000-3, 50229000-6,
50243000-0) |
|
|||||||
2. |
Sauszemes transporta
pakalpojumi, izņemot dzelzceļa transporta pakalpojumus, kas ietverti 18.kategorijā,
iekļaujot bruņumašīnu un kurjerservisa pakalpojumus, izņemot pasta transporta
pakalpojumus |
712 (izņemot 71235), 7512,
87304 |
No 60112000-6 līdz
60129300-1 (izņemot no 60121000 līdz 60121600, 60122200-1, 60122230-0) un no
64120000-3 līdz 64121200-2 |
|
|||||||
3. |
Pasažieru un kravu gaisa transporta
pakalpojumi, izņemot pasta transporta pakalpojumus |
73 (izņemot 7321) |
No 62100000-3 līdz
62300000-5 (izņemot 62121000-6, |
|
|||||||
4. |
Pasta transporta
pakalpojumi pa zemi un gaisu, izņemot dzelzceļa transporta pakalpojumus, kas
ietverti 18.kategorijā |
71235, 7321 |
60122200-1,
60122230-0, 62121000-6, 62221000-7 |
|
|||||||
5. |
Elektronisko sakaru pakalpojumi |
752 |
No 64200000-8 līdz
64228200-2, 72318000-7 un no 72530000-9 līdz 72532000-3 |
|
|||||||
6. |
Finanšu
pakalpojumi: apdrošināšanas pakalpojumi,
banku un investīciju pakalpojumi, izņemot finanšu pakalpojumus monetārās
politikas, valūtas kursa politikas, valsts parāda vadības un rezervju vadības
ietvaros vai tādas finanšu vadības politikas īstenošanai, kas saistīta ar
vērtspapīru vai citu finanšu instrumentu emisiju, pirkšanu, pārdošanu vai
nodošanu citām personām, tai skaitā naudas līdzekļu vai kapitāla
piesaistīšanu, kā arī Latvijas Bankas pakalpojumus. Arī izslēgti: līgumi, kas
saistīti ar zemes, esošās būves vai cita nekustamā īpašuma pirkšanu vai nomu
vai citu tiesību iegūšanu uz šādu nekustamo īpašumu ar jebkuriem finanšu
līdzekļiem; tomēr šis likums attiecināms uz finanšu pakalpojumu līgumiem, kas
saistīti ar nekustamā īpašuma pirkšanu vai nomu vai citu tiesību iegūšanu uz
nekustamo īpašumu un kas noslēgti pirms vai pēc pirkšanas vai nomas līguma
noslēgšanas vai vienlaikus ar tā
noslēgšanu |
ex 81, 812, 814 |
No 66100000-1 līdz
66430000-3 un no 67110000-1 līdz 67262000-1 |
|
|||||||
7. |
Ar datortehniku
saistītie pakalpojumi |
84 |
No 50300000-8 līdz
50324200-4, no 72100000-6 līdz
72591000-4 (izņemot 72318000-7 un no 72530000-9 līdz
72532000-3) |
|
|||||||
8. |
Pētniecības un
izstrādes pakalpojumi un ar tiem saistītie pakalpojumi: tikai tie pētniecības
un izstrādes pakalpojumi, par kuriem pilnībā maksā un kurus paša vajadzībām
izmanto vienīgi pasūtītājs |
85 |
No 73000000-2 līdz
73300000-5 (izņemot 73200000-4, |
|
|||||||
9. |
Grāmatvedības, audita
un uzskaites pakalpojumi |
862 |
No 74121000-3 līdz
74121250-0 |
||||||||
10. |
Tirgus un sabiedriskās
domas pētniecības pakalpojumi |
864 |
No 74130000-9 līdz
74133000-0 un 74423100-1,
74423110-4 |
||||||||
11. |
Vadības konsultāciju
pakalpojumi un ar tiem saistītie pakalpojumi, izņemot šķīrējtiesu
pakalpojumus un pakalpojumus, kas sniegti pušu samierināšanai |
865, 866 |
No 73200000-4 līdz 73220000-0, no 74140000-2 līdz
74150000-5 (izņemot 74142200-8) un 74420000-9,
74421000-6, 74423000-0,
74423200-2, 74423210-5,
74871000-5, 93620000-0 |
||||||||
12. |
Arhitektūras
pakalpojumi; inženiertehniskie pakalpojumi un integrētie inženiertehniskie
pakalpojumi; pilsētplānošanas un vides plānošanas pakalpojumi; saistītie
zinātniskie un konsultatīvie pakalpojumi; tehnisko izmēģinājumu un analīzes
pakalpojumi |
867 |
No 74200000-1 līdz
74276400-8, no 74310000-5 līdz
74323100-0 un 74874000-6 |
||||||||
13. |
Reklāmas pakalpojumi |
871 |
No 74400000-3 līdz
74422000-3 (izņemot 74420000-9 un |
||||||||
14. |
Ēku apkopes
pakalpojumi un īpašuma apsaimniekošanas pakalpojumi |
874, 82201 līdz 82206 |
No 70300000-4 līdz
70340000-6 un no 74710000-9 līdz
74760000-4 |
||||||||
15. |
Drukāšanas un
izdevniecības pakalpojumi par atalgojumu vai uz līguma pamata |
88442 |
No 78000000-7 līdz
78400000-1 |
||||||||
16. |
Notekūdeņu un
atkritumu izvešanas pakalpojumi; sanitārijas un līdzīgi pakalpojumi |
94 |
No 90100000-8 līdz
90320000-6 un 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0 |
||||||||
B daļa |
|||||||||||
17. |
Viesnīcu un restorānu
pakalpojumi |
64 |
No 55000000-0 līdz
55524000-9 un |
||||||||
18. |
Dzelzceļa transporta
pakalpojumi |
711 |
60111000-9 un |
||||||||
19. |
Ūdenstransporta
pakalpojumi |
72 |
No 61000000-5 līdz
61530000-9 un no 63370000-3 līdz 63372000-7 |
||||||||
|
|
|
|
|
|||||||
|
20. |
Atbalsta un
palīgtransporta pakalpojumi |
74 |
62400000-6,
62440000-8, 62441000-5,
62450000-1, no 63000000-9 līdz
63600000-5 (izņemot 63370000-3, 63371000-0, 63372000-7) un 74322000-2,
93610000-7 |
|||||||
|
21. |
Juridiskie pakalpojumi |
861 |
No 74110000-3 līdz
74114000-1 |
|||||||
|
22. |
Personāla meklēšanas
un nodrošināšanas pakalpojumi, izņemot darba līgumus |
872 |
No 74500000-4 līdz
74540000-6 (izņemot 74511000-4) un no 95000000-2 līdz
95140000-5 |
|||||||
|
23. |
Izmeklēšanas un
apsardzes pakalpojumi, izņemot inkasācijas pakalpojumus |
873 (izņemot 87304) |
No 74600000-5 līdz
74620000-1 |
|||||||
|
24. |
Izglītības un
profesionālās apmācības pakalpojumi |
92 |
No 80100000-5 līdz
80430000-7 |
|||||||
|
25. |
Veselības un sociālās
aprūpes pakalpojumi |
93 |
74511000-4 un no 85000000-9 līdz
85323000-9 (izņemot 85321000-5 un |
|||||||
|
26. |
Atpūtas, kultūras un
sporta pakalpojumi |
96 |
No 74875000-3 līdz
74875200-5 un no 92000000-1 līdz
92622000-7 (izņemot 92230000-2) |
|||||||
|
27. |
Citi pakalpojumi, izņemot līgumus par programmas materiāla veidošanu,
pilnveidošanu, inscenēšanu vai pārveidošanu, ja tas paredzēts apraidei, ko
veiks raidorganizācija, un līgumus par raidlaiku |
|
|
|||||||