Likumprojekts trešajam lasījumam

17.12.04.

Sagatavojusi Saeimas Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Priekšlikumi likumprojektam

“Grozījumi Patvēruma likumā”

(dok.nr.2488; reģ.nr.760)

Spēkā esošā likuma redakcija

Otrajā lasījumā pieņemtā likumprojekta redakcija

Nr.

p.k.

Iesniegtie priekšlikumi

Komisijas atzinums

Komisijas sagatavotā redakcija

trešajam lasījumam

Izdarīt Patvēruma likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 8.nr.) šādus grozījumus:

3.pants. Patvēruma meklētāja statuss

Persona uzskatāma par patvēruma meklētāju, ja tā šajā likumā noteiktajā kārtībā iesniegusi rakstveida pieteikumu par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu (turpmāk — pieteikums). Pieteikumu no tā iesniegšanas brīža līdz galīgā lēmuma pieņemšanai izskata šajā likumā noteiktajā kārtībā un termiņos (turpmāk — patvēruma piešķiršanas process).

1. Izslēgt 3.pantā vārdu "rakstveida".

7.pants. Informācijas neizpaušana

(2) Informāciju par patvēruma meklētāju drīkst izpaust, ja attiecīgā persona devusi tam rakstveida piekrišanu vai ja informāciju likumā noteiktajā kārtībā pieprasījušas tiesībaizsardzības iestādes.

2. Papildināt 7.panta otro daļu pēc vārda "iestādes" ar vārdiem "vai ārvalstu institūcijas, ja tas atbilst Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām".

Iekšlietu ministrijas

Parlamentārais sekretārs

D. Turlais

Izteikt likumprojekta 2. pantu šādā redakcijā:

“2. Papildināt 7.panta otro daļu pēc vārda "iestādes" ar vārdiem "vai ārvalstu institūcijas, ja tas atbilst Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām, izņemot patvēruma meklētāja izcelsmes valsts institūcijas.”

Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Papildināt 7. pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Informācija par patvēruma meklētāju netiek sniegta viņa pilsonības valstij vai, ja patvēruma meklētājs ir bezvalstnieks, - iepriekšējai mītnes zemei.”

Daļēji

atbalstīt, izteikt

komisijas redakcijā pr.nr.2.

Atbalstīt

2. 7. pantā:

papildināt otro daļu pēc vārda "iestādes" ar vārdiem "vai ārvalstu institūcijas, ja tas atbilst Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām";

papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Informācija par patvēruma meklētāju netiek sniegta viņa pilsonības valstij vai, ja patvēruma meklētājs ir bezvalstnieks, - iepriekšējai mītnes zemei.”

10.pants. Patvēruma meklētāja tiesības un pienākumi

(5) Patvēruma meklētājam ir tiesības saņemt neatliekamo medicīnisko palīdzību par valsts līdzekļiem.

3. 10.pantā:

papildināt piekto daļu pēc vārda "palīdzību" ar vārdiem "un slimību primāro ārstēšanu ";

papildināt pantu ar astoto un devīto daļu šādā redakcijā:

"(8) Patvēruma meklētājam ir pienākums sabiedrības veselības interesēs iziet medicīnisko pārbaudi.

(9) Patvēruma meklētājam ir pienākums sadarboties ar Valsts robežsardzi, lai tā varētu noņemt viņa pirkstu nospiedumus."

Iekšlietu ministrijas

Parlamentārais sekretārs

D. Turlais

Aizstāt likumprojekta 3. pantā vārdus “un slimību primāro ārstēšanu” ar vārdiem “un primāro veselības aprūpi”.

Saeimas Juridiskais birojs

Aizstāt likumprojekta 3. pantā vārdus “un slimību primāro ārstēšanu” ar vārdiem “un primāro veselības aprūpi”.

Saeimas deputāts

B. Cilevičs

Papildināt likuma 10. panta 9. daļu ar jaunu teikumu šādā redakcijā:

“Bērniem, kuri ir jaunāki par 14 gadiem, pirkstu nospiedumi netiek ņemti.”

Atbalstīt

Neatbalstīt

3. 10.pantā:

papildināt piekto daļu pēc vārda "palīdzību" ar vārdiem "un primāro veselības aprūpi ";

papildināt pantu ar astoto un devīto daļu šādā redakcijā:

"(8) Patvēruma meklētājam ir pienākums sabiedrības veselības interesēs iziet medicīnisko pārbaudi.

(9) Patvēruma meklētājam ir pienākums sadarboties ar Valsts robežsardzi, lai tā varētu noņemt viņa pirkstu nospiedumus."

11.pants. Nepilngadīgās personas tiesības

Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Papildināt 11. pantu ar septīto daļu šādā redakcijā:

“(7) Patvēruma meklētāju nepilngadīgajiem bērniem vai nepilngadīgiem patvēruma meklētājiem tiek nodrošinātas izglītības ieguves iespējas atbilstoši spēkā esošajiem likumiem.

Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā nodrošināma izglītība.”

Atbalstīt

4. Papildināt 11. pantu ar septīto daļu šādā redakcijā:

“(7) Patvēruma meklētāju nepilngadīgajiem bērniem vai nepilngadīgiem patvēruma meklētājiem tiek nodrošinātas izglītības ieguves iespējas atbilstoši spēkā esošajiem likumiem. Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā nodrošināma izglītība.”

14.pants. Patvēruma meklētāja izmitināšana robežkontroles punktā

(1) Izskatot pieteikumu šā likuma 13.pantā noteiktajā kārtībā, patvēruma meklētājs izmitināms šim nolūkam paredzētās telpās robežkontroles punktā. Patvēruma meklētāja izmitināšana robežkontroles punktā ilgāk par 72 stundām pieļaujama, pamatojoties uz tiesneša lēmumu. Tiesnesis pieņem lēmumu par patvēruma meklētāja izmitināšanas termiņa pagarināšanu, ja nav noskaidrota patvēruma meklētāja identitāte, ir pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājs cenšas ļaunprātīgi izmantot patvēruma procesu, vai ir pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājam saskaņā ar šā likuma nosacījumiem nebūs likumīga pamata uzturēties Latvijas Republikā, vai ja tas nepieciešams valsts drošības un sabiedriskās kārtības interesēs.

(2) Tiesnesis izskata Valsts robežsardzes iesniegumu pagarināt izmitināšanas termiņu un 24 stundu laikā no iesnieguma iesniegšanas brīža pieņem lēmumu par patvēruma meklētāja izmitināšanas termiņa pagarināšanu robežkontroles punktā vai atteikumu to pagarināt. Tiesneša lēmums ir galīgs un nav pārsūdzams.

4. Izteikt 14.pantu šādā redakcijā:

"14.pants. Patvēruma meklētāja aizturēšana

(1) Valsts robežsardzei ir tiesības aizturēt patvēruma meklētāju līdz
10 diennaktīm, ja:

1) nav noskaidrota patvēruma meklētāja identitāte;

2) ir pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājs cenšas ļaunprātīgi izmantot patvēruma procesu;

3) ir pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājam saskaņā ar šā likuma nosacījumiem nebūs likumīga pamata uzturēties Latvijas Republikā;

4) tas nepieciešams valsts drošības un sabiedriskās kārtības interesēs.

(2) Valsts robežsardze patvēruma meklētāju aiztur un tiesnesis lēmumu par patvēruma meklētāja aizturēšanu pieņem Imigrācijas likumā noteiktajā kārtībā.

(3) Valsts robežsardze iesniegumu par aizturēšanas termiņa pagarināšanu var iesniegt atkārtoti, taču kopējais aizturēšanas termiņš nedrīkst pārsniegt pieteikuma izskatīšanas termiņu.

(4) Patvēruma meklētājs aizturēšanas laikā tiek izmitināts šim nolūkam paredzētās telpās:

1) robežkontroles punktā vai Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā, ja pieteikums izskatīts šā likuma 13.pantā noteiktajā kārtībā;

2) Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā, ja pieteikums iesniegts, personai atrodoties Latvijas Republikā."

10.

Saeimas deputāts

B. Cilevičs

Papildināt likuma 14. panta otro daļu ar jaunu otro teikumu šādā redakcijā:

“Patvēruma meklētāja aizturēšana uz laika periodu, kurš pārsniedz 72 stundas, ir atļauta vienīgi ar tiesneša lēmumu.”

Iekšlietu ministrijas

Parlamentārais sekretārs

D. Turlais

Papildināt likumprojekta 4. panta ceturto daļu pēc vārda “telpas” ar vārdiem “atsevišķi no personām, kuras tiek turētas aizdomās par noziedzīga nodarījuma izdarīšanu.”

Saeimas Juridiskais birojs

Aizstāt 14. panta ceturtās daļas 2. punktā vārdus “ja pieteikums iesniegts, personai atrodoties Latvijas Republikā” ar vārdiem “ja pieteikums iesniegts Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā”.

Saeimas deputāts

B. Cilevičs

Papildināt likuma 14. pantu ar jaunu ceturto daļu šādā redakcijā:

“(4) Noteikumus par dažāda dzimuma aizturēto patvēruma meklētāju (izņemot ģimeņu) šķirtu turēšanu un par aizturēšanas telpu labiekārtojuma prasībām izdod Ministru kabinets. Bērni ievietojami aizturēšanas telpās īslaicīgi un vienīgi tad, ja nav iespējams viņus izmitināt citās aprūpes vietās.”

Neatbalstīt

< /p>

Atbalstīt

Neatbalstīt

5. Izteikt 14.pantu šādā redakcijā:

"14.pants. Patvēruma meklētāja aizturēšana

(1) Valsts robežsardzei ir tiesības aizturēt patvēruma meklētāju līdz
10 diennaktīm, ja:

1) nav noskaidrota patvēruma meklētāja identitāte;

2) ir pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājs cenšas ļaunprātīgi izmantot patvēruma procesu;

3) ir pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājam saskaņā ar šā likuma nosacījumiem nebūs likumīga pamata uzturēties Latvijas Republikā;

4) tas nepieciešams valsts drošības un sabiedriskās kārtības interesēs.

(2) Valsts robežsardze patvēruma meklētāju aiztur un tiesnesis lēmumu par patvēruma meklētāja aizturēšanu pieņem Imigrācijas likumā noteiktajā kārtībā.

(4) Patvēruma meklētājs aizturēšanas laikā tiek izmitināts šim nolūkam paredzētās telpās atsevišķi no personām, kuras tiek turētas aizdomās par noziedzīga nodarījuma izdarīšanu:

1) robežkontroles punktā vai Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā, ja pieteikums izskatīts šā likuma 13.pantā noteiktajā kārtībā;

2) Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā, ja pieteikums iesniegts Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā."

17.pants. Personas izmitināšana, ja pieteikums iesniegts, personai atrodoties Latvijas Republikā

(1) Patvēruma meklētāju var izmitināt Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā šim nolūkam paredzētās telpās šādos gadījumos: lai noskaidrotu patvēruma meklētāja identitāti; ir pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājs cenšas ļaunprātīgi izmantot patvēruma procesu, vai ir pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājam saskaņā ar šā likuma nosacījumiem nebūs likumīga pamata uzturēties Latvijas Republikā, vai tas nepieciešams valsts drošības un sabiedriskās kārtības interesēs. Patvēruma meklētājs izmitināms atsevišķi no personām, kuras tiek turētas aizdomās par noziedzīga nodarījuma izdarīšanu. Patvēruma meklētāja izmitināšana Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā ilgāk par 72 stundām, lai noskaidrotu minētos apstākļus, pieļaujama, pamatojoties uz tiesneša lēmumu par patvēruma meklētāja izmitināšanas termiņa pagarināšanu.

(2) Tiesnesis izskata Valsts robežsardzes iesniegumu par patvēruma meklētāja izmitināšanas termiņa pagarināšanu un 24 stundu laikā no iesnieguma iesniegšanas dienas pieņem lēmumu par patvēruma meklētāja izmitināšanas termiņa pagarināšanu Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā vai atteikumu to pagarināt. Tiesneša lēmums ir galīgs un nav pārsūdzams.

(3) Ja pēc iepazīšanās ar pieteikumu un patvēruma meklētāja sniegto informāciju Departaments atzīst, ka pieteikums izskatāms šā likuma 16.panta otrajā daļā noteiktajā kārtībā, patvēruma meklētājs nekavējoties nogādājams patvēruma meklētāju izmitināšanas centrā. Ja pieteikums izskatāms šā likuma 19.pantā noteiktajā kārtībā, patvēruma meklētāju, līdz tiek pieņemts lēmums par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt, var izmitināt Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā saskaņā ar tiesneša lēmumu.

5. Izslēgt 17.pantu.

6. Izslēgt 17.pantu.

18.pants. Lēmums par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt. Lēmuma pārsūdzēšanas kārtība

6. Papildināt 18.pantu ar devīto daļu šādā redakcijā:

"(9) Ja atbilstoši Padomes regulai (EK) Nr.343/2003 (2003. gada 18. februāris), “Ar ko paredz kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par trešās valsts pilsoņa patvēruma pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no dalībvalstīm”, saņemts citas Eiropas Savienības dalībvalsts kompetentās institūcijas lēmums par atteikumu izskatīt pieteikumu vai par citā Eiropas Savienības dalībvalstī iesniegta pieteikuma izskatīšanu ir atbildīga Latvijas Republika, pieteikumu izskata šajā likumā noteiktajā kārtībā un termiņos. Pieteikuma izskatīšanas termiņu skaita no dienas, kad saņemts citas Eiropas Savienības dalībvalsts atteikums uzņemties atbildību par pieteikuma izskatīšanu vai kad patvēruma meklētājs atgriezts Latvijas Republikā."

11.

12.

Saeimas Juridiskais birojs

Aizstāt likumprojekta 6. pantā vārdus ““Ar ko paredz kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par trešās valsts pilsoņa patvēruma pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no dalībvalstīm”" ar vārdiem “ar ko paredz kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par trešās valsts pilsoņa patvēruma pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no dalībvalstīm”.

Iekšlietu ministrijas

Parlamentārais sekretārs

D. Turlais

Aizstāt likumprojekta 6. panta otrajā teikumā vārdu “atgriezts” ar vārdu “ieradies”.

Atbalstīt

7. Papildināt 18.pantu ar devīto daļu šādā redakcijā:

"(9) Ja atbilstoši Padomes regulai (EK) Nr.343/2003 (2003. gada 18. februāris), ar ko paredz kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par trešās valsts pilsoņa patvēruma pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no dalībvalstīm, saņemts citas Eiropas Savienības dalībvalsts kompetentās institūcijas lēmums par atteikumu izskatīt pieteikumu vai par citā Eiropas Savienības dalībvalstī iesniegta pieteikuma izskatīšanu ir atbildīga Latvijas Republika, pieteikumu izskata šajā likumā noteiktajā kārtībā un termiņos. Pieteikuma izskatīšanas termiņu skaita no dienas, kad saņemts citas Eiropas Savienības dalībvalsts atteikums uzņemties atbildību par pieteikuma izskatīšanu vai kad patvēruma meklētājs ieradies Latvijas Republikā."

19.pants. Pieteikuma izskatīšana saīsinātajā kārtībā

(4) Ja Valsts policija, Departaments vai Padome pamatotu iemeslu dēļ neiekļaujas šajā pantā noteiktajos termiņos vai ja Padome atzīst, ka pieteikums ir pamatots, tas izskatāms 16.panta otrajā daļā paredzētajā kārtībā.

7. Aizstāt 19.panta ceturtajā daļā vārdus "Valsts policija" ar vārdiem "Valsts robežsardze".

8. Aizstāt 19.panta ceturtajā daļā vārdus "Valsts policija" ar vārdiem "Valsts robežsardze".

20.pants. Patvēruma meklētāju izmitināšanas centri

(4) Patvēruma meklētāja uztura izdevumu apmēru un šo izdevumu segšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.

8. Izteikt 20.panta ceturto daļu šādā redakcijā:

"(4) Patvēruma meklētāja uzturam, kā arī higiēnas un pirmās nepieciešamības preču iegādei paredzēto izdevumu apmēru un segšanas kārtību nosaka Ministru kabinets."

9. Izteikt 20.panta ceturto daļu šādā redakcijā:

"(4) Patvēruma meklētāja uzturam, kā arī higiēnas un pirmās nepieciešamības preču iegādei paredzēto izdevumu apmēru un segšanas kārtību nosaka Ministru kabinets."

27.pants. Bēgļa uzturēšanās Latvijas Republikā

Pēc tam, kad pieņemts lēmums par bēgļa statusa piešķiršanu, bēglim bez maksas izsniedz pastāvīgās uzturēšanās atļauju Latvijas Republikā. Kārtību, kādā bēglim izsniedz pastāvīgās uzturēšanās atļauju un veic tās ikgadējo reģistrāciju, kā arī kārtību, kādā bēglis var izvēlēties dzīvesvietu Latvijas Republikā, nosaka Ministru kabinets, lai nodrošinātu viņa integrāciju Latvijas sabiedrībā un novērstu izolētu iedzīvotāju grupu veidošanos.

9. Izteikt 27.pantu šādā redakcijā:

"27.pants. Bēgļa uzturēšanās Latvijas Republikā

Personai, kurai piešķirts bēgļa statuss, bez maksas izsniedz pastāvīgās uzturēšanās atļauju Ministru kabineta noteiktajā kārtībā."

10. Izteikt 27.pantu šādā redakcijā:

"27.pants. Bēgļa uzturēšanās Latvijas Republikā

Personai, kurai piešķirts bēgļa statuss, bez maksas izsniedz pastāvīgās uzturēšanās atļauju Ministru kabineta noteiktajā kārtībā."

29.pants. Bēgļa tiesības uz ģimenes atkalapvienošanu Latvijas Republikā

Bēglim ir tiesības Ministru kabineta noteiktajā kārtībā apvienoties ar ģimenes locekļiem, kuri atrodas ārvalstīs. Par ģimeni tiek uzskatīts personas laulātais un viņu nepilngadīgie bērni, kas nav noslēguši laulību, kā arī apgādībā esošie pilngadīgie bērni invalīdi. Nepilngadīgam bērnam, kas nav noslēdzis laulību, ir tiesības uzņemt pie sevis no ārvalsts ieradušos māti un tēvu.

13.

Saeimas deputāts

B. Cilevičs

Izteikt 29. pantu šādā redakcijā:

“Bēglim ir tiesības Ministru kabineta noteiktajā kārtībā apvienoties ar ģimenes locekļiem, kuri atrodas ārvalstīs. Par ģimeni tiek uzskatīts personas laulātais un viņu nepilngadīgie bērni (arī adoptētie), kas nav noslēguši laulību, kā arī apgādībā esošie pilngadīgie bērni invalīdi (arī adoptētie). Nepilngadīgam bērnam, kas nav noslēdzis laulību, ir tiesības uzņemt pie sevis no ārvalsts ieradušos māti un tēvu (arī adoptētājus).”

Atbalstīt

11. Izteikt 29. panta tekstu šādā redakcijā:

“Bēglim ir tiesības Ministru kabineta noteiktajā kārtībā apvienoties ar ģimenes locekļiem, kuri atrodas ārvalstīs. Par ģimeni tiek uzskatīts personas laulātais un viņu nepilngadīgie bērni (arī adoptētie), kas nav noslēguši laulību, kā arī apgādībā esošie pilngadīgie bērni invalīdi (arī adoptētie). Nepilngadīgam bērnam, kas nav noslēdzis laulību, ir tiesības uzņemt pie sevis no ārvalsts ieradušos māti un tēvu (arī adoptētājus).”

30.pants. Bēgļa statusa zaudēšanas nosacījumi

Bēgļa statuss tiek zaudēts, ja:

2) persona iegūst citas valsts pilsonību, bezvalstnieka statusu, cita veida tiesisko aizsardzību vai saņem pastāvīgās uzturēšanās atļauju citā valstī;

3) personas pilsonības valstī vai, ja persona ir bezvalstnieks, —iepriekšējās mītnes zemē stāvoklis mainās tādējādi, ka nav pamata bailēm no šā likuma 23.pantā minētās vajāšanas;

10. Izteikt 30.panta 2.punktu šādā redakcijā:

"2) persona iegūst citas valsts pilsonību, bezvalstnieka statusu, cita veida tiesisko aizsardzību, saņem pastāvīgās uzturēšanās atļauju citā valstī vai bez pārtraukuma uzturas ārpus Latvijas Republikas vairāk par sešiem mēnešiem kalendāra gada laikā, izņemot gadījumu, kad prombūtne pieteikta Ministru kabineta noteiktajā kārtībā;".

14.

15.

Saeimas deputāts

B. Cilevičs

Izslēgt likuma 30. panta 2. punktā vārdus:

“vai bez pārtraukuma uzturas ārpus Latvijas Republikas vairāk par sešiem mēnešiem kalendāra gada laikā, izņemot gadījumu, kad prombūtne pieteikta Ministru kabineta noteiktajā kārtībā;”

Saeimas deputāts

B. Cilevičs

Papildināt 30. panta 3. punktu ar jaunu otro teikumu šādā redakcijā:

“Šā punkta noteikumi nav piemērojami bēglim, ja viņš norāda un pamato objektīvus iemeslus, kuru dēļ viņš nevar paļauties uz iepriekšējās mītnes zemes aizsardzību saistībā ar iepriekšējo vajāšanu.”

Neatbalstīt

12. Izteikt 30.panta 2.punktu šādā redakcijā:

31.pants. Bēgļa statusa atņemšanas nosacījumi

Bēgļa statuss tiek atņemts, ja:

1) atklājas, ka tas iegūts viltus ceļā (bēgļa statusa iegūšanai persona sniegusi apzināti nepatiesas ziņas, kas bijušas par pamatu bēgļa statusa piešķiršanai);

2) persona ar tiesas spriedumu atzīta par vainīgu sevišķi smaga nozieguma izdarīšanā Latvijas Republikā.

16.

Saeimas deputāts

B. Cilevičs

Izslēgt likuma 31. panta 2. punktu.

Neatbalstīt

32.pants. Lēmums par bēgļa statusa zaudēšanu vai atņemšanu

(4) Šā panta otrajā un trešajā daļā minētās sūdzības izskatīšanas laikā persona saglabā bēgļa statusu.

17.

Saeimas deputāts

B. Cilevičs

Papildināt likuma 32. panta ceturto daļu ar jaunu otro teikumu šādā redakcijā:

“Sūdzības iesniegšana un izskatīšana aptur šā likuma 34. pantā minēto pasākumu veikšanu.”

Neatbalstīt

33.pants. Padomes lēmuma par bēgļa statusa atņemšanu pārsūdzēšana

(1) Padomes lēmumu par bēgļa statusa atņemšanu šā likuma 31.panta 1.punktā paredzētajā gadījumā persona vai tās pilnvarots pārstāvis likumā noteiktajā kārtībā var pārsūdzēt tiesā.

(2) Šā panta pirmajā daļā minētās sūdzības iesniegšana aptur šā likuma 34.pantā minēto pasākumu veikšanu.

11. Izslēgt 33.pantu.

18.

Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Izslēgt likumprojekta 11. pantu.

Atbalstīt

35.pants. Persona, kura kā patvēruma meklētājs var pretendēt uz alternatīvo statusu

(3) Alternatīvo statusu, pamatojoties uz šā panta pirmās daļas 2.punktu, piešķir uz laiku līdz vienam gadam. Departaments to pagarina uz laiku līdz vienam gadam, ja persona mēnesi pirms termiņa beigām iesniedz iesniegumu par alternatīvā statusa pagarināšanu un ja joprojām pastāv šā panta pirmās daļas 2.punktā minētie nosacījumi.

12. Izslēgt 35.panta trešo daļu.

13. Izslēgt 35.panta trešo daļu.

37.pants. Personas uzturēšanās Latvijas Republikā, ja tai piešķirts alternatīvais statuss

(1) Personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss, tiek izsniegta:

1) pastāvīgās uzturēšanās atļauja, ja alternatīvais statuss piešķirts, pamatojoties uz šā likuma 35.panta pirmās daļas 1.punktu;

2) termiņuzturēšanās atļauja, ja alternatīvais statuss piešķirts, pamatojoties uz šā likuma 35.panta pirmās daļas 2.punktu.

(2) Kārtību, kādā izsniedz, pagarina un pārreģistrē šā panta pirmajā daļā minētās uzturēšanās atļaujas, nosaka Ministru kabinets.

13. Izteikt 37.panta pirmo un otro daļu šādā redakcijā:

"(1) Personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss, izsniedz termiņuzturēšanās atļauju uz laiku līdz četriem gadiem. Ja persona mēnesi pirms termiņa beigām iesniedz iesniegumu par uzturēšanās termiņa pagarināšanu un joprojām pastāv kāds no šā likuma 35.panta pirmajā daļā minētajiem nosacījumiem, Departaments pieņem lēmumu par alternatīvā statusa termiņa pagarināšanu.

(2) Šā panta pirmajā daļā minēto termiņuzturēšanās atļauju izsniedz Ministru kabineta noteiktajā kārtībā."

19.

Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Aizstāt paredzētajos grozījumos 37. panta pirmajā daļā vārdus “Departaments pieņem lēmumu par alternatīvā statusa termiņa pagarināšanu.” ar vārdiem “Departaments pieņem lēmumu par jaunas termiņuzturēšanās atļaujas izsniegšanu uz laiku līdz četriem gadiem.”

Atbalstīt

14. Izteikt 37.panta pirmo un otro daļu šādā redakcijā:

"(1) Personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss, izsniedz termiņuzturēšanās atļauju uz laiku līdz četriem gadiem. Ja persona mēnesi pirms termiņa beigām iesniedz iesniegumu par uzturēšanās termiņa pagarināšanu un joprojām pastāv kāds no šā likuma 35.panta pirmajā daļā minētajiem nosacījumiem, Departaments pieņem lēmumu par jaunas termiņuzturēšanās atļaujas izsniegšanu uz laiku līdz četriem gadiem.

(2) Šā panta pirmajā daļā minēto termiņuzturēšanās atļauju izsniedz Ministru kabineta noteiktajā kārtībā."

39.pants. Pabalsts personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss

Ja personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss, nav citu iztikas avotu, tā Ministru kabineta noteiktajā apmērā un kārtībā saņem pabalstu:

1) ne ilgāk kā 12 mēnešus pēc alternatīvā statusa piešķiršanas, ja šī persona saņēmusi pastāvīgās uzturēšanās atļauju;

2) ne ilgāk kā 9 mēnešus pēc alternatīvā statusa piešķiršanas, ja šī persona saņēmusi termiņuzturēšanās atļauju.

14. Izteikt 39.pantu šādā redakcijā:

"39.pants. Pabalsts personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss

Ja personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss, nav citu iztikas avotu, tā ne ilgāk kā deviņus mēnešus pēc alternatīvā statusa piešķiršanas saņem pabalstu Ministru kabineta noteiktajā apmērā un kārtībā."

20.

Saeimas deputāts

B. Cilevičs

Papildināt likuma 39. pantu ar jaunu otro teikumu šādā redakcijā:

“Pēc minētā pabalsta deviņu mēnešu termiņa izbeigšanās personai, kurai ir piešķirts alternatīvais statuss, ir tiesības uz bezdarbnieka pabalstu vispārējā kārtībā.”

Neatbalstīt

15. Izteikt 39.pantu šādā redakcijā:

"39.pants. Pabalsts personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss

40.pants. Tiesības uz ģimenes atkalapvienošanu Latvijas Republikā

(2) Personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss saskaņā ar šā likuma 35.panta pirmās daļas 2.punktu un kura pēc šā statusa piešķiršanas Latvijas Republikā uzturējusies vismaz trīs gadus, ir tiesības iesniegt lūgumu par ģimenes atkalapvienošanu.

15. Aizstāt 40.panta otrajā daļā vārdus "trīs gadus" ar vārdiem "divus gadus".

16. Aizstāt 40.panta otrajā daļā vārdus "trīs gadus" ar vārdiem "divus gadus".

41.pants. Alternatīvā statusa zaudēšanas nosacījumi

Alternatīvo statusu persona zaudē, ja:

3) tā brīvprātīgi nodibina tiesisko saikni ar citu valsti — iegūst tās pilsonību vai bauda tās tiesisko aizsardzību, vai saņem uzturēšanās atļauju tajā;

16. Izteikt 41.panta 3.punktu šādā redakcijā:

"3) tā iegūst citas valsts pilsonību, bezvalstnieka statusu, cita veida tiesisko aizsardzību, saņem uzturēšanās atļauju citā valstī vai bez pārtraukuma uzturas ārpus Latvijas Republikas vairāk par sešiem mēnešiem kalendāra gada laikā, izņemot gadījumu, kad prombūtne pieteikta Ministru kabineta noteiktajā kārtībā;".

21.

Saeimas deputāts

B. Cilevičs

Izslēgt likuma 41. panta 3. punktā vārdus

Neatbalstīt

17. Izteikt 41.panta 3.punktu šādā redakcijā:

42.pants. Lēmums par alternatīvā statusa zaudēšanu un tā pārsūdzēšanas kārtība

(3) Padomes lēmumu par alternatīvā statusa zaudēšanu, ja atklājas, ka persona sniegusi apzināti nepatiesas ziņas, kas bijušas par pamatu alternatīvā statusa piešķiršanai, persona vai tās pilnvarots pārstāvis var likumā noteiktajā kārtībā pārsūdzēt tiesā.

17. Izslēgt 42.panta trešo daļu.

22.

Saeimas deputāts

B. Cilevičs

Izslēgt likumprojekta 17. pantu.

Atbalstīt

18. Papildināt likumu ar informatīvu atsauci šādā redakcijā:

"Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvu

Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no Padomes 2003.gada 27.janvāra direktīvas 2003/9/EK, kas nosaka minimālos standartus patvēruma meklētāju uzņemšanai, un Padomes 2001.gada 20. jūlija direktīvas 2001/55/EC par obligātajiem standartiem, lai pārvietoto personu masveida pieplūduma gadījumā sniegtu tām pagaidu aizsardzību, un par pasākumiem, lai līdzsvarotu dalībvalstu pūliņus, uzņemot šādas personas un uzņemoties ar to saistītās sekas.”

23.

24.

Saeimas Juridiskais birojs

Aizstāt likumprojekta 18. pantā vārdus “Eiropas Savienības direktīvu” ar vārdiem “Eiropas Savienības direktīvām” un vārdus “kas izriet no Padomes 2003.gada 27.janvāra direktīvas 2003/9/EK, kas nosaka minimālos standartus patvēruma meklētāju uzņemšanai” ar vārdiem “kas izriet no Padomes direktīvas 2003/9/EK (2003.gada 27.janvāris), ar ko nosaka obligātos standartus patvēruma meklētāju uzņemšanai”.

Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Uzskatīt likumprojekta līdzšinējo 18. pantu par 19.pantu un 19. pantu par 18. pantu.

Atbalstīt

19. Papildināt likumu ar informatīvu atsauci šādā redakcijā:

"Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām

Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no Padomes direktīvas 2003/9/EK (2003.gada 27.janvāris), ar ko nosaka obligātos standartus patvēruma meklētāju uzņemšanai, un Padomes 2001.gada 20. jūlija direktīvas 2001/55/EC par obligātajiem standartiem, lai pārvietoto personu masveida pieplūduma gadījumā sniegtu tām pagaidu aizsardzību, un par pasākumiem, lai līdzsvarotu dalībvalstu pūliņus, uzņemot šādas personas un uzņemoties ar to saistītās sekas.”

Pārejas noteikums

Likuma 3.panta pirmā daļa stājas spēkā 2005.gada 6. februārī.

25.

26.

Saeimas Juridiskais birojs

Papildināt likumprojektu ar 19. pantu šādā redakcijā:

“19. Papildināt pārejas noteikumus ar 4. punktu šādā redakcijā:

“4. Grozījumi likuma 10. panta piektajā daļā par patvēruma meklētāja tiesībām uz primāro veselības aprūpi stājas spēkā 2005. gada 6. februārī.”, attiecīgi izslēgt likumprojekta pārejas noteikumu.””

Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Papildināt pārejas noteikumus ar 5. punktu šādā redakcijā:

“5. Ministru kabinets līdz 2005. gada 6. februārim izdod šā likuma 11. panta septītajā daļā paredzētos noteikumus.”

Atbalstīt

18. Papildināt pārejas noteikumus ar 4. un 5. punktu šādā redakcijā:

“4. Grozījumi likuma 10. panta piektajā daļā par patvēruma meklētāja tiesībām uz primāro veselības aprūpi stājas spēkā 2005. gada 6. februārī.

5. Ministru kabinets līdz 2005. gada 6. februārim izdod šā likuma 11. panta septītajā daļā paredzētos noteikumus.”

27.

Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Papildināt likumu ar noteikumu par spēkā stāšanos šādā redakcijā:

“Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.”

Atbalstīt

Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.

Iesniedz Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Likumprojekts trešajam lasījumam

15.12.04.

Grozījumi Patvēruma likumā

Izdarīt Patvēruma likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 8.nr.) šādus grozījumus:

1. Izslēgt 3.pantā vārdu “rakstveida”.

2. 7. pantā:

papildināt otro daļu pēc vārda “iestādes” ar vārdiem “vai ārvalstu institūcijas, ja tas atbilst Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām”;

papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Informācija par patvēruma meklētāju netiek sniegta viņa pilsonības valstij vai, ja patvēruma meklētājs ir bezvalstnieks, — iepriekšējai mītnes zemei.”

3. 10.pantā:

papildināt piekto daļu pēc vārda “palīdzību” ar vārdiem “un primāro veselības aprūpi”;

papildināt pantu ar astoto un devīto daļu šādā redakcijā:

“(8) Patvēruma meklētājam ir pienākums sabiedrības veselības interesēs iziet medicīnisko pārbaudi.

(9) Patvēruma meklētājam ir pienākums sadarboties ar Valsts robežsardzi, lai tā varētu noņemt viņa pirkstu nospiedumus.”

4. Papildināt 11.pantu ar septīto daļu šādā redakcijā:

5. Izteikt 14.pantu šādā redakcijā:

“14.pants. Patvēruma meklētāja aizturēšana

(1) Valsts robežsardzei ir tiesības aizturēt patvēruma meklētāju līdz
10 diennaktīm, ja:

1) nav noskaidrota patvēruma meklētāja identitāte;

2) ir pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājs cenšas ļaunprātīgi izmantot patvēruma procesu;

3) ir pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājam saskaņā ar šā likuma nosacījumiem nebūs likumīga pamata uzturēties Latvijas Republikā;

4) tas nepieciešams valsts drošības un sabiedriskās kārtības interesēs.

(2) Valsts robežsardze patvēruma meklētāju aiztur un tiesnesis lēmumu par patvēruma meklētāja aizturēšanu pieņem Imigrācijas likumā noteiktajā kārtībā.

(4) Patvēruma meklētājs aizturēšanas laikā tiek izmitināts šim nolūkam paredzētās telpās atsevišķi no personām, kuras tiek turētas aizdomās par noziedzīga nodarījuma izdarīšanu:

1) robežkontroles punktā vai Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā, ja pieteikums izskatīts šā likuma 13.pantā noteiktajā kārtībā;

2) Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā, ja pieteikums iesniegts Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā.”

6. Izslēgt 17.pantu.

7. Papildināt 18.pantu ar devīto daļu šādā redakcijā:

“(9) Ja atbilstoši Padomes regulai (EK) Nr.343/2003 (2003.gada 18.februāris), ar ko paredz kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par trešās valsts pilsoņa patvēruma pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no dalībvalstīm, saņemts citas Eiropas Savienības dalībvalsts kompetentās institūcijas lēmums par atteikumu izskatīt pieteikumu vai par citā Eiropas Savienības dalībvalstī iesniegta pieteikuma izskatīšanu ir atbildīga Latvijas Republika, pieteikumu izskata šajā likumā noteiktajā kārtībā un termiņos. Pieteikuma izskatīšanas termiņu skaita no dienas, kad saņemts citas Eiropas Savienības dalībvalsts atteikums uzņemties atbildību par pieteikuma izskatīšanu vai kad patvēruma meklētājs ieradies Latvijas Republikā.”

8. Aizstāt 19.panta ceturtajā daļā vārdus “Valsts policija” ar vārdiem “Valsts robežsardze”.

9. Izteikt 20.panta ceturto daļu šādā redakcijā:

“(4) Patvēruma meklētāja uzturam, kā arī higiēnas un pirmās nepieciešamības preču iegādei paredzēto izdevumu apmēru un segšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.”

10. Izteikt 27.pantu šādā redakcijā:

“27.pants. Bēgļa uzturēšanās Latvijas Republikā

Personai, kurai piešķirts bēgļa statuss, bez maksas izsniedz pastāvīgās uzturēšanās atļauju Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.”

11. Izteikt 29.panta tekstu šādā redakcijā:

“Bēglim ir tiesības Ministru kabineta noteiktajā kārtībā apvienoties ar ģimenes locekļiem, kuri atrodas ārvalstīs. Par ģimeni tiek uzskatīts personas laulātais un viņu nepilngadīgie bērni (arī adoptētie), kas nav noslēguši laulību, kā arī apgādībā esošie pilngadīgie bērni invalīdi (arī adoptētie). Nepilngadīgam bērnam, kas nav noslēdzis laulību, ir tiesības uzņemt pie sevis no ārvalsts ieradušos māti un tēvu (arī adoptētājus).”

12. Izteikt 30.panta 2.punktu šādā redakcijā:

“2) persona iegūst citas valsts pilsonību, bezvalstnieka statusu, cita veida tiesisko aizsardzību, saņem pastāvīgās uzturēšanās atļauju citā valstī vai bez pārtraukuma uzturas ārpus Latvijas Republikas vairāk par sešiem mēnešiem kalendāra gada laikā, izņemot gadījumu, kad prombūtne pieteikta Ministru kabineta noteiktajā kārtībā;”.

13. Izslēgt 35.panta trešo daļu.

14. Izteikt 37.panta pirmo un otro daļu šādā redakcijā:

“(1) Personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss, izsniedz termiņuzturēšanās atļauju uz laiku līdz četriem gadiem. Ja persona mēnesi pirms termiņa beigām iesniedz iesniegumu par uzturēšanās termiņa pagarināšanu un joprojām pastāv kāds no šā likuma 35.panta pirmajā daļā minētajiem nosacījumiem, Departaments pieņem lēmumu par jaunas termiņuzturēšanās atļaujas izsniegšanu uz laiku līdz četriem gadiem.

(2) Šā panta pirmajā daļā minēto termiņuzturēšanās atļauju izsniedz Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.”

15. Izteikt 39.pantu šādā redakcijā:

“39.pants. Pabalsts personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss

16. Aizstāt 40.panta otrajā daļā vārdus “trīs gadus” ar vārdiem “divus gadus”.

17. Izteikt 41.panta 3.punktu šādā redakcijā:

“3) tā iegūst citas valsts pilsonību, bezvalstnieka statusu, cita veida tiesisko aizsardzību, saņem uzturēšanās atļauju citā valstī vai bez pārtraukuma uzturas ārpus Latvijas Republikas vairāk par sešiem mēnešiem kalendāra gada laikā, izņemot gadījumu, kad prombūtne pieteikta Ministru kabineta noteiktajā kārtībā;”.

18. Papildināt pārejas noteikumus ar 4. un 5.punktu šādā redakcijā:

“4. Grozījumi likuma 10.panta piektajā daļā par patvēruma meklētāja tiesībām uz primāro veselības aprūpi stājas spēkā 2005.gada 6.februārī.

5. Ministru kabinets līdz 2005.gada 6.februārim izdod šā likuma 11.panta septītajā daļā paredzētos noteikumus.”

19. Papildināt likumu ar informatīvu atsauci šādā redakcijā:

“Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām

Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no Padomes direktīvas 2003/9/EK (2003.gada 27.janvāris), ar ko nosaka obligātos standartus patvēruma meklētāju uzņemšanai, un Padomes 2001.gada 20.jūlija direktīvas 2001/55/EC par obligātajiem standartiem, lai pārvietoto personu masveida pieplūduma gadījumā sniegtu tām pagaidu aizsardzību, un par pasākumiem, lai līdzsvarotu dalībvalstu pūliņus, uzņemot šādas personas un uzņemoties ar to saistītās sekas.”

Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.