LATVIJAS REPUBLIKAS SAEIMA

BUDŽETA UN FINANŠU (NODOKĻU) KOMISIJA

 

Jēkaba iela 10/12        LV 1811                tālr. 708 7318, fakss 708 7317

________________________________________________________________

Rīgā

 

2009. gada ____. jūnijs

Nr.9/2 – 2 – 

 

Saeimas Prezidijam

 

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz pavairot un izdalīt deputātiem komisijas apkopotos priekšlikumus likumprojekta “Grozījumi Būvniecības likumā” (Nr.1319/Lp9) izskatīšanai 2.lasījumā.

 

 

Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz _____ lpp.

 

Ar cieņu,

 

komisijas priekšsēdētājs                                                 G.Bērziņš

 

 

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija

            Likumprojekts (steidzams) otrajam lasījumam

Grozījumi Būvniecības likumā

(Nr.1319/Lp9)

 

Spēkā esošā redakcija

Pirmā lasījuma redakcija

Nr.

Priekšlikumi

( 6 )

Ministru kabineta atzinums

Komisijas atzinums

Komisijas atbalstītā redakcija

(ar valodas speciālistu labojumiem)

 

Izdarīt Būvniecības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 20.nr.; 1997, 7., 22.nr.; 2002, 7.nr.; 2003, 6., 8.nr.; 2004, 9.nr.; 2005, 8.nr.; 2006, 7.nr.; 2006, 13.nr.; 2008, 3.nr.) šādus grozījumus:

 

 

 

 

Izdarīt Būvniecības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 20.nr.; 1997, 7., 22.nr.; 2002, 7.nr.; 2003, 6., 8.nr.; 2004, 9.nr.; 2005, 8.nr.; 2006, 7., 13.nr.; 2008, 3.nr.) šādus grozījumus:

1.pants. Likumā ir lietoti šādi termini:

10) būvinspektors — valsts vai pašvaldības amatpersona, kurai piešķirtas būvdarbu kontroles tiesības;

1. Svītrot 1.panta 10.punktā vārdus „valsts vai”;

 

 

 

 

1. Izslēgt 1.panta 10.punktā vārdus “valsts vai”;

4.pants. (1) Būvniecības vispārējo pārraudzību un koordināciju valstī veic Ekonomikas ministrija. Ministrija izstrādā vienotu valsts politiku būvniecībā un nodrošina šīs politikas realizēšanu. Lai veiktu šo uzdevumu, ministrija:

1) izstrādā būvniecības attīstības stratēģiju un programmu;

2) izstrādā priekšlikumus būvniecību reglamentējošu normatīvo aktu sistēmas pilnveidošanai;

3) izstrādā, apkopo un iesniedz Ministru kabinetam apstiprināšanai būvnormatīvus;

4)  (izslēgts ar 25.05.2006. likumu);

5) savas kompetences ietvaros izskata sūdzības par valsts pārvaldes un pašvaldību institūciju rīcību būvniecības jomā;

6) uztur būvkomersantu reģistru;

7) nodrošina valsts kontroli būvniecībā;

8) uzrauga un kontrolē vides pieejamības prasību ievērošanu publiskajās ēkās un būvēs;

9) uztur informatīvu bāzi būvniecības pārraudzības un kontroles nodrošināšanai.

2. Svītrot 4.panta pirmās daļas 6., 7. un 8.punktu;

 

 

 

 

2. 4.pantā:

izslēgt pirmās daļas 6., 7. un 8.punktu;

 

 

1

Juridiskais birojs

Papildināt likuma 4. pantu ar 1.1 daļu šādā redakcijā:

„(11) Papildus šā panta pirmajā daļā minētajiem uzdevumiem Ekonomikas ministrija uztur būvkomersantu reģistru. Būvkomersantu reģistra uzturēšana, būvkomersantu reģistrācija un ar to saistīto lēmumu pieņemšana var tikt deleģēta atvasinātām publiskām personām, kā arī privātpersonām.”

Atbalstīts

Atbalstīts

papildināt pantu ar 1.1 daļu šādā redakcijā:

“(11) Papildus šā panta pirmajā daļā minētajiem uzdevumiem Ekonomikas ministrija uztur būvkomersantu reģistru. Būvkomersantu reģistra uzturēšana, būvkomersantu reģistrācija un ar to saistīto lēmumu pieņemšana var tikt deleģēta atvasinātām publiskām personām, kā arī privātpersonām.”

 

7.pants. (4) Būvniecību vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā kontrolē amatpersonas, kurām šā likuma 29.panta trešajā daļā noteiktajā kārtībā piešķirtas būvniecības kontroles tiesības.

3. Aizstāt 7.panta ceturtajā daļā skaitli un vārdus „29.panta trešajā daļā” ar skaitli un vārdiem „30.panta astotajā daļā”;

 

 

 

 

3. Aizstāt 7.panta ceturtajā daļā skaitli un vārdus “29.panta trešajā daļā” ar skaitli un vārdiem “30.panta astotajā daļā”.

10.pants. (1) Lai veiktu komercdarbību vienā vai vairākās būvniecības jomās, kurās fiziskajai personai patstāvīgai darbībai saskaņā ar šā likuma 8.panta pirmo daļu nepieciešams būvprakses vai arhitekta prakses sertifikāts, komersan­tam jāreģistrējas būvkomersantu reģistrā.

(2) Komersants nav tiesīgs izpildīt darbus būvniecības jomās, kurās viņam nav attiecīgu speciālistu.

(3) Būvkomersantu reģistrā iekļauj informāciju par komersantu, būvnie­cībā nodarbināto personālu, tai skaitā par personām, kurām ir pastāvīgas prakses tiesības saskaņā ar šā likuma 8.pantu, komersantu raksturojošus datus, ziņas par pārkāpumiem būvniecībā un ziņas par reģistra noteikumu pārkāpumiem.

(4) Būvkomersantu reģistrs ir publiski pieejams, izņemot datus, kuru pieejamība ir ierobežota saskaņā ar normatīvajiem aktiem par komercnoslēpumu un datu aizsardzību.

(5) Kārtību, kādā komersanti reģistrējami un pārreģistrējami būvkomer­santu reģistrā un izslēdzami no tā, kā arī reģistra datu saturu un izmantošanas kārtību nosaka Ministru kabinets.

4. Papildināt 10.pantu ar sesto un septīto daļu šādā redakcijā:

„(6) Būvkomersantu reģistra uzturēšanu, būvkomersantu reģistrāciju un ar to saistīto lēmumu pieņemšanu veic privātpersona, kurai šo valsts pārvaldes uzdevumu atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likumam ir deleģējusi Ekonomikas ministrija.

(7) Ministru kabinets izdod noteikumus par to pakalpojumu cenrāža apstiprināšanu, kurus privātpersona sniedz, pildot tai deleģētos valsts pārvaldes uzdevumus.”;

2

Juridiskais birojs

Izslēgt likumprojekta 4. pantu.

 

Atbalstīts

Atbalstīts

 

13.pants. (4) Būvatļauju normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā var atcelt būvvalde, tās augstāka iestāde vai Valsts būvinspekcija, ja pasūtītājs vai būvētājs neievēro likumā noteikto būvniecības kārtību, gada laikā no būvatļaujas saņemšanas dienas neuzsāk būvdarbus vai pašvaldībā nereģistrē būvdarbu pārtraukumu, kas ir ilgāks par gadu.

5. Izteikt 13.panta ceturto daļu šādā redakcijā:

„(4) Būvatļauju normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā var atcelt būvvalde vai vietējās pašvaldības dome, ja pasūtītājs vai būvētājs neievēro likumā noteikto būvniecības kārtību, gada laikā no būvatļaujas saņemšanas dienas neuzsāk būvdarbus vai pašvaldībā nereģistrē būvdarbu pārtraukumu, kas ir ilgāks par gadu.”;

 

 

 

 

4. Izteikt 13.panta ceturto daļu šādā redakcijā:

“(4) Būvatļauju normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā var atcelt būvvalde vai vietējās pašvaldības dome, ja pasūtītājs vai būvētājs neievēro likumā noteikto būvniecības kārtību, gada laikā no būvatļaujas saņemšanas dienas neuzsāk būvdarbus vai pašvaldībā nereģistrē būvdarbu pārtraukumu, kas ir ilgāks par gadu.”

29.pants. (1) Būvniecības valsts kontroli veic Ekonomikas ministrijas sistēmā ietilpstošā Valsts būvinspekcija.

(2) Valsts būvinspekcija papildus citos normatīvajos aktos noteiktajiem uzdevumiem:

1) pārbauda, kā amatpersonas un valsts un pašvaldību institūcijas ievēro likumu un citu normatīvo aktu prasības būvniecības jomā;

2) kontrolē likumu un citu normatīvo aktu prasību izpildi attiecībā uz būvizstrādājumu kvalitāti;

3) veic būvniecības procesa tiesiskuma pārbaudi pēc savas iniciatīvas jebkurā gadījumā, kā arī uz personas iesnieguma pamata, izņemot gadījumu, kad iesniegumā norādītais lēmums vai rīcība saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir apstrīdama vai pārsūdzama administratīvā procesa kārtībā;

4) dod pašvaldību būvvaldēm norādījumus konstatēto būvniecības procesa tiesiskuma pārkāpumu novēršanai un uzrauga to izpildi.

(3) Būvniecības, arī vides pieejamības, kontroles tiesības valsts un pašvaldību būvinspektoriem piešķir, reģistrē un atsauc Ekonomikas ministrija.

6. Svītrot 29.pantu.

3

Juridiskais birojs

Izteikt likumprojekta 6. pantu šādā redakcijā:

„29. pantā:

izslēgt pirmo un otro daļu;

izslēgt trešajā daļā vārdus „valsts un”.

 

Atbalstīts

Atbalstīts

5. 29.pantā:

izslēgt pirmo un otro daļu;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

izslēgt trešajā daļā vārdus “valsts un”.

 

30.pants. (1) Būvinspektoram ir tiesības apskatīt un pārbaudīt būves, ieiet tajās, apsekot tās, pieprasīt paskaidrojumus un Vispārīgajos būvnoteikumos paredzētos dokumentus, kā arī lūgt uz būvuzņēmēja vai būvētāja rēķina atbrīvot telpas, padarot tās pieejamas, un atsegt būvju daļas, lai varētu pārbaudīt uzbūvēto konstrukciju, ja konstatētas nedrošuma pazīmes.

(2) Par katru pārbaudi būvinspektors dod atzinumu un, ja nepieciešams, arī norādījumus par to, kā novēršami pārkāpumi.

(3) Būvinspektoram ir tiesības apturēt būvniecību līdz laikam, kad atzinumā dotie norādījumi tiek izpildīti.

(4) Ja būvniecība notiek bez būvatļaujas vai neatbilst akceptētajam būvprojektam, būvinspektors uzdod nekavējoties pārtraukt būvdarbus līdz attiecīgās pašvaldības pieņemtā lēmuma izpildei.

(5) Ja būvinspektora konstatētos pārkāpumus ir iespējams novērst un būvniecību turpināt atbilstoši normatīvo aktu prasībām, pašvaldība, izvērtējot būvinspektora konstatētos pārkāpumus, var pieņemt vienu no šādiem motivētiem lēmumiem:

1) lēmumu par iespēju turpināt būvniecību, norādot nosacījumus būvniecības turpināšanai;

2) lēmumu par būvniecības radīto seku novēršanu (būves vai tās daļas nojaukšanu, iepriekšējā stāvokļa atjaunošanu u.tml.).

(6) Ja būvniecība notiek bez akceptēta būvprojekta, pašvaldība pieņem lēmumu par šādas būvniecības radīto seku novēršanu (būves vai tās daļas nojaukšanu, iepriekšējā stāvokļa atjaunošanu u.tml.).

(7) Šā panta piektajā un sestajā daļā minēto būvniecības radīto seku novēršanas kārtību nosaka Ministru kabinets.

7. Papildināt 30.pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:

„(8) Būvniecības arī vides pieejamības, kontroles tiesību iegūšanas un anulēšanas kārtību un prasības personām, kuras vēlas kļūt par būvinspektoriem, kā arī būvinspektoru tiesības un pienākumus un profesionālās darbības uzraudzības kārtību, nosaka Ministru kabinets.”;

 

 

 

 

6. Papildināt 30.pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:

“(8) Būvniecības, arī vides pieejamības, kontroles tiesību iegūšanas un anulēšanas kārtību un prasības personām, kuras vēlas kļūt par būvinspektoriem, kā arī būvinspektoru tiesības, pienākumus un profesionālās darbības uzraudzības kārtību nosaka Ministru kabinets.”

30.1 pants. (2) Iesniegums par būvatļaujas apstrīdēšanu Valsts būvinspekcijā neaptur šīs būvatļaujas darbību.

8. Svītrot 30.1panta otro daļu;

 

 

 

Redakcionāli precizēts

7. Izslēgt 30.1 panta otro daļu.

Pārejas noteikumi

9. Papildināt pārejas noteikumus ar 23.punktu šādā redakcijā:

„23. Līdz dienai, kamēr nav izpildīts šā likuma 10.panta sestajā daļā noteiktais, bet ne vēlāk kā līdz 2010.gada 1.janvārim, būvkomersantu reģistru uztur un būvkomersantu reģistrāciju veic Ekonomikas ministrija.”

4

Juridiskais birojs

Izslēgt likumprojekta 9. pantu.

 

Atbalstīts

Atbalstīts

 

 

10. Papildināt pārejas noteikumus ar 24.punktu šādā redakcijā:

„24. Līdz dienai, kamēr nav stājušies spēkā šā likuma 30.panta astotajā daļā minētie Ministru kabineta noteikumi, bet ne vēlāk kā līdz 2009.gada 1.oktobrim, būvniecības, arī vides pieejamības, kontroles tiesības pašvaldību būvinspektoriem piešķir, reģistrē un atsauc Ekonomikas ministrija.

5

Juridiskais birojs

Izteikt likumprojektā piedāvāto likuma pārejas noteikumu 24. punktu kā 23. punktu šādā redakcijā:

„23. Šā likuma 29. panta trešā daļa zaudē spēku 2009. gada 1. oktobrī.”

 

Atbalstīts

Atbalstīts

8. Papildināt pārejas noteikumus ar 23.punktu šādā redakcijā:

“23. Šā likuma 29.panta trešā daļa zaudē spēku 2009.gada 1.oktobrī.”

 

Likums stājas spēkā 2009.gada 1.jūlijā.

6

Juridiskais birojs

Apsvērt vai nebūtu nepieciešams izteikt likumprojekta norādi par likuma spēkā stāšanos šādā redakcijā:

„Likums stājas spēkā vienlaikus ar 2009. gada jūnijā pieņemtajiem grozījumiem likumā „Par valsts budžetu 2009. gadam””.

Neatbalstīts

 

Neatbalstīts

 

Likums stājas spēkā 2009.gada 1.jūlijā.