Rīgā
02.06.2009. Nr.90/TA-1673,
TA-1677, TA-1690,
TA-1764,
TA-1708, TA-1709,
TA-1717,
TA-1711, TA-1712,
TA-1710,
TA-1721, TA-1724,
TA-1726,
TA-1695, TA-1681,
TA-1643, TA-1728,
TA-1836,
TA-1686,
TA-1786, TA-1754,
TA-1621,
TA-1596, TA-1636,
TA-1762, TA-1696,
TA-1746,
TA-1858,
TA-1765, TA-1694,
TA-1835,
TA-1748
Saeimas Prezidijam
Nosūtām
izskatīšanai Ministru kabineta š.g. 27.maija, 29.maija un 1.jūnija sēdē
atbalstītos likumprojektus, kuri iekļauti valsts budžeta 2009.gadam grozījumu
likumprojekta paketē:
likumprojektu "Grozījumi Augstskolu likumā", kuru izstrādāja Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Kušķe 67047880, Guntra.Kuske@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Profesionālās izglītības likumā", kuru izstrādāja Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Kušķe 67047880, Guntra.Kuske@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Izglītības likumā", kuru izstrādāja Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Kārkliņš 67047840, Raimonds.Karklins@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Zinātniskās darbības likumā", kuru izstrādāja Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Kārkliņš 67047840, Raimonds.Karklins@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījums likumā "Par Krimināllikuma spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību"", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Ķipēna 67162616, Kristine.Kipena@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Apcietinājumā turēšanas kārtības likumā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Ķipēna 67162616, Kristine.Kipena@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Latvijas Sodu izpildes kodeksā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Ķipēna 67162616, Kristine.Kipena@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Kriminālprocesa likumā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Dundurs 67036931, Zigmunds.Dundurs@tm.gov.lv).
likumprojektu "Grozījumi Krimināllikumā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Gratkovska 67036961, Indra.Gratkovska@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Valsts probācijas dienesta likumā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Papsujevičs 67021128, Mihails.Papsujevics@vpd.gov.lv);
likumprojektu "Par likuma "Par tiesas piesēdētāju vēlēšanām" atzīšanu par spēku zaudējušu", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Kušķe 67162676, Gundega.Kuske@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par tiesu varu"", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Novožilova 67162697, Linda.Novozilova@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par pašvaldībām"", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Kušķe 67162676, Gundega.Kuske@tm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par zemes dzīlēm"", kuru izstrādāja Vides ministrija (atbildīgā amatpersona - Ozola 67026518, Dace.Ozola@vidm.gov.lv);
likumprojektu "Par Izglītības inovācijas fonda
likuma atzīšanu par spēku zaudējušu", kuru izstrādāja
Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Depkovska 67047945, Anita.Depkovska@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Ciltsdarba likumā", kuru izstrādāja Zemkopības ministrija (atbildīgā amatpersona - Ingiļāvičute 67027661, Biruta.Ingilavicute@zm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Informācijas sabiedrības pakalpojumu likumā", kuru izstrādāja Tieslietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Plūmiņa 67223131, signe.plumina@dvi.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju"", kuru izstrādāja Ekonomikas ministrija (atbildīgā amatpersona - Lore 67013207, Kaspars.Lore@em.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Likumā par budžetu un finanšu vadību", kuru izstrādāja Finanšu ministrija (atbildīgā amatpersona - Avota 67083954, aiva.avota@fm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Civilprocesa likumā", kuru izstrādāja Bērnu, ģimenes un sabiedrības integrācijas lietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Rāgs 67356496, Sandris.Rags@bm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Valsts pārvaldes iekārtas likumā", kuru izstrādāja Valsts kanceleja (atbildīgā amatpersona - Osvalde 67082971, rudite.osvalde@mk.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Tūrisma likumā", kuru izstrādāja Ekonomikas ministrija (atbildīgā amatpersona - Beļskis 67013113, Edmunds.Belskis@em.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzību 2009.gadā"", kuru izstrādāja Finanšu ministrija (atbildīgā amatpersona - Ošiņa 67095622, Inga.Osina@fm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Būvniecības likumā", kuru izstrādāja Ekonomikas ministrija (atbildīgā amatpersona - Jēkabsons 67013028, andris.jekabsons@em.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā", kuru izstrādāja Zemkopības ministrija (atbildīgā amatpersona - Gurecka 67027063, Linda.Gurecka@zm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Lauksaimniecības un lauku attīstības likumā", kuru izstrādāja Zemkopības ministrija (atbildīgā amatpersona - Orlovskis 67027370, Andris.Orlovskis@zm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Vispārējās izglītības likumā", kuru izstrādāja Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Grīnis 67047910, edgars.grinis@izm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Rajonu pašvaldību reorganizācijas likumā", kuru izstrādāja Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija (atbildīgā amatpersona - Jaunzeme 67770464, kristine.jaunzeme@raplm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījums Lauku atbalsta dienesta likumā", kuru izstrādāja Zemkopības ministrija (atbildīgā amatpersona - Pastare 67027029, Inese.Pastare@zm.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par Valsts ieņēmumu dienestu"", kuru izstrādāja Finanšu ministrija (atbildīgā amatpersona - Rudzīte 67028984, Agnese.Rudzite@vid.gov.lv);
likumprojektu "Par likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas fondiem" atzīšanu par spēku zaudējušu", kuru izstrādāja Ekonomikas ministrija (atbildīgā amatpersona - Lore 67013207, Kaspars.Lore@em.gov.lv);
likumprojektu "Grozījumi Sabiedriskā transporta pakalpojumu likumā", kuru izstrādāja Satiksmes ministrija (atbildīgā amatpersona - Girucka 67028381, iveta.girucka@sam.gov.lv);
Pielikumā: 1. Likumprojekts
"Grozījumi Augstskolu likumā" uz 1 lpp.
2. Likumprojekta "Grozījumi Augstskolu
likumā" anotācija uz 5 lpp.
3. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 8.§ izraksts uz 1 lp.
4. Likumprojekts "Grozījumi
Profesionālās izglītības likumā" uz 1 lpp.
5. Likumprojekta "Grozījumi Profesionālās
izglītības likumā" anotācija uz 4 lpp.
6. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 9.§ izraksts uz 1 lp.
7. Likumprojekts "Grozījumi
Izglītības likumā" uz 2 lpp.
8. Likumprojekta "Grozījumi Izglītības
likumā" anotācija uz
6 lpp.
9. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 11.§ izraksts uz 1 lp.
10. Likumprojekts "Grozījumi
Zinātniskās darbības likumā" uz 3 lpp.
11. Likumprojekta "Grozījumi Zinātniskās
darbības likumā" anotācija uz 4 lpp.
12. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 12.§ izraksts uz 1 lp.
13. Likumprojekts "Grozījums likumā
"Par Krimināllikuma spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību"" uz
1 lpp.
14. Likumprojekta "Grozījums likumā
"Par Krimināllikuma spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību""
anotācija uz 6 lpp.
15. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 15.§ izraksts uz 1 lp.
16. Likumprojekts "Grozījumi Apcietinājumā
turēšanas kārtības likumā" uz 1 lpp.
17. Likumprojekta "Grozījumi Apcietinājumā
turēšanas kārtības likumā" anotācija uz 9 lpp.
18. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 16.§ izraksts uz 1 lp.
19. Likumprojekts "Grozījumi Latvijas Sodu
izpildes kodeksā" uz 3 lpp.
20. Likumprojekta "Grozījumi Latvijas Sodu
izpildes kodeksā" anotācija uz 13 lpp.
21. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 17.§ izraksts uz 1 lp.
22. Likumprojekts "Grozījumi Kriminālprocesa
likumā" uz
3 lpp.
23. Likumprojekta "Grozījumi Kriminālprocesa
likumā" anotācija uz 10 lpp.
24. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 18.§ izraksts uz 1 lp.
25. Likumprojekts "Grozījumi
Krimināllikumā" uz 3 lpp.
26. Likumprojekta "Grozījumi
Krimināllikumā" anotācija uz 10 lpp.
27. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 19.§ izraksts uz 1 lp.
28. Likumprojekts "Grozījumi Valsts
probācijas dienesta likumā" uz 2 lpp.
29. Likumprojekta "Grozījumi Valsts
probācijas dienesta likumā" anotācija uz 17 lpp.
30. Ministru
kabineta 2009.gada 29.maija sēdes protokola Nr.35 20.§ izraksts uz 1 lp.
31. Likumprojekts "Par likuma
"Par tiesas piesēdētāju vēlēšanām" atzīšanu par spēku zaudējušu"
uz 1 lpp.
32. Likumprojekta "Par likuma "Par
tiesu piesēdētāju vēlēšanām" atzīšanu par spēku zaudējušu" anotācija
uz 4 lpp.
33. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 21.§ izraksts uz 1 lp.
34. Likumprojekts
"Grozījumi likumā "Par tiesu varu"" uz 4 lpp.
35. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par tiesu varu"" anotācija uz 26 lpp.
36. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 22.§ izraksts uz 1 lp.
37. Likumprojekts
"Grozījumi likumā "Par pašvaldībām"" uz
1 lpp.
38. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par pašvaldībām"" anotācija uz 4 lpp.
39. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 23.§ izraksts uz 1 lp.
40. Likumprojekts "Grozījumi likumā
"Par zemes dzīlēm"" uz 3 lpp.
41. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par zemes dzīlēm"" anotācija uz 12 lpp.
42. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 27.§ izraksts uz 1 lp.
43. Likumprojekts "Par Izglītības inovācijas
fonda likuma atzīšanu par spēku zaudējušu" uz 1 lpp.
44. Likumprojekta "Par Izglītības inovācijas
fonda likuma atzīšanu par spēku zaudējušu" anotācija uz 7 lpp.
45. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 13.§ izraksts uz 1 lp.
46. Likumprojekts "Grozījumi Ciltsdarba
likumā" uz 4 lpp.
47. Likumprojekta "Grozījumi Ciltsdarba
likumā" anotācija uz 8 lpp.
48. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 29.§ izraksts uz 1 lp.
49. Likumprojekts "Grozījumi Informācijas
sabiedrības pakalpojumu likumā" uz 1 lpp.
50. Likumprojekta "Grozījumi Informācijas
sabiedrības pakalpojumu likumā" anotācija uz 9 lpp.
51. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 66.§ izraksts uz 1 lp.
52. Likumprojekts "Grozījumi likumā
"Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju"" uz 2
lpp.
53. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju""
anotācija uz 10 lpp.
54. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 32.§ izraksts uz 1 lp.
55. Likumprojekts "Grozījumi Likumā
par budžetu un finanšu vadību" uz 4 lpp.
56. Likumprojekta "Grozījumi Likumā par
budžetu un finanšu vadību" anotācija uz 8 lpp.
57. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 6.§ izraksts uz 1 lp.
58. Likumprojekts "Grozījumi
Civilprocesa likumā" uz 2 lpp.
59. Likumprojekta "Grozījumi Civilprocesa
likumā" anotācija uz 11 lpp.
60. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 81.§ izraksts uz 1 lp.
61. Likumprojekts "Grozījumi Valsts
pārvaldes iekārtas likumā" uz 6 lpp.
62. Likumprojekta "Grozījumi Valsts
pārvaldes iekārtas likumā" anotācija uz 7 lpp.
63. Ministru kabineta 2009.gada 26.maija sēdes
protokola Nr.33 70.§ izraksts uz 1 lp.
64. Likumprojekts "Grozījumi Tūrisma
likumā" uz 1 lpp.
65. Likumprojekta "Grozījumi Tūrisma
likumā" anotācija
uz 7 lpp.
66. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 1.§ izraksts uz 1 lp.
67. Likumprojekts "Grozījumi likumā
"Par valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzību
2009.gadā"" uz 2 lpp.
68. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzību
2009.gadā"" anotācija uz 5 lpp.
69. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 18.§ izraksts uz 2 lp.
70. Likumprojekts "Grozījumi
Būvniecības likumā" uz 2 lp.
71. Likumprojekta "Grozījumi Būvniecības
likumā" anotācija uz 6 lpp.
72. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 5.§ izraksts uz 1 lp.
73. Likumprojekts "Grozījumi
Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā" uz 3 lpp.
74. Likumprojekta "Grozījumi Latvijas
Administratīvo pārkāpumu kodeksā" anotācija uz 8 lpp.
75. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 10.§ izraksts uz 1 lp.
76. Likumprojekts "Grozījumi
Lauksaimniecības un lauku attīstības likumā" uz 3 lpp.
77. Likumprojekta "Grozījumi
Lauksaimniecības un lauku attīstības likumā" anotācija uz 14 lpp.
78. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 25.§ izraksts uz 1 lp.
79. Likumprojekts "Grozījumi
Vispārējās izglītības likumā" uz 1 lpp.
80. Likumprojekta "Grozījumi Vispārējās
izglītības likumā" anotācija uz 7 lpp.
81. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 42.§ izraksts uz 1 lp.
82. Likumprojekts "Grozījumi Rajonu
pašvaldību reorganizācijas likumā" uz 1 lpp.
83. Likumprojekta "Grozījumi Rajonu
pašvaldību reorganizācijas likumā" anotācija uz 4 lpp.
84. Ministru kabineta 2009.gada 1.jūnija sēdes
protokola Nr.36 7.§ izraksts uz 1 lp.
85. Likumprojekts "Grozījums Lauku
atbalsta dienesta likumā" uz 2 lpp.
86. Likumprojekta "Grozījums Lauku atbalsta
dienesta likumā" anotācija uz 7 lpp.
87. Ministru kabineta 2009.gada 27.maija sēdes
protokola Nr.34 74.§ izraksts uz 2 lp.
88. Likumprojekts "Grozījumi likumā
"Par Valsts ieņēmumu dienestu"" uz 4 lpp.
89. Likumprojekta "Grozījumi likumā
"Par Valsts ieņēmumu dienestu"" anotācija uz 8 lpp.
90. Ministru kabineta 2009.gada 29.maija sēdes
protokola Nr.35 7.§ izraksts uz 1 lp.
91. Likumprojekts "Par likuma
"Par valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas fondiem" atzīšanu
par spēku zaudējušu" uz 1 lpp.
92. Likumprojekta "Par likuma "Par
valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas fondiem" atzīšanu par spēku
zaudējušu" anotācija uz 12 lpp.
93. Ministru kabineta 2009.gada 1.jūnija sēdes
protokola Nr.36 1.§ izraksts uz 1 lp.
94. Likumprojekts "Grozījumi
Sabiedriskā transporta pakalpojumu likumā" uz 1 lpp.
95. Likumprojekta "Grozījumi Sabiedriskā
transporta pakalpojumu likumā" anotācija uz 7 lpp.
96. Ministru kabineta 2009.gada 1.jūnija sēdes
protokola Nr.36 2.§ izraksts uz 1 lp.
Ministru prezidents, bērnu, ģimenes
un sabiedrības integrācijas lietu ministrs V.Dombrovskis
Milenberga 67082895
Grozījumi Būvniecības likumā
Izdarīt Būvniecības likumā (Latvijas Republikas
Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 20.nr.; 1997, 7., 22.nr.; 2002,
7.nr.; 2003, 6., 8.nr.; 2004, 9.nr.; 2005, 8.nr.; 2006, 7.nr.; 2006, 13.nr.;
2008, 3.nr.) šādus grozījumus:
1. Svītrot 1.panta 10.punktā vārdus valsts vai;
2. Svītrot 4.panta pirmās daļas 6., 7. un
8.punktu;
3. Aizstāt 7.panta ceturtajā daļā skaitli un
vārdus 29.panta trešajā daļā ar skaitli un vārdiem 30.panta astotajā daļā;
4. Papildināt 10.pantu ar sesto un septīto daļu
šādā redakcijā:
(6) Būvkomersantu reģistra uzturēšanu,
būvkomersantu reģistrāciju un ar to saistīto lēmumu pieņemšanu veic
privātpersona, kurai šo valsts pārvaldes uzdevumu atbilstoši Valsts pārvaldes
iekārtas likumam ir deleģējusi Ekonomikas ministrija.
(7) Ministru kabinets izdod noteikumus par to
pakalpojumu cenrāža apstiprināšanu, kurus privātpersona sniedz, pildot tai
deleģētos valsts pārvaldes uzdevumus.;
5. Izteikt 13.panta ceturto daļu šādā redakcijā:
(4) Būvatļauju normatīvajos aktos noteiktajā
kārtībā var atcelt būvvalde vai vietējās pašvaldības dome, ja pasūtītājs vai
būvētājs neievēro likumā noteikto būvniecības kārtību, gada laikā no
būvatļaujas saņemšanas dienas neuzsāk būvdarbus vai pašvaldībā nereģistrē
būvdarbu pārtraukumu, kas ir ilgāks par gadu.;
6. Svītrot 29.pantu.
7. Papildināt 30.pantu ar astoto daļu šādā
redakcijā:
(8) Būvniecības arī vides pieejamības, kontroles
tiesību iegūšanas un anulēšanas kārtību un prasības personām, kuras vēlas kļūt
par būvinspektoriem, kā arī būvinspektoru tiesības un pienākumus un
profesionālās darbības uzraudzības kārtību, nosaka Ministru kabinets.;
8. Svītrot 30.1panta otro daļu;
9. Papildināt pārejas noteikumus ar 23.punktu
šādā redakcijā:
23. Līdz dienai, kamēr nav izpildīts
šā likuma 10.panta sestajā daļā noteiktais, bet ne vēlāk kā līdz 2010.gada
1.janvārim, būvkomersantu reģistru uztur un būvkomersantu reģistrāciju veic
Ekonomikas ministrija.
10. Papildināt pārejas noteikumus ar 24.punktu
šādā redakcijā:
24. Līdz dienai, kamēr nav stājušies spēkā šā
likuma 30.panta astotajā daļā minētie Ministru kabineta noteikumi, bet ne vēlāk
kā līdz 2009.gada 1.oktobrim, būvniecības, arī vides pieejamības, kontroles
tiesības pašvaldību būvinspektoriem piešķir, reģistrē un atsauc Ekonomikas
ministrija.
Likums stājas spēkā 2009.gada 1.jūlijā.
Iesniedzējs:
Ekonomikas ministrs |
A.Kampars |
Vīza: Valsts sekretārs |
A.Matīss |
29.05.2009 11:46
323
A.Jēkabsons
67013028, andris.jekabsons@em.gov.lv
Likumprojekta Grozījumi Būvniecības
likumā anotācija
I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs |
|
1. Atsauce uz
Deklarāciju par Ministru kabineta iecerēto darbību, politikas plānošanas
dokumentu un citiem dokumentiem, kuros dots uzdevums izstrādāt normatīvā akta
projektu |
Likumprojekts
izstrādāts saistībā ar likumprojektu Grozījumi likumā Par valsts budžetu
2009.gadam, kura ietvaros paredzēts likvidēt Valsts būvinspekciju, sadalot
tās funkcijas starp Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisiju, Patērētāju
tiesību aizsardzības centru un Iekšlietu ministriju, vienlaikus nosakot, ka
atbilstoši likuma Par pašvaldībām 15.panta 14.punktam būvniecības kontroli
turpmāk veic vienīgi pašvaldības. Kā arī ievērojot Ministru kabineta
2009.gada 31.marta protokollēmuma Nr.22 56.§ un 2009.gada 14.aprīļa
protokollēmuma Nr.24 41.§ noteikto. |
2. Pašreizējās situācijas
raksturojums |
Pašreiz Būvniecības likums precīzi
nenodala pašvaldību un valsts institūciju uzraudzības un kontroles funkcijas.
Rezultātā ir izveidojusies situācija, ka valsts un pašvaldību būvinspektoriem
piešķirtā kompetence būvniecības procesa kontrolē ir līdzīga tādējādi, vienu
un to pašu jomu uzrauga gan pašvaldības, gan Valsts būvinspekcijas
amatpersonas. Pastāvot šādam regulējumam praksē rodas situācijas, kad
būvniecības kontroles procesā pašvaldības un valsts būvinspektoru pieņemtie
lēmumi var būtiski atšķirties, kā arī savstarpējas paļāvības rezultātā atsevišķās
lietas netiek kontrolētas. Šāda funkciju pārklāšanās un institūciju
darbības savstarpēja nesaskaņotība neatbilst vispārējiem valsts pārvaldes
principiem un liecina par nepieciešamību pārkārtot būvniecības uzraudzības un
kontroles sistēmu, novēršot gadījumus, kad par vienu situāciju var tikt
pieņemti atšķirīgi lēmumi no pašvaldības un valsts institūciju puses. Būvkomersantu reģistra uzturēšanu šobrīd
veic ekonomikas ministra pārraudzībā esošā valsts pārvaldes iestāde
Būvniecības, enerģētikas un mājokļu valsts aģentūra, kuru arīdzan ir
paredzēts reorganizēt. |
3. Normatīvā akta
projekta būtība |
Likumprojekts paredz būvniecības kontroles sistēmu sakārtot
atbilstoši likuma Par pašvaldībām 15.panta 14.punktam, nosakot ka
būvniecības kontroli, t.sk. vides pieejamības prasību ievērošanu kontroli,
veic pašvaldību būvinspektori, kuri Ministru kabineta noteiktajā kārtībā
saņēmuši būvniecības, arī vides pieejamības, kontroles tiesības, un izslēdzot
no likuma Valsts būvinspekcijas un Ekonomikas ministrijas kompetenci
būvniecības kontrolē.
Būvinspektoru profesionālās darbības uzraudzība tiks īstenota Ministru
kabineta noteiktajā kārtībā, atbilstoši likumprojekta 6.pantam. Tostarp
Ministru kabinets noteiks arī būvniecības,
arī vides pieejamības, kontroles tiesību iegūšanas un anulēšanas kārtību. Kā arī, ņemot vērā būvniecības
nozares nevalstisko organizāciju iniciatīvu, kuras jau šobrīd veic ar
būvkomersantu reģistru cieši saistīto būvniecības nozares speciālistu
sertifikāciju, likumprojekts paredz tiesības Ekonomikas ministrijai deleģēt
būvkomersantu reģistra uzturēšanu, būvkomersantu reģistrāciju un ar to
saistīto lēmumu pieņemšanu privātpersonām. Tādējādi uzdevums tiks veikts
efektīvāk, jo būvniecības nozares nevalstiskajām organizācijām, kuras vārētu
veikt būvkomersantu reģistrāciju, ir pieejama plašāka informācija par
sertificēto speciālistu un būvkomersantu darbību, kā arī šī informācija ir
pieejama ātrāk. Bez tam privātpersona efektīvāk var izmantot dažādus
jauninājumus informācijas tehnoloģiju jomā, kā arī šo uzdevumu veikt ar
mazākiem izdevumiem. Vienlaikus atsakoties no tehniska darba veikšanas tiek
mazināta valsts pārvaldes noslogotība. Privātpersona kurai uzticēt
būvkomersantu reģistrāciju tiks izraudzīta konkursa kārtībā, atbilstoši
Valsts pārvaldes iekārtas likumam. Būvkomersantu reģistrācija
joprojām notiks un būvkomersantu
reģistrs elektroniski būs publiski pieejams bez maksas . Savukārt Ministru kabineta
noteiktajā apmērā maksa varēs tikt iekasēta par papildus darbību veikšanu,
kas tieši nav saistītas ar būvkomersantu reģistrāciju un reģistra pieejamību
elektroniski (piemēram, izziņu izsniegšana). Reģistra iestādes pieņemto lēmumu
apstrīdēšanu kārtība tiks noteikta Būvkomersantu reģistrācijas noteikumos, kā
pārsūdzības iestādi nosakot Ekonomikas ministriju. |
4. Cita informācija |
Likumprojekts stāsies
spēkā 2009.gada 1.jūlijā |
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
|
1. Vispārēja ietekme
uz sabiedrības un tautsaimniecības pārmaiņām |
Nav attiecināms |
2. Ekonomiskā ietekme: 2.1. makroekonomiskā vide; 2.2. preču un pakalpojumu
ražošanas apjoms un kvalitāte; 2.3. cenas; 2.4. eksporta un importa
apjoms; 2.5. konkurences apstākļi; 2.6. jauninājumi un pētījumi; 2.7. augstāka resursu
izmantošanas efektivitāte |
Nav attiecināms |
3. Ietekme uz
uzņēmējdarbības vidi, administratīvajām procedūrām un administratīvo slogu
komersantiem, pašnodarbinātajām personām, zemnieku un zvejnieku
saimniecībām |
Nav attiecināms |
4. Ietekme uz
administratīvajām procedūrām un administratīvo slogu fiziskām personām |
Nav attiecināms |
5. Sociālā ietekme:
5.1. sociālās situācijas
izmaiņas; 5.2. nodarbinātība |
Nav
attiecināms |
6. Ietekme uz vidi: 6.1. dabas resursu lietošana; 6.2. ietekme uz piesārņojošo
vielu emisiju vidē; 6.3. darbības radītie
atkritumi; 6.4. ķīmisko vielu produktu
ražošana; <
span lang=LV
style='font-size:14.0pt;mso-ansi-language:LV'>6.5. ietekme uz īpaši
aizsargājamām sugām vai biotopiem; 6.6. ietekme uz īpaši
aizsargājamām teritorijām; 6.7. cita veida piesārņojuma
emisija vidē |
Nav attiecināms |
7. Cita ietekme |
Nav attiecināms |
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
||||
|
(tūkst. latu) |
|||
Rādītāji |
2009 izsludināts 23.12.2008. ieskaitot rezervi |
Turpmākie trīs gadi |
||
2010 |
2011 |
2012 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos: 1.1. valsts pamatbudžets, tajā
skaitā iestāžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi; 1.2. speciālais budžets; |
632,4 |
0 |
0 |
0 |
1.3. pašvaldību budžets |
Nav attiecināms |
Nav attiecināms |
Nav attiecināms |
Nav attiecināms |
2. Izmaiņas budžeta
izdevumos: 2.1. valsts pamatbudžets, tajā skaitā iestāžu ieņēmumi no
maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi; 2.2. speciālais budžets; 2.3. pašvaldību
budžets |
632,4 |
-411,4 |
-411,4 |
-411,4 |
3. Finansiālā ietekme: 3.1. valsts pamatbudžets, tajā skaitā iestāžu ieņēmumi no
maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi; 3.2. speciālais budžets; 3.3. pašvaldību budžets |
0 |
+411,4 |
+411,4 |
+411,4 |
4. Prognozējamie
kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai |
Nav attiecināms |
|||
5. Detalizēts ieņēmumu un
izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu
var pievienot anotācijas pielikumā) |
Nav attiecināms |
|||
6. Cita informācija |
Valsts
būvinspekcijas reorganizācija, lai ietaupītu valsts budžeta līdzekļus notiek
saskaņā ar likumprojektu Grozījumi likumā Par valsts budžetu 2009.gadam,
ievērojot Ministru kabineta 2009.gada 31.marta protokollēmuma Nr.22 56.§ un
2009.gada 14.aprīļa protokollēmuma Nr.24 41.§ noteikto. Likvidējot Valsts
būvinspekciju 2009.gadā tiks ietaupīti 104 tūkstoši latu, ko veido 35
darbinieku atalgojums, telpu īre un uzturēšana, transportlīdzekļu uzturēšana,
biroja preces un inventārs u.c. Detalizēti valsts
budžeta līdzekļu ietaupījuma aprēķini nav veikti saistībā ar kompleksiem
aprēķiniem, kas veikti Ministru kabineta rīkojuma projekta Par Valsts
būvinspekcijas reorganizāciju ietvaros. Likvidējot Valsts
būvinspekciju, tiešo būvniecības kontroli nodrošinās pašvaldības saskaņā ar
likuma Par pašvaldībām 15.panta 14.punktu. Būvinspektoru uzraudzību kā arī
sūdzību izskatīšanu turpmāk veiks Ekonomikas ministrija. Funkciju pārdales
rezultātā no likvidējamās Valsts būvinspekcijas, ņemot vērā esošo darbinieku
skaitu, kas nodrošina funkciju izpildi, uz Ekonomikas ministriju, Sabiedrisko
pakalpojumu regulēšanas komisiju un Patērētāju tiesību aizsardzības centru
tiek pārcelti 12 darbinieki un šādas funkcijas, t.sk. 3 cilvēki uz Ekonomikas
ministriju būvniecības un būvinspektoru uzraudzībai, sūdzību un iesniegumu
izskatīšanai, skaidrojumu sniegšanai būvniecības procesa dalībniekiem. |
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
|
1. Kādi normatīvie akti
(likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti
to projekti, to būtība, kā arī ministrija, kura ir atbildīga par tā
sagatavošanu. Par Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir
paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos
satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt |
Jāveic grozījumi vairākos
Ministru kabineta noteikumos: ü
19.12.2006.
Nr1018 Meliorācijas sistēmu un
hidrotehnisko būvju būvniecības kārtība; ü
25.04.2006.
Nr.399 Noteikumi par prasībām
bīstamo ķīmisko vielu un ķīmisko preparātu (produktu) uzglabāšanas rezervuāru
projektēšanai, uzstādīšanai, par to atbilstības novērtēšanas kārtību un
tirgus uzraudzību; ü
04.04.2006.
Nr.256 Elektronisko sakaru tīklu
ierīkošanas un būvniecības kārtība; ü
28.06.2005.
Nr.453 Būvkomersantu reģistrācijas noteikumi; ü
13.07.2004.
Nr.600 Ar radiācijas drošību
saistīto būvju būvniecības kārtība; ü
13.04.2004.
Nr.299 Noteikumi par būvju
pieņemšanu ekspluatācijā; ü
10.02.2004.
Nr.75 Noteikumi par Latvijas
būvnormatīvu LBN 303-03 "Būvuzraudzības noteikumi"; ü
25.06.2003.
Nr.342 Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu
LBN 304-03 "Būvdarbu autoruzraudzības noteikumi"; ü
30.04.2001.
Nr.181 Būvizstrādājumu atbilstības
novērtēšanas kārtība reglamentētajā sfērā; ü
18.07.2000.
Nr.236 Noteikumi par Latvijas
Republikas diplomātisko un konsulāro pārstāvniecību būvniecību ārvalstīs; ü
25.04.2000.
Nr.158 Noteikumi par bīstamo ķīmisko
vielu un bīstamo ķīmisko produktu lietošanas un tirdzniecības ierobežojumiem
un aizliegumiem; ü
28.10.1997.
Nr.363 Ostu hidrotehnisko būvju
speciālie būvnoteikumi; ü 01.04.1997. Nr.112 Vispārīgie
būvnoteikumi. Jāatceļ Ministru kabineta 2007.gada
4.decembra noteikumos Nr.831 Valsts būvinspekcijas nolikums un jāizdod
likumprojekta 3. un 6.pantā paredzētie Ministru kabineta noteikumi, par
būvkomersantu reģistra iestādes pakalpojuma cenrādi un par būvniecības, arī
vides pieejamības kontroles tiesību iegūšanas un anulēšanas kārtību un
prasībām personām, kuras vēlas kļūt par būvinspektoriem, kā arī būvinspektoru
profesionālās darbības uzraudzības kārtību un būvinspektoru tiesībām un
pienākumiem. Normatīvo aktu projektus izstrādās
Ekonomikas ministrija. Ministru kabineta 2009.gada 7.aprīļa noteikumu Nr.300
Ministru kabineta kārtības rullis 236.punktā noteiktajos termiņos. |
2. Cita informācija |
Nav attiecināms |
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām |
||||
1. Saistības pret Eiropas
Savienību |
Nav attiecināms |
|||
2. Saistības pret citām
valstīm un starptautiskajām institūcijām un organizācijām |
Nav attiecināms |
|||
3. Saistības, kas izriet
no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem
līgumiem |
Nav attiecināms |
|||
4. Atbilstības
izvērtējums 1.tabula |
||||
Attiecīgo Eiropas
Savienības tiesību aktu veids (piemēram, Eiropas Kopienas dibināšanas līgums,
direktīva, regula, lēmums, vadlīnijas, rekomendācijas), nosaukums, datums un
numurs, kuru prasības tiek pārņemtas vai ieviestas ar normatīvo aktu |
Nav attiecināms |
|||
2.tabula |
||||
Eiropas Savienības tiesību akts un attiecīgā
panta Nr. (uzskaitot katru direktīvas vienību pantu, daļu, punktu,
apakšpunktu) |
Latvijas normatīvā akta projekta norma, kas
pārņem katru šīs tabulas 1.ailē norādīto direktīvas vienību (uzskaitot visu
normatīvā akta projekta vienību Nr.) |
Komentāri |
||
Nav attiecināms |
Nav attiecināms |
Nav attiecināms |
||
5. Saistības sniegt
paziņojumu Eiropas Savienības institūcijām atbilstoši normatīvajiem aktiem,
kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta
sniegšanas un finanšu noteikumu projektiem |
Nav attiecināms |
|||
6. Cita informācija |
Nav attiecināms |
|||
VI. Kādas konsultācijas notikušas, |
|
1. Ar kurām pilsoniskās
sabiedrības un sociālo partneru organizācijām un citām iesaistītajām
institūcijām konsultācijas ir notikušas |
Latvijas pašvaldību
savienība Būvniecības nozares
nevalstiskās organizācijas |
2. Kāda ir šo pilsoniskās
sabiedrības un sociālo partneru organizāciju un citu iesaistīto institūciju
pozīcija (atbalsta, iestrādāti to iesniegtie priekšlikumi, mainīts
formulējums to interesēs, neatbalsta) |
Latvijas pašvaldību
savienība konceptuāli atbalsta Valsts būvinspekcijas reorganizāciju un
būvniecības kontroles jautājuma sakārtošanu atbilstoši likuma Par
pašvaldībām 15.panta 14.punktam. Savukārt būvniecības nozares nevalstiskās
organizācijas neiebilst. |
3. Kāds konsultāciju
veids un sabiedrības informēšanas pasākumi ir izmantoti |
Latvijas pašvaldību savienības
un ekonomikas ministra sarunas Diskusija par būvniecības
valsts pārvaldes reorganizāciju |
4. Konsultācijas ar
ekspertiem |
Konsultācijas nav
notikušas |
5. Cita informācija |
Nav attiecināms |
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta
izpilde |
|
1. Kā tiks nodrošināta
normatīvā akta izpilde no valsts un pašvaldību puses vai tiek radītas
jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas |
Normatīvā akta izpildi nodrošinās vietējā
pašvaldība |
2. Kā sabiedrība tiks
informēta par normatīvā akta ieviešanu |
Likumprojekts
pēc pieņemšanas Saeimā tiks publicēts likumā Par likumu un citu Saeimas,
Valsts prezidenta un Ministru kabineta pieņemto aktu izsludināšanas, publicēšanas,
spēkā stāšanās kārtību un spēkā esamību noteiktajā kārtībā, kā arī tiks
publicēts interneta bezmaksas datu bāzē www.likumi.lv,
Ekonomikas ministrijas mājas lapā un Normatīvo aktu informācijas
sistēmā (NAIS). |
3. Kā indivīds var
aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo |
Indivīds
savas tiesības varēs aizstāvēt Administratīvā procesa likumā noteiktajā
kārtībā apstrīdot administratīvo aktu padotības kārtībā augstākai iestādei,
kuras lēmumus savukārt varēs pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā. |
4. Cita informācija |
Nav attiecināms |
Ekonomikas ministra vietā finanšu ministrs |
E.Repše |
Vīza: Valsts sekretārs |
A.Matīss |
28.05.2009 11:35
1683
A.Jēkabsons
67013028, andris.jekabsons@em.gov.lv
LATVIJAS REPUBLIKAS MINISTRU KABINETA SĒDE
___________________________________________________________
protokola izraksts
Ārkārtas sēde
Rīgā |
Nr.35 |
2009.gada 29.maijā |
5.§
Likumprojekts "Grozījumi Būvniecības likumā"
TA-1636
___________________________________________________________
(A.Kampars, A.Matīss, I.Pilmanis, V.Dombrovskis)
1. Atbalstīt iesniegto
likumprojektu.
2. Ekonomikas
ministrijai precizēt likumprojektu, papildinot pārejas noteikumus, un līdz š.g.
1.jūnijam plkst.9.00 iesniegt Valsts kancelejā.
3. Valsts kancelejai
sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā valsts budžeta grozījumu
likumprojekta paketē.
4. Noteikt, ka
atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir ekonomikas ministrs.
Ministru
prezidents, bērnu, ģimenes un sabiedrības integrācijas lietu ministrs |
|
V.Dombrovskis |
|
||
Valsts kancelejas
direktore |
|
G.Veismane |
|
2009-MK-PROT-35-2905-#05.doc
1