Rīgā

 

 

 

 

 

 

Rīgā

 

09.10.2008.

Nr.90/

TA-2633, TA-2157, TA-2695, TA-2675, TA-2761, TA-2762, TA-2763, TA-2764, TA-2765, TA-2766, TA-2767, TA-2777, TA-212, TA-2851, TA-2554, TA-2890, TA-2829, TA-2915, TA-2916, TA-2917, TA-2918, TA-2919, TA-2920, TA-2927, TA-2856, TA-2913, TA-2921, TA-2914, TA-2968, TA-2969, TA-2999, TA-2955, TA-2911

 

Saeimas Prezidijam

 

Nosūtām izskatīšanai Ministru kabineta š.g. 2.septembra, 16.septembra, 23.septembra, 30.septembra un 7.oktobra sēdē atbalstīto likumprojektu paketi –

likumprojektu "Par valsts budžetu 2009.gadam", tā paskaidrojumus un vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas ietvaru
2009.–2011.gadam;

likumprojektu "Grozījumi likumā "Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām"";

likumprojektu "Grozījums Valsts fondēto pensiju likumā";

likumprojektu "Grozījumi likumā "Par zemes īpašnieku tiesībām uz kompensāciju par saimnieciskās darbības ierobežojumiem īpaši aizsargājamās dabas teritorijās un mikroliegumos"";

likumprojektu "Grozījumi Valsts civildienesta likumā";

likumprojektu "Grozījumi likumā "Valsts civildienesta ierēdņu disciplināratbildības likums"";

likumprojektu "Grozījums Valsts probācijas dienesta likumā";

likumprojektu "Grozījumi likumā "Par Valsts ieņēmumu dienestu"";

likumprojektu "Grozījumi Publisko aģentūru likumā";

likumprojektu "Grozījums Diplomātiskā un konsulārā dienesta likumā";

likumprojektu "Grozījums Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja likumā";

likumprojektu "Grozījumi Dabas resursu nodokļa likumā";

likumprojektu "Grozījums Meža likumā";

likumprojektu "Grozījums likumā "Par valsts kompensāciju cietušajiem"";

likumprojektu "Ilgtermiņa stabilizācijas rezerves likums";

likumprojektu "Grozījumi likumā "Par akcīzes nodokli"";

likumprojektu "Grozījumi Zemnieku un zvejnieku saimniecību likumā";

likumprojektu "Grozījumi likumā "Par atbilstības novērtēšanu"";

likumprojektu "Grozījums likumā "Par mērījumu vienotību"";

likumprojektu "Grozījums likumā "Par bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību"";

likumprojektu "Grozījums Vides aizsardzības likumā";

likumprojektu "Grozījumi Ceļu satiksmes likumā";

likumprojektu "Grozījums likumā "Par tabakas izstrādājumu realizācijas, reklāmas un lietošanas ierobežošanu"";

likumprojektu "Grozījumi Likumā par budžetu un finanšu vadību";

likumprojektu "Grozījums Valsts aizsardzības finansēšanas likumā";

likumprojektu "Grozījumi Reklāmas likumā";

likumprojektu "Grozījumi Konkurences likumā";

likumprojektu "Grozījums Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā";

likumprojektu "Grozījumi likumā "Par pievienotās vērtības nodokli"";

likumprojektu "Grozījumi likumā "Par uzņēmumu ienākuma nodokli"";

likumprojektu "Grozījumi likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli"";

likumprojektu "Grozījumi likumā "Par tiesu varu"",

kā arī Ministru kabineta un Latvijas Pašvaldību savienības 2009.gada domstarpību un vienošanās protokolu un Vienošanos starp Ministru kabinetu, Latvijas Darba devēju konfederāciju un Latvijas Brīvo arodbiedrību savienību par 2009.gada valsts budžeta izstrādes principiem.  

Likumprojektus izstrādāja Finanšu ministrija (atbildīgās amatpersonas - Adijāne 67095437, Zane.Adijane@fm.gov.lv, Lāce 67083822, inga.lace@fm.gov.lv, Pužule 67095521, Gunta.Puzule@fm.gov.lv, Avota 67083954, aiva.avota@fm.gov.lv, Čakste 67095510, mara.cakste@fm.gov.lv, Kaļāne 67095491, Astra.Kalane@fm.gov.lv, Veinberga 67083848, Inese.Veinberga@fm.gov.lv), Labklājības ministrija (atbildīgās amatpersonas - Krastiņa 67021555, Saulveiga.Krastina@lm.gov.lv, Liepa 67021559, Linda.Liepa@lm.gov.lv), Vides ministrija (atbildīgās amatpersonas - Vilkaste 67026504, daiga.vilkaste@vidm.gov.lv, Vesere 67026464, rudite.vesere@vidm.gov.lv), Valsts kanceleja (atbildīgās amatpersonas - Pētersone 67082906, Baiba.Petersone@mk.gov.lv, Bite-Perceva 67082904, inga.bite@mk.gov.lv), Zemkopības ministrija (atbildīgā amatpersona - Āboliņa 67027285, Lasma.Abolina@zm.gov.lv), Tieslietu ministrija (atbildīgās amatpersonas - Baldiņa 67162682, Ineta.Baldina@tm.gov.lv, Zikmane 67036941, anita.zikmane@tm.gov.lv, Rūsiņa 67162677, vita.rusina@tm.gov.lv), Ekonomikas ministrija (atbildīgās amatpersonas - Beļskis 67013113, edmunds.belskis@em.gov.lv, Upena 67013244, Anna.Upena@em.gov.lv), Aizsardzības ministrija (atbildīgā amatpersona - Atmante 67335235, Kristine.Atmante@mod.gov.lv).

 

Pielikumā:

1. Likumprojekts "Par valsts budžetu 2009.gadam" (elektroniskajā datu nesējā) uz 353 lp.

 

2. Likumprojekta "Par valsts budžetu 2009.gadam" anotācija (elektroniskajā datu nesējā) uz 11 lp.

 

3. Likumprojekta "Par valsts budžetu 2009.gadam"

paskaidrojumi (elektroniskajā datu nesējā) uz 708 lp.

 

4 Vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas ietvars 2009.–2011.gadam (elektroniskajā datu nesējā) uz 65 lp.

 

5. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām"" uz 1 lp.

 

6. Likumprojekta "Grozījumi likumā "Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām"" anotācija uz 9 lp.

 

7. Likumprojekts "Grozījums Valsts fondēto pensiju likumā" uz 1 lp.

 

8. Likumprojekta "Grozījums Valsts fondēto pensiju likumā" anotācija uz 6 lp.

 

9. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par zemes īpašnieku tiesībām uz kompensāciju par saimnieciskās darbības ierobežojumiem īpaši aizsargājamās dabas teritorijās un mikroliegumos"" uz 2 lp.

 

10. Likumprojekta "Grozījumi likumā "Par zemes īpašnieku tiesībām uz kompensāciju par saimnieciskās darbības ierobežojumiem īpaši aizsargājamās dabas teritorijās un mikroliegumos"" anotācija uz 9 lp.

 

11. Likumprojekts "Grozījumi Valsts civildienesta likumā" uz 3 lp.

 

12. Likumprojekta "Grozījumi Valsts civildienesta likumā" anotācija uz 11 lp.

 

13. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Valsts civildienesta ierēdņu disciplināratbildības likums"" uz 2 lp.

 

14. Likumprojekta "Grozījumi likumā "Valsts civildienesta ierēdņu disciplināratbildības likums"" anotācija uz 9 lp.

 

15. Likumprojekts "Grozījums Valsts probācijas dienesta likumā" uz 1 lp.

 

16. Likumprojekta "Grozījums Valsts probācijas dienesta likumā" anotācija uz 6 lp.

 

17. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par Valsts ieņēmumu dienestu"" uz 1 lp.

 

18. Likumprojekta "Grozījumi likumā "Par Valsts ieņēmumu dienestu"" anotācija uz 6 lp.

 

19. Likumprojekts "Grozījumi Publisko aģentūru likumā" uz 1 lp.

 

20. Likumprojekta "Grozījumi Publisko aģentūru likumā" anotācija uz 6 lp.

 

21. Likumprojekts "Grozījums Diplomātiskā un konsulārā dienesta likumā" uz 1 lp.

 

22. Likumprojekta "Grozījums Diplomātiskā un konsulārā dienesta likumā" anotācija uz 6 lp.

 

23. Likumprojekts "Grozījums Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja likumā" uz 1 lp.

 

24. Likumprojekta "Grozījums Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja likumā" anotācija uz 6 lp.

 

25. Likumprojekts "Grozījumi Dabas resursu nodokļa likumā" uz 7 lp.

 

26. Likumprojekta "Grozījumi Dabas resursu nodokļa likumā" anotācija uz 17 lp.

 

27. Likumprojekts "Grozījums Meža likumā" uz 1 lp.

 

28. Likumprojekta "Grozījums Meža likumā" anotācija uz 6 lp.

 

29. Likumprojekts "Grozījums likumā "Par valsts kompensāciju cietušajiem"" uz 1 lp.

 

30. Likumprojekta "Grozījums likumā "Par valsts kompensāciju cietušajiem"" anotācija uz 8 lp.

 

31. Likumprojekts "Ilgtermiņa stabilizācijas rezerves likums" uz 5 lp.

 

32. Likumprojekta "Ilgtermiņa stabilizācijas rezerves likums" anotācija uz 5 lp.

 

33. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par akcīzes nodokli"" uz 5 lp.

 

34. Likumprojekta "Grozījumi likumā "Par akcīzes nodokli"" anotācija uz 13 lp.

 

35. Likumprojekts "Grozījumi Zemnieku un zvejnieku saimniecību likumā" uz 1 lp.

 

36. Likumprojekta "Grozījumi Zemnieku un zvejnieku saimniecību likumā" anotācija uz 13 lp.

 

37. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par atbilstības novērtēšanu"" uz 1 lp.

 

38. Likumprojekta "Grozījumi likumā "Par atbilstības novērtēšanu"" anotācija uz 5 lp.

 

39. Likumprojekts "Grozījums likumā "Par mērījumu vienotību"" uz 1 lp.

 

 

40. Likumprojekta "Grozījums likumā "Par mērījumu vienotību"" anotācija uz 4 lp.

 

41. Likumprojekts "Grozījums likumā "Par bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību"" uz 1 lp.

 

42. Likumprojekta "Grozījums likumā "Par bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību"" anotācija uz 4 lp.

 

43. Likumprojekts "Grozījums Vides aizsardzības likumā" uz 1 lp.

 

44. Likumprojekta "Grozījums Vides aizsardzības likumā" anotācija uz 4 lp.

 

45. Likumprojekts "Grozījumi Ceļu satiksmes likumā" uz 1 lp.

 

46. Likumprojekta "Grozījumi Ceļu satiksmes likumā" anotācija uz 5 lp.

 

47. Likumprojekts "Grozījums likumā "Par tabakas izstrādājumu realizācijas, reklāmas un lietošanas ierobežošanu"" uz 1 lp.

 

48. Likumprojekta "Grozījums likumā "Par tabakas izstrādājumu realizācijas, reklāmas un lietošanas ierobežošanu"" anotācija uz 5 lp.

 

49. Likumprojekts "Grozījumi Likumā par budžetu un finanšu vadību" uz 10 lp.

 

50. Likumprojekta "Grozījumi Likumā par budžetu un finanšu vadību" anotācija uz 8 lp.

 

51. Likumprojekts "Grozījums Valsts aizsardzības finansēšanas likumā" uz 1 lp.

 

52. Likumprojekta "Grozījums Valsts aizsardzības finansēšanas likumā" anotācija uz 5 lp.

 

53. Likumprojekts "Grozījumi Reklāmas likumā" uz 1 lp.

 

54. Likumprojekta "Grozījumi Reklāmas likumā" anotācija uz 11 lp.

 

55. Likumprojekts "Grozījumi Konkurences likumā" uz 1 lp.

 

56. Likumprojekta "Grozījumi Konkurences likumā" anotācija uz 11 lp.

 

57. Likumprojekts "Grozījums Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā" uz 1 lp.

 

58. Likumprojekta "Grozījums Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā" anotācija uz 10 lp.

 

59. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par pievienotās vērtības nodokli"" uz 5 lp.

 

60. Likumprojekta "Grozījumi likumā "Par pievienotās vērtības nodokli"" anotācija uz 10 lp.

 

 

61. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par uzņēmumu ienākuma nodokli"" uz 4 lp.

 

62. Likumprojekta "Grozījumi likumā "Par uzņēmumu ienākuma nodokli"" anotācija uz 14 lp.

 

63. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli"" uz 5 lp.

 

64. Likumprojekta "Grozījumi likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli"" anotācija uz 13 lp.

 

65. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par tiesu varu"" uz 2 lp.

 

66. Likumprojekta "Grozījumi likumā "Par tiesu varu"" anotācija uz 24 lp.

 

67. Ministru kabineta un Latvijas Pašvaldību savienības 2009.gada domstarpību un vienošanās protokols uz 13 lp.

 

68. Vienošanās starp Ministru kabinetu, Latvijas Darba devēju konfederāciju un Latvijas Brīvo arodbiedrību savienību par 2009.gada valsts budžeta izstrādes principiem uz 1 lp.

 

69. Ministru kabineta 2008.gada 2.septembra sēdes protokola Nr.61  1.§ izraksts uz  1 lp.

 

70. Ministru kabineta 2008.gada 16.septembra sēdes protokola Nr.66  11.§, 12.§, 13.§, 14.§, 15.§, 16.§, 17.§, 18.§ un 19.§ izraksts uz 9 lp.

 

71. Ministru kabineta 2008.gada 23.septembra sēdes protokola Nr.68  1.§, 2.§, 3.§, 4.§, 5.§, 6.§, 7.§, 14.§, 15.§ un 17.§ izraksts uz 10 lp.

 

72. Ministru kabineta 2008.gada 30.septembra sēdes protokola Nr.70  9.§, 10.§, 11.§, 12.§, 13.§, 14.§, 15.§, 16.§, 17.§, 21.§ un 45.§ izraksts uz 11 lp.

 

73. Ministru kabineta 2008.gada 7.oktobra sēdes protokola Nr.72  1.§, 2.§, 3.§, 4.§, 5.§, 6.§, 12.§ un 13.§ izraksts uz
10 lp.

 

 

 

Ministru prezidents                                                     I.Godmanis

 

 

 

 

 

 

Stafecka 67082931

 

Likumprojekts

 

Grozījums Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā

 

Izdarīt Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā šādu grozījumu:

 

izteikt 215.8 panta tekstu šādā redakcijā:

 

„Konkurences padome izskata lietas un uzliek administratīvos sodus par pārkāpumiem, kuri paredzēti šā kodeksa 175.5 un 175.6 pantā.”.

 

Likums stājas spēkā 2009.gada 1.janvārī.

 

 

 

Ekonomikas ministra vietā – tieslietu ministrs

Valsts sekretārs

Juridiskā dienesta vadītāja

Par kontroli atbildīgā amatpersona

Atbildīgā amatpersona

 

 

 

 

 

 

 

 

G.Bērziņš

A.Matīss

Dž.Innusa

D.Pūne

A.Upena

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

09.10.2008 15:38

69

A.Upena

67013244, Anna.Upena@em.gov.lv

 

Likumprojekta „Grozījumi Latvijas administratīvo pārkāpumu kodeksā” anotācija

 

 

I. Kādēļ normatīvais akts vajadzīgs

 

1. Atsauce uz Deklarāciju par Ministru kabineta iecerēto darbību, politikas plānošanas dokumentu un citiem dokumentiem, kuros dots uzdevumus izstrādāt normatīvā akta projektu

Nav attiecināms.

2. Pašreizējās situācijas raksturojums

 

Pašreiz Latvijas administratīvo pārkāpumu kodekss  (turpmāk-LAPK) paredz Konkurences padomei tiesības uzlikt administratīvo sodu par aizliegtas reklāmas izplatīšanu (LAPK 166.13 pants).

Atbilstoši Konkurences un Reklāmas likumam pašreiz jebkura rakstura un smaguma pakāpes maldinošas un salīdzinošas reklāmas lietas, arī tās, kurām ir vienīgi strīda starp diviem tirgus dalībniekiem raksturs, un kas nerada būtisku kaitējumu konkurencei kopumā un sabiedrības interesēm, jo cietušais parasti ir tikai viens tirgus dalībnieks, skata Konkurences padome. Līdz ar to valsts uzņemas nepieciešamo pierādījumu lietā ieguvi, ko tikpat labi varētu veikt arī pats pieteicējs vai atbildētājs.

2006.gadā Konkurences padome par reklāmu pieņēma 25 lēmumus, 7 par lietas izpētes izbeigšanu, 8 par pārkāpuma konstatāciju un 9 lēmumus par LAPK 166.13 panta piemērošanu.

2007.gadā Konkurences padome pieņēma 18 lēmumus par Reklāmas likuma pārkāpumiem, no tiem 6 par pārkāpuma konstatēšanu, 5 par lietas izpētes izbeigšanu un 7 par lietas neierosināšanu. Tika pieņemti 5 lēmumi par LAPK 166.13 panta piemērošanu.

Administratīvajā tiesā tika pārsūdzēti 8 lēmumi.

2008.gadā līdz 23.septembrim Konkurences padome  ir saņēmusi kopā 17 iesniegumus par iespējamiem reklāmas pārkāpumiem. Pieņemti 9 lēmumi par lietas neierosināšanu, ierosinātas 8 lietas, pieņemti 2 lēmumi par lietas izpētes izbeigšanu, konstatēti 6 pārkāpumi, par kuriem piemērots naudas sods.

         Patlaban tiesvedībā ir 11 reklāmas lietas, visās ir piemērots naudas sods. Ir jāsecina, ka pastāv tendence, ka liela daļa no lēmumiem, ar kuriem piemērots naudas sods tiek pārsūdzēti tiesā. Tas savukārt saistīts ar faktu, ka šādu lietu izskatīšanā un lēmumu pieņemšanā ir izvirzītas un jāievēro administratīvo sodu procesa procedūras papildus prasības. Tā kā šādas lietas pamatā papildus izskatīšanai iestādē tiek skatītas visās tiesu instancēs, tā rezultātā valstij rodas izmaksas gan no administratīvā procesa iestādē, gan tiesā.

       Reklāmas likums satur citus pietiekami efektīvus ietekmēšanas līdzekļus, kuru piemērošana turklāt nav saistīta ar administratīvo sodu procedūras piemērošanu, kas samazina kopējās šādu lietu izskatīšanas izmaksas. Piemēram, Reklāmas likuma 15.panta trešā daļa paredz uz pārkāpuma novēršanu vērstus labprātīgi izpildāmus pasākumus, kad pārkāpējs apņemas novērst pārkāpumu vai nodrošināt reklāmas atbilstību normatīvo aktu prasībām. Savukārt šī panta ceturtajā daļā minēti vairāki uz pārkāpuma un tā seku novēršanu vērsti piespiedu līdzekļi, kā normatīvajiem aktiem neatbilstošas reklāmas koriģēšana, aizliegšana, pārtraukšana un atsaukšana. Reklāmas likuma  17¹.pantā paredzēti pagaidu aizsardzības līdzekļi

         Patērētājiem adresētu maldinošu reklāmu, tostarp atsevišķus salīdzinošas reklāmas veidus, saskaņā ar Negodīgas komercprakses aizlieguma likumu uzrauga un administratīvos sodus piemēro Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, kā arī atbilstoši savai kompetencei Veselības inspekcija, veterināro zāļu jomā - Pārtikas un veterinārais dienests.

 

3. Normatīvā akta projekta būtība

 

       Likumprojekta „Grozījumi Latvijas administratīvo pārkāpumu kodeksā” (turpmāk – likumprojekts) mērķis ir noteikt, ka Konkurences padome neuzliek administratīvo sodu par aizliegtas reklāmas izplatīšanu, kas pagarina lietu izskatīšanas un lēmumu pieņemšanas termiņu, jo ir jāievēro administratīvo sodu procesa procedūras īpašās prasības, bet pārkāpuma gadījumā efektīvi izmanto citus Reklāmas likuma 15.panta trešajā un ceturtajā daļā, 17¹.pantā paredzētos tiesiskos līdzekļus sasniedzot pamatmērķi – iespējami īsos termiņos novērst pārkāpumu un tā negatīvās sekas konkurencei, vienlaikus samazinot šādu lietu izskatīšanas izmaksas.

        Likumprojekts neskar citu Reklāmas likuma un    Negodīgas komercprakses aizlieguma likuma uzraudzības iestāžu kompetenci.

 

6. Cita informācija

Nav attiecināms

 

 

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz

sabiedrības un tautsaimniecības attīstību

 

1. Vispārējā ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības pārmaiņām

 

Tiks efektivizēta Reklāmas likumā citu noteikto ietekmēšanas līdzekļu piemērošanas kārtība, jo īpaši, konstatētā pārkāpuma labprātīgas novēršanas institūts. Tādējādi tiks sasniegts pamatmērķis – ar piemērotākajiem līdzekļiem iespējami ātri novērst pārkāpumu un tā negatīvās sekas konkurencei.

2. Ekonomiskā ietekme:

2.1. makroekonomiskā vide;

2.2. preču un pakalpojumu ražošanas apjoms un kvalitāte;

2.3. cenas;

2.4. eksporta un importa apjoms;

2.5. konkurences apstākļi;

2.6. jauninājumi un pētījumi;

2.7. augstākā resursu izmantošanas efektivitāte

Likumprojektam būs pozitīva ietekme uz konkurences apstākļiem. Tiks efektivizēta reklāmas lietu izskatīšanas un lēmumu pieņemšanas kārtība, tādējādi iespējami ātri tiks sasniegts pamatmērķis – ar piemērotākajiem līdzekļiem novērst pārkāpumu un tā negatīvās sekas konkurencei.

3. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi, administratīvajām procedūrām un administratīvo slogu komersantiem, pašnodarbinātajām personām, zemnieku un zvejnieku saimniecībām

 

Reklāmas likuma pārkāpumu izskatīšanas procedūra tiks efektivizēta, t.sk., piemērotos gadījumos dodot iespēju iespējami ātri konstatēto pārkāpumu novērst labprātīgi. Par Reklāmas likuma pārkāpumiem turpmāk nebūs piemērojams administratīvais sods.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un administratīvo slogu fiziskām personām

 

Likumprojekts skar personas, kuras nodarbojas ar saimniecisko darbību, tādējādi likumprojekts neradīs ietekmi uz fiziskām personām.

 

5. Sociālā ietekme:

5.1. sociālās situācijas izmaiņas;

5.2. nodarbinātība

 

Likumprojekts neradīs nozīmīgas sociālās situācijas izmaiņas. Tas paredz samazināt darba vietu skaitu Konkurences padomē par 2 vietām, kas iekļauts arī likumprojekta „Grozījumi Konkurences likumā” un „Grozījumi Reklāmas likumā” anotācijās.

 

6. Ietekme uz vidi:

6.1.dabas resursu lietošana;

6.2. ietekme uz piesārņošanu vielu emisiju vidē;

6.3. darbības radītie atkritumi;

6.4. ķīmisko vielu produktu ražošana;

6.5. ietekme uz īpaši aizsargājamām sugām vai biotopiem;

6.6. ietekme uz īpaši aizsargājamām teritorijām;

6.7. cita veida piesārņojuma emisija vidē

Nav attiecināms.

7. Cita ietekme

Nav attiecināms.

 

 

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz

valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

 

 

Rādītāji

 

(tūkst. latu)

 

 

 

2008. gads

Latvijas administratīvo pārkāpumu kodeksa pildīšanai

 

Turpmākie trīs gadi

 

 

2009. gads

 

 

2010. gads

 

2011. gads

1

2

3

4

5

1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos:

1.1. valsts pamatbudžets, tajā skaitā iestāžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi;

1.2. speciālais budžets;

1.3. pašvaldību budžets

 

42,0

-42,0

-42,0

-42,0

2. Izmaiņas budžeta izdevumos:

2.1. valsts pamatbudžets,

tajā skaitā iestāžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi;

2.2. speciālais budžets;

2.3. pašvaldību budžets 

 

42,0

-42,0

-42,0

-42,0

3. Finansiālā ietekme:

3.1. valsts pamatbudžets,

tajā skaitā iestāžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēm umi;

3.2. speciālais budžets;

3.3. pašvaldību budžets 

 

Nav attiecināms.

Nav attiecināms.

Nav attiecināms.

Nav attiecināms.

4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai 

Nav attiecināms.

Nav attiecināms.

Nav attiecināms.

Nav attiecināms.

5. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas pielikumā)

 

 

 

 

 

6. Cita informācija 

 

Nepieciešamās izmaiņas atbilstoši Ministru kabineta 04.09.2008. sēdes protokola Nr.62 1.§ par likumprojektu „Par valsts budžetu 2009.gadam”. Līdzekļu ekonomija iekļauta 10,67% samazinājumā. (Samazinātas 2 darba vietas, kas iekļauts likumprojekta „Grozījumi Konkurences likumā” anotācijā).

 

 

 

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz

spēkā esošo tiesību normu sistēmu

 

1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti, to būtība, kā arī ministrija, kura ir atbildīga par tā sagatavošanu. Par Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) – norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt 

 

     Vienlaicīgi ar šo likumprojektu tiek virzīti sekojoši likumprojekti:

- „Grozījumi Konkurences likumā”;

- „Grozījumi Reklāmas likumā”.

          Likumprojekts „Grozījumi Konkurences likumā” paredz negodīgas konkurences aizlieguma pārkāpumus nodot vispārējās jurisdikcijas tiesai un to, ka apvienošanās ziņojums nav jāiesniedz, ja viena no apvienošanās dalībniekiem apgrozījums iepriekšējā finanšu gadā nepārsniedz vienu miljonu latu.

Likumprojekts „Grozījumi Reklāmas likumā” paredz noteikt, ka Konkurences padome veic tikai tādu Reklāmas likuma pārkāpumu uzraudzību, kas nodara vai var nodarīt būtisku kaitējumu konkurencei kopumā, savukārt Reklāmas likuma pārkāpumu, kuriem nav būtiskas ietekmes uz konkurenci kopumā gadījumā, aizskartie tirgus dalībnieki savas intereses varēs aizstāvēt tiesā, iesniedzot civiltiesisku prasību.

Papildus nepieciešams izstrādāt grozījumus:

Ministru kabineta 2004. gada 20. jūlija noteikumos Nr.608 "Noteikumi par marķējumā un reklāmas publikācijās patērētājiem sniedzamo informāciju par jaunu vieglo automobiļu degvielas patēriņu un CO2 izplūdi", izslēdzot Konkurences padomi no noteikumus uzraugošo iestāžu saraksta. (atbildīgā –Ekonomikas ministrija, termiņš mēneša laikā no grozījumu Konkurences likumā pieņemšanas brīža Saeimā);

Ministru kabineta 2004.gada 12.oktobra noteikumos Nr.849 „Konkurences padomes nolikums”, izslēdzot no Konkurences padomes kompetences reklāmas uzraudzību.

Civilprocesa likumā, paredzot pagaidu aizsardzības līdzekļus maldinošas un salīdzinošas reklāmas un negodīgas konkurences strīdu izskatīšanas gadījumos, kā arī pilnvaras tiesai pieprasīt, salīdzinošas reklāmas gadījumā – īsā laika posmā, reklāmas devējam sagādāt pierādījumus par reklāmā apgalvoto faktu patiesumu un uzskatīt apgalvotos faktus par nepatiesiem, ja šādi pierādījumi nav nodrošināti vai tiesa tos atzīst par nepietiekamiem (atbildīgā –Tieslietu ministrija, termiņš 6 mēnešu laikā no grozījumu Konkurences likumā pieņemšanas brīža Saeimā)

 

2. Cita informācija

          Nav attiecināms.

 

 

 

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām
atbilst normatīvais akts

 

1. Saistības pret Eiropas Savienību

Nav attiecināms.

2. Saistības pret citām valstīm un starptautiskajām institūcijām un organizācijām

          Nav attiecināms.

3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem 

          Nav attiecināms.

 

4. Atbilstības izvērtējums

1.tabula

Attiecīgo Eiropas Savienības tiesību aktu veids (piemēram, Eiropas Kopienas dibināšanas līgums, direktīva, regula, lēmums, vadlīnijas, rekomendācijas), nosaukums, datums un numurs, kuru prasības tiek pārņemtas vai ieviestas ar normatīvo aktu

          Nav attiecināms.

 

2.tabula
Eiropas Savienības tiesību akts un attiecīgā panta Nr.(uzskaitot katru direktīvas vienību– pantu, daļu, punktu, apakšpunktu)

Latvijas normatīvā akta projekta norma,kas pārņem katru šīs tabulas 1.ailē norādīto direktīvas vienību (uzskaitot visu normatīvā akta projekta vienību Nr.)

          Nav attiecināms.

_

-

-

 

 

 

5. Saistības sniegt paziņojumu Eiropas Savienības institūcijām atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta sniegšanas un finanšu noteikumu projektiem

          Nav attiecināms.

6. Cita informācija

 

 

 

VI. Kādas konsultācijas notikušas,
sagatavojot normatīvā akta projektu

1. Ar kurām pilsoniskās sabiedrības un sociālo partneru organizācijām un citām iesaistītajām institūcijām konsultācijas ir notikušas

 

Konsultācijas nav notikušas. Par cik Likumprojekts saistīts ar valsts budžeta likumprojektu un tiks skatīts kā steidzams jautājums, konsultācijas ierobežotā laika dēļ nebija iespējams nodrošināt.

 

2. Kāda ir šo pilsoniskās sabiedrības un sociālo partneru organizāciju un citu iesaistīto institūciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti to iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)

          Nav attiecināms.

3. Kāds konsultāciju veids un sabiedrības informēšanas pasākumi ir izmantoti

          Nav attiecināms.

4. Konsultācijas ar ekspertiem

 

          Konsultācijas ar ekspertiem nav notikušas.

5. Cita informācija

 < p class=MsoNormal>Nav attiecināms.

 

 

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde

 

1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un pašvaldību puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas

 

Likumprojekts paredz sašaurināt Konkurences padomes pilnvaras.

Likumprojekts paredz, ka Konkurences padome nepiemēros administratīvo sodu par aizliegtas reklāmas izplatīšanu (LAPK 166.13 pants), t.i. par maldinošas un aizliegtas salīdzinošas reklāmas izplatīšanu, kā arī par Reklāmas likuma  4.panta otrās daļas 5.-7.punktā minētajiem pārkāpumiem, bet piemēros citus Reklāmas likumā paredzētos ietekmēšanas līdzekļus.

2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu

 

          Sabiedrība par normatīvā akta ieviešanu tiks informēta ar publikāciju laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”, izdevumā “Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs”, ievietojot to informācijas sistēmā “NAIS” un mājas lapā www.likumi.lv. informācija par izmaiņām Konkurences padomes kompetencē tiks ievietota tās mājas lapā: http://www.kp.gov.lv/.

 

3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo

 

          Nav attiecināms.

 

4. Cita informācija

          Nav attiecināms.

 

 

 

Ekonomikas ministra vietā –

tieslietu ministrs                                                                         

G.Bērziņš

 

 

 

Valsts sekretārs

Juridiskā dienesta vadītāja

Par kontroli atbildīgā amatpersona

Atbildīgā amatpersona

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A.Matīss

Dž.Innusa

D.Pūne

A.Upena

 

 

 

 

 

 

09.10.2008 15:38

1718

A.Upena

7013244, Anna.Upena@em.gov.lv

 

 

 

 

 

LATVIJAS REPUBLIKAS MINISTRU KABINETA SĒDE

___________________________________________________________

protokola izraksts

 

 

Rīgā

Nr.72

2008.gada 7.oktobrī

 

 

4.§

 

Likumprojekts "Grozījums Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā"

     TA-2914

___________________________________________________________

(G.Bērziņš, I.Godmanis)

 

     1. Atbalstīt iesniegto likumprojektu.

     Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā valsts budžeta 2009.gadam likumprojektu paketē.

     2. Noteikt, ka atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir ekonomikas ministrs.

     

 

 

Ministru prezidents

  

I.Godmanis

 

Valsts kancelejas direktore

  

G.Veismane

 

 

 

2008-MK-PROT-72-0710-#04.doc

1