Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija

LATVIJAS REPUBLIKAS SAEIMA

BUDŽETA UN FINANŠU (NODOKĻU) KOMISIJA

 

Jēkaba iela 10/12        LV 1811                tālr. 708 7318, fakss 708 7317

________________________________________________________________

Rīgā

 

2009. gada ____. jūnijs

Nr.9/2 – 2 – 

 

Saeimas Prezidijam

 

 

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz pavairot un izdalīt deputātiem komisijas apkopotos priekšlikumus likumprojekta “Grozījumi Izglītības likumā” (Nr.1298/Lp9) izskatīšanai 2.lasījumā.

 

 

Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz _____ lpp.

 

 

 

 

Ar cieņu,

 

komisijas priekšsēdētājs                                                 G.Bērziņš


Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija

            Likumprojekts (steidzams) otrajam lasījumam

 

Grozījumi Izglītības likumā

(Nr.1298/Lp9)

 

Spēkā esošā likuma redakcija

Pirmā lasījuma redakcija

Nr.

Priekšlikumi

( 8 )

Ministru kabineta atzinums

 

Komisijas atzinums

Komisijas atbalstītā

 redakcija

 

 Izdarīt Izglītības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 24.nr.; 1999, 17., 24.nr.; 2000, 12.nr.; 2001, 12., 16., 21.nr.; 2004, 5.nr.; 2007, 3.nr.; 2009, 1., 2.nr.) šādus grozījumus:

 

 

 

 

Izdarīt Izglītības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 24.nr.; 1999, 17., 24.nr.; 2000, 12.nr.; 2001, 12., 16., 21.nr.; 2004, 5.nr.; 2007, 3.nr.; 2009, 1., 2.nr.) šādus grozījumus:

4.pants. Izglītības obligātums

Obligāta ir piecgadīgo un sešgadīgo bērnu sagatavošana pamatizglītības apguvei un pamatizglītības iegūšana vai pamatizglītības iegūšanas turpināšana līdz 18 gadu vecuma sasniegšanai.

 

1

       Ministru kabinets

Izslēgt 4.pantā vārdus „piecgadīgo un sešgadīgo bērnu sagatavošana pamatizglītības apguvei un”.

 

Atbalstīts
Atbalstīts

1. Izslēgt 4.pantā vārdus „piecgadīgo un sešgadīgo bērnu sagatavošana pamatizglītības apguvei un”.

 

14.pants. Ministru kabineta kompetence izglītībā

   9) nosaka valsts vai pašvaldību dibināto pamatizglītības vai vidējās izglītības iestāžu vadītāju atestācijas kārtību;

 

1. Izslēgt 14.panta 9.punktu.

2< /b>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Izglītības, kultūras un zinātnes komisija

Izteikt likumprojekta 1.pantu šādā redakcijā:

 “1. 14.pantā:

 izslēgt 9.punktu;

papildināt pantu ar jaunu 27.punktu šādā redakcijā:

“27) nosaka institūciju, kas kārto pedagogu un izglītības programmu reģistrus.””

 

 

 

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija

Izteikt likumprojekta 1.pantu kā 2.pantu, mainot turpmāko pantu numerāciju, šādā redakcijā:

“2. 14.pantā:

izslēgt 9.punktu;

papildināt pantu ar 27., 28. un 29.punktu šādā redakcijā:

“27) nosaka institūciju, kas kārto pedagogu un izglītības programmu reģistrus;

28) nosaka institūciju, kas veic izglītības programmu licencēšanu;

29) nosaka institūciju, kas veic izglītības programmu un izglītības iestāžu akreditāciju.””

 

 

 

Atbalstīts

 

Atbalstīts.

Iekļauts komisijas priekšlikumā  Nr.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. 14.pantā:

izslēgt 9.punktu;

papildināt pantu ar 27., 28. un 29.punktu šādā redakcijā:

“27) nosaka institūciju, kas kārto pedagogu un izglītības programmu reģistrus;

28) nosaka institūciju, kas veic izglītības programmu licencēšanu;

29) nosaka institūciju, kas veic izglītības programmu un izglītības iestāžu akreditāciju.”

15.pants. Izglītības un zinātnes ministrijas kompetence izglītībā

3) izveido un aktualizē izglītības iestāžu, izglītības programmu un pedagogu reģistrus;

4) veic izglītības programmu licencēšanu;

5) veic izglītības programmu un izglītības iestāžu akreditāciju Ministru kabineta noteiktajā kārtībā;

15) organizē pedagogu un izglītības iestāžu (izņemot augstskolas) vadītāju profesionālās kvalifikācijas vērtēšanu;

2. Izslēgt 15.panta 3., 4., 5. un 15.punktu.

 

 

 

 

3. Izslēgt 15.panta 3., 4., 5. un 15.punktu.

20.pants. Izglītības valsts inspekcija

(1) Šā likuma, vispārējās izglītības likuma, profesionālās izglītības likuma, Augstskolu likuma un citu ar izglītību saistīto normatīvo aktu ievērošanu kontrolē Izglītības valsts inspekcija.

(2) Izglītības valsts inspekcija ir Izglītības un zinātnes ministrijas pārraudzībā esoša iestāde. Tās darbību nosaka Ministru kabineta apstiprināts nolikums.

 (3) Izglītības valsts inspekcija:

 1) kontrolē izglītības procesa atbilstību šim likumam, citiem izglītību regulējošiem likumiem un normatīvajiem aktiem;

  2) analizē izglītības iestāžu darbību, izstrādā priekšlikumus normatīvo aktu grozījumiem un izglītības iestāžu darba uzlabošanai;

  3) ierosina darba devējam disciplināri sodīt izglītības iestādes vadītāju vai pedagogu vai lauzt ar viņu noslēgto darba līgumu gadījumos, kad konstatēts likumu vai citu normatīvo aktu pārkāpums;

 4) likumā noteiktajā kārtībā un gadījumos administratīvi sodīt personas;

 5) uz laiku, kamēr izglītības iestādes dibinātājs nav izskatījis attiecīgo jautājumu un pieņēmis lēmumu, apturēt amatpersonu rīkojumus un atstādināt amatpersonas no pienākumu pildīšanas gadījumos, kad ir apdraudēta izglītojamo veselība vai dzīvība, kā arī citos likuma pārkāpumu gadījumos.

   3. 20.pantā:

   aizstāt vārdus "Izglītības valsts inspekcija" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "Izglītības kvalitātes valsts dienests" (attiecīgā locījumā);

4

        Juridiskais birojs

        Papildināt likumprojekta 3.pantu aiz vārdiem “”Izglītības kvalitātes valsts dienests” (attiecīgā locījumā);” ar vārdiem:

 “papildināt trešo daļu ar 6.punktu šādā redakcijā:

 “6) izsniedz sertifikātus pedagoga privātprakses uzsākšanai.”;”

 

Atbalstīts

Atbalstīts

 4. 20.pantā:

           aizstāt vārdus "Izglītības valsts inspekcija" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "Izglītības kvalitātes valsts dienests" (attiecīgā locījumā);

 papildināt trešo daļu ar 6.punktu šādā redakcijā:

 “6) izsniedz sertifikātus pedagoga privātprakses uzsākšanai.”;

 

(4) Izglītības valsts inspekcijas vadītājam un viņa pilnvarotām inspekcijas amatpersonām ir tiesības:

1) uzrādot dienesta apliecību, bez iepriekšējas paziņošanas apmeklēt jebkuras izglītības iestādes telpas un citas telpas, kas saistītas ar izglītības procesa norisi;

 2) pieprasīt rakstveida vai mutvārdu paskaidrojumu no jebkuras juridiskās vai fiziskās personas inspekcijas kompetencē esošajos jautājumos;

3) pieprasīt un saņemt no juridiskajām un fiziskajām personām dienesta pienākumu pildīšanai nepieciešamo informāciju un dokumentu kopijas inspekcijas kompetencē esošajos jautājumos;

4) veikt pārbaudi, pieaicinot, ja nepieciešams, tiesībaizsardzības iestāžu darbiniekus vai citus speciālistus, fotografēt, izdarīt audioierakstus un videoierakstus inspekcijas kompetences ietvaros;

5) sastādīt pārbaudes aktu un uzdot novērst pārbaudes laikā konstatētos ar izglītību saistīto normatīvo aktu pārkāpumus;

6) sastādīt protokolu par administratīvo pārkāpumu.

 aizstāt ceturtajā daļā vārdu „inspekcijas” ar vārdu „dienesta”.

 

 

 

 

aizstāt ceturtajā daļā vārdu „inspekcijas” ar vārdu „dienesta”.

24.pants. Izglītības iestāžu reģistrs un reģistrācijai nepieciešamie dokumenti

 (1) Ikviena izglītības iestāde mēneša laikā no tās dibināšanas dienas iesniedz iesniegumu par izglītības iestādes reģistrāciju Izglītības iestāžu reģistrā. Izglītības iestāžu reģistru kārto Izglītības un zinātnes ministrija. Augstskolas reģistrējamas Izglītības iestāžu reģistrā Augstskolu likumā noteiktajā kārtībā.

 (2) Izglītības iestādes reģistrāciju nodrošina iestādes dibinātājs. Iesniegumu par izglītības iestādes reģistrāciju iesniedz dibinātāja pilnvarota persona, un tajā iekļaujamas šādas ziņas:

 1) izglītības iestādes nosaukums, tās juridiskā adrese;

  2) izglītības iestādes dibinātājs, iestādes juridiskais statuss;

  3) lēmums par izglītības iestādes dibināšanu;

  4) izglītības iestādes telpu platība, tehniskais aprīkojums;

  5) finansējuma avoti un kārtība;

  6) pilnvarotās personas adrese, tālruņa, telefaksa numurs un elektroniskā pasta adrese.

  (3) Iesniegumam par izglītības iestādes reģistrāciju pievienojams izglītības iestādes dibinātāja apstiprināts izglītības iestādes darbības nolikums un dokumenti, kas apliecina iesniegumā minētās ziņas. Iesniegumam par koledžas reģistrāciju papildus pievienojami dokumenti, kas apliecina koledžas resursu (piemēram, finanšu resursi, materiāltehniskā un informatīvā bāze, akadēmiskais personāls) atbilstību Ministru kabineta noteiktajiem kritērijiem koledžas darbības uzsākšanai.

  (5) Divu mēnešu laikā no šā panta otrajā un trešajā daļā minēto dokumentu iesniegšanas dienas Izglītības un zinātnes ministrija apstiprina koledžas nolikumu, iekļauj koledžu Izglītības iestāžu reģistrā un izsniedz tai reģistrācijas apliecību.

          4. Papildināt 24.panta pirmās daļas otro teikumu aiz vārdiem „Izglītības un zinātnes ministrija” ar vārdiem "vai tās padotībā esoša iestāde".

5

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Izglītības, kultūras un zinātnes komisija

Izteikt likumprojekta 4.pantu šādā redakcijā:

“4. 24.pantā:

          aizstāt pirmās daļas otrajā teikumā vārdus „Izglītības un zinātnes ministrija” ar vārdiem "Ministru kabineta noteikta institūcija";

izslēgt piekto daļu.”

 

Atbalstīts

Atbalstīts

5. 24.pantā:

          aizstāt pirmās daļas otrajā teikumā vārdus „Izglītības un zinātnes ministrija” ar vārdiem "Ministru kabineta noteikta institūcija";

          izslēgt piekto daļu.

30.pants. Izglītības iestādes vadītājs

(4) Par izglītības iestādes vadītāju ir tiesīga strādāt persona, kurai ir attiecīga izglītība un nepieciešamā profesionālā kvalifikācija. Par vispārējās pamatizglītības vai vispārējās vidējās izglītības iestādes vadītāju ir tiesīga strādāt persona, kurai ir augstākā pedagoģiskā izglītība vai augstākā un pedagoģiskā izglītība, kā arī persona ar augstāko izglītību, kura apgūst pedagoģisko izglītību. Valsts vai pašvaldību pamatizglītības vai vidējās izglītības iestādes vadītājs kārto atestāciju Ministru kabineta noteiktajā kārtībā, un tā notiek vienlaikus ar izglītības iestādes akreditāciju.

5. Izslēgt 30.panta ceturtās daļas trešo teikumu.

 

 

 

 

6. Izslēgt 30.panta ceturtās daļas trešo teikumu.

48.pants. Tiesības strādāt par pedagogu

(2) Pedagoga privātprakses uzsākšanai ir jāsaņem sertifikāts Izglītības un zinātnes ministrijā.

6. Aizstāt 48.panta otrajā daļā vārdus „Izglītības un zinātnes ministrijā” ar vārdiem "Izglītības kvalitātes valsts dienestā".

 

 

 

 

7. Aizstāt 48.panta otrajā daļā vārdus „Izglītības un zinātnes ministrijā” ar vārdiem "Izglītības kvalitātes valsts dienestā".

          60.pants. Izglītības iestāžu finansēšanas kārtība

          (3) Izglītības iestādē īstenojamo izglītības programmu izmaksas ietver izdevumus, kas nepieciešami izglītības programmas īstenošanā iesaistīto pedagogu darba samaksai, izglītības iestādes nodrošināšanai ar mācību līdzekļiem, tās saimnieciskajiem izdevumiem, kā arī citiem nepieciešamajiem izdevumiem. Pedagogu darba samaksa valsts vai pašvaldību izglītības iestādēs, tajā skaitā piecgadīgo un sešgadīgo bērnu apmācībai, tiek nodrošināta no valsts budžeta līdzekļiem un valsts budžeta mērķdotācijām. Pašvaldību pārējo pirmsskolas izglītības iestāžu pedagogu darba samaksa tiek nodrošināta no pašvaldību budžetiem. Mācību līdzekļu sagatavošana un izdošana saskaņā ar valsts izglītības standartiem tiek finansēta ikgadējā valsts budžetā piešķirto līdzekļu apmērā.

 

6

         Ministru kabinets

        Izteikt 60.panta trešās daļas otro un trešo teikumu šādā redakcijā:

        „Pedagogu darba samaksa valsts vai pašvaldības izglītības iestādēs, izņemot pašvaldību pirmsskolas izglītības iestādes, tiek nodrošināta no valsts budžeta līdzekļiem un valsts budžeta mērķdotācijām. Pedagogu, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmas pašvaldības izglītības iestādēs, darba samaksa, ja citos likumos nav noteikts citādi, tiek nodrošināta no pašvaldību budžetiem.”

 

Atbalstīts

Atbalstīts

8. Izteikt 60.panta trešās daļas otro un trešo teikumu šādā redakcijā:

        „Pedagogu darba samaksa valsts vai pašvaldības izglītības iestādēs, izņemot pašvaldību pirmsskolas izglītības iestādes, tiek nodrošināta no valsts budžeta līdzekļiem un valsts budžeta mērķdotācijām. Pedagogu, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmas pašvaldības izglītības iestādēs, darba samaksa, ja citos likumos nav noteikts citādi, tiek nodrošināta no pašvaldību budžetiem.”

 

61.pants. Izglītības inovācijas fonds

Izglītības sistēmas atbalstam tiek radīts Izglītības inovācijas fonds, ko veido valsts budžeta līdzekļi ikgadējā valsts budžetā noteiktajā apmērā, Latvijas un ārvalstu juridisko vai fizisko personu ieguldījumi, dāvinājumi, ziedojumi un citi līdzekļi. Izglītības inovācijas fonda darbību regulē īpašs likums.

 

7. Izteikt 61.pantu šādā redakcijā:

„61.pants. Izglītības sistēmas atbalsts

(1) Izglītības sistēmas atbalsta mērķis ir veicināt izglītības attīstību valstī atbilstoši vienotai valsts politikai un stratēģijai, finansiāli atbalstot izglītības inovācijas projektus un piešķirot mūža stipendijas izciliem izglītības darbiniekiem par mūža ieguldījumu izglītībā.

(2) Izglītības sistēmas atbalsta mērķa īstenošanai piešķirto valsts budžeta un pašvaldību budžetu līdzekļu, Latvijas un ārvalstu juridisko vai fizisko personu dāvinājumu, ziedojumu un citu līdzekļu piesaisti un to uzkrāšanu, pārvaldīšanu, uzraudzību un sadales kārtību nodrošina Izglītības un zinātnes ministrija vai tās padotības iestāde.”

7

Izglītības, kultūras un zinātnes komisija

Izteikt likumprojekta 7.pantu šādā redakcijā:

 “7. Izteikt 61.pantu šādā redakcijā:

 „61.pants. Izglītības sistēmas atbalsts

 Izglītības sistēmas atbalsta īstenošanai piešķirto valsts budžeta un pašvaldību budžetu līdzekļu, Latvijas un ārvalstu juridisko vai fizisko personu dāvinājumu, ziedojumu un citu līdzekļu uzkrāšanu, pārvaldīšanu, uzraudzību un sadali nodrošina likumā noteiktajā kārtībā.””

 

 

Atbalstīts

Atbalstīts

9. Izteikt 61.pantu šādā redakcijā:

 „61.pants. Izglītības sistēmas atbalsts

           Izglītības sistēmas atbalsta īstenošanai piešķirto valsts budžeta un pašvaldību budžetu līdzekļu, Latvijas un ārvalstu juridisko vai fizisko personu dāvinājumu, ziedojumu un citu līdzekļu uzkrāšanu, pārvaldīšanu, uzraudzību un sadali nodrošina likumā noteiktajā kārtībā.”

 

 

Likums stājas spēkā 2009.gada 1.jūlijā.

8

Juridiskais birojs

Izteikt likuma spēkā stāšanās noteikumu šādā redakcijā:

”Likums stājas spēkā vienlaikus ar 2009.gada jūnijā pieņemtajiem grozījumiem likumā “Par valsts budžetu 2009.gadam”.”

Neatbalstīts

Neatbalstīts

Likums stājas spēkā 2009.gada 1.jūlijā.