LATVIJAS
REPUBLIKAS SAEIMA
BUDŽETA
UN FINANŠU (NODOKĻU) KOMISIJA
Jēkaba ielā 10/12, Rīgā,
LV-1811 tālr. 6708 7318, fakss 6708 7317
________________________________________________________________
Rīgā
2008.
gada 27.janvāris
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz
pavairot un izdalīt deputātiem komisijas apkopotos priekšlikumus
likumprojekta Grozījumi likumā Par
zvērinātiem revidentiem (Nr.980/Lp9) izskatīšanai 2.lasījumā.
Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz 19
lapām.
Godbijībā,
komisijas
priekšsēdētājs K.Leiškalns
Budžeta un finanšu (nodokļu)
komisija
Likumprojekts (steidzams) otrajam lasījumam
Grozījumi likumā "Par
zvērinātiem revidentiem" (Nr.980/Lp9)
Spēkā esošā redakcija |
Pirmā lasījuma redakcija |
Nr. |
Priekšlikumi (26) |
Komisijas
atzinums |
Komisijas
atbalstītā redakcija (ar valodas speciālistu labojumiem) |
|
Izdarīt
likumā "Par zvērinātiem revidentiem" (Latvijas Republikas Saeimas
un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2001, 12.nr.; 2004, 4.nr.; 2007, 10.nr.; 2008, 14.nr.) šādus
grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt
likumā Par zvērinātiem revidentiem (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru
Kabineta Ziņotājs, 2001, 12.nr.; 2004, 4.nr.; 2007, 10.nr.; 2008, 14.nr.) šādus grozījumus: |
|
1. Papildināt
likumu ar 18.1 pantu šādā redakcijā: "18.1 pants. Informēšana par zvērināta
revidenta sertifikāta darbības apturēšanu un anulēšanu |
|
|
|
1.
Papildināt likumu ar 18.1 pantu šādā redakcijā: 18.1 pants. Informēšana par zvērināta
revidenta sertifikāta darbības apturēšanu un anulēšanu |
|
(1) Ja zvērināta revidenta sertifikāta
darbība ir apturēta vai zvērināta revidenta sertifikāts ir anulēts personai,
kas vienlaikus ir arī citas dalībvalsts reģistrā ierakstīts revidents, kurš
ir tiesīgs veikt šajā dalībvalstī reģistrētu komercsabiedrību gada pārskatu
un konsolidēto gada pārskatu revīziju (pārbaudi), Latvijas Zvērinātu
revidentu asociācija par attiecīgo faktu piecu darbdienu laikā informē
Finanšu ministriju, norādot sertifikāta darbības apturēšanas termiņu un
iemeslu vai sertifikāta anulēšanas iemeslu. Minēto informāciju iesniedz
papīra dokumenta formā vai elektroniska dokumenta formā. |
1 2 |
Juridiskais
birojs Ierosinām papildināt 18.1 panta
pirmās daļas pirmo teikumu pirms vārdiem informē Finanšu ministriju ar
vārdu rakstveidā. Juridiskais
birojs Ierosinām izslēgt 18.1 panta
pirmās daļas otro teikumu. |
Atbalstīts Atbalstīts |
(1) Ja
zvērināta revidenta sertifikāta darbība ir apturēta vai zvērināta revidenta
sertifikāts anulēts personai, kas vienlaikus ir arī citas dalībvalsts
reģistrā ierakstīts revidents, kurš ir tiesīgs veikt šajā dalībvalstī
reģistrētu komercsabiedrību gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu
revīziju (pārbaudi), Latvijas Zvērinātu revidentu asociācija par attiecīgo
faktu piecu darbdienu laikā rakstveidā informē Finanšu ministriju, norādot
sertifikāta darbības apturēšanas termiņu un iemeslu vai sertifikāta
anulēšanas iemeslu. |
|
(2) Šā panta pirmajā daļā minēto
informāciju Finanšu ministrija ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā nosūta attiecīgās
dalībvalsts kompetentajai institūcijai revīzijas jomā." |
|
|
|
(2) Šā
panta pirmajā daļā minēto informāciju Finanšu ministrija ne vēlāk kā piecu
darbdienu laikā nosūta attiecīgās dalībvalsts kompetentajai institūcijai
revīzijas jomā. |
19.pants.
Zvērinātu revidentu reģistrs (1)
Zvērināti revidenti tiek ierakstīti Zvērinātu revidentu reģistrā, kuru kārto
Latvijas Zvērinātu revidentu asociācija. (2) Reģistrā
par zvērinātu revidentu ieraksta šādas ziņas: 1) vārdu,
uzvārdu un personas kodu; 2) prakses
vietas adresi un tālruņa (telefaksa) numuru; 3)
sertifikāta numuru; 4)
sertifikāta izsniegšanas, tā darbības apturēšanas vai anulēšanas laiku un
pamatu. (3) Ja
mainās kādas no šā panta otrās daļas 1. un 2.punktā minētajām ziņām,
zvērināts revidents divu nedēļu laikā iesniedz attiecīgu paziņojumu Latvijas
Zvērinātu revidentu asociācijai. |
2. Papildināt
19.panta trešo daļu ar otro teikumu šādā redakcijā: "Paziņojumu
zvērināts revidents apliecina ar parakstu un iesniedz papīra dokumenta
formā vai elektroniska dokumenta formā." |
3 |
Juridiskais
birojs Ierosinām izslēgt likuma 19.panta trešās
daļas otrajā teikumā vārdus un iesniedz papīra dokumenta formā vai
elektroniska dokumenta formā. |
Atbalstīts |
2.
Papildināt 19.panta trešo daļu ar teikumu šādā redakcijā: Paziņojumu
zvērināts revidents apliecina ar parakstu. |
23.pants.
Licences darbības apturēšana un anulēšana (5) Latvijas Zvērinātu
revidentu asociācija par licences darbības apturēšanu vai licences anulēšanu
rakstveidā paziņo Komercreģistra iestādei. |
|
|
|
|
|
|
3. Papildināt
23.pantu ar 5.1 un 5.2 daļu šādā redakcijā: "(51) Ja
licences darbība ir apturēta vai licence ir anulēta zvērinātu revidentu
komercsabiedrībai, kura vienlaikus ir arī citas dalībvalsts reģistrā
ierakstīta revidentu komercsabiedrība, kas ir tiesīga veikt šajā dalībvalstī
reģistrētu komercsabiedrību gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu
revīziju (pārbaudi), Latvijas Zvērinātu revidentu asociācija par attiecīgo
faktu piecu darbdienu laikā informē Finanšu ministriju, norādot
licences darbības apturēšanas termiņu un iemeslu vai licences anulēšanas
iemeslu. Minēto informāciju iesniedz papīra dokumenta formā vai
elektroniska dokumenta formā. |
4 5 |
Juridiskais
birojs Ierosinām papildināt 23.panta 5.1 daļas
pirmo teikumu pirms vārdiem informē Finanšu ministriju ar vārdu rakstveidā. Juridiskais
birojs Ierosinām izslēgt 23. panta 5.1 daļas
otro teikumu. |
Atbalstīts Atbalstīts |
3.
Papildināt 23.pantu ar 5.1 un 5.2 daļu šādā
redakcijā: (51) Ja
licences darbība ir apturēta vai licence anulēta zvērinātu revidentu
komercsabiedrībai, kas vienlaikus ir arī citas dalībvalsts reģistrā
ierakstīta revidentu komercsabiedrība, kura ir tiesīga veikt šajā dalībvalstī
reģistrētu komercsabiedrību gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu
revīziju (pārbaudi), Latvijas Zvērinātu revidentu asociācija par attiecīgo
faktu piecu darbdienu laikā rakstveidā informē Finanšu ministriju, norādot
licences darbības apturēšanas termiņu un iemeslu vai licences anulēšanas
iemeslu. |
(52) Šā panta 5.1 daļā
minēto informāciju Finanšu ministrija piecu darbdienu laikā nosūta attiecīgās
dalībvalsts kompetentajai institūcijai revīzijas jomā." |
|
|
|
(52) Šā
panta 5.1 daļā minēto informāciju Finanšu ministrija ne vēlāk
kā piecu darbdienu laikā nosūta attiecīgās dalībvalsts kompetentajai institūcijai
revīzijas jomā. |
|
24.pants.
Zvērinātu revidentu komercsabiedrību reģistrs (2) Reģistrā par zvērinātu revidentu
komercsabiedrību ieraksta šādas ziņas: 1) firmu un
Komercreģistrā ierakstīto reģistrācijas numuru; 2) juridisko
adresi un tālruņa (telefaksa) numuru; 3) licences
numuru; 4) licences
izsniegšanas, tās darbības apturēšanas vai anulēšanas datumu un pamatu; 5) biedru
(dalībnieku) vārdu, uzvārdu, dzīvesvietas adresi, personas kodu un zvērināta
revidenta sertifikāta numuru, ja biedrs (dalībnieks) ir zvērināts revidents,
bet juridiskajām personām firmu, Komercreģistrā ierakstīto reģistrācijas
numuru un juridisko adresi; 6) tā
zvērināta revidenta vārdu, uzvārdu, dzīvesvietas adresi, personas kodu un
zvērināta revidenta sertifikāta numuru, kurš sniedz revīzijas pakalpojumus
komercsabiedrības vārdā; 7)
komercsabiedrības valdes locekļa vārdu, uzvārdu, dzīvesvietas adresi,
personas kodu un zvērināta revidenta sertifikāta numuru, ja valdes loceklis
ir zvērināts revidents. 8) ja
zvērinātu revidentu komercsabiedrība ir piederīga revidentu komercsabiedrību
tīklam, ziņas par šā tīkla sadarbības partneriem (ja šādas ziņas ir
pieejamas) vai norādi, kur ir publiski pieejama informācija par tiem. (Stājas spēkā 2009.gada 29.jūlijā) |
4. 24.pantā: papildināt
otro daļu ar 9.punktu šādā redakcijā: "9) ja
zvērinātu revidentu komercsabiedrība vienlaikus ir ārvalstī reģistrēta
komercsabiedrība, kas saskaņā ar ārvalsts likumiem ir tiesīga veikt šajā
valstī reģistrētas komercsabiedrības gada pārskata un konsolidētā gada
pārskata revīziju (pārbaudi), norāda arī tās ārvalsts reģistru, kurā
revidentu komercsabiedrība ir ierakstīta, un reģistrācijas numuru, ja
attiecīgās ārvalsts likums paredz revidentu komercsabiedrības ierakstīšanu
reģistrā."; |
|
|
|
4.
24.pantā: papildināt
otro daļu ar 9.punktu šādā redakcijā: 9) ja
zvērinātu revidentu komercsabiedrība vienlaikus ir ārvalstī reģistrēta
komercsabiedrība, kas saskaņā ar ārvalsts likumiem ir tiesīga veikt šajā
valstī reģistrētas komercsabiedrības gada pārskata un konsolidētā gada
pārskata revīziju (pārbaudi), norāda arī tās ārvalsts reģistru, kurā šī
revidentu komercsabiedrība ir ierakstīta, un reģistrācijas numuru (ja
attiecīgās ārvalsts likums paredz revidentu komercsabiedrības ierakstīšanu
reģistrā).; |
(3) Ja mainās kāda no šā panta otrās daļas
1., 2., 5., 6. un 7.punktā minētajām ziņām, komercsabiedrība divu nedēļu
laikā iesniedz attiecīgu paziņojumu Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijai. |
izteikt
trešo daļu šādā redakcijā: "(3) Ja
mainās kāda no šā panta otrās daļas 1., 2., 5., 6., 7., 8. un 9.punktā
minētajām ziņām, revidentu komercsabiedrība divu nedēļu laikā iesniedz
attiecīgu paziņojumu Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijai. Paziņojumu
iesniedz papīra dokumenta formā vai elektroniska dokumenta formā un to
paraksta amatpersona, kura rīkojas zvērinātu revidentu komercsabiedrības
vārdā." |
6 |
Juridiskais
birojs Ierosinām izteikt 24. panta trešās daļas
otro teikumu šādā redakcijā: Paziņojumu iesniedz rakstveidā un to
paraksta amatpersona, kura rīkojas zvērinātu revidentu komercsabiedrības
vārdā.. |
Atbalstīts |
izteikt
trešo daļu šādā redakcijā: (3) Ja
mainās kāda no šā panta otrās daļas 1., 2., 5., 6., 7., 8. un 9.punktā
minētajām ziņām, revidentu komercsabiedrība divu nedēļu laikā iesniedz
attiecīgu paziņojumu Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijai. Paziņojumu iesniedz rakstveidā, un to
paraksta amatpersona, kura rīkojas zvērinātu revidentu komercsabiedrības
vārdā. |
|
5. Papildināt
likumu ar 24.2, 24.3 un 24.4 pantu šādā
redakcijā: |
7 8 |
Juridiskais
birojs Ierosinām aizstāt likumprojekta 5. panta
ievaddaļā vārdus Papildināt likumu ar vārdiem Papildināt V nodaļu. Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt likumprojekta 5.panta ievaddaļu šādā
redakcijā: Papildināt V nodaļu ar 24.2
un 24.3 pantu šādā redakcijā: |
Atbalstīts.
Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.8 Atbalstīts |
5. Papildināt V nodaļu ar 24.2
un 24.3 pantu šādā redakcijā: |
|
"24.2 pants. Trešo valstu
revidentu un trešo valstu revidentu komercsabiedrību reģistrēšanas nosacījumi (1) Trešās
valsts revidentu vai trešās valsts revidentu komercsabiedrību ieraksta trešo
valstu revidentu un trešo valstu revidentu komercsabiedrību reģistrā šā
likuma 24.1 pantā noteiktajā kārtībā tikai tad, ja ir saņemts
Finanšu ministrijas atzinums par to, ka izpildīti šādi nosacījumi: 1) trešās
valsts revidents ir persona, kurai ir nevainojama reputācija un kuras
profesionālā kvalifikācija ir līdzvērtīga zvērināta revidenta profesionālajai
kvalifikācijai; |
9 |
Juridiskais
birojs Ierosinām aizstāt 24.2 panta
pirmās daļas ievaddaļā vārdus izpildīti šādi nosacījumi: ar vārdiem izpildīti
visi šai panta daļā turpmāk minētie nosacījumi:. |
Atbalstīts |
24.2 pants. Trešo valstu
revidentu un trešo valstu revidentu komercsabiedrību reģistrēšanas nosacījumi (1) Trešās
valsts revidentu vai trešās valsts revidentu komercsabiedrību ieraksta Trešo
valstu revidentu un trešo valstu revidentu komercsabiedrību reģistrā šā
likuma 24.1 pantā noteiktajā kārtībā tikai tad, ja ir saņemts
Finanšu ministrijas atzinums par to, ka izpildīti visi šajā panta daļā turpmāk minētie
nosacījumi: 1) trešās
valsts revidents ir persona, kurai ir nevainojama reputācija un kuras
profesionālā kvalifikācija ir līdzvērtīga zvērināta revidenta profesionālajai
kvalifikācijai; |
|
2) trešās
valsts revidentu komercsabiedrības valdes un padomes (ja padome ir izveidota)
locekļu vairākums ir personas, kurām ir nevainojama reputācija un kuru
profesionālā kvalifikācija ir līdzvērtīga zvērināta revidenta profesionālajai
kvalifikācijai; |
10 |
Juridiskais
birojs Ierosinām izteikt 24.2 panta
pirmās daļas 2. punktu šādā redakcijā: 2) trešās valsts revidentu
komercsabiedrības valdes un padomes (ja padome ir izveidota) locekļu
vairākums ir personas, kuru profesionālā kvalifikācija ir līdzvērtīga
zvērināta revidenta profesionālajai kvalifikācijai un kurām ir nevainojama
reputācija;. |
Atbalstīts |
2) trešās valsts revidentu
komercsabiedrības valdes un padomes (ja padome ir izveidota) locekļu
vairākums ir personas, kuru profesionālā kvalifikācija ir līdzvērtīga
zvērināta revidenta profesionālajai kvalifikācijai un kurām ir nevainojama
reputācija; |
|
3) personām,
kuras trešās valsts revidentu komercsabiedrības vārdā sniedz revidenta
ziņojumu par šajā valstī reģistrētas komercsabiedrības gada pārskatu un
konsolidēto gada pārskatu, ir nevainojama reputācija un šo personu
profesionālā kvalifikācija ir līdzvērtīga zvērināta revidenta profesionālajai
kvalifikācijai; 4) trešajā
valstī reģistrētu komercsabiedrību gada pārskata vai konsolidētā gada
pārskata revīzija (pārbaude) tiek veikta saskaņā ar Latvijā atzītiem
starptautiskajiem revīzijas standartiem vai līdzvērtīgiem starptautiskajiem
revīzijas standartiem un tiek ievērotas šajā likumā noteiktās neatkarības,
objektivitātes un konfidencialitātes prasības vai tām līdzvērtīgas trešās
valsts prasības. Trešās valsts revidentu vai trešās valsts revidentu
komercsabiedrību par revīzijas pakalpojumiem saņemto atlīdzību neietekmē
sniegtie papildu pakalpojumi vai citi nosacījumi; 5) trešās
valsts revidents vai trešās valsts revidentu komercsabiedrība savā mājaslapā
publicē atklātības ziņojumu, kas satur šā likuma 33.1 panta otrajā
daļā noteiktās ziņas vai tām līdzvērtīgu informāciju. |
|
|
|
3) personām,
kuras trešās valsts revidentu komercsabiedrības vārdā sniedz revidenta
ziņojumu par šajā valstī reģistrētas komercsabiedrības gada pārskatu un
konsolidēto gada pārskatu, ir nevainojama reputācija un šo personu
profesionālā kvalifikācija ir līdzvērtīga zvērināta revidenta profesionālajai
kvalifikācijai; 4) trešajā
valstī reģistrētu komercsabiedrību gada pārskata vai konsolidētā gada
pārskata revīzija (pārbaude) tiek veikta saskaņā ar Latvijā atzītiem
starptautiskajiem revīzijas standartiem vai līdzvērtīgiem starptautiskajiem
revīzijas standartiem un tiek ievērotas šajā likumā noteiktās neatkarības,
objektivitātes un konfidencialitātes prasības vai tām līdzvērtīgas trešās
valsts prasības. Trešās valsts revidentu vai trešās valsts revidentu
komercsabiedrību atlīdzību, kas saņemta par revīzijas pakalpojumiem,
neietekmē sniegtie papildu pakalpojumi vai citi nosacījumi; 5) trešās
valsts revidents vai trešās valsts revidentu komercsabiedrība savā mājaslapā
publicē atklātības ziņojumu, kurā ietvertas šā likuma 33.1 panta
otrajā daļā noteiktās ziņas vai tām līdzvērtīga informācija. |
|
(2) Finanšu ministrija atzinumu
sagatavo, ja ir saņemts trešās valsts revidenta vai trešās valsts revidentu
komercsabiedrības aizpildīts reģistrācijas iesniegums ar pielikumiem atbilstoši
Eiropas Komisijas izstrādātajiem veidlapu paraugiem. |
11 12 13 |
Juridiskais
birojs Ierosinām izslēgt 24.2 panta
otrajā daļā vārdus atbilstoši Eiropas Komisijas izstrādātajiem veidlapu
paraugiem. Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izslēgt 24.2 panta otrajā daļā
vārdus ar pielikumiem atbilstoši
Eiropas Komisijas izstrādātajiem veidlapu paraugiem. Juridiskais
birojs Ierosinām papildināt 24.2 panta
otro daļu ar teikumu šādā redakcijā: Reģistrācijas iesnieguma veidlapas paraugu
apstiprina Ministru kabinets.. |
Atbalstīts.
Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.12 Atbalstīts Atbalstīts |
(2) Finanšu
ministrija atzinumu sagatavo, ja ir saņemts trešās valsts revidenta vai
trešās valsts revidentu komercsabiedrības aizpildīts reģistrācijas
iesniegums. Reģistrācijas
iesnieguma veidlapas paraugu apstiprina Ministru kabinets. |
|
(3) Ministru
kabinets nosaka šajā pantā minētā atzinuma veidlapas paraugu, tā
sagatavošanas un nosūtīšanas kārtību." |
|
|
|
(3) Ministru
kabinets nosaka šajā pantā minētā Finanšu ministrijas atzinuma veidlapas
paraugu, tā sagatavošanas un nosūtīšanas kārtību. |
|
24.3 pants. Trešo valstu
revidentu un trešo valstu revidentu komercsabiedrību revīzijas pakalpojumu
kvalitātes kontrole (1) Trešo
valstu revidentu un trešo valstu revidentu komercsabiedrību reģistrā
ierakstītu trešās valsts revidentu vai trešās valsts revidentu
komercsabiedrību pakļauj šā likuma 35.1 pantā noteiktajai
revīzijas pakalpojumu kvalitātes kontrolei un piemēro šajā likumā noteikto
disciplinārlietu ierosināšanas un sodu piemērošanas sistēmu. |
14 |
Juridiskais
birojs Ierosinām izteikt likumprojekta 24.3
panta nosaukumu šādā redakcijā: 24.3
pants. Reģistrā ierakstītu trešo valstu revidentu un trešo valstu revidentu
komercsabiedrību revīzijas pakalpojumu kvalitātes kontrole. |
Atbalstīts |
24.3 pants.
Reģistrā ierakstītu trešo valstu revidentu un trešo valstu revidentu
komercsabiedrību revīzijas pakalpojumu kvalitātes kontrole Trešo
valstu revidentu un trešo valstu revidentu komercsabiedrību reģistrā
ierakstītu trešās valsts revidentu vai trešās valsts revidentu
komercsabiedrību pakļauj šā likuma 35.1 pantā noteiktajai
revīzijas pakalpojumu kvalitātes kontrolei un šiem revidentiem un revidentu komercsabiedrībām piemēro šajā
likumā noteikto disciplinārlietu ierosināšanas un sodu piemērošanas sistēmu. |
|
(2) Šā panta pirmās daļas prasība par
revīzijas pakalpojumu kvalitātes kontroli neattiecas uz trešo valstu
revidentu un trešo valstu revidentu komercsabiedrību reģistrā ierakstītu tādu
trešās valsts revidentu un tādu trešās valsts revidentu komercsabiedrību,
kuru cita dalībvalsts vai trešā valsts pēdējo triju gadu laikā ir pakļāvusi revīzijas
pakalpojumu kvalitātes kontrolei, ja ar Eiropas Komisijas lēmumu šīs valsts
revīzijas pakalpojumu kvalitātes nodrošināšanas sistēma ir atzīta par
līdzvērtīgu Eiropas Savienības normatīvajos aktos noteiktajām prasībām. |
15 |
Juridiskais
birojs Ierosinām izslēgt 24.3 panta otro
daļu. |
Atbalstīts |
|
|
24.4 pants. Līdzvērtīga
revīzijas jomas pārraudzības, kvalitātes nodrošināšanas, izmeklēšanas un
sankciju sistēma Ja uz
trešās valsts revidentu un trešās valsts revidentu komercsabiedrību šajā
trešajā valstī attiecas tāda revīzijas jomas pārraudzības, kvalitātes
nodrošināšanas, izmeklēšanas un sankciju sistēma, kas saskaņā ar Eiropas
Komisijas lēmumu ir atzīta par līdzvērtīgu Eiropas Savienības normatīvajos
aktos noteiktajām prasībām, šā likuma 24.1, 24.2 un 24.3 pantu
nepiemēro." |
16 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izslēgt 24.4 pantu. |
Atbalstīts |
|
33.pants. Informācijas sniegšana klienta vadībai un
Finanšu un kapitāla tirgus komisijai |
|
17 |
Deputāts
I.Ribakovs Izteikt likuma 33.panta nosaukumu šādā redakcijā: 33.pants. Informācijas sniegšana klienta
vadībai, Finanšu un kapitāla tirgus komisijai un Valsts kontrolei. |
Neatbalstīts |
|
(1) Zvērināts revidents vai zvērinātu
revidentu komercsabiedrība informē klienta vadību (izpildinstitūciju vai tās
atbildīgos locekļus) vai revīzijas komiteju, ja tāda ir izveidota, par
atzinumā neietvertiem jautājumiem (piemēram, iekšējās kontroles sistēmas
trūkumiem, kļūdām un pārkāpumiem), kas neietekmē sniegto atzinumu. (2) Zvērināta revidenta vai zvērinātu
revidentu komercsabiedrības pienākums ir nekavējoties iesniegt rakstveidā
ziņojumu Finanšu un kapitāla tirgus komisijai par faktiem, kuri revīzijas pakalpojumu
sniegšanas laikā un lietpratēja vai uzticības uzdevuma izpildes laikā ir
atklāti finanšu institūcijā un kuri ir finanšu institūcijas izveidošanas vai
tās darbību reglamentējošo normatīvo aktu pārkāpums, vai par citiem faktiem,
kuru dēļ ir apdraudēta šīs institūcijas saistību izpilde, turpmākā darbība
vai kuru dēļ zvērināts revidents atsakās sniegt atzinumu. (3) Zvērināta revidenta vai zvērinātu
revidentu komercsabiedrības pienākums ir nekavējoties iesniegt rakstveidā
ziņojumu Finanšu un kapitāla tirgus komisijai par šā panta otrajā daļā
minētajiem faktiem, kuri atklāti, sniedzot revīzijas pakalpojumus klientam,
kuru ar finanšu institūciju saista izšķirošas ietekmes attiecības vai ciešas
attiecības kontroles veidā, vai pildot šāda klienta dotu lietpratēja vai
uzticības uzdevumu. (31) Zvērināta revidenta vai
zvērinātu revidentu komercsabiedrības pienākums ir sniegt Finanšu un kapitāla
tirgus komisijai informāciju un dokumentus, ko saskaņā ar finanšu un kapitāla
tirgu regulējošiem normatīvajiem aktiem tā rakstveidā pieprasījusi savu
funkciju veikšanai. |
|
18 |
Deputāts
I.Ribakovs Papildināt likumā 33. pantu ar jaunu 3.2 daļu šādā redakcijā: (32) Zvērinātam revidentam vai
zvērinātu revidentu komercsabiedrībai ir pienākums pēc Valsts kontroles
rakstveida pieprasījuma, ja tas nepieciešams Valsts kontroles funkciju
veikšanai, sniegt valsts kontrolei zvērināta revidenta vai zvērinātu
revidentu komercsabiedrības rīcībā esošo informāciju un dokumentus, kurus
zvērināts revidents vai zvērinātu revidentu komercsabiedrība, saskaņā ar šo
likumu, ir ieguvusi revīzijas pakalpojumu sniegšanas laikā un lietpratēja vai
uzticības uzdevuma izpildes laikā valsts un pašvaldību institūcijas un to
pārraudzībā, pārziņā vai pakļautībā esošajās iestādēs. Valsts kontrole par
saņemto informāciju un dokumentiem, ievēro konfidencialitātes prasības, kā
arī konfidencialitāti par zvērināta revidenta vai zvērinātu revidentu
komercsabiedrības darba metodoloģiju, tehniskajiem risinājumiem, ar likumu
aizsargātiem personas datiem un citu zvērināta revidenta vai zvērinātu
revidentu komercsabiedrības komercnoslēpumu saturošu informāciju. |
Neatbalstīts |
|
(4)
Šajā pantā noteiktās informācijas paziņošana un dokumentu sniegšana nav
uzskatāma par jebkādu līgumu, noteikumu, normatīvo norādījumu vai likumu
pārkāpumu, un tā nerada zvērinātam revidentam vai zvērinātu revidentu
komercsabiedrībai civiltiesisko atbildību. |
|
|
|
|
|
35.1 pants.
Revīzijas pakalpojumu kvalitātes kontrole (3) Revīzijas pakalpojumu kvalitātes
kontroli veic saskaņā ar nolikumu, ko pēc saskaņošanas ar Finanšu ministriju
apstiprina Latvijas Zvērinātu revidentu asociācija. |
|
|
|
|
|
|
6.
Papildināt 35.1 pantu ar ceturto, piekto un sesto daļu šādā
redakcijā: "(4) Finanšu
ministrijas pilnvarotie pārstāvji regulāri pārbauda revīzijas
pakalpojumu kvalitātes kontroles prasību ievērošanu un sastāda šīs pārbaudes
protokolu. Ministru kabinets nosaka revīzijas pakalpojumu kvalitātes
kontroles prasību ievērošanas pārbaudes kārtību, pārbaudes protokolā
ietveramās ziņas, kā arī regulāro pārbaužu programmas saturu. |
19 20 21 |
Juridiskais
birojs Ierosinām aizstāt 35.1 panta
ceturtajā daļā vārdus Finanšu ministrijas pilnvarotie pārstāvji (attiecīgā
locījumā) ar vārdiem Finanšu ministrijas pilnvarots pārstāvis
(attiecīgajā locījumā). Juridiskais
birojs Ierosinām precizēt likuma 35.1
panta ceturtajā daļā vārdu regulāri, ierosinām tos aizstāt ar vārdiem ne
retāk kā reizi gadā. Juridiskais
birojs Ierosinām izslēgt 35.1 panta
ceturtajā daļā vārdu regulāro. |
Atbalstīts Atbalstīts Atbalstīts |
6.
Papildināt 35.1 pantu ar ceturto, piekto un sesto daļu šādā
redakcijā: (4) Finanšu ministrijas
pilnvarots pārstāvis ne retāk
kā reizi gadā pārbauda revīzijas pakalpojumu kvalitātes
kontroles prasību ievērošanu un sastāda šīs pārbaudes protokolu. Ministru
kabinets nosaka revīzijas pakalpojumu kvalitātes kontroles prasību
ievērošanas pārbaudes kārtību, pārbaudes protokolā ietveramās ziņas, kā arī
pārbaužu programmas saturu. |
|
(5) Finanšu ministrijas pilnvarotajiem pārstāvjiem saistībā ar revīzijas pakalpojumu kvalitātes kontroles prasību ievērošanas pārbaudi ir tiesības iepazīties ar zvērināta revidenta vai zvērinātu revidentu komercsabiedrības revīzijas darba dokumentiem un Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijas veiktās revīzijas pakalpojumu kvalitātes kontroles ziņojumiem. Ja konkrētā informācija satur komercnoslēpumu, Finanšu ministrijas pilnvarotie pārstāvji ievēro konfidencialitātes prasības. |
22 |
Juridiskais
birojs Ierosinām aizstāt 35.1 panta
piektajā daļā vārdus Finanšu ministrijas pilnvarotie pārstāvji (attiecīgā
locījumā) ar vārdiem Finanšu ministrijas pilnvarots pārstāvis
(attiecīgajā locījumā). |
Atbalstīts |
(5) Finanšu
ministrijas pilnvarotam pārstāvim, veicot revīzijas pakalpojumu kvalitātes
kontroles prasību ievērošanas pārbaudi, ir tiesības iepazīties ar zvērināta
revidenta vai zvērinātu revidentu komercsabiedrības revīzijas darba
dokumentiem un Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijas veiktās revīzijas
pakalpojumu kvalitātes kontroles ziņojumiem. Ja attiecīgā informācija satur
komercnoslēpumu, Finanšu ministrijas pilnvarots pārstāvis ievēro
konfidencialitātes prasības. |
|
(6) Par
Finanšu ministrijas pilnvaroto pārstāvi, kas pārbauda revīzijas pakalpojumu
kvalitātes kontroles prasību ievērošanu, nedrīkst būt pārbaudāmais zvērinātais
revidents vai persona, kura šā zvērinātā revidenta pārraudzībā sniedz
revīzijas pakalpojumus vai tos ir sniegusi pēdējo divu gadu laikā, vai citādi
ir saistīta vai pēdējo divu gadu laikā ir bijusi saistīta ar pārbaudāmo
zvērināto revidentu vai zvērināto revidentu komercsabiedrību. Par Finanšu
ministrijas pilnvaroto pārstāvi, kas pārbauda revīzijas pakalpojumu
kvalitātes kontroles prasību ievērošanu, nevar būt arī zvērināta revidenta
radinieks līdz trešajai radniecības pakāpei, laulātais, kā arī persona, kura
citādi ieinteresēta revīzijas rezultātā. Finanšu ministrijas pilnvarotais
pārstāvis iesniedz Finanšu ministrijā rakstisku apliecinājumu, ka uz viņu
neattiecas šajā punktā minētie ierobežojumi." |
23 |
Juridiskais
birojs Ierosinām aizstāt 35.1 panta
sestajā daļā vārdu punktā ar vārdiem panta daļā. |
Atbalstīts |
(6) Par
Finanšu ministrijas pilnvarotu pārstāvi, kas pārbauda revīzijas pakalpojumu
kvalitātes kontroles prasību ievērošanu, nedrīkst būt pārbaudāmais zvērināts
revidents vai persona, kura šā zvērināta revidenta pārraudzībā sniedz
revīzijas pakalpojumus vai ir tos sniegusi pēdējo divu gadu laikā, vai ir
citādi saistīta vai pēdējo divu gadu laikā bijusi saistīta ar pārbaudāmo
zvērinātu revidentu vai zvērinātu revidentu komercsabiedrību. Par Finanšu
ministrijas pilnvarotu pārstāvi, kas pārbauda revīzijas pakalpojumu
kvalitātes kontroles prasību ievērošanu, nedrīkst būt arī zvērināta revidenta
radinieks līdz trešajai radniecības pakāpei, laulātais, kā arī persona, kura
ir citādi ieinteresēta revīzijas rezultātā. Finanšu ministrijas pilnvarots
pārstāvis iesniedz Finanšu ministrijai rakstveida apliecinājumu, ka uz viņu
neattiecas šajā panta daļā minētie
ierobežojumi. |
|
7.
Papildināt likumu ar 36.1 pantu šādā redakcijā: "36.1 pants. Atbildīgā iestāde (1) Valsts
politiku komercsabiedrību revīzijas jomā izstrādā un īsteno Finanšu
ministrija. (2) Finanšu
ministrija veic Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijas valsts uzraudzību un
sadarbojas ar citu dalībvalstu un trešo valstu kompetentajām institūcijām
revīzijas jomā." |
|
|
|
7.
Papildināt likumu ar 36.1 pantu šādā redakcijā: 36.1 pants. Atbildīgā
iestāde (1) Valsts
politiku komercsabiedrību revīzijas jomā izstrādā un īsteno Finanšu
ministrija. (2) Finanšu
ministrija veic Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijas valsts uzraudzību un
sadarbojas
ar citu dalībvalstu un trešo valstu kompetentajām institūcijām
revīzijas jomā. |
37.pants. Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijas
valstiskā uzraudzība (1) Jautājumos,
kas saistīti ar zvērinātu revidentu sertificēšanu, zvērinātu revidentu
komercsabiedrību licencēšanu un citiem šajā likumā Latvijas Zvērinātu
revidentu asociācijai deleģētajiem uzdevumiem, Latvijas Zvērinātu revidentu
asociācija atrodas Finanšu ministrijas pārraudzībā. Latvijas Zvērinātu
revidentu asociācijas statūtus, ētikas kodeksu, komiteju nolikumus, kā
arī citus Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijas nolikumus apstiprina
Latvijas Zvērinātu revidentu asociācija pēc saskaņošanas ar Finanšu
ministriju. |
8. 37.pantā: aizstāt
pirmās daļas otrajā teikumā vārdu "komiteju" ar vārdiem "komiteju
un komisiju"; |
|
|
|
8.
37.pantā: aizstāt
pirmās daļas otrajā teikumā vārdu komiteju ar vārdiem komiteju un
komisiju; |
(2) Finanšu ministrijas pilnvarotie
pārstāvji ir tiesīgi piedalīties Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijas
kopsapulcēs, komiteju un komisiju sēdēs, kā arī iepazīties ar Latvijas
Zvērinātu revidentu asociācijas pieņemtajiem lēmumiem. Latvijas Zvērinātu
revidentu asociācijai ir pienākums paziņot Finanšu ministrijai par
kopsapulces sasaukšanu un par valdes, komiteju un komisiju sēdēm ne vēlāk kā
trīs darba dienas pirms attiecīgās kopsapulces vai sēdes un informēt Finanšu
ministriju par pieņemtajiem lēmumiem. (3) Finanšu ministrijas pilnvarotajiem
pārstāvjiem ir tiesības pieprasīt no Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijas
visas ziņas, dokumentus un paskaidrojumus, kas nepieciešami pārraudzības
nodrošināšanai. |
papildināt
pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā: "(4) Par
Finanšu ministrijas pilnvaroto pārstāvi, kurš īsteno Latvijas Zvērinātu
revidentu asociācijas pārraudzību un sadarbību ar citu dalībvalstu un trešo
valstu kompetentajām institūcijām revīzijas jomā, nedrīkst būt tāda persona,
kura pēdējo triju gadu laikā, pirms tā uzsākusi pildīt pienākumus, kas
saistīti ar pārraudzību un sadarbību, ir sniegusi revīzijas pakalpojumus vai
bijusi balsstiesīgs dalībnieks vai akcionārs, vai valdes vai padomes
loceklis, vai darbinieks zvērinātu revidentu komercsabiedrībā, vai bijusi
citādi saistīta ar zvērinātu revidentu komercsabiedrību." |
|
|
|
papildināt
pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā: (4) Par
Finanšu ministrijas pilnvarotu pārstāvi, kas īsteno Latvijas Zvērinātu
revidentu asociācijas pārraudzību un sadarbību ar citu dalībvalstu un trešo
valstu kompetentajām institūcijām revīzijas jomā, nedrīkst būt tāda persona,
kura pēdējo triju gadu laikā, pirms tā uzsākusi pildīt pienākumus, kas
saistīti ar pārraudzību un sadarbību, ir sniegusi revīzijas pakalpojumus vai
bijusi balsstiesīgs dalībnieks vai akcionārs vai valdes vai padomes loceklis,
vai darbinieks zvērinātu revidentu komercsabiedrībā, vai bijusi citādi
saistīta ar zvērinātu revidentu komercsabiedrību. |
37.1 pants. Sadarbība ar citu
dalībvalstu kompetentajām institūcijām (4) Finanšu ministrijai ir tiesības
pieprasīt no citas dalībvalsts kompetentās institūcijas informāciju, kas
nepieciešama, lai sniegtu palīdzību izmeklēšanas darbībās, kas saistītas ar
komercsabiedrību gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu revīzijām
(pārbaudēm), kuras veikuši citas dalībvalsts revidenti vai revidentu
komercsabiedrības, kas ir tiesīgas veikt šajā dalībvalstī reģistrētu
komercsabiedrību gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu revīzijas
(pārbaudes). |
9. 37.1
pantā: papildināt
ceturto daļu ar otro teikumu šādā redakcijā: "Saņemto
informāciju Finanšu ministrija izmanto, tikai lai sniegtu palīdzību šajā
pantā minētajās izmeklēšanas darbībās."; |
|
|
|
9. 37.1 pantā: papildināt
ceturto daļu ar teikumu šādā redakcijā: Saņemto
informāciju Finanšu ministrija izmanto, tikai lai sniegtu palīdzību šajā
pantā minētajās izmeklēšanas darbībās.; |
|
papildināt
pantu ar 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 un 4.5
daļu šādā redakcijā: "(41) Finanšu
ministrija nekavējoties informē citas dalībvalsts kompetento institūciju, ja
saistībā ar šā panta ceturtajā daļā minētajām izmeklēšanas darbībām tiek
konstatēts vismaz viens no šādiem apstākļiem: 1) persona,
kas ir tiesīga veikt citā dalībvalstī reģistrētu komercsabiedrību gada
pārskata vai konsolidētā gada pārskata revīziju (pārbaudi), nav ievērojusi ar
profesionālo ētiku, neatkarību, objektivitāti, konfidencialitāti vai komercnoslēpuma
saglabāšanu saistītās prasības vai tā nav reģistrēta publiskā reģistrā
vai nav pakļauta kvalitātes nodrošināšanas sistēmai; 2) citā
dalībvalstī reģistrētas komercsabiedrības gada pārskata vai konsolidētā gada
pārskata revīzija (pārbaude) nav veikta saskaņā ar Latvijā atzītiem
starptautiskajiem revīzijas standartiem vai līdzvērtīgiem starptautiskajiem
revīzijas standartiem; 3) citā
dalībvalstī reģistrētas komercsabiedrības gada pārskata vai konsolidētā gada
pārskata revīziju (pārbaudi) ir veikusi persona, kura nav tiesīga to veikt. |
24 |
Juridiskais
birojs Ierosinām aizstāt 37.1 panta 4.1
daļas 1. punktā vārdus konfidencialitāti vai komercnoslēpuma saglabāšanu
saistītās prasības ar vārdiem konfidencialitāti saistītās prasības. |
Atbalstīts |
papildināt
pantu ar 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 un 4.5
daļu šādā redakcijā: (41) Finanšu
ministrija nekavējoties informē citas dalībvalsts kompetento institūciju, ja,
veicot šā panta ceturtajā daļā minētās izmeklēšanas darbības, tiek konstatēts
vismaz viens no šādiem apstākļiem: 1) persona,
kas ir tiesīga veikt citā dalībvalstī reģistrētu komercsabiedrību gada
pārskata vai konsolidētā gada pārskata revīziju (pārbaudi), nav ievērojusi ar
profesionālo ētiku, neatkarību, objektivitāti, konfidencialitāti saistītās prasības vai nav
reģistrēta publiskā reģistrā, vai nav pakļauta kvalitātes nodrošināšanas
sistēmai; 2) citā
dalībvalstī reģistrētas komercsabiedrības gada pārskata vai konsolidētā gada
pārskata revīzija (pārbaude) nav veikta saskaņā ar Latvijā atzītiem
starptautiskajiem revīzijas standartiem vai līdzvērtīgiem starptautiskajiem
revīzijas standartiem; 3) citā
dalībvalstī reģistrētas komercsabiedrības gada pārskata vai konsolidētā gada
pārskata revīziju (pārbaudi) ir veikusi persona, kura nav tiesīga to veikt. |
|
(42) Finanšu ministrijai ir
tiesības pieprasīt no citas dalībvalsts kompetentās institūcijas informāciju
par izmeklēšanas darbībām, kas veiktas pēc informācijas saņemšanas par šā
panta 4.1 daļā minētajiem apstākļiem, un par izmeklēšanas gaitā
atklātiem būtiskiem faktiem, kuri var būt par pamatu atbilstošiem pasākumiem,
lai šos apstākļus novērstu. (43) Ja
Finanšu ministrija saņem informāciju no citas dalībvalsts kompetentās
institūcijas par to, ka zvērināts revidents vai zvērinātu revidentu
komercsabiedrība nav ievērojusi šā likuma prasības vai ka Latvijā reģistrētas
komercsabiedrības gada pārskata vai konsolidētā gada pārskata revīziju
(pārbaudi) ir veikusi persona, kura nav tiesīga to veikt, Finanšu ministrija
veic nepieciešamās izmeklēšanas darbības un informē citas dalībvalsts
kompetento institūciju par šīs izmeklēšanas rezultātiem un veiktajiem
pasākumiem. (44) Finanšu
ministrijai ir tiesības pieprasīt, lai izmeklēšanas darbības citas
dalībvalsts teritorijā veic šīs dalībvalsts kompetentā institūcija vai lai
citas dalībvalsts kompetentā institūcija dod atļauju Finanšu ministrijas
pilnvarotai personai piedalīties šīs dalībvalsts kompetentās institūcijas
vadītajā izmeklēšanā. (45) Ja
izmeklēšana tiek veikta Latvijas teritorijā, Finanšu ministrija uzrauga izmeklēšanu
visā tās gaitā." |
|
|
|
(42) Finanšu
ministrijai ir tiesības pieprasīt no citas dalībvalsts kompetentās
institūcijas informāciju par izmeklēšanas darbībām, kas veiktas pēc
informācijas saņemšanas par šā panta 4.1 daļā minētajiem
apstākļiem, un par izmeklēšanas gaitā atklātiem būtiskiem faktiem, kuri var
būt par pamatu attiecīgiem pasākumiem šo apstākļus novēršanai. (43) Ja
Finanšu ministrija saņem informāciju no citas dalībvalsts kompetentās
institūcijas par to, ka zvērināts revidents vai zvērinātu revidentu
komercsabiedrība nav ievērojusi šā likuma prasības vai ka Latvijā reģistrētas
komercsabiedrības gada pārskata vai konsolidētā gada pārskata revīziju
(pārbaudi) ir veikusi persona, kura nav tiesīga to veikt, Finanšu ministrija
veic nepieciešamās izmeklēšanas darbības un informē citas dalībvalsts
kompetento institūciju par šīs izmeklēšanas rezultātiem un veiktajiem
pasākumiem. (44) Finanšu
ministrijai ir tiesības pieprasīt, lai izmeklēšanas darbības citas
dalībvalsts teritorijā veic šīs dalībvalsts kompetentā institūcija vai lai
citas dalībvalsts kompetentā institūcija dod atļauju Finanšu ministrijas
pilnvarotai personai piedalīties šīs dalībvalsts kompetentās institūcijas
vadītajā izmeklēšanā. (45) Ja
izmeklēšana tiek veikta Latvijas teritorijā, Finanšu ministrija uzrauga
izmeklēšanu visā tās gaitā. |
9. Grozījumi šā likuma
19. un 24.pantā un 24.1 pants stājas spēkā 2009.gada
29.jūnijā. (12.06.2008.
likuma redakcijā) |
10. Pārejas
noteikumos: izteikt 9.punktu
šādā redakcijā: "9. Grozījumi šā likuma 19. un
24.pantā un šā likuma 24.1, 24.2 , 24.3 un
24.4 pants stājas spēkā 2009.gada 29.jūnijā." |
25 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt pārejas
noteikumu 9.punktu šādā redakcijā: "9. Grozījumi šā likuma 19. un
24.pantā un šā likuma 24.1, 24.2 un 24.3 pants
stājas spēkā 2009.gada 29.jūnijā." |
Atbalstīts |
10. Izteikt pārejas
noteikumu 9.punktu šādā redakcijā: 9. Grozījumi šā likuma 19. un 24.pantā
un šā likuma 24.1, 24.2 un 24.3 pants
stājas spēkā 2009.gada 29.jūnijā. |
|
papildināt
pārejas noteikumus ar 10.punktu šādā redakcijā: "10. Šā
likuma 24.1, 24.2 un 24.3 pantu var
nepiemērot Eiropas Komisijas 2008.gada 29.jūlija lēmuma (EK) Nr.2008/627 par
pārejas periodu dažu trešo valstu revidentu un revīzijas struktūru revīzijas
darbībām (turpmāk lēmums Nr.2008/627) pielikumā minēto trešo valstu
revidentu un trešo valstu revidentu komercsabiedrību sagatavotajiem revidenta
ziņojumiem par gada pārskatiem un konsolidētajiem gada pārskatiem, kas
sagatavoti par pārskata periodiem, kuri sākas laikposmā no 2008.gada
29.jūnija līdz 2010.gada 1.jūlijam, ja šo trešo valstu revidenti vai trešo
valstu revidentu komercsabiedrības iesniedz Finanšu ministrijā lēmumā
Nr.2008/627 minēto informāciju. Informācija iesniedzama saskaņā ar lēmumam
Nr.2008/627 pievienotajiem reģistrācijas iesnieguma un pielikumu veidlapu
paraugiem." |
26 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izslēgt pārejas noteikumu 10.punktu. |
Atbalstīts |
|