Projekts
Likums Par valsts un pašvaldību tiesisko palīdzību
I nodaļa
Vispārīgie noteikumi.
1. pants. Likumā lietotie termini.
Likumā ir lietoti šādi termini:
2. pants. Likuma mērķis.
Likums nosaka kārtību tiesiskās palīdzības sniegšanai Latvijas Republikas iedzīvotājiem, kuriem viņu materiālais stāvoklis apgrūtina aizstāvēt (aizsargāt) savas likumīgās tiesības un ar likumu aizsargātās intereses, ja citāda kārība nav paredzēta citos likumos vai Latvijas Republikas starptautiskajos līgumos.
3. pants. Tiesiskās palīdzības veidi.
Latvijas Republikā atbilstoši šim likumam, tiek sniegta pašvaldības un valsts tiesiskā palīdzība.
4. pants. Personas (ģimenes), kurām ir tiesības uz tiesiskās palīdzības saņemšanu.
Tiesisko palīdzību var saņemt:
5. pants. Dokumenti, kas apstiprina personu (ģimeņu) tiesības un tiesisko palīdzību.
Personas (ģimenes) tiesīgas saņemt tiesisko palīdzību uz šādu dokumentu pamata:
6. pants. Tiesiskās palīdzības pārtraukšana, izbeigšana un apturēšana.
(1) Tiesiskā palīdzība tiek pārtraukta:
(2) Tiesiskās palīdzības sniegšanas pārtraukšanas gadījumā, maksājumi par sniegto tiesisko palīdzību tiek piedzīti likumos paredzētā kārtībā no tās personas, kurai tāda palīdzība tika sniegta, pamatojoties uz šīs personas sniegtajām ziņām.
(3) Tiesiskā palīdzība tiek izbeigta:
(4) Tiesiskā palīdzība tiek apturēta:
(5) Ja šā panta ceturtajā daļā minētie apstākļi nav novērsti, tiesiskā palīdzība uzskatāma par izbeigtu.
II nodaļa
Pašvaldības tiesiskā palīdzība
7. pants. Personas, kas sniedz pašvaldības tiesisko palīdzību.
(1) Pašvaldības tiesisko palīdzību var sniegt:
(2) Šī panta 1. daļas 1., 2., 3. punktā minētās personas tiesisko palīdzību var sniegt, pamatojoties uz sadarbības līgumu ar attiecīgo pašvaldību.
8. pants. Pašvaldību tiesiskās palīdzības pretendentu reģistrēšana.
9. pants. Pašvaldības tiesiskās palīdzības sniegšanas kārtība.
10. pants. Pašvaldības tiesiskās palīdzības sniegšanas finansēšana.
III nodaļa
Valsts tiesiskā palīdzība
11. pants. Personas, kas sniedz valsts tiesisko palīdzību.
Valsts tiesisko palīdzību var sniegt:
12. pants. Valsts tiesiskās palīdzības saņemšanas kārtība.
(1) Personas (ģimenes), kuras ir tiesīgas un vēlās saņemt valsts tiesisko palīdzību, iesniedz Tieslietu ministrijas nozīmētai amatpersonai pieteikumu par palīdzību un dokumentus, kas apliecina, ka persona (ģimene) ir tiesīga saņemt tiesisko palīdzību.
(2) Lēmumu par tiesiskās palīdzības sniegšanu, pieņem Tieslietu ministrijas nozīmēta amatpersona.
(3) Lēmumi par valsts tiesiskās palīdzības sniegšanu tiek reģistrēti Ministru kabineta noteikumos paredzētā kārtībā.
(4) Ja Tieslietu ministrijas nozīmētā amatpersona pieņem lēmumu par atteikšanos sniegt tiesisko palīdzību, to var pārsūdzēt Tieslietu ministram un/vai tiesā.
13. pants Valsts tiesiskās palīdzības sniegšanas kārtība.
(1) Šā likuma 11. pantā minētās personas, sniedz valsts tiesisko palīdzību pamatojoties uz Tieslietu ministrijas lēmumu par tiesiskās palīdzības piešķiršanu.
(2) Lēmumā par Valsts tiesiskās palīdzības piešķiršanu norāda:
1)lēmuma pieņemšanas laiku un vietu,
2)Tieslietu ministrijas amatpersonas vārdu un uzvārdu,
3)persona, kas pieprasījusi valsts tiesisko palīdzību,
4)tiesiskas palīdzības veidu,
5)tiesiskās palīdzības piešķiršanas vai atteikuma pamatojumu,
6)personu, kas sniegs tiesisko palīdzību,
7)kārtību un termiņus lēmuma pārsūdzēšanai.
(3) Valsts tiesiska palīdzība, kuru sniedz šā likuma 11. pantā minētās personas, tiek apmaksāta saskaņā ar Ministru kabineta apstiprinātām likmēm.
14. pants. Valsts tiesiskās palīdzības sniegšanas finansēšana
(1) Valsts tiesiskās palīdzības finansēšanu veic no valsts pamatbudžeta, pārskaitos attiecīgās summas pašvaldības izveidotā Tiesiskās palīdzības fondā, kas veic izmaksas no fonda par valsts tiesiskās palīdzības sniegšanu.
(2)šā likuma 11. panta 1. punktā minētās personas saņem atlīdzību par tiesiskās palīdzības sniegšanu ar LR Zvērināto advokātu kolēģijas starpniecību, iesniedzot tai rēķinu, kurā norādīti šā likuma 13. panta otrā daļā minētie tiesiskās palīdzības veidi un apmaksas apmērs (likmes).
(3) Šā likuma 11. panta 2.-4. punktos minētās personas iesniedz Tieslietu ministrijas nozīmētajai amatpersonai rēķinu, kurā noradīti šā likuma 13. panta trešā daļā minētie tiesiskās palīdzības veidi un apmaksas apmērs (likmes), kā arī bankas nosaukums un konta numuru, kurā tiek pārskaitīta atlīdzība par tiesiskās palīdzības sniegšanu no Tiesiskās palīdzības fonda.
Pārejas noteikumi
LIKUMPROJEKTA
Likums Par valsts un pašvaldību tiesisko palīdzību
ANOTĀCIJA
Jautājums |
Iesniedzēja sniegtā informācija |
Kādēļ likums ir vajadzīgs? |
Juridiskā palīdzība nav pieejama plašam iedzīvotāju lokam, ņemot vērā, ka valstī ir liels sociāli maznodrošināto un mazaizsargāto cilvēku skaits, kā arī juridisko pakalpojumu dārgumu. Spēkā esošais tiesiskais regulējums garantē bezmaksas aizstāvību tikai kriminālprocesā. Juridisko pakalpojumu augstās cenas un likumu komplicētība liedz iedzīvotājiem aizstāvēt savas tiesības. Saskaņā ar LR Satversmes 89. pantu valsts aizsargā cilvēka pamattiesības un šī likuma pieņemšana varētu atvieglot iedzīvotājiem aizstāvēt savas tiesības civiltiesiskajā un administratīvi tiesiskajā jomā. |
2. Kāda var būt likuma iespējamā ietekme uz tautsaimniecības attīstību?
|
Likumprojektam nebūs tiešas ietekmes uz tautsaimniecības attīstību. |
3. Kāda var būt likuma iespējamā ietekme uz valsts budžetu?
|
Tiesiskās palīdzības fonda izveidošana neprasīs ievērojamus līdzekļus no valsts budžeta, bet reāli nepieciešamo līdzekļu apjomu varēs novērtēt pēc pirmo pilota projektu īstenošanas. |
4. Kāda var būt likuma iespējamā ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu, un vai nepieciešami grozījumi citos normatīvajos aktos? |
Šā likuma pienemšana prasīs grozījumus likumos Par pašvaldībām, Par pagasttiesām un bāriņtiesām, Par sociālo palīdzību, lai formulētu vairāku institūciju jaunos izdevumus. Varētu būt nepieciešama MK noteikumu Par kārtību, kādā Tieslietu ministrija pārskaita līdzekļus Tiesiskās palīdzības fondam pieņemšana, kā arī MK Noteikumi Tiesiskās palīdzības fonda paraugnolikums u.c. |
5. Vai likumprojekts atbilst Latvijas starptautiskajām saistībām? |
Minēto jautājumu konkrēti neregulē Latvijai saistoši starptautiski līgumi, lai gan likuma pieņemšana atbilstu starptautisko cilvēktiesību konvenciju burtam un garam. |
6. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde? |
Jaunu valsts institūciju veidošana nebūs nepieciešama, jo likumā norādītos uzdevumus var veikt esošās valsts un pašvaldību institūcijas. |