Likums

12.06.2008. 9/7-2-

Saeimas Prezidijam

Augsti godājamie Saeimas Prezidija locekļi!

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija iesniedz Saeimai izskatīšanai trešajā lasījumā likumprojektu „Rajonu pašvaldību reorganizācijas likums”
(Nr. 630/Lp9).

Pielikumā: likumprojekta priekšlikumu tabula uz 16 lpp.

Ar cieņu

Komisijas priekšsēdētājs Oskars Spurdziņš

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija Likumprojekts trešajam lasījumam

Rajonu pašvaldību reorganizācijas likums

(reģ. nr.630/Lp9)

Otrā lasījuma redakcija

Nr.

Priekšlikumi (40)

Komisijas atzinums

Komisijas atbalstītā redakcija

I nodaļa

Vispārīgie noteikumi

I nodaļa

Vispārīgie noteikumi

1.pants. Šis likums nosaka kārtību, kādā reorganizējamas rajonu pašvaldības, lai nodrošinātu vietējo pašvaldību administratīvi teritoriālās reformas pabeigšanu. Reorganizācijas gaitā vietējās pašvaldības un plānošanas reģioni saskaņā ar šo likumu, rajona pašvaldības reorganizācijas plānu (turpmāk – reorganizācijas plāns) un citiem normatīvajiem aktiem pārņem attiecīgā rajona pašvaldības funkcijas, institūcijas, mantu, tiesības un saistības.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izteikt 1.pantu šādā redakcijā:

„1.pants. Šis likums nosaka kārtību, kādā rajona pašvaldību reorganizācijas gaitā to funkcijas, institūcijas, iestādes, finanses, manta, tiesības un saistības nododamas vietējām vai apriņķu pašvaldībām, lai administratīvi teritoriālās reformas nobeigumā nodrošinātu pašvaldību darba nepārtrauktību un pēctecību.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izteikt 1.panta otro teikumu šādā redakcijā:

„Reorganizācijas gaitā vietējās pašvaldības un plānošanas reģioni saskaņā ar šo likumu, rajona pašvaldības reorganizācijas plānu (turpmāk – reorganizācijas plāns) un citiem normatīvajiem aktiem pārņem attiecīgā rajona pašvaldības funkcijas, institūcijas, mantu, finanšu līdzekļus, tiesības un saistības, lai nodrošinātu pašvaldību darba nepārtrauktību un pēctecību.”

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.2

Atbalstīts

2.pants. Rajona padomes pilnvaras izbeidzas 2009.gada 1.jūlijā.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izteikt 2.pantu šādā redakcijā:

„2.pants. Rajona padomes pilnvaras izbeidzas ar brīdi, kad pabeigta rajona pašvaldības funkciju, institūciju, iestāžu, finanšu, mantas, tiesību un saistību nodošana vietējām vai apriņķu pašvaldībām.”

Neatbalstīts

2.pants. Rajona padomes pilnvaras izbeidzas 2009.gada 1.jūlijā.

3.pants. Šā likuma un citu normatīvo aktu ievērošanu rajonu pašvaldību reorganizēšanā uzrauga Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija (turpmāk – atbildīgā ministrija).

II nodaļa

Reorganizācijas plāns

II nodaļa

Reorganizācijas plāns

4.pants. (1) Rajona padome līdz 2008.gada 31.decembrim pieņem reorganizācijas plānu, paredzot tajā visu institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu vietējām pašvaldībām un plānošanas reģioniem.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad reorganizācijas plānu izstrādā tikai par to rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu plānošanas reģionam, kuras saskaņā ar likumu ir saistītas ar rajona pašvaldības funkciju nodošanu attiecīgajam plānošanas reģionam.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izteikt 4.pantu šādā redakcijā:

„4.pants. (1) Rajona pašvaldību reorganizāciju veic saskaņā ar šo likumu, katras konkrētās pašvaldības reorganizācijas plānu un citiem normatīviem aktiem, ciktāl šajā likumā nav noteikts citādi.

(2) Rajona padome līdz 2008.gada 31.decembrim izstrādā un pieņem reorganizācijas plānu paredzot tajā visu funkciju, institūciju, iestāžu, finanšu, mantas, tiesību un saistību nodošanu vietējām vai apriņķu pašvaldībām.”

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns

Papildināt 4.panta pirmo daļu ar jaunu teikumu šādā redakcijā:

„Plānošanas reģioniem nodod tikai tādas institūcijas, mantu, tiesības un saistības, kas saskaņā ar likumu ir saistītas ar rajona pašvaldības funkciju nodošanu attiecīgajiem plānošanas reģioniem.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izteikt 4.pantu šādā redakcijā:

„4.pants. (1) Rajona padome līdz 2008.gada 31.decembrim pieņem reorganizācijas plānu, paredzot tajā visu institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību nodošanu vietējām pašvaldībām un plānošanas reģioniem. Plānošanas reģionam nodod tikai tādas institūcijas, mantu, finanšu līdzekļus, tiesības un saistības, kas saskaņā ar likumu ir saistītas ar rajona pašvaldības funkciju nodošanu attiecīgajam plānošanas reģionam.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad reorganizācijas plānu izstrādā tikai par to rajona pašvaldības institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību nodošanu plānošanas reģionam, kuras saskaņā ar likumu ir saistītas ar rajona pašvaldības funkciju nodošanu attiecīgajam plānošanas reģionam.”

Neatbalstīts

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.6

Atbalstīts

4.pants. (1) Rajona padome līdz 2008.gada 31.decembrim pieņem reorganizācijas plānu, paredzot tajā visu institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību nodošanu vietējām pašvaldībām un plānošanas reģioniem. Plānošanas reģionam nodod tikai tādas institūcijas, mantu, finanšu līdzekļus, tiesības un saistības, kas saskaņā ar likumu ir saistītas ar rajona pašvaldības funkciju nodošanu attiecīgajam plānošanas reģionam.

5.pants. (1) Reorganizācijas plānu rajona padome pieņem, tās locekļiem vienojoties. Ja rajona padomes locekļi nevar vienoties un iebilst kaut viens tās loceklis, plānu pieņem balsojot. Šajā gadījumā plāns ir pieņemts, ja par to nobalsojusi vairāk nekā puse no padomes locekļiem, kuri pārstāv ne mazāk par 75 procentiem no rajona pašvaldību iedzīvotāju kopskaita atbilstoši Iedzīvotāju reģistra datiem.

(2) Rajona padomē pārstāvētā novada priekšsēdētājs var piekrist reorganizācijas plānam vai balsot par to kopumā, bet nepiekrist tam, ka attiecīgais novads pārņem atsevišķas institūcijas, mantu, tiesības un saistības.

(3) Reorganizācijas plānu var grozīt līdz 2009.gada 1.jūnijam, ievērojot šā panta pirmās daļas noteikumus un pamatojoties uz atbildīgās ministrijas atzinumu par plāna atbilstību normatīvo aktu prasībām vai Ministru kabineta piekrišanu.

10.

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns

Izteikt 5.panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Ne mazāk kā puse no rajonā pārstāvēto vietējo pašvaldību priekšsēdētājiem, kas pēc vietējo pašvaldību administratīvi teritoriālās reformas saskaņā ar administratīvi teritoriālā iedalījuma noteikumiem veido novadu, vai tās vietējās pašvaldības priekšsēdētājs, kas veido jaunizveidoto republikas pilsētu, var piekrist reorganizācijas plānam vai balsot par to kopumā, bet nepiekrist tam, ka attiecīgais novads vai jaunizveidotā republikas pilsēta pārņem atsevišķas rajona pašvaldības institūcijas, mantu, tiesības un saistības.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izteikt 5.panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Vairāk nekā puse no to rajonā pārstāvēto vietējo pašvaldību priekšsēdētājiem, kuras pēc vietējo pašvaldību administratīvi teritoriālās reformas saskaņā ar administratīvi teritoriālā iedalījuma noteikumiem veido novadu, vai jaunizveidojamo republikas pilsētu pārstā vošās vietējās pašvaldības priekšsēdētājs var piekrist reorganizācijas plānam un balsot par to kopumā, bet nepiekrist tam, ka attiecīgais novads vai jaunizveidojamā republikas pilsēta pārņem atsevišķas rajona pašvaldības institūcijas, mantu, finanšu līdzekļus, tiesības un saistības.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 5.pantu trešajā daļā pirms vārda „Reorganizācijas” ar vārdiem „Rajona padome”.

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns

Izslēgt 5.panta trešajā daļā vārdus „vai Ministru kabineta piekrišanu".

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.8

Atbalstīts

(2) Vairāk nekā puse no to rajonā pārstāvēto vietējo pašvaldību priekšsēdētājiem, kuras pēc vietējo pašvaldību administratīvi teritoriālās reformas saskaņā ar administratīvi teritoriālā iedalījuma noteikumiem veido novadu, vai jaunizveidojamo republikas pilsētu pārstāvošās vietējās pašvaldības priekšsēdētājs var piekrist reorganizācijas plānam un balsot par to kopumā, bet nepiekrist tam, ka attiecīgais novads vai jaunizveidojamā republikas pilsēta pārņem atsevišķas rajona pašvaldības institūcijas, mantu, finanšu līdzekļus, tiesības un saistības.

(3) Rajona padome reorganizācijas plānu var grozīt līdz 2009.gada 1.jūnijam, ievērojot šā panta pirmās daļas noteikumus un pamatojoties uz atbildīgās ministrijas atzinumu par plāna atbilstību normatīvo aktu prasībām.

6.pants. (1) Rajona padome piecu darbdienu laikā pēc reorganizācijas plāna apstiprināšanas nosūta to atbildīgajai ministrijai. Atbildīgā ministrija izvērtē reorganizācijas plāna atbilstību normatīvo aktu prasībām.

(2) Rajona pašvaldība publicē reorganizācijas plānu savā mājaslapā internetā. Atbildīgā ministrija saņemtos reorganizācijas plānus publicē savā mājaslapā internetā.

7.pants. (1) Ja rajona padome nepieņem reorganizācijas plānu, Ministru kabinets izdod noteikumus par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju.

(2) Ja rajona padome reorganizācijas plānā nav paredzējusi visu rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu vai šis plāns citādi ir pretrunā ar normatīvo aktu prasībām, Ministru kabinets izdod noteikumus par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju, kuros novērš tikai plānā konstatētos trūkumus.

(3) Ja rajona padome likumā noteiktajā kārtībā ir pieņēmusi reorganizācijas plānu, tomēr atsevišķu institūciju, mantas, tiesību un saistību pārņemšanai nepiekrīt šā likuma 5.panta otrajā daļā minētais novads, par attiecīgo institūciju, mantas, tiesību un saistību pārņemšanu, lemj Ministru kabinets, izdodot noteikumus.

11.

12.

13.

14.

15.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 7.pantu otrajā daļā pēc vārda „mantas” ar vārdiem „finanšu līdzekļu”.

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns

Izteikt 7.pant a trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Ja rajona padome likumā noteiktajā kārtībā ir pieņēmusi reorganizācijas plānu, tomēr atsevišķu institūciju, mantas, tiesību un saistību pārņemšanai nepiekrīt šā likuma 5.panta otrajā daļā minēto vietējo pašvaldību priekšsēdētāji, Ministru kabinets lemj, kam nododama attiecīgā institūcija, manta, tiesība vai saistība.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izteikt 7.panta trešo daļu šādā redakcijā

„(3) Ja rajona padome likumā noteiktajā kārtībā ir pieņēmusi reorganizācijas plānu, tomēr šā likuma 5.panta otrajā daļā minēto vietējo pašvaldību priekšsēdētāji nepiekrīt atsevišķu institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību pārņemšanai, Ministru kabinets lemj, kam nododama attiecīgā institūcija, manta, finanšu līdzekļi, tiesības vai saistības.”

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns

Papildināt 7.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:

„(4) Ja neparedzētu gadījumu dēļ ir būtiski ietekmēta rajona pašvaldības institūciju darbība, Ministru kabinets var lemt par attiecīgiem grozījumiem reorganizācijas plānā.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 7.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:

„(4) Ja pēc 2009.gada 1.jūlija reorganizācijas plāns netiek pienācīgi pildīts un tādējādi ir apdraudēta pašvaldības funkciju veikšana un var tikt aizskartas sabiedrības intereses, Ministru kabinets var lemt par nepieciešamajiem grozījumiem reorganizācijas plānā un izdot attiecīgus noteikumus.”

Atbalstīts

redakcionāli precizēts

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.13

Atbalstīts

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.15

Atbalstīts

7.pants. (1) Ja rajona padome nepieņem reorganizācijas plānu, Ministru kabinets izdod noteikumus par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju.

(2) Ja rajona padome reorganizācijas plānā nav paredzējusi visu rajona pašvaldības institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību nodošanu vai šis plāns citādi ir pretrunā ar normatīvo aktu prasībām, Ministru kabinets, lai novērstu plānā konstatētos trūkumus, izdod noteikumus par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju.

(3) Ja rajona padome likumā noteiktajā kārtībā ir pieņēmusi reorganizācijas plānu, tomēr šā likuma 5.panta otrajā daļā minēto vietējo pašvaldību priekšsēdētāji nepiekrīt atsevišķu institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību pārņemšanai, Ministru kabinets lemj, kam nododama attiecīgā institūcija, manta, finanšu līdzekļi, tiesības vai saistības.

(4) Ja pēc 2009.gada 1.jūlija reorganizācijas plāns netiek pienācīgi pildīts un tādējādi ir apdraudēta pašvaldības funkciju veikšana un var tikt aizskartas sabiedrības intereses, Ministru kabinets var lemt par nepieciešamajiem grozījumiem reorganizācijas plānā un izdot attiecīgus noteikumus.

III nodaļa

Reorganizācijas plāna izpilde

8.pants. Reorganizācijas plāna izpildi drīkst uzsākt ne agrāk par 2009.gada 1.martu. Plāna izpildi pabeidz ne vēlāk kā līdz 2009.gada 31.decembrim.

16.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izteikt 8.pantu šādā redakcijā:

„8.pants. Rajona pašvaldības reorganizācijas plāna izpildi pabeidz ne vēlāk kā līdz 2009.gada 31.decembrim.”

Neatbalstīts

8.pants. Reorganizācijas plāna izpildi drīkst uzsākt ne agrāk par 2009.gada 1.martu. Plāna izpildi pabeidz ne vēlāk kā līdz 2009.gada 31.decembrim.

III nodaļa

Reorganizācijas plāna izpilde

17.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Pārcelt III nodaļas nosaukumu „III nodaļa Reorganizācijas plāna izpilde” pirms 8.panta.

Atbalstīts

9.pants. Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad, izbeidzoties rajona padomes pilnvarām, rajona pašvaldība kā publisko tiesību juridiskā persona beidz pastāvēt un rajona pašvaldības institūcijas, mantu, tiesības un saistības pārņem attiecīgā novada pašvaldība, izņemot tās institūcijas, mantu, tiesības un saistības, kuras pārņem plānošanas reģions.

18.

19.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izslēgt 9.pantu.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 9.pantu pēc vārda „mantu” ar vārdu „finanšu līdzekļus”.

Neatbalstīts

Atbalstīts

9.pants. Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad, izbeidzoties rajona padomes pilnvarām, rajona pašvaldība kā publisko tiesību juridiskā persona beidz pastāvēt un rajona pašvaldības institūcijas, mantu, finanšu līdzekļus, tiesības un saistības pārņem attiecīgā novada pašvaldība, izņemot tās institūcijas, mantu, finanšu līdzekļus, tiesības un saistības, kuras pārņem plānošanas reģions.

10.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, tad pēc rajona padomes pilnvaru izbeigšanās nolūkā nodrošināt pakāpenisku rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu, rajona pašvaldība turpina pastāvēt kā publisko tiesību juridiskā persona līdz tās institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanai vai izbeigšanai, bet ne ilgāk kā līdz 2009.gada 31.decembrim.

(2) Rajona padome reorganizācijas plānā nosaka vienu no bijušā rajona teritorijā izveidotajām novada pašvaldībām, kuras dome pēc 2009.gada 1.jūlija koordinēs reorganizācijas plāna izpildi, nodrošinās šā panta pirmajā daļā minētās juridiskās personas darbības nepārtrauktību un veiks citus normatīvajos aktos noteiktos pienākumus.

20.

21.

22.

23.

24.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izteikt 10.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

„(1) Rajona pašvaldība kā publisko tiesību juridiskā persona turpina pastāvēt līdz tās institūciju, iestāžu, finanšu, mantas, tiesību un saistību nodošanas vietējām vai apriņķu pašvaldībām pabeigšanai.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 10.pantu pirmo daļā pēc vārda „mantas” ar vārdu „finanšu līdzekļu”.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izteikt 10.panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Rajona pašvaldības reorganizācijas plāna izpildi no rajona pašvaldības puses izpilda rajona pašvaldības institūcijas un iestādes rajona padomes izpilddirektora vadībā, bet koordinē vietējo pašvaldību apvienotā dome, kas sastāv no visiem novadu domju deputātiem un kam līdz reorganizācijas plāna izpildei ir rajona padomes tiesības.”

Deputāts A.Kampars

Papildināt likumprojekta 10.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Rajona padomes reorganizāciju uzrauga Rajona padomes reorganizācijas uzraudzības komisija, kurā rajonā ietilpstošās pašvaldības deleģē pa vienam pārstāvim. Rajona padomes reorganizācijas uzraudzības komisija uzrauga reorganizācijas plāna izpildes gaitu un rajona budžeta izlietojumu. Komisijas sastāvu nosaka reorganizācijas plānā.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 10.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Rajona padomes reorganizāciju uzrauga Rajona padomes reorganizācijas uzraudzības komisija, uz kuru rajonā ietilpstošās pašvaldības deleģē pa vienam pārstāvim. Rajona padomes reorganizācijas uzraudzības komisija Ministru kabineta noteiktajā kārtībā uzrauga reorganizācijas plāna izpildes gaitu un rajona budžeta izlietojumu.”

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.21

redakcionāli precizēts

Atbalstīts

Neatbalstīts

redakcionāli precizēts

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.24

Atbalstīts

10.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, tad pēc rajona padomes pilnvaru izbeigšanās, lai nodrošinātu pakāpenisku rajona pašvaldības institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību nodošanu, rajona pašvaldība turpina pastāvēt kā publisko tiesību juridiskā persona līdz tās institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību nodošanai vai izbeigšanai, bet ne ilgāk kā līdz 2009.gada 31.decembrim.

(2) Rajona padome reorganizācijas plānā nosaka, kuras bijušā rajona teritorijā izveidotās novada pašvaldības dome pēc 2009.gada 1.jūlija koordinēs reorganizācijas plāna izpildi, nodrošinās šā panta pirmajā daļā minētās juridiskās personas darbības nepārtrauktību un veiks citus normatīvajos aktos noteiktos pienākumus.

(3) Rajona padomes reorganizāciju uzrauga Rajona padomes reorganizācijas uzraudzības komisija, uz kuru rajonā ietilpstošās pašvaldības deleģē pa vienam pārstāvim. Rajona padomes reorganizācijas uzraudzības komisija Ministru kabineta noteiktajā kārtībā uzrauga reorganizācijas plāna izpildes gaitu un rajona budžeta izlietojumu.

11.pants. Rajona pašvaldības kā publisko tiesību juridiskās personas darbība ar 2009.gada 31.decembri uzskatāma par izbeigtu uz šā likuma pamata.

25.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izslēgt 11.pantu.

Neatbalstīts

11.pants. Rajona pašvaldības kā publisko tiesību juridiskās personas darbība ar 2009.gada 31.decembri uzskatāma par izbeigtu uz šā likuma pamata.

IV nodaļa

Rīcība ar finanšu līdzekļiem un mantu

IV nodaļa

Rīcība ar finanšu līdzekļiem un mantu

12.pants. (1) Rajona pašvaldības nekustamo īpašumu no šā likuma spēkā stāšanās dienas līdz attiecīgās nekustamās mantas nodošanas dienai var atsavināt, ieķīlāt, apgrūtināt ar lietu vai saistību tiesībām, kā arī iznomāt ilgāk par vienu gadu tikai ar Ministru kabineta piekrišanu.

(2) Ja nekustamais īpašums tiek atsavināts, tad atsavināšanas rezultātā gūtie ieņēmumi novirzāmi rajona pašvaldības investīciju projektu, Eiropas Savienības fondu un ārvalstu finanšu palīdzības projektu finansēšanai, rajona pašvaldības aizņēmumu atmaksāšanai, ilgtermiņa saistību izpildei un reorganizācijas plāna īstenošanas nodrošināšanai.

26.

27.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izteikt 12.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

„(1) Rajona pašvaldības nekustamo īpašumu no šā likuma spēkā stāšanās dienas līdz attiecīgās nekustamās mantas nodošanas dienai var iznomāt ilgāk par vienu gadu, atsavināt, ieķīlāt, apgrūtināt ar lietu vai saistību tiesībām tikai ar Ministru kabineta piekrišanu.”

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izteikt 12. panta otro daļu šādā redakcijā: „(2) Ja nekustamais īpašums tiek atsavināts, tad atsavināšanas rezultātā iegūtie ieņēmumi novirzāmi novadu pašvaldību investīciju projektu finansēšanai un Eiropas Savienības fondu un ārvalstu finanšu palīdzības projektu līdzfinansēšanai.”

Atbalstīts

Neatbalstīts

12.pants. (1) Rajona pašvaldības nekustamo īpašumu no šā likuma spēkā stāšanās dienas līdz attiecīgās nekustamās mantas nodošanas dienai var iznomāt ilgāk par vienu gadu, atsavināt, ieķīlāt, apgrūtināt ar lietu vai saistību tiesībām tikai ar Ministru kabineta piekrišanu.

13.pants. (1) Rajona pašvaldības reorganizācijas izdevumus 2009.gadā finansē no rajona pašvaldības budžeta. Ja rajona pašvaldības reorganizācijai nepieciešami papildu resursi, par to piešķiršanu lemj Ministru kabinets.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, par finansējuma sadalījuma grozīšanu iestādēm vai pasākumiem rajona pašvaldības apstiprinātajā budžetā no 2009.gada 1.jūlija līdz 2009.gada 31.decembrim lemj Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.

28.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izslēgt 13.panta otrā daļā vārdus „Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus”.

Neatbalstīts

V nodaļa

Funkciju izpildes nodrošināšana

29.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Pārcelt V nodaļas nosaukumu „V nodaļa Funkciju izpildes nodrošināšana” pēc 15.panta.

Atbalstīts

14.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, tad līdz 2009.gada 31.decembrim tiek saglabāti rajona padomes vai rajona pašvaldības atvērtie konti Valsts kasē un kredītiestādēs, kā arī reģistrācijas numurs nodokļu maksātāju reģistrā.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad no 2009.gada 1.jūlija rajona pašvaldībai paredzētos finanšu līdzekļus no valsts budžeta (mērķdotācijas un dotācijas, tai skaitā dotāciju no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda) pilnā apmērā pārskaita uz attiecīgā novada pašvaldības norādīto kontu.

30.

31.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izteikt 14.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

„(1) Rajona padomes vai rajona pašvaldības konti Valsts kasē un kredītiestādēs, kā arī reģistrācijas numurs nodokļu maksātāju reģistrā tiek saglabāti līdz reorganizācijas plāna izpildes pabeigšanai.”

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izslēgt 14.panta otro daļu.

Neatbalstīts

15.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad novada pašvaldības un rajona pašvaldības saimnieciskā gada budžetus apvieno, viena mēneša laikā no novada darbības uzsākšanas dienas pieņemot jaunu saimnieciskā gada budžetu. Novads nodrošina pārskatu iesniegšanu Valsts kasei un citām institūcijām normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, šā likuma 10.panta otrajā daļā noteiktā novada pašvaldība nodrošina, ka Valsts kasei un citām institūcijām normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā tiek iesniegti rajona pašvaldības pārskati. Ja pārskatu iesniegšanas termiņš ir 2010.gadā, attiecīgajai novada pašvaldībai Ministru kabineta noteiktajā kārtībā piešķir valsts budžeta mērķdotāciju.

32.

< /b>

33.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izteikt 15. panta pirmās daļas pirmo teikumu šādā redakcijā:

„Novadi, kas rajonu pašvaldības reorganizācijas gaitā no rajona pašvaldības ir pārņēmuši kādu funkciju, iestādi, īpašumus, finanses vai saistības, kas groza attiecīgā novada budžetā ieplānotos ieņēmumus vai izdevumus, viena mēneša laikā no attiecīgā objekta pārņemšanas dienas pieņem jaunu saimnieciskā gada budžetu.”

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns

Izslēgt 15.panta otrajā daļā vārdus „Ministru kabineta noteiktajā kārtībā”.

Neatbalstīts

Atbalstīts

V nodaļa

Funkciju izpildes nodrošināšana

16.pants. Rajona pašvaldības institūcijas (gan līdz nodošanai vietējai pašvaldībai vai plānošanas reģionam, gan pēc tās) nodrošina bijušās rajona pašvaldības funkciju izpildi rajona teritorijā līdz 2009.gada 31.decembrim, ja vietējās pašvaldības nav lēmušas citādi.

34.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izteikt 16.pantu šādā redakcijā:

„16.pants. Rajona pašvaldības institūcijas un iestādes pilda savas funkcijas līdz to nodošanai vietējām pašvaldībām vai apriņķa pašvaldībai, bet ne ilgāk kā līdz 2009.gada 31.decembrim.”

Neatbalstīts

17.pants. Pēc 2009.gada 31.decembra vietējā pašvaldība, kurai nav bijušā rajona pašvaldības funkciju izpildei nepieciešamās institūcijas, normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sadarbojas ar to vietējo pašvaldību, kura ir pārņēmusi attiecīgo institūciju.

VI nodaļa

Citi noteikumi

VI nodaļa

Citi noteikumi

18.pants. Ministru kabinets līdz 2008.gada 1.septembrim nosaka reorganizācijas plāna izstrādāšanas un izpildes kārtību, plāna saturu un svarīgākās vadlīnijas attiecībā uz rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību sadalē, kā arī rajona pašvaldības budžeta grozīšanas kārtību 2009.gada otrajā pusgadā un kārtību, kādā piešķiramas mērķdotācijas rajona pašvaldības pārskatu sagatavošanai 2010.gadā un citiem izdevumiem.

35.

36.

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns

Izteikt 18.pantu šādā redakcijā:

„18.pants. Ministru kabinets līdz 2008.gada 1.septembrim nosaka reorganizācijas plāna izstrādāšanas, grozīšanas un izpildes kārtību, plāna saturu un svarīgākās vadlīnijas attiecībā uz rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību sadalē, kā arī rajona pašvaldības budžeta grozīšanas kārtību 2009.gada otrajā pusgadā un kārtību, kādā piešķiramas mērķdotācijas rajona pašvaldības pārskatu sagatavošanai 2010.gadā un citiem izdevumiem.”

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izteikt 18.pantu šādā redakcijā:

„18.pants. Ministru kabinets līdz 2008.gada 1.septembrim nosaka reorganizācijas plāna izstrādāšanas, grozīšanas un izpildes kārtību, plāna saturu un svarīgākās rajona pašvaldības institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību sadales vadlīnijas, kā arī rajona pašvaldības budžeta grozīšanas kārtību 2009.gada otrajā pusē un kārtību, kādā piešķiramas mērķdotācijas rajona pašvaldības pārskatu sagatavošanai 2010.gadā un citiem izdevumiem.”

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.36

Atbalstīts

18.pants. Ministru kabinets līdz 2008.gada 1.septembrim nosaka reorganizācijas plāna izstrādāšanas, grozīšanas un izpildes kārtību, plāna saturu un svarīgākās rajona pašvaldības institūciju, mantas, finanšu līdzekļu, tiesību un saistību sadales vadlīnijas, kā arī rajona pašvaldības budžeta grozīšanas kārtību 2009.gada otrajā pusē un kārtību, kādā piešķiramas mērķdotācijas rajona pašvaldības pārskatu sagatavošanai 2010.gadā un citiem izdevumiem.

Pārejas noteikumi

1. Ministru kabinets līdz 2008.gada 31.decembrim iesniedz Saeimai atzinumu, kurā izvērtētas tiešās valsts pārvaldes funkciju decentralizācijas iespējas.

37.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Aizstāt Pārejas noteikumu 1.punktā vārdu „decembrim” ar vārdu „augustam”.

Neatbalstīts

1. Ministru kabinets līdz 2008.gada 31.decembrim iesniedz Saeimai atzinumu, kurā izvērtētas tiešās valsts pārvaldes funkciju decentralizācijas iespējas.

2. Ministru kabinets līdz 2009.gada 1.jūnijam sagatavo un iesniedz Saeimai likumprojektu par apriņķu izveidošanu un darbību.

38.

Deputāti S.Šķesters, P.Hanka, A.Kāposts

Izteikt Pārejas noteikumu 2.punktu šādā redakcijā:

„2. Ministru kabinets līdz 2008.gada 31.decembrim sagatavo un iesniedz Saeimai likumprojektu par apriņķu pašvaldību izveidošanu un darbību.”

Neatbalstīts

2. Ministru kabinets līdz 2009.gada 1.jūnijam sagatavo un iesniedz Saeimai likumprojektu par apriņķu izveidošanu un darbību.

39.

Deputāti A.Seile, G.Laicāns

Papildināt likumprojektu ar normu par likuma spēkā stāšanos šādā redakcijā:

„Likums stājas spēkā vienlaikus ar šī līkuma Pārejas noteikumu 2.punktā minētā likumprojekta spēkā stāšanos.”

Neatbalstīts

40.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt likumprojektu ar norādi par likuma spēkā stāšanos šādā redakcijā:

„Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.”

Atbalstīts

Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.