LATVIJAS
REPUBLIKAS SAEIMA
BUDŽETA
UN FINANŠU (NODOKĻU) KOMISIJA
Jēkaba iela 10/12 LV 1811 tālr. 708
7318, fakss 708 7317
________________________________________________________________
Rīgā
2008.gada novembris
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz
iekļaut Saeimas kārtējās sēdes darba kārtībā likumprojekta Eiropas
Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmu
vadības likums (Nr.830/Lp9)
izskatīšanu 3.lasījumā.
Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz 30
lp.
Godbijībā,
komisijas
priekšsēdētājs K.Leiškalns
Budžeta un finanšu
(nodokļu) komisija
Likumprojekts trešajam lasījumam
Eiropas Savienības struktūrfondu
3. mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība
programmu vadības likums
(Reģ.Nr. 830/Lp9)
Otrā lasījuma redakcija |
Nr. |
Priekšlikumi (30) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā
redakcija |
|
1 |
Juridiskais
birojs Aizstāt visā likumprojektā vārdus Latvijas
Lietuvas ar vārdiem Latvijas un Lietuvas; |
Atbalstīts |
|
|
2 |
Juridiskais
birojs Aizstāt visā likumprojektā vārdus Igaunijas
Latvijas ar vārdiem Igaunijas un Latvijas; |
Atbalstīts |
|
|
3 |
Juridiskais
birojs Aizstāt visā likumprojektā vārdus Igaunijas
Latvijas Krievijas ar vārdiem Igaunijas, Latvijas un Krievijas. |
Atbalstīts |
|
|
4 |
Juridiskais
birojs Aizstāt visā likumprojektā vārdus Latvijas
Lietuvas Baltkrievijas ar vārdiem Latvijas, Lietuvas un Baltkrievijas. |
Atbalstīts |
|
I
nodaļa Vispārīgie
noteikumi 1.pants.
Likumā lietotie termini Likumā ir lietoti šādi termini: 1) izdevumu
atbilstības pārbaude projektā īstenoto aktivitāšu un izlietotā
finansējuma 100 procentu pārbaude Eiropas Savienības struktūrfondu
3. mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmās, kas īstenojamas ar
Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības instrumenta atbalstu; |
5 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 1.panta 1.punktu šādā redakcijā: 1) izdevumu
atbilstības pārbaude projekta ietvaros īstenoto aktivitāšu un izlietotā
finansējuma simtprocentīga pārbaude ar Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības
instrumenta atbalstu īstenojamās Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa
Eiropas teritoriālā sadarbība programmās; |
Atbalstīts |
I
nodaļa Vispārīgie
noteikumi 1.pants.
Likumā lietotie termini Likumā ir lietoti šādi termini: 1)
izdevumu atbilstības pārbaude projekta ietvaros īstenoto aktivitāšu un
izlietotā finansējuma simtprocentīga pārbaude ar Eiropas Kaimiņattiecību un
partnerības instrumenta atbalstu īstenojamās Eiropas Savienības struktūrfondu
3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmās; |
2) izlases
veida pārbaude Eiropas Savienības struktūrfondu 3. mērķa Eiropas
teritoriālā sadarbība programmas, kas īstenojama ar Eiropas Kaimiņattiecību
un partnerības instrumenta atbalstu, vadības un kontroles sistēmas
efektivitātes un projektu, kuri saskaņā ar pamatotu riska analīzi attiecīgās
programmas ietvaros ir atlasīti pēc nejaušības principa, finanšu dokumentu
pārbaude; |
6 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 1.panta 2.punktu šādā redakcijā: 2)
izlases veida pārbaude ar Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības
instrumenta atbalstu īstenojamas Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa
Eiropas teritoriālā sadarbība programmas vadības un kontroles sistēmas
efektivitātes pārbaude un saskaņā ar pamatotu riska analīzi attiecīgās
programmas ietvaros pēc nejaušības principa atlasītu projektu, finanšu
dokumentu pārbaude; |
Atbalstīts |
2)
izlases veida pārbaude ar Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības
instrumenta atbalstu īstenojamas Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa
Eiropas teritoriālā sadarbība programmas vadības un kontroles sistēmas
efektivitātes pārbaude un saskaņā ar pamatotu riska analīzi attiecīgās
programmas ietvaros pēc nejaušības principa atlasītu projektu, finanšu
dokumentu pārbaude; |
3)
nacionālā atbildīgā iestāde Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa
Eiropas teritoriālā sadarbība programmas partnervalsts iestāde, kas
nodrošina šīs partnervalsts uzņemto saistību izpildi attiecībā uz programmas
dokumenta izstrādi un programmas ieviešanu un kontroli; 4)
nacionālā apakškomiteja Latvijā izveidota Eiropas Savienības
struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmu vadībā
iesaistīta koleģiāla institūcija, kas nodrošina visām programmām nacionālās
atbildīgās iestādes padomdevēja funkcijas; |
|
|
|
3)
nacionālā atbildīgā iestāde Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa
Eiropas teritoriālā sadarbība programmas partnervalsts iestāde, kas
nodrošina šīs partnervalsts uzņemto saistību izpildi attiecībā uz programmas
dokumenta izstrādi un programmas ieviešanu un kontroli; 4)
nacionālā apakškomiteja Latvijā izveidota Eiropas Savienības struktūrfondu
3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmu vadībā iesaistīta koleģiāla
institūcija, kas nodrošina visām programmām nacionālās atbildīgās iestādes
padomdevēja funkcijas; |
5)
neatbilstība jebkurš Eiropas Kopienas tiesību aktu pārkāpums, kas
noticis saimnieciskās darbības subjekta darbības vai bezdarbības dēļ un rada
vai varētu radīt kaitējumu Eiropas Savienības vispārējam budžetam, tāpēc ka
tiek prasīts no vispārējā budžeta segt nepamatotu izdevumu daļu; |
7 8 9 |
Juridiskais
birojs Izteikt 1.panta 5.punktu šādā redakcijā: 5) neatbilstība jebkurš Eiropas
Savienības tiesību aktu pārkāpums, kas rada vai varētu radīt kaitējumu, kā
rezultātā no Eiropas Savienības vispārējā budžeta tiek prasīts segt
nepamatotu izdevumu daļu; Deputāts
I.Ribakovs Izteikt 1. panta 5.punktu šādā redakcijā: 5) neatbilstība
jebkurš Eiropas Kopienas vai Latvijas
Republikas tiesību aktu pārkāpums, kas noticis saimnieciskās darbības
subjekta darbības vai bezdarbības rezultātā
un ir radījis reālu kaitējumu
Eiropas Savienības vispārējam budžetam, ja no vispārējā ES budžeta jau ir
refinansēti izdevumi. Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 1.panta 5.punktu šādā redakcijā: 5) neatbilstība jebkurš Eiropas
Savienības vai Latvijas Republikas tiesību aktu pārkāpums, kas rada vai
varētu radīt kaitējumu, kā rezultātā no Eiropas Savienības vispārējā budžeta
tiek prasīts segt nepamatotu izdevumu daļu; |
Atbalstīts.
Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.9 Daļēji atbalstīts.
Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.9 Atbalstīts |
5) neatbilstība jebkurš Eiropas
Savienības vai Latvijas Republikas tiesību aktu pārkāpums, kas rada vai
varētu radīt kaitējumu, kā rezultātā no Eiropas Savienības vispārējā budžeta
tiek prasīts segt nepamatotu izdevumu daļu; |
6)
neattiecināmas izmaksas Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa
Eiropas teritoriālā sadarbība programmas finansējumam pieteiktie izdevumi,
kas ir pretrunā ar finanšu atbilstības noteikumiem un netiek segti no
programmas finansējuma; |
10 11 |
Deputāts
I.Ribakovs Izteikt 1. panta 6.punktu šādā redakcijā: 6) neattiecināmas
izmaksas Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā
sadarbība programmas finansējuma saņēmēja refinansējumam pieteiktie izdevumi, kas ir pretrunā ar tiesību
normām, ko nosaka ES regulas, LR tiesību akti un programmas dokumenta punkti,
kas nosaka īpašus finanšu atbilstības nosacījumus attiecīgajā atbalstāmajā
programmā un tiks segti no programmas finansējuma; Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija 6)
neattiecināmas izmaksas Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa
Eiropas teritoriālā sadarbība programmas finansējuma atmaksai pieteiktie
izdevumi, kas ir pretrunā ar finanšu atbilstības noteikumiem un netiek segti
no programmas finansējuma; |
Daļēji
atbalstīts.
Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.11 Atbalstīts |
6)
neattiecināmas izmaksas Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas
teritoriālā sadarbība programmas finansējuma atmaksai pieteiktie izdevumi,
kas ir pretrunā ar finanšu atbilstības noteikumiem un netiek segti no
programmas finansējuma; |
7) otrā
līmeņa finanšu kontrole Eiropas Savienības struktūrfondu 3. mērķa
Eiropas teritoriālā sadarbība programmas, kas īstenojama ar Eiropas
Reģionālās attīstības fonda atbalstu, vadības un kontroles sistēmas
efektivitātes un projektu, kuri saskaņā ar pamatotu riska analīzi attiecīgās
programmas ietvaros ir atlasīti pēc nejaušības principa, finanšu dokumentu
pārbaude; |
12 13 |
Deputāts
I.Ribakovs Izteikt 1. panta 7.punktu šādā redakcijā: 7) otrā
līmeņa finanšu kontrole Eiropas Savienības struktūrfondu 3. mērķa
Eiropas teritoriālā sadarbība programmas, kas īstenojamas ar Eiropas
Reģionālās attīstības fonda atbalstu, vadības un kontroles sistēmas
efektivitātes un projektu pārbaude. Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 1.panta 7.punktu šādā redakcijā: 7)
otrā līmeņa finanšu kontrole ar Eiropas Reģionālās attīstības fonda
atbalstu īstenojamas Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas
teritoriālā sadarbība programmas vadības un kontroles sistēmas efektivitātes
pārbaude un saskaņā ar pamatotu riska analīzi attiecīgās programmas ietvaros
pēc nejaušības principa atlasītu projektu finanšu dokumentu pārbaude; |
Neatbalstīts Atbalstīts |
7)
otrā līmeņa finanšu kontrole ar Eiropas Reģionālās attīstības fonda
atbalstu īstenojamas Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas
teritoriālā sadarbība programmas vadības un kontroles sistēmas efektivitātes
pārbaude un saskaņā ar pamatotu riska analīzi attiecīgās programmas ietvaros
pēc nejaušības principa atlasītu projektu finanšu dokumentu pārbaude; |
8) pirmā
līmeņa finanšu kontrole projektā īstenoto aktivitāšu un izlietotā
finansējuma 100 procentu pārbaude Eiropas Savienības struktūrfondu
3. mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmās, kas īstenojamas ar
Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalstu; |
14 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 1.panta 8.punktu šādā redakcijā: 8)
pirmā līmeņa finanšu kontrole projekta ietvaros īstenoto aktivitāšu un
izlietotā finansējuma simtprocentīga pārbaude ar Eiropas Reģionālās
attīstības fonda atbalstu īstenojamās Eiropas Savienības struktūrfondu
3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmās; |
Atbalstīts |
8)
pirmā līmeņa finanšu kontrole projekta ietvaros īstenoto aktivitāšu un
izlietotā finansējuma simtprocentīga pārbaude ar Eiropas Reģionālās
attīstības fonda atbalstu īstenojamās Eiropas Savienības struktūrfondu
3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmās; |
9)
programmas dokuments dokuments, kuru izstrādā attiecīgas Eiropas
Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmas
partnervalstis un apstiprina Eiropas Komisija un kurš nosaka attīstības
stratēģiju, programmas mērķus un prioritāšu kopumu, kas īstenojams ar Eiropas
Reģionālās attīstības fonda vai ar Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības
instrumenta atbalstu, kā arī programmas un projektu ieviešanas kārtību un
nosacījumus; 10)
programmas partnervalsts Eiropas Savienības dalībvalsts vai valsts
ārpus Eiropas Savienības teritorijas, kuras reģioni ir iekļauti kā
attiecināma teritorija Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas
teritoriālā sadarbība programmā, kas īstenojama ar Eiropas Reģionālās
attīstības fonda atbalstu, vai programmā, kas īstenojama ar Eiropas
Kaimiņattiecību un partnerības instrumenta atbalstu; 11)
projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji kritēriji, saskaņā ar kuriem vērtē Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas
teritoriālā sadarbība programmu projektu
iesniegumus un pieņem lēmumu par to apstiprināšanu vai noraidīšanu; 12)
revidentu grupa koleģiāla Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa
Eiropas teritoriālā sadarbība programmu
vadībā iesaistīta institūcija, kuras sastāvā ir pārstāvis no attiecīgas
programmas partnervalsts un kura palīdz revīzijas iestādei pildīt tai
noteiktās funkcijas, kā arī nodrošina programmu otrā līmeņa finanšu kontroli;
13)
vienošanās par programmas ieviešanu Eiropas Savienības struktūrfondu
3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmas partnervalstu nacionālo
atbildīgo iestāžu un vadošās iestādes vienošanās par programmas ieviešanu,
programmas vadībā iesaistīto institūciju tiesībām un pienākumiem,
partnervalstu saistībām, kā arī lēmumu pieņemšanas procesu un nosacījumiem
attiecībā uz finanšu pārvaldību un kontroli, pārkāpumiem, maksājumu un
neatbilstoši veiktu izdevumu atgūšanas kārtību. |
|
|
|
9)
programmas dokuments dokuments, kuru izstrādā attiecīgas Eiropas
Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmas
partnervalstis un apstiprina Eiropas Komisija un kurš nosaka attīstības
stratēģiju, programmas mērķus un prioritāšu kopumu, kas īstenojams ar Eiropas
Reģionālās attīstības fonda vai ar Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības
instrumenta atbalstu, kā arī programmas un projektu ieviešanas kārtību un
nosacījumus; 10)
programmas partnervalsts Eiropas Savienības dalībvalsts vai valsts
ārpus Eiropas Savienības teritorijas, kuras reģioni ir iekļauti kā
attiecināma teritorija Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas
teritoriālā sadarbība programmā, kas īstenojama ar Eiropas Reģionālās
attīstības fonda atbalstu, vai programmā, kas īstenojama ar Eiropas
Kaimiņattiecību un partnerības instrumenta atbalstu; 11)
projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji kritēriji, saskaņā ar kuriem vērtē Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā
sadarbība programmu projektu
iesniegumus un pieņem lēmumu par to apstiprināšanu vai noraidīšanu; 12)
revidentu grupa koleģiāla Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa
Eiropas teritoriālā sadarbība programmu
vadībā iesaistīta institūcija, kuras sastāvā ir pārstāvis no attiecīgas
programmas partnervalsts un kura palīdz revīzijas iestādei pildīt tai
noteiktās funkcijas, kā arī nodrošina programmu otrā līmeņa finanšu kontroli;
13)
vienošanās par programmas ieviešanu Eiropas Savienības struktūrfondu
3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmas partnervalstu nacionālo
atbildīgo iestāžu un vadošās iestādes vienošanās par programmas ieviešanu,
programmas vadībā iesaistīto institūciju tiesībām un pienākumiem,
partnervalstu saistībām, kā arī lēmumu pieņemšanas procesu un nosacījumiem
attiecībā uz finanšu pārvaldību un kontroli, pārkāpumiem, maksājumu un
neatbilstoši veiktu izdevumu atgūšanas kārtību. |
|
15 |
Deputāts
I.Ribakovs Papildināt 1. pantu ar jaunu 14. punktu šādā
redakcijā: 14) Pirmā
līmeņa finanšu auditors atbildīgās valsts institūcijas nozīmēta
amatpersona, kas veic finansējuma saņēmēja refinansējumam pieteikto izdevumu 100 procentu pārbaudi Eiropas
Savienības struktūrfondu 3. mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība
programmās, kas īstenojamas ar Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalstu. |
Neatbalstīts |
|
|
16 |
Deputāts
I.Ribakovs Papildināt 1. pantu ar jaunu 15. punktu šādā
redakcijā: 15) Pirmā
līmeņa finanšu auditora atzinums dokuments, kurā pirmā līmeņa finanšu auditors apliecina finansējuma saņēmēja
refinansējumam pieteikto izdevumu atbilstību ES regulām, Latvijas tiesību
aktiem, programmas dokumentam un atbalstītā projekta mērķiem. |
Neatbalstīts |
|
2.pants.
Likuma mērķis Likuma mērķis ir noteikt Eiropas Savienības
struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmu (turpmāk
programmas) efektīvu, caurskatāmu un finanšu vadības principiem atbilstošu
vadību Latvijā, ciktāl to nenosaka tieši piemērojamie Eiropas Savienības
tiesību akti. |
|
|
|
2.pants.
Likuma mērķis Likuma mērķis ir noteikt Eiropas Savienības
struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmu (turpmāk
programmas) efektīvu, caurskatāmu un finanšu vadības principiem atbilstošu
vadību Latvijā, ciktāl to nenosaka tieši piemērojamie Eiropas Savienības
tiesību akti. |
3.pants.
Likuma darbības joma (1) Likums attiecas uz šādu ar Eiropas
Reģionālās attīstības fonda atbalstu īstenojamu programmu vadību: 1) LatvijasLietuvas pārrobežu sadarbības
programmu; 2) IgaunijasLatvijas pārrobežu sadarbības
programmu; 3) Centrālā Baltijas jūras reģiona pārrobežu
sadarbības programmu; 4) Baltijas jūras reģiona transnacionālās
sadarbības programmu; 5) starpreģionu sadarbības programmu
INTERREG IVC; 6) pilsētvides attīstības programmu URBACT
II; 7) ESPON 2013 programmu (Eiropas telpiskās plānošanas pārraudzības
tīklu); 8) labas teritoriālās sadarbības programmu
pārvaldības programmu INTERACT II. (2) Likums attiecas uz šādu ar Eiropas
Kaimiņattiecību un partnerības instrumenta atbalstu īstenojamu programmu
vadību: 1) IgaunijasLatvijasKrievijas pārrobežu
sadarbības programmu; 2) LatvijasLietuvasBaltkrievijas pārrobežu
sadarbības programmu. (3) Likums nosaka 2007.2013.gada plānošanas
periodā programmu vadībā iesaistītās institūcijas un personas, to tiesības un
pienākumus. |
|
|
|
3.pants.
Likuma darbības joma (1) Likums attiecas uz šādu ar Eiropas
Reģionālās attīstības fonda atbalstu īstenojamu programmu vadību: 1) Latvijas un Lietuvas pārrobežu sadarbības
programmu; 2) Igaunijas un Latvijas pārrobežu
sadarbības programmu; 3) Centrālā Baltijas jūras reģiona pārrobežu
sadarbības programmu; 4) Baltijas jūras reģiona transnacionālās
sadarbības programmu; 5) starpreģionu sadarbības programmu
INTERREG IVC; 6) pilsētvides attīstības programmu URBACT
II; 7) ESPON 2013 programmu (Eiropas telpiskās plānošanas pārraudzības
tīklu); 8) labas teritoriālās sadarbības programmu
pārvaldības programmu INTERACT II. (2) Likums attiecas uz šādu ar Eiropas
Kaimiņattiecību un partnerības instrumenta atbalstu īstenojamu programmu
vadību: 1) Igaunijas, Latvijas un Krievijas
pārrobežu sadarbības programmu; 2) Latvijas, Lietuvas un Baltkrievijas
pārrobežu sadarbības programmu. (3) Likums nosaka 2007.2013.gada plānošanas
periodā programmu vadībā iesaistītās institūcijas un personas, to tiesības un
pienākumus. |
4. pants.
Programmu vadības nodrošināšana (1) Programmu vadība Latvijā šā likuma 3. panta
pirmajā un otrajā daļā minētajām programmām ir sadarbībā ar attiecīgās
programmas partnervalstīm līdzdalība programmu dokumentu izstrādē, to
iesniegšana apstiprināšanai Ministru kabinetā, līdzdalība programmas
ieviešanā, uzraudzībā un izvērtēšanā, finanšu kontrolē un revīzijas veikšanā. (2) Programmu vadība Latvijas Lietuvas
pārrobežu sadarbības programmai un Igaunijas Latvijas Krievijas pārrobežu
sadarbības programmai papildus šā likuma 4. panta pirmajā daļā minētajam
ir programmu dokumentu iesniegšana apstiprināšanai Eiropas Komisijā,
programmu vadības un kontroles sistēmu izveide un to darbības nodrošināšana. |
17 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 4.pantu šādā redakcijā: 4.pants.
Programmu vadības nodrošināšana (1) Šā likuma 3.panta pirmajā un otrajā daļā
minēto programmu vadība Latvijā ietver sadarbībā ar attiecīgās programmas
partnervalstīm īstenotu līdzdalību programmu dokumentu izstrādē, to
iesniegšanu apstiprināšanai Ministru kabinetā, līdzdalību programmas
ieviešanā, uzraudzībā un izvērtēšanā, finanšu kontroles un revīzijas
veikšanā. (2) Latvijas un Lietuvas pārrobežu sadarbības
programmas un Igaunijas, Latvijas un Krievijas pārrobežu sadarbības
programmas vadība papildus šā panta pirmajā daļā minētajam ietver programmu
dokumentu iesniegšanu apstiprināšanai Eiropas Komisijā, programmu vadības un
kontroles sistēmu izveidi un to darbības nodrošināšanu. |
Atbalstīts |
4.pants.
Programmu vadības nodrošināšana (1) Šā likuma 3.panta pirmajā un otrajā daļā
minēto programmu vadība Latvijā ietver sadarbībā ar attiecīgās programmas
partnervalstīm īstenotu līdzdalību programmu dokumentu izstrādē, to
iesniegšanu apstiprināšanai Ministru kabinetā, līdzdalību programmas
ieviešanā, uzraudzībā un izvērtēšanā, finanšu kontroles un revīzijas
veikšanā. (2) Latvijas un Lietuvas pārrobežu sadarbības
programmas un Igaunijas, Latvijas un Krievijas pārrobežu sadarbības
programmas vadība papildus šā panta pirmajā daļā minētajam ietver programmu
dokumentu iesniegšanu apstiprināšanai Eiropas Komisijā, programmu vadības un
kontroles sistēmu izveidi un to darbības nodrošināšanu. |
II
nodaļa Eiropas
Reģionālās attīstības fonda ietvaros atbalstāmo programmu vadības
nodrošināšana 5. pants.
Programmu vadībā iesaistītās institūcijas un personas Programmu vadību nodrošina šādas
institūcijas un personas: 1) nacionālā atbildīgā iestāde; 2) nacionālā apakškomiteja; 3) vadošā iestāde; 4) sertifikācijas iestāde; 5) revīzijas iestāde; 6) uzraudzības komiteja; 7) apvienotais tehniskais sekretariāts; 8) programmu finansējuma saņēmējs. |
|
|
|
II
nodaļa Eiropas
Reģionālās attīstības fonda ietvaros atbalstāmo programmu vadības
nodrošināšana 5. pants.
Programmu vadībā iesaistītās institūcijas un personas Programmu vadību nodrošina šādas
institūcijas un personas: 1) nacionālā atbildīgā iestāde; 2) nacionālā apakškomiteja; 3) vadošā iestāde; 4) sertifikācijas iestāde; 5) revīzijas iestāde; 6) uzraudzības komiteja; 7) apvienotais tehniskais sekretariāts; 8) programmu finansējuma saņēmējs. |
6. pants.
Nacionālā atbildīgā iestāde, tās pienākumi un tiesības (1) Nacionālajai atbildīgajai iestādei ir
šādi pienākumi: 1) šā likuma 3. panta pirmajā daļā
minētajām programmām sadarbībā ar attiecīgās programmas partnervalstīm
nodrošināt līdzdalību programmu dokumentu izstrādē un to iesniegšanu
apstiprināšanai Ministru kabinetā, līdzdalību programmu uzraudzībā un
izvērtēšanā, finanšu kontrolē un revīzijā; |
18 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 6.panta 1.daļas 1.punktu šādā
redakcijā: (1) Nacionālajai atbildīgajai iestādei ir
šādi pienākumi: 1) attiecībā uz šā likuma 3.panta pirmajā
daļā minētajām programmām sadarbībā ar attiecīgās programmas partnervalstīm
nodrošināt līdzdalību programmu dokumentu izstrādē un to iesniegšanu
apstiprināšanai Ministru kabinetā, līdzdalību programmu uzraudzībā un
izvērtēšanā, finanšu kontroles un revīzijas veikšanā; |
Atbalstīts |
6. pants.
Nacionālā atbildīgā iestāde, tās pienākumi un tiesības (1) Nacionālajai atbildīgajai iestādei ir
šādi pienākumi: 1) attiecībā uz šā likuma 3.panta pirmajā
daļā minētajām programmām sadarbībā ar attiecīgās programmas partnervalstīm
nodrošināt līdzdalību programmu dokumentu izstrādē un to iesniegšanu
apstiprināšanai Ministru kabinetā, līdzdalību programmu uzraudzībā un
izvērtēšanā, finanšu kontroles un revīzijas veikšanā; |
2) Latvijas Lietuvas pārrobežu sadarbības
programmai papildus šā likuma 6. panta pirmās daļas 1. punktā
minētajam nodrošināt programmas iesniegšanu Eiropas Komisijā un uzsākt sarunu
procesu par programmas dokumenta apstiprināšanu; |
19 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 6.panta 1.daļas 2.punktu šādā
redakcijā: 2) attiecībā uz Latvijas un Lietuvas
pārrobežu sadarbības programmu papildus šā panta pirmās daļas 1.punktā
minētajam nodrošināt programmas dokumenta iesniegšanu apstiprināšanai Eiropas
Komisijā un uzsākt sarunu procesu par programmas dokumenta apstiprināšanu; |
Atbalstīts |
2) attiecībā uz Latvijas un Lietuvas
pārrobežu sadarbības programmu papildus šā panta pirmās daļas 1.punktā
minētajam nodrošināt programmas dokumenta iesniegšanu apstiprināšanai Eiropas
Komisijā un uzsākt sarunu procesu par programmas dokumenta apstiprināšanu; |
3) parakstīt vienošanos ar attiecīgās
programmas vadošo iestādi par Latvijas līdzdalību programmā un programmas
ieviešanu; 4) pārstāvēt Latvijas nacionālās intereses,
deleģējot pārstāvjus un nodrošinot līdzdalību šā likuma 3.panta pirmajā daļā
minēto programmu uzraudzības komitejās; 5) nodrošināt nacionālās apakškomitejas
darbu un apstiprināt nacionālās apakškomitejas nolikumu; 6) nodrošināt valsts budžeta finansējuma
plānošanu šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu tehniskās
palīdzības līdzfinansējumam; 7) nodrošināt valsts budžeta līdzfinansējuma
plānošanu un piešķiršanu Latvijas partneriem šā likuma 3.panta pirmās daļas
1., 2. vai 3.punktā minēto programmu apstiprināto projektu iet
varos; 8) nodrošināt finanšu līdzekļu plānošanu
valsts budžetā šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu īstenošanai un
maksājumu veikšanu; |
|
|
|
3) parakstīt vienošanos ar attiecīgās
programmas vadošo iestādi par Latvijas līdzdalību programmā un programmas
ieviešanu; 4) pārstāvēt Latvijas nacionālās intereses,
deleģējot pārstāvjus un nodrošinot līdzdalību šā likuma 3.panta pirmajā daļā
minēto programmu uzraudzības komitejās; 5) nodrošināt nacionālās apakškomitejas
darbu un apstiprināt nacionālās apakškomitejas nolikumu; 6) nodrošināt valsts budžeta finansējuma
plānošanu šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu tehniskās
palīdzības līdzfinansējumam; 7) nodrošināt valsts budžeta līdzfinansējuma
plānošanu un piešķiršanu Latvijas partneriem šā likuma 3.panta pirmās daļas
1., 2. vai 3.punktā minēto programmu apstiprināto projektu ietvaros; 8) nodrošināt finanšu līdzekļu plānošanu
valsts budžetā šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu īstenošanai un
maksājumu veikšanu; |
9) noteikt pirmā līmeņa finanšu kontroles
institūcijas funkciju izpildītāju šā likuma 3. panta pirmajā daļā minēto
programmu Latvijas projektu partneriem un nodrošināt pirmā līmeņa finanšu
kontroles metodisko vadību; |
20 |
Deputāts
I.Ribakovs Izteikt 6.panta pirmās daļas 9.punktu šādā
redakcijā: 9) noteikt pirmā līmeņa finanšu kontroles
institūcijas funkciju izpildītāju šā likuma 3. panta pirmajā daļā minēto
programmu Latvijas projektu partneriem un nodrošināt pirmā līmeņa finanšu
kontroles metodisko vadību, kas ir balstīta uz ES regulām, Latvijas tiesību
aktiem un programmas vispārējām audita prasībām. |
Neatbalstīts |
9) noteikt pirmā līmeņa finanšu kontroles
institūcijas funkciju izpildītāju šā likuma 3. panta pirmajā daļā minēto
programmu Latvijas projektu partneriem un nodrošināt pirmā līmeņa finanšu
kontroles metodisko vadību; |
10) nodrošināt līdzdalību šā likuma 3.panta
pirmajā daļā minēto programmu revidentu grupās; 11) sniegt informāciju attiecīgās programmas
vadošajai iestādei, sertifikācijas iestādei un revīzijas iestādei, kā arī
Eiropas Komisijai par šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu
ieviešanā konstatētajām neatbilstībām; 12) nodrošināt informācijas un publicitātes
pasākumus, veicinot projektu attīstību un Latvijas partneru iesaistīšanu
līdzdalībai šā likuma 3.panta pirmajā daļā minētajās programmās; 13) sadarbībā ar attiecīgās programmas
partnervalstīm veikt ar programmas uzraudzību saistītu programmas
izvērtējumu. (2) Nacionālajai atbildīgajai iestādei ir
šādas tiesības: 1) konsultēties ar nacionālo apakškomiteju
par nacionālās pozīcijas sagatavošanu attiecībā uz programmu izstrādi un
uzraudzību, programmu ietvaros iesniegto projektu atbilstību nacionālajiem un
reģionālajiem plānošanas dokumentiem un to prioritātēm, kā arī programmu
ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu iesniegumu finansējuma
saņemšanai apstiprināšanu vai noraidīšanu attiecīgās programmas uzraudzības
komitejā; 2) pēc pieprasījuma sniegt šā likuma 3.panta
pirmajā daļā minēto programmu vadībā iesaistītajām institūcijām un personām
atzinumu par Latvijas partneru atbilstību līdzdalībai atbilstoši attiecīgās
programmas dokumentā noteiktajiem projekta partnera atbilstības kritērijiem; 3) paust viedokli par iesniegtā projekta ar
Latvijas partnera līdzdalību apstiprināšanu vai noraidīšanu šā likuma 3.panta
pirmajā daļā minēto programmu uzraudzības komitejās. (3) Nacionālās atbildīgās iestādes funkcijas
pilda Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija. (4) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā nacionālā atbildīgā iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
|
|
|
10) nodrošināt līdzdalību šā likuma 3.panta
pirmajā daļā minēto programmu revidentu grupās; 11) sniegt informāciju attiecīgās programmas
vadošajai iestādei, sertifikācijas iestādei un revīzijas iestādei, kā arī
Eiropas Komisijai par šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu
ieviešanā konstatētajām neatbilstībām; 12) nodrošināt informācijas un publicitātes
pasākumus, veicinot projektu attīstību un Latvijas partneru iesaistīšanu
līdzdalībai šā likuma 3.panta pirmajā daļā minētajās programmās; 13) sadarbībā ar attiecīgās programmas
partnervalstīm veikt ar programmas uzraudzību saistītu programmas
izvērtējumu. (2) Nacionālajai atbildīgajai iestādei ir
šādas tiesības: 1) konsultēties ar nacionālo apakškomiteju
par nacionālās pozīcijas sagatavošanu attiecībā uz programmu izstrādi un
uzraudzību, programmu ietvaros iesniegto projektu atbilstību nacionālajiem un
reģionālajiem plānošanas dokumentiem un to prioritātēm, kā arī programmu
ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu iesniegumu finansējuma
saņemšanai apstiprināšanu vai noraidīšanu attiecīgās programmas uzraudzības
komitejā; 2) pēc pieprasījuma sniegt šā likuma 3.panta
pirmajā daļā minēto programmu vadībā iesaistītajām institūcijām un personām
atzinumu par Latvijas partneru atbilstību līdzdalībai atbilstoši attiecīgās
programmas dokumentā noteiktajiem projekta partnera atbilstības kritērijiem; 3) paust viedokli par iesniegtā projekta ar
Latvijas partnera līdzdalību apstiprināšanu vai noraidīšanu šā likuma 3.panta
pirmajā daļā minēto programmu uzraudzības komitejās. (3) Nacionālās atbildīgās iestādes funkcijas
pilda Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija. (4) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā nacionālā atbildīgā iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
7.pants.
Nacionālā apakškomiteja, tās pienākumi un tiesības (1) Nacionālajai apakškomitejai ir šādi
pienākumi: 1) sniegt konsultācijas nacionālajai
atbildīgajai iestādei par nacionālās pozīcijas sagatavošanu attiecībā uz šā
likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu izstrādi un uzraudzību, sniegt
atzinumu par programmu ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu
iesniegumu atbilstību nacionālajiem un reģionālajiem plānošanas dokumentiem
un to prioritātēm, kā arī konsultēt par programmu ietvaros Latvijas partneru
iesniegto projektu iesniegumu finansējuma saņemšanai apstiprināšanu vai
noraidīšanu attiecīgās programmas uzraudzības komitejā; 2) savas kompetences ietvaros veicināt šā
likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu publicitāti. (2) Nacionālajai apakškomitejai ir šādas
tiesības: 1) savas kompetences ietvaros sniegt
rekomendējošu atzinumu par šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu
ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu iesniegumu atbilstību
nacionālajiem un reģionālajiem plānošanas dokumentiem un to prioritātēm; 2) pamatojoties uz sniegto atzinumu,
ierosināt programmu ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu iesniegumu
atbalstīšanu vai noraidīšanu, vai papildu nosacījumu izvirzīšanu. |
|
|
|
7.pants.
Nacionālā apakškomiteja, tās pienākumi un tiesības (1) Nacionālajai apakškomitejai ir šādi
pienākumi: 1) sniegt konsultācijas nacionālajai
atbildīgajai iestādei par nacionālās pozīcijas sagatavošanu attiecībā uz šā
likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu izstrādi un uzraudzību, sniegt
atzinumu par programmu ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu
iesniegumu atbilstību nacionālajiem un reģionālajiem plānošanas dokumentiem
un to prioritātēm, kā arī konsultēt par programmu ietvaros Latvijas partneru
iesniegto projektu iesniegumu finansējuma saņemšanai apstiprināšanu vai
noraidīšanu attiecīgās programmas uzraudzības komitejā; 2) savas kompetences ietvaros veicināt šā
likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu publicitāti. (2) Nacionālajai apakškomitejai ir šādas
tiesības: 1) savas kompetences ietvaros sniegt
rekomendējošu atzinumu par šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu
ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu iesniegumu atbilstību
nacionālajiem un reģionālajiem plānošanas dokumentiem un to prioritātēm; 2) pamatojoties uz sniegto atzinumu,
ierosināt programmu ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu iesniegumu
atbalstīšanu vai noraidīšanu, vai papildu nosacījumu izvirzīšanu. |
(3) Nacionālās apakškomitejas sastāvu
apstiprina nacionālā atbildīgā iestāde un tajā ietilpst: 1) pārstāvis no Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrijas, Ārlietu ministrijas, Ekonomikas ministrijas,
Finanšu ministrijas, Iekšlietu ministrijas, Izglītības un zinātnes
ministrijas, Kultūras ministrijas, Labklājības ministrijas, Satiksmes
ministrijas, Veselības ministrijas, Vides ministrijas, Īpašu uzdevumu
ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariāta, Valsts reģionālās
attīstības aģentūras; 2) pārstāvis no Kurzemes plānošanas reģiona,
Zemgales plānošanas reģiona, Latgales plānošanas reģiona, Vidzemes plānošanas
reģiona, Rīgas plānošanas reģiona, Rīgas pilsētas pašvaldības; 3) pārstāvis no Latvijas Pašvaldību
savienības un Latvijas Lielo pilsētu asociācijas. |
21 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 7.panta 3.daļu šādā redakcijā: (3) Nacionālajā apakškomitejā, kuras
sastāvu apstiprina nacionālā atbildīgā iestāde, ietilpst: 1) pa vienam pārstāvim no Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrijas, Ārlietu ministrijas, Ekonomikas
ministrijas, Finanšu ministrijas, Iekšlietu ministrijas, Izglītības un
zinātnes ministrijas, Kultūras ministrijas, Labklājības ministrijas,
Satiksmes ministrijas, Veselības ministrijas, Vides ministrijas, Īpašu
uzdevumu ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariāta, Valsts
reģionālās attīstības aģentūras; 2) pa vienam pārstāvim no Kurzemes
plānošanas reģiona, Zemgales plānošanas reģiona, Latgales plānošanas reģiona,
Vidzemes plānošanas reģiona, Rīgas plānošanas reģiona, Rīgas pilsētas
pašvaldības; 3) pa vienam pārstāvim no Latvijas
Pašvaldību savienības un Latvijas Lielo pilsētu asociācijas. |
Atbalstīts |
(3) Nacionālajā apakškomitejā, kuras sastāvu
apstiprina nacionālā atbildīgā iestāde, ietilpst: 1) pa vienam pārstāvim no Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrijas, Ārlietu ministrijas, Ekonomikas
ministrijas, Finanšu ministrijas, Iekšlietu ministrijas, Izglītības un
zinātnes ministrijas, Kultūras ministrijas, Labklājības ministrijas,
Satiksmes ministrijas, Veselības ministrijas, Vides ministrijas, Īpašu
uzdevumu ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariāta, Valsts
reģionālās attīstības aģentūras; 2) pa vienam pārstāvim no Kurzemes
plānošanas reģiona, Zemgales plānošanas reģiona, Latgales plānošanas reģiona,
Vidzemes plānošanas reģiona, Rīgas plānošanas reģiona, Rīgas pilsētas
pašvaldības; 3) pa vienam pārstāvim no Latvijas
Pašvaldību savienības un Latvijas Lielo pilsētu asociācijas. |
8.pants. Vadošā iestāde, tās pienākumi un
tiesības (1) Vadošās iestādes pienākums ir nodrošināt
šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu vadību, gādājot par efektīvu
un precīzu operacionālās un finanšu vadības un kontroles sistēmas izveidošanu
un uzturēšanu. (2) Vadošajai iestādei ir tiesības pieprasīt
no sertifikācijas iestādes, revīzijas iestādes, pirmā līmeņa finanšu
kontroles institūcijas, finansējuma saņēmēja, kā arī programmas
partnervalstīm programmu vadības nodrošināšanai nepieciešamo informāciju. (3) Vadošās iestādes funkcijas attiecībā uz
LatvijasLietuvas pārrobežu sadarbības programmu pilda Reģionālās attīstības
un pašvaldību lietu ministrija, kura nosaka par funkciju izpildi atbildīgo
amatpersonu. (4) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā vadošā iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
|
|
|
8.pants. Vadošā iestāde, tās pienākumi un
tiesības (1) Vadošās iestādes pienākums ir nodrošināt
šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu vadību, gādājot par efektīvu
un precīzu operacionālās un finanšu vadības un kontroles sistēmas izveidošanu
un uzturēšanu. (2) Vadošajai iestādei ir tiesības pieprasīt
no sertifikācijas iestādes, revīzijas iestādes, pirmā līmeņa finanšu
kontroles institūcijas, finansējuma saņēmēja, kā arī programmas
partnervalstīm programmu vadības nodrošināšanai nepieciešamo informāciju. (3) Vadošās iestādes funkcijas attiecībā uz
Latvijas un Lietuvas pārrobežu sadarbības programmu pilda Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrija, kura nosaka par funkciju izpildi
atbildīgo amatpersonu. (4) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā vadošā iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
9.pants.
Sertifikācijas iestāde, tās pienākumi un tiesības (1) Sertifikācijas iestādes pienākums ir
veikt šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu finanšu plūsmas vadību
un kontroli, lai nodrošinātu savlaicīgu attaisnoto izdevumu atmaksu un
maksājumu pieteikumu iesniegšanu Eiropas Komisijai. (2) Sertifikācijas iestādei ir tiesības
pieprasīt no vadošās iestādes, revīzijas iestādes, pirmā līmeņa finanšu
kontroles institūcijas un finansējuma saņēmēja finanšu kontroles veikšanai un
izdevumu sertificēšanai nepieciešamo informāciju un dokumentus. (3) Sertifikācijas iestādes funkcijas
attiecībā uz LatvijasLietuvas pārrobežu sadarbības programmu pilda
Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija, kura nosaka par
funkciju izpildi atbildīgo amatpersonu. (4) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā sertifikācijas iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
|
|
|
9.pants.
Sertifikācijas iestāde, tās pienākumi un tiesības (1) Sertifikācijas iestādes pienākums ir
veikt šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu finanšu plūsmas vadību
un kontroli, lai nodrošinātu savlaicīgu attaisnoto izdevumu atmaksu un maksājumu
pieteikumu iesniegšanu Eiropas Komisijai. (2) Sertifikācijas iestādei ir tiesības
pieprasīt no vadošās iestādes, revīzijas iestādes, pirmā līmeņa finanšu
kontroles institūcijas un finansējuma saņēmēja finanšu kontroles veikšanai un
izdevumu sertificēšanai nepieciešamo informāciju un dokumentus. (3) Sertifikācijas iestādes funkcijas
attiecībā uz Latvijas un Lietuvas pārrobežu sadarbības programmu pilda
Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija, kura nosaka par
funkciju izpildi atbildīgo amatpersonu. (4) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā sertifikācijas iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
10. pants.
Revīzijas iestāde, tās pienākumi un tiesības (1) Revīzijas iestādes pienākums ir
nodrošināt šā likuma 3. panta pirmajā daļā minēto programmu vadības un
kontroles sistēmas darbības efektivitātes novērtēšanu un pamatojoties uz
atbilstīgu izlasi pārbaudīt programmu deklarētos izdevumus. (2) Revīzijas iestāde tās funkciju izpildei
izveido un vada Revidentu grupu, kā arī nodrošina otrā līmeņa finanšu
kontroles metodisko vadību. (3) Revīzijas iestādei ir tiesības pieprasīt
un iepazīties ar vadošās iestādes, sertifikācijas iestādes, pirmā līmeņa
finanšu kontroles institūcijas, finansējuma saņēmēja rīcībā esošiem
dokumentiem, finansējumu, telpām un citām materiālajām vērtībām, kā arī
saņemt paskaidrojumus un dokumentu kopijas par jautājumiem, kas saistīti ar
otrā līmeņa finanšu kontroli. (4) Revīzijas iestādes funkcijas Latvijas
Lietuvas pārrobežu sadarbības programmai pilda Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrija, kura par funkciju izpildi nosaka atbildīgo
amatpersonu. (5) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā pilda kā revīzijas iestāde
saskaņā ar šo likumu, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
22 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 10.pantu šādā redakcijā: 10.pants.
Revīzijas iestāde, tās pienākumi un tiesības (1) Revīzijas iestādes pienākums ir novērtēt
šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu vadības un kontroles sistēmas
efektivitāti un, pamatojoties uz atbilstīgu izlasi, pārbaudīt deklarētos
programmu izdevumus. (2) Revīzijas iestāde savu funkciju izpildei
izveido un vada revidentu grupu, kā arī nodrošina otrā līmeņa finanšu
kontroles metodisko vadību. (3) Revīzijas iestādei ir tiesības pieprasīt
no vadošās iestādes, sertifikācijas iestādes, pirmā līmeņa finanšu kontroles
institūcijas un finansējuma saņēmēja to rīcībā esošos dokumentus un
iepazīties ar to finansējumu, telpām un citām materiālajām vērtībām, kā arī
saņemt paskaidrojumus un dokumentu kopijas ar otrā līmeņa finanšu kontroli
saistītos jautājumos. (4) Revīzijas iestādes funkcijas attiecībā
uz Latvijas un Lietuvas pārrobežu sadarbības programmu pilda Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrija, kura nosaka par funkciju izpildi
atbildīgo amatpersonu. (5) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā revīzijas iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
Atbalstīts |
10.pants.
Revīzijas iestāde, tās pienākumi un tiesības (1) Revīzijas iestādes pienākums ir novērtēt
šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu vadības un kontroles sistēmas
efektivitāti un, pamatojoties uz atbilstīgu izlasi, pārbaudīt deklarētos
programmu izdevumus. (2) Revīzijas iestāde savu funkciju izpildei
izveido un vada revidentu grupu, kā arī nodrošina otrā līmeņa finanšu
kontroles metodisko vadību. (3) Revīzijas iestādei ir tiesības pieprasīt
no vadošās iestādes, sertifikācijas iestādes, pirmā līmeņa finanšu kontroles
institūcijas un finansējuma saņēmēja to rīcībā esošos dokumentus un
iepazīties ar to finansējumu, telpām un citām materiālajām vērtībām, kā arī
saņemt paskaidrojumus un dokumentu kopijas ar otrā līmeņa finanšu kontroli
saistītos jautājumos. (4) Revīzijas iestādes funkcijas attiecībā
uz Latvijas un Lietuvas pārrobežu sadarbības programmu pilda Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrija, kura nosaka par funkciju izpildi
atbildīgo amatpersonu. (5) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā revīzijas iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
11.pants.
Uzraudzības komiteja (1) Uzraudzības komiteja ir koleģiāla
programmas partnervalstu programmu vadībā iesaistīta institūcija, kura
darbojas saskaņā ar tās apstiprinātu nolikumu. (2) Uzraudzības komitejas sastāvā, ko veido
saskaņā ar šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu nosacījumiem,
iekļauj programmas partnervalstu nacionālā, reģionālā un vietējā līmeņa
pārstāvjus, kā arī sociālekonomiskās sadarbības partnerus. (3) Uzraudzības komitejas pienākums ir,
saņemot no attiecīgās programmas vadošās iestādes, sertifikācijas iestādes un
revīzijas iestādes informāciju par programmas vadību, pārliecināties par
programmas ieviešanas efektivitāti un kvalitāti, pieņemt lēmumu par projekta
iesnieguma apstiprināšanu vai noraidīšanu, kā arī lēmumu par nepieciešamību
atgūt piešķirto finansējumu. (4) Uzraudzības komitejas pieņemtie lēmumi
ir saistoši programmu vadībā Latvijā iesaistītajām institūcijām un personām. |
|
|
|
11.pants.
Uzraudzības komiteja (1) Uzraudzības komiteja ir koleģiāla
programmas partnervalstu programmu vadībā iesaistīta institūcija, kura
darbojas saskaņā ar tās apstiprinātu nolikumu. (2) Uzraudzības komitejas sastāvā, ko veido
saskaņā ar šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto programmu nosacījumiem,
iekļauj programmas partnervalstu nacionālā, reģionālā un vietējā līmeņa
pārstāvjus, kā arī sociālekonomiskās sadarbības partnerus. (3) Uzraudzības komitejas pienākums ir,
saņemot no attiecīgās programmas vadošās iestādes, sertifikācijas iestādes un
revīzijas iestādes informāciju par programmas vadību, pārliecināties par
programmas ieviešanas efektivitāti un kvalitāti, pieņemt lēmumu par projekta
iesnieguma apstiprināšanu vai noraidīšanu, kā arī lēmumu par nepieciešamību
atgūt piešķirto finansējumu. (4) Uzraudzības komitejas pieņemtie lēmumi
ir saistoši programmu vadībā Latvijā iesaistītajām institūcijām un personām. |
12.pants.
Apvienotais tehniskais sekretariāts Vadošā iestāde, lai nodrošinātu šā likuma
3.panta pirmajā daļā minēto programmu vadību, katrai programmai izveido
apvienoto tehnisko sekretariātu, kas sniedz atbalstu vadošās iestādes un
sertifikācijas iestādes funkciju veikšanai. |
|
|
|
12.pants.
Apvienotais tehniskais sekretariāts Vadošā iestāde, lai nodrošinātu šā likuma
3.panta pirmajā daļā minēto programmu vadību, katrai programmai izveido
apvienoto tehnisko sekretariātu, kas sniedz atbalstu vadošās iestādes un
sertifikācijas iestādes funkciju veikšanai. |
13.pants.
Programmu finansējuma saņēmējs, tā tiesības un pienākumi (1) Programmu finansējuma saņēmējs ir
programmas partnervalsts tiešās vai pastarpinātās valsts pārvaldes iestāde,
atvasināta publiska persona vai programmas partnervalsts attiecināmajā
teritorijā reģistrēta privāto tiesību juridiskā persona vai šādu personu
apvienība, kuras iesniegto projekta iesniegumu finansējuma saņemšanai ir apstiprinājusi
attiecīgās programmas uzraudzības komiteja. (2) Finansējuma saņēmējam ir šādi pienākumi: 1) nodrošināt programmas projekta efektīvu
un savlaicīgu īstenošanu atbilstoši par projekta īstenošanu noslēgtā līguma
noteikumiem; |
|
|
|
13.pants.
Programmu finansējuma saņēmējs, tā tiesības un pienākumi (1) Programmu finansējuma saņēmējs ir
programmas partnervalsts tiešās vai pastarpinātās valsts pārvaldes iestāde,
atvasināta publiska persona vai programmas partnervalsts attiecināmajā
teritorijā reģistrēta privāto tiesību juridiskā persona vai šādu personu
apvienība, kuras iesniegto projekta iesniegumu finansējuma saņemšanai ir
apstiprinājusi attiecīgās programmas uzraudzības komiteja. (2) Finansējuma saņēmējam ir šādi pienākumi: 1) nodrošināt programmas projekta efektīvu
un savlaicīgu īstenošanu atbilstoši par projekta īstenošanu noslēgtā līguma
noteikumiem; |
2) nodrošināt grāmatvedības uzskaiti
atsevišķi katram programmas projektam; |
23 |
Deputāts
I.Ribakovs Izteikt 13.panta otrās daļas 2. punktu šādā
redakcijā: 2) nodrošināt atsevišķu grāmatvedības
uzskaiti katram nacionālajam vai Eiropas Savienības līdzfinansētajam
projektam. |
Neatbalstīts |
2) nodrošināt grāmatvedības uzskaiti
atsevišķi katram programmas projektam; |
3) sniegt informāciju par projekta
īstenošanu un nodrošināt programmu vadībā iesaistīto institūciju pārstāvjiem,
kā arī pirmā līmeņa finanšu kontroles institūcijas pārstāvjiem piekļuvi visu
ar attiecīgā projekta īstenošanu saistīto dokumentu oriģināliem, kā arī
attiecīgā projekta īstenošanas vietai. (3) Finansējuma saņēmējam ir šādas tiesības: 1) pieprasīt valsts budžeta līdzfinansējumu
šā likuma 3.panta pirmās daļas 1., 2. vai 3.punktā minēto programmu
apstiprināto projektu īstenošanai attiecīgās valsts budžeta apakšprogrammas
finansējuma ietvaros; 2) no nacionālās atbildīgās iestādes saņemt
ar šā likuma 3.panta pirmajā daļā minētajām programmām saistīto informāciju; 3) no šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto
programmu attiecīgā apvienotā tehniskā sekretariāta saņemt informatīvu
atbalstu projekta sagatavošanai. |
|
|
|
3) sniegt informāciju par projekta
īstenošanu un nodrošināt programmu vadībā iesaistīto institūciju pārstāvjiem,
kā arī pirmā līmeņa finanšu kontroles institūcijas pārstāvjiem piekļuvi visu
ar attiecīgā projekta īstenošanu saistīto dokumentu oriģināliem, kā arī
attiecīgā projekta īstenošanas vietai. (3) Finansējuma saņēmējam ir šādas tiesības: 1) pieprasīt valsts budžeta līdzfinansējumu
šā likuma 3.panta pirmās daļas 1., 2. vai 3.punktā minēto programmu
apstiprināto projektu īstenošanai attiecīgās valsts budžeta apakšprogrammas
finansējuma ietvaros; 2) no nacionālās atbildīgās iestādes saņemt
ar šā likuma 3.panta pirmajā daļā minētajām programmām saistīto informāciju; 3) no šā likuma 3.panta pirmajā daļā minēto
programmu attiecīgā apvienotā tehniskā sekretariāta saņemt informatīvu
atbalstu projekta sagatavošanai. |
|
24 |
Deputāts
I.Ribakovs Papildināt 13.panta trešo daļu ar jaunu
4.punktu šādā redakcijā: 4) Saņemt pirmā līmeņa finanšu auditora
atzinumu trīs mēnešu laikā no iesniegšanas brīža. |
Neatbalstīts |
|
III
nodaļa Eiropas
Kaimiņattiecību un partnerības instrumenta ietvaros atbalstāmo programmu
vadības nodrošināšana 14. pants.
Programmu vadībā iesaistītās institūcijas un personas (1) Programmu vadību nodrošina šādas
institūcijas un personas: 1) nacionālā atbildīgā iestāde; 2) nacionālā apakškomiteja; 3) apvienotā vadošā iestāde; 4) apvienotā uzraudzības komiteja; 5) apvienotais tehniskais sekretariāts; 6) programmu finansējuma saņēmējs. |
|
|
|
III
nodaļa Eiropas
Kaimiņattiecību un partnerības instrumenta ietvaros atbalstāmo programmu
vadības nodrošināšana 14. pants.
Programmu vadībā iesaistītās institūcijas un personas (1) Programmu vadību nodrošina šādas
institūcijas un personas: 1) nacionālā atbildīgā iestāde; 2) nacionālā apakškomiteja; 3) apvienotā vadošā iestāde; 4) apvienotā uzraudzības komiteja; 5) apvienotais tehniskais sekretariāts; 6) programmu finansējuma saņēmējs. |
15.pants.
Nacionālā atbildīgā iestāde, tās pienākumi un tiesības (1) Nacionālajai atbildīgajai iestādei ir
šādi pienākumi: 1) attiecībā uz šā likuma 3.panta otrajā
daļā minētajām programmām sadarbībā ar attiecīgās programmas partnervalstīm
nodrošināt līdzdalību programmu dokumentu izstrādē un to iesniegšanu
apstiprināšanai Ministru kabinetā, līdzdalību programmu uzraudzībā un
izvērtēšanā, finanšu kontroles un revīzijas veikšanā; 2) attiecībā uz IgaunijasLatvijasKrievijas
pārrobežu sadarbības programmu papildus šā panta pirmās daļas 1.punktā
minētajam nodrošināt programmas dokumenta iesniegšanu apstiprināšanai Eiropas
Komisijā un uzsākt sarunu procesu par programmas dokumenta apstiprināšanu; 3) parakstīt vienošanos ar attiecīgās
programmas vadošo iestādi par Latvijas līdzdalību programmā un programmas
ieviešanu; 4) pārstāvēt Latvijas nacionālās intereses,
deleģējot pārstāvjus un nodrošinot līdzdalību šā likuma 3.panta otrajā daļā
minēto programmu apvienotajās uzraudzības komitejās; 5) nodrošināt nacionālās apakškomitejas
darbu un apstiprināt nacionālās apakškomitejas nolikumu; 6) nodrošināt valsts budžeta finansējuma
plānošanu šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu tehniskās palīdzības
līdzfinansējumam; 7) nodrošināt valsts budžeta līdzfinansējuma
plānošanu un piešķiršanu Latvijas partneriem šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto
programmu apstiprināto projektu ietvaros; 8) nodrošināt finanšu līdzekļu plānošanu
valsts budžetā šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu īstenošanai un
maksājumu veikšanu; 9) noteikt izdevumu atbilstības pārbaudes
funkciju izpildītāju šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu Latvijas
projektu partneriem un nodrošināt izdevumu atbilstības pārbaudes metodisko
vadību; 10) nodrošināt līdzdalību šā likuma 3.panta
otrajā daļā minēto programmu revidentu grupās; 11) sniegt informāciju attiecīgās programmas
apvienotajai vadošajai iestādei un Eiropas Komisijai par šā likuma 3.panta
otrajā daļā minēto programmu ieviešanā konstatētajām neatbilstībām; 12) nodrošināt informācijas un publicitātes
pasākumus, veicinot projektu attīstību un Latvijas partneru iesaistīšanu
līdzdalībai šā likuma 3.panta otrajā daļā minētajās programmās; 13) sadarbībā ar attiecīgās programmas
partnervalstīm veikt ar programmas uzraudzību saistītu programmas
izvērtējumu. (2) Nacionālajai atbildīgajai iestādei ir
šādas tiesības: 1) konsultēties ar nacionālo apakškomiteju
par nacionālās pozīcijas sagatavošanu attiecībā uz programmu izstrādi un
uzraudzību, programmu ietvaros iesniegto projektu atbilstību nacionālajiem un
reģionālajiem plānošanas dokumentiem un to prioritātēm, kā arī programmu
ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu iesniegumu finansējuma
saņemšanai apstiprināšanu vai noraidīšanu attiecīgās programmas apvienotajā
uzraudzības komitejā; 2) pēc pieprasījuma sniegt šā likuma 3.panta
otrajā daļā minēto programmu vadībā iesaistītajām institūcijām un personām
atzinumu par Latvijas partneru atbilstību līdzdalībai atbilstoši attiecīgās
programmas dokumentā noteiktajiem projekta partnera atbilstības kritērijiem; 3) paust viedokli par iesniegtā projekta ar
Latvijas partnera līdzdalību apstiprināšanu vai noraidīšanu šā likuma 3.panta
otrajā daļā minēto programmu apvienotajās uzraudzības komitejās. (3) Nacionālās atbildīgās iestādes funkcijas
pilda Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija. (4) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā nacionālā atbildīgā iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
|
|
|
15.pants.
Nacionālā atbildīgā iestāde, tās pienākumi un tiesības (1) Nacionālajai atbildīgajai iestādei ir
šādi pienākumi: 1) attiecībā uz šā likuma 3.panta otrajā
daļā minētajām programmām sadarbībā ar attiecīgās programmas partnervalstīm
nodrošināt līdzdalību programmu dokumentu izstrādē un to iesniegšanu
apstiprināšanai Ministru kabinetā, līdzdalību programmu uzraudzībā un
izvērtēšanā, finanšu kontroles un revīzijas veikšanā; 2) attiecībā uz Igaunijas, Latvijas un Krievijas
pārrobežu sadarbības programmu papildus šā panta pirmās daļas 1.punktā
minētajam nodrošināt programmas dokumenta iesniegšanu apstiprināšanai Eiropas
Komisijā un uzsākt sarunu procesu par programmas dokumenta apstiprināšanu; 3) parakstīt vienošanos ar attiecīgās
programmas vadošo iestādi par Latvijas līdzdalību programmā un programmas
ieviešanu; 4) pārstāvēt Latvijas nacionālās intereses,
deleģējot pārstāvjus un nodrošinot līdzdalību šā likuma 3.panta otrajā daļā
minēto programmu apvienotajās uzraudzības komitejās; 5) nodrošināt nacionālās apakškomitejas
darbu un apstiprināt nacionālās apakškomitejas nolikumu; 6) nodrošināt valsts budžeta finansējuma
plānošanu šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu tehniskās palīdzības
līdzfinansējumam; 7) nodrošināt valsts budžeta līdzfinansējuma
plānošanu un piešķiršanu Latvijas partneriem šā likuma 3.panta otrajā daļā
minēto programmu apstiprināto projektu ietvaros; 8) nodrošināt finanšu līdzekļu plānošanu
valsts budžetā šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu īstenošanai un
maksājumu veikšanu; 9) noteikt izdevumu atbilstības pārbaudes
funkciju izpildītāju šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu Latvijas
projektu partneriem un nodrošināt izdevumu atbilstības pārbaudes metodisko
vadību; 10) nodrošināt līdzdalību šā likuma 3.panta
otrajā daļā minēto programmu revidentu grupās; 11) sniegt informāciju attiecīgās programmas
apvienotajai vadošajai iestādei un Eiropas Komisijai par šā likuma 3.panta
otrajā daļā minēto programmu ieviešanā konstatētajām neatbilstībām; 12) nodrošināt informācijas un publicitātes
pasākumus, veicinot projektu attīstību un Latvijas partneru iesaistīšanu
līdzdalībai šā likuma 3.panta otrajā daļā minētajās programmās; 13) sadarbībā ar attiecīgās programmas
partnervalstīm veikt ar programmas uzraudzību saistītu programmas
izvērtējumu. (2) Nacionālajai atbildīgajai iestādei ir
šādas tiesības: 1) konsultēties ar nacionālo apakškomiteju
par nacionālās pozīcijas sagatavošanu attiecībā uz programmu izstrādi un
uzraudzību, programmu ietvaros iesniegto projektu atbilstību nacionālajiem un
reģionālajiem plānošanas dokumentiem un to prioritātēm, kā arī programmu
ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu iesniegumu finansējuma
saņemšanai apstiprināšanu vai noraidīšanu attiecīgās programmas apvienotajā
uzraudzības komitejā; 2) pēc pieprasījuma sniegt šā likuma 3.panta
otrajā daļā minēto programmu vadībā iesaistītajām institūcijām un personām
atzinumu par Latvijas partneru atbilstību līdzdalībai atbilstoši attiecīgās
programmas dokumentā noteiktajiem projekta partnera atbilstības kritērijiem; 3) paust viedokli par iesniegtā projekta ar
Latvijas partnera līdzdalību apstiprināšanu vai noraidīšanu šā likuma 3.panta
otrajā daļā minēto programmu apvienotajās uzraudzības komitejās. (3) Nacionālās atbildīgās iestādes funkcijas
pilda Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija. (4) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā nacionālā atbildīgā iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
16.pants.
Nacionālā apakškomiteja, tās pienākumi un tiesības (1) Nacionālajai apakškomitejai ir šādi
pienākumi: 1) sniegt konsultācijas nacionālajai
atbildīgajai iestādei par nacionālās pozīcijas sagatavošanu attiecībā uz šā
likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu izstrādi un uzraudzību, sniegt
atzinumu par programmu ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu
iesniegumu atbilstību nacionālajiem un reģionālajiem plānošanas dokumentiem
un to prioritātēm, kā arī konsultēt par programmu ietvaros Latvijas partneru
iesniegto projektu iesniegumu finansējuma saņemšanai apstiprināšanu vai
noraidīšanu attiecīgās programmas uzraudzības komitejā; 2) savas kompetences ietvaros veicināt šā
likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu publicitāti. |
|
|
|
16.pants.
Nacionālā apakškomiteja, tās pienākumi un tiesības (1) Nacionālajai apakškomitejai ir šādi
pienākumi: 1) sniegt konsultācijas nacionālajai
atbildīgajai iestādei par nacionālās pozīcijas sagatavošanu attiecībā uz šā
likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu izstrādi un uzraudzību, sniegt
atzinumu par programmu ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu iesniegumu
atbilstību nacionālajiem un reģionālajiem plānošanas dokumentiem un to
prioritātēm, kā arī konsultēt par programmu ietvaros Latvijas partneru
iesniegto projektu iesniegumu finansējuma saņemšanai apstiprināšanu vai
noraidīšanu attiecīgās programmas uzraudzības komitejā; 2) savas kompetences ietvaros veicināt šā
likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu publicitāti. |
(2) Nacionālajai apakškomitejai ir šādas
tiesības: 1) savas kompetences ietvaros sniegt rekomendējošu
atzinumu par šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu ietvaros Latvijas
partneru iesniegto projektu iesniegumu atbilstību nacionālajiem un
reģionālajiem plānošanas dokumentiem un to prioritātēm; |
25 |
Juridiskais
birojs Izslēgt 16.panta otrās daļas 1.punktā vārdu
rekomendējošu. |
Atbalstīts |
(2) Nacionālajai apakškomitejai ir šādas
tiesības: 1) savas kompetences ietvaros sniegt
atzinumu par šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu ietvaros Latvijas
partneru iesniegto projektu iesniegumu atbilstību nacionālajiem un
reģionālajiem plānošanas dokumentiem un to prioritātēm; |
2) pamatojoties uz sniegto atzinumu,
ierosināt programmu ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu iesniegumu
atbalstīšanu vai noraidīšanu, vai papildu nosacījumu izvirzīšanu. |
|
|
|
2) pamatojoties uz sniegto atzinumu,
ierosināt programmu ietvaros Latvijas partneru iesniegto projektu iesniegumu
atbalstīšanu vai noraidīšanu, vai papildu nosacījumu izvirzīšanu. |
(3) Nacionālās apakškomitejas sastāvu
apstiprina nacionālā atbildīgā iestāde un tajā ietilpst: 1) pārstāvis no Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrijas, Ārlietu ministrijas, Ekonomikas ministrijas,
Finanšu ministrijas, Iekšlietu ministrijas, Izglītības un zinātnes
ministrijas, Kultūras ministrijas, Labklājības ministrijas, Satiksmes
ministrijas, Veselības ministrijas, Vides ministrijas, Īpašu uzdevumu
ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariāta, Valsts reģionālās
attīstības aģentūras; 2) pārstāvis no Kurzemes plānošanas reģiona,
Zemgales plānošanas reģiona, Latgales plānošanas reģiona, Vidzemes plānošanas
reģiona, Rīgas plānošanas reģiona, Rīgas pilsētas pašvaldības; 3) pārstāvis no Latvijas Pašvaldību
savienības un Latvijas Lielo pilsētu asociācijas. |
26 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 16.panta 3.daļu šādā redakcijā: (3) Nacionālajā apakškomitejā, kuras
sastāvu apstiprina nacionālā atbildīgā iestāde, ietilpst: 1) pa vienam pārstāvim no Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrijas, Ārlietu ministrijas, Ekonomikas ministrijas,
Finanšu ministrijas, Iekšlietu ministrijas, Izglītības un zinātnes
ministrijas, Kultūras ministrijas, Labklājības ministrijas, Satiksmes
ministrijas, Veselības ministrijas, Vides ministrijas, Īpašu uzdevumu
ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariāta, Valsts reģionālās
attīstības aģentūras; 2) pa vienam pārstāvim no Kurzemes
plānošanas reģiona, Zemgales plānošanas reģiona, Latgales plānošanas reģiona,
Vidzemes plānošanas reģiona, Rīgas plānošanas reģiona, Rīgas pilsētas
pašvaldības; 3) pa vienam pārstāvim no Latvijas
Pašvaldību savienības un Latvijas Lielo pilsētu asociācijas. |
Atbalstīts |
(3) Nacionālajā apakškomitejā, kuras sastāvu
apstiprina nacionālā atbildīgā iestāde, ietilpst: 1) pa vienam pārstāvim no Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrijas, Ārlietu ministrijas, Ekonomikas
ministrijas, Finanšu ministrijas, Iekšlietu ministrijas, Izglītības un
zinātnes ministrijas, Kultūras ministrijas, Labklājības ministrijas,
Satiksmes ministrijas, Veselības ministrijas, Vides ministrijas, Īpašu
uzdevumu ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariāta, Valsts
reģionālās attīstības aģentūras; 2) pa vienam pārstāvim no Kurzemes
plānošanas reģiona, Zemgales plānošanas reģiona, Latgales plānošanas reģiona,
Vidzemes plānošanas reģiona, Rīgas plānošanas reģiona, Rīgas pilsētas
pašvaldības; 3) pa vienam pārstāvim no Latvijas
Pašvaldību savienības un Latvijas Lielo pilsētu asociācijas. |
17.pants.
Apvienotā vadošā iestāde, tās pienākumi un tiesības (1) Apvienotā vadošā iestāde sastāv no
programmas operacionālās vadības nodaļas, finanšu vadības un sertifikācijas
nodaļas un revīzijas nodaļas. (2) Apvienotajai vadošajai iestādei ir šādi
pienākumi: 1) nodrošināt šā likuma 3.panta otrajā daļā
minēto programmu vadību, gādājot par efektīvu un precīzu operacionālās un
finanšu vadības un kontroles sistēmas izveidošanu un uzturēšanu; 2) veikt šā likuma 3.panta otrajā daļā
minēto programmu finanšu plūsmas vadību un kontroli, lai nodrošinātu
savlaicīgu attaisnoto izdevumu atmaksu un maksājumu pieteikumu iesniegšanu
Eiropas Komisijai; 3) nodrošināt šā likuma 3.panta otrajā daļā
minēto programmu vadības un kontroles sistēmas efektivitātes novērtēšanu un,
pamatojoties uz atbilstīgu izlasi, pārbaudīt deklarētos programmu izdevumus,
kā arī izveidot un vadīt revidentu grupu un nodrošināt izlases veida pārbaužu
metodisko vadību. |
|
|
|
17.pants.
Apvienotā vadošā iestāde, tās pienākumi un tiesības (1) Apvienotā vadošā iestāde sastāv no
programmas operacionālās vadības nodaļas, finanšu vadības un sertifikācijas nodaļas
un revīzijas nodaļas. (2) Apvienotajai vadošajai iestādei ir šādi
pienākumi: 1) nodrošināt šā likuma 3.panta otrajā daļā
minēto programmu vadību, gādājot par efektīvu un precīzu operacionālās un
finanšu vadības un kontroles sistēmas izveidošanu un uzturēšanu; 2) veikt šā likuma 3.panta otrajā daļā
minēto programmu finanšu plūsmas vadību un kontroli, lai nodrošinātu
savlaicīgu attaisnoto izdevumu atmaksu un maksājumu pieteikumu iesniegšanu
Eiropas Komisijai; 3) nodrošināt šā likuma 3.panta otrajā daļā
minēto programmu vadības un kontroles sistēmas efektivitātes novērtēšanu un,
pamatojoties uz atbilstīgu izlasi, pārbaudīt deklarētos programmu izdevumus,
kā arī izveidot un vadīt revidentu grupu un nodrošināt izlases veida pārbaužu
metodisko vadību. |
(3) Apvienotajai vadošajai iestādei ir
tiesības pieprasīt un iepazīties ar izdevumu atbilstības pārbaudes
institūcijas un finansējuma saņēmēja rīcībā esošiem dokumentiem, finansējumu,
telpām un citām materiālajām vērtībām, kā arī saņemt paskaidrojumus un dokumentu
kopijas par jautājumiem, kas saistīti ar izlases veida pārbaudēm un kas
nepieciešami šā likuma 3. panta otrajā daļā minēto programmu vadības
nodrošināšanai. |
27 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 17.panta 3.daļu šādā redakcijā: (3) Apvienotajai vadošajai iestādei ir
tiesības pieprasīt no izdevumu atbilstības pārbaudes institūcijas un
finansējuma saņēmēja to rīcībā esošos dokumentus un iepazīties ar to
finansējumu, telpām un citām materiālajām vērtībām, kā arī saņemt ar izlases
veida pārbaudēm saistītos un šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu
vadības nodrošināšanai nepieciešamos paskaidrojumus un dokumentu kopijas. |
Atbalstīts |
(3) Apvienotajai vadošajai iestādei ir
tiesības pieprasīt no izdevumu atbilstības pārbaudes institūcijas un
finansējuma saņēmēja to rīcībā esošos dokumentus un iepazīties ar to
finansējumu, telpām un citām materiālajām vērtībām, kā arī saņemt ar izlases
veida pārbaudēm saistītos un šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu
vadības nodrošināšanai nepieciešamos paskaidrojumus un dokumentu kopijas. |
(4) Apvienotās vadošās iestādes funkcijas
attiecībā uz IgaunijasLatvijasKrievijas pārrobežu sadarbības programmu
pilda Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija, kura nosaka par
funkciju izpildi atbildīgo amatpersonu. (5) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā apvienotā vadošā iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
|
|
|
(4) Apvienotās vadošās iestādes funkcijas
attiecībā uz Igaunijas, Latvijas un Krievijas pārrobežu sadarbības programmu
pilda Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija, kura nosaka par
funkciju izpildi atbildīgo amatpersonu. (5) Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrija nodrošina, ka funkcijas, kuras tā saskaņā ar šo likumu pilda
kā apvienotā vadošā iestāde, tiek nodalītas no citām tās funkcijām. |
18.pants.
Apvienotā uzraudzības komiteja (1) Apvienotā uzraudzības komiteja ir
koleģiāla programmas partnervalstu programmu vadībā iesaistīta institūcija,
kura darbojas saskaņā ar tās apstiprinātu nolikumu. (2) Apvienotās uzraudzības komitejas
sastāvā, ko veido saskaņā ar šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu
nosacījumiem, iekļauj programmas partnervalstu nacionālā, reģionālā un
vietējā līmeņa pārstāvjus, kā arī sociālekonomiskās sadarbības partnerus. (3) Apvienotās uzraudzības komitejas
pienākums ir, saņemot no attiecīgās programmas apvienotās vadošās iestādes
informāciju par programmas vadību, pārliecināties par programmas ieviešanas
efektivitāti un kvalitāti, pieņemt lēmumu par projekta iesnieguma
apstiprināšanu vai noraidīšanu, kā arī lēmumu par nepieciešamību atgūt
piešķirto finansējumu. (4) Apvienotās uzraudzības komitejas
pieņemtie lēmumi ir saistoši programmu vadībā Latvijā iesaistītajām
institūcijām un personām. |
|
|
|
18.pants.
Apvienotā uzraudzības komiteja (1) Apvienotā uzraudzības komiteja ir
koleģiāla programmas partnervalstu programmu vadībā iesaistīta institūcija,
kura darbojas saskaņā ar tās apstiprinātu nolikumu. (2) Apvienotās uzraudzības komitejas
sastāvā, ko veido saskaņā ar šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu
nosacījumiem, iekļauj programmas partnervalstu nacionālā, reģionālā un
vietējā līmeņa pārstāvjus, kā arī sociālekonomisk
ās sadarbības partnerus. (3) Apvienotās uzraudzības komitejas
pienākums ir, saņemot no attiecīgās programmas apvienotās vadošās iestādes
informāciju par programmas vadību, pārliecināties par programmas ieviešanas
efektivitāti un kvalitāti, pieņemt lēmumu par projekta iesnieguma
apstiprināšanu vai noraidīšanu, kā arī lēmumu par nepieciešamību atgūt
piešķirto finansējumu. (4) Apvienotās uzraudzības komitejas
pieņemtie lēmumi ir saistoši programmu vadībā Latvijā iesaistītajām
institūcijām un personām. |
19.pants.
Apvienotais tehniskais sekretariāts Apvienotā vadošā iestāde, lai nodrošinātu šā
likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu vadību, katrai programmai izveido
apvienoto tehnisko sekretariātu, kas sniedz atbalstu tās funkciju veikšanai. |
|
|
|
19.pants.
Apvienotais tehniskais sekretariāts Apvienotā vadošā iestāde, lai nodrošinātu šā
likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu vadību, katrai programmai izveido
apvienoto tehnisko sekretariātu, kas sniedz atbalstu tās funkciju veikšanai. |
20.pants.
Programmu finansējuma saņēmējs, tā tiesības un pienākumi (1) Programmu finansējuma saņēmējs ir
programmas partnervalsts tiešās vai pastarpinātās valsts pārvaldes iestāde,
atvasināta publiska persona vai programmas partnervalsts attiecināmajā
teritorijā reģistrēta privāto tiesību juridiskā persona vai šādu personu
apvienība, kuras iesniegto projekta iesniegumu finansējuma saņemšanai ir
apstiprinājusi attiecīgās programmas apvienotā uzraudzības komiteja. (2) Finansējuma saņēmējam ir šādi pienākumi: 1) nodrošināt programmas projekta efektīvu
un savlaicīgu īstenošanu atbilstoši par projekta īstenošanu noslēgtā līguma
noteikumiem; 2) nodrošināt grāmatvedības uzskaiti
atsevišķi katram programmas projektam; 3) sniegt informāciju par projekta
īstenošanu un nodrošināt programmu vadībā iesaistīto institūciju pārstāvjiem,
kā arī izdevumu atbilstības pārbaudes funkciju izpildītāju pārstāvjiem
piekļuvi visu ar attiecīgā projekta īstenošanu saistīto dokumentu
oriģināliem, kā arī attiecīgā projekta īstenošanas vietai. (3) Finansējuma saņēmējam ir šādas tiesības: 1) pieprasīt valsts budžeta līdzfinansējumu
šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu apstiprināto projektu
īstenošanai attiecīgās valsts budžeta apakšprogrammas finansējuma ietvaros; 2) no nacionālās atbildīgās iestādes saņemt
ar šā likuma 3.panta otrajā daļā minētajām programmām saistīto informāciju; 3) no šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto
programmu attiecīgā apvienotā tehniskā sekretariāta saņemt informatīvu
atbalstu projekta sagatavošanai. |
|
|
|
20.pants.
Programmu finansējuma saņēmējs, tā tiesības un pienākumi (1) Programmu finansējuma saņēmējs ir
programmas partnervalsts tiešās vai pastarpinātās valsts pārvaldes iestāde,
atvasināta publiska persona vai programmas partnervalsts attiecināmajā
teritorijā reģistrēta privāto tiesību juridiskā persona vai šādu personu
apvienība, kuras iesniegto projekta iesniegumu finansējuma saņemšanai ir
apstiprinājusi attiecīgās programmas apvienotā uzraudzības komiteja. (2) Finansējuma saņēmējam ir šādi pienākumi: 1) nodrošināt programmas projekta efektīvu
un savlaicīgu īstenošanu atbilstoši par projekta īstenošanu noslēgtā līguma
noteikumiem; 2) nodrošināt grāmatvedības uzskaiti
atsevišķi katram programmas projektam; 3) sniegt informāciju par projekta
īstenošanu un nodrošināt programmu vadībā iesaistīto institūciju pārstāvjiem,
kā arī izdevumu atbilstības pārbaudes funkciju izpildītāju pārstāvjiem
piekļuvi visu ar attiecīgā projekta īstenošanu saistīto dokumentu
oriģināliem, kā arī attiecīgā projekta īstenošanas vietai. (3) Finansējuma saņēmējam ir šādas tiesības: 1) pieprasīt valsts budžeta līdzfinansējumu
šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto programmu apstiprināto projektu
īstenošanai attiecīgās valsts budžeta apakšprogrammas finansējuma ietvaros; 2) no nacionālās atbildīgās iestādes saņemt
ar šā likuma 3.panta otrajā daļā minētajām programmām saistīto informāciju; 3) no šā likuma 3.panta otrajā daļā minēto
programmu attiecīgā apvienotā tehniskā sekretariāta saņemt informatīvu
atbalstu projekta sagatavošanai. |
IV
nodaļa Nobeiguma
noteikumi 21. pants.
Uzraudzības komitejas vai apvienotās uzraudzības komitejas lēmumu
pārsūdzēšana Uzraudzības komitejas vai apvienotās
uzraudzības komitejas lēmums par programmu projektu iesnieguma apstiprināšanu
vai noraidīšanu, kā arī lēmums par nepieciešamību atgūt piešķirto finansējumu
nav pārsūdzami. |
|
|
|
IV
nodaļa Nobeiguma
noteikumi 21. pants.
Uzraudzības komitejas vai apvienotās uzraudzības komitejas lēmumu
pārsūdzēšana Uzraudzības komitejas vai apvienotās
uzraudzības komitejas lēmums par programmu projektu iesnieguma apstiprināšanu
vai noraidīšanu, kā arī lēmums par nepieciešamību atgūt piešķirto finansējumu
nav pārsūdzami. |
22.pants.
Strīdu risināšanas kārtība Strīdus starp šā likuma 3.panta pirmajā un
otrajā daļā minēto programmu vadībā iesaistītajām institūcijām un personām
risina atbilstoši attiecīgas programmas vienošanās noteiktajai kārtībai un
atbilstoši līgumam, kas noslēgts par attiecīgā projekta īstenošanu. |
28 |
Budžeta
un finanšu (nodokļu) komisija Izteikt 22.pantu šādā redakcijā: 22.pants.
Strīdu risināšanas kārtība Šā likuma 3.panta pirmajā un otrajā daļā
minēto programmu vadībā iesaistīto institūciju un personu strīdus izšķir
attiecīgās programmas vienošanās noteiktajā kārtībā un atbilstoši līgumam,
kas noslēgts par attiecīgā projekta īstenošanu. |
Atbalstīts |
22.pants.
Strīdu risināšanas kārtība (1) Šā likuma 3.panta pirmajā un otrajā daļā
minēto programmu vadībā iesaistīto institūciju un personu strīdus izšķir
attiecīgās programmas vienošanās noteiktajā kārtībā un atbilstoši līgumam,
kas noslēgts par attiecīgā projekta īstenošanu. |
|
29 |
Juridiskais
birojs Papildināt 22.pantu ar otro daļu šādā
redakcijā: (2) Par programmu finansējuma atgūšanu no
projektu Latvijas partneriem nacionālā līmenī atbildīga ir nacionālā
atbildīgā iestāde.; uzskatīt līdzšinējo panta tekstu par panta
pirmo daļu. |
Atbalstīts
|
(2) Par programmu finansējuma atgūšanu no
projektu Latvijas partneriem nacionālā līmenī atbildīga ir nacionālā
atbildīgā iestāde. |
23.pants.
Valsts nodeva par vēršanos tiesā Nacionālā atbildīgā iestāde, vēršoties tiesā
par līgumstrīdu, valsts nodevu nemaksā. |
|
|
|
23.pants.
Valsts nodeva par vēršanos tiesā Nacionālā atbildīgā iestāde, vēršoties tiesā
par līgumstrīdu, valsts nodevu nemaksā. |
24.pants. Ministru kabineta kompetence
programmu vadības nodrošināšanā (1) Lai nodrošinātu
programmu vadību, Ministru kabinets izdod noteikumus, ar kuriem apstiprina: 1) vienošanos par LatvijasLietuvas
pārrobežu sadarbības programmas ieviešanu; 2) vienošanos par IgaunijasLatvijas pārrobežu
sadarbības programmas ieviešanu; 3) vienošanos par Centrālā Baltijas jūras
reģiona pārrobežu sadarbības programmas ieviešanu; 4) vienošanos par
IgaunijasLatvijasKrievijas pārrobežu sadarbības programmas ieviešanu; 5) vienošanos par LatvijasLietuvasBaltkrievijas
pārrobežu sadarbības programmas ieviešanu; 6) vienošanos par Baltijas jūras reģiona
transnacionālās sadarbības programmas ieviešanu; 7) vienošanos par starpreģionu sadarbības
programmas INTERREG IVC ieviešanu; 8) vienošanos par pilsētvides attīstības
programmas URBACT II ieviešanu; 9) vienošanos par labas teritoriālās
sadarbības programmu pārvaldības programmas INTERACT II ieviešanu; 10) vienošanos par ESPON 2013 programmas
ieviešanu. (2) Lai nodrošinātu
programmu vadību, Ministru kabinets nosaka: 1) kārtību, kādā sniedzami ziņojumi par
Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība
programmu finansēto projektu ieviešanā konstatētajām neatbilstībām un
atgūstami neatbilstoši veiktie izdevumi; 2) kārtību, kādā Eiropas Savienības
struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmu vadībā
Latvijā iesaistītās institūcijas publisko informāciju par programmu ietvaros
apstiprinātajiem projektiem; 3) kārtību, kādā piešķir valsts budžeta
līdzekļus Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā
sadarbība programmu un Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības instrumenta
programmu finansējuma saņēmējiem no Latvijas Republikas; 4) kārtību, kādā valsts budžetā plāno
līdzekļus Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā
sadarbība programmu un Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības instrumenta
programmu īstenošanai un veic maksājumus; 5) kārtību, kādā vadošā iestāde un apvienotā
vadošā iestāde nodrošina LatvijasLietuvas pārrobežu sadarbības programmas un
IgaunijasLatvijasKrievijas pārrobežu sadarbības programmas informācijas
sistēmas izmantošanu; 6) kārtību, kādā nosaka Eiropas Savienības
struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmu Latvijas
partneru projektu attiecināmas un neattiecināmas izmaksas un tiek nodrošināta
pirmā līmeņa finanšu kontrole. |
|
|
|
24.pants. Ministru kabineta kompetence
programmu vadības nodrošināšanā (1) Lai nodrošinātu
programmu vadību, Ministru kabinets izdod noteikumus, ar kuriem apstiprina: 1) vienošanos par Latvijas un Lietuvas
pārrobežu sadarbības programmas ieviešanu; 2) vienošanos par Igaunijas un Latvijas
pārrobežu sadarbības programmas ieviešanu; 3) vienošanos par Centrālā Baltijas jūras
reģiona pārrobežu sadarbības programmas ieviešanu; 4) vienošanos par Igaunijas, Latvijas un Krievijas
pārrobežu sadarbības programmas ieviešanu; 5) vienošanos par Latvijas, Lietuvas un Baltkrievijas
pārrobežu sadarbības programmas ieviešanu; 6) vienošanos par Baltijas jūras reģiona
transnacionālās sadarbības programmas ieviešanu; 7) vienošanos par starpreģionu sadarbības
programmas INTERREG IVC ieviešanu; 8) vienošanos par pilsētvides attīstības
programmas URBACT II ieviešanu; 9) vienošanos par labas teritoriālās
sadarbības programmu pārvaldības programmas INTERACT II ieviešanu; 10) vienošanos par ESPON 2013 programmas
ieviešanu. (2) Lai nodrošinātu
programmu vadību, Ministru kabinets nosaka: 1) kārtību, kādā sniedzami ziņojumi par
Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība
programmu finansēto projektu ieviešanā konstatētajām neatbilstībām un
atgūstami neatbilstoši veiktie izdevumi; 2) kārtību, kādā Eiropas Savienības
struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmu vadībā
Latvijā iesaistītās institūcijas publisko informāciju par programmu ietvaros
apstiprinātajiem projektiem; 3) kārtību, kādā piešķir valsts budžeta
līdzekļus Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā
sadarbība programmu un Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības instrumenta
programmu finansējuma saņēmējiem no Latvijas Republikas; 4) kārtību, kādā valsts budžetā plāno
līdzekļus Eiropas Savienības struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā
sadarbība programmu un Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības instrumenta
programmu īstenošanai un veic maksājumus; 5) kārtību, kādā vadošā iestāde un apvienotā
vadošā iestāde nodrošina Latvijas un Lietuvas pārrobežu sadarbības programmas
un Igaunijas, Latvijas un Krievijas pārrobežu sadarbības programmas
informācijas sistēmas izmantošanu; 6) kārtību, kādā nosaka Eiropas Savienības
struktūrfondu 3.mērķa Eiropas teritoriālā sadarbība programmu Latvijas
partneru projektu attiecināmas un neattiecināmas izmaksas un tiek nodrošināta
pirmā līmeņa finanšu kontrole. |
Pārejas
noteikumi 1. Ministru kabinets līdz 2008.gada
1.novembrim izdod šā likuma 24.panta 1., 2., 3., 6., 7., 8., 9., 10., 12.,
13., 14. un 16.punktā minētos noteikumus. 2. Ministru kabinets līdz 2009.gada
31.martam izdod šā likuma 24.panta 4., 5., 11. un 15.punktā minētos
noteikumus. |
30 |
Juridiskais
birojs Izteikt pārejas noteikumu 1. un 2.punktu
šādā redakcijā: 1. Ministru kabinets līdz 2009.gada
1.februārim izdod šā likuma 24.panta pirmās daļas 1., 2., 3., 6., 7., 8., 9.,
10.punktā, kā arī otrās daļas 2., 3., 4. un 6.punktā minētos noteikumus. 2. Ministru kabinets līdz 2009.gada
31.martam izdod šā likuma 24.panta pirmās daļas 4. un 5.punktā, kā arī otrās
daļas 1. un 5.punktā minētos noteikumus. |
Atbalstīts |
Pārejas
noteikumi 1. Ministru kabinets līdz 2009.gada 1.februārim
izdod šā likuma 24.panta pirmās daļas 1., 2., 3., 6., 7., 8., 9., 10.punktā,
kā arī otrās daļas 2., 3., 4. un 6.punktā minētos noteikumus. 2. Ministru kabinets līdz 2009.gada
31.martam izdod šā likuma 24.panta pirmās daļas 4. un 5.punktā, kā arī otrās
daļas 1. un 5.punktā minētos noteikumus. |
Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā
izsludināšanas. |
|
|
|
Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā
izsludināšanas. |