Saeimas Prezidijam

 

Pamatojoties uz Saeimas Kārtības ruļļa 79. pantu, Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija ir sagatavojusi un iesniedz Saeimai izskatīšanai likumprojektu “Grozījumi likumā ”Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” ”.

Saskaņā ar Saeimas Kārtības ruļļa 51. un 82. pantu komisija lūdz iekļaut minēto likumprojektu Saeimas 10. maija sēdes darba kārtībā un nodot to Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai, nosakot, ka tā ir atbildīgā komisija.

Saskaņā ar Saeimas Kārtības ruļļa 51. un 86. pantu komisija lūdz virzīt minēto likumprojektu izskatīšanai pirmajā lasījumā bez atkārtotas izskatīšanas atbildīgajā komisijā, iekļaujot kā 10.maija sēdes darba kārtības III sadaļas “Likumprojektu izskatīšana” pirmo punktu.

Komisija ierosina izskatīt minēto likumprojektu kā steidzamu.

 

Pielikumā: 1) likumprojekts “Grozījumi likumā ”Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” ”

1.lpp;

2) anotācija likumprojektam “Grozījumi likumā ”Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” ”....lpp.

 

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs

Kārlis Leiškalns

 

Likumprojekts

 

Grozījumi likumā

“Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem”

 

Izdarīt likumā “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” (Latvijas Vēstnesis,2000.nr.394.) šādus grozījumus:

1. Izteikt 7.panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Valsts regulējamās nozarēs tiek izveidots vienots regulators – sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - komisija). Komisija ir Ekonomikas ministrijas pārraudzībā esoša iestāde.”.

2. Izteikt 11.panta ceturto daļu šādā redakcijā:

“(4) Regulatora pieņemtos lēmumus un izdotos administratīvos aktus par prettiesiskiem var atzīt un atcelt tikai tiesa.”.

3. Izslēgt 31.panta trešo daļu.

4. Aizstāt 36.panta pirmajā daļā vārdu “ievēlētais” ar vārdu “ieceltais”.

5. Izteikt 45.panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Padomes locekļi un izpildinstitūcijas darbinieki, kā arī regulatora darbībā pieaicinātās personas ir tiesīgas izpaust informāciju, kura tām, pildot dienesta pienākumus, kļuvusi zināma par sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju darbību vai to uzņēmējdarbību kopumā, ja tā saskaņā ar Informācijas atklātības likumu ir atklāta.”.

 

 

 

Likums stājas spēkā 2001.gada 1.jūnijā.

 

Likumprojekta

“Grozījumi likumā “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem””

ANOTĀCIJA

1. Kādēļ likums ir vajadzīgs?

Spēkā esošais likums nosaka, ka sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas valsts iestāde nav nevienas ministrijas pārraudzībā, tās padomi ieceļ Saeima. Regulators savu funkciju pildīšanā nav pakļauts valdībai vai tās institūcijām. Kaut gan valstī ir vairākas iestādes ar līdzīgu statusu (Radio un TV padome, Vērtspapīru tirgus uzraudzības komisija u.c.) tās vairumā gadījumu pārrauga vienu nozari, taču sabiedrisko pakalpojumu regulatoru lēmumi ietekmēs visu valsts tautsaimniecību. Bez tam minētā regulatora paredzētā neatkarība varētu būt zināmā pretrunā ar valsts pārvaldes koncepciju. (Par to liecina Satversmes tiesai iesniegtā prasība atsaukt minēto likumu). Lai novērstu regulatora lēmumu neprognozējamu ietekmi uz tautsaimniecību, kā arī likumā iespējami esošo pretrunu ar valsts pārvaldes koncepciju, likumprojektā tiek piedāvāts regulatoru nodot Ekonomikas ministrijas pārraudzībā, saglabājot tā padomes locekļu iecelšanu Saeimai.

2. Kāda var būt likuma ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību?

Padarīs regulatora lēmumus prognozējamākus un sabalansētākus, līdz ar to pozitīvi ietekmēs tautsaimniecības attīstību.

3. Kāda var būt likuma ietekme uz valsts budžetu un pašvaldības budžetiem?

Likuma ieviešanai nav nepieciešami papildus valsts budžeta līdzekļi.

Iespējama valsts budžeta ieņēmumu palielināšanās ilgākā laika posmā.

4. Kāda var būt likuma ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?

Neietekmēs spēkā esošās tiesību normas.

5. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst likumprojekts?

Eiropas Savienības direktīvas sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas jautājumos stingri nenosaka regulatora izveidošanas un pārraudzības kārtību.

6. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot likumprojektu?

Ar nevalstiskajām organizācijām un politiskās konsultācijas Saeimas frakcijās.

7. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde?

Likums stājas spēkā kopā ar likumu “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 2001.gada 1.jūnijā.