Saeima ir pieņēmusi un Valsts

prezidente izsludina šādu likumu:

Izdarīt likumā “Par valsts budžetu 1999.gadam” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru kabineta Ziņotājs, 1999, 7.,17.nr.) šādus grozījumus:

1. Izteikt 1., 2. un 4.pantu šādā redakcijā:

“ 1.pants. Apstiprināt valsts budžetu 1999.gadam ieņēmumos 1 288 767 379 latu apmērā saskaņā ar 1. un 2.pielikumu.

2.pants. Apstiprināt valsts budžetu 1999.gadam izdevumos, ieskaitot tīros aizdevumus, 1 467 087 103 latu apmērā saskaņā ar 1., 3., 4. un 5.pielikumu.

4.pants. Apstiprināt valsts budžeta dotāciju pašvaldībām 9 123 010 latu apmērā, tajā skaitā:

1) pašvaldību finansu izlīdzināšanas fondam 6 103 010 latu apmērā;

2) Administratīvi teritoriālās reformas likuma izpildei 170 000 latu apmērā.

3) iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu prognozes neizpildes kompensācijai 2 850 000 latu apmērā, izņemot pašvaldībām, kuras ar Finansu ministriju noslēgušas līgumu par iedzīvotāju ienākuma nodokļa īpašu maksāšanas un uzskaites kārtību pašvaldības teritorijā un kurām iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu prognozi nosaka saskaņā ar pašvaldību un Finansu ministrijas vienošanās protokolu.”

2. Izteikt likuma “Par valsts budžetu 1999.gadam” 1.pielikumu šā likuma 1.pielikumā dotajā redakcijā.

3. Izteikt likuma “Par valsts budžetu 1999.gadam” 2.pielikumu šā likuma 2.pielikumā dotajā redakcijā.

4. Izteikt likuma “Par valsts budžetu 1999.gadam” 3.pielikumu šā likuma 3.pielikumā dotajā redakcijā.

5. Izteikt likuma “Par valsts budžetu 1999.gadam” 4.pielikumu šā likuma 4.pielikumā dotajā redakcijā.

6. Izteikt likuma “Par valsts budžetu 1999.gadam” 5.pielikumu šā likuma 5.pielikumā dotajā redakcijā.

Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.

Paskaidrojums likumprojektam

“Grozījumi likumā “Par valsts budžetu 1999.gadam””

Saskaņā ar likumā “Par budžetu un finansu vadību“ noteikto budžets ir līdzeklis valsts politikas realizācijai ar finansiālām metodēm. Tas ir valdības finansiālās darbības un vadības pamatā. Budžeta mērķis ir noteikt un pamatot, kādi līdzekļi nepieciešami valdībai, citām valsts institūcijām un pašvaldībām to valsts pienākumu izpildei, kuru finansēšana ir noteikta ar likumdošanas aktiem, nodrošinot, lai tajā laikposmā, kuram šie līdzekļi paredzēti, izdevumus segtu atbilstoši ieņēmumi.

Pamatojoties uz atsevišķu budžeta ieņēmumu prognozējamo samazinājumu 1999.gadam (ieņēmumu no iedzīvotāju ienākuma nodokļa, valsts īpašuma privatizācijas fonda ieņēmumu), kā arī ņemot vērā valsts budžeta izdevumu palielinājumu tautas referenduma sakarā - atbilstoši likuma “Par budžetu un finansu vadību“ 25.pantā noteiktajam Finansu ministrija ir izstrādājusi likumprojektu “Grozījumi likumā “Par valsts budžetu 1999.gadam””, kurā ietvertas šādas izmaiņas:

• ņemot vērā, ka valsts akciju sabiedrības “Latvijas kuģniecība” privatizācijas pirmās kārtas ieņēmumi tiks gūti tikai 2000.gadā un līdz š.g. 1.oktobrim nav veikti paredzētie darījumi ar valsts akciju sabiedrības “Ventspils nafta” akcijām, Ekonomikas ministrijas speciālā budžeta programmas “Valsts īpašuma privatizācijas fonds” ieņēmumi ir samazināti par 33,7 milj.latu, vienlaicīgi par šo summu samazinot iemaksas valsts pamatbudžetā;
• palielināta valsts pamatbudžeta izdevumu daļa par 2,85 milj.latu, paredzot pašvaldībām (izņemot Rīgas un Ventspils pilsētu, kuras ar Finansu ministriju noslēgušas līgumu par iedzīvotāju ienākuma nodokļa īpašu maksāšanas un uzskaites kārtību pašvaldības teritorijā un kurām iedzīvotāju ienākuma nodokļa prognozi nosaka saskaņā ar pašvaldību un Finansu ministrijas vienošanās protokolu) kompensāciju par ieņēmumu no iedzīvotāju ienākuma nodokļa prognozējamo samazinājumu 1999.gadam, salīdzinot ar likumā “Par valsts budžetu 1999.gadam” (ņemot vērā grozījumus) noteikto;
• pamatojoties uz likumā “Par budžetu un finansu vadību” noteikto, ka valsts budžeta līdzekļus var piešķirt vai saņemt vienīgi ar gadskārtējā valsts budžeta likumā paredzētu apropriāciju, palielināti valsts pamatbudžeta izdevumi par 822750 latiem, paredzot šos līdzekļus Centrālās vēlēšanu komisijas valsts pamatbudžeta programmai “Tautas nobalsošanas par likuma “Grozījumi likumā “Par valsts pensijām”” sarīkošanai” š.g. 13.novembrī.

Ņemot vērā iepriekš minētās izmaiņas, valsts konsolidētā budžeta fiskālā deficīta līmenis pieaug, sasniedzot 178,3 milj.latu vai 4.6 % no IKP.

Valsts konsolidētā budžeta (valsts pamatbudžeta un valsts speciālo budžetu summa, izslēdzot no ieņēmumu un izdevumu daļas savstarpējos pārskaitījumus starp šiem budžetiem) ieņēmumi prognozēti 1288,8 milj.latu, bet izdevumi - 1467,1 milj.latu.

Likumprojektā plānotie grozījumi valsts budžetā paredz, ka:

• valsts budžeta ieņēmumi samazināsies par 33,7 milj.latu;
• valsts budžeta izdevumi palielināsies par 3,7 milj.latu;
• valsts budžeta fiskālais deficīts palielināsies par 37,4 milj.latu;
• valsts budžeta fiskālais deficīts sasniegs 4,6% no IKP t.i. par 1 % punktu vairāk kā tas ir pašreiz.

Valsts pamatbudžeta ieņēmumi plānoti 631,2 milj.latu apmērā, samazinot tos par 33,7 milj.latu, valsts pamatbudžeta izdevumi plānoti 791,0 milj.latu (ieskaitot tīros aizdevumus), palielinot tos par 3,7 milj.latu. Tādējādi valsts pamatbudžeta fiskālais deficīts palielinās par 37,4 milj.latu, sasniedzot 159,8 milj.latu.

Valsts speciālā budžeta ieņēmumi plānoti 732,5 milj.latu apjomā, samazinot tos par 33,7 milj.latu, valsts speciālā budžeta izdevumi plānoti 829,0 milj.latu, samazinot tos par 33,7 milj.latu (pārskaitījums valsts pamatbudžetam). Valsts speciālā budžeta fiskālais deficīts paliek bez izmaiņām 96,5 milj.latu apmērā.

Finansu ministrs E.Krastiņš

LIKUMPROJEKTA

“Grozījumi likumā “Par valsts budžetu 1999.gadam””

ANOTĀCIJA

Finansu ministrs E.Krastiņš