Rīgā
09.07.2008. Nr.90/TA-977(2007)
Saeimas Prezidijam
Nosūtām izskatīšanai Ministru kabineta sēdē atbalstīto likumprojektu "Augstākās izglītības likums". Likumprojektu izstrādāja Izglītības un zinātnes ministrija (atbildīgā amatpersona - Strads 67047853, Maris.Strads@izm.gov.lv).
Pielikumā: 1. Likumprojekts uz 58 lp.
2. Likumprojekta anotācija uz 18 lp.
3. Ministru kabineta 2008.gada 17.jūnija sēdes protokola Nr.42 30.§ izraksts uz 2 lp.
4. Diskete.
Ministru prezidents I.Godmanis
Stafecka 67082931
Augstākās izglītības
likums
I nodaļa
Vispārīgie noteikumi
1.pants.
Likumā lietotie termini
Likumā ir
lietoti šādi termini:
1) akadēmiskais gads 40 nedēļas ilgs
studiju posms, kas ir dalīts divos semestros (rudens un pavasara). Akadēmiskajā
gadā ietilpst arī līdz 8 nedēļām ilgs vasaras semestris, ja augstākās
izglītības institūcija ir tādu paredzējusi. Tādā gadījumā akadēmiskā gada ilgums
ir līdz 48 nedēļām;
2) akadēmiskais darbs augstākās izglītības institūcijas
akadēmiskā personāla studiju darbs (nodarbību vadīšana, pārbaudes darbu
labošana, noslēguma darbu vadīšana, recenzēšana un vērtēšana, konsultāciju
nodrošināšana utt.) un ar to saistītā zinātniskā darbība vai mākslinieciskā
jaunrade;
3) augstākā izglītība izglītības pakāpe
pēc vidējās izglītības pakāpes un process, kurā studējošais izvēlētajā jomā
sasniedz intelektuālā brieduma pakāpi, kas nodrošina spēju neatkarīgi domāt, apzināties
zināšanu ierobežoto raksturu un iegūst prasmi lietot zināšanas praktiskajā
darbībā atbilstoši kvalifikāciju ietvarstruktūrā noteiktajām zināšanām, prasmēm
un kompetencēm un ko apliecina piešķirtais grāds;
4) augstākās izglītības
institūcija noteiktā kārtībā dibināta un reģistrēta universitāte,
akadēmija, augstskola vai koledža neatkarīgi no tās juridiskā statusa;
5) augstākās izglītības institūcijas
akreditācija augstākās izglītības institūcijas valstiska atzīšana,
pamatojoties uz darbības un resursu kvalitātes neatkarīgu novērtējumu;
6) augstākās izglītības institūcijas filiāle
akreditētas augstākās izglītības institūcijas izveidota struktūrvienība,
kurai ir organizatoriska patstāvība, kura ir teritoriāli atdalīta no augstākās
izglītības institūcijas atrašanās vietas (atrodas citā valstī vai citā
apdzīvotā vietā) un kuras pamatuzdevums ir īstenot attiecīgās augstākās
izglītības institūcijas augstākās izglītības programmas;
7) augstākās izglītības institūcijas
pārstāvniecība augstākās izglītības institūcijas izveidota
struktūrvienība, kura ir teritoriāli atdalīta no augstākās izglītības
institūcijas atrašanās vietas (atrodas citā valstī vai citā apdzīvotā
vietā) un kura veic tikai augstākās izglītības institūcijas reklamēšanu,
informācijas par studiju procesu un studiju materiālu izplatīšanu,
dokumentācijas pārsūtīšanu uz attiecīgo augstākās izglītības institūciju un
saņemšanu no tās;
8) augstākās izglītības kvalifikācija
grāds vai īsā cikla augstākās izglītības kvalifikācija, ko piešķir un ar
diplomu apliecina augstākās izglītības institūcija pēc augstākās izglītības
programmas sekmīgas apguves;
9) augstākās izglītības kvalifikāciju
ietvarstruktūra valstī iegūstamo augstākās izglītības kvalifikāciju
vienots raksturojums, norādot to līmeni, studiju rezultātus un iegūšanai
nepieciešamo studiju darba apjomu,
ļaujot valsts mērogā un starptautiski izprast, kādā veidā dažādās augstākās
izglītības kvalifikācijas ir savstarpēji saistītas, seko cita citai, un ir
salīdzināmas ar citu valsu augstākās izglītības kvalifikācijām.
10) augstākās izglītības programma
studiju organizācijas forma ar noteiktām prasībām, kuru sekmīga izpilde ļauj
studējošajam iegūt noteiktu augstākās izglītības kvalifikāciju;
11) augstākās izglītības programmas
akreditācija augstākās izglītības programmas valstiskā atzīšana,
pamatojoties uz augstākās izglītības programmas īstenošanas un resursu
kvalitātes pārbaudi;
12) augstākās izglītības programmas licencēšana
tiesību piešķiršana augstākās izglītības institūcijai īstenot noteiktu
augstākās izglītības programmu;
13) eksmatrikulācija personas izslēgšana
no augstākās izglītības institūcijā studējošo saraksta (matrikulas);
14) franšīze darījums, ar kuru viena
valsts atzīta augstākās izglītības institūcija (tai skaitā, ārvalstu) nodod
citai valsts atzītai augstākās izglītības institūcijai tiesības īstenot tās
valsts atzītu augstākās izglītības programmu vai tās daļu.
15) imatrikulācija personas
ierakstīšana augstākās izglītības institūcijas studējošo sarakstā (matrikulā);
16) īpašnieks privātpersonas dibinātas
augstākās izglītības institūcijas dalībnieku sapulce (ja augstākās izglītības
institūcija ir sabiedrība ar ierobežotu atbildību) vai akcionāru sapulce (ja
augstākās izglītības institūcija ir akciju sabiedrība), bet, ja augstākās
izglītības institūcijai ir cits juridiskais statuss , valde vai cita
attiecīgā pārvaldes institūcija saskaņā ar minētās institūcijas dibināšanas
dokumentiem;
17) īsā
cikla augstākās izglītības kvalifikācija augstākās izglītības kvalifikācija,
kas iegūta augstākās izglītības institūcijā pēc 23 gadu ilgas (pilna laika
studijās) augstākās izglītības programmas apgūšanas;
18) kontaktlaiks akadēmiskā personāla un
studējošo komunikācija, kas tiek īstenota augstākās izglītības programmas mērķu
un uzdevumu sasniegšanai atbilstoši augstākās izglītības programmas plānam;
19) kredītpunkts
Eiropas kredītpunktu pārneses un uzkrāšanas sistēmas (ECTS) vienība studējošā
darba uzskaitei, kas ir vērsta uz
augstākās izglītības programmas studiju rezultātu sasniegšanu;
20) mūžizglītība izglītības process cilvēka dzīves garumā, kas balstās uz mainīgām
vajadzībām iegūt zināšanas, prasmes un pieredzi, kā arī paver iespējas
sabiedrības locekļiem izglītoties visas dzīves garumā, paaugstinot vai mainot
savu kvalifikāciju atbilstoši darba tirgus prasībām un savām interesēm un
vajadzībām. Tā apvieno neformālo mācīšanos ar formālo izglītību, attīsta
iedzimtas spējas līdztekus jaunām kompetencēm.
21) nepilna
laika studijas studiju veids, kam atbilst mazāk nekā 60 kredītpunkti, bet vismaz
pieci kredītpunkti divu semestru un mazāk nekā 72 kredītpunkti, bet vismaz
pieci kredītpunkti trīs semestru ilgā akadēmiskajā gadā;
22) nodarbināmība personas
spējas pēc augstākās izglītības kvalifikācijas iegūšanas sekmīgi uzsākt,
saglabāt un attīstīt darba attiecības, saimniecisko vai radošo darbību;
23) pilna
laika studijas
studiju veids, kam atbilst 60 kredītpunkti jeb 1600 studējošā darba stundas
divu semestru un 72 kredītpunkti jeb 1920 studējošā darba stundas trīs semestru
ilgā akadēmiskajā gadā;
24) promocija doktora grāda piešķiršana;
25)
studiju cikls augstākās izglītības posms, kam, studijas uzsākot, ir
kopējas prasības pret iepriekšējās izglītības līmeni, kas ietver pilnu
augstākās izglītības programmu un noslēdzas ar bakalaura, maģistra vai doktora
grāda piešķiršanu;
26) studiju kurss studiju priekšmeta vai
tā daļas noteiktā līmenī, apjomā un laikā īpaši organizēts izklāsts, kuram ir
definēti studiju rezultāti;
27) studiju modulis augstākās izglītības programmas sastāvdaļa,
kurai ir kopīgs mērķis un sasniedzami studiju rezultāti, kas nodrošina
noteiktas kompetences;
28) studiju posms jebkura augstākās
izglītības programmas sastāvdaļa, kas ir novērtēta un dokumentēta un ietver
zināšanu un prasmju apguvi, bet nav pilna augstākās izglītības programma;
29) studiju priekšmets didaktiski
izstrādāta un pamatota, augstākās izglītības programmai atbilstoša zināšanu,
prasmju un attieksmju sistēma, kas atbilst konkrētai zinātnes nozarei vai
apakšnozarei;
30) studiju rezultāti augstākās
izglītības programmas, studiju moduļa vai kursa noslēgumā iegūstamais, ar
kompetenci raksturojamais zināšanu, prasmju un attieksmju kopums;
31) tālākizglītība iepriekš iegūtās
izglītības turpināšana un papildināšana atbilstoši darba tirgus prasībām un
personības pilnveidošanas interesēm;
32) tālmācība izglītības ieguves forma, kuru raksturo
pašizglītībai piemērotā veidā īpaši strukturēti mācību materiāli, individuāls
mācīšanās temps, īpaši organizēts pašizglītībai piemērots izglītības sasniegumu
novērtējums, kā arī dažādu tehnisko un elektronisko saziņas līdzekļu
izmantošana.
2.pants.
Likuma mērķi
Šā likuma mērķi ir:
1) sekmēt zināšanu sabiedrības un uz zināšanām balstītas ekonomikas
veidošanos Latvijā;
2) stiprināt augstākās izglītības
institūciju autonomiju un atbildību par darba rezultātiem;
3) nostiprināt augstākās izglītības un zinātnes
vienotību;
4) nodrošināt vienotu darbības
tiesisko satvaru visām augstākās izglītības institūcijām;
5) garantēt sabiedrībai patiesu
un savlaicīgu informāciju par augstāko izglītību;
6) nodrošināt valsts augstākās izglītības politikas īstenošanu Eiropas
kopīgo augstākās izglītības politikas nostādņu kontekstā;
7) veicināt valsts un augstākās izglītības institūciju sadarbību.
3.pants.
Likuma darbības joma
(1) Likums
attiecas uz visām Latvijas Republikā esošajām augstākās izglītības
institūcijām. Likums regulē šo institūciju darbības tiesisko pamatu, nosaka un
aizsargā augstākās izglītības institūciju autonomiju.
(2) Likums
reglamentē akadēmiskā darba pamatprincipus un nosaka augstākajā izglītībā
iesaistīto institūciju statusu, kompetenci un atbildību.
(3) Likums
reglamentē augstākās izglītības institūciju un valsts institūciju sadarbību.
4.pants. Akadēmiskā brīvība
(1)
Augstākajā izglītībā tiek nodrošināta studiju un akadēmiskā darba, brīvība, ja
šī brīvība nav pretrunā ar citu personu tiesībām, universitātes, akadēmijas vai
augstskolas satversmi vai koledžas nolikumu un citiem normatīvajiem aktiem.
(2)
Akadēmiskā brīvība studijās izpaužas studējošo tiesībās:
1)
izvēlēties augstākās izglītības institūciju un augstākās izglītības programmu;
2)
piedalīties sava izglītības procesa veidošanā, izvēloties studiju kursus un
moduļus atbilstoši savām interesēm un spējām;
3) studiju
laikā mainīt augstākās izglītības programmu, tās īstenošanas veidu vai vietu, t.sk., izvēloties citas augstākās
izglītības institūcijas piedāvātās augstākās izglītības programmas;
4) augstākās
izglītības institūcijas noteiktā kārtībā piedalīties studijās citās augstākās
izglītības institūcijās;
5)
piedalīties studiju kvalitātes vērtēšanā;
6) veikt
zinātnisko darbību un nodarboties ar māksliniecisko jaunradi.
(3)
Akadēmiskā brīvība akadēmiskajā darbā izpaužas akadēmiskā personāla tiesībās:
1)
izvēlēties zinātniskās darbības un mākslinieciskās jaunrades darbības tematiku
un virzienu;
2)
izvēlēties akadēmiskā darba metodes;
3) brīvi
izteikt savu viedokli, ja šī brīvība nav pretrunā ar citu personu tiesībām;
4) augstākās
izglītības institūcijas noteiktā kārtībā piedalīties citu augstākās izglītības
institūciju akadēmiskajā darbā;
5)
piedalīties studiju kvalitātes vērtēšanā.
(4)
Augstākās izglītības institūcijas administrācijai ir pienākums garantēt un
respektēt šajā pantā paredzētās studējošo un akadēmiskā personāla tiesības.
5.pants. Tiesības studēt augstākās izglītības
institūcijā
(1) Tiesības
studēt augstākās izglītības institūcijā ir katram Latvijas pilsonim un
personai, kurai ir Latvijas Republikas izdota nepilsoņa pase, kā arī
ārzemniekam. Lai studētu augstākās izglītības institūcijās, nepieciešama
Latvijā atzīta un dokumentāli apliecināta augstākās izglītības programmas
prasībām atbilstoša iepriekšējā izglītība.
(2) Tiesības
studēt un saņemt augstākās izglītības institūciju pakalpojumus Latvijas
Republikā ir vienādas Latvijas un citu Eiropas Savienības valstu pilsoņiem, viņu
ģimenes locekļiem, personām, kurām piešķirts Eiropas Kopienas pastāvīgā
iedzīvotāja statuss un viņu ģimenes locekļiem, kā arī to valstu pilsoņiem,
kuriem saskaņā ar Saeimas apstiprinātajiem starptautiskajiem līgumiem ir
noteiktas vienādas tiesības ar Eiropas Savienības dalībvalstu pilsoņiem.
6.pants. Augstākās izglītības ieguves valoda
(1) Visās
augstākās izglītības institūcijās un to filiālēs, kuras darbojas Latvijas
Republikas teritorijā, lietvedībā un ar augstākās izglītības programmu
īstenošanu saistītajos dokumentos tiek lietota valsts valoda.
(2) Valsts
dibinātajās augstākās izglītības institūcijās, kā arī privātpersonu dibinātajās
augstākās izglītības institūcijās, kuras saņem valsts budžeta finansējumu, augstākās
izglītības programmas īsteno valsts valodā. Valsts dibinātajās augstākās
izglītības institūcijās, kā arī privātpersonu dibinātajās augstākās izglītības
institūcijās, kuras saņem valsts budžeta finansējumu, augstākās izglītības
programmu īstenošana citās valodās iespējama tad, ja īsteno augstākās
izglītības programmas:
1) kuru
īstenošana svešvalodā ir nepieciešama augstākās izglītības programmas mērķa
sasniegšanai valodu un kultūru augstākās izglītības programmas, tai skaitā
valodas skolotāju augstākās izglītības programmas;
2) kādā
no Eiropas Savienības oficiālajām valodām Eiropas Savienības programmu un
starptautiskajos līgumos paredzētās sadarbības ietvaros;
3) kādā
no Eiropas Savienības oficiālajām valodām, pamatojoties uz līgumu par kopīgo augstākās
izglītības programmu vai franšīzi ar ārvalsts augstākās izglītības institūciju;
4) kuras ir
izstrādātas īstenošanai ārvalstīs vai ārzemniekiem un kuras īsteno kādā no
Eiropas Savienības oficiālajām valodām.
(3) Augstākās
izglītības programmas, kura tiek īstenota valsts valodā, atsevišķas daļas
augstākās izglītības institūcijas noteiktajā kārtībā var īstenot kādā no
Eiropas Savienības oficiālajām valodām, ja tās īsteno vieslektori, viesdocenti,
viesprofesori no ārvalstīm.
(4) Ja
studējošais, kas ir imatrikulēts kādā no Latvijas augstākās izglītības
institūcijām, daļu no studijām attiecīgajā augstākās izglītības programmā
īsteno ārvalstīs, tad maģistra darbu vai promocijas darbu viņš var iesniegt
aizstāvēšanai attiecīgajā Latvijas augstākās izglītības institūcijā vienā no
Eiropas Savienības oficiālajām valodām, pievienojot maģistra darba vai
promocijas darba kopsavilkumu valsts valodā.
II nodaļa
Augstākās izglītības
sistēmas pārvalde
7.pants. Izglītības un zinātnes ministrija
Izglītības un zinātnes ministrija ir vadošā valsts pārvaldes iestāde izglītības un zinātnes nozarē, kas veido augstākās izglītības un zinātnes politiku, nodrošina likumu un citu ārējo normatīvo aktu sagatavošanu augstākās izglītības un zinātnes jomā. Izglītības un zinātnes ministrijas funkcijas, uzdevumus un kompetenci augstākās izglītības un zinātnes jomā nosaka Izglītības un zinātnes ministrijas nolikums.
8.pants. Augstākās izglītības padome
(1)
Augstākās izglītības padome ir koleģiāla institūcija, kas ir atvasināta
publiskā persona, kas darbojas izglītības un zinātnes ministra pārraudzībā un
kas izstrādā priekšlikumus un pieņem lēmumus augstākās izglītības jomā.
(2) Augstākās
izglītības padomi 10 locekļu sastāvā pēc izglītības un zinātnes ministra
ierosinājuma apstiprina Ministru kabinets. Augstākās izglītības padomes sastāvā
ir pa vienam deleģētam pārstāvim no Latvijas Zinātņu akadēmijas, Latvijas
Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības, Latvijas Koledžu asociācijas,
Latvijas Studentu apvienības, trīs Rektoru padomes deleģēti universitāšu,
akadēmiju un augstskolu pārstāvji (pa vienam pārstāvim no universitātēm,
akadēmijām un augstskolām), privātpersonu dibināto universitāšu, akadēmiju,
augstskolu un koledžu pārstāvis, kā arī divi pārstāvji no Latvijas Darba devēju
konfederācijas.
(3)
Augstākās izglītības padomes locekļu pilnvaru laiks ir četri gadi. Latvijas
Studentu apvienības pārstāvja pilnvaru laiks ir divi gadi. Ne vēlāk kā vienu
mēnesi pirms Augstākās izglītības padomes locekļu pilnvaru beigām izglītības un
zinātnes ministrs iesniedz Ministru kabinetam apstiprināšanai Augstākās
izglītības padomes locekļu kandidatūras.
(4)
Augstākās izglītības padome:
1) apzina
sabiedrības intereses un vajadzības augstākajā izglītībā;
2) nodrošina
augstākās izglītības programmu licencēšanu;
3) lemj par
augstākās izglītības institūciju un programmu akreditāciju;
4) lemj par
augstākās izglītības institūciju un programmu ārpuskārtas akreditāciju;
5) organizē
ceturtā un piektā kvalifikācijas līmeņa profesiju standartu izstrādi Ministru
kabineta noteiktajā kārtībā;
6) izstrādā
priekšlikumus izglītības un zinātnes ministram augstākās izglītības ilgtermiņa
attīstībai;
7) izstrādā
priekšlikumus prognozēm par valsts attīstībai nepieciešamo studējošo un
absolventu skaitu;
8) izstrādā
priekšlikumus par normatīvajiem aktiem augstākajā izglītībā;
9) izstrādā
priekšlikumus par augstākās izglītības kvalitātes pilnveidošanu;
10) izstrādā
priekšlikumus izglītības un zinātnes ministram par valsts budžeta augstākās
izglītības finansējumu un sniedz izglītības un zinātnes ministram atzinumu par
valsts budžeta pieprasījumiem augstākajai izglītībai;
11) uztur
sakarus ar citu valstu institūcijām, kas risina augstākās izglītības jautājumus;
12) organizē
un vada Augstākās izglītības programmu datubāzes darbību, kurā par katru
augstākās izglītības programmu iekļauj ziņas par šīs augstākās izglītības
programmas nosaukumu, to īstenojošās augstākās izglītības institūcijas
nosaukumu un reģistrācijas numuru Izglītības iestāžu reģistrā, piešķiramo
augstākās izglītības kvalifikāciju, studiju ilgumu, studiju veidu, augstākās
izglītības programmas akreditācijas datumu un termiņu, augstākās izglītības
programmas licencēšanas datumu, augstākās izglītības programmas kodu un citas
ziņas par šo augstākās izglītības programmu, un publisko to internetā.
(5)
Augstākās izglītības padomes darbu reglamentē Augstākās izglītības padomes
nolikums. Augstākās izglītības padomes nolikumu apstiprina Ministru kabinets.
9.pants.
Rektoru padome
(1)
Sadarbības koordinēšanai universitātes, akadēmijas un augstskolas izveido
koleģiālu, konsultatīvu pārstāvniecības institūciju Rektoru padomi, kurā
ietilpst visu valstī akreditēto universitāšu, akadēmiju un augstskolu rektori.
(2) Rektoru
padome:
1) pārstāv
universitāšu, akadēmiju un augstskolu kopējās intereses valsts un pašvaldību
institūcijās;
2) sniedz
priekšlikumus izglītības un zinātnes ministram par augstākās izglītības un
zinātnes attīstību;
3) veicina
kopīgu augstākās izglītības programmu izveidošanu, akadēmiskā personāla un
materiālās bāzes izmantošanu;
4) sniedz
savus priekšlikumus un atzinumus Izglītības un zinātnes ministrijai un citām
valsts institūcijām par normatīvajiem aktiem un to projektiem augstākās
izglītības un zinātnes jomā;
5) iesaka
ekspertus universitāšu, akadēmiju un augstskolu, kā arī augstākās izglītības
programmu akreditācijai;
6) sniedz
priekšlikumus Izglītības un zinātnes ministrijai un citām valsts institūcijām
par valsts budžeta līdzekļu sadali universitātēm, akadēmijām un augstskolām;
7) sekmē
Latvijas universitāšu, akadēmiju un augstskolu iekļaušanos Eiropas augstākās
izglītības telpā un sniedz priekšlikumus par tās turpmāko attīstību;
8)
reprezentē Latvijas Republikas universitātes, akadēmijas un augstskolas
ārvalstīs;
9) savas
kompetences ietvaros risina citus ar universitāšu, akadēmiju un augstskolu
darbību saistītus jautājumus.
(3) Rektoru
padomes darbu reglamentē Ministru kabineta apstiprināts nolikums.
10.pants. Augstākās izglītības institūciju un
programmu kvalitātes novērtēšanas organizēšana
(1)
Izglītības un zinātnes ministrija var slēgt deleģēšanas vai līdzdarbības līgumu
ar privātpersonu vai citu publisku personu par augstākās izglītības institūciju
un programmu kvalitātes novērtēšanas organizēšanu, ja attiecīgā privātpersona vai cita
publiska persona minēto uzdevumu var veikt efektīvāk.
(2)
Augstākās izglītības padome ne retāk kā reizi sešos gados organizē šās privātpersonas vai publiskas personas
ārēju starptautisku novērtēšanu jautājumos, kas saistīti ar augstākās
izglītības institūciju un programmu kvalitātes novērtēšanas organizēšanu.
11.pants. Citās valstīs izsniegtu
izglītības dokumentu un grādus apliecinošu dokumentu izvērtēšana
Izglītības
un zinātnes ministrija var slēgt deleģēšanas līgumu ar privātpersonu vai citu
publisku personu par citās valstīs izsniegtu izglītības dokumentu un grādus
apliecinošu dokumentu izvērtēšanu, kā arī par citu ar izglītības dokumentu atzīšanu un starptautisko informācijas apmaiņu
saistītu uzdevumu veikšanu (turpmāk izglītības dokumentu izvērtēšanas
institūcija), ja attiecīgā privātpersona vai cita publiska persona
minēto uzdevumu var veikt efektīvāk.
12.pants. Studiju fonds
Studiju
fonds ir Izglītības un zinātnes ministrijas pakļautībā esoša tiešās pārvaldes
iestāde, kas nodrošina studiju un studējošo kreditēšanas sistēmas darbību un
attīstību.
13.pants. Latvijas Koledžu asociācija
(1) Latvijas
Koledžu asociācija ir biedrība, kas apvieno koledžas, kuras pārstāv koledžu direktori.
(2) Latvijas
Koledžu asociācija:
1) rūpējas
par augstākās izglītības programmu pilnveidošanu koledžās;
2) izstrādā
priekšlikumus koledžu attīstības stratēģijai;
3) veicina
sadarbību starp Latvijas un citu valstu augstākās izglītības institūcijām;
4) pārstāv
koledžu intereses attiecībās ar valsts, pašvaldību un ārvalstu institūcijām;
5) iesaka ekspertus
koledžu un atbilstošo programmu akreditācijai;
6) informē
sabiedrību par koledžām un studiju iespējām tajās.
14.pants. Latvijas Studentu apvienība
(1)
Studējošo pārstāvībai un viedokļa paušanai augstākās izglītības institūciju
studējošo pašpārvaldes veido biedrību Latvijas Studentu apvienība. Latvijas
Studentu apvienība ir studējošo pašpārvalžu koleģiāla apvienība, kurā ietilpst
visu akreditēto augstākās izglītības institūciju studējošo pašpārvalžu
pārstāvji.
(2) Latvijas
Studentu apvienība:
1) sniedz
atzinumus Izglītības un zinātnes ministrijai un citām valsts institūcijām par normatīvo
aktu projektiem, kas skar studējošo intereses;
2) izvirza
studējošo pārstāvjus normatīvajos aktos noteiktajās institūcijās;
3) nodrošina
Latvijas studējošo pašpārvalžu pārstāvību ārvalstīs;
4) savas
kompetences ietvaros risina citus ar studējošo interešu pārstāvību saistītus
jautājumus.
(3) Latvijas
Studentu apvienībai ir tiesības saņemt informāciju no valsts un pašvaldību
institūcijām un piedalīties darbā, kas skar studijas, studējošo tiesības vai
intereses.
15. pants. Augstākās izglītības kvalitātes
nodrošināšanas sistēma
(1)
Augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšanas mērķis ir kvalitatīvas augstākās
izglītības nodrošināšana valstī, absolventu nodarbināmības veicināšana,
augstākās izglītības institūciju un augstākās izglītības programmu ilgtspējas
un to nepārtrauktas pilnveides iedibināšana, kā arī Latvijas augstākās
izglītības kvalifikāciju atzīšana Eiropas Augstākās izglītības telpā un plašāk
pasaulē.
(2)
Augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšanas sastāvdaļas ir:
1) augstākās izglītības institūcijas
iekšējā kvalitātes nodrošināšanas sistēma;
2) augstākās izglītības institūcijas ārējā
kvalitātes novērtēšana.
(3)
Augstākās izglītības institūcijas ārējā kvalitātes vērtēšana balstās uz
augstākās izglītības institūcijas
iekšējās kvalitātes sistēmas rezultātiem un tās rezultātā notiek
augstākās izglītības institūciju un
augstākās izglītības programmu licencēšana un akreditācija, kā arī augstākās
izglītības sistēmas kvalitātes analīze.
16.pants Augstākās izglītības institūcijas
iekšējā kvalitātes nodrošināšanas sistēma
Katra
augstākās izglītības institūcija savas autonomijas ietvaros, veidojot s
avu
iekšējo kvalitātes nodrošināšanas sistēmu:
1) iedibina
politiku un procedūras augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšanai;
2) izveido
mehānismus savu augstākās izglītības programmu veidošanai, iekšējai
apstiprināšanai, to darbības uzraudzīšanai un periodiskai pārbaudei;
3) izveido
un publisko tādus studējošo sekmju vērtēšanas kritērijus, nosacījumus un
procedūras, kuri ļauj pārliecināties par paredzēto studiju rezultātu apguvi;
4) izveido
iekšējo kārtību un mehānismus akadēmiskā personāla kvalifikācijas un tā darba
kvalitātes nodrošināšanai;
5) nodrošina
nepieciešamos palīglīdzekļus un atbalsta sistēmas;
6) nodrošina
informācijas vākšanu un analīzi par studējošo sekmēm, absolventu nodarbinātību,
studējošo apmierinātību ar augstākās izglītības programmu, akadēmiskā personāla
darba efektivitāti, pieejamajiem studiju līdzekļiem un to izmaksām, augstākās
izglītības institūcijas darbības būtiskiem rādītājiem.
17.pants. Augstākās izglītības programmu
licencēšana
Lai uzsāktu
augstākās izglītības programmas īstenošanu, augstākās izglītības institūcijai
ir jāsaņem licence. Augstākās izglītības programmas licencēšanas procesu,
iesniedzamos dokumentus un lēmumu pieņemšanas kārtību par licences izsniegšanu
augstākās izglītības programmai, licences izsniegšanas atlikšanu, atteikumu
izsniegt licenci vai licences anulēšanu nosaka Ministru kabinets.
18.pants. Augstākās izglītības institūciju
akreditācija
(1) Augstākās izglītības diplomus drīkst
izsniegt tikai akreditētas augstākās izglītības institūcijas par akreditētu
augstākās izglītības programmu apguvi.
(2) Augstākās izglītības institūcijas akreditācijas un atkārtotas augstākās
izglītības institūcijas akreditācijas procesu, lēmuma par augstākās izglītības
institūcijas akreditāciju, augstākās izglītības institūcijas akreditācijas
anulēšanu vai augstākās izglītības institūcijas akreditācijas atteikumu
pieņemšanas nosacījumus un kārtību nosaka Ministru kabinets.
(3) Augstākās izglītības institūcijas filiāli akreditē
kopā ar augstākās izglītības institūciju vai arī atsevišķi, ja filiāle tiek dibināta pēc augstākās izglītības institūcijas akreditācijas.
(4) Ja tiek pieņemts lēmums par augstākās izglītības institūcijas akreditācijas
atteikumu, augstākās izglītības institūcija ar Izglītības un zinātnes
ministriju saskaņo pasākumu plānu konstatēto trūkumu novēršanai. Plāna darbības
periods nav ilgāks par sešiem mēnešiem. Ja trūkumi netiek novērsti, izglītības
un zinātnes ministrs ierosina jautājumu par augstākās izglītības institūcijas
vadības maiņu, institūcijas reorganizāciju vai likvidāciju un izslēgšanu no
augstākās izglītības institūciju reģistra. Par reorganizējamās vai likvidējamās
augstākās izglītības institūcijas augstākās
izglītības programmu turpmāko īstenošanu lemj dibinātājs.
(5) Līdz augstākās izglītības institūcijas reorganizācijas vai
likvidācijas procesa noslēgumam un izslēgšanai no Augstākās izglītības
institūciju reģistra institūcijai ir tiesības turpināt licencēto un akreditēto
augstākās izglītības programmu īstenošanu un diplomu izsniegšanu akreditēto
augstākās izglītības programmu absolventiem.
(6) Lēmumu par augstākās izglītības institūcijas akreditāciju Augstākās
izglītības padome pieņem sešu mēnešu laikā no augstākās izglītības institūcijas
iesnieguma saņemšanas brīža.
(7) Augstākās izglītības institūciju atkārtota akreditācija notiek ik pēc
sešiem gadiem. Ja konstatē nepilnības augstākās izglītības institūcijas
darbībā, to akreditē uz trim gadiem. Likuma 26.panta sestajā daļā minētajā
gadījumā augstākās izglītības institūciju akreditē uz vienu gadu.
19.pants.
Augstākās izglītības programmu akreditācija
(1) Augstākās izglītības programmu akreditācijas norisi, lēmuma par augstākās
izglītības programmas akreditāciju, augstākās izglītības programmas akreditācijas
anulēšanu vai augstākās izglītības programmas akreditācijas atteikumu, kā arī
par izmaiņu veikšanu augstākās izglītības programmas akreditācijas lapā
pieņemšanas nosacījumus un kārtību nosaka Ministru kabinets. Augstākās
izglītības programmas akreditē ik pēc sešiem gadiem. Ja konstatē nepilnības
augstākās izglītības institūcijas darbībā vai augstākās izglītības programmas
īstenošanā, augstākās izglītības programmu akreditē uz trim gadiem.
(2) Lēmumu par augstākās izglītības programmas akreditāciju Augstākās
izglītības padome pieņem sešu mēnešu laikā no augstākās izglītības institūcijas
iesnieguma saņemšanas brīža. Akreditētai augstākās izglītības
programmai licences derīguma termiņš ir vienāds ar augstākās izglītības
programmas akreditācijas termiņu.
20.pants. Normatīvo aktu izpildes pārraudzība
augstākās izglītības institūcijās
Šā likuma un
citu izglītību regulējošo normatīvo aktu izpildes pārraudzību augstākās
izglītības institūcijās veic Izglītības un zinātnes ministrija, attiecīgās
nozares ministrija un Izglītības valsts inspekcija saskaņā ar Izglītības
likumu, šo likumu, savu nolikumu un citiem izglītību regulējošiem normatīvajiem
aktiem.
21.pants. Pārskats par augstākās izglītības
institūcijas darbību
(1) Augstākās
izglītības institūciju, valsts un pašvaldību institūciju un sabiedrības
sadarbības veicināšanai augstākās izglītības institūcija ik gadu sagatavo
pārskatu par savu darbību pārskata gadā (gadagrāmatu), kas kā atsevišķs
izdevums publicējams internetā augstākās izglītības institūcijas mājas lapā, kā
arī glabājams augstākās izglītības institūcijas bibliotēkā. Pārskatā ir
iekļaujama arī informācija par augstākās izglītības kvalifikāciju ieguvēju
nodarbinātību (nodarbināto personu īpatsvars, darba meklētāju īpatsvars un cita
informācija pēc augstākās izglītības institūcijas ieskatiem). Augstākās
izglītības institūcijai ir tiesības pieprasīt un saņemt no atbildīgajām valsts
institūcijām pārskata sagatavošanai nepieciešamo informāciju.
(2) Augstākās
izglītības institūcija Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un termiņā iesniedz
Izglītības un zinātnes ministrijai šādu informāciju par savu darbību:
1) augstākās
izglītības institūcijas struktūra;
2) studējošo
un pārējā augstākās izglītības institūcijas personāla skaits un sastāvs;
3) studiju
iespējas un uzņemto studējošo skaits un sastāvs;
4) augstākās
izglītības programmu un studiju moduļu piedāvājums;
5) ar
augstākās izglītības institūcijas darbību saistītie valsts budžeta un citi
līdzekļi un to izlietojums;
6) augstākās
izglītības institūcijas starptautiskā sadarbība.
22.pants.
Augstākās izglītības institūciju reģistrs
(1)
Augstākās izglītības institūciju reģistrs ir Izglītības iestāžu reģistra daļa,
kurā ieraksta ziņas par augstākās izglītības institūcijām, to filiālēm un
pārstāvniecībām.
(2)
Augstākās izglītības institūciju reģistra darbības noteikumus izdod Ministru
kabinets, nosakot:
1) Augstākās
izglītības institūciju reģistrā ierakstāmās ziņas;
2) kārtību,
kādā iekļauj un aktualizē Augstākās izglītības institūciju reģistra ziņas;
3) Augstākās
izglītības institūciju reģistra ziņu izmantošanas kārtību;
4) Augstākās
izglītības institūciju reģistrācijai iesniedzamos dokumentus;
5) lēmumu
par ierakstīšanu Augstākās izglītības institūciju reģistrā vai tās atlikšanu,
augstākās izglītības institūcijas reģistrācijas atteikšanu un izslēgšanu no
Augstākās izglītības institūciju reģistra pieņemšanas nosacījumus un kārtību;
6) šā
panta otrās daļas 5.punktā minēto lēmumu apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtību;
7) augstākās
izglītības institūciju reģistrācijas apliecību saturu;
8) augstākās
izglītības institūciju reģistrācijas apliecību izdošanas kārtību.
(3)
Augstākās izglītības institūciju reģistrs tiek publiskots internetā.
23.pants. Akadēmiskā personāla reģistrs
(1)
Akadēmiskā personāla reģistrā ieraksta ziņas par personām, kuras ieņem
akadēmiskos amatus augstākās izglītības institūcijās.
(2)
Akadēmiskā personāla reģistrā par personu ieraksta šādas ziņas:
1) personas
vārdu un uzvārdu;
2) personas
kodu;
3)
akadēmiskā amata nosaukumu, kuru persona ieņem;
4) augstākās
izglītības institūcijas nosaukumu un reģistrācijas numuru Izglītības iestāžu
reģistrā, kurā šī persona ieņem akadēmisko amatu;
5) akadēmiskā
amata pildīšanas sākuma un beigu termiņu attiecīgajā augstākās izglītības
institūcijā.
(3) Ziņas Izglītības un zinātnes ministrijai par savu
akadēmisko personālu iesniedz augstākās izglītības institūcijas. Rektors vai
koledžas direktors atbild par šo ziņu precizitāti un atbilstību īstenībai.
(4)
Atjaunotu informāciju par izmaiņām Akadēmiskā personāla reģistrā augstākās
izglītības institūcija iesniedz reizi gadā līdz kārtējā gada 15.oktobrim par
stāvokli uz tā paša gada 1.oktobri.
(5)
Akadēmiskā personāla reģistra atbildīgā amatpersona no augstākās izglītības
institūcijas saņemtās ziņas ieraksta Akadēmiskā personāla reģistrā ne vēlāk kā
divu nedēļu laikā no šo ziņu saņemšanas. Šā panta otrās daļas 1., 3., 4. un
5.punktā minētās ziņas tiek nekavējoties publicētas Akadēmiskā personāla
reģistrā internetā.
24.pants.
Reģistru atklātums
(1) Ikvienam
ir tiesības iepazīties ar šajā likumā minēto reģistru ierakstiem un reģistriem
iesniegtajiem dokumentiem, izņemot ar Fizisko personu datu aizsardzības likumu
aizsargātajiem personas datiem.
(2) Ikvienam
pēc rakstveida pieprasījuma iesniegšanas ir tiesības saņemt izziņu no reģistru
ierakstiem, kā arī reģistru lietā esoša dokumenta izrakstu vai kopiju. Pēc
saņēmēja pieprasījuma izraksta vai kopijas pareizība apliecināma ar reģistra
amatpersonas parakstu un zīmogu, norādot tās izsniegšanas datumu.
(3) Pēc
saņēmēja rakstveida pieprasījuma reģistra amatpersona izsniedz izziņu par to,
ka noteikts reģistra ieraksts nav grozīts, vai arī par to, ka reģistrā nav
izdarīts noteikts ieraksts.
(4)
Izglītības valsts inspekcijai ir tiesības pārbaudīt reģistram sniegto ziņu
atbilstību īstenībai.
25.pants. Līgums par augstākās izglītības
institūcijas uzdevumiem
(1) Valsts
dibinātās augstākās izglītības institūcijas darbības kārtējos uzdevumus vismaz
trīs gadu periodam nosaka līgums, kuru slēdz Izglītības un zinātnes ministrija
ar augstākās izglītības institūciju. Ar augstākās izglītības institūciju, kura
atrodas attiecīgās nozares ministrijas padotībā, līgumu slēdz attiecīgās
nozares ministrija, to saskaņojot ar Izglītības un zinātnes ministriju.
(2) Līgums
atbilstīgi augstākās izglītības institūcijas veidam, augstākās izglītības
institūcijas mērķim un tās darbības stratēģijai nosaka:
1) līguma
darbības termiņā sasniedzamos attīstības mērķus, nosaucot prioritātes un
norādot, kādi resursi tiks ieguldīti plānotajā darbībā, paredzot arī
nepieciešamā personāla līdzdalību un atbilstošus attīstības uzdevumus, īpaši
profesūras attīstību;
2) zinātniskās
darbības un mākslinieciskās jaunrades programmas, to sagaidāmos rezultātus;
3) augstākās
izglītības programmu attīstību, paredzot arī nepieciešamo augstākās izglītības
institūcijas piedāvājumu mūžizglītībā un tālākizglītībā, nosakot ik gadus
vidējo par valsts budžeta līdzekļiem studējošo skaitu augstākās izglītības
institūcijā un plānoto absolventu skaitu augstākās izglītības programmās;
4) darbību
sabiedrības kopējās attīstības interesēs, ievērojot izglītības pieejamības un
sociālo partneru vajadzības;
5)
starptautiskās sadarbības uzdevumus;
6) piešķirto
valsts un ārvalstu finansējumu līgumā noteikto mērķu
sasniegšanai;
7) rīcību
līguma nosacījumu pārkāpšanas gadījumā.
(3) Nosakot
doktora programmu studiju vietu
finansēšanai paredzēto līdzekļu apjomu augstākās izglītības institūcijā, tiek
ņemti vērā doktora programmu rezultāti (iegūto doktora grādu skaits).
(4) Izglītības
un zinātnes ministrija var slēgt līgumus par augstākās izglītības institūcijas
uzdevumiem ar privātpersonu dibinātajām augstākās izglītības institūcijām,
nosakot paredzamo valsts finansējumu līgumā noteikto mērķu sasniegšanai.
III nodaļa
Augstākās izglītības
institūcijas
26.pants. Augstākās izglītības institūciju
veidi
(1) Augstākās
izglītības institūcijas ir universitātes, akadēmijas, augstskolas un koledžas.
(2) Universitātes ir augstākās izglītības institūcijas, kuras veic šā likuma 53.panta pirmajā
daļā minētos universitāšu zinātniskās darbības uzdevumus, kā arī atbilst šādiem
kritērijiem:
1) īsteno
bakalaura, maģistra un doktora programmas vairākās Latvijas Izglītības
klasifikācijā noteiktajās izglītības tematiskajās grupās;
2) tās vai
to personāls konkursa kārtībā piesaista finansējumu zinātnisko projektu
izpildei no Latvijas, ārvalstīm un starptautiskajām organizācijām;
3) ne mazāk
kā 60% no akadēmiskā personāla ir doktora grāds;
4) pastāvīgi
izdod starptautiski recenzētus zinātnisko rakstu krājumus un žurnālus
galvenajās zinātņu nozarēs, kurās notiek studijas universitātē;
5)
galvenajās zinātņu nozarēs, kurās notiek studijas universitātē, ir nodibinātas vai izveidotas zinātniskās
struktūrvienības.
(3) Akadēmijas
ir augstākās izglītības institūcijas,
kuras veic likuma 53.panta otrajā daļā minētos akadēmiju zinātniskās
darbības uzdevumus, kā arī atbilst šādiem kritērijiem:
1) īsteno
bakalaura, maģistra un doktora programmas ne mazāk kā vienā no Latvijas izglītības klasifikācijā
noteiktajām izglītības tematiskajām grupām;
2) ne mazāk
kā puse no akadēmiskā personāla ir doktori vai profesori;
3) ne mazāk
kā pusē no akadēmijā pārstāvētajām izglītības tematiskajām grupām ir otrā cikla
augstākās izglītības programmas;
4) veido
zinātniskās institūcijas un pētījumu rezultātus publicē starptautiski
recenzētos zinātniskajos izdevumos.
(4)
Augstskolas ir augstākās izglītības institūcijas, kas:
1) īsteno ne
mazāk kā vienu bakalaura vai maģistra, vai doktora programmu;
2) veic šā
likuma 53.panta trešajā daļā minētos augstskolas zinātniskās darbības
uzdevumus. Ne mazāk kā 30 procenti no augstskolas akadēmiskā personāla ir
doktori.
(5) Koledžas
ir augstākās izglītības institūcijas, kas īsteno īsā cikla augstākās izglītības
kvalifikācijas programmas un veic šā likuma 53.panta ceturtajā daļā minētos
koledžu zinātniskās darbības uzdevumus. Koledžas ir tiesīgas īstenot arī arodizglītības
un vidējās izglītības pakāpes programmas, ja šo programmu kopējais skaits
nepārsniedz koledžā īstenoto augstākās izglītības programmu skaitu.
(6)
Augstākās izglītības institūcijas atbilstību šajā pantā noteiktajiem
kritērijiem izvērtē Augstākās izglītības padome vienlaikus ar augstākās
izglītības institūcijas akreditāciju. Ja Augstākās izglītības padome konstatē,
ka augstākās izglītības institūcija neizpilda šajā pantā noteiktos kritērijus,
augstākās izglītības institūcija var tikt akreditēta uz vienu gadu. Augstākās izglītības
institūcija šā gada laikā panāk atbilstību šajā pantā noteiktajiem kritērijiem
un par to paziņo Augstākās izglītības padomei. Ja augstākās izglītības
institūcija gada laikā nespēj nodrošināt atbilstību šajā pantā noteiktajiem
kritērijiem, Augstākās izglītības padome ziņo par to augstākās izglītības
institūcijas dibinātājam un augstākās izglītības institūcijas dibinātājam ir
pienākums nekavējoties mainīt tās nosaukumu vai reorganizēt
vai likvidēt augstākās izglītības institūciju.
(7) Vārdus
universitāte, augstskola, akadēmija vai koledža ir tiesības ietvert
tikai augstākās izglītības institūciju nosaukumos vai to dibināto augstākās
izglītības institūciju nosaukumos, izņemot institūcijas, kas ir dibinātas ar citu
likumu.
27.pants. Augstākās izglītības institūciju
autonomija
(1) Augstākās
izglītības institūcijas ir autonomi augstākās izglītības un zinātnes subjekti
ar pašpārvaldes tiesībām, kuru autonomiju raksturo varas un atbildības sadale
starp valsts institūcijām un augstākās izglītības institūciju vadību, kā arī
starp augstākās izglītības institūcijas vadību un akadēmisko personālu.
(2) Augstākās
izglītības institūcijas autonomija izpaužas tiesībās brīvi izvēlēties augstākās
izglītības institūcijas dibinātāju izvirzīto un šim likumam atbilstošo uzdevumu
īstenošanas veidus un formas, kā arī atbildībā par augstākas izglītības
institūcijā iegūtās izglītības, zinātniskās darbības un mākslinieciskās
jaunrades kvalitāti, mērķtiecīgu un racionālu finanšu un materiālo resursu
izmantošanu, demokrātisma principu un augstākas izglītības institūciju darbību
reglamentējošu normatīvo aktu ievērošanu.
(3) Augstākas
izglītības institūcijai ir tiesības:
1) izstrādāt
un pieņemt universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmi vai koledžas nolikumu;
2) veidot
augstākās izglītības institūcijas personālsastāvu;
3)
patstāvīgi noteikt:
a) augstākās
izglītības programmu saturu un formas,
b) studējošo
uzņemšanas papildu prasības, ieskaitot pārbaudījumus mākslā un fiziskajā
sagatavotībā,
c)
zinātniskās darbības vai mākslinieciskās jaunrades pamatvirzienus,
d) augstākas
izglītības institūcijas organizatorisko struktūru,
e) darba
samaksas likmes, kas nav zemākas par Ministru kabineta noteiktajām minimālajām
darba samaksas likmēm;
4) veikt
citas darbības, kas nav pretrunā ar tās dibinātāja un šajā likumā noteiktajiem
augstākās izglītības institūcijas darbības principiem un uzdevumiem.
28.pants. Augstākās izglītības institūciju
uzdevumi
(1) Augstākās
izglītības institūcijas dibinātājs nosaka augstākās izglītības institūcijai
īstenojamos uzdevumus, ievērojot augstākās izglītības institūcijai pieejamos
resursus.
(2)
Augstākās izglītības institūcijas to autonomijas ietvaros nodrošina studiju un
pētniecības darba nedalāmību. Tās attīsta zinātni, veido kultūrvidi. Augstākās izglītības
institūcijas sekmē studējošo personības harmonisku attīstību.
(3) Augstākās
izglītības institūcijas izstrādā augstākās izglītības programmas, izraugās
akadēmisko personālu, iekārto laboratorijas, darbnīcas, bibliotēkas un citas
struktūras tā, lai studējošajiem dotu iespēju iegūt zināšanas, augstāko
izglītību un profesionālo prasmi atbilstoši Latvijas un
starptautiski atzītām zinātnes un kultūras tradīcijām un inovatīviem
pētniecības virzieniem. Tās nodrošina tādas pārbaudījumu prasības un tādu kārtību,
lai piešķirto augstākās izglītības kvalifikāciju, kā arī augstākās izglītības
programmu daļu apgūšanu savstarpēji atzītu Latvijas un ārvalstu augstākajās
izglītības institūcijas.
(4) Augstākās izglītības institūcijas veicina
mūžizglītības pieejamību, īstenojot elastīgu tālākizglītības programmu
piedāvājumu. Augstākās izglītības institūcijas veicina tālākizglītojošas
studijas un piedalās tālākizglītības pasākumos. Tās sadarbojas savā starpā, kā
arī ar citām izglītības iestādēm un zinātniskajām institūcijām. Augstākās
izglītības institūcijas sadarbojas ar citu valstu augstākās izglītības
institūcijām, veicina šo sadarbību, kā arī studējošo un akadēmiskā personāla
apmaiņu starp Latvijas un ārvalstu augstākās izglītības institūcijām.
(5)
Augstākās izglītības institūcijas organizē savu darbu sabiedrības interesēs, kā
arī informē sabiedrību par savu darbību, par studiju un zinātnisko pētījumu
virzieniem un iespējām, veicinot studiju un pētniecības darba izvēli atbilstoši
indivīda interesēm un spējām. Tās dod iespēju sabiedrībai iepazīties ar
iegūtajām zinātniskajām, mākslinieciskajām un profesionālajām atziņām, metodēm
un pētījumu rezultātiem. Augstākās
izglītības institūcijas attīsta sadarbību ar darba devējiem, to organizācijām
un profesionālajām asociācijām.
(6)
Augstākās izglītības institūcija nodrošina bibliotēkas darbību, kurai ir
studiju procesam, akadēmiskajam darbam un zinātniskajai darbībai atbilstošas
telpas, aprīkojums un citi resursi.
(7) Augstākās
izglītības institūcijas rūpējas par jauno zinātnieku sagatavošanu un veicina
viņu iespējas iekļauties pasaules akadēmiskajos procesos.
(8) Augstākās
izglītības institūcijas garantē akadēmiskā personāla un studējošo akadēmisko
brīvību.
(9) Augstākās
izglītības institūcijas dibinātājs nodrošina augstākās izglītības institūcijai
resursus, lai tā varētu sniegt studējošajiem iespējas nodarboties ar sportu un
jaunradi.
(10) Augstākās izglītības institūcijas, sadarbojoties ar valsts
pārvaldes iestādēm, veicina augstākās izglītības pieejamību personām ar invaliditāti.
29.pants. Augstākās izglītības institūciju
dibināšana un filiāļu atvēršana
(1) Augstākās
izglītības institūcijas var dibināt valsts un privātpersonas, tajā skaitā
ārvalstu privātpersonas, ievērojot šā likuma un citu normatīvo aktu noteikumus.
(2) Valsts
augstākās izglītības institūcijas pēc izglītības un zinātnes ministra
ierosinājuma dibina Ministru kabinets.
(3) Akreditēta
augstākās izglītības institūcija (arī ārvalstī valstiski atzīta augstākās
izglītības institūcija) var atvērt filiāles un pārstāvniecības.
(4) Filiāles
un pārstāvniecības darbojas, pamatojoties uz nolikumu, kuru apstiprina
augstākās izglītības institūcija.
(5) Ministru
kabinets nosaka augstākās izglītības institūcijas dibināšanas un filiāles
atvēršanas kārtību.
(6)
Augstākās izglītības institūcija un tās filiāle uzsāk savu darbību tikai pēc
reģistrācijas Augstākās izglītības institūciju reģistrā.
30.pants.
Augstākās izglītības institūciju juridiskais statuss un atribūtika
(1) Valsts dibinātajām universitātēm, akadēmijām un augstskolām ir atvasinātas publiskas personas statuss. Latvijas Policijas akadēmija un Latvijas Nacionālā aizsardzības akadēmija ir valsts iestāde. Valsts dibinātās universitātes, akadēmijas un augstskolas atrodas Ministru kabineta noteiktas ministrijas institucionālajā pārraudzībā.
(2) Valsts
dibinātās koledžas ir valsts iestādes. Valsts dibinātās koledžas atrodas
Ministru kabineta noteiktas ministrijas institucionālajā pārraudzībā.
(3) Augstākās
izglītības institūcijām ir zīmogs ar augstākās izglītības institūcijas pilnu
nosaukumu. Augstākās izglītības institūcijām ir tiesības zīmogā izmantot arī
augstākās izglītības institūcijas vēsturiski izveidojušos simboliku.
31.pants. Universitātes, akadēmijas un
augstskolas satversme un koledžas nolikums
(1) Universitāte,
akadēmija un augstskola izstrādā savu satversmi un koledža nolikumu.
Universitātes, akadēmijas un augstskolas satversmē vai koledžas nolikumā ietver
šādu informāciju:
1) augstākās
izglītības institūcijas nosaukums, tās juridiskā adrese, juridiskais statuss un
dibinātājs;
2) darbības
pamatvirzieni un uzdevumi;
3) universitātes,
akadēmijas un augstskolas satversmes vai koledžas nolikuma un to grozījumu
pieņemšanas kārtība;
4) augstākās
izglītības institūcijas pārvaldes institūciju tiesības, pienākumi un uzdevumi,
šo institūciju izveidošanas, ievēlēšanas vai iecelšanas kārtība un sastāvs,
pilnvaru termiņi un atsaukšanas vai atcelšanas kārtība;
5) augstākās
izglītības institūcijas struktūrvienību un filiāļu, kā arī universitāšu,
akadēmiju vai augstskolu dibināto iestāžu, publisku aģentūru, nodibinājumu,
biedrību un komercsabiedrību izveidošanas, reorganizācijas un likvidācijas
kārtība;
6) augstākās
izglītības institūcijas iekšējo kārtību reglamentējošo dokumentu pieņemšanas
kārtība;
7) citi
būtiski noteikumi, kas nav pretrunā ar likumiem un citiem normatīvajiem aktiem.
(2) Šā panta
pirmās daļas noteikumus, kas ir noteikti šajā likumā, universitāte, akadēmija un augstskola var
neietvert universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmē, bet koledža koledžas
nolikumā. Ietverot universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmē vai koledžas nolikumā noteikumus, kas ir
noteikti šajā likumā, universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmē vai
koledžas nolikumā sniedz atsauci uz attiecīgo šā likuma normu. Ja universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversme vai koledžas nolikums ir pretrunā šā
likuma normai, tad piemērojama šā likuma norma.
(3) Valsts dibināto universitāšu, akadēmiju un augstskolu atvasinātu publisku personu satversmi un grozījumus satversmē pēc izglītības un zinātnes ministra vai attiecīgās nozares ministra ieteikuma ar likumu apstiprina Saeima.
(4) Latvijas
Policijas akadēmijas satversmi un grozījumus satversmē pēc iekšlietu ministra,
bet Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas satversmi un grozījumus
satversmē pēc aizsardzības ministra ieteikuma apstiprina Ministru kabinets. Privātpersonu
dibināto universitāšu, akadēmiju un augstskolu satversmi un grozījumus
satversmē, kā arī valsts un privātpersonu dibināto koledžu nolikumu un
grozījumus koledžu nolikumā pēc izglītības un zinātnes ministra ieteikuma, bet,
ja koledža atrodas Iekšlietu ministrijas iestādes padotībā vai attiecīgās
nozares ministrijas pārraudzībā, pēc attiecīgās nozares ministra ieteikuma
apstiprina Ministru kabinets. Ministru kabinets privātpersonu dibinātās
universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmes vai koledžas nolikuma
apstiprināšanu var atteikt tikai tiesisku apsvērumu dēļ.
(5) Ja
universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmē izdarīti grozījumi, Saeimai
vai attiecīgi Ministru kabinetam iesniedzams grozījumu teksts, kā arī pilns
satversmes teksts jaunā redakcijā.
32.pants. Augstākās izglītības institūciju
administratīvie akti un faktiskā rīcība
(1) Augstākās
izglītības institūcijas saistībā ar studiju procesu izdod tikai šādus
administratīvus aktus:
1) lēmums
par pretendenta imatrikulāciju vai atteikumu imatrikulēt pretendentu;
2) lēmums
par studējošā eksmatrikulāciju.
(2) Lēmumu
par pretendenta imatrikulāciju vai atteikumu imatrikulēt pretendentu augstākās
izglītības institūcija pieņem šā likuma 43.pantā noteiktajā kārtībā. Lēmumu
paziņo, izliekot attiecīgu paziņojumu augstākās izglītības institūcijas telpās
(paziņojumā var tikt norādīti visi imatrikulācijas procesa rezultāti) vai
augstākās izglītības institūcijas mājas lapā internetā. Lēmumā nenorāda
Administratīvā procesa likuma 67.pantā minētās administratīvā akta obligātās
sastāvdaļas.
(3) Lēmumu
par pretendenta imatrikulāciju vai atteikumu imatrikulēt pretendentu divu
nedēļu laikā pēc tā paziņošanas var apstrīdēt, iesniedzot rakstveida iesniegumu
rektoram vai koledžas direktoram. Minēto rektora vai koledžas direktora lēmumu
var pārsūdzēt tiesā divu nedēļu laikā pēc tā paziņošanas Administratīvā procesa
likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Lēmumu
par studējošā eksmatrikulāciju augstākās izglītības institūcija paziņo,
izliekot attiecīgu paziņojumu augstākās izglītības institūcijas telpās vai
augstākās izglītības institūcijas uzturētā informācijas sistēmā, kura
attiecīgajam studējošajam ir pieejama internetā. Lēmumā nenorāda Administratīvā
procesa likuma 67.pantā minētās administratīvā akta obligātās sastāvdaļas.
(5) Lēmumu par
studējošā eksmatrikulāciju divu nedēļu laikā pēc tā paziņošanas var apstrīdēt,
iesniedzot iesniegumu rektoram vai koledžas direktoram. Rektora vai koledžas
direktora lēmumu par iesniegumu, ar kuru apstrīdēts lēmums par studējošā
eksmatrikulāciju, var pārsūdzēt tiesā divu nedēļu laikā pēc tā paziņošanas
Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
(6)
Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā, ievērojot šā panta otrajā,
trešajā, ceturtajā un piektajā daļā minēto kārtību, ir iespējams apstrīdēt un
pārsūdzēt tikai tādu augstākās izglītības institūcijas faktisko rīcību, kura
tieši rada šā panta pirmajā daļā minēto administratīvo aktu tiesiskās sekas.
33.pants.
Augstākās izglītības institūciju reorganizācija vai likvidācija
(1) Lēmumu
par valsts augstākās izglītības institūcijas reorganizāciju vai likvidāciju
pieņem Ministru kabinets pēc izglītības un zinātnes ministra vai attiecīgās
nozares ministra priekšlikuma.
(2) Lēmumu
par valsts dibināto universitāšu, akadēmiju, izņemot Latvijas Policijas
akadēmijas un Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas, vai augstskolu
dibināto augstākās izglītības institūciju reorganizāciju vai likvidāciju pieņem
attiecīgā universitāte, akadēmija vai augstskola.
(3) Lēmumu
par privātpersonas dibinātās augstākās izglītības institūcijas reorganizāciju
vai likvidāciju pieņem īpašnieks.
IV nodaļa
Studijas
34.pants. Augstākās izglītības kvalifikāciju
ietvarstruktūra
(1) Latvijas
augstākās izglītības kvalifikāciju ietvarstruktūras mērķis ir nodrošināt
Latvijā iegūstamo kvalifikāciju līmeņu saskaņotību, izprotamību un
salīdzināmību Eiropas Augstākās izglītības telpā, tādējādi veicinot Latvijā
piešķirto kvalifikāciju starptautisku atzīšanu.
(2) Augstākās
izglītības kvalifikāciju ietvarstruktūra nosaka studijās iegūstamo
kvalifikāciju līmeņus, nepieciešamo studiju darba apjomu kredītpunktos un
iegūstamos studiju rezultātus.
(3)
Augstākās izglītības kvalifikācijas ir:
1) īsā cikla
augstākās izglītības kvalifikācija,
2) bakalaura
grāds,
3) maģistra
grāds,
4) doktora
grāds.
(4) Iegūto
augstākās izglītības kvalifikāciju apliecina diploms. Augstākās izglītības
kvalifikāciju persona var iegūt pēc augstākās izglītības programmā noteikto
prasību sekmīgas izpildes.
(5)
Augstākās izglītības apguve notiek trijos studiju ciklos:
1) pirmā cikla studijas (pamatstudijas),
kuras noslēdzas ar bakalaura grādu;
2) otrā cikla studijas, kuras noslēdzas ar
maģistra grādu;
3) trešā
cikla studijas, kuras noslēdzas ar doktora grādu.
(6) Studijas
īsā cikla augstākās izglītības kvalifikācijas iegūšanai ir pirmā cikla daļa.
Pēc īsā cikla augstākās izglītības kvalifikācijas diploma iegūšanas personai ir
iespējams turpināt izglītību bakalaura programmā vēlākajos posmos cikla
pabeigšanai.
(7)
Augstākās izglītības programmas ārsta, zobārsta, farmaceita un veterinārārsta
izglītības iegūšanai beidzas ar augstākās izglītības kvalifikāciju. Ārsta,
zobārsta, farmaceita vai veterinārārsta grāds ir otrā cikla noslēguma grāds.
(8) Studiju
turpināšana nākamajā ciklā iespējama pēc iepriekšējā cikla noslēgumam
atbilstošā grāda saņemšanas.
35.pants. Studiju rezultātus reglamentējošie
dokumenti
(1) Studiju rezultātus reglamentē
šādi pamatdokumenti:
1) valsts augstākās izglītības
standarts;
2) normatīvie akti par
reglamentētajām profesijām;
3) profesiju standarti (ja
profesijā tādi ir), kas ir normatīvie akti,
kuri nosaka profesionālās kvalifikācijas pamatprasības, kā arī
attiecīgās specifiskās prasības, kas nepieciešamas galveno darba uzdevumu
veikšanai attiecīgajā profesijā;
4) augstākās
izglītības institūciju izdotie iekšējie normatīvie akti.
(2) Atbilstīgi formulētajiem
studiju rezultātiem augstākās izglītības institūcijas apstiprina:
1) augstākās izglītības programmu
aprakstus;
2) studiju
moduļu, kursu un augstākās izglītības programmā paredzēto prakšu aprakstus.
36.pants. Augstākās izglītības programmu un studiju veidi
(1) Augstākās izglītības
programmas, kurās iegūst augstākās izglītības kvalifikācijas, ir:
1) īsā cikla augstākās izglītības
kvalifikācijas programmas;
2) bakalaura programmas;
3) ārsta, zobārsta, farmaceita un
veterinārārsta programmas;
4) maģistra programmas;
5) doktora
programmas.
(2)
Rezidentūra ir personām ar ārsta vai zobārsta grādu paredzēta augstākās
izglītības programma, kuras prasību sekmīga izpilde dod tiesības normatīvajos
aktos noteiktā kārtībā pretendēt uz ārstniecības personas sertifikātu.
Rezidentūras programmas pabeigšanu apliecina universitātes, akadēmijas vai
augstskolas izdots diploms.
(3) Studiju īstenošanas veidi ir:
1) pilna laika studijas;
2) nepilna
laika studijas.
37.pants. Valsts augstākās izglītības
standarts
(1) Valsts augstākās izglītības
standarts nosaka:
1) Šā likuma 34.panta pirmajā
daļā noteiktajiem mērķiem atbilstošus kvalifikāciju ietvarstruktūras galvenos
elementus īsā cikla augstākās izglītības kvalifikācijas, bakalaura, maģistra
un doktora programmu galvenos mērķus un iegūstamos studiju rezultātus un
raksturo izglītības ievirzi (profilu);
2) augstākās izglītības programmu
kopējo struktūru;
3) studējošā darba rezultātu
vērtēšanas pamatprincipus un kārtību;
4) minimālās prasības
akadēmiskajam personālam, kas iesaistīti noteikta cikla augstākās izglītības
programmu īstenošanā;
5) kontaktlaika minimālo apmēru
studiju īstenošanas veidos.
(2) Valsts
augstākās izglītības standarts neregulē augstākās izglītības programmu saturu.
(3) Valsts
augstākās izglītības standartu nosaka Ministru kabinets.
38.pants. Augstākās izglītības programmas
(1) Studijas
augstākās izglītības institūcijā notiek saskaņā ar šajā likumā noteiktajā
kārtībā licencētām augstākās izglītības programmām.
(2)
Augstākās izglītības programma nosaka prasības, kuras jāizpilda, lai iegūtu
noteiktu augstākās izglītības kvalifikāciju. Augstākās izglītības programmu
reglamentē augstākās izglītības programmas apraksts, kas:
1) definē
prasības attiecībā uz iepriekšējo izglītību, kā arī prasības studiju
uzsākšanai;
2) nosaka
mērķi, uzdevumus un plānotos studiju rezultātus iegūstamo kompetenču un
nodarbināmības izteiksmē;
3) nosaka
plānoto studiju rezultātu iegūšanai nepieciešamo augstākās izglītības
programmas saturu, obligātās, ierobežotās izvēles un brīvās izvēles daļas
apjomus, to apguves laika sadalījumu;
4) nosaka
studiju rezultātu vērtēšanas kritērijus, pārbaudes formas un kārtību;
5) nosaka
studiju moduļus un kursus, kas nodrošina augstākās izglītības programmas
studiju rezultātu sasniegšanu;
6) ietver
informāciju par augstākās izglītības programmas īstenošanai nepieciešamajiem
resursiem (personāls, materiālā bāze, izmaksas u.c.).
(3)
Sasniedzamie studiju rezultāti un iegūstamā augstākās izglītības kvalifikācija
nemainās atkarībā no augstākās izglītības programmas īstenošanas veida.
(4) Augstākās
izglītības programmu izstrādā un apstiprina augstākās izglītības institūcijas
noteiktā kārtībā, sadarbojoties ar darba devējiem, to organizācijām vai
profesionālajām asociācijām.
(5) Ikvienai
augstākās izglītības programmai augstākās izglītības institūcija apstiprina
atbildīgo personu par tās īstenošanu.
(6)
Augstākās izglītības programmas akreditācijas atteikuma, augstākās izglītības
programmas akreditācijas anulēšanas vai tās slēgšanas gadījumā augstākās
izglītības institūcija nodrošina studējošajiem iespēju turpināt izglītības ieguvi
citā attiecīgās augstākās izglītības institūcijas vai citas augstākās
izglītības institūcijas radniecīgā augstākās izglītības programmā vai tai ir
tiesības nodrošināt iespēju pabeigt studijas šajā augstākās izglītības
programmā, saņemot valsts atzītu diplomu, ja līdz studiju noslēgumam ir ne
vairāk kā divi semestri.
(7)
Augstākās izglītības programmas, kurā, skaitot no pirmā iespējamā augstākās
izglītības kvalifikācijas ieguves gada, nav piešķirta augstākās izglītības
kvalifikācija, studiju vietām netiek piešķirts valsts finansējums. Doktora programmas, kurā trīs gadus pēc
kārtas, skaitot no pirmā iespējamā augstākās izglītības kvalifikācijas ieguves
gada, nav piešķirta augstākās izglītības kvalifikācija, studiju vietām netiek
piešķirts valsts finansējums.
(8) Augstākās
izglītības programmas klasificē saskaņā ar Latvijas izglītības klasifikāciju.
39.pants. Augstākās izglītības programmu
vispārīgs raksturojums
(1)
Augstākās izglītības programmām ir noteikts iegūstamo kredītpunktu skaits.
Augstākās izglītības programmas var veidot studiju moduļi, studiju kursi,
prakses un gala pārbaudījumi. Katra augstākās izglītības programma (izņemot
doktora programmas) paredz izglītības turpināšanas iespējas nākamajā ciklā vai
cikla pabeigšanu.
(2) Ja
augstākās izglītības programmas apguves rezultātā tiek iegūts zināšanu, iemaņu
un attieksmju kopums, kas nepieciešams profesijas standarta prasību vai
nodarbināmības nosacījumu izpildei noteiktā profesionālās darbības jomā, tad
augstākās izglītības programmas absolventiem izsniegtajā diplomā tiek
ierakstīts atbilstošās profesijas nosaukums.
(3) Īsā
cikla augstākās izglītības kvalifikācijas programmas apjoms ir 120 līdz 180
kredītpunkti (to īstenošanas ilgums ne mazāks kā divi akadēmiskie gadi). Īsā
cikla augstākās izglītības kvalifikāciju piešķir profesionālās darbības jomā.
(4)
Bakalaura programmas apjoms ir 180 līdz 240 kredītpunkti (to īstenošanas ilgums
ne mazāks kā trīs akadēmiskie gadi) Par sekmīgi apgūtu bakalaura programmu
piešķir bakalaura grādu. Bakalaura grādu piešķir zinātnes nozarē, starpnozarē
vai profesionālās darbības jomā.
(5) Maģistra
programmas apjoms ir 60 līdz 120 kredītpunkti, ievērojot to, ka kopējais
studiju apjoms augstākās izglītības programmās, lai varētu pretendēt uz
maģistra grādu, ir vismaz 300 kredītpunkti, no tiem vismaz 60 kredītpunkti
maģistra programmā. Par sekmīgi apgūtu maģistra programmu piešķir maģistra
grādu. Maģistra grādu piešķir zinātnes nozarē, apakšnozarē, starpnozarē vai
profesionālās darbības jomā.
(6) Doktora
programmas apjoms ir 180 līdz 288 kredītpunkti. Par sekmīgi apgūtu doktora
programmu piešķir doktora grādu zinātnes nozarē, apakšnozarē vai profesionālās
darbības jomā. Doktora grāda piešķiršanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
(7)
Studējošo personības attīstībai augstākās izglītības institūcijas var piedāvāt
nodarbības ar konkrēto augstākās izglītības programmu tieši nesaistīto prasmju
apgūšanai vai nostiprināšanai (valsts valodas un svešvalodu pamatprasmes,
sports, civilā aizsardzība u. tml.).
(8)
Augstākās izglītības institūcijas noteiktā kārtībā tai ir tiesības pieprasīt
studējošajiem apgūt izvēlētos studiju kursus papildus, ārpus augstākās
izglītības programmas noteiktajām prasībām, ja tas nepieciešams attiecīgās
augstākās izglītības programmas apguvei. Šādu studiju kursu kopapjoms nedrīkst
būt lielāks par pieciem procentiem no augstākās izglītības programmā noteiktā
kopējā kredītpunktu skaita.
40.pants. Studiju moduļi
(1)
Augstākās izglītības programmu strukturēšanai, pārskatāmībai, elastīgu studiju
ceļu izveidei un studējošo profesionālajai orientācijai studiju kursus vai to
daļas var apvienot studiju moduļos, nodrošinot to plānojumu arī mūžizglītībai
piemērotā veidā.
(2) Studiju
moduļa apraksts nosaka:
1) studiju moduļa
apguves rezultātā iegūstamos studiju rezultātus noteiktā profesionālās darbības
jomā vai zinātnes nozarē, apakšnozarē vai starpnozaru grupā;
2) studiju
darba laika plānojumu;
3) studiju
kursus, kas iekļauti studiju modulī.
(3) Par
studiju moduļa apguvi, kura rezultātā tiek iegūts zināšanu, iemaņu un
attieksmju kopums, kas nepieciešams profesijas standarta prasību vai
nodarbināmības nosacījumu izpildei noteiktā profesionālās darbības jomā,
studējošais saņem apliecību, kurā tiek norādīts, kuram profesijas standartam
atbilst iegūtā augstākā izglītība un kurā augstākās izglītības ciklā tā ir
iegūta.
(4) Studiju
moduļus augstākās izglītības institūcijas noteiktā kārtībā var izstrādāt un
iekļaut augstākās izglītības programmās periodā starp augstākās izglītības
programmu akreditācijām, informējot Augstākās izglītības padomi.
(5)
Augstākās izglītības institūcijas reģistrē šā panta trešajā daļā minētās
izsniegtās apliecības.
41.pants. Studiju kursi
(1)
Augstākās izglītības institūcijas nosaka kārtību, kādā izstrādājami un
iekļaujami augstākās izglītības programmās studiju kursi, lai nodrošinātu
augstākās izglītības programmas kopējo studiju rezultātu sasniegšanu. Studiju
kursa aprakstu sagatavo un apstiprina augstākās izglītības institūcijas
noteiktā kārtībā.
(2) Studiju
kursa apraksts nosaka visas prasības, kuras jāizpilda, lai iegūtu noteiktus
studiju rezultātus:
1) definē
prasības studiju kursa apguves uzsākšanai;
2) nosaka studiju
kursa īstenošanas mērķi, uzdevumus un plānotos studiju rezultātus;
3) apraksta
studiju rezultātu sasniegšanai nepieciešamo studiju kursa saturu, studiju kursa
kalendāru, obligāto un papildliteratūru, citus izmantojamos informācijas
avotus;
4) raksturo
studējošo patstāvīgā darba organizāciju un uzdevumus;
5) nosaka
studiju rezultātu vērtēšanas kritērijus.
42.pants. Prakse augstākās izglītības
programmā
(1) Prakses
mērķis ir profesionālo prasmju, iemaņu un ar profesiju saistīto pamatprasmju
apguve ārpus attiecīgās augstākās izglītības institūcijas prakses mērķiem
atbilstīgā vidē. Prakse tiek īstenota atbilstīgi augstākās izglītības
institūcijas apstiprinātam prakses aprakstam.
(2) Par
augstākās izglītības programmā paredzēto praksi augstākās izglītības
institūcijā tiek nozīmēta atbildīgā persona atbilstīgās prakses vadītājs.
Katram studējošajam prakses vietu apstiprina augstākās izglītības institūcijas
noteiktajā kārtībā.
(3) Augstākās
izglītības institūcija nodrošina studējošos ar prakses vietām vai savlaicīgi
informē viņus par prasībām, kuras attiecībā uz prakses vietām izvirzītas augstākās
izglītības programmā par prakses vietas izvēli.
(4) Augstākās
izglītības institūcija slēdz līgumu ar
fizisko vai juridisko personu, kas nodrošina praksi, par prakšu organizēšanu un
to finansēšanas kārtību.
43.pants. Uzņemšana un imatrikulācija
(1) Augstākās
izglītības institūcija ir tiesīga uzņemt personas noteiktā augstākās izglītības
programmā tikai pēc tam, kad saņemta licence attiecīgās augstākās izglītības
programmas īstenošanai.
(2) Uzņemšanu
augstākās izglītības programmā regulē uzņemšanas noteikumi. Uzņemšanas
noteikumus augstākās izglītības programmās izstrādā attiecīgā augstākās
izglītības institūcija, ievērojot Ministru kabineta noteikumus par vispārīgām prasībām
uzņemšanai augstākās izglītības programmās.
(3) Persona,
kura konkursa rezultātā ir ieguvusi tiesības reģistrēties studijām, ar
augstākās izglītības institūciju rakstveidā slēdz studiju līgumu, kurā paredz
vismaz šādus noteikumus:
1) studiju
līgumu slēdz par visas augstākās izglītības programmas apguvi;
2) studiju
līgumā norāda līgumslēdzēju pušu rekvizītus (norādot studējošā vārdu, uzvārdu,
personas kodu un deklarēto dzīves vietu, augstākās izglītības institūcijas
nosaukumu, reģistrācijas numuru, augstākās izglītības institūcijas
akreditācijas datus līguma slēgšanas brīdī (akreditācijas lapas numurs,
akreditācijas datums un termiņš), studiju līgumu parakstīt pilnvarotās personas
datus un pilnvarojumu apliecinošā dokumenta nosaukumu un pieņemšanas datumu);
3) studiju
līgumā norāda informāciju par augstākās izglītības programmu līguma slēgšanas
brīdī (licences izsniegšanas datums un termiņš, akreditācijas lapas
izsniegšanas datums, numurs un termiņš, studiju apjoms kredītpunktos un
augstākās izglītības programmas apguvei paredzētais laiks, iegūstamā augstākās
izglītības kvalifikācija);
4) studiju
līgumā paredz studiju maksas apmēru par visas augstākās izglītības programmas
apguvi, paredzot nosacījumus, kā noteikto studiju maksas apmēru var grozīt.
(4) Pirmā cikla augstākās izglītības
programmās, kurās uzņemšanas prasība ir iepriekš iegūtā vidējā izglītība,
personas tiek uzņemtas atklātā un vienlīdzīgā konkursā, pamatojoties uz
centralizēto eksāmenu rezultātiem. Personas, kuras nav kārtojušas centralizētos
eksāmenus un atbilst vienai no šādām personu grupām ir ieguvušas vidējo
izglītību līdz 2004. gadam vai ir ieguvušas vidējo izglītību ārvalstīs,
vai ir ar invaliditāti uzņem augstākās izglītības programmās pēc vidējās
izglītības rezultātu pielīdzināšanas centralizēto eksāmenu rezultātiem
augstākās izglītības institūcijas noteiktajā kārtībā. Centralizēto eksāmenu
saturu un norises kārtību nosaka Ministru kabinets.
(5) Augstākās izglītības institūcijas līdz
kārtējā gada 1.novembrim paziņo Izglītības satura un eksaminācijas centram un
publisko (arī mājas lapā internetā) uzņemšanas prasības pirmā cikla augstākās
izglītības programmās, tajā skaitā par īpašo piemērotību studijām un tās
novērtēšanas kārtību, nākamajiem diviem akadēmiskajiem gadiem.
(6)
Pieteikšanos studijām augstākās izglītības institūcijas var organizēt visa gada
garumā. Konkursa uz studiju vietām un iestājpārbaudījumu laiku augstākās
izglītības institūcijas nosaka, ievērojot iespējas saņemt centralizēto eksāmenu
rezultātus. Pretendentus, kuri noslēguši studiju līgumu, imatrikulē.
44.pants. Akadēmiskais gads un studiju
pārtraukums
(1)
Akadēmisko gadu veido divi semestri. Rudens un pavasara semestrī pilna laika
studijās kopā ir iegūstami 60 kredītpunkti, kas pa semestriem tiek sadalīti
proporcionāli semestrim paredzētajam studiju laikam. Augstākās izglītības
institūcija var paredzēt vasaras semestri, kurā ir iegūstami ne vairāk kā 12
kredītpunkti.
(2)
Augstākās izglītības institūcija var piešķirt tiesības studēt pēc individuālā
plāna. Ja individuālais plāns paredz intensīvākas studijas (studiju laikā
iegūstot vairāk kredītpunktus gadā nekā paredzēts studiju plānā), tad katru
atsevišķu gadījumu pamato ar individuālā plāna pretendenta sekmēm iepriekš
apgūtajos kursos un ar zinātniskās darbības vai mākslinieciskās jaunrades darba
rezultātiem.
(3)
Studējošajiem slimības vai citu attaisnojošu iemeslu dēļ var tikt piešķirts studiju
pārtraukums. Studiju pārtraukuma piešķiršanas kārtību un ilgumu konkrētā
augstākās izglītības programmā nosaka augstākās izglītības institūcija.
45.pants. Studējošā personas lieta
(1)
Augstākās izglītības institūcijā par katru studējošo izveido personas lietu.
Personas lietā iekļautos dokumentus un informāciju, izņemot citos likumos
noteiktos gadījumus, drīkst izmantot tikai studējošais, tā pilnvarotās personas
un augstākās izglītības institūcija studiju procesa nodrošinājumam un statistikas vajadzībām.
(2) Studējošā
personas lietā iekļauj vismaz šādus dokumentus un informāciju:
1) augstākās
izglītības programmas prasībām atbilstošu iepriekšējo izglītību apliecinošu
dokumentu kopijas;
2) personu
apliecinoša dokumenta kopiju;
3) visus
studējošā līgumus, to pielikumus ar augstākās izglītības institūciju par
studijām izvēlētajā augstākās izglītības programmā;
4)
informāciju par studējošā imatrikulāciju un eksmatrikulāciju, par studiju
pārtraukšanu un atsākšanu;
5) augstākās
izglītības programmas izpildei nepieciešamos dokumentus un informāciju, kas
apliecina studējošā studiju gaitu un rezultātus citās augstākās izglītības
institūcijās, par ārpus konkrētās augstākās izglītības institūcijas apgūto
augstākās izglītības programmu vai tās daļu;
6) studējošā
studiju gaitu apliecinošus dokumentus;
7) augstākās
izglītības institūcijas izsniegto izglītības dokumentu un to pielikumu, kā arī
akadēmisko izziņu kopijas vai norakstus;
8)
ārzemniekiem, kuriem studiju process norisinās Latvijā, uzturēšanās atļaujas
Latvijas Republikā kopiju.
(3) Šā panta
otrās daļas 1., 2., 4., 5. un 6.punktā noteiktos dokumentus un informāciju
augstākās izglītības institūcija var glabāt elektroniski.
(4)
Studējošā personas lietu glabā 75 gadus.
(5) Studējošā
personas lietas noformēšanas un aktualizēšanas kārtību, kā arī studiju kartes
un akadēmiskās izziņas veidošanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
46.pants. Studiju gala pārbaudījumi
(1) Augstākās
izglītības programmas noslēdzas ar gala pārbaudījumiem, kuru struktūru un
saturu nosaka augstākās izglītības institūcija un kuru sastāvdaļa ir
kvalifikācijas darba izstrādāšana un aizstāvēšana.
(2) Studiju
gala pārbaudījumi noris galvenokārt rakstveidā. Augstākās izglītības
institūcijas ne mazāk kā trīs gadus uzglabā gala pārbaudījumu rakstveida
materiālus.
47.pants. Studijas ārpus augstākās izglītības
programmām
(1) Personām
ir tiesības reģistrēties augstākās izglītības institūcijā atsevišķu studiju
moduļu un studiju kursu apguvei. Reģistrēšanās kārtību nosaka augstākās
izglītības institūcija.
(2)
Personas, kuras ir reģistrējušās augstākās izglītības institūcijā atsevišķu
studiju moduļu un studiju kursu apguvei, ir augstākās izglītības institūcijas
klausītāji.
(3) Par
apgūtajiem studiju moduļiem un studiju kursiem augstākās izglītības institūcijā
izsniedz klausītājam apliecību, kura atļauj nepārprotami identificēt tās
saņēmēju, izpildītā darba apjomu un studiju rezultātu vērtējumu. Augstākās
izglītības institūcija uzglabā izsniegto apliecību kopijas.
(4)
Klausītājam, kam ir atbilstoša iepriekšējā izglītība, ir tiesības uzkrāt ar
augstāko izglītības institūciju apliecībām apstiprinātu studiju darba apjomu un
pieprasīt augstākās izglītības institūcijai izvērtēt atbilstību augstākās
izglītības programmām vai tās posmiem.
(5)
Augstākās izglītības institūcija var izvērtēt un atzīt iepriekšējā izglītībā
vai profesionālajā pieredzē apgūtus studiju rezultātus un par tiem piešķirt
kredītpunktus. Kārtību, kādā notiek iepriekšējā izglītībā vai profesionālajā
pieredzē iegūtu studiju rezultātu atzīšana, nosaka Ministru kabinets. Šādā
atzīšanas gadījumā augstākās izglītības institūcijas noteiktā kārtībā tiek
pieņemts individuāls lēmums, pievienojot dokumentus, kas pamato studējošā
profesionālās darbības pieredzes atbilstību attiecīgās prakses vai studiju kursu
studiju rezultātiem. Šo lēmumu pievieno studējošā personas lietai.
48.pants. Augstākās izglītības kvalifikāciju apliecinošie
dokumenti
(1)
Augstākās izglītības kvalifikāciju apliecina attiecīgs diploms.
(2) Līdz ar
diplomu bez maksas izsniedz vienoto diploma pielikumu latviešu un angļu valodā.
Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā izsniedz augstākās
izglītības diplomus, kā arī apstiprina augstākās izglītības diplomu un diplomu pielikumu veidlapu paraugus.
49.pants. Kopīgās augstākās izglītības programmas un
kopīgie grādi
(1)
Augstākās izglītības institūcijas var veidot kopīgas augstākās izglītības
programmas ar citām augstākās izglītības institūcijām Latvijā vai ārvalstīs
(partnerinstitūcijām), noslēdzot par to vienošanos augstākās izglītības
institūciju starpā. Latvijas valsts veicina šādu augstākās izglītības programmu
izveidi un darbību.
(2) Kopīgās augstākās izglītības
programmas raksturo:
1) kopīgi uzņemšanas nosacījumi
augstākās izglītības programmā;
2) kopīgi nosacījumi
augstākās izglītības programmas īstenošanai, noslēguma pārbaudījumiem un
augstākās izglītības kvalifikācijas piešķiršanai;
3) kopīgi, informējot attiecīgo
valstu augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšanas centrus, veidota
augstākās izglītības programmas kvalitātes nodrošināšanas sistēma;
4) studējošo mobilitāte, apgūstot
kopīgās augstākās izglītības programmas samērīgu un būtisku daļu vienā vai
vairākās partnerinstitūcijās;
5) akadēmiskā
personāla mobilitāte, mācot vismaz divās no partnerinstitūcijām.
(3) Latvijas
augstākās izglītības institūcijas īstenotajai augstākās izglītības programmas
daļai ir jābūt attiecīgās augstākās izglītības institūcijas šā likuma
noteiktajā kārtībā akreditētas augstākās izglītības programmas daļai, bet visām
ārvalstu augstākās izglītības institūciju īstenotajām augstākās izglītības
programmas daļām attiecīgajā valstī noteiktajā kārtībā valsts atzītas
(akreditētas) augstākās izglītības programmas daļai.
(4) Kopīgo
augstākās izglītības programmu apguves rezultātā saskaņā ar šā panta pirmajā
daļā minēto vienošanos piešķir augstākās izglītības kvalifikāciju vienā no šiem
veidiem:
1) divu
vai vairāku partnerinstitūciju augstākās izglītības kvalifikācijas, katrai no
tām izsniedzot attiecīgu diplomu;
2) kopīgu
augstākās izglītības kvalifikāciju visu partnerinstitūciju vārdā, izsniedzot
vienu kopīgu diplomu.
(5) Šā panta
pirmajā, otrajā un trešajā daļā noteiktajā kārtībā īstenotu kopīgo augstākās
izglītības programmu apguves rezultātā iegūtie šā panta ceturtajā daļā minētie
grādi ir valstiski atzīti.
50.pants. Studiju rezultātu atzīšana
(1) Persona,
kas pārtraukusi studijas augstākās izglītības programmā vai ir ieguvusi kādu
augstākās izglītības kvalifikāciju, ir tiesīga vērsties augstākās izglītības
institūcijā un lūgt atzīt iepriekš apgūtos studiju kursus nolūkā tikt
imatrikulētai šajā augstākās izglītības institūcijā. Studiju kursu atzīšanu
veic augstākās izglītības institūcijas noteiktajā kārtībā. Katrā šādā gadījumā
tiek pieņemts lēmums, kurā tiek norādīti personas iepriekš apgūtie studiju
kursi un tie augstākās izglītības programmas studiju kursi, kuriem pielīdzina
iepriekš apgūtos studiju kursus. Pielīdzināšanu pamato ar atzīto studiju kursu
studiju rezultātu un augstākās izglītības institūciju piešķirto kredītpunktu
atbilstību. Pēc studiju kursu atzīšanas personu var imatrikulēt augstākās
izglītības programmā augstākās izglītības institūcijas noteiktā kārtībā.
(2)
Starptautisko programmu un augstākās izglītības institūciju savstarpējās
sadarbības līgumu ietvaros studiju kursu savstarpējā pielīdzināšana notiek
automātiski, un par ārzemju augstākās izglītības institūcijā apgūtajiem studiju
kursiem kredītpunkti tiek ieskaitīti atbilstošajā augstākās izglītības
programmas daļā, aizstājot Latvijas augstākās izglītības programmas studiju
kursus.
(3) Studējošais,
kas ir studējis vairākās augstākās izglītības institūcijās vai augstākās
izglītības programmās, ir tiesīgs
saņemt attiecīgās augstākās izglītības institūcijas diplomu, ja ir izpildījis
visas augstākās izglītības programmas prasības (sasniedzis studiju rezultātus)
un attiecīgajā augstākās izglītības programmā apguvis studiju moduļus, studiju kursus
vai praksi augstākās izglītības institūcijas noteiktā un būtiskā apmērā un
nokārtojis gala pārbaudījumus, ja starptautiskos līgumos vai līgumos starp
augstākās izglītības institūcijām nav noteikts citādi.
51.pants. Eksmatrikulācija
(1) Personu eksmatrikulē,
ja:
1) tā ir
ieguvusi augstākās izglītības kvalifikāciju;
2) tā pati
to vēlas.
(2) Personu
var eksmatrikulēt, ja:
1) tā
augstākās izglītības institūcijas noteiktajos termiņos nav nokārtojusi
nepieciešamos pārbaudījumus vai nav izpildījusi studiju līguma nosacījumus;
2)
konstatēts, ka tās uzņemšana ir notikusi, pārkāpjot normatīvos aktus;
3) tā ir
pārkāpusi augstākās izglītības institūcijas iekšējās kārtības noteikumus.
(3) Lēmumu
par personas eksmatrikulāciju pieņem, izziņo un apstrīd šā likuma 32.pantā
noteiktajā kārtībā.
(4)
Augstākās izglītības institūcijai ir tiesības tās noteiktā kārtībā uz laiku
līdz pieciem gadiem noteikt ierobežojumu atjaunoties studijām vai pretendēt uz
atkārtotu uzņemšanu personām, kuras ir izdarījušas šā panta otrās daļas 2. un 3.punktā
minētos pārkāpumus.
V nodaļa
Zinātniskā darbība
52.pants. Augstākās izglītības institūciju
zinātniskās darbības saturs un mērķis
(1)
Zinātniskā darbība ir ikvienas augstākās izglītības institūcijas darba
sastāvdaļa. Tās mērķis ir radīt jaunas zināšanas, pilnveidot augstākās
izglītības programmas, sekmēt jaunas pētnieku paaudzes veidošanos, raisot
jauniešu interesi par zinātni, un valsts kultūras un ekonomisko attīstību,
kā arī veidot mijiedarbību ar uzņēmējiem, darba devējiem un citiem sociālajiem
partneriem.
(2)
Zinātniskā darbība universitātēs, akadēmijās un aug
stskolās ietver:
1)
promocijas darbu izstrādi;
2)
fundamentālos pētījumus;
3) lietišķos
pētījumus, tai skaitā profesionālās darbības jomā;
4) pētījumu
rezultātu izmantošanu jaunu tehnoloģiju radīšanai;
5) pētījumu
rezultātu un tehnoloģiju komercializāciju (inovācijas);
6)
akadēmisko kolekciju un datubāzu izveidi, etalonu uzturēšanu;
7) ekspertu
atzinumu un sabiedrībai nepieciešamu zinātņietilpīgu pakalpojumu sniegšanu;
8) zinātnes
popularizēšanu;
9)
universitātes, akadēmijas vai augstskolas zinātniskajai darbībai nepieciešamā
materiāli tehniskā nodrošinājuma izveidi un attīstību.
(3) Koledžās
galvenokārt veic lietišķos pētījumus.
(4) Katra
augstākās izglītības institūcija atbilstīgi līgumam par augstākās izglītības
institūcijas uzdevumiem, augstākās izglītības institūcijas mērķim, darbības
stratēģijai un iespējām nosaka savas zinātniskās darbības jomas un prioritātes.
(5)
Universitāšu, akadēmiju un augstskolu zinātniskās darbības nozīmīgākie
rezultāti tiek iekļauti līgumā par augstākās izglītības institūcijas uzdevumiem
un to īstenošanai tiek paredzēti līdzekļi.
53.pants.
Augstākās izglītības institūciju zinātniskās darbības galvenie uzdevumi
(1)
Zinātniskajā darbībā universitātes pilda šādus galvenos uzdevumus:
1) veic
fundamentālos un lietišķos pētījumus starptautiski atzīstamā līmenī;
universitāti akreditējot, ekspertīze vismaz divās zinātnes nozarēs atzīst
pētījumu rezultātus par izciliem starptautiskā mērogā;
2) pētījumu
rezultātus publicē starptautiskajā zinātniskajā periodikā, kā arī pašu izdotā
zinātniskajā periodikā;
3) vismaz
pusē izglītības tematisko grupu, kurās universitātei ir akreditētas augstākās
izglītības programmas, nodrošina doktora studijas un katru gadu piešķir doktora
grādus vismaz divās trešdaļās no akreditētajām doktora programmām;
4) nodrošina
inovāciju atbalstu un tehnoloģiju pārnesi;
5) nodrošina
valsts nozīmes bibliotēkas darbību, veido, papildina, uztur un saglabā
bibliotēkas krājumu, kā arī uztur akadēmiskās kolekcijas (krātuves, kas apkopo
ar akadēmisko darbību saistītu informāciju, materiālus u.c.);
6) īsteno
zinātnes popularizēšanas programmas, izdod populārzinātnisko literatūru.
(2)
Zinātniskajā darbībā akadēmijas pilda šādus galvenos uzdevumus:
1) veic
pētījumus vai nodarbojas ar māksliniecisko jaunradi starptautiski atpazīstamā
līmenī;
2) nodrošina
doktora studijas un regulāru doktora grādu piešķiršanu;
3)
zinātniskās darbības rezultātus publicē zinātniskajā periodikā, kā arī pašu
izdotos krājumos;
4) nodrošina
komersantu vai valsts institūciju pieprasītu pētījumu projektu izpildi vai
popularizē sava personāla mākslinieciskās jaunrades rezultātus;
5) nodrošina
darbības virzienam atbilstošas bibliotēkas darbību, veido, papildina, uztur un saglabā bibliotēkas krājumu, kā arī
uztur akadēmiskās kolekcijas;
6) īsteno
zinātnes vai mākslas popularizēšanas programmas.
(3)
Zinātniskajā darbībā augstskolas pilda šādus galvenos uzdevumus:
1) veic
lietišķos pētījumus un nodrošina zinātņietilpīgus pakalpojumus nozarē atzīstamā
un pieprasītā līmenī;
2)
popularizē zinātniskās darbības rezultātus valsts mērogā, publicē tos
zinātniskajā literatūrā;
3)
sadarbojas ar komersantiem, sekmē augstskolas personāla pētījumu rezultātu
izmantošanu komersantu vai iestāžu darbā;
4)
popularizē zinātniskās darbības rezultātus plašsaziņas līdzekļos;
5) nodrošina
darbības virzienam atbilstošas bibliotēkas darbību, veido, papildina, uztur un
saglabā bibliotēkas krājumu, kā arī uztur akadēmiskās kolekcijas.
(4)
Zinātniskajā darbībā koledžas pilda šādus galvenos uzdevumus:
1) veic
pētījumus vai nodrošina zinātņietilpīgus pakalpojumus atbilstoši nozares
uzņēmumu pasūtījumam;
2)
popularizē zinātniskās darbības rezultātus;
3) sadarbībā
ar vietējiem uzņēmumiem sekmē zinātnisko izstrādņu ieviešanu;
4) nodrošina
darbības virzienam atbilstošas bibliotēkas darbību.
54.pants.
Augstākās izglītības institūcijas zinātniskās darbības galveno uzdevumu izvērtēšana
(1) Augstākās izglītības institūcijas zinātniskās darbības rezultātus
novērtē neatkarīga ekspertīze līdz ar augstākās izglītības institūcijas
akreditāciju.
(2) Ja ekspertīzes atzinums vai līguma par augstākās izglītības
institūcijas uzdevumiem izpilde norāda uz to, ka augstākās izglītības institūcija
nepilda tai paredzētos galvenos zinātniskās darbības uzdevumus, tā ar
izglītības un zinātnes ministru saskaņo pasākumu plānu konstatēto trūkumu
novēršanai. Plāna darbības periods nav ilgāks par diviem gadiem. Plāna izpildi
kontrolē izglītības un zinātnes ministra izveidota komisija.
(3) Ja trūkumi netiek novērsti, izglītības un zinātnes ministrs ierosina
jautājumu par augstākās izglītības institūcijas nosaukuma maiņu (atbilstoši
veidam) vai reorganizāciju.
55.pants. Zinātniskās darbības koordinācija
(1)
Augstākās izglītības institūcijas zinātniskajā darbībā sadarbojas gan savā
starpā, gan ar citām zinātniskajām institūcijām, kā
arī ar uzņēmējiem, piesaistot uzņēmēju investīcijas zinātniskajai darbībai, sekmējot
augstākās izglītības institūciju pētījumu rezultātu īstenošanu
komercsabiedrībās.
(2) Pētījumu
tēmas patstāvīgi izvēlās akadēmiskais personāls un īsteno tās augstākās
izglītības institūcijai zinātniskajai darbībai piešķirtā finansējuma ietvaros,
saņemot resursus pētījumu veikšanai konkursa kārtībā. Pētījumu kopējos plānus
un to nodrošinājumam nepieciešamo darbību koordinē augstākās izglītības
institūcija.
(3)
Universitātes pētījumu koordinēšanai veido konsultatīvās padomes.
56.pants. Zinātniskās darbības rezultātu
publicēšana
(1)
Augstākās izglītības institūcijas akadēmiskā personāla pienākums ir publicēt
savu pētījumu rezultātus.
(2)
Augstākās izglītības institūcija regulāri savā publiskajā pārskatā
(gadagrāmatā) publicē apkopojošus informatīvos materiālus par veiktajiem
pētījumiem, norādot konkrētās struktūrvienības un pētījumu autorus. Zinātniskās
publikācijas tiek klasificētas šādās kategorijās:
1)
publikācijas starptautiski recenzētā zinātniskajā periodikā;
2)
recenzētas zinātniskās monogrāfijas;
3) citas
zinātniskās publikācijas, tai skaitā, internetā publicētās;
4)
populārzinātniskās publikācijas un publicistika par zinātniskās darbības tēmām.
(3)
Augstākās izglītības institūcijas, izņemot koledžas, regulāri savā publiskajā
pārskatā (gadagrāmatā) publicē apkopojošus materiālus par veikto pētījumu
atpazīstamību akadēmiskajā apritē, norādot informāciju par:
1) valstī un
ārpus valsts robežām periodikā publicētiem apskatiem vai recenzijām par veikto
zinātnisko darbību vai māksliniecisko jaunradi;
2) valstī un
ārpus valsts robežām saņemtajiem akadēmiskās atzinības apliecinājumiem par
veikto zinātnisko darbību vai māksliniecisko jaunradi;
3)
zinātniskajā periodikā publicētām atsaucēm uz augstākās izglītības institūcijas
personāla publicētajiem zinātniskajiem darbiem.
VI nodaļa
Universitāšu, akadēmiju
un augstskolu pārvalde
57.pants. Universitātes, akadēmijas un
augstskolas pārvaldes institūcijas
(1) Universitāšu,
akadēmiju un augstskolu galvenās pārvaldes institūcijas ir:
1)
satversmes sapulce;
2) senāts;
3) rektors.
(2) Valsts
dibināto universitāšu, akadēmiju un augstskolu atvasinātu publisku personu pārvaldes institūcijas
satversmes sapulce, senāts un rektors
ir uzskatāmas par atvasinātas publiskas personas orgāniem Valsts pārvaldes
iekārtas likuma izpratnē.
(3) Universitātes, akadēmijas vai augstskolas
var izveidot padomi, satversmē nosakot tās sastāvu, izveides kārtību un
uzdevumus saskaņā ar šā likuma 62.pantu.
(4) Universitātes,
akadēmijas un augstskolas pārvaldes institūciju ievēlēšanas kārtību, tiesības
un pienākumus, kā arī to pieņemto lēmumu apstrīdēšanas kārtību nosaka universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversme.
(5)
Privātpersonu dibinātas universitātes, akadēmijas vai augstskolas augstākā
lēmējinstitūcija stratēģiskajos, finanšu un saimnieciskajos jautājumos ir tās
īpašnieks, bet augstākā pārstāvības institūcija akadēmiskajos jautājumos
satversmes sapulce.
58.pants. Universitātes, akadēmijas vai
augstskolas satversmes sapulce
(1) Universitātes, akadēmijas vai augstskolas
satversmes sapulce ir universitātes, akadēmijas vai augstskolas personāla
koleģiāla pārstāvības augstākā institūcija. Universitātes, akadēmijas vai
augstskolas satversmes sapulci izveido no struktūrvienību deleģētiem
pārstāvjiem, nodrošinot visu akadēmiskās darbības virzienu pārstāvniecību. Universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmes sapulci veido no:
1) profesoriem un pārējā akadēmiskā personāla;
2) studējošajiem;
3) citām
augstākās izglītības institūcijas personāla grupām.
(2)
Akadēmiskā personāla pārstāvju īpatsvars universitātes, akadēmijas vai
augstskolas satversmes sapulcē nedrīkst būt mazāks par 60 procentiem un
studējošo īpatsvars ne mazāks par 20 procentiem. Studējošo pārstāvjus universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmes sapulcē ievēlē studējošo
pašpārvalde.
(3) Universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmes sapulci var sasaukt rektors vai senāts.
(4) Universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmes sapulce:
1) pieņem un
groza universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmi;
2) ievēlē
rektoru;
3) noklausās
rektora pārskatu;
4) ievēlē
senātu.
(5) Pirms
universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmes vai tās grozījumu
pieņemšanas privātpersonu dibinātas universitātes, akadēmijas vai augstskolas
satversmes sapulce saskaņo universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmi
vai tās grozījumus ar īpašnieku.
59.pants. Senāts
(1) Senāts
ir universitātes, akadēmijas un augstskolas koleģiāla lēmējinstitūcija.
(2) Senāta
locekļus (senatorus) universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmes
sapulce ievēlē uz termiņu, kas nepārsniedz trīs gadus.
(3) Senāta
ievēlētajā sastāvā 75 procentiem jābūt akadēmiskā personāla pārstāvjiem, no
tiem vismaz vienai piektajai daļai akadēmiskā personāla pārstāvjiem, kuri
strādā universitātē, akadēmijā vai augstskolā ne vairāk kā sešus gadus.
Universitātes un akadēmijas senāta sastāvā jābūt ne mazāk kā 50 procentiem
profesoru un asociēto profesoru. Universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmē
noteiktajā kārtībā senāta sastāvā var tikt iekļauti augstākās izglītības
institūcijas sociālo partneru pārstāvji.
(4)
Studējošo īpatsvaram senātā ir jābūt ne mazākam par 20 procentiem no ievēlētā sastāva. Studējošo pārstāvjus senātā
ievēlē studējošo pašpārvalde.
(5) Senāts:
1)
apstiprina universitātes, akadēmijas vai augstskolas ilgtermiņa un vidēja
termiņa darbības stratēģiju, ja universitātē, akadēmijā vai augstskolā nav
izveidota padome;
2) izveido
rektora amata pretendentu atlases kolēģiju;
3) pēc
rektora priekšlikuma apstiprina universitātes, akadēmijas vai augstskolas gada
budžetu, lēmumus par nekustamās mantas atsavināšanu vai apgrūtināšanu ar lietu
tiesībām, kā arī fakultāšu un institūtu nolikumus. Senāts nav tiesīgs izdarīt
saturiskas izmaiņas šajos lēmumu projektos;
4)
apstiprina iekšējos normatīvos aktus, kuri regulē universitātes, akadēmijas vai
augstskolas akadēmisko darbību.
(6)
Privātpersonu dibinātas universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversme var
neparedzēt šā panta piektās daļas 1. un 3.punktā norādītos senāta pienākumus.
60.pants. Rektors
(1) Rektors
ir universitātes, akadēmijas vai augstskolas augstākā amatpersona, kas īsteno
institūcijas vispārīgo administratīvo, finanšu un personāla vadību. Rektors bez
īpaša pilnvarojuma pārstāv universitāti, akadēmiju vai augstskolu.
(2) Rektoru
61.pantā paredzētajā kārtībā izvirza, ievēlē un apstiprina uz pieciem gadiem ne
vairāk kā divas reizes pēc kārtas.
(3) Rektors:
1) atbild
par universitātes, akadēmijas vai augstskolas darbības tiesiskumu;
2) atbild
par universitātes, akadēmijas vai augstskolas studiju, zinātniskās darbības un
mākslinieciskās jaunrades kvalitāti;
3) atbild par universitātes, akadēmijas
vai augstskolas finanšu līdzekļu, kā arī mantas likumīgu, ekonomisku un
mērķtiecīgu izlietojumu;
4) atbild
par universitātes, akadēmijas vai augstskolas attīstības stratēģijas
īstenošanu;
5) atbild
par universitātes, akadēmijas vai augstskolas personāla attīstību un nodrošina
akadēmiskā personāla un studējošo akadēmisko brīvību;
6) ieceļ
universitātes, akadēmijas vai augstskolas amatpersonas, izveido
struktūrvienības;
7) sagatavo
universitātes, akadēmijas vai augstskolas ikgadējā budžeta projektu, kuru
iesniedz apstiprināšanai senātam;
8) sagatavo
un iesniedz apstiprināšanai senātam lēmumu projektus par universitātes,
akadēmijas vai augstskolas nekustamās mantas atsavināšanu vai apgrūtināšanu ar
lietu tiesībām.
(4)
Privātpersonu dibinātas universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmē var
nenoteikt šā panta trešās daļas 6., 7.un 8.punktā norādītos rektora pienākumus.
(5) Rektors
nekavējoties rakstveidā sniedz informāciju universitātes, akadēmijas vai
augstskolas senātam par funkcijām, kuras rektors nav tiesīgs izpildīt saskaņā
ar likumu Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā.
Universitātes, akadēmijas vai augstskolas senāts pēc rektora sniegtās informācijas
saņemšanas izpilda attiecīgās rektora funkcijas vai uzdod to izpildi citai
senāta noteiktai koleģiālai institūcijai vai amatpersonai.
(6) Rektoru atceļ no amata Ministru kabinets:
1) pēc paša
vēlēšanās;
2) pēc universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmes sapulces, senāta, izglītības un zinātnes ministra vai attiecīgās nozares ministra
ierosinājuma, ja rektora darbībā konstatēti būtiski likuma vai citu normatīvo
aktu pārkāpumi;
3) privātpersonu
dibinātās augstākās izglītības institūcijās pēc īpašnieka ierosinājuma.
(7) Ja
rektors darbnespējas dēļ ilgstoši nespēj pildīt rektora amata pienākumus, pēc
universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmes sapulces, senāta, izglītības un zinātnes ministra vai
attiecīgās nozares ministra ierosinājuma Ministru kabinets, bet privātpersonu dibinātajās universitātēs,
akadēmijās un augstskolās īpašnieks uz rektora darbnespējas laiku
ieceļ rektora pienākumu izpildītāju.
(8) Rektora
atcelšanas gadījumā valsts universitātēs, akadēmijās un augstskolās Ministru kabinets, bet privātpersonu
dibinātajās universitātēs, akadēmijās un augstskolās īpašnieks ieceļ
rektora vietas izpildītāju, kas pilda rektora pienākumus līdz jaunievēlēta
rektora apstiprināšanai.
61.pants Rektora izvirzīšana, ievēlēšana un
apstiprināšana
(1)
Universitātes, akadēmijas vai augstskolas senāts ne vēlāk kā divus mēnešus
pirms rektora darbības termiņa beigām izsludina konkursu uz rektora amatu.
(2) Līdz ar
lēmumu par konkursa izsludināšanu, senāts izveido rektora amata pretendentu
atlases kolēģiju universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmē
paredzētajā 8 vai 16 locekļu sastāvā. Rektora amata pretendentu atlases kolēģijas
sastāvā puse no locekļiem ir akadēmiskā personāla locekļi, no kuriem vismaz
viens ir docents, pētnieks, lektors vai asistents, bet otra puse vienādā
skaitā pārstāvji no vispārējā personāla, studējošajiem, attiecīgās
universitātes, akadēmijas vai augstskolas sociālajiem partneriem un dibinātāja.
Dibinātāja pārstāvjus valsts dibinātās universitātēs, akadēmijās vai
augstskolās izvirza Izglītības un zinātnes ministrija vai attiecīgās nozares
ministrija.
(3) Pēc
apstiprināšanas rektora amata pretendentu atlases kolēģija nekavējoties nosaka
rektora amata pretendentu atlases kritērijus.
(4) Konkursā
uz rektora amatu universitātēs var pieteikties profesors, akadēmijās un
augstskolās profesors vai persona ar doktora grādu.
(5) Rektora
amata pretendentu atlases kolēģija nosaka konkursa dalībnieku iesniedzamos
dokumentus, kā arī to iesniegšanas termiņus. Rektora amata pretendentu atlases
kolēģija ir tiesīga pati aicināt kādas personas kandidēt uz rektora amatu.
(6) Rektora
amata pretendentu atlases kolēģija izskata konkursa dalībnieku dokumentus,
izvērtē kandidātu atbilstību rektora
amata pretendentu atlases kritērijiem, sarindo tos pēc atbilstības un izvirza
rektora amata pretendentu.
(7) Universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmes sapulce balso par rektora amata
pretendentu atlases kolēģijas izvirzīto rektora amata kandidātu. Privātpersonu
dibinātās universitātēs, akadēmijās vai augstskolās pirms balsojuma universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmes sapulcē ir nepieciešams saņemt īpašnieka
piekrišanu attiecīgajam rektora amata kandidātam.
(8) Ja universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmes sapulce noraida rektora amata pretendentu
atlases kolēģijas piedāvāto pretendentu, tad rektora amata pretendentu atlases
kolēģija var izvirzīt citu pretendentu no vērtētajiem kandidātiem. Ja rektora
amata pretendentu atlases kolēģija neizvirza citu pretendentu, tad senāts rīko
atkārtotu konkursu.
(9) Universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmes sapulces ievēlēto rektoru pēc izglītības
un zinātnes ministra vai attiecīgās nozares ministra priekšlikuma apstiprina
amatā Ministru kabinets.
(10) Līdz
jaunievēlētā rektora apstiprināšanai rektora pienākumus pilda iepriekšējais
rektors vai persona, kas pilda rektora pienākumus.
(11) Divu
nedēļu laikā pēc rektora ievēlēšanas universitāte, akadēmija vai augstskola
iesniedz Izglītības un zinātnes ministrijā rektora apstiprināšanai
nepieciešamos dokumentus. Rektors amata pienākumus sāk pildīt pēc
apstiprināšanas Ministru kabinetā.
(12) Ja
rektors netiek apstiprināts, senāts divu mēnešu laikā rīko atkārtotu konkursu.
Ministru kabineta neapstiprinātais rektora amata pretendents atkārtotajā
konkursā nepiedalās.
(13) Dibinot
valsts universitāti, akadēmiju
vai augstskolu, Ministru kabinets ieceļ izglītības
un zinātnes ministra izvirzītu rektora vietas izpildītāju, kas pilda
rektora pienākumus līdz universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmes
sapulcē ievēlēta rektora apstiprināšanai. Privātpersonai dibinot universitāti,
akadēmiju vai augstskolu, dibinātājs ieceļ rektora vietas izpildītāju, kas
pilda rektora pienākumus līdz universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmes
sapulcē ievēlēta rektora apstiprināšanai. Ne vēlāk kā divu mēnešu laikā pēc
universitātes, akadēmijas vai augstskolas dibināšanas tiek izsludināts rektora
amata konkurss.
62.pants. Padome
(1) Padome ir universitātes, akadēmijas vai augstskolas lēmējinstitūcija
stratēģiskajos pārvaldības jautājumos, kas saskaņo augstākās izglītības
institūcijas dibinātāju, personāla un sabiedrības intereses universitātes,
akadēmijas vai augstskolas mērķu sasniegšanā.
(2) Padomes pilnvaru laiks ir pieci gadi. Tās
sastāvā ir:
1) universitātes, akadēmijas vai
augstskolas personāla ievēlēti pārstāvji, kas veido pusi no padomes locekļu
skaita, no kuriem viens ir rektors un viens ir studējošo pārstāvis;
2) universitātes, akadēmijas vai
augstskolas dibinātāja deleģēti pārstāvji, kas veido ne vairāk kā ceturto daļu
no padomes locekļu skaita;
3) darba devēju pārstāvji.
(3) Universitātes, akadēmijas un augstskolu personāla pārstāvjus padomē
ievēlē universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmes
sapulce. Studējošo pārstāvi padomē ievēlē studējošo pašpārvalde.
(4) Dibinātāja pārstāvjus valsts universitāšu, akadēmiju vai augstskolu
padomēs ieceļ izglītības un zinātnes ministrs vai attiecīgās nozares ministrs.
(5) Darba devēju pārstāvjus padomē ievēlē pārējie padomes locekļi pēc
rektora priekšlikuma. Rektors, piedāvājot darba devēju pārstāvju kandidatūras,
ņem vērā universitātes, akadēmijas vai augstskolas darbības virzienus.
(6) Padomes locekļu kopskaitu nosaka universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversme, ņemot vērā ar akadēmisko darbību
saistīto tautsaimniecības nozaru skaitu, kā arī augstākās izglītības programmu
un studējošo skaitu. Padomes locekļu kopskaits nav lielāks par 16.
(7) Padome darbojas saskaņā ar universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmes sapulces apstiprinātu nolikumu.
(8) Padome:
1) pēc rektora priekšlikuma apspriež un
apstiprina universitātes, akadēmijas vai augstskolas vidēja termiņa un
ilgtermiņa darbības stratēģiju;
2) pēc rektora priekšlikuma apspriež un
apstiprina universitātes, akadēmijas vai augstskolas vidēja termiņa (trīs gadu)
budžetu;
3) vērtē universitātes, akadēmijas vai
augstskolas pārvaldības kvalitāti un izsaka savus priekšlikumus rektoram vai
dibinātājam tās pilnveidei;
4) apspriež un vērtē universitātes,
akadēmijas vai augstskolas darbu kopumā, ievērojot dibinātāja un sabiedrības
intereses, un sniedz par to ziņojumu dibinātājam;
5) veic citus universitātes,
akadēmijas vai augstskolas satversmē
paredzētus uzdevumus.
(9) Vairākas universitātes, akadēmijas vai
augstskolas var veidot kopēju padomi. Šādā gadījumā padomes veidošanas
nosacījumus un darbības kārtību paredz visu iesaistīto universitāšu, akadēmiju vai augstskolu satversmēs.
(10) Privātpersonu dibinātā universitātē, akadēmijā vai augstskolā
satversme var noteikt citu padomes sastāvu nekā šā panta otrajā daļā minēto vai
nodot padomes funkcijas privātpersonas dibinātās universitātes, akadēmijas vai
augstskolas īpašniekam.
63.pants. Universitātes, akadēmijas vai
augstskolas organizatoriskā struktūra
Universitāte,
akadēmija vai augstskola nosaka savu organizatorisko struktūru un veido
fakultātes, nodaļas, katedras un citas struktūrvienības.
64.pants. Zinātniskais institūts
(1)
Universitātes, akadēmijas vai augstskolas var dibināt zinātniskos institūtus kā
publiskās aģentūras, struktūrvienības vai privāto tiesību juridiskās personas.
(2) Šādu
zinātnisko institūtu tiesisko pamatu, pārvaldi, finansēšanas un uzraudzības
kārtību nosaka Zinātniskās darbības likums, Publisko aģentūru likums un citi
normatīvie akti.
65.pants. Universitātes, akadēmijas vai
augstskolas dibinātās iestādes, nodibinājumi, biedrības un komercsabiedrības
(1) Valsts
dibināta universitāte, akadēmija vai augstskola savā satversmē noteikto
darbības mērķu sasniegšanai var dibināt, reorganizēt un likvidēt iestādes, arī
publiskās aģentūras, un komercsabiedrības, kā arī būt par biedru vai dibinātāju
biedrībās un nodibinājumos.
(2)
Privātpersonu dibinātās universitātes, akadēmijas vai augstskolas var dibināt
komercsabiedrības, kā arī būt par dibinātāju vai biedru biedrībās un
nodibinājumos.
VII nodaļa
Koledžu pārvalde
66.pants. Koledžas pārstāvības un vadības
institūcijas
(1) Koledžas
galvenās pārvaldes institūcijas ir koledžas padome un koledžas direktors.
(2) Koledžas
augstākā lēmējinstitūcija stratēģiskajos, finanšu un saimnieciskajos jautājumos
ir tās dibinātājs. Koledžas padome ir koledžas personāla koleģiāla pārstāvības
institūcija, kura ir augstākā lēmējinstitūcija akadēmiskajos jautājumos.
(3) Koledžas
pārvaldes institūciju ievēlēšanas kārtību, tiesības un pienākumus nosaka
koledžas nolikums.
(4) Koledža
pati nosaka savu organizatorisko struktūru.
67.pants. Koledžas padome
(1) Koledžas
padomi tās nolikumā paredzētā kārtībā ievēlē koledžas personāls, aizklāti
balsojot. Koledžas padomes vēlēšanas organizē koledžas direktors. Padomi ievēlē
uz termiņu, kas nepārsniedz trīs gadus.
(2) Koledžas
padomes ievēlētajā sastāvā ietilpst šādi koledžas personāla pārstāvji:
1)
akadēmiskā personāla pārstāvji 75 procenti no padomes ievēlēto locekļu
kopskaita;
2) studējošo
pārstāvji ne mazāk kā 20 procentu no padomes ievēlēto locekļu kopskaita
(studējošo pārstāvjus ievēlē studējošo pašpārvalde);
3) vispārējā
personāla pārstāvji (to skaitā koledžas direktors);
4)
privātpersonu dibinātā koledžā īpašnieka pārstāvji.
(3) Koledžas
nolikumā noteiktajā kārtībā koledžas padomes sastāvā var tikt iekļauti koledžas
sociālo partneru pārstāvji.
(4) Koledžas
padome ievēlē priekšsēdētāju. Koledžas direktors nedrīkst būt koledžas padomes
priekšsēdētājs
(5) Koledžas
padome:
1) apstiprina
koledžas ilgtermiņa un vidēja termiņa darbības stratēģiju;
2) ievēlē
koledžas direktoru;
3)
apstiprina iekšējos normatīvos aktus, kuri regulē koledžas akadēmisko darbību;
4) pieņem
koledžas nolikumu.
(6)
Privātpersonu dibinātas koledžas nolikumā var neparedzēt šā panta piektās daļas
1.punktā norādītos koledžas padomes pienākumus.
68.pants. Koledžas direktors
(1) Koledžas
direktors īsteno koledžas vispārīgo administratīvo un saimniecisko vadību,
atbild par koledžas darbību kopumā un bez īpaša pilnvarojuma pārstāv koledžu.
(2) Koledžas
direktoru ievēlē koledžas padome uz pieciem gadiem, turklāt ne vairāk kā divas
reizes pēc kārtas. Par koledžas direktoru var ievēlēt personu, kurai ir vismaz
maģistra grāds, vismaz piecu gadu pedagoģiskā vai zinātniskā darba pieredze un
vismaz trīs gadu pieredze vadošā amatā.
(3) Koledžas
padome koledžas direktoru ievēlē no pretendentiem, kas ir pieteikušies koledžas
izsludinātajā atklātajā konkursā. Koledžas direktoru amatā apstiprina
izglītības un zinātnes ministrs vai attiecīgās nozares ministrs (ja koledža ir
attiecīgās nozares ministra pārraudzībā). Koledžas direktors amata pienākumus
sāk pildīt pēc viņa apstiprināšanas amatā.
(4) Konkursu
koledža izsludina vismaz divus mēnešus pirms koledžas direktora pilnvaru
izbeigšanās. Līdz jaunievēlētā koledžas direktora apstiprināšanai koledžas
direktora pienākumus pilda iepriekšējais koledžas direktors.
(5) Ja
izglītības un zinātnes ministrs vai attiecīgās nozares ministrs koledžas
ievēlēto koledžas direktoru neapstiprina, viņš savu atteikumu pamato un,
privātpersonu dibinātā koledžā saskaņojot ar īpašnieku, apstiprina koledžas direktora
amatā citu kvalificētu atklātā konkursa pretendentu.
(6) Ja
izglītības un zinātnes ministrs vai attiecīgās nozares ministrs neapstiprina
nevienu no konkursa pretendentiem, izglītības un zinātnes ministrs vai
attiecīgās nozares ministrs to pamato un uzdod koledžai izsludināt atkārtotu
konkursu, kā arī norīko ministrijas amatpersonu koledžas
direktora vēlēšanu procedūras novērošanai.
(7) Ja
atkārtotajās vēlēšanās neviens no pretendentiem negūst izglītības un zinātnes
ministra vai attiecīgās nozares ministra atbalstu, izglītības un zinātnes
ministrs vai attiecīgās nozares ministrs ieceļ koledžas direktora amatā personu
pēc saviem ieskatiem uz laiku līdz diviem gadiem. Privātpersonu dibinātā
koledžā koledžas direktoru šādā gadījumā ieceļ īpašnieks.
(8) Koledžas
direktoru atceļ no amata izglītības un zinātnes ministrs vai attiecīgās nozares
ministrs vai īpašnieks (gadījumā, ja koledžas direktoru amatā ir iecēlis
īpašnieks):
1) pēc koledžas
direktora vēlēšanās;
2) pēc
koledžas padomes, Izglītības un zinātnes ministrijas vai attiecīgās nozares
ministrijas ierosinājuma, ja koledžas direktora darbībā konstatēti būtiski
likuma vai citu normatīvo aktu pārkāpumi;
3)
privātpersonu dibinātās koledžās pēc īpašnieka ierosinājuma.
(9)
Ja koledžas direktors darbnespējas dēļ ilgstoši nespēj pildīt koledžas
direktora amata pienākumus, pēc koledžas padomes ierosinājuma izglītības un
zinātnes ministrs vai attiecīgās nozares ministrs, bet privātpersonu dibinātajās koledžās īpašnieks uz koledžas
direktora darbnespējas laiku ieceļ koledžas direktora pienākumu izpildītāju.
(10) Koledžas
direktora atcelšanas gadījumā izglītības un zinātnes ministrs vai attiecīgās
nozares ministrs ieceļ koledžas direktora vietas izpildītāju, kas pilda
koledžas direktora pienākumus līdz jaunievēlētā koledžas direktora
apstiprināšanai, bet ne ilgāk kā sešus mēnešus. Privātpersonu dibinātā koledžā
koledžas direktora vietas izpildītāju šādā gadījumā ieceļ īpašnieks.
(11) Valsts
dibinātās koledžās, kuras darbojas attiecīgo nozaru ministriju padotībā un kuru
darbinieki atrodas militārā dienesta, valsts
dienesta, kuru pilda amatpersona ar speciālo dienesta pakāpi, vai specializētā civildienesta attiecībās, koledžas
direktora iecelšanas kārtību nosaka attiecīgās nozares ministrs.
69.pants. Koledžas direktora kompetence
(1) Koledžas
direktors:
1) atbild
par koledžas darbības tiesiskumu;
2) atbild
par koledžas studiju, zinātniskās darbības un mākslinieciskās jaunrades
kvalitāti;
3) atbild par koledžas finanšu līdzekļu,
kā arī mantas likumīgu, ekonomisku un mērķtiecīgu izlietojumu;
4) atbild
par koledžas attīstības stratēģijas īstenošanu;
5) atbild
par koledžas personāla attīstību un nodrošina akadēmiskā personāla un studējošo
akadēmisko brīvību;
6) ieceļ
koledžas amatpersonas, izveido koledžas struktūrvienības;
7) sagatavo
koledžas ikgadējā budžeta projektu, ar kuru iepazīstina koledžas padomi.
(2)
Privātpersonu dibinātas koledžas nolikumā var nenoteikt šā panta pirmās daļas 6.
un 7.punktā norādītos koledžas direktora
pienākumus.
70.pants. Koledžas struktūrvienības
(1) Koledžas
struktūru nosaka un struktūrvienības veido, reorganizē un likvidē saskaņā ar
koledžas nolikumu.
(2) Koledžas
struktūrvienības uzdevumus, funkcijas un tiesības nosaka struktūrvienības
nolikums, kuru apstiprina koledžas padome.
(3) Ja
koledžā tiek īstenotas vidējās izglītības programmas, tad to īstenošana tiek
organizatoriski un finansiāli nošķirta no pārējās koledžas darbības.
VIII nodaļa
Augstākās izglītības
institūcijas personāls
71.pants.
Augstākās izglītības institūciju personāla
grupas, to tiesības un pienākumi
(1)
Augstākās izglītības institūcijas personālu veido:
1)
akadēmiskais personāls;
2)
vispārējais personāls;
3)
studējošie.
(2) Akadēmiskais
personāls nodrošina vismaz pusi (kredītpunktu izteiksmē) no augstākās
izglītības institūcijas augstākās izglītības programmās iekļauto studiju kursu
pasniegšanas.
(3) Augstākās
izglītības institūcijas personāla pienākums ir sekmēt studiju, zinātniskās
darbības un mākslinieciskās jaunrades brīvību, veicināt atklātumu augstākās
izglītības institūcijas pārvaldē un tās lietu kārtošanā.
(4) Personālam
ir tiesības universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmes vai koledžas
nolikuma noteiktā kārtībā piedalīties augstākās izglītības institūcijas vadības
lēmumu sagatavošanā, kā arī tādu lēmumu pieņemšanā, kas skar personāla
intereses, piedalīties un tikt uzklausītam augstākās izglītības institūcijas
koleģiālo vadības institūciju sēdēs.
(5)
Akadēmiskajam personālam, vispārējam personālam un studējošajiem ir tiesības
piedalīties augstākās izglītības institūcijas koleģiālo institūciju vēlēšanās
un tikt ievēlētiem tajās.
(6) Augstākās
izglītības institūcijas vadības pienākums ir rūpēties par personāla un pārējo
augstākās izglītības institūcijā nodarbināto darba apstākļiem, nodrošināt
iespēju pilnveidot to kvalifikāciju.
(7) Augstākās
izglītības institūcijas personāls ir atbildīgs par savu pienākumu pildīšanu.
72.pants. Akadēmiskais personāls
(1)
Augstākās izglītības institūcijas akadēmisko personālu veido attiecīgās
augstākās izglītības institūcijas:
1)
profesori,
2) asociētie
profesori, vadošie pētnieki;
3) docenti,
pētnieki;
4) lektori,
asistenti;
(2) Persona
akadēmiskā personāla amatu drīkst ieņemt tikai vienā augstākās izglītības
institūcijā.
(3) Augstākās
izglītības institūcijas akadēmiskais personāls veic akadēmisko darbu. Uzdevumu
apjomu katrā no akadēmiskā darba virzieniem nosaka augstākās izglītības
institūcija.
(4) Darba
samaksas principus augstākās izglītības institūcijā nosaka augstākās izglītības
institūcija, bet darba samaksas likmes nedrīkst būt mazākas par Ministru
kabineta noteiktajām pedagogu darba samaksas likmēm.
73.pants. Profesori
(1)
Profesors ir savā nozarē starptautiski atzīts speciālists, kas veic mūsdienu
līmenim atbilstošu pētniecības vai mākslinieciskās jaunrades darbu un nodrošina
augstas kvalitātes studijas attiecīgajā zinātnes vai mākslas nozarē. Profesora
amatu var ieņemt persona, kurai ir doktora grāds, vismaz trīs gadu akadēmiskā vai pētnieciskā darba
pieredze augstākās izglītības vai zinātniskajā institūcijā un šā likuma
noteiktajā kārtībā atzīta kvalifikācija profesora amata ieņemšanai. Mākslas
specialitātēs profesora amatu var ieņemt arī persona, kurai ir vismaz trīs gadu
akadēmiskā darba pieredze augstākās izglītības institūcijā un kuras
mākslinieciskās jaunrades darbs ir atzīts nacionālā un starptautiskā līmenī un
var nodrošināt augstas kvalitātes studijas attiecīgajā mākslas apakšnozarē.
(2) Profesoru
galvenie uzdevumi ir:
1) studiju
darba īstenošana un pārraudzība, īpaši maģistra un doktora programmās;
2)
pētniecības darba vadīšana zinātnes nozarē vai mākslinieciskās jaunrades
vadīšana nozarē;
3) līdzekļu
piesaiste augstākās izglītības institūcijai ar zinātnisko darbību vai
māksliniecisko jaunradi;
4) doktora
līmeņa studiju un pētniecības darba vadīšana zinātnes apakšnozarē vai
mākslinieciskās jaunrades vadīšana nozarē;
5)
piedalīšanās augstākās izglītības programmu, augstākās izglītības institūciju un
to struktūrvienību darba un kvalitātes vērtēšanā;
6) jaunās
zinātnieku un mākslinieku paaudzes gatavošana.
(3) Par
īpašu ieguldījumu augstākajā izglītībā profesoriem un asociētajiem profesoriem,
sasniedzot pensijas vecumu, augstākās izglītības institūcija var piešķirt goda
nosaukumu emeritus profesors.
74.pants. Asociētie profesori
(1) Asociētā
profesora amatu var ieņemt persona, kurai ir doktora grāds un vismaz viena gada akadēmiskā vai pētnieciskā
darba pieredze augstākās izglītības vai zinātniskajā institūcijā.
Mākslas specialitātēs asociētā profesora amatu var ieņemt arī persona, kurai ir
vismaz viena gada akadēmiskā darba pieredze augstākās izglītības institūcijā un
kuras mākslinieciskās jaunrades darbs ir atzīts nacionālā līmenī un var
nodrošināt augstas kvalitātes studijas attiecīgajā mākslas apakšnozarē.
(2) Asociētā
profesora galvenie uzdevumi ir:
1)
pētniecības darba veikšana;
2)
pētniecības darba vadīšana doktora un maģistra grāda iegūšanai;
3) studiju
darba nodrošināšana un vadīšana.
75.pants. Vadošie pētnieki un pētnieki
Vadošo
pētnieku un pētnieku amatus var ieņemt personas Zinātniskās darbības likumā un
augstākās izglītības institūcijas noteiktajā kārtībā.
76.pants. Docenti
(1) Docenta
amatu var ieņemt persona, kurai ir doktora grāds un akadēmiskā vai pētnieciskā darba pieredze augstākās izglītības vai
zinātniskajā institūcijā. Mākslas specialitātēs docenta amatu var ieņemt
arī persona, kuras mākslinieciskās jaunrades darbs ir atzīts nacionālā līmenī
un kura var nodrošināt augstas kvalitātes studijas attiecīgajā mākslas
apakšnozarē. Ja docents piedalās īsā cikla
augstākās izglītības programmu īstenošanā, tad docenta amatu var ieņemt
persona, kurai ir augstākā izglītība un akadēmiskā
vai pētnieciskā darba pieredze augstākās izglītības vai zinātniskajā
institūcijā.
(2) Docenta
galvenie uzdevumi ir:
1)
pētniecības darba veikšana;
2) studiju
darba nodrošināšana un vadīšana.
77.pants. Lektori un asistenti
Lektora vai asistenta amatā var būt persona, kurai ir doktora vai maģistra grāds. Mākslas specialitātēs lektora vai asistenta amatu var ieņemt persona, kuras mākslinieciskās jaunrades darba rezultāti ir izvērtēti augstākās izglītības institūcijas noteiktā kārtībā. Ja lektors vai asistents piedalās īsā cikla augstākās izglītības programmu īstenošanā, tad lektora vai asistenta amatu var ieņemt persona, kurai ir augstākā izglītība.
78.pants. Akadēmiskā personāla
pieņemšana darbā un akadēmiskās kvalifikācijas izvērtēšana
(1)
Akadēmiskā personāla amata vietu skaitu nosaka augstākās izglītības institūcija.
(2) Uz
vakanto akadēmiskā personāla amata vietu augstākās izglītības institūcija
izsludina atklātu konkursu. Konkursa organizēšanā ievēro šādus nosacījumus:
1) konkursu
izsludina laikrakstā Latvijas Vēstnesis, vismaz vienā laikrakstā, kas tiek
izplatīts visā Latvijas teritorijā, un augstākās izglītības institūcijas mājas
lapā, profesoru un asociēto profesoru gadījumā amata vietai tematiski
atbilstīgā vēstkopā, paredzot ne mazāk kā mēnesi dokumentu iesniegšanai un samērīgu
laiku sarakstei ar amata pretendentiem;
2) konkursa
nolikumā konkretizē šajā likumā akadēmiskā personāla amata pretendentam
noteiktās prasības; augstākās izglītības institūcija ir tiesīga noteikt
papildprasības;
(3) Amatu pretendentu izvērtēšanas kārtību
nosaka augstākās izglītības institūcija.
(4)
Akadēmiskā personāla amatu pretendentu izvērtēšanas kārtība paredz augstākās
izglītības institūcijas un no tās neatkarīgu ekspertu vērtējuma saņemšanu par
visiem amata pretendentiem. Profesoru un asociēto profesoru amatu pretendentu
izvērtēšanas ekspertu vidū iekļaujami citu valstu speciālisti. Eksperti tiek
izraudzīti augstākās izglītības institūcijas noteiktā kārtībā. Vērtējumu
organizē un finansē augstākās izglītības institūcija, kurā izsludināts
konkurss. Ekspertu vērtējumā ietilpst atzinums par
pretendenta atbilstību katrai konkursa nolikumā minētai prasībai, kā arī visu
pretendentu ranžējums, norādot, kuri pretendenti atbilst konkursa prasībām.
Pretendentu iepazīstina ar ekspertu vērtējumiem, nodrošinot ekspertu
anonimitāti.
(5) Amata
pretendenta akadēmisko kvalifikāciju izvērtē šā panta ceturtajā daļā minētie
eksperti. Ekspertīze notiek uz pretendentu iesniegto dokumentu pamata.
Pretendentu dokumenti ekspertam var tikt izsūtīti elektroniski.
(6) Atzinumu
par saņemtajiem novērtējumiem un pieņemšanai darbā ieteicamajiem kandidātiem
iesniedz rektoram vai koledžas direktoram. Atzinumam pievieno visus pretendentu
iesniegtos dokumentus un novērtējumu.
(7) Lēmumu
par akadēmiskā personāla pieņemšanu darbā pieņem augstākās izglītības institūcijas
noteiktā kārtībā.
(8)
Akadēmiskā personāla locekļus pieņem darbā uz divu vai sešu gadu termiņu. Izsludinot
konkursu uz augstākās izglītības institūcijas akadēmiskā personāla locekļa
vietu, augstākās izglītības institūcija nosaka termiņu, uz kādu tā pieņem darbā
attiecīgo akadēmiskā personāla locekli. Augstākās izglītības institūcija ir
tiesīga atkārtoti pagarināt noslēgto darba līgumu uz diviem vai sešiem gadiem
bez konkursa izsludināšanas, ja akadēmiskās kvalifikācijas un zinātniskās
darbības pārbaude (šā panta devītā daļa) dod pozitīvu novērtējumu.
(9)
Augstākās izglītības institūcija ne retāk kā reizi sešos gados organizē katra
akadēmiskā personāla locekļa akadēmiskās kvalifikācijas, zinātniskās darbības
un mākslinieciskās jaunrades darba pārbaudi, kuru veic šā panta ceturtajā daļā
minētajā kārtībā izvēlētie eksperti. Ja par akadēmisko kvalifikāciju,
zinātniskā darba rezultātiem vai mākslinieciskās jaunrades darbu tiek saņemts
negatīvs novērtējums, augstākās izglītības institūcija ir tiesīga pārtraukt
darba attiecības, pamatojoties uz to, ka darbiniekam nav pietiekamu
profesionālo spēju nolīgtā darba veikšanai.
(10)
Personas, kuras pieņemtas darbā par augstākās izglītības institūcijas
akadēmisko personālu, vienlaikus uz mūžu iegūst arī attiecīgā akadēmiskā
personāla amata nosaukumu. Uz mūžu iegūto akadēmiskā personāla amata nosaukumu
var atņemt augstākās izglītības institūcija
tikai par necienīgu rīcību, kas apkauno šo nosaukumu.
(11) Akadēmiskā
personāla aizstāšanu noformē augstākās izglītības institūcijas noteiktā
kārtībā.
79.pants. Studiju kursu docētāji
(1)
Augstākās izglītības institūcija ir tiesīga, neizsludinot konkursu, uz darba
vai cita civiltiesiska līguma pamata nodarbināt docētājus līdzdalībai studiju
procesā.
(2) Par
studiju kursu docētāju universitātēs, akadēmijās vai augstskolās, slēdzot
līgumu uz noteiktu vai nenoteiktu laiku, var pieņemt personu, kurai ir vismaz
maģistra grāds. Par studiju kursu docētāju koledžās, slēdzot līgumu uz noteiktu
vai nenoteiktu laiku, var pieņemt personu ar augstāko izglītību, ja tai ir
pasniedzamajam priekšmetam atbilstoša profesionāla pieredze.
(3) Par
studiju kursa docētāja zinātniskās un pedagoģiskās kvalifikācijas, kā arī
profesionālās pieredzes atbilstību lemj augstākās izglītības institūcija.
(4) Studiju
kursu docētāji nav augstākās izglītības institūcijas personāls. Studiju kursu
docētāju kopējais skaits augstākās izglītības institūcijā nepārsniedz augstākās
izglītības akadēmiskā personāla kopējo skaitu.
(2) Viesprofesoriem, viesdocentiem un
vieslektoriem ir tādas pašas tiesības un pienākumi kā profesoriem, asociētajiem
profesoriem, docentiem un lektoriem, bet viņi nevar piedalīties vēlēto vadības un
pārvaldes institūciju darbā.
(3) Viesprofesori,
viesdocenti un vieslektori nav augstākās izglītības institūcijas personāls.
81.pants. Privātdocenti
(1) Augstākās
izglītības institūcijām ir tiesības piešķirt privātdocenta nosaukumu zinātņu
nozarēs studiju kursu docētājiem, ja tie regulāri piedalās studiju procesā un
tiem ir doktora grāds.
(2)
Privātdocenta nosaukuma piešķiršanai nepieciešamo līdzdalības apjomu studijās
nosaka augstākās izglītības institūcija.
(3)
Privātdocenta nosaukums tiek piešķirts uz mūžu.
(4) Privātdocenti nav augstākās izglītības
institūcijas personāls.
82.pants. Studējošie
(1) Augstākās
izglītības institūcijās studējošie ir:
1) īsā cikla
augstākās izglītības kvalifikācijas programmu studenti;
2) bakalaura
programmu studenti;
3) ārsta,
zobārsta, farmaceita vai veterinārārsta programmu studenti;
4) maģistranti;
5)
doktoranti.
(2)
Augstākās izglītības institūcijas Ministru kabineta noteiktajā kārtībā izveido
un uztur datorizētu studējošo reģistru.
83.pants. Studējošo pienākumi
Studējošajiem
ir šādi pienākumi:
1) sekmīgi
apgūt izvēlēto augstākās izglītības programmu;
2) pildīt
studiju līgumā noteiktās prasības un uzņemtās saistības;
3) ievērot
augstākās izglītības institūcijas iekšējos kārtības noteikumus;
4) sekmēt
augstākās izglītības un augstākās izglītības institūcijas prestižu sabiedrībā.
84.pants. Studējošo tiesības
Studējošajiem
ir tiesības:
1) iegūt
augstākās izglītības kvalifikāciju, ja izpildītas visas augstākās izglītības
programmas prasības;
2) augstākās
izglītības institūcijas noteiktā kārtībā izmantot augstākās izglītības
institūcijas telpas, bibliotēkas, iekārtas, aparatūru, kultūras, sporta un
medicīnas objektus u. c.;
3) augstākās
izglītības institūcijas noteiktā kārtībā pārtraukt un atsākt studijas;
4) īstenot
tiesības, kas attiecas uz studiju, zinātniskās darbības, mākslinieciskās jaunrades
brīvību;
5) saņemt
informāciju visos jautājumos, kas tieši saistīti ar viņu studijām un iespējamo
karjeru;
6) augstākās
izglītības institūcijā brīvi paust un aizstāvēt savas domas un uzskatus;
7) vēlēt un
tikt ievēlētiem studējošo pašpārvaldē, līdzdarboties augstākās izglītības
institūcijas visu līmeņu pašpārvaldes institūcijās;
8) augstākās
izglītības institūcijas noteiktā kārtībā kā klausītājiem apmeklēt citas
augstākās izglītības institūcijas studiju kursus un moduļus un kārtot
nepieciešamos pārbaudījumus;
85.pants. Studējošo pašpārvalde
(1)
Augstākās izglītības institūcijas studējošajiem ir sava pašpārvalde. Tā
darbojas saskaņā ar nolikumu, ko izstrādā studējošie un apstiprina senāts vai koledžas
padome. Senāts vai koledžas padome var atteikt apstiprināšanu tikai tiesisku
apsvērumu dēļ.
(2)
Studējošo pašpārvalde:
1) aizstāv
un pārstāv studējošo intereses akadēmiskās, sociālās un kultūras dzīves
jautājumos augstākās izglītības institūcijā un valsts institūcijās;
2) reprezentē
augstākās izglītības institūcijas studējošos Latvijā un ārvalstīs;
3) nosaka
kārtību, kādā studējošie tiek ievēlēti augstākās izglītības institūcijas un
Latvijas Studentu apvienības koleģiālajās lēmējinstitūcijās
4) veic
citas studējošo pašpārvaldes nolikumā paredzētās funkcijas.
(3) Augstākās
izglītības institūcijas vadības institūciju pienākums ir atbalstīt un sekmēt
studējošo pašpārvaldes darbību. Studējošo pašpārvaldi no augstākās izglītības
institūcijas budžeta finansē apmērā, kas nav mazāks par vienu divsimto daļu no
augstākās izglītības institūcijas gada budžetā studiju procesam paredzētajiem
līdzekļiem. Šos līdzekļus izmanto šā panta otrajā daļā minēto funkciju
izpildei.
86.pants. Studējošo pašpārvaldes tiesības
(1) Studējošo
pašpārvaldei ir tiesības pieprasīt un saņemt informāciju un paskaidrojumus no
augstākās izglītības institūcijas jebkuras struktūrvienības pārstāvjiem visos
jautājumos, kas skar studējošo intereses.
(2) Studējošo
pašpārvaldes pārstāvjiem senātā vai koledžas padomē ir veto tiesības
jautājumos, kas skar studējošo intereses. Pēc veto piemērošanas jautājumu
izskata saskaņošanas komisija, kuru izveido attiecīgā vadības institūcija pēc
paritātes principa. Saskaņošanas komisijas lēmumu atkārtoti izskata senāts vai koledžas
padome un pieņem lēmumu.
(3) Studējošo
pašpārvaldes pārstāvjiem ir tiesības līdzdarboties augstākās izglītības
institūcijas koleģiālajās lēmējinstitūcijās, kā arī tiesības piedalīties kā
novērotājiem pārbaudījumos augstākās izglītības institūcijas noteiktā kārtībā.
87.pants. Augstākās izglītības institūcijas
vispārējais personāls
(1) Augstākās
izglītības institūcijas vispārējais
personāls ir administratīvais personāls un pārējais personāls, kas nav
akadēmiskais personāls un studējošie.
(2) Augstākās
izglītības institūcijas administratīvais
personāls ir rektors, koledžas direktors, prorektors, direktors
(izpilddirektors), direktora vietnieks, dekāns un citas amatpersonas, kuru
pamatfunkcijas ir administratīvais darbs.
(3) Kārtību,
kādā tiek pieņemts darbā un atbrīvots no darba augstākās izglītības
institūcijas vispārējais personāls,
nosaka augstākās izglītības institūcija, ievērojot šā likuma un citu normatīvo
aktu noteikumus.
88.pants. Akadēmiskā personāla papildu
atvaļinājumi
(1)
Augstākās izglītības institūcijas akadēmiskajam personālam ik pēc sešiem gadiem
pienākas apmaksāts sešu kalendāro mēnešu akadēmiskais atvaļinājums zinātniskai
darbībai vai kvalifikācijas celšanai ārpus savas darbavietas. Kārtību, kādā
tiek lemts par šī atvaļinājuma piešķiršanu un apmaksāšanu, kā arī tiek vērtēti akadēmiskā
atvaļinājuma laikā veiktās zinātniskās darbības un kvalifikācijas celšanas rezultāti,
nosaka augstākās izglītības institūcija.
(2) Akadēmiskajam
personālam ir tiesības vienu reizi saņemt apmaksātu triju mēnešu studiju
atvaļinājumu promocijas darba sagatavošanai.
(3)
Profesoriem, asociētajiem profesoriem
un vadošajiem pētniekiem reizi sešos gados ir tiesības pieprasīt neapmaksātu
atvaļinājumu uz laiku līdz 24 mēnešiem, lai strādātu par viesprofesoriem vai
vieslektoriem akadēmiskajos amatos citās augstākās izglītības institūcijās.
(4) Rektoriem,
prorektoriem, koledžu direktoriem, dekāniem un zinātnisko institūtu direktoriem
pēc ievēlēšanas termiņa beigām administratīvajā amatā ir tiesības uz laiku līdz
sešiem mēnešiem saņemt apmaksātu atvaļinājumu, lai atjauninātu kvalifikāciju
akadēmiskajai darbībai. Atvaļinājuma apmaksas apmērs mēnesī ir pielīdzināms
ieņemtā attiecīgā administratīvā amata mēnešalgas apmēram.
IX nodaļa
Augstākās izglītības
finansēšana un institūciju īpašumi
89.pants. Augstākās
izglītības institūciju finanšu resursi
(1)
Augstākās izglītības institūcijas finanšu resursus veido:
1) valsts
budžeta dotācija augstākās izglītības programmu īstenošanai;
2) ieņēmumi
maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi;
3) valsts
budžeta dotācija zinātniskās darbības bāzes nodrošinājumam, programmu un
projektu īstenošanai;
4) ieņēmumi
no zinātnisko projektu un citu līgumdarbu izpildes;
5) ārvalstu
finanšu līdzekļi;
6) juridisko
un fizisko personu ziedojumi un dāvinājumi;
7) banku un
citu kredītiestāžu kredītlīdzekļi;
8) citi
finanšu resursi.
(2) Valsts
institūcijas, pašvaldības un privātpersonas, maksājot no to rīcībā esošajiem
līdzekļiem, ir tiesīgas slēgt līgumus ar augstākās izglītības institūcijām par
noteiktu speciālistu sagatavošanu vai pētījumu veikšanu.
(3) Studiju
maksas, maksas par informācijas sniegšanu, sagatavošanas kursiem un iestāšanās
dokumentu reģistrēšanu, kā arī citu augstākās izglītības institūcijas maksas
pakalpojumu apmēru un iekasēšanas kārtību nosaka augstākās izglītības
institūcija, ja tā nav tiešās pārvaldes iestāde. Ministru kabinets izdod noteikumus par maksas par informācijas
sniegšanu, sagatavošanas kursiem un iestāšanās dokumentu reģistrēšanu, kā arī
citu augstākās izglītības institūcijas maksas pakalpojumu apmēru un iekasēšanas
kārtību augstākās izglītības institūcijās, kuras ir tiešās pārvaldes iestādes.
90.pants. Studiju
vietu skaita noteikšana
(1) Valsts
attīstības mērķu īstenošanai nepieciešamo augstākās izglītības kvalifikāciju
ieguvušo personu skaitu un tam atbilstošo valsts budžeta dotēto studiju vietu
skaitu nosaka Ministru kabinets. Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā valsts
budžeta finansētās studiju vietas tiek sadalītas starp augstākās izglītības
institūcijām. Plānojamo augstākās izglītības kvalifikāciju ieguvušo personu
skaitu un valsts budžeta dotēto vietu skaitu iekļauj līgumos par augstākās
izglītības institūciju uzdevumiem.
(2) Studiju
vietu skaitu maksas studijās nosaka pašas augstākās izglītības institūcijas.
91.pants. Valsts budžeta dotācija un studiju
maksa
(1) Universitātes, akadēmijas, augstskolas un privātpersonu dibinātās
koledžas atbilstoši valsts noteiktajam studiju vietu skaitam, saņem ikgadēju
valsts budžeta dotāciju.
(2) Valsts koledžas tiek finansētas no valsts budžeta dotācijas no
vispārējiem ieņēmumiem.
(3) Dotācijā universitātēm, akadēmijām un augstskolām tiek iekļauts
finansējums universitāšu, akadēmiju un augstskolu zinātniskās darbības
atbalstam.
(4) Kārtību,
kādā augstākās izglītības programmas tiek finansētas no valsts budžeta
līdzekļiem, kā arī vienai studiju vi
etai katrā izglītības jomā paredzēto
finansējuma normatīvu nosaka Ministru kabinets.
(5) Studiju
maksu studiju vietās, kas netiek dotētas no valsts budžeta līdzekļiem, sedz
studējošie vai citas personas, noslēdzot par to attiecīgu līgumu ar augstākās
izglītības institūciju.
(6) Ja
augstākās izglītības institūcijā atbrīvojas valsts budžeta dotēta studiju
vieta, augstākās izglītības institūcijai ir pienākums tās noteiktā konkursa
kārtībā šo vietu piedāvāt maksas studijās studējošajiem.
92.pants. Studējošo stipendijas
(1) Ministru
kabinets nosaka kārtību, kādā studējošajiem ir tiesības pretendēt uz valsts
budžeta finansētas stipendijas saņemšanu.
(2) Augstākās
izglītības institūcijām un komersantiem ir tiesības izmaksāt stipendijas no
līdzekļiem, kas nav valsts budžeta līdzekļi. Ministru kabinets nosaka kārtību, augstākās
izglītības programmu tematiskās jomas un kritērijus, kurus
izpildot, komersantu un augstākās izglītības institūciju studējošajiem
izmaksātās stipendijas no līdzekļiem, kas nav valsts budžeta līdzekļi, nav
iedzīvotāju ienākuma nodokļa objekts to saņēmējiem un uzņēmumu ienākuma nodokļa
aprēķinam tās tiek uzskatītas par saimnieciskās darbības izdevumiem to
izmaksātājiem.
93.pants. Augstākās izglītības institūcijas
grāmatvedības uzskaite un konti
(1) Augstākās izglītības institūcija veic grāmatvedības uzskaiti, atver
kontus un rīkojas ar tiem normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
(2) Komersantu
piešķirtos finanšu līdzekļus konkrētu pasūtījuma projektu īstenošanai un citus
pašu ieņēmumus universitāte, akadēmija vai augstskola, kas ir atvasināta
publiskā persona, var saņemt kredītiestādes kontā. Atbilstošo izdevumu apmaksu
tā veic no šā konta.
(3) Gada beigās augstākās izglītības institūcijas Valsts kases kontā
atlikušie līdzekļi, kas radušies no augstākās izglītības institūcijas visu
veidu ieņēmumiem, izņemot valsts pamatbudžeta dotāciju, ja tie nepārsniedz gada laikā faktiski saņemto līdzekļu apjomu, paliek augstākās izglītības institūcijas rīcībā
un tiek izlietoti nākamajā gadā.
94.pants. Studējošo un studiju kreditēšana
(1) Augstākās
izglītības programmās studējošajiem ir tiesības pretendēt uz:
1) studiju
kredītu aizdevumu no kredītiestāžu līdzekļiem ar valsts galvojumu
studējošajiem, lai segtu maksu par studijām;
2) studējošo
kredītu aizdevumu no kredītiestāžu līdzekļiem ar valsts galvojumu studējošo
sociālo vajadzību nodrošināšanai.
(2) Kārtību,
kādā tiek piešķirts un atmaksāts studiju kredīts un studējošo kredīts no
kredītiestāžu līdzekļiem ar valsts galvojumu, nosaka Ministru kabinets.
95.pants. Augstākās izglītības institūciju
īpašums
(1)
Augstākās izglītības institūciju, izņemot Latvijas Policijas akadēmijas,
Latvijas Nacionālo aizsardzības akadēmijas un valsts dibināto koledžu, īpašumā
var būt zeme, nekustamais, kustamais un intelektuālais īpašums, kā arī naudas
līdzekļi Latvijā un ārvalstīs.
(2)
Augstākās izglītības institūcijām ir tiesības rīkoties ar savu īpašumu attiecīgās
universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmē vai koledžas nolikumā
norādīto mērķu sasniegšanai.
(3) Ministru
kabinets nodod valdījumā vai lietošanā augstākās izglītības institūcijām
darbības mērķu īstenošanai nepieciešamo valsts mantu.
X nodaļa
Starptautiskā sadarbība
96.pants. Starptautiskās sadarbības
pamatprincipi
(1) Ministru
kabinets, citas valsts institūcijas un augstākās izglītības institūcijas
veicina starptautisko sadarbību augstākajā izglītībā, studējošo un akadēmiskā
personāla dalību starpvalstu un starpinstitūciju apmaiņas programmās, kā arī
starptautiskās augstākās izglītības institūciju sadarbības programmās
pētniecībā.
(2) Līgumā
par augstākās izglītības institūciju uzdevumiem tiek noteikti augstākās
izglītības institūciju uzdevumi starptautiskās sadarbības un Eiropas augstākās
izglītības telpas veidošanā.
(3) Starptautiskos
līgumus jautājumos, kas attiecas uz kādu no augstākās izglītības institūcijām,
pirms to parakstīšanas saskaņo ar attiecīgo augstākās izglītības institūciju.
97.pants.
Augstākās izglītības institūciju starptautiskā sadarbība
(1)
Augstākās izglītības institūciju starptautisko sadarbību veido, ievērojot
Eiropas Savienības tiesību aktus augstākās izglītības jomā, kā arī
starptautiskos līgumus augstākās izglītības jomā, kuriem Latvija ir
pievienojusies.
(2)
Īstenojot starptautisko sadarbību, augstākās izglītības institūcijas:
1) atver
filiāles un pārstāvniecības ārvalstīs;
2) sagatavo
un īsteno kopējas augstākās izglītības programmas;
3) slēdz
franšīzes vienošanās;
4) slēdz
sadarbības līgumus par studējošo un akadēmiskā personāla apmaiņu;
5) īsteno
kopīgus zinātnes, pētniecības un mākslinieciskās jaunrades projektus un
programmas;
6) veic citu
darbību, kas nav pretrunā ar Latvijas un attiecīgo valstu normatīvajiem aktiem.
(3)
Augstākās izglītības institūciju filiāļu un pārstāvniecību atvēršana un darbība
ārvalstīs notiek saskaņā ar attiecīgās valsts likumiem.
(4)
Franšīzes vienošanos, tās pielikumus un grozījumus gadījumos, kad viena no
līgumslēdzējām pusēm ir Latvijas augstākās izglītības institūcija, pirms
noslēgšanas saskaņo ar Izglītības un zinātnes ministriju. Izglītības un
zinātnes ministrija izvērtē vienošanās projekta atbilstību normatīvo aktu
prasībām. Viena mēneša laikā pēc franšīzes vienošanās noslēgšanas augstākās
izglītības institūcija iesniedz Izglītības un zinātnes ministrijai noslēgtās
vienošanās apliecinātu kopiju.
(5)
Izglītības un zinātnes ministrija vai tās padotības iestāde nodrošina noslēgto
franšīzes līgumu uzskaiti un dara sabiedrībai pieejamu informāciju par
augstākās izglītības programmām, kuras
saskaņā ar noslēgtajiem franšīzes līgumiem īsteno Latvijas augstākās izglītības
institūcijas.
98.pants. Ārzemnieku studijas Latvijā
(1) Ja
starptautiskie līgumi neparedz citu kārtību, ārzemniekus var uzņemt augstākās
izglītības institūcijā, ievērojot šādus noteikumus:
1)
ārzemnieku iegūtajai izglītībai ir jābūt tādai, ka tā dod tiesības uzsākt
studijas Latvijas augstākās izglītības institūcijā. Ārzemnieku izglītības
dokumentus pārbauda šā likuma 99.pantā noteiktajā kārtībā;
2)
ārzemnieku zināšanām jāatbilst attiecīgās augstākās izglītības institūcijas
uzņemšanas noteikumu prasībām, tajā skaitā ārzemniekiem jāprot valodas, kurās
notiek studijas;
3) studiju
maksu ārzemnieki maksā augstākās izglītības institūcijai atbilstoši līgumam, ko
institūcija noslēgusi ar viņiem.
(2)
Ārzemnieki var apgūt arī daļu augstākās izglītības programmas Latvijas
augstākās izglītības institūcijās atbilstīgi starptautiskajiem
(starpinstitūciju) līgumiem, kā arī atbilstīgi studējošo apmaiņas programmām, tajā
skaitā tādām, kuras
tiek īstenotas, Latvijas augstākās izglītības institūcijām piedaloties
starptautiskos augstākās izglītības institūciju sadarbības tīklos un
asociācijās. Līdzdalību starptautiskos augstākās izglītības institūciju
sadarbības tīklos un asociācijās apliecina rektors vai koledžas direktors.
(3) Latvijas
valsts veicina augstākās izglītības institūciju darbības ārzemnieku studiju
attīstīšanai, tai skaitā veicina uzturēšanās atļauju iegūšanu, atbalsta
speciāli veidotu augstākās izglītības programmu attīstību un Latvijas augstākās
izglītības institūciju darbību filiāļu un pārstāvniecību izveidošanai
ārvalstīs, kā arī starpinstitūciju sadarbību ar ārvalstu augstākās izglītības
institūcijām ar mērķi piedāvāt augstākās izglītības programmas ārzemniekiem.
99.pants.
Ārvalstīs iegūto kvalifikāciju akadēmiskā atzīšana Latvijā
(1)
Ārvalstīs izsniegtie izglītības dokumenti Latvijā tiek atzīti saskaņā ar 1997.gada 11.aprīļa Eiropas Padomes Konvenciju
par to kvalifikāciju atzīšanu Eiropas reģionā, kuras attiecas uz augstāko
izglītību, citiem Latvijai saistošiem starptautiskajiem līgumiem, kā arī
Eiropas Padomes, Eiropas Savienības un UNESCO dokumentiem kvalifikāciju
akadēmiskās atzīšanas jomā.
(2) Ārvalstīs
iegūto augstākās izglītības kvalifikāciju un attiecīgo izglītības dokumentu, kā
arī vidējo izglītību apliecinošu dokumentu izvērtē izglītības dokumentu
izvērtēšanas institūcija, ievērojot ārvalstu augstākās izglītības
kvalifikācijas un attiecīgā izglītības dokumenta vai vidējo izglītību
apliecinoša dokumenta īpašnieka tiesības uz viņa augstākās izglītības kvalifikācijas
un attiecīgā izglītības dokumenta vai vidējo izglītību apliecinoša dokumenta
objektīvu izvērtēšanu.
(3)
Iesniegto dokumentu izvērtēšanas rezultātā tiek noteikts:
1) ar kuru
no Latvijā piešķirtajām augstākās izglītības kvalifikācijām un attiecīgiem
izglītības dokumentiem vai vidējo izglītību apliecinošiem dokumentiem ir
salīdzināma citā valstī iegūtā augstākās izglītības kvalifikācija un
attiecīgais izglītības dokuments vai vidējo izglītību apliecinošs dokuments.
2) vai
ārvalstīs iegūtajai kvalifikācijai un attiecīgajam izglītības dokumentam vai
vidējo izglītību apliecinošam dokumentam ir būtiskas atšķirības no attiecīgās
Latvijā piešķirtās augstākās izglītības kvalifikācijas un attiecīgā izglītības
dokumenta vai vidējo izglītību apliecinoša dokumenta.
(4) Izglītības
dokumentu izvērtēšanas institūcija ārvalstu augstākās izglītības kvalifikācijas
un attiecīgā izglītības dokumenta vai vidējo izglītību apliecinoša dokumenta
īpašniekam izsniedz izziņu, kurā norāda šā panta trešajā daļā noteikto informāciju.
Ja ārvalstīs iegūtajai augstākās izglītības kvalifikācijai un attiecīgajam
izglītības dokumentam vai vidējo izglītību apliecinošam dokumentam ir būtiskas
atšķirības no attiecīgās Latvijā piešķirtās augstākās izglītības kvalifikācijas
un attiecīgā izglītības dokumenta vai vidējo izglītību apliecinoša dokumenta,
šīs atšķirības izglītības dokumentu izvērtēšanas institūcija norāda izziņā.
(5) Izglītības
dokumentu izvērtēšanas institūcija izziņu ārvalstu augstākās izglītības
kvalifikācijas un attiecīgā izglītības dokumenta vai vidējo izglītību
apliecinoša dokumenta īpašniekam izsniedz ne vēlāk kā četru mēnešu laikā no
visu pilnvērtīgai izvērtēšanai nepieciešamo dokumentu iesniegšanas dienas.
(6) Ja izglītība tiek turpināta Latvijā,
attiecīgā augstākās izglītības institūcija uz izglītības dokumentu izvērtēšanas
institūcijas izziņas pamata pieņem lēmumu par ārvalstīs iegūtās augstākās
izglītības kvalifikācijas un attiecīgā izglītības dokumenta vai vidējo
izglītību apliecinoša dokumenta atzīšanu. Gadījumos, kad ārvalstīs iegūtajai
augstākās izglītības kvalifikācijai ir būtiskas atšķirības, augstākās
izglītības institūcija izvērtē uzņemšanas iespējas studiju tupināšanai, nosakot
papildprasības šo atšķirību kompensēšanai.
100.pants.
Ārvalstu augstākās izglītības institūciju darbība Latvijā
(1) Ārvalstu
augstākās izglītības institūcijas Latvijā var atvērt filiāles un
pārstāvniecības, ja attiecīgā augstākās izglītības institūcija savā valstī ir
valstiski atzīta.
(2) Ārvalstu
augstākās izglītības institūciju filiāles Latvijā tiek atvērtas un darbojas,
ievērojot šā likuma un citu normatīvo aktu noteikumus. Studijas ārvalstu
augstākās izglītības institūcijas filiālē notiek saskaņā ar šajā likumā
noteiktajā kārtībā licencētām augstākās izglītības programmām. Ārvalstu augstākās
izglītības institūciju filiāles augstākās izglītības programmas ir
akreditējamas Latvijā.
(3) Ārvalsts
augstākās izglītības institūcijas filiāles izsniegtie diplomi, kuri nav izdoti
atbilstoši šā likuma 48.pantā noteiktajam Latvijas augstākās izglītības diploma
veidlapas paraugam, Latvijā tiek atzīti, ievērojot šā likuma 99.panta
noteikumus, un saskaņā ar 1997.gada
11.aprīļa Eiropas Padomes Konvenciju par to kvalifikāciju atzīšanu
Eiropas reģionā, kuras attiecas uz augstāko izglītību, citiem Eiropas Padomes, kā
arī Eiropas Savienības un UNESCO dokumentiem izglītības jomā.
(4) Ārvalsts
augstākās izglītības institūcijas pārstāvniecības atvēršanai un darbībai ir
jāsaņem atļauja Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.
(5) Ārvalsts
augstākās izglītības institūcijas pārstāvniecība Latvijā var veikt tikai šādas
darbības:
1) ārvalsts
augstākās izglītības institūcijas reklamēšanu;
2)
informācijas par studiju procesu un studiju materiālu izplatīšanu;
3)
dokumentācijas pārsūtīšanu uz attiecīgo ārvalsts augstākās izglītības
institūciju un saņemšanu no tās.
Pārejas noteikumi
1. Ar šā
likuma spēkā stāšanos spēku zaudē Augstskolu likums (Latvijas Republikas
Saeimas un Ministru kabineta Ziņotājs, 1996, 1.nr.; 1997, 3.nr.; 2001, 1.nr.;
2003, 12.nr.; 2004, 13.nr, 2006, 8.nr.).
2.
Ministru kabinets līdz 2008.gada 31.decembrim izstrādā un iesniedz Saeimai
likumprojektus par nepieciešamajiem grozījumiem Izglītības likumā,
Profesionālās izglītības likumā un Zinātniskās darbības likumā.
3. Augstākās
izglītības institūcijas:
3.1. sešu
mēnešu laikā no šā likuma spēkā stāšanās datuma saskaņo savas universitāšu,
akadēmiju vai augstskolu satversmes vai koledžu nolikumus ar šā likuma prasībām
un iesniedz tās Izglītības un zinātnes ministrijai vai attiecīgās nozares
ministrijai;
3.2. sešu
mēnešu laikā no universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmes
pieņemšanas Saeimā vai Ministru kabinetā un koledžas nolikuma pieņemšanas
Ministru kabinetā saskaņo visus savus iekšējos normatīvos aktus (nolikumus,
noteikumus, reglamentus u.c.) ar savām universitāšu, akadēmiju vai augstskolu
satversmēm vai koledžu nolikumiem un šo likumu;
3.3. sešu
mēnešu laikā pēc universitātes, akadēmijas vai augstskolas satversmes vai
koledžas nolikuma pieņemšanas Saeimā vai Ministru kabinetā pārvaldes struktūra
tiek izveidota atbilstīgi šā likuma un universitātes, akadēmijas vai
augstskolas satversmes vai koledžas nolikuma nosacījumiem.
4. Ministru
kabinets:
4.1. sešu
mēnešu laikā no šā likuma spēkā stāšanās datuma pieņem šajā likumā noteiktos
normatīvos aktus;
4.2. sešu
mēnešu laikā no šā likuma spēkā stāšanās datuma apstiprina Augstākās izglītības
padomes jauno sastāvu.
5. Ne ilgāk
kā vienu gadu pēc šā likuma spēkā stāšanās ir spēkā saskaņā ar Augstskolu
likumu izdotie Ministru kabineta noteikumi.
6. Attiecībā
uz aizsardzības un iekšlietu nozaru augstākās izglītības institūcijām
attiecīgās nozares speciālajos likumos vai Ministru kabineta noteikumos var
noteikt citu kārtību šo augstākās izglītības institūciju studējošo
komplektēšanas, augstākās izglītības autonomijas, pārvaldes un lēmējinstitūciju izveidošanas un darbības, rektora un
koledžas direktora iecelšanas un apstiprināšanas amatā un augstākās izglītības
institūcijas akadēmiskā personāla komplektēšanas jautājumos ja to prasa šo
augstākās izglītības institūciju specifika, saglabājot augstākās izglītības
institūcijai tiesības patstāvīgi noteikt augstākās izglītības programmu saturu
un formas studiju programmās, kas nesagatavo studējošos dienestam Iekšlietu un
Aizsardzības ministrijas struktūrās, kā arī zinātniskās darbības
pamatvirzienus.
7. 2004.gada
16.decembrī apstiprinātais Augstākās izglītības padomes sastāvs saglabā
pilnvaras pēc šā likuma spēkā stāšanās un darbojas līdz jaunā Augstākās
izglītības padomes sastāva apstiprināšanai.
8. Personas,
kas ieņem vēlētus akadēmiskos un administratīvus amatus augstākās izglītības
institūcijās, saglabā šos amatus līdz ievēlēšanas termiņa beigām. Darba līgumi,
kuri ir noslēgti ar koledžas direktoriem uz nenoteiktu laiku, paliek spēkā ne
ilgāk kā piecus gadus no šā likuma spēkā stāšanās datuma.
9. Uz
Iekšlietu ministrijas attiecīgu iestāžu padotībā esošo koledžu docentiem,
lektoriem un asistentiem, kuri uz šā likuma spēkā stāšanās brīdī ieņem
attiecīgus akadēmiskos amatus, minētajās koledžās, līdz 2016.gada 1.jūlijam nav
attiecināmi šā likuma 76.panta pirmās daļas un 77.panta nosacījumi par
nepieciešamo izglītību.
10.
Augstākās izglītības institūcijas, kuras pirms šā likuma spēkā stāšanās datuma
bija akreditētas uz nenoteiktu laiku, un to filiāles, kas dibinātas un reģistrētas
līdz šā likuma spēkā stāšanās datumam, saglabā savu akreditētas augstākās
izglītības institūcijas statusu atbilstoši šādam grafikam:
1)
universitātes un akadēmijas 5 gadus no šā likuma spēkā stāšanās datuma;
2)
augstskolas un koledžas 6 gadus no šā likuma spēkā stāšanās datuma.
11.
Augstākās izglītības programmas, kuras ir akreditētas līdz šā likuma spēkā
stāšanās datumam, ir tiesīgas līdz to akreditācijas termiņa beigām saglabāt
augstākās izglītības programmas saturu un piešķiramās augstākās izglītības
kvalifikācijas atbilstoši iepriekšējiem nosacījumiem. Augstākās izglītības
programmas, kuras ir iesniegtas licencēšanai vai akreditēšanai līdz šā likuma
spēkā stāšanās datumam, tiek licencētas vai akreditētas atbilstīgi iesniegšanas
brīdī spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem.
12.
Izglītības un zinātnes ministrija (vai attiecīgās nozares ministrija) gada
laikā no šā likuma spēkā stāšanās datuma noslēdz līgumus par augstākās
izglītības institūciju uzdevumiem ar augstākās izglītības institūcijām.
13. Līdz
augstākās izglītības institūcijas akreditācijai, lai atbilstu noteiktam
augstākās izglītības institūciju veidam, ir jāizpilda Augstskolu likuma 3.pantā
noteiktie kritēriji. Līdz ar augstākās izglītības institūciju akreditāciju tiek
veikta šā likuma 26.panta sestajā daļā paredzētā atbilstības noteiktam
augstākās izglītības institūciju tipam izvērtēšana. Augstākās izglītības
institūcijai ir tiesības pieprasīt tās ārpuskārtas akreditāciju.
14.
Augstākās izglītības institūciju akadēmiskā personāla darba līgumi, kuri ir
noslēgti pirms šā likuma spēkā stāšanās datuma, ir spēkā darba līgumā
noteiktajā termiņā.
15. Šā likuma
93.panta nosacījumi par valsts augstākās izglītības institūciju kontiem stājas
spēkā ar nākamo budžeta gadu pēc šā likuma spēkā stāšanās datuma.
16. Līdz
visu saistību izpildei saskaņā ar noslēgtajiem kredītlīgumiem tiek turpināta
studējošo kredītu un studiju kredītu no valsts budžeta līdzekļiem izmaksāšana
un dzēšana, kā arī minēto kredītu atmaksāšana 2001.gada 29.maija Ministru
kabineta noteikumu Nr.219 Kārtība,
kādā tiek piešķirts, atmaksāts un dzēsts studiju kredīts no valsts budžeta
līdzekļiem un 2001. gada 23.decembra Ministru kabineta noteikumu Nr.445
Kārtība, kādā no valsts budžeta līdzekļiem tiek piešķirts un atmaksāts studējošo
kredīts noteiktajā kārtībā.
17. Pēc
Valsts un pašvaldību mantas atsavināšanas likuma grozījumu, ar kuriem
reglamentēta nekustamā īpašuma nodošana bez atlīdzības valsts augstskolu
atvasinātu publisku personu īpašumā, spēkā stāšanās, bet ne vēlāk kā līdz
2010.gada 2.janvārim Ministru kabinets nodod valsts nekustamos īpašumus, kuri
ir nepieciešami izglītības un zinātnes funkciju nodrošināšanai, valsts dibināto
universitāšu, akadēmiju un augstskolu īpašumā.
18.
Augstākās izglītības institūcijas divu gadu laikā pēc šā likuma spēkā stāšanās
pāriet uz šajā likumā minēto kredītpunktu sistēmu augstākās izglītības
programmās studējošo darba uzskaitei.
19. Ministru
kabinets deviņu mēnešu laikā pēc šā likuma spēkā stāšanās nosaka līdz šā likuma
spēkā stāšanās datumam izsniegto augstākās izglītības kvalifikāciju
pielīdzināšanas nosacījumus šajā likumā paredzētajai augstākās izglītības
kvalifikāciju ietvarstruktūrai.
20.
Akreditētai augstākās izglītības programmai, kura tika īstenota atbilstoši
Augstskolu likuma Pārejas noteikumu 15.punktam, sešu mēnešu laikā no šā likuma
spēkā stāšanās datuma tiek izsniegta licence, kuras termiņš ir vienāds ar
akreditācijas termiņu.
21. Valsts dibinātās universitātes, akadēmijas un
augstskolas, kas ir nodibinātas līdz šā likuma spēkā stāšanās datumam, atrodas Izglītības un zinātnes ministrijas institucionālā
pārraudzībā, izņemot:
1) Latvijas
Nacionālo aizsardzības akadēmiju, kas ir Aizsardzības ministrijas
institucionālā pārraudzībā;
2) Latvijas
Policijas akadēmiju, kas ir Iekšlietu ministrijas institucionālā pārraudzībā;
3) Jāzepa
Vītola Latvijas Mūzikas akadēmiju, Latvijas Kultūras akadēmiju, Latvijas
Mākslas akadēmiju, kas ir Kultūras ministrijas institucionālā pārraudzībā;
4) Rīgas
Stradiņa universitāti, kas ir Veselības ministrijas institucionālā pārraudzībā;
5) Latvijas
Lauksaimniecības universitāti, kas ir Zemkopības ministrijas institucionālā
pārraudzībā.
22. Valsts dibinātās koledžas, kas ir
nodibinātas līdz šā likuma spēkā stāšanās datumam, atrodas Izglītības un zinātnes ministrijas institucionālā
pārraudzībā, izņemot:
1) Latvijas Kultūras koledžu, kas ir Kultūras
ministrijas institucionālā pārraudzībā;
2) Sociālās integrācijas valsts
aģentūru - koledžu, kas atrodas Labklājības ministrijas institucionālā
pārraudzībā;
3) koledžas, kas atrodas Iekšlietu
ministrijas iestādes padotībā.
23. Akreditētajās augstākās izglītības
institūcijās vismaz viena astotā daļa no valsts budžeta finansētajām vietām
rezervējama personām, kuras ir atvaļinātas no obligātā militārā dienesta un ne vēlāk
kā divus gadus pēc atvaļināšanas
uzņemtas kādā no valsts budžeta finansētajām augstākās izglītības programmām.
24. Augstākās
izglītības institūciju studentiem, kuri bija labprātīgi pieteikušies
obligātajam militārajam dienestam un tam bija piekritusi Aizsardzības
ministrija, pēc atvaļināšanas no obligātā militārā dienesta, bet ne vēlāk kā līdz
2008.gada 31.decembrim ir tiesības atsākt studijas pirms dienesta uzsāktajā augstākās izglītības
programmā.
Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības
direktīvām
Likumā
iekļautas tiesību normas, kas izriet no:
1) Padomes
2003.gada 22.septembra Direktīvas 2003/86/EK par tiesībām uz ģimenes
atkalapvienošanos;
2) Padomes
2003.gada 25.novembra Direktīvas 2003/109/EK par to trešo valstu pilsoņu
statusu, kuri ir kādas dalībvalsts pastāvīgie iedzīvotāji;
3) Eiropas
Parlamenta un Padomes 2004.gada 29.aprīļa Direktīvas 2004/38/EK par Savienības
pilsoņu un viņu ģimenes locekļu tiesībām brīvi pārvietoties un uzturēties
dalībvalstu teritorijā, ar ko groza Regulu (EEK) Nr.1612/68 un atceļ Direktīvas
64/221/EEK, 68/360/EEK, 72/194/EEK, 73/148/EEK, 75/34/EEK, 75/35/EEK,
90/364/EEK, 90/365/EEK un 93/96/EEK;
4) Padomes
2004.gada 13.decembra Direktīvas 2004/114/EEK par nosacījumiem attiecībā uz
trešo valstu pilsoņu uzņemšanu studiju, skolēnu apmaiņas, prakses vai
stažēšanās, nesaņemot atalgojumu, vai brīvprātīgā darba nolūkā.
Izglītības un zinātnes ministre |
Valsts sekretārs |
Juridiskā dienesta vadītājs |
Par kontroli atbildīgā amatpersona |
Atbildīgā amatpersona |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
T.Koķe |
M.Gruškevics |
E.Martinsons |
S.Obodova |
G.Rēvalde |
`
19.06.2008; 14:48
17311
M.Strads, 67047853
Fakss - 67223905
Maris.Strads@izm.gov.lv
Likumprojekta Augstākās izglītības likums
anotācija
I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
|
|
1. Pašreizējās
situācijas raksturojums |
Šobrīd augstākās izglītības sistēmu reglamentē 1995.gada 2.novembrī pieņemtais Augstskolu likums, kurš ir uzskatāms par lielā mērā novecojušu. Pēdējo 10 gadu laikā ir gan būtiski mainījušies augstākās izglītības sistēmas ārējās vides nosacījumi (iestāšanās Eiropas Savienībā, dalība Eiropas kopējās augstākās izglītības telpas veidošanas procesā utt.), gan arī notikušas būtiskas pārmaiņas augstākās izglītības sistēmas iekšējā attīstībā (izveidotas koledžas kā augstākās izglītības institūcijas, kurās šobrīd studē jau 6% studējošo, ievērojami pieaudzis augstskolu skaits, pieaudzis to studējošo skaits, kas studē privātpersonu dibinātās augstskolās utt.). Šo desmit gadu laikā vairākkārt būtiski ir grozīti Augstskolu likuma nosacījumi, taču jauno apstākļu veidotā situācija rada nepieciešamību tik būtiski grozīt likuma redakciju, ka racionālāk ir veidot jaunu likumprojektu. Būtiskākās nepieciešamās izmaiņas augstākās izglītības sistēmas regulējumā ir šādas: 1) augstākās izglītības kvalifikāciju sistēmas un programmu tipoloģijas vienkāršošana, atsakoties no dalījuma akadēmiskajās un profesionālajās studiju programmās; 2) pāreja uz studējošā darba uzskaiti Eiropas kredītpunktu uzskaites un pārneses sistēmā (ECTS), nodrošinot studējošo mobilitāti un dodot iespēju ārzemniekiem iekļauties Latvijas augstākās izglītības sistēmā; 3) augstākās izglītības programmu piesaistes darba tirgus vajadzībām pastiprināšana; 4) elastīga un mūžizglītībai piemērota augstākās izglītības piedāvājuma attīstīšana; 5) jaunu augstākās izglītības starptautiskās sadarbības principu noteikšana, tai skaitā sakarā ar Latvijas pievienošanos Eiropas Savienībai; 6) augstākās izglītības institūciju pārvaldes sistēmu pilnveidošana, palielinot pašu institūciju atbildību un caurskatāmību, vienlaikus veicinot efektīvāku un operatīvāku lēmumu pieņemšanu; 7) augstākās izglītības sistēmas darbības organizēšana atbilstoši valsts pārvaldes iekārtas vispārējiem principiem, ņemot vērā augstākās izglītības specifiku; 8) vairāku augstākās izglītības institūciju (t.sk. ārvalstu) kopīgu programmu īstenošanas un kopīgu augstākās izglītības kvalifikāciju piešķiršanas veicināšana; 9) augstākās izglītības institūciju uzdevumu zinātniskajā darbībā precizēšana un noteikšana; 10) augstākās izglītības institūciju akadēmiskā personāla piesaistes un nodarbināšanas kārtības precizēšana, nodrošinot augstākas kvalitatīvās prasības un regulāru kvalifikācijas pārbaudi, vienlaikus nodrošinot augstākās izglītības institūcijas atbildību par personāla kvalifikāciju. 11) Tādu
administratīvā procesa regulējumu studiju procesā izdodamajiem
administratīvajiem aktiem un faktiskajai rīcībai ieviešana, kuri atbilst
augstākās izglītības programmu īstenošanas objektīvajiem apstākļiem. |
Likumprojekta mērķis ir: 1) sekmēt zināšanu sabiedrības un uz zināšanām balstītas
ekonomikas veidošanos Latvijā; 2) stiprināt augstākās
izglītības institūciju autonomiju un atbildību par darba rezultātiem; 3) nostiprināt
augstākās izglītības un zinātnes vienotību; 4) nodrošināt vienotu darbības
tiesisko satvaru visām augstākās izglītības institūcijām; 5) garantēt sabiedrībai
patiesu un savlaicīgu informāciju par augstāko izglītību; 6) nodrošināt valsts augstākās izglītības politikas īstenošanu
Eiropas kopīgo augstākās izglītības politikas nostādņu kontekstā; 7) veicināt valsts un augstākās izglītības institūciju sadarbību. Likumprojekts
nosaka Latvijas augstākās izglītības sistēmas regulējumu, Latvijai
darbojoties kā Eiropas Savienības dalībvalstij un Latvijas augstākās
izglītības sistēmai iekļaujoties Eiropas kopējās augstākās izglītības telpā. Likumprojekts
būtiski groza pašreizējo augstākās izglītības sistēmas regulējumu. Kā
būtiskākās izmaiņas ir jāmin šīs: 1. Noteikta jauna augstākās izglītības
definīcija, uzsverot mūsdienu zināšanu sabiedrības un zināšanu ekonomikas
jaunās prasības personai ar augstāko izglītību. Atbilstoši jaunajai
definīcijai vienkāršota augstākās izglītības programmu sistēma (atsakoties no
dalījuma akadēmiskajās/profesionālajās augstākās izglītības programmās). 2. Noteikts augstākās izglītības
programmu precīzs iedalījums trīs studiju ciklos (atbilstoši Boloņas
deklarācijas par Eiropas kopīgās augstākās izglītības telpas veidošanu
nostādnēm). 3. Izveidota lielāka sasaiste starp
augstākās izglītības programmām un darba tirgus prasībām nodarbināmības
nodrošināšanai. 4. Ieviests jauns definējums
augstākajā izglītībā sasniedzamajiem rezultātiem augstākās izglītības
kvalifikācija. 5. Pilnībā ieviesta Eiropas kredītu
pārneses sistēma (ECTS), panākot vienādu studiju darba rezultātu uzskaiti,
tādējādi nodrošinot Latvijas augstākās izglītības sistēmas pilnvērtīgu
iekļaušanos Eiropas kopīgās augstākās izglītības telpā. 6. Pirmo reizi normatīvajos aktos
izglītības jomā tiek definēts termins mūžizglītība un tiek veicināta
efektīvāka, elastīgāka un mūžizglītības vajadzībām atbilstošāka studiju
organizācija. 7. Ar šo likumprojektu tiek īstenota pāreja likuma nosaukumā no Augstskolu likuma uz Augstākās izglītības likumu, tādējādi harmonizējot izglītības jomas normatīvos aktus vienotā sistēmā: Augstākās izglītības likums, Izglītības likums, Vispārējās izglītības likums un Profesionālās izglītības likums. Iepriekš minētais pamato likumprojekta izstrādes nepieciešamību. 8. Koledžas izglītība tiek iekļauta augstākās izglītības telpā. 9. Likumprojekts
paredz, ka tiesības studēt augstākās izglītības institūcijā ir katram
Latvijas pilsonim un personām, kurām ir Latvijas Republikas izdota nepilsoņa
pase, kā arī ārzemniekiem. Likumprojekts nodrošina vienādas tiesības
studēt un saņemt augstākās izglītības institūciju pakalpojumus Latvijas un
citu Eiropas Savienības valstu pilsoņiem, viņu ģimenes locekļiem, personām,
kurām piešķirts Eiropas Kopienas pastāvīgā iedzīvotāja statuss un viņu
ģimenes locekļiem, kā arī to valstu pilsoņiem, kuriem saskaņā ar Saeimas
apstiprinātajiem starptautiskajiem līgumiem ir noteiktas vienādas tiesības ar
Eiropas Savienības
dalībvalstu pilsoņiem. 10. Nodrošinātas plašākas iespējas studējošo mobilitātei un
pārejai no vienas augstākās izglītības institūcijas uz citu. 11. Noteikti
augstākās izglītības institūciju uzdevumi zinātniskajā darbībā, ņemot vērā
piederību augstākās izglītības institūcijas tipam. 12. Nodrošināta
skaidrāka valsts pārvaldes atbildības sistēma augstākās izglītības sistēmas
pārvaldē. 13. Precīzi
noteikts augstākās izglītības institūciju tiesības un pienākumi. 14. Noteikti
nepieciešamie nosacījumi valsts pārvaldes institucionālā darbības mehānisma funkcionēšanai
specifiskajos augstākās izglītības sistēmas nosacījumos. 15. Ieviests
studiju procesa objektīvajiem apstākļiem atbilstošs regulējums
administratīvajam procesam augstākajās izglītības institūcijās, nosakot
izņēmumus apstrīdamo aktu apjomam, termiņiem un izdošanas veidam. Minētais
regulējums paredz īsākus apstrīdēšanas termiņus nekā Administratīvā procesa
likums augstākās izglītības institūciju lēmumiem par pretendenta
imatrikulāciju, atteikšanos imatrikulēt pretendentu, kā arī par studējošā
eksmatrikulāciju. Īsāki augstākās izglītības institūciju apstrīdēšanas
termiņi ir noteikti, lai būtu iespējams nodrošināt efektīvu, dinamisku
studiju procesu noteiktajos akadēmiskā gada termiņos. 16. Pilnveidota
augstākās izglītības institūciju pārvaldes sistēma, paplašinot augstākās
izglītības institūcijas dibinātāja, sabiedrības, darba devēju iesaistes iespējas
lēmumu pieņemšanā, vienlaikus paplašinot operatīvās vadības iespējas
augstākās izglītības institūcijā. 17. Nostiprināta
augstākās izglītības institūcijas atbildība par personāla veidošanu,
kāpinātas kvalitatīvās prasības akadēmiskā personāla piesaistei. 18. Noteikts
kvantitatīvais rādītājs augstākās izglītības programmā iekļauto studiju kursu
pasniegšanai attiecībā uz augstākās izglītības institūcijas akadēmisko
personālu. Augstākās izglītības institūcijas akadēmiskajam personālam
jānodrošina vismaz viena puse (kredītpunktu izteiksmē) no augstākās
izglītības programmās iekļauto studiju kursu pasniegšanas. Tas nozīmē, ka
studējošajiem tiek nodrošināta atbilstoša līmeņa augstākā izglītība, kurā ir
iesaistīts akadēmiskais personāls, kas pastāvīgi strādā attiecīgajā augstākās
izglītības institūcijā. 19. Noteikta
iespēja augstākās izglītības institūcijām (t.sk. ar ārvalstu augstākās
izglītības institūcijām) veidot kopējas augstākās izglītības programmas un
piešķirt kopējas augstākās izglītības kvalifikācijas. 20. Mainīts Augstākās izglītības
padomes juridiskais statuss. Augstskolu likuma 65.panta pirmā daļa paredz, ka
Augstākās izglītības padome ir juridiska persona. Savukārt likumprojekts
paredz, ka Augstākās izglītības padome ir atvasināta publiskā persona. Šāda
Augstākās izglītības padomes juridiskā statusa maiņa ir saistīta ar Valsts
pārvaldes iekārtas likumā noteikto regulējumu. Valsts
pārvaldes iekārtas likuma 1.panta 2.punkts nosaka sekojošas atvasinātas
publiskās personas pazīmes, kuras pilnībā ir attiecināmas arī uz Augstākās
izglītības padomi, proti, 1) izveidota
pamatojoties uz likumu- Augstākās izglītības likuma 8.pants; 2) tai
ar likumu piešķirta sava autonoma kompetence
kompetence noteikta Augstākās izglītības likumā, autonomijas nepieciešamība
Boloņas procesa ietvaros apstiprinātie ENQA standarti (latviski: Standarti un
vadlīnijas kvalitātes nodrošināšanai Eiropas Augstākās izglītības telpā,
ENQA- E4, 2005), kuri norāda Eiropas valstīm nodrošināt neatkarīgu lēmumu
pieņemšanu augstskolu un studiju programmu akreditācijas procesā) 3) Boloņas
procesa prasību ievērošana nodrošina to, ka akreditēto augstskolu diplomi ir
starptautiski atzīti; 4) arī
pašreiz pastāv savs budžets un ir arī sava manta; 5)
nodarbojas ar augstākās izglītības institūciju problēmām, kuras nav Izglītības
un zinātnes ministrijas pārraudzībā, proti, 4 Kultūras ministrijas
augstskolas un viena koledža, Zemkopības ministrijas pārraudzībā ir Latvijas
Lauksaimniecības universitāte, Veselības ministrijas Rīgas Stradiņa
universitāte, un citas (akreditācija, studiju budžeta vietu prognozēšana,
utt.). 21. Noteikts
jauns valsts valodas regulējums augstākās izglītības programmu īstenošanā.
Jaunais regulējums nepieciešams, lai veicinātu Latvijas augstākās izglītības
internacionalizāciju, celtu augstākās izglītības kvalitāti, piesaistot
labākos speciālistus no visas pasaules, nodrošinot visplašākās iespējas
mācībspēku un studējošo apmaiņai, kā arī lai nostiprinātu valsts valodas
pozīcijas augstākās izglītības jomā. Paredzēts, ka valsts valodā augstākās
izglītības programmas īsteno valsts dibinātajās augstākās izglītības
institūcijās, kā arī privātpersonu dibinātajās augstākās izglītības
institūcijās, kuras saņem valsts budžeta finansējumu. 22. Paredzēta
līguma par augstākās izglītības institūcijas uzdevumiem slēgšana, kuru
Izglītības un zinātnes ministrija slēdz ar augstākās izglītības institūciju.
Ieviešot valstī vidēja termiņa budžeta plānošanas instrumentu, ir
nepieciešams šāda termiņa līgumus noslēgt ar augstākās izglītības institūcijām,
lai to attīstības mērķi tiktu saskaņoti ar atbilstošu finanšu resursu
plānošanu, lai valsts pārvaldes rīcībā būtu efektīvs instruments kontrolei
pār budžeta līdzekļu mērķtiecīgu īstenošanu.
23.
Likumprojektā nostiprinātas augstākās izglītības kvalifikācijas, kuru apjoms
atbilst nevis viena, bet divu augstākās izglītības ciklu apjomam (ārsta, zobārsta, farmaceita vai
veterinārārsta grāds). Attiecīgās augstākās izglītības kvalifikācijas (ārsta, zobārsta,
farmaceita vai veterinārārsta grāds) neiekļaujas triju ciklu sistēmā, jo
saskaņā ar likumu Par
reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu minēto
profesiju izglītībai ir stingri noteikts nedalīts studiju ilgums. Minēto
profesiju izglītība tiek pielīdzināta otrajam ciklam, jo tiek izpildīti
nosacījumi par studiju ilgumu. Šo
kvalifikāciju ieguve dod tiesības studēt trešā cikla augstākās izglītības
programmās (doktorantūrā). Līdz ar to, šīs augstākās izglītības
kvalifikācijas (ārsta, zobārsta, farmaceita vai veterinārārsta grāds) izdalāmas
atsevišķi kā izņēmumi. Minētajās profesijās tiek piešķirts profesijas grāds,
kas Latvijā tiek darīts jau kopš 1993.gada. |
|
Finanšu
ministrija triju mēnešu laikā pēc Augstākās izglītības likuma spēkā stāšanās sagatavos un finanšu
ministrs noteiktā kārtībā iesniegs izskatīšanai Ministru kabinetā likumprojektu
par grozījumiem likuma Par iedzīvotāju ienākuma nodokli 9.pantā, saskaņojot to ar
Augstākās izglītības likuma 92.panta otrās daļas noteikumiem. Finanšu ministrija sadarbībā ar Izglītības un zinātnes ministriju sešu
mēnešu laikā pēc attiecīgā likuma spēkā stāšanās sagatavos un finanšu
ministrs noteiktā kārtībā iesniegs izskatīšanai Ministru kabinetā likumprojekta
Augstākās izglītības likums 92.panta otrajā daļā noteikto Ministru kabineta
noteikumu projektu. Likumprojekta
92.pantā noteiktais Ministru kabineta noteikumu projekts sākotnēji paredzēs,
ka augstākās izglītības institūciju un privātpersonu studējošajiem izmaksātās
stipendijas no līdzekļiem, kas nav valsts budžeta līdzekļi, nav iedzīvotāju
ienākuma nodokļa objekts to saņēmējiem, bet uzņēmumu ienākuma nodokļa
aprēķinam tās tiek uzskatītas par saimnieciskās darbības izdevumiem to
izmaksātājiem valstī prioritārajās augstākās izglītības programmu tematiskajās
grupās. |
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību |
|
1. Ietekme
attiecībā uz makroekonomisko vidi |
Jaunais
likumprojekts tiek veidots ar mērķi panākt sagatavoto speciālistu atbilstību
jaunajiem ekonomiskajiem apstākļiem visās tautsaimniecības jomās, paaugstinot
studiju kvalitāti atbilstošo ciklu augstākās izglītības programmās. |
2. Ietekme
uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu |
Likumprojekts skar šo jomu, radot pārskatāmu un Eiropas kopējās augstākās
izglītības telpas pamatnosacījumiem atbilstošu piešķiramo augstākās
izglītības kvalifikāciju struktūru, kuras studiju rezultāti un piešķiramās
kvalifikācijas (diplomi) radīs skaidrību darba devējiem par darba ņēmēju
izglītību, apgūtajām iemaņām un prasmēm. |
Likumprojekts nepasliktina situāciju vīriešu un sieviešu vienlīdzības
jautājumā. No likumprojekta izriet, ka gan vīriešiem, gan sievietēm ir
vienādas tiesības studēt augstākās izglītības institūcijās. |
|
4. Ietekme
uz vidi |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
5. Cita
informācija |
Citas informācijas nav. |
III. Kāda var būt tiesību akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem |
|||||
|
(tūkst. latu) |
||||
Rādītāji |
Kārtējais
gads (2008.) |
Nākamie trīs gadi
(2009.2011.) |
Vidēji
piecu gadu laikā pēc kārtējā gada |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1.
Izmaiņas budžeta ieņēmumos |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
2.
Izmaiņas budžeta izdevumos |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
3.
Finansiālā ietekme |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
Likum-projekts šo jomu neskar. |
4. Prognozējamie
kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai |
|||||
5. Detalizēts
finansiālā pamatojuma aprēķins |
Likumprojekts
šo jomu neskar. |
||||
6. Cita
informācija |
Jautājums
par nepieciešamo valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu likumprojekta
īstenošanai tiks izskatīts Ministru kabinetā kārtējā gada valsts budžeta
projekta sagatavošanas procesā vienlaikus ar visu nozaru ministriju budžeta
prioritāšu pieteikumiem. |
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu |
|
1.
Kādi normatīvie akti likumi un Ministru kabineta noteikumi papildus jāizdod
un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā
uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta
izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satura galvenos
punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt. |
Grozījumi
Izglītības likumā, tādējādi nodrošinot tā atbilstību Augstākās izglītības
likumam; Grozījumi likumā Par iedzīvotāju
ienākuma nodokli; Grozījumi
Profesionālās izglītības likumā; Grozījumi
Zinātniskās darbības likumā; Augstākas
izglītības padomes nolikums; Atļaujas
saņemšanas kārtība ārvalsts augstākās izglītības institūcijas pārstāvniecības
atvēršanai un darbībai; Grozījumi
Izglītības un zinātnes ministrijas nolikumā; Augstākās
izglītības programmu licencēšanas kārtība; Augstākās
izglītības institūciju un augstākās izglītības programmu akreditācijas
kārtība; Augstākās
izglītības institūcijas dibināšanas un filiāles atvēršanas kārtība; Augstākās
izglītības institūciju reģistra darbības noteikumi; Ceturtā un
piektā kvalifikācijas līmeņa profesiju standartu izstrādes kārtība; Doktora
grāda piešķiršanas kārtība; Iepriekšējā
izglītībā vai profesionālajā pieredzē iegūtu studiju rezultātu atzīšanas
kārtība; Ikgadējā
augstākās izglītības institūciju darbības pārskata iesniegšanas kārtība; Kārtība,
kādā Augstākās izglītības institūcijas izveido un uztur datorizēto studējošo
reģistru; Kārtība,
kādā izsniedz augstākās izglītības diplomus, kā arī apstiprina augstākās
izglītības diplomu un diplomu pielikumu
veidlapu paraugus; Kārtība,
kādā studējošajiem ir tiesības pretendēt uz valsts budžeta finansētas
stipendijas saņemšanu; Kārtība,
kādā valsts budžeta finansētās studiju vietas tiek sadalītas starp augstākās
izglītības institūcijām; Kārtība, augstākās izglītības programmu tematiskās jomas un kritēriji,
kurus izpildot, komersantu un augstākās izglītības institūciju studējošajiem
izmaksātās stipendijas no līdzekļiem, kas nav valsts budžeta līdzekļi, nav iedzīvotāju ienākuma nodokļa
objekts to saņēmējiem un uzņēmumu ienākuma nodokļa aprēķinam tās tiek uzskatītas
par saimnieciskās darbības izdevumiem to izmaksātājiem; Kārtība,
kādā augstākās izglītības programmas tiek finansētas no valsts budžeta
līdzekļiem, kā arī vienai studiju vietai katrā izglītības jomā paredzēto
finansējuma normatīvs; Noteikumi
par Augstākās izglītības institūciju reģistra darbību; Noteikumi par
vispārīgām prasībām uzņemšanai
augstākās izglītības programmās; Noteikumi par maksas par informācijas sniegšanu, sagatavošanas kursiem
un iestāšanās dokumentu reģistrēšanu, kā arī citu augstākās izglītības
institūcijas maksas pakalpojumu apmēru un iekasēšanas kārtību augstākās
izglītības institūcijās, kuras ir tiešās pārvaldes iestādes; Noteikumi
par valsts attīstības mērķu īstenošanai nepieciešamo augstākās izglītības
kvalifikāciju ieguvušo personu skaitu un tam atbilstošo valsts budžeta dotēto
studiju vietu skaitu; Noteikumi
par centralizēto eksāmenu saturu un norises kārtību; Rektoru
padomes nolikums; Studiju
kredīta un studējošo kredīta no kredītiestāžu līdzekļiem ar valsts galvojumu
piešķiršanas un atmaksas kārtība; Studējošā
personas lietas noformēšanas un aktualizēšanas kārtība, kā arī studiju kartes
un akadēmiskās izziņas veidošanas kārtība; Valsts
augstākās izglītības standarts. Kārtība,
kādā līdz šā likuma spēkā stāšanās datumam izsniegtās augstākās izglītības
kvalifikācijas pielīdzina šajā likumā paredzētajai augstākās izglītības
kvalifikāciju ietvarstruktūrai, kas ir jāizdod deviņu mēnešu laikā. Šā
likuma pārejas noteikumi nosaka, ka pārējie minētie Ministru kabineta
noteikumi ir jāsagatavo un jāizdod sešu mēnešu laikā pēc likuma spēkā
stāšanās. Saskaņā ar
šā likumprojekta pārejas noteikumu 2.punktu likumprojekta anotācijā minētie
likumprojekti jāizstrādā un jāiesniedz Ministru kabinetā līdz 2008.gada
31.decembrim. |
2.
Cita informācija |
Citas
informācijas nav. |
|
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts |
|||||
|
1.
Saistības pret Eiropas Savienību. |
Likumprojekts
atbilst saistībām pret Eiropas Savienību. |
||||
|
2. Saistības pret citām starptautiskajām
organizācijām. |
Likumprojekts atbilst 1997.gada 11.aprīļa Eiropas Padomes Konvencijai
par to kvalifikāciju atzīšanu Eiropas reģionā, kuras attiecas uz augstāko
izglītību, Eiropas izglītības ministru kopējai deklarācijai, kas pieņemta
Boloņā 1999.gada 19.jūnijā. Vienotā diploma pielikuma forma, kas norādīta likumprojekta
49.pantā ir izveidota saskaņā ar modeli (European Diploma Supplement Model;
1998/99), kuru izstrādāja Eiropas Komisija, Eiropas Padome un UNESCO/CEPES. |
||||
|
3. Saistības, kas izriet no
Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem
līgumiem. |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
||||
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula |
||||||
Attiecīgie
Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas
Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot
numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju. |
1) Padomes
2003.gada 22.septembra Direktīvas 2003/86/EK par tiesībām uz ģimenes
atkalapvienošanos; 2) Padomes
2003.gada 25.novembra Direktīvas 2003/109/EK par to trešo valstu pilsoņu
statusu, kuri ir kādas dalībvalsts pastāvīgie iedzīvotāji; 3) Eiropas
Parlamenta un Padomes 2004.gada 29.aprīļa Direktīvas 2004/38/EK par
Savienības pilsoņu un viņu ģimenes locekļu tiesībām brīvi pārvietoties un
uzturēties dalībvalstu teritorijā, ar ko groza Regulu (EEK) Nr.1612/68 un
atceļ Direktīvas 64/221/EEK, 68/360/EEK, 72/194/EEK, 73/148/EEK, 75/34/EEK,
75/35/EEK, 90/364/EEK, 90/365/EEK un 93/96/EEK; 4) Padomes
2004.gada 13.decembra Direktīva 2004/114/EEK par nosacījumiem attiecībā uz
trešo valstu pilsoņu uzņemšanu studiju, skolēnu apmaiņas, prakses vai
stažēšanās, nesaņemot atalgojumu, vai brīvprātīgā darba nolūkā. |
|||||
2.tabula |
||||||
Latvijas
normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.) |
Eiropas
Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr. |
Atbilstības
pakāpe (atbilst/neatbilst) |
Komentāri |
|||
Likumprojekta
1.panta 4.punkts |
Direktīvas
2004/114/EEK 2.panta e punkts |
atbilst |
|
|||
Likumprojekta
5.panta
otrā daļa |
Direktīvas
2003/86/EK 14.panta 1.punkts Direktīvas 2003/109/EK 11.panta 1.punkts Direktīvas
2004/38/EK 24.panta 1.punkts |
atbilst |
|
|||
Likumprojekta
44.panta 6.daļas pēdējais teikums, 100.pants |
Direktīvas
2004/114/EEK 7.panta pirmās daļas a punkts |
atbilst |
|
|||
Likumprojekta
100.panta pirmās daļas 2.punkts |
Direktīvas
2004/114/EEK 7.panta pirmās daļas c punkts |
atbilst |
|
|||
Likumprojekta,
100.panta pirmās daļas 3.punkts |
Direktīvas
2004/114/EEK 7.panta pirmās daļas d punkts |
atbilst |
|
|||
Likumprojekta
100.panta pirmā, otrā un trešā daļa. |
Direktīvas
2004/114/EEK 8.panta pirmā daļa |
atbilst |
|
|||
5. Cita
informācija |
Citas
informācijas nav. |
|||||
VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu |
Konsultācijas
ir notikušās ar Latvijas Rektoru padomi, Augstākās izglītības padomi,
Latvijas izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrību, Latvijas Studentu
apvienību, Privāto augstskolu asociāciju, Latvijas mākslas augstskolu
asociāciju, Latvijas Koledžu asociāciju un Latvijas Akadēmisko bibliotēku
asociāciju. |
Minētās
nevalstiskās organizācijas kopumā atbalsta likumprojektu. Ar
Izglītības un zinātnes ministrijas 2006.gada 29.maija rīkojumu Nr.429 tika
izveidota darba grupa, kurā darbojās
pārstāvji no Izglītības un zinātnes ministrijas, Latvijas Universitātes,
Daugavpils universitātes, Rektoru padomes, Rīgas Informācijas tehnoloģiju
institūta, Vidzemes augstskolas, Privāto augstskolu asociācijas, Latvijas
Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības, Latvijas Koledžu
asociācijas, Latvijas mākslas augstskolu asociācijas, Latvijas Studentu
apvienības, Rīgas Stradiņa universitātes, Banku augstskolas. Darba
grupa 23 sēdēs nodarbojās ar likumprojekta Augstākās izglītības likums
pilnveidi. |
Sakarā ar likumprojekta izstrādi ir veikti šādi sabiedrības informēšanas
pasākumi: 1) Likumprojekts Augstākās izglītības likums tā izstrādēs laikā tika
publicēts Izglītības un zinātnes mājaslapā (www.izm.gov.lv) un dažādas
nevalstiskās organizācijas varēja par to izteikties, iesniedzot priekšlikumus
Izglītības un zinātnes ministrijai 2) Par likumprojektu Izglītības un zinātnes ministrijas pārstāvji
informēja Rektoru padomes, Latvijas Koledžu asociācijas, Latvijas izglītības
un zinātnes darbinieku arodbiedrības, Latvijas Darba devēju konfederācijas
sanāksmēs. 3) Izglītības un zinātnes ministrija rīkoja konferenci Latvijas
Universitātē, kas bija veltīta informācijas sniegšanai un diskusijai par
Augstākās izglītības likumprojektu. Konferencē piedalījās Latvijas augstskolu
un koledžu pārstāvji, kā arī citi interesenti. Pēc konferences iesniegtie priekšlikumi tika iestrādāti likumprojektā. 4) Tika publicētas preses relīzes par likumprojektu Augstākās
izglītības likums. 5) Izglītības un zinātnes ministrijas pārstāvji ir snieguši
intervijas žurnālistiem par likumprojekta Augstākās izglītības likums
izstrādes gaitu, tā īpatnībām. Sabiedrības
domas pētījumi netika veikti. |
|
Konsultācijas ar Lisabonas diplomatzīšanas konvencijas starptautisko
komiteju un ar Austrijas Rektoru padomi par Eiropas Savienības augstskolu
pieredzi, pārvaldi, triju ciklu augstāko izglītību saskaņā ar Boloņas procesa
deklarāciju, Augstākās izglītības institūciju finanšu sistēmām. |
|
Citas informācijas nav. |
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde |
|
1. Kā tiks
nodrošināta tiesību akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai
tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju
funkcijas |
Ar šā
likuma spēkā stāšanos spēku zaudē Augstskolu likums, un līdz atbilstošo
Ministru kabineta noteikumu pieņemšanai ir spēkā saskaņā ar Augstskolu likumu
izdotie Ministru kabineta noteiktie noteikumi. Tiek
paplašinātas Augstākās izglītības padomes funkcijas un dota iespēja
augstskolām veidot padomes, kurās paredzēts iekļaut arī augstskolas
dibinātāju un attiecīgās nozares darba devēju pārstāvjus. |
2. Kā
sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu |
Sabiedrība tiks informēta, publicējot
likumu pēc tā pieņemšanas likumā Par likumu un citu Saeimas, Valsts
prezidenta un Ministru kabineta pieņemto aktu izsludināšanas, publicēšanas,
spēkā stāšanās kārtību un spēkā esamību noteiktajā kārtībā. Likumprojekts
tiks publicēts arī Izglītības un zinātnes ministrijas, kā arī augstākās
izglītības institūciju mājas lapās internetā.
Izglītības
un zinātnes ministrija rīkos augstskolu informācijas dienas, regulāras
zinātņu prorektoru un studiju prorektoru tikšanās, kurās tiks sniegta
informācija par Augstākās izglītības likuma jautājumiem. Tiks
rīkota konference plašai akadēmiskai videi par jauno Augstākās izglītības
likuma normu piemērošanu un saistībā ar Augstākās izglītības likumu
nepieciešamo normatīvo aktu izstrādes jautājumiem. Plānota tikšanās par
Augstākās izglītības likumu ar Latvijas darba devēju konfederāciju un
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrību. |
3. Kā
indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja likums viņu ierobežo |
Indivīda tiesību aizstāvēšanai piemērojams
gan Augstākās izglītības likums, gan Administratīvā procesa likums, kā arī
citi Latvijas Republikā spēkā esošie normatīvie akti.
Likumprojekts
paredz ieviest tādu administratīvā procesa regulējumu studiju procesā
izdodamajiem administratīvajiem aktiem un faktiskajai rīcībai, kurš atbilst
augstākās izglītības programmu īstenošanas objektīvajiem apstākļiem. |
4. Cita
informācija |
Citas informācijas nav. |
Izglītības
un zinātnes ministre T.Koķe
Valsts sekretārs |
Juridiskā dienesta vadītājs |
Par kontroli atbildīgā amatpersona |
Atbildīgā amatpersona |
|
|
|
|
|
|
|
|
M.Gruškevics |
E.Martinsons |
S.Obodova
|
A.Melnis |
05.06.2008; 14:11
3240
Z.Sneibe
Tel. 67047853
Fakss 67223905
Zaiga.Sneibe@izm.gov.lv