30.09.08. 9/7
Saeimas
Prezidijam
Augsti godātie
Saeimas Prezidija locekļi!
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija iesniedz
izskatīšanai Saeimā 3.lasījumā likumprojektu Grozījumi likumā Par valsts un
pašvaldību īpašuma privatizācijas fondiem (reģ. nr. 755/Lp9).
Pielikumā:
likumprojekts.
Cieņā
Komisijas
priekšsēdētājs Oskars Spurdziņš
Iesniedz Valsts
pārvaldes un pašvaldības komisija
Likumprojekts 3.lasījumam
Grozījumi likumā Par valsts un pašvaldību īpašuma
privatizācijas fondiem (reģ.nr.755/Lp9)
Likuma pantu spēkā esošā redakcija |
Otrā lasījuma redakcija (dok.nr.2827) |
Nr. |
Priekšlikumi trešajam lasījumam (nav iesniegti) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā trešā lasījuma redakcija |
|
Izdarīt likumā Par valsts un pašvaldību
īpašuma privatizācijas fondiem (Latvijas Republikas Augstākās Padomes un
Valdības Ziņotājs, 1993, 1./2.nr.; Latvijas Republikas Saeimas un Ministru
Kabineta Ziņotājs, 1994, 6.nr.; 1997, 3., 21.nr.; 1999, 5., 24.nr.; 2003,
23.nr.; 2005, 24.nr.;2008, 1.nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt likumā Par valsts un pašvaldību
īpašuma privatizācijas fondiem (Latvijas Republikas Augstākās Padomes un
Valdības Ziņotājs, 1993, 1./2.nr.; Latvijas Republikas Saeimas un Ministru
Kabineta Ziņotājs, 1994, 6.nr.; 1997, 3., 21.nr.; 1999, 5., 24.nr.; 2003,
23.nr.; 2005, 24.nr.;2008, 1.nr.) šādus grozījumus: |
|
1. Izslēgt visā likumā vārdus (padome) (attiecīgā locījumā). |
|
|
|
1. Izslēgt visā likumā vārdus (padome) (attiecīgā locījumā). |
Šis likums nosaka valsts un pašvaldību īpašuma
privatizācijas fondu (turpmāk - privatizācijas fondu) izveidošanas un to
līdzekļu uzkrāšanas, pārvaldīšanas un izlietošanas kārtību. Valsts un pašvaldību īpašumā esošā dzīvojamā
fonda privatizācijas rezultātā iegūto līdzekļu uzkrāšanas un izlietošanas
kārtību nosaka likums "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju
privatizāciju". Lauksaimniecības uzņēmumu un zvejnieku kolhozu
privatizācijas rezultātā iegūto līdzekļu izlietošanas kārtību nosaka Latvijas
Republikas likums "Par lauksaimniecības uzņēmumu un zvejnieku kolhozu
privatizāciju" (Latvijas Republikas Augstākās Padomes un Valdības
Ziņotājs, 1991, 31./32.nr.). |
2.Izslēgt likuma preambulas trešo rindkopu. |
|
|
|
2.Izslēgt likuma preambulas trešo rindkopu. |
Likumā lietotie termini
Valsts īpašuma privatizācijas fonds ir Latvijas Republikas Ministru
Padomes izveidots naudas līdzekļu fonds, kurā ieskaitāmi valsts un
pašvaldību īpašuma objektu privatizācijas rezultātā iegūtie līdzekļi
atbilstoši šajā likumā noteiktajam sadalījumam un kārtībai. Ar tā
līdzekļiem rīkojas privatizācijas fonda rīkotājs šajā likumā noteiktajā
kārtībā.
Pašvaldības īpašuma privatizācijas fonds ir pašvaldības domes
(padomes) izveidots ārpusbudžeta naudas līdzekļu fonds, kurā ieskaitāmi
attiecīgās pašvaldības teritorijā esošā valsts īpašuma objektu un pašvaldības
īpašuma objektu privatizācijas rezultātā iegūtie līdzekļi atbilstoši šajā
likumā noteiktajam sadalījumam un kārtībai. Ar tā līdzekļiem rīkojas
privatizācijas fonda rīkotājs Latvijas Republikas likumos noteiktajā kārtībā.
Privatizācijas fonda līdzekļu izlietošanas programma ir to pasākumu
kopums, kurus paredzēts veikt noteiktā laikā ar privatizācijas fondā
uzkrātajiem un programmas izpildes laikā iegūtajiem līdzekļiem. Privātuzņēmējs
ir fiziskā vai juridiskā persona vai vairāku šādu personu apvienība, kuras
īpašuma daļā, kas norobežota uzņēmējdarbības veikšanai, nav valsts vai
pašvaldības kapitāla. Privātuzņēmējdarbība
ir uzņēmējdarbība, ko veic privātuzņēmējs. Sanācija
ir maksātnespējas stāvokļa risinājums, kas izpaužas kā plānveidīgu pasākumu
veikšana nolūkā novērst uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) iespējamo bankrotu,
atjaunot maksātspēju un apmierināt kreditoru prasījumus. Privātuzņēmējdarbību
apkalpojošā infrastruktūra ir to institūciju, speciālo tehnisko un
konsultatīvo pakalpojumu uzņēmumu vai organizāciju, objektu un nozaru kopums,
kuru darbība nodrošina privatizācijas procesu un kuru attīstības līmenis ietekmē
privātuzņēmējdarbību. |
3. Sadaļā
Likumā lietotie termini: aizstāt termina Valsts īpašuma privatizācijas
fonds skaidrojumā (sadaļas pirmā rindkopa)
vārdus Latvijas Republikas Ministru Padomes izveidots ar vārdiem
valsts izveidots; izteikt termina
Valsts īpašuma privatizācijas fonds skaidrojuma (sadaļas pirmā
rindkopa) pēdējo teikumu šādā
redakcijā: Ar tā līdzekļiem rīkojas privatizācijas
fonda rīkotājs šajā likumā un citos likumos noteiktajā kārtībā.; aizstāt termina
Pašvaldības īpašuma privatizācijas fonds skaidrojumā (sadaļas otrā
rindkopa) vārdus pašvaldības domes (padomes) izveidots ar vārdiem
pašvaldības izveidots; izteikt termina
Pašvaldības īpašuma privatizācijas fonds skaidrojuma (sadaļas otrā
rindkopa) pēdējo teikumu šādā redakcijā: Ar tā
līdzekļiem rīkojas privatizācijas fonda rīkotājs šajā likumā un citos likumos
noteiktajā kārtībā.; izstāt termina
Privātuzņēmējs skaidrojumā (sadaļas ceturtā rindkopa) vārdu
Privātuzņēmējs ar vārdiem Privāts komersants un vārdus uzņēmējdarbības
veikšanai ar vārdiem komercdarbības veikšanai; izslēgt sadaļas
piekto rindkopu - termina Privātuzņēmējdarbība skaidrojumu. izteikt termina
Sanācija skaidrojumu (sadaļas sestā rindkopa) šādā redakcijā: Sanācija ir
maksātnespējas procesa stāvokļa risinājums, kas izpaužas kā finansiālo,
tiesisko un organizatorisko pasākumu kopums, kura mērķis ir novērst
parādnieka iespējamo bankrotu un atjaunot viņa maksātspēju.; izteikt terminu
Privātuzņēmējdarbību apkalpojošā infrastruktūra un tā skaidrojumu šādā
redakcijā: Komercdarbību
apkalpojošā infrastruktūra ir to institūciju, speciālo tehnisko un
konsultatīvo pakalpojumu organizāciju, objektu vai nozaru kopums, kuru
darbība nodrošina privatizācijas procesu un kuru attīstības līmenis ietekmē
privātā komersanta komercdarbību. |
|
|
|
3. Sadaļā
Likumā lietotie termini: aizstāt termina Valsts īpašuma privatizācijas
fonds skaidrojumā (sadaļas pirmā rindkopa)
vārdus Latvijas Republikas Ministru Padomes izveidots ar vārdiem
valsts izveidots; izteikt termina
Valsts īpašuma privatizācijas fonds skaidrojuma (sadaļas pirmā
rindkopa) pēdējo teikumu šādā
redakcijā: Ar tā līdzekļiem rīkojas privatizācijas
fonda rīkotājs šajā likumā un citos likumos noteiktajā kārtībā.; aizstāt termina
Pašvaldības īpašuma privatizācijas fonds skaidrojumā (sadaļas otrā
rindkopa) vārdus pašvaldības domes (padomes) izveidots ar vārdiem
pašvaldības izveidots; izteikt termina
Pašvaldības īpašuma privatizācijas fonds skaidrojuma (sadaļas otrā rindkopa) pēdējo teikumu šādā redakcijā: Ar tā
līdzekļiem rīkojas privatizācijas fonda rīkotājs šajā likumā un citos likumos
noteiktajā kārtībā.; aizstāt termina
Privātuzņēmējs skaidrojumā (sadaļas ceturtā rindkopa) vārdu
Privātuzņēmējs ar vārdiem Privāts komersants un vārdus uzņēmējdarbības
veikšanai ar vārdiem komercdarbības veikšanai; izslēgt sadaļas
piekto rindkopu - termina Privātuzņēmējdarbība skaidrojumu. izteikt termina
Sanācija skaidrojumu (sadaļas sestā rindkopa) šādā redakcijā: Sanācija ir
maksātnespējas procesa stāvokļa risinājums, kas izpaužas kā finansiālo,
tiesisko un organizatorisko pasākumu kopums, kura mērķis ir novērst
parādnieka iespējamo bankrotu un atjaunot viņa maksātspēju.; izteikt terminu
Privātuzņēmējdarbību apkalpojošā infrastruktūra un tā skaidrojumu šādā
redakcijā: Komercdarbību
apkalpojošā infrastruktūra ir to institūciju, speciālo tehnisko un
konsultatīvo pakalpojumu organizāciju, objektu vai nozaru kopums, kuru
darbība nodrošina privatizācijas procesu un kuru attīstības līmenis ietekmē
privātā komersanta komercdarbību. |
2.pants. Privatizācijas fondu līdzekļu avoti 1. Privatizācijas fondi tiek veidoti no naudas
līdzekļiem, kas iegūti valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizācijas rezultātā. 2. Valsts īpašuma privatizācijas fondu veido: 1) līdzekļi, kas iegūti no valsts īpašuma
objektu (uzņēmumu, to struktūrvienību, filiāļu un pārstāvniecību) kustamo un
nekustamo pamatlīdzekļu pārdošanas vai nomas ar izpirkumu, apgrozāmo līdzekļu
pārdošanas vai privātuzņēmējiem izsniegto aizdevumu procentiem, kā arī
valsts kapitāla daļu (akciju, paju, daļu) pārdošanas (90 procenti no
iekasētajām summām); 2) līdzekļi, kas iegūti no pašvaldību īpašuma
objektu (uzņēmumu, to struktūrvienību, filiāļu un pārstāvniecību), kā arī pašvaldību
kapitāla daļu (akciju, daļu, paju) pārdošanas, šā panta trešās daļas
2.punktā noteiktajā apjomā; 3) visi blakusienākumi, kuri iegūti atsevišķu
valsts īpašuma objektu privatizācijas rezultātā (ienākumi no izsoļu
organizēšanas u.tml.); 4) mērķieguldījumi un citi Latvijas
Republikas likumos paredzētie maksājumi; 5) (izslēgts ar 30.10.2003. likumu); 6) līdzekļi, kas iegūti, pārdodot valsts
nekustamo mantu saskaņā ar Ministru kabineta apstiprinātiem sarakstiem, arī
zemi, kura atrodas valsts īpašumā, - pēc pārdošanas izdevumu segšanas. 3. Pašvaldības īpašuma privatizācijas fondu
veido: 1) valsts un pašvaldību dzīvojamo māju
pārdošanas rezultātā iegūtie līdzekļi (60 procenti no ieņemtajām summām), kas
izlietojami vienīgi dzīvojamo māju privatizācijas procesa finansēšanai; 2) pašvaldības īpašuma objektu (izņemot
dzīvojamās mājas) privatizācijas rezultātā iegūtie līdzekļi. No šiem
līdzekļiem valsts īpašuma privatizācijas fondā ieskaitāmi 10 procenti, ja
sertifikātu izmantošanas apmērs nepārsniedz 50 procentus, vai 5 procenti, ja
sertifikātu izmantošanas apmērs pārsniedz 50 procentus; 3) 10 procenti no attiecīgās
pilsētas vai
attiecīgā pagasta teritorijā esošo valsts īpašuma objektu privatizācijas
rezultātā iegūtajiem līdzekļiem. |
4. 2.pantā: aizstāt otrās
daļas 1.punktā vārdu privātuzņēmējiem ar vārdiem privātajam komersantam
un vārdus valsts kapitāla daļu (akciju, paju, daļu) pārdošanas - ar vārdiem valstij piederošo akciju vai
kapitāla daļu pārdošanas; aizstāt otrās daļas 2.punktā vārdus pašvaldību kapitāla daļu (akciju,
daļu, paju) pārdošanas ar vārdiem pašvaldībai piederošo akciju vai kapitāla
daļu pārdošanas; izslēgt otrās
daļas 4.punktā vārdus Latvijas Republikas; izteikt trešās daļas 3.punktu
šādā redakcijā: 3) 10 procenti no attiecīgās republikas pilsētas vai attiecīgā novada
teritorijā esošo valsts īpašuma objektu privatizācijas rezultātā iegūtajiem
līdzekļiem. " |
|
|
|
4. 2.pantā: aizstāt otrās
daļas 1.punktā vārdu privātuzņēmējiem ar vārdiem privātajam komersantam
un vārdus valsts kapitāla daļu (akciju, paju, daļu) pārdošanas - ar vārdiem valstij piederošo akciju vai
kapitāla daļu pārdošanas; aizstāt otrās daļas 2.punktā vārdus pašvaldību kapitāla daļu (akciju,
daļu, paju) pārdošanas ar vārdiem pašvaldībai piederošo akciju vai kapitāla
daļu pārdošanas; izslēgt otrās
daļas 4.punktā vārdus Latvijas Republikas; izteikt trešās daļas 3.punktu
šādā redakcijā: 3) 10 procenti no attiecīgās republikas pilsētas vai attiecīgā novada
teritorijā esošo valsts īpašuma objektu privatizācijas rezultātā iegūtajiem
līdzekļiem. " |
3.pants. Privatizācijas fondu līdzekļu
izlietošana 1. Atbilstoši likumam par valsts budžetu
kārtējam gadam Valsts īpašuma privatizācijas fonda līdzekļus izlieto: 1) uzņēmējdarbībai sniegtajam valsts atbalstam; 2) privātuzņēmējdarbību apkalpojošās
infrastruktūras izveides, darbības un attīstības veicināšanai; 3) ilgtermiņa kredītresursu veidošanai,
hipotekārās kreditēšanas attīstībai un mērķkreditēšanai Latvijas Hipotēku un
zemes bankā; 4) privatizēto un privatizējamo uzņēmumu, kā arī
zemnieku saimniecību sanācijas procesam; 5) ...9) ... 1.1
Papildus
šā panta pirmajā daļā paredzētajam valsts īpašuma privatizācijas fonda
līdzekļus izlieto likumā noteiktajai ilgtermiņa stabilizācijas rezerves
veidošanai. 2. Pašvaldības īpašuma privatizācijas fonda
līdzekļus izlieto: 1) uzņēmējdarbībai sniegtajam atbalstam; 2) privātuzņēmējdarbību apkalpojošās
infrastruktūras izveides, darbības un attīstības veicināšanai; 3) privatizēto un privatizējamo uzņēmumu
sanācijas procesam; 4) pašvaldības īpašuma privatizācijas procesa
organizatoriskajam un tiesiskajam nodrošinājumam, kā arī izdevumiem, kas
saistīti ar privatizācijas fonda līdzekļu administrēšanu; 5) dzīvojamo māju privatizācijas procesa
finansēšanai. 3. Pašvaldības dome (padome) var noteikt
līdzekļu apjomu šā panta otrajā daļā neminētu pasākumu finansēšanai. 4. Valsts īpašuma
privatizācijas fonda līdzekļus neizlieto valsts pamatbudžeta izdevumu
finansēšanai, izņemot atsevišķus gadījumus, kad pēc ekonomikas ministra un finansu
ministra saskaņota ieteikuma ir pieņemts Ministru kabineta rīkojums par
nozīmīgu valsts pamatbudžetā paredzētu konkrētu pasākumu finansēšanu no šiem
līdzekļiem. |
5.
3.pantā: izslēgt pirmās daļas 1., 2., 3. un 4.punktu; izteikt otrās
daļas 1.punktu šādā redakcijā: 1)
komercdarbības atbalstam;; aizstāt otrās
daļas 2.punktā vārdu privātuzņēmējdarbību ar vārdiem privātā komersanta
komercdarbību; aizstāt otrās
daļas 3.punktā vārdus privatizējamo uzņēmumu ar vārdiem privatizējamo
kapitālsabiedrību; aizstāt
ceturtajā daļā vārdu finansu ar
vārdu finanšu. |
|
|
|
5.
3.pantā: izslēgt pirmās daļas 1., 2., 3. un 4.punktu; izteikt otrās
daļas 1.punktu šādā redakcijā: 1)
komercdarbības atbalstam;; aizstāt otrās
daļas 2.punktā vārdu privātuzņēmējdarbību ar vārdiem privātā komersanta
komercdarbību; aizstāt otrās
daļas 3.punktā vārdus privatizējamo uzņēmumu ar vārdiem privatizējamo
kapitālsabiedrību; aizstāt
ceturtajā daļā vārdu finansu ar
vārdu finanšu. |
4.pants. Privatizācijas fonda rīkotājs 1. .. 2. Pašvaldības īpašuma privatizācijas fonda
rīkotāju ieceļ attiecīgās pašvaldības pašvaldības dome (padome). |
6. 4.pantā: izteikt otro
daļu šādā redakcijā: 2.
Pašvaldības īpašuma privatizācijas fonda rīkotāju ieceļ attiecīgā pašvaldības dome.; |
|
|
|
6. 4.pantā: izteikt otro
daļu šādā redakcijā: 2.
Pašvaldības īpašuma privatizācijas fonda rīkotāju ieceļ attiecīgā pašvaldības dome.; |
3. Privatizācijas fonda rīkotāja darbību
reglamentē nolikums. Nolikumu par valsts īpašuma privatizācijas fonda
rīkotāja darbību apstiprina Ministru kabinets, nolikumu par pašvaldības
īpašuma privatizācijas fonda rīkotāja darbību - pašvaldības pašvaldības dome
(padome). 4. Ja
līdzekļi novirzīti šā likuma 3.panta pirmās daļas 8.punktā minētajam mērķim,
Ekonomikas ministrija Valsts īpašuma privatizācijas fondā saņemtos līdzekļus
pārskaita Finansu ministrijas norādītajā kontā Valsts kasē. |
izslēgt
trešo daļu; aizstāt ceturtajā daļā vārdu Finansu ar
vārdu Finanšu. |
|
|
|
izslēgt
trešo daļu; aizstāt ceturtajā daļā vārdu Finansu ar
vārdu Finanšu. |
6.pants. Privatizācijas fondu darbības
atklātums, uzraudzība un kontrole 1. ... 2. ... 3. Kontroli pār līdzekļu savlaicīgu un pilnīgu
iemaksu privatizācijas fondos nodrošina Valsts ieņēmumu dienests savas
kompetences ietvaros. Uzraudzību pār valsts īpašuma privatizācijas fonda
līdzekļu piešķiršanu un izlietošanu veic Valsts atbalsta uzraudzības komisija
savas kompetences ietvaros. |
7. izslēgt 6.panta trešās daļas otro teikumu. |
|
|
|
7. izslēgt 6.panta trešās daļas otro teikumu. |
7.pants. Privatizācijas fonda slēgšana 1. Valsts īpašuma privatizācijas fondu slēdz Latvijas
Republikas Ministru kabinets. 2. Pašvaldības īpašuma privatizācijas fondu
slēdz attiecīgās pašvaldības augstākā lēmējinstitūcija. 3. Slēgto privatizācijas fondu naudas līdzekļu atlikumu ieskaita valsts
vai pašvaldības budžetā, ja Saeima vai attiecīgā pašvaldība nav noteikusi
citādi. |
8. pantā: izslēgt pirmajā
daļā vārdus Latvijas Republikas; aizstāt otrajā daļā vārdus pašvaldības augstākā lēmējinstitūcija ar
vārdiem pašvaldības dome. |
|
|
|
8. pantā: izslēgt pirmajā
daļā vārdus Latvijas Republikas; aizstāt otrajā daļā vārdus pašvaldības augstākā lēmējinstitūcija ar
vārdiem pašvaldības dome. |
|
9. Papildināt
likumu ar pārejas noteikumu šādā redakcijā: Pārejas
noteikums Šā likuma 3.panta otrās daļas noteikumi par rajonu
pašvaldību privatizāciju fonda līdzekļu izlietojumu piemērojami līdz
2009.gada 1.jūlijam. Rajona pašvaldību privatizācijas fondus pēc 2009.gada
1.jūlija pārņem attiecīgā novada pašvaldība, ja rajona teritorijā izveido
vienu novadu. Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, tad rajona
pašvaldības privatizācijas fondu pārņem Rajonu pašvaldību reorganizācijas
likuma 10.panta otrajā daļā minētā pašvaldība un šos privatizācijas fonda
līdzekļus līdz 2010.gada 30.aprīlim izmanto rajona pašvaldības
reorganizācijas izdevumu segšanai. Pēc 2010.gada 30.aprīļa atlikušie
privatizācijas fonda līdzekļi tiek ieskaitīti valsts budžetā. |
|
|
|
9. Papildināt
likumu ar pārejas noteikumu šādā redakcijā: Pārejas
noteikums Šā likuma 3.panta otrās daļas noteikumi par rajonu
pašvaldību privatizāciju fonda līdzekļu izlietojumu piemērojami līdz
2009.gada 1.jūlijam. Rajona pašvaldību privatizācijas fondus pēc 2009.gada
1.jūlija pārņem attiecīgā novada pašvaldība, ja rajona teritorijā izveido
vienu novadu. Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, tad rajona
pašvaldības privatizācijas fondu pārņem Rajonu pašvaldību reorganizācijas
likuma 10.panta otrajā daļā minētā pašvaldība un šos privatizācijas fonda
līdzekļus līdz 2010.gada 30.aprīlim izmanto rajona pašvaldības
reorganizācijas izdevumu segšanai. Pēc 2010.gada 30.aprīļa atlikušie
privatizācijas fonda līdzekļi tiek ieskaitīti valsts budžetā. |
|
Likums stājas spēkā 2009. gada 1.jūlijā. |
|
|
|
Likums stājas spēkā 2009. gada 1.jūlijā. |