Rīgā

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rīgā

 

12.11.2008.                Nr.90/TA-3339

 

Saeimas Prezidijam

 

Nosūtām izskatīšanai Ministru kabineta sēdē atbalstīto likumprojektu "Grozījumi Kredītiestāžu likumā". Likumprojektu izstrādāja Finanšu ministrija (atbildīgā amatpersona - Lakstīgala 67774821, andra.lakstigala@fktk.lv).

 

Pielikumā: 1. Likumprojekts uz 5 lp.

2. Likumprojekta anotācija uz 7 lp.

3. Ministru kabineta 2008.gada 4.novembra sēdes protokola Nr.78  57.§ izraksts uz 1 lp.

 

 

 

Ministru prezidents                                                     I.Godmanis

 

 

 

 

 

 

Stafecka 67082931

 

Likumprojekts

 

Grozījumi Kredītiestāžu likumā

 

Izdarīt Kredītiestāžu likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 23.nr.; 1996, 9., 14., 23.nr.; 1997, 23.nr.; 1998, 13.nr.; 2000, 13.nr.; 2002, 10., 23.nr.; 2003, 14.nr.; 2004, 2., 12., 23.nr.; 2005, 13., 14.nr.; 2006, 15.nr.; 2007, 7., 12.nr.; 2008, 14.nr.) šādus grozījumus:

 

1. Izteikt 1.panta 15.punktu šādā redakcijā:

 

"15) būtiska līdzdalība – personas vai vairāku personu, kas uz vienošanās pamata rīkojas saskaņoti, tieši vai netieši iegūta līdzdalība, kura aptver 10 un vairāk procentus no komercsabiedrības pamatkapitāla vai balsstiesīgo akciju skaita vai dod iespēju būtiski ietekmēt komercsabiedrības finanšu un darbības politikas noteikšanu;".

 

2. Papildināt 14.pantu ar otro daļu šādā redakcijā:

 

"(2) Finanšu un kapitāla tirgus komisija atsaka licences (atļaujas) izsniegšanu, ja kredītiestādes darbību reglamentējošie dokumenti paredz, ka tā fiziski, ieskaitot kredītiestādes vadību, neatradīsies Latvijā un nav saistīta ar kādu finanšu grupu."

 

3.  28.pantā:

papildināt pirmo daļu aiz skaitļa un vārdiem "19.panta nosacījumu" ar vārdiem un skaitli "un 29.panta piektajā daļā noteikto kritēriju";

izteikt otro daļu šādā redakcijā:

 

"(2) Finanšu un kapitāla tirgus komisijai ir tiesības pieprasīt informāciju par personām, kas pretendē uz būtisku līdzdalību (būtisku līdzdalību faktiski ieguvušajām vai aizdomās par šādas līdzdalības iegūšanu turamajām personām), to skaitā par juridisko (reģistrēto) personu īpašniekiem (patiesajiem labuma guvējiem) – fiziskajām personām –, lai spriestu par šo personu atbilstību šā likuma 29.panta piektajā daļā noteiktajiem kritērijiem."

 

4. Izteikt 29.pantu šādā redakcijā:

 

"29.pants. (1) Persona, kas vēlas iegūt būtisku līdzdalību kredītiestādē, par to rakstveidā iepriekš paziņo Finanšu un kapitāla tirgus komisijai. Paziņojumā norāda iegūstamo līdzdalības apmēru procentos no kredītiestādes pamatkapitāla vai balsstiesīgo akciju skaita. Paziņojumam pievieno Finanšu un kapitāla tirgus komisijas sarakstā (publicēts Finanšu un kapitāla tirgus komisijas mājaslapā internetā) minēto informāciju, kas nepieciešama, lai spriestu par šīs personas atbilstību šā panta piektajā daļā noteiktajiem kritērijiem.

(2) Ja persona vēlas palielināt savu būtisko līdzdalību, sasniedzot vai pārsniedzot 20, 33 vai 50 procentu no kredītiestādes pamatkapitāla vai balsstiesīgo akciju skaita, vai kredītiestāde kļūst par šīs personas meitas sabiedrību, tā rakstveidā iepriekš paziņo par to Finanšu un kapitāla tirgus komisijai. Paziņojumā norāda iegūstamo līdzdalības apmēru procentos no kredītiestādes pamatkapitāla vai balsstiesīgo akciju skaita. Paziņojumam pievieno Finanšu un kapitāla tirgus komisijas sarakstā (publicēts Finanšu un kapitāla tirgus komisijas mājaslapā internetā) minēto informāciju, kas nepieciešama, lai spriestu par šīs personas atbilstību šā panta piektajā daļā noteiktajiem kritērijiem.

(3) Finanšu un kapitāla tirgus komisija divu darbdienu laikā no dienas, kad saņemts šā panta pirmajā vai otrajā daļā minētais paziņojums, vai divu darbdienu laikā pēc Finanšu un kapitāla tirgus komisijas pieprasītās papildu informācijas saņemšanas rakstveidā apstiprina paziņojuma vai papildu informācijas saņemšanu un informē personu par vērtēšanas perioda beigu datumu.

(4) Finanšu un kapitāla tirgus komisijai šā panta piektajā daļā noteiktā vērtēšanas perioda laikā, bet ne vēlāk kā pēc vērtēšanas perioda piecdesmitās darbdienas, ir tiesības pieprasīt papildu informāciju par šajā pantā minētajām personām, lai spriestu par šo personu atbilstību šā panta piektajā daļā noteiktajiem kritērijiem.

(5) Finanšu un kapitāla tirgus komisija ne vēlāk kā 60 darbdienu laikā no dienas, kad nosūtīts šā panta trešajā daļā minētais rakstveida apstiprinājums par paziņojuma vai papildu informācijas saņemšanu (šajā termiņā netiek ieskaitīts šā panta sestajā daļā noteiktais vērtēšanas perioda pārtraukums), izvērtē personas brīvā kapitāla pietiekamību, stabilitāti un plānotās līdzdalības iegūšanas finansiālo pamatotību, lai nodrošinātu tās kredītiestādes noturīgu un rūpīgu pārvaldību, kurā plānots iegūt līdzdalību, un ņem vērā šīs personas iespējamo ietekmi uz kredītiestādes vadību un darbību, kā arī šādus kritērijus:

1) personas nevainojama reputācija un atbilstība kredītiestādes dibinātājiem noteiktajām prasībām;

2) tās personas nevainojama reputācija un pieredze, kas plānotās līdzdalības iegūšanas rezultātā vadīs kredītiestādes darbību;

3) personas finanšu stabilitāte, jo īpaši saistībā ar veiktās vai plānotās saimnieciskās darbības veidu kredītiestādē, kurā plānots iegūt līdzdalību;

4) vai kredītiestāde spēs pildīt un turpmāk pildīs šajā likumā un citos normatīvajos aktos noteiktās regulējošās prasības un vai tās uzņēmumu grupas struktūra, kuras sastāvā tā iekļausies, neierobežo Finanšu un kapitāla tirgus komisijas iespējas veikt tai likumā noteiktās uzraudzības funkcijas, nodrošināt efektīvu informācijas apmaiņu starp kredītiestāžu uzraudzības institūcijām un noteikt kredītiestāžu uzraudzības institūciju uzraudzības pilnvaru sadalījumu;

5) vai nepastāv pamatotas šaubas, ka saistībā ar plānoto līdzdalības iegūšanu ir veikta nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana un terorisma finansēšana vai mēģināts veikt šādas darbības, vai ka plānotā līdzdalības iegūšana varētu palielināt šādu risku.

(6) Finanšu un kapitāla tirgus komisijai, pieprasot šā panta ceturtajā daļā minēto papildu informāciju, ir tiesības vienu reizi pārtraukt vērtēšanas periodu līdz dienai, kad tā tiek saņemta, bet ne ilgāk kā uz 20 darbdienām. Finanšu un kapitāla tirgus komisija drīkst pagarināt minēto vērtēšanas perioda pārtraukumu līdz 30 darbdienām, ja persona, kura vēlas iegūt, ir ieguvusi, vēlas palielināt vai ir palielinājusi savu būtisko līdzdalību kredītiestādē, nav pakļauta kredītiestāžu, apdrošināšanas sabiedrību, pārapdrošināšanas sabiedrību, ieguldījumu pārvaldes sabiedrību vai ieguldījumu brokeru sabiedrību darbības uzraudzībai vai šīs personas mītnes vai reģistrācijas valsts ir ārvalsts.

(7) Finanšu un kapitāla tirgus komisija šā panta piektajā daļā minētajā termiņā pieņem motivētu lēmumu, ar kuru aizliedz personai iegūt vai palielināt būtisku līdzdalību kredītiestādē, ja:

1) persona neatbilst šā panta piektajā daļā noteiktajiem kritērijiem;

2) persona nesniedz vai atsakās sniegt Finanšu un kapitāla tirgus komisijai šajā likumā noteikto informāciju vai Finanšu un kapitāla tirgus komisijas pieprasīto papildu informāciju;

3) no personas neatkarīgu apstākļu dēļ tai nav iespējams sniegt Finanšu un kapitāla tirgus komisijas pieprasīto vai šajā likumā noteikto informāciju.

(8) Finanšu un kapitāla tirgus komisija divu darbdienu laikā, nepārsniedzot šā panta piektajā daļā noteikto vērtēšanas periodu, pēc šā panta septītajā daļā minētā lēmuma pieņemšanas nosūta to personai, kurai aizliedz iegūt vai palielināt būtisku līdzdalību kredītiestādē.

(9) Ja Finanšu un kapitāla tirgus komisija šā panta piektajā daļā minētajā termiņā nenosūta personai motivētu lēmumu, ar kuru aizliedz personai iegūt vai palielināt būtisku līdzdalību kredītiestādē, uzskatāms, ka tā piekrīt personas būtiskas līdzdalības iegūšanai vai palielināšanai kredītiestādē.

(10) Šā panta septītās daļas 3.punkta noteikumi nav attiecināmi uz juridisko (reģistrēto) personu, ja tās akcijas tiek kotētas kādā dalībvalsts regulētā tirgū vai citā regulētā tirgū, kura organizētājs ir Starptautiskās fondu biržu federācijas pilntiesīgs loceklis, un šī juridiskā (reģistrētā) persona Finanšu un kapitāla tirgus komisijai sniedz ziņas par saviem akcionāriem, kuriem tajā pieder būtiska līdzdalība.

(11) Ja Finanšu un kapitāla tirgus komisija ir piekritusi, ka persona iegūst vai palielina būtisku līdzdalību kredītiestādē, šī persona savu būtisko līdzdalību kredītiestādē iegūst vai palielina ne vēlāk kā sešu mēnešu laikā no dienas, kad nosūtīts šā panta trešajā daļā minētais rakstveida apstiprinājums par paziņojuma vai papildu informācijas saņemšanu. Ja līdz minētā termiņa beigām persona nav ieguvusi vai palielinājusi būtisku līdzdalību kredītiestādē, Finanšu un kapitāla tirgus komisijas piekrišana tās būtiskas līdzdalības iegūšanai vai palielināšanai kredītiestādē zaudē spēku. Pēc personas motivēta rakstveida lūguma Finanšu un kapitāla tirgus komisija var lemt par minētā termiņa pagarināšanu.

(12) Šā panta piektajā daļā minētā Finanšu un kapitāla tirgus komisijas izdotā administratīvā akta pārsūdzēšana neaptur tā izpildi."

 

5. Izteikt 30.1 pantu šādā redakcijā:

 

"30.1 pants. Izvērtējot šā likuma 29.panta pirmajā un otrajā daļā minētos paziņojumus, Finanšu un kapitāla tirgus komisija konsultējas ar attiecīgās dalībvalsts uzraudzības institūcijām, ja būtiskas līdzdalības ieguvējs ir attiecīgajā dalībvalstī reģistrēta kredītiestāde, apdrošināšanas sabiedrība, pārapdrošinātājs, ieguldījumu pārvaldes sabiedrība, ieguldījumu brokeru sabiedrība vai dalībvalstī reģistrētas kredītiestādes, apdrošināšanas sabiedrības, pārapdrošinātāja, ieguldījumu pārvaldes sabiedrības vai ieguldījumu brokeru sabiedrības mātes sabiedrība, vai persona, kas kontrolē dalībvalstī reģistrētu kredītiestādi, apdrošināšanas sabiedrību, pārapdrošinātāju, ieguldījumu pārvaldes sabiedrību vai ieguldījumu brokeru sabiedrību, un ja, attiecīgajai personai iegūstot vai palielinot būtisku līdzdalību, kredītiestāde kļūst par šīs personas meitas sabiedrību vai nonāk tās kontrolē."

 

6. Izslēgt 32.panta otro daļu.

 

7. Izteikt 39.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

 

"(1) Kredītiestādes riska darījums tiek kvalificēts kā liels, ja riska darījuma apmērs ir 10 procenti vai vairāk no kredītiestādes pašu kapitāla."

 

8.  106.1 pantā:

izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

 

"(1) Ziņas par saviem aizņēmējiem un aizņēmēju galviniekiem, viņu saistībām un to izpildes gaitu Latvijas Bankas noteiktajā apjomā un kārtībā Latvijas Bankai sniedz šādas komercsabiedrības, kuras sniedz ar kredītrisku saistītus finanšu pakalpojumus:

1) banka;

2) komercsabiedrība, kurai ir ciešas attiecības ar banku.";

 

aizstāt trešajā, ceturtajā un piektajā daļā vārdus "banka, bankas meitas sabiedrība, kura sniedz ar kredītrisku saistītus finanšu pakalpojumus" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "šā panta pirmajā daļā minētā komercsabiedrība" (attiecīgā locījumā).

 

9. Izteikt 198.panta trešo daļu šādā redakcijā:

 

"(3) Ja šā likuma 106.1 panta pirmajā daļā minētā komercsabiedrība nepilda šā panta pirmās daļas prasības vai nepamatoti pieprasa Kredītu reģistrā esošās ziņas, Latvijas Banka ir tiesīga uzlikt šai komercsabiedrībai naudas sodu līdz 5000 latu."

 

10. Papildināt pārejas noteikumus ar 34.punktu šādā redakcijā:

 

"34. Grozījumi šā likuma 106.1 un 198.pantā attiecībā uz komerc­sabiedrībām, kurām ir ciešas attiecības ar banku, stājas spēkā 2009.gada 1.februārī."

 

11. Papildināt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām ar 12.punktu šādā redakcijā:

 

"12) Eiropas Parlamenta un Padomes 2007.gada 5.septembra direktīvas 2007/44/EK, ar ko groza Padomes direktīvu 92/49/EEK un direktīvas 2002/83/EK, 2004/39/EK, 2005/68/EK un 2006/48/EK attiecībā uz procedūras noteikumiem un vērtēšanas kritērijiem, kas piemērojami, veicot piesardzīgu novērtējumu par līdzdalības iegūšanu un palielināšanu finanšu nozarē."

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Finanšu ministrs

A.Slakteris

Likumprojekta "Grozījumi Kredītiestāžu likumā" anotācija

 

 I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs

 1. Atsauce uz Deklarāciju par Ministru kabineta iecerēto darbību, politikas plānošanas dokumentu un citiem dokumentiem, kuros dots uzdevums izstrādāt normatīvā akta projektu

 Eiropas Parlamenta un Padomes 2007. gada 5. septembra direktīva 2007/44/EK, ar ko groza Padomes direktīvu 92/49/EEK un direktīvas 2002/83/EK, 2004/39/EK, 2005/68/EK un 2006/48/EK attiecībā uz procedūras noteikumiem un vērtēšanas kritērijiem, kas piemērojami, veicot piesardzīgu novērtējumu par līdzdalības iegūšanu un palielināšanu finanšu nozarē (tālāk tekstā – Direktīva 2007/44/EK).

 2. Pašreizējās situācijas raksturojums 

 Šobrīd Kredītiestāžu likumā noteiktais tiesiskais regulējums būtiskas līdzdalības iegūšanai kredītiestādē atbilst Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 14. jūnija Direktīvai 2006/48/EK par kredītiestāžu darbības sākšanu un veikšanu.

Šobrīd Kredītiestāžu likums nosaka, ka Kredītu reģistra dalībnieks ir banka un bankas meitas sabiedrība, kura sniedz ar kredītrisku saistītus finanšu pakalpojumus, kurai Latvijas Bankas noteiktajā apjomā un kārtībā jāsniedz Latvijas Bankai ziņas par saviem aizņēmējiem un aizņēmēju galviniekiem, viņu saistībām un to izpildes gaitu. Tajā pašā laikā kredītu tirgū ir virkne ārpus Kredītu reģistra esošu komercsabiedrību, kuras nav bankas meitas sabiedrības, taču ir saistītas ar banku un sniedz ar kredītrisku saistītus finanšu pakalpojumus. Pilnvērtīgai kredītriska izvērtēšanai un finansiālās stabilitātes nodrošināšanai attiecīgajā bankas grupā, būtu nepieciešams Kredītu reģistra dalībnieku loku papildināt ar komercsabiedrībām, kurām ir ciešas attiecības ar banku.

 3.  Normatīvā akta projekta būtība 

 Likumprojekta mērķis ir ieviest Direktīvas 2007/44/EK prasības attiecībā uz kredītiestādēm. Likumprojekts nosaka konkrētus kritērijus, kādus paredz Direktīvas 2007/44/EK 5.pants,  piemēram, reputācija un finanšu stabilitāte, pēc kuriem izvērtēt plānoto būtiskās līdzdalības kredītiestādē iegūšanu. Tāpat likumprojekts paredz precizēt būtiskas līdzdalības iegūšanas piesardzīga novērtējuma procedūru, lai nodrošinātu nepieciešamo tiesisko noteiktību, skaidrību un paredzamību attiecībā uz vērtēšanas procedūru un tās rezultātiem atbilstoši Direktīvā 2007/44/EK noteiktajam un Eiropas Savienības dalībvalstu uzraudzības institūcijām saistošajās vadlīnijās, kas publiskas un izstrādātas, lai vienotu direktīvas ieviešanu un piemērošanu dalībvalstu uzraudzība institūciju starpā paredzētajam.

Papildus, lai izvairītos no čaulas banku dibināšanas un uzsvērtu Direktīvas 2005/60/EK par to, lai nepieļautu finanšu sistēmas izmantošanu nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanai un teroristu finansēšanai, mērķi izvairīties no noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas, likumprojekts paredz atbilstoši minētās direktīvas 3. panta 10. punktā noteiktajai čaulas bankas definīcijai Kredītiestāžu likuma 14. pantu papildināt ar atteikumu izsniegt licenci (atļauju) kredītiestādes darbībai, ja tās darbību reglamentējošie dokumenti paredz, ka kredītiestāde fiziski, ieskaitot tās vadību, neatradīsies Latvijā un nav saistīta ar kādu reģistrētu finanšu grupu.

 

Ievērojot to, ka kredītiestādēm vairs nav pienākums iesniegt Finanšu un kapitāla tirgus komisijai gada pārskatus, un ņemot vērā Kredītiestāžu likuma 32. panta pirmajā daļā noteikto prasību paziņot Finanšu un kapitāla tirgus komisijai par jebkādām izmaiņām būtiskajā līdzdalībā, likumprojekts paredz izslēgt Kredītiestāžu likuma 32. panta otro daļu, kas paredz līdz ar gada pārskatu iesniegšanu iesniegt arī akcionāru sarakstu, kam pieder būtiska līdzdalība kredītiestādē.

 

Lai precizētu liela riska darījuma definīciju atbilstoši direktīvas 2006/48/EK 108. pantam, papildināta Kredītiestāžu likuma 39. panta pirmā daļa.

 

Papildus likumprojekts paredz izteikt Kredītiestāžu likuma 106.1 panta pirmo daļu jaunā redakcijā, paredzot, ka par Kredītu reģistra dalībniekiem papildus bankām būtu nosakāmas arī komercsabiedrības, kurām ir ciešas attiecības ar banku un kuras sniedz ar kredītrisku saistītus finanšu pakalpojumus. Tāpat saistībā ar šo normu redakcionāli tiek mainīts minētā panta pārējo daļu un 198. panta formulējums.

 

 4. Cita informācija 

 Nav.

 

 II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz
sabiedrības un tautsaimniecības attīstību

 1. Vispārēja ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības pārmaiņām

Likumprojekts ir vērsts uz detalizētākas kārtības būtiskas līdzdalības iegūšanai kredītiestādē noteikšanu, un tas nodrošinās Eiropas Kopienas tiesību aktu prasībām atbilstošu būtiskas līdzdalības kredītiestādē iegūšanas procedūras normatīvo regulējumu.

Komercsabiedrībām, kurām ir ciešas attiecības ar banku un kuras sniedz ar kredītrisku saistītus finanšu pakalpojumus, uzlabosies spēja pilnīgāk izvērtēt klientu kredītrisku.

 2. Ekonomiskā ietekme:

2.1. makroekonomiskā vide;

2.2. preču un pakalpojumu ražošanas apjoms un kvalitāte;

2.3. cenas;

2.4. eksporta un importa apjoms;

2.5. konkurences apstākļi;

2.6. jauninājumi un pētījumi;

2.7. augstāka resursu izmantošanas efektivitāte

 Nav attiecināms.

 3. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi, administratīvajām procedūrām un administratīvo slogu komersantiem, pašnodarbinātajām personām, zemnieku un zvejnieku saimniecībām 

 Likumprojekts ir vērsts uz detalizētākas kārtības būtiskas līdzdalības iegūšanai kredītiestādē noteikšanu, kā arī konkrētu izvērtējamo kritēriju, kas attiecināmi uz personām, kas vēlas iegūt būtisku līdzdalību kredītiestādē, paredzēšanu.

Komercsabiedrībām, kurām ir ciešas attiecības ar banku un kuras sniedz ar kredītrisku saistītus finanšu pakalpojumus, būs jāsniedz ziņas Kredītu reģistram par saviem aizņēmējiem un aizņēmēju galviniekiem, viņu saistībām un to izpildes gaitu. Tāpat minētās sabiedrības varēs saņemt no Kredītu reģistra informāciju pilnvērtīgai savu klientu kredītriska izvērtēšanai.

Tāpat likumprojekts paredz samazināt administratīvo slogu, atceļot Kredītiestāžu likuma 32. panta otrajā daļā noteikto pienākumu kredītiestādēm iesniegt akcionāru, kuriem kredītiestādē pieder būtiska līdzdalība, sarakstu, jo saskaņā ar Kredītiestāžu likuma 32. panta pirmo daļu kredītiestādei jau ir pienākums paziņot Finanšu un kapitāla tirgus komisijai par katrām izmaiņām akcionāru, kuriem tajā ir būtiska līdzdalība, sarakstā. Likumprojekta 8. pants paredz palielināt administratīvo slogu, nosakot pienākumu sniegt informāciju Kredītu reģistram komercsabiedrībām, kurām ir ciešas attiecības ar banku, taču šis slogs ir samērojams ar mērķi nodrošināt pilnvērtīgu kredītriska izvērtēšanu un finansiālās stabilitātes nodrošināšanu attiecīgajā bankas grupā, jo šobrīd kredītu tirgū ir virkne ārpus Kredītu reģistra esošas komercsabiedrības, kuras nav bankas meitas sabiedrības, taču ir saistītas ar banku un sniedz ar kredītrisku saistītus finanšu pakalpojumus

 

 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un administratīvo slogu fiziskām personām

 Likumprojekts neievieš jaunu administratīvo slogu.

 5. Sociālā ietekme:  

5.1. sociālās situācijas izmaiņas;

5.2. nodarbinātība 

  Nav attiecināms.

 6. Ietekme uz vidi:

6.1. dabas resursu lietošana;

6.2. ietekme uz piesārņojošo vielu emisiju vidē;

6.3. darbības radītie atkritumi;

6.4. ķīmisko vielu produktu ražošana;

6.5. ietekme uz īpaši aizsargājamām sugām vai biotopiem;

6.6. ietekme uz īpaši aizsargājamām teritorijām;

6.7. cita veida piesārņojuma emisija vidē 

  Nav attiecināms.

 7. Cita ietekme

  Nav.

 

 III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz
valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

  

 (tūkst. latu)

 Rādītāji

 n-tais gads

 Turpmākie trīs gadi

 n+1

 n+2

 n+3

 1

 2

 3

 4

 5

 1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos:

1.1. valsts pamatbudžets, tajā skaitā iestāžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi;

1.2. speciālais budžets;

1.3. pašvaldību budžets 

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

 2. Izmaiņas budžeta izdevumos:

2.1. valsts pamatbudžets,

tajā skaitā iestāžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi;

2.2. speciālais budžets;

2.3. pašvaldību budžets  

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

 3. Finansiālā ietekme:

3.1. valsts pamatbudžets,

tajā skaitā iestāžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi;

3.2. speciālais budžets;

3.3. pašvaldību budžets 

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

 4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai  

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

  Nav attiecināms

 5. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas pielikumā)

  Nav attiecināms.

 6. Cita informācija 

  Nav.

 

 IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz
spēkā esošo tiesību normu sistēmu

 1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti, to būtība, kā arī ministrija, kura ir atbildīga par tā sagatavošanu. Par Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) – norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt 

  Nav.

 2. Cita informācija

  Nav.

 

 V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām
atbilst normatīvais akts

 1. Saistības pret Eiropas Savienību

  Ar likumprojektu tiek ieviestas Direktīvas 2007/44/EK prasības.

 

Direktīvas prasības tiek ieviestas pilnībā daļā par kredītiestādēm. Saskaņā ar Direktīvas 2007/44/EK 7. pantu minētās direktīvas prasības jāievieš līdz 21.03.2009.

 2. Saistības pret citām valstīm un starptautiskajām institūcijām un organizācijām

  Nav attiecināms.

 3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem 

  Nav attiecināms.

 

 4. Atbilstības izvērtējums

1.tabula

 Attiecīgo Eiropas Savienības tiesību aktu veids (piemēram, Eiropas Kopienas dibināšanas līgums, direktīva, regula, lēmums, vadlīnijas, rekomendācijas), nosaukums, datums un numurs, kuru prasības tiek pārņemtas vai ieviestas ar normatīvo aktu

  Direktīva 2007/44/EK.

  

2.tabula

 Eiropas Savienības tiesību akts un attiecīgā panta Nr. (uzskaitot katru direktīvas vienību – pantu, daļu, punktu, apakšpunktu)

 Latvijas normatīvā akta projekta norma, kas pārņem katru šīs tabulas 1.ailē norādīto direktīvas vienību (uzskaitot visu normatīvā akta projekta vienību Nr.)

 Komentāri

 Direktīva 2007/44/EK, 5. panta 2. punkts

  1. pants, 4. pants

 

Direktīva 2007/44/EK, 5. panta 3. punkts

 3. pants, 4. pants, 5. pants

Direktīvas 2006/48/EK 19.a panta 4. punkts papildus tiks ieviests ar Finanšu un kapitāla tirgus komisijas normatīvajiem noteikumiem, nosakot informāciju, kas jāiesniedz personai, kura vēlas iegūt vai palielināt būtisku līdzdalību kredītiestādē.

 5. Saistības sniegt paziņojumu Eiropas Savienības institūcijām atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta sniegšanas un finanšu noteikumu projektiem

  Nav attiecināms.

 6. Cita informācija

  Nav.

 

 VI. Kādas konsultācijas notikušas,
sagatavojot normatīvā akta projektu

 1. Ar kurām pilsoniskās sabiedrības un sociālo partneru organizācijām un citām iesaistītajām institūcijām konsultācijas ir notikušas

Latvijas Komercbanku asociācija un Latvijas Banka.

 2. Kāda ir šo pilsoniskās sabiedrības un sociālo partneru organizāciju un citu iesaistīto institūciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti to iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)

 Atbalsta. Likumprojektā iestrādāti to iesniegtie priekšlikumi.

 3. Kāds konsultāciju veids un sabiedrības informēšanas pasākumi ir izmantoti

 Sabiedrības informēšanas pasākumi notikuši, ievietojot likumprojektu Finanšu un kapitāla tirgus komisijas mājas lapā www.fktk.lv.

 4. Konsultācijas ar ekspertiem

  Konsultācijas nav notikušas.

 5. Cita informācija

  Nav.

 

 VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde

 1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un pašvaldību puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas

Normatīvā akta izpildei nav nepieciešams radīt jaunas valsts institūcijas. Normatīvā akta izpildi nodrošinās Finanšu un kapitāla tirgus komisija.

 2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu

Pēc normatīvā akta pieņemšanas tas tiks publicēts laikrakstā "Latvijas Vēstnesis", kā arī likuma teksts ar visiem grozīj umiem tiks ievietots Finanšu un kapitāla tirgus komisijas interneta mājas lapā www.fktk.lv. Tāpat, normatīvais akts tiks iekļauts arī Normatīvo aktu informācijas sistēmā (NAIS) un bezmaksas normatīvo aktu datu bāzē www.likumi.lv.

 3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo

Indivīds varēs aizstāvēt savas tiesības Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

 4. Cita informācija

  Nav.

 

Finanšu ministrs

A. Slakteris

 

 

Finanšu ministrs

Valsts sekretārs

Juridiskā departamenta direktore

Par kontroli atbildīgā amatpersona

Atbildīgā amatpersona

 

 

 

 

 

 

 

 

A. Slakteris

M. Bičevskis

E. Strazdiņa

M. Radeiko

A. Lakstīgala

 

 

13.10.2008 10:44

1622

A. Lakstīgala

67774821, andra.lakstīgala@fktk.lv

 

 

 

 

LATVIJAS REPUBLIKAS MINISTRU KABINETA SĒDE

___________________________________________________________

protokola izraksts

 

 

Rīgā

Nr.78

2008.gada 4.novembrī

 

 

57.§

 

Likumprojekts "Grozījumi Kredītiestāžu likumā"

     TA-3339

___________________________________________________________

(A.Slakteris, I.Godmanis)

 

     1. Atbalstīt iesniegto likumprojektu.

     Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā.

     2. Noteikt, ka atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir finanšu ministrs.

     

 

 

Ministru prezidents

  

I.Godmanis

 

Valsts kancelejas direktore

  

G.Veismane

 

 

 

2008-MK-PROT-78-0411-#57.doc

1