Likumprojekts
Grozījumi likumā "Par ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanu un uzturēšanos Latvijas Republikā"
Izdarīt likumā "Par ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanu un uzturēšanos Latvijas Republikā" (Latvijas Republikas Augstākās Padomes un Valdības Ziņotājs, 1992, 27./28.nr.; Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1997, 3.nr.; 1998, 2., 12., 23.nr.; 1999, 11.nr.; 2000, 23.nr.) šādus grozījumus:
1. Izslēgt pirmajā nodaļā termina "Izbraukšanas rīkojums" skaidrojumā un 5.pantā vārdus "Iekšlietu ministrijas".
2. Papildināt 7.panta otro daļu ar 6.punktu šādā redakcijā:
"6) personām, kurām saskaņā ar Patvēruma likumu piešķirta pagaidu aizsardzība."
3. Izteikt 11.pantu šādā redakcijā:
"11.pants. Ikviens ārvalstnieks vai bezvalstnieks drīkst uzturēties Latvijas Republikā ilgāk par deviņdesmit dienām kalendārā pusgada laikā, ja saņemta uzturēšanās atļauja šajā likumā noteiktajā kārtībā.
Laulības izsludināšana pati par sevi nevar būt par pamatu ārvalstniekam vai bezvalstniekam uzturēties Latvijas Republikā ilgāk par deviņdesmit dienām kalendārā pusgada laikā vai saņemt uzturēšanās atļauju.
Uzturēties Latvijas Republikā ilgāk par deviņdesmit dienām kalendārā pusgada laikā bez uzturēšanās atļaujas ārvalstnieks drīkst tikai tad, ja Ministru kabineta noteikumos paredzētajā kārtībā saņemta attiecīga vīza un ja uzturēšanās Latvijā ir saistīta ar:
1) zinātniskiem pētījumiem vai mācību darbu (mācībspēks valsts akreditētā izglītības iestādē);
2) komercdarbību (uzņēmējdarbību);
3) palīdzību Latvijas Republikas valsts un pašvaldību institūcijām;
4) to starptautisko līgumu un projektu īstenošanu, kuros piedalās Latvijas Republika.
Šā panta trešajā daļā minētajos gadījumos vīzu izsniedz uz laiku, kāds nepieciešams tajā minēto uzdevumu veikšanai, bet ne ilgāk kā uz vienu gadu."
4. Papildināt 17.panta pirmo daļu ar 4.punktu šādā redakcijā:
"4) uz laiku, uz kādu piešķirts alternatīvais statuss saskaņā ar Patvēruma likuma 37.panta pirmās daļas 2.punktu."
5. Izteikt 23.2 pantu šādā redakcijā:
"23.2 pants. Pastāvīgās uzturēšanās atļauju var saņemt tie ārvalstnieki un bezvalstnieki, kuriem ir piešķirts bēgļa statuss vai alternatīvais statuss saskaņā ar Patvēruma likuma 37.panta pirmās daļas 1.punktu."
6. Papildināt likumu ar 23.3 pantu šādā redakcijā:
"23.3 pants. Pastāvīgās uzturēšanās atļauju var saņemt tie ārvalstnieki un bezvalstnieki, kuriem saskaņā ar Repatriācijas likumu ir piešķirts repatrianta statuss."
7. Papildināt 36.panta pirmo daļu ar 15. un 16.punktu šādā redakcijā:
"15) ir zaudējusi bēgļa vai alternatīvo statusu vai tai ir atņemts šis statuss;
16) ir zaudējusi repatrianta statusu."
8. Izteikt likuma 37.panta 2.punktu šādā redakcijā:
"2) izceļojusi uz pastāvīgu dzīvi ārvalstīs."
Likums stājas spēkā 2002.gada 1.janvārī.
Tiesību akta projekta
Grozījumi likumā Par ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanu un uzturēšanos Latvijas Republikā
anotācija
I. Kādēļ tiesību akts ir vajadzīgs |
||
1. Pašreizējās situācijas raksturojums
|
Likums Par ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanu un uzturēšanos Latvijas Republikā šobrīd neparedz iespēju izsniegt uzturēšanās atļauju personām ar alternatīvo statusu, kā tas ir paredzēts likumprojektā Patvēruma likums, kā arī nav noteikts, kāda uzturēšanās atļauja izsniedzama repatriantam. Likuma Par civilstāvokļa aktiem 15.panta ceturtajā daļā ietvertā norma par vīzas un uzturēšanās atļaujas pagarināšanu neatbilst minētā likuma saturam, līdz ar to tā jāiekļauj likumā Par ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanu un uzturēšanos Latvijas Republikā. |
|
2. Tiesību akta projekta būtība
|
Likumprojekts nepieciešams, lai saskaņotu likumprojektu Patvēruma likums, likumprojektu Repatriācijas likums ar šo likumu un ietvertu likumprojektā likuma Par civilstāvokļa aktiem 15.panta ceturtās daļas normu. |
|
II. Kāda var būt tiesību akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību |
||
1. Ietekme attiecībā uz makroekonomisko vidi |
Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
|
|
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu |
Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
|
|
3. Sociālo seku izvērtējums |
Tiesību akta projekts šo jomu neskar. |
|
4. Ietekme uz vidi |
Tiesību akta projekts šo jomu neskar. |
III. Kāda var būt tiesību akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem Tiesību akta projekts šo jomu neskar |
||||||||
tūkst. Ls |
||||||||
Rādītāji |
Kārtē- jais gads |
Trīs nākamie gadi
|
*) |
|||||
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos
|
||||||||
|
||||||||
2. Izmaiņas budžeta izdevumos |
||||||||
|
||||||||
3. Finansiālā ietekme |
||||||||
|
||||||||
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai |
||||||||
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins |
||||||||
IV. Kāda var būt tiesību akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu |
||||||||
Kādi normatīvie akti likumi un Ministru kabineta noteikumi papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satura galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt. |
Nepieciešami grozījumi 1999.gada 28.decembra Ministru kabineta noteikumos Nr.455 Noteikumi par valsts nodevu par vīzu un uzturēšanās atļauju izsniegšanu un ar tiem saistītajiem pakalpojumiem, kuros noteiks valsts nodevas apmērus par uzturēšanās atļaujas saņemšanu personām, kurām piešķirts alternatīvais statusu. Ministru kabineta noteikumi būs jāizdod tikai saskaņā ar Patvēruma likumu un Repatriācijas likumu.
|
|||||||
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst tiesību akts |
||||||||
1. Saistības pret Eiropas Savienību |
Tiesību akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām |
Likumprojekts atbilst Latvijas starptautiskajām saistībām. |
|||||||
3. Atbilstības izvērtējuma tabula |
||||||||
Attiecīgie EK tiesību akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Kopienu tiesas spriedumi, vadlīnijas u.tml.), numurs, pieņemšanas datums, nosaukums, publikācija |
Latvijas tiesību akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.) |
ES tiesību akta un attiecīgā panta Nr. |
Atbilstības pakāpe (atbilst/neatbilst) |
Komentāri |
VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot tiesību akta projektu |
|
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām ir notikušas konsultācijas |
Konsultācijas nav notikušas
|
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta) |
|
3. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem |
Konsultācijas nav notikušas |
VII. Kā tiks nodrošināta tiesību akta izpilde |
|
1. Kā tiks nodrošināta tiesību akta izpilde no valsts puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas |
Likuma izpilde tiks nodrošināta līdzšinējā kārtībā, nav nepieciešams radīt jaunas valsts institūcijas.
|
2. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja likums viņu ierobežo |
Likumprojektā norādīts, ka uzturēšanās atļaujas izsniedz gadījumos, kad personai ir piešķirts bēgļa, alternatīvais vai repatrianta statuss. Ievērojot to, pārsūdzība ir veicama saskaņā ar Patvēruma likumu vai Repatriācijas likumu par personai piešķiro statusu nevis par uzturēšanās atļauju, jo uzturēšanās atļauju piešķir tikai pēc statusa piešķiršanas, ja persona statusu zaudē, uzturēšanās atļauja arī tiek anulēta. |
Ministrs M.Segliņš
Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes
priekšnieka vietniece M.Roze, tālr.7219351