Pirmā lasījuma redakcija

Nr.

Priekšlikumi (66)

Komisijas atzinums

Komisijas atbalstītā redakcija

1.pants. Šis likums nosaka kārtību, kādā reorganizē rajonu pašvaldības, lai nodrošinātu vietējo pašvaldību administratīvi teritoriālās reformas pabeigšanu. Reorganizācijas gaitā vietējās pašvaldības saskaņā ar rajona pašvaldības reorganizācijas plānu pārņem attiecīgā rajona pašvaldības institūcijas, mantu, tiesības un saistības.

6.

Izteikt 1. pantu šādā redakcijā:

„1. pants. Šis likums nosaka kārtību, kādā reorganizē rajonu pašvaldības, lai nodrošinātu vietējo pašvaldību administratīvi teritoriālās reformas pabeigšanu. Reorganizācijas gaitā saskaņā ar rajona pašvaldības reorganizācijas plānu:

1) Vietējās pašvaldības pārņem attiecīgā rajona pašvaldības institūcijas, mantu, tiesības un saistības.

3) Valsts nodrošina nepieciešamo finansējumu vietējām un apriņķa pašvaldību deleģēto funkciju izpildei.”

Izteikt Likumprojekta 1.pantu šādā redakcijā:

„1.pants. Šis likums nosaka:

- rajonu pašvaldību reorganizācijas pamatprincipus, kas jāievēro izstrādājot reorganizācijai nepieciešamos tiesību un normatīvos aktus,

- kārtību kādā administratīvi teritoriālās reformas gaitā tiek reorganizētas rajonu pašvaldības.”

Izteikt 1.panta otro teikumu šādā redakcijā:

„Reorganizācijas gaitā vietējās pašvaldības un plānošanas reģioni šajā likumā un citos likumos, kā arī rajona pašvaldības reorganizācijas plānā noteiktā kārtībā pārņem attiecīgā rajona pašvaldības institūcijas, mantu, tiesības un saistības.”

Papildināt likumprojekta 1.pantu pēc vārda “saistības” ar šādu tekstu:

“izņemot tās saistības, kuras tiek nodotas reģionālā līmeņa pašpārvaldes institūcijai.”

Papildināt likumprojekta 1.panta otro teikumu pēc vārdiem „tiesības un saistības” ar vārdiem “izņemot to mantu, tiesības un saistības, kuras tiek nodotas reģionālā līmeņa pašpārvaldei”.

Izteikt 1.panta otro teikumu šādā redakcijā:

„Reorganizācijas gaitā vietējās pašvaldības un plānošanas reģioni saskaņā ar šo likumu, rajona pašvaldības reorganizācijas plānu (turpmāk – reorganizācijas plāns) un citiem normatīvajiem aktiem pārņem attiecīgā rajona pašvaldības funkcijas, institūcijas, mantu, tiesības un saistības.”

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr. 6

Atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr. 6

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr. 6

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.6

Atbalstīts

1.pants. Šis likums nosaka kārtību, kādā reorganizējamas rajonu pašvaldības, lai nodrošinātu vietējo pašvaldību administratīvi teritoriālās reformas pabeigšanu. Reorganizācijas gaitā vietējās pašvaldības un plānošanas reģioni saskaņā ar šo likumu, rajona pašvaldības reorganizācijas plānu (turpmāk – reorganizācijas plāns) un citiem normatīvajiem aktiem pārņem attiecīgā rajona pašvaldības funkcijas, institūcijas, mantu, tiesības un saistības.

Papildināt likumprojektu ar 1¹.pantu šādā redakcijā:

„1¹.pants. (1) Rajonu pašvaldību reorganizācija notiek rajonus apvienojot, apvienotajiem rajoniem piešķirot nosaukumu „apriņķis” un rajonu funkcijas un iestādes pārdalot starp vietējām pašvaldībām un apriņķu pašvaldībām.

(2) Reorganizācijas gaitā rajonu pašvaldību funkcijas, kuras saskaņā ar subsidiaritātes principu ir lietderīgi veikt novados, kopā ar šo funkciju veikšanai nepieciešamo mantu un finansējumu, kā arī attiecīgās iestādes tiek nodotas novadu pašvaldībām, ja pašvaldības par to ir vienojušās un likumā nav noteikts citādi.

(3) Funkcijas un iestādes, kas netiek nodotas vietējām pašvaldībām, kā arī attiecīgā manta un finansējums, tiek nodots apriņķu pašvaldībām.

(4) Rajona padomes iestāžu un īpašumu saistības tiek nodotas pašvaldībai, kura pārņem attiecīgās iestādes un īpašumus.

(5) Apriņķu centri ir republikas pilsētas.

(6) Apriņķu robežas nosaka likums „Par apriņķu administratīvo teritoriju izveidošanu”.

(7) Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija izstrādā valsts administratīvi teritoriālo iedalījumu apriņķos, konsultējoties ar pašvaldībām.

(8) Pamatojoties uz atsevišķu teritoriju iedzīvotāju aptaujām, apriņķu robežas var tikt noteiktas atšķirīgas no iepriekšējām administratīvajām robežām.”

Neatbalstīts

2.pants. Rajona padomes pilnvaras izbeidzas ar šā likuma 9.pantā minētās novada pašvaldības domes pirmo sēdi vai 10.panta otrajā daļā minētās atbildīgās pašvaldības domes pirmo sēdi.

11.

Izslēgt likumprojekta 2.pantu.

Izteikt likumprojekta 2.pantu šādā redakcijā:

„2.pants. Rajona padomes pilnvaras izbeidzas ar šā likuma 9.pantā minētās novada pašvaldības domes pirmo sēdi vai reģionāla līmeņa pašpārvaldes institūcijas izveidošanu.”

Izteikt 2.pantu šādā redakcijā:

„2.pants. Rajona padomes pilnvaras izbeidzas ar 2009.gada vietējo pašvaldību vēlēšanās ievēlēto pašvaldību domju darbības uzsākšanu, kas uz pirmajām sēdēm sanāk 2009.gada 1.jūlijā.”

Izteikt 2.pantu šādā redakcijā:

„2.pants. Rajona padomes pilnvaras izbeidzas 2009.gada 1.jūlijā.”

Neatbalstīts

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.11

Atbalstīts

2.pants. Rajona padomes pilnvaras izbeidzas 2009.gada 1.jūlijā.

3.pants. Šā likuma un citu normatīvo aktu ievērošanu rajonu pašvaldību reorganizēšanā uzrauga Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija (turpmāk – atbildīgā ministrija).

3.pants. Šā likuma un citu normatīvo aktu ievērošanu rajonu pašvaldību reorganizēšanā uzrauga Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija (turpmāk – atbildīgā ministrija).

Reorganizācijas plāns

Reorganizācijas plāns

4.pants. (1) Rajonu pašvaldību reorganizāciju veic saskaņā ar reorganizācijas plānu, ciktāl šajā likumā nav noteikts citādi.

(2) Rajona padome līdz 2008.gada 31.decembrim apstiprina rajona pašvaldības reorganizācijas plānu kā saistošos noteikumus.

(3) Reorganizācijas plānu neizstrādā un nepieņem, ja rajona teritorijā izveido vienu novadu.

(4) Ministru kabinets līdz 2008.gada 1.jūnijam nosaka rajona pašvaldības reorganizācijas plāna izstrādāšanas kārtību un plānā ietveramo saturu.

22.

Izteikt 4. panta pirmo daļu šādā redakcijā:

„(1) Rajona pašvaldības reorganizāciju veic saskaņā ar reorganizācijas plānu, ciktāl šajā likumā nav noteikts citādi.”

Izteikt 4. panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Rajona padome līdz 2008. gada 31.decembrim apstiprina rajona pašvaldības reorganizācijas plānu un 2009. gada budžetu kā saistošos noteikumus.”

Izteikt 4.panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Rajona padome līdz 2008.gada 31.decembrim apstiprina rajona pašvaldības reorganizācijas plānu kā saistošos noteikumus, nosakot tajā arī 10.panta otrajā daļā minēto atbildīgās pašvaldības domi.”

Izteikt 4. panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Rajona padome līdz 2008.gada 31.decembrim, ar ne mazāk kā divu trešdaļu pašvaldību pārstāvju balsu vairākumu, apstiprina rajona pašvaldības reorganizācijas plānu kā saistošos noteikumus.”

Izslēgt likumprojekta 4. panta trešo daļu.

Izslēgt 4. panta trešo daļu.

Izteikt 4. panta trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Lēmums par rajona pašvaldības nekustamā īpašuma piederību, kas atrodas attiecīgās pašvaldības teritorijā nevar tikt pieņemts bez šīs pašvaldības pārstāvja piekrišanas. Atbildīgās pašvaldības pārstāvja piekrišana nav nepieciešama lemjot par rajona padomes administratīvās ēkas piederību.”

Izteikt 4.panta trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad reorganizācijas plānu izstrādā tikai par rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu plānošanas reģionam. Plānošanas reģionam nodod tikai tādas rajona pašvaldības institūcijas, mantu, tiesības un saistības, kas saistītas ar rajona pašvaldības funkciju nodošanu plānošanas reģionam.”

Izteikt likumprojekta 4.panta ceturto daļu šādā redakcijā:

„(4) Ministru kabinets līdz 2008.gada 1.jūlijam nosaka rajona pašvaldības reorganizācijas plāna izstrādāšanas kārtību, plānā ietveramo saturu un reģionāla līmeņa pašpārvaldes izveidošanas kārtību un termiņus.”

Papildināt 4. pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

„(5) Ministru kabinets līdz 2008. gada 1. jūnijam nosaka likuma „Par pašvaldībām” 82. un 82.¹.pantos minēto rajona pašvaldību pastāvīgo funkciju sadalījumu starp vietējām pašvaldībām un apriņķa pašvaldībām, kā arī vietējo pašvaldību deleģēto funkciju apjomu.”

Izteikt 4.pantu šādā redakcijā:

“4.pants. (1) Rajona padome līdz 2008.gada 31.decembrim pieņem reorganizācijas plānu, paredzot tajā visu institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu vietējām pašvaldībām un plānošanas reģioniem.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad reorganizācijas plānu izstrādā tikai par to rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu plānošanas reģionam, kuras saskaņā ar likumu ir saistītas ar rajona pašvaldības funkciju nodošanu attiecīgajam plānošanas reģionam.”

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.6

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr. 22

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.48

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.24

Neatbalstīts

Neatbalstīts

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.24

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.22

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.65

Neatbalstīts

Atbalstīts

4.pants. (1) Rajona padome līdz 2008.gada 31.decembrim pieņem reorganizācijas plānu, paredzot tajā visu institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu vietējām pašvaldībām un plānošanas reģioniem.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad reorganizācijas plānu izstrādā tikai par to rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu plānošanas reģionam, kuras saskaņā ar likumu ir saistītas ar rajona pašvaldības funkciju nodošanu attiecīgajam plānošanas reģionam.

5.pants. Rajona pašvaldības reorganizācijas plānu izpilda no 2009.gada 1.jūlija līdz 31.decembrim.

24.

Izteikt 5. pantu šādā redakcijā:

„5.pants. Rajona pašvaldības reorganizācijas plānu izpilda līdz 2009. gada 31. decembrim.”

Izteikt 5.pantu šādā redakcijā:

“5.pants. (1) Reorganizācijas plānu rajona padome pieņem, tās locekļiem vienojoties. Ja rajona padomes locekļi nevar vienoties un iebilst kaut viens tās loceklis, plānu pieņem balsojot. Šajā gadījumā plāns ir pieņemts, ja par to nobalsojusi vairāk nekā puse no padomes locekļiem, kuri pārstāv ne mazāk par 75 procentiem no rajona pašvaldību iedzīvotāju kopskaita atbilstoši Iedzīvotāju reģistra datiem.

(2) Rajona padomē pārstāvētā novada priekšsēdētājs var piekrist reorganizācijas plānam vai balsot par to kopumā, bet nepiekrist tam, ka attiecīgais novads pārņem atsevišķas institūcijas, mantu, tiesības un saistības.

(3) Reorganizācijas plānu var grozīt līdz 2009.gada 1.jūnijam, ievērojot šā panta pirmās daļas noteikumus un pamatojoties uz atbildīgās ministrijas atzinumu par plāna atbilstību normatīvo aktu prasībām vai Ministru kabineta piekrišanu.”

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.36

Atbalstīts

5.pants. (1) Reorganizācijas plānu rajona padome pieņem, tās locekļiem vienojoties. Ja rajona padomes locekļi nevar vienoties un iebilst kaut viens tās loceklis, plānu pieņem balsojot. Šajā gadījumā plāns ir pieņemts, ja par to nobalsojusi vairāk nekā puse no padomes locekļiem, kuri pārstāv ne mazāk par 75 procentiem no rajona pašvaldību iedzīvotāju kopskaita atbilstoši Iedzīvotāju reģistra datiem.

(2) Rajona padomē pārstāvētā novada priekšsēdētājs var piekrist reorganizācijas plānam vai balsot par to kopumā, bet nepiekrist tam, ka attiecīgais novads pārņem atsevišķas institūcijas, mantu, tiesības un saistības.

(3) Reorganizācijas plānu var grozīt līdz 2009.gada 1.jūnijam, ievērojot šā panta pirmās daļas noteikumus un pamatojoties uz atbildīgās ministrijas atzinumu par plāna atbilstību normatīvo aktu prasībām vai Ministru kabineta piekrišanu.

6.pants. Rajona padome no 2008.gada 31.decembra līdz 2009.gada 1.jūnijam rajona pašvaldības reorganizācijas plānu var grozīt vienīgi ar Ministru kabineta piekrišanu.

Izteikt 6.pantu šādā redakcijā:

“6.pants. (1) Rajona padome piecu darbdienu laikā pēc reorganizācijas plāna apstiprināšanas nosūta to atbildīgajai ministrijai. Atbildīgā ministrija izvērtē reorganizācijas plāna atbilstību normatīvo aktu prasībām.

(2) Rajona pašvaldība publicē reorganizācijas plānu savā mājaslapā internetā. Atbildīgā ministrija saņemtos reorganizācijas plānus publicē savā mājaslapā internetā.”

Atbalstīts

6.pants. (1) Rajona padome piecu darbdienu laikā pēc reorganizācijas plāna apstiprināšanas nosūta to atbildīgajai ministrijai. Atbildīgā ministrija izvērtē reorganizācijas plāna atbilstību normatīvo aktu prasībām.

(2) Rajona pašvaldība publicē reorganizācijas plānu savā mājaslapā internetā. Atbildīgā ministrija saņemtos reorganizācijas plānus publicē savā mājaslapā internetā.

7.pants. (1) Rajona padome triju darbdienu laikā pēc rajona pašvaldības reorganizācijas plāna apstiprināšanas to nosūta atbildīgajai ministrijai.

(2) Atbildīgā ministrija izvērtē rajona pašvaldības reorganizācijas plāna atbilstību normatīvo aktu prasībām.

(3) Ja rajona padome likumā noteiktajā termiņā neapstiprina rajona pašvaldības reorganizācijas plānu vai apstiprinātais rajona pašvaldības reorganizācijas plāns pilnībā vai kādā tā daļā ir pretrunā ar likumu vai Ministru kabineta noteikumiem, par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju lemj Ministru kabinets, izdodot attiecībā uz šo rajona pašvaldību īpašus noteikumus.

28.

Izslēgt likumprojekta 7.panta trešo daļu.

Papildināt 7.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:

„(4) Ministru kabinets, izdodot īpašus noteikumus par rajona pašvaldību reorganizāciju, lemj tikai par tām reorganizācijas plāna daļām, par kurām rajona padome nav spējusi vienoties.”

Izteikt 7.pantu šādā redakcijā:

„7.pants. (1) Ja rajona padome nepieņem reorganizācijas plānu, Ministru kabinets izdod noteikumus par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju.

(2) Ja rajona padome reorganizācijas plānā nav paredzējusi visu rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu vai šis plāns citādi ir pretrunā ar normatīvo aktu prasībām, Ministru kabinets izdod noteikumus par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju, kuros novērš tikai plānā konstatētos trūkumus.

(3) Ja rajona padome likumā noteiktajā kārtībā ir pieņēmusi reorganizācijas plānu, tomēr atsevišķu institūciju, mantas, tiesību un saistību pārņemšanai nepiekrīt šā likuma 5.panta otrajā daļā minētais novads, par attiecīgo institūciju, mantas, tiesību un saistību pārņemšanu, lemj Ministru kabinets, izdodot noteikumus.”

Neatbalstīts

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.28

Atbalstīts

7.pants. (1) Ja rajona padome nepieņem reorganizācijas plānu, Ministru kabinets izdod noteikumus par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju.

(2) Ja rajona padome reorganizācijas plānā nav paredzējusi visu rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu vai šis plāns citādi ir pretrunā ar normatīvo aktu prasībām, Ministru kabinets izdod noteikumus par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju, kuros novērš tikai plānā konstatētos trūkumus.

(3) Ja rajona padome likumā noteiktajā kārtībā ir pieņēmusi reorganizācijas plānu, tomēr atsevišķu institūciju, mantas, tiesību un saistību pārņemšanai nepiekrīt šā likuma 5.panta otrajā daļā minētais novads, par attiecīgo institūciju, mantas, tiesību un saistību pārņemšanu, lemj Ministru kabinets, izdodot noteikumus.

8.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveidojami vismaz divi novadi, tad rajona padome, izstrādājot rajona pašvaldības reorganizācijas plānu, vienojas par rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu vietējām pašvaldībām.

(2) Ja rajona padome nevienojas par rajona pašvaldības reorganizācijas plāna pieņemšanu, reorganizācijas noteikumus izstrādā saskaņā ar šā likuma 7.panta trešo daļu.

(3) Ja rajona padome reorganizācijas plānā nav paredzējusi visu rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu, Ministru kabinets var lemt par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju, izdodot attiecībā uz šo rajona pašvaldību īpašus noteikumus.

36.

Izteikt likumprojekta 8.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

„(1) Rajona padome pieņem rajona pašvaldības reorganizācijas plānu, kurā nosaka rajona pašvaldības institūciju, mantas, finanšu, tiesību un saistību nodošanu vietējām un apriņķu pašvaldībām.”

Izteikt likumprojekta 8.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

(1) Ja rajona teritorijā izveidojami vismaz divi novadi, tad rajona padome, izstrādājot rajona pašvaldības reorganizācijas plānu, lemj par rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu vietējām pašvaldībām vai reģionāla līmeņa pašpārvaldes institūcijai.”

Izslēgt likumprojekta 8.panta otro daļu.

Izteikt likumprojekta 8. panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Reorganizācijas plānā uzskaita katrai konkrētai vietējai pašvaldībai nododamās rajona pašvaldības funkcijas, iestādes, mantu, finanses, tiesības un saistības. Plānam pievieno pašvaldību vienošanās protokolus, kuros norāda nododamos objektus, nodošanas kārtību un saistības, tai skaitā objekta pieņēmēja novada saistības pret citiem novadiem par attiecīgā objekta izmantošanas iespējām citu novadu vajadzībām. Protokolus paraksta visu vietējo pašvaldību padomju (domju) priekšsēdētāji un tiem pievieno visu pašvaldību lēmumus par vienošanās protokola apstiprināšanu.”

Izteikt likumprojekta 8. panta trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Pārējās funkcijas un iestādes, kā arī tām piekrītoša manta, finansējums, tiesības un saistības tiek nodotas apriņķu pašvaldībām.”

Izteikt likumprojekta 8.panta trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Ministru kabinets lemj par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju gadījumos, ja nav ievēroti šā likuma 4.panta ceturtās daļas nosacījumi.”

Izteikt 8.pantu šādā redakcijā:

„8.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveidojami vismaz divi novadi, tad rajona padome, izstrādājot rajona pašvaldības reorganizācijas plānu, lemj par rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu vietējām pašvaldībām. Rajona padome, izstrādājot rajona pašvaldības reorganizācijas plānu, lemj par rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu plānošanas reģioniem, ja saskaņā ar likumiem tās ir saistītas ar rajona pašvaldības funkciju nodošanu plānošanas reģioniem.

(2) Lēmumu par rajona pašvaldības reorganizācijas plānu pieņem balsojot, ja par to ir nobalsojusi vairāk nekā puse no padomes locekļiem, kuri pārstāv ne mazāk par 75% no rajona pašvaldības pastāvīgo iedzīvotāju kopskaita atbilstoši Iedzīvotāju reģistra datiem.

(3) Ja rajona padome reorganizācijas plānā nav paredzējusi visu rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu, Ministru kabinets var lemt par attiecīgās rajona pašvaldības reorganizāciju, izdodot attiecībā uz šo rajona pašvaldību īpašus noteikumus saskaņā ar šā likuma 7.panta trešo daļu.

(4) Rajona pašvaldības iestādes vai institūcijas valdījumā vai turējumā esošo kustamo mantu nodod novada vai jaunizveidotai republikas pilsētas pašvaldībai kopā ar attiecīgo iestādi vai institūciju.”

Izteikt 8.pantu šādā redakcijā:

“8.pants. Reorganizācijas plāna izpildi drīkst uzsākt ne agrāk par 2009.gada 1.martu. Plāna izpildi pabeidz ne vēlāk kā līdz 2009.gada 31.decembrim.”

Neatbalstīts

Neatbalstīts

Neatbalstīts

Neatbalstīts

Neatbalstīts

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.28

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumos Nr.22, 24, 28

Atbalstīts

8.pants. Reorganizācijas plāna izpildi drīkst uzsākt ne agrāk par 2009.gada 1.martu. Plāna izpildi pabeidz ne vēlāk kā līdz 2009.gada 31.decembrim.

Lietu pārņemšana

Izteikt likumprojekta III nodaļas virsrakstu šādā redakcijā:

„Reorganizācijas plāna izpilde”.

Atbalstīts

Reorganizācijas plāna izpilde

9.pants. Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad, izbeidzoties rajona padomes pilnvarām, rajona pašvaldība kā publisko tiesību juridiskā persona beidz pastāvēt un par rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību pārņēmēju kļūst attiecīgā novada pašvaldība.

40.

Izteikt likumprojekta 9. panta pirmo daļu šādā redakcijā:

„(1) Rajona pašvaldības reorganizācijas plānu izpilda līdz 2009. gada 31. decembrim.”

Izteikt 9.pantu šādā redakcijā:

“9.pants. Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad, izbeidzoties rajona padomes pilnvarām, rajona pašvaldība kā publisko tiesību juridiskā persona beidz pastāvēt un rajona pašvaldības institūcijas, mantu, tiesības un saistības pārņem attiecīgā novada pašvaldība, izņemot tās institūcijas, mantu, tiesības un saistības, kuras pārņem plānošanas reģions.”

Izteikt 9.pantu šādā redakcijā:

“9.pants. Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad, izbeidzoties rajona padomes pilnvarām, rajona pašvaldība kā publisko tiesību juridiskā persona beidz pastāvēt un rajona pašvaldības institūcijas, mantu, tiesības un saistības pārņem attiecīgā novada pašvaldība, izņemot tās institūcijas, mantu, tiesības un saistības, kuras pārņem plānošanas reģions.”

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.40

Atbalstīts

9.pants. Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad, izbeidzoties rajona padomes pilnvarām, rajona pašvaldība kā publisko tiesību juridiskā persona beidz pastāvēt un rajona pašvaldības institūcijas, mantu, tiesības un saistības pārņem attiecīgā novada pašvaldība, izņemot tās institūcijas, mantu, tiesības un saistības, kuras pārņem plānošanas reģions.

10.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, tad pēc rajona padomes pilnvaru izbeigšanās, lai nodrošinātu pakāpenisku rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu, rajona pašvaldība līdz institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanai vai izbeigšanai, bet ne ilgāk par 2009.gada 31.decembri turpina pastāvēt kā publisko tiesību juridiskā persona.

(2) Rajona pašvaldības darbu no 2009.gada 1.jūlija organizē un vada (tai skaitā administrē finanšu līdzekļus un atbild par to izlietojumu) atbildīgās pašvaldības dome. Atbildīgo pašvaldību nosaka Ministru kabinets.

(3) Rajona pašvaldības darbinieku darba tiesiskās attiecības tiek turpinātas vai izbeigtas atbilstoši Darba likuma noteikumiem.

49.

10.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, tad pēc rajona padomes pilnvaru izbeigšanās, lai nodrošinātu pakāpenisku rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu, rajona pašvaldība līdz institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanai vai izbeigšanai, bet ne ilgāk par 2009.gada 31.decembri turpina pastāvēt kā reorganizējama atvasināta publisko tiesību juridiskā persona.

(2) Reorganizējamās rajona pašvaldības darbu no 2009.gada 1.jūlija organizē un vada (tai skaitā administrē finanšu līdzekļus, atbild par to izlietojumu, nodrošina rajona reorganizācijas plāna izpildi un nodrošina bijušo rajona pašvaldību institūciju un kapitālsabiedrību darba nepārtrauktību) rajona padomes izvirzīts un Ministru kabineta apstiprināts reorganizējamās rajona pašvaldības administrators. Reorganizējamās rajona pašvaldības administratora izvirzīšanas un darba finansēšanas kārtību, kā arī darbību 2010.gadā nosaka Ministru kabinets.

(4) Rajona pašvaldības darbinieku darba tiesiskās attiecības tiek turpinātas vai izbeigtas atbilstoši Darba likuma noteikumiem.

Izteikt likumprojekta 10.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

„(1) Rajona padomes pilnvaras beidzas tad, kad izpildītas rajona pašvaldības reorganizācijas plānā paredzētie pasākumi un visas rajona pašvaldības institūcijas, manta, tiesības un saistības nodotas novadiem vai apriņķu pašvaldībām.”

Izslēgt 10.panta otrās daļas otro teikumu.

Izteikt likumprojekta 10.panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) No rajona iepriekšējā sasaukuma padomes pilnvaru izbeigšanās brīža līdz apriņķu izveidošanai rajona padomes funkcijas saskaņā ar reorganizācijas plānu pilda jaunizveidotā rajona padome, kas sastāv no visu novadu deputātiem.”

Izteikt likumprojekta 10.panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Rajona pašvaldības darbu no 2009.gada 1.jūlija organizē un vada (tai skaitā administrē finanšu līdzekļus un atbild par to izlietojumu) atbildīgā reģionālā līmeņa pašpārvaldes institūcija, kura izveidota šā likuma 4.panta ceturtajā daļā noteiktajā kārtībā.”

Izteikt likumprojekta 10.panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Rajona pašvaldības darbu no 2009.gada 1.jūlija organizē un vada (tai skaitā administrē finanšu līdzekļus un atbild par to izlietojumu) reģionālā līmeņa pašpārvalde.”

Izteikt 10. panta otro daļu šādā redakcijā

„(2) Rajona pašvaldības darbu no 2009.gada 1.jūlija organizē un vada (tai skaitā administrē finanšu līdzekļus un atbild par to izlietojumu) reorganizācijas komisija. Komisijas izveides un darbības kārtību nosaka Ministru kabinets.”

Izteikt 10.panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Rajona padome reorganizācijas plānā nosaka vienu no bijušā rajona teritorijā izveidotajām novada pašvaldībām, kuras dome pēc 2009.gada 1.jūlija koordinēs reorganizācijas plāna izpildi, nodrošinās šā panta pirmajā daļā minētās juridiskās personas darbības nepārtrauktību un veiks citus normatīvajos aktos noteiktos pienākumus.”

Papildināt 10. pantu ar jaunu trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Rajona padome līdz 2008.gada 31.decembrim apstiprina reorganizācijas komisiju, ar ne mazāk kā divu trešdaļu pašvaldību pārstāvju balsu vairākumu.”

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.48

Redakcionāli precizēts

Neatbalstīts

Atbalstīts

Neatbalstīts

Neatbalstīts

Neatbalstīts

Neatbalstīts

Atbalstīts

Neatbalstīts

10.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, tad pēc rajona padomes pilnvaru izbeigšanās nolūkā nodrošināt pakāpenisku rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanu, rajona pašvaldība turpina pastāvēt kā publisko tiesību juridiskā persona līdz tās institūciju, mantas, tiesību un saistību nodošanai vai izbeigšanai, bet ne ilgāk kā līdz 2009.gada 31.decembrim.

(2) Rajona padome reorganizācijas plānā nosaka vienu no bijušā rajona teritorijā izveidotajām novada pašvaldībām, kuras dome pēc 2009.gada 1.jūlija koordinēs reorganizācijas plāna izpildi, nodrošinās šā panta pirmajā daļā minētās juridiskās personas darbības nepārtrauktību un veiks citus normatīvajos aktos noteiktos pienākumus.

11.pants. Ja šā likuma 10.panta pirmajā daļā minētās publisko tiesību juridiskās personas reorganizāciju var pabeigt pirms 2009.gada 31.decembra, lēmumu par tās darbības izbeigšanu pieņem atbildīgās pašvaldības dome. Ja šāds lēmums nav pieņemts, rajona pašvaldības kā publisko tiesību juridiskās personas darbība ar 2009.gada 31.decembri uzskatāma par izbeigtu uz likuma pamata.

52.

Izteikt likumprojekta 11.pantu šādā redakcijā:

„11.pants. Ja šā likuma 10.panta pirmajā daļā minētās publisko tiesību juridiskās personas reorganizāciju pabeidz pirms 2009.gada 31.decembra, lēmumu par tās darbības izbeigšanu pieņem Ministru kabinets.”

Izteikt 11.pantu šādā redakcijā:

„11.pants. Reorganizējamās rajona pašvaldības darbība ar 2009.gada 31.decembri uzskatāma par izbeigtu uz likuma pamata.”

Izteikt 11.pantu šādā redakcijā:

“11.pants. Rajona pašvaldības kā publisko tiesību juridiskās personas darbība ar 2009.gada 31.decembri uzskatāma par izbeigtu uz šā likuma pamata.”

Neatbalstīts

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.52

Atbalstīts

11.pants. Rajona pašvaldības kā publisko tiesību juridiskās personas darbība ar 2009.gada 31.decembri uzskatāma par izbeigtu uz šā likuma pamata.

12.pants. Rajona padome no 2008.gada 1.maija līdz 2009.gada 1.jūlijam rajona pašvaldības nekustamo īpašumu var atsavināt, ieķīlāt, apgrūtināt ar lietu vai saistību, kā arī iznomāt ilgāk par 2009.gada 1.augustu, taču tikai ar Ministru kabineta piekrišanu.

54.

Izteikt likumprojekta 12.pantu šādā redakcijā:

„12.pants. Rajona padome no 2008.gada 1.maija līdz 2009.gada 1.jūlijam rajona pašvaldības nekustamo īpašumu nevar atsavināt, ieķīlāt, apgrūtināt ar lietu vai saistību, kā arī iznomāt ilgāk par 2009.gada 1.augustu.”

Izteikt 12.pantu šādā redakcijā:

“12.pants. (1) Rajona pašvaldības nekustamo īpašumu no šā likuma spēkā stāšanās dienas līdz attiecīgās nekustamās mantas nodošanas dienai var atsavināt, ieķīlāt, apgrūtināt ar lietu vai saistību tiesībām, kā arī iznomāt ilgāk par vienu gadu tikai ar Ministru kabineta piekrišanu.

(2) Ja nekustamais īpašums tiek atsavināts, tad atsavināšanas rezultātā gūtie ieņēmumi novirzāmi rajona pašvaldības investīciju projektu, Eiropas Savienības fondu un ārvalstu finanšu palīdzības projektu finansēšanai, rajona pašvaldības aizņēmumu atmaksāšanai, ilgtermiņa saistību izpildei un reorganizācijas plāna īstenošanas nodrošināšanai.”

Atbalstīts

12.pants. (1) Rajona pašvaldības nekustamo īpašumu no šā likuma spēkā stāšanās dienas līdz attiecīgās nekustamās mantas nodošanas dienai var atsavināt, ieķīlāt, apgrūtināt ar lietu vai saistību tiesībām, kā arī iznomāt ilgāk par vienu gadu tikai ar Ministru kabineta piekrišanu.

(2) Ja nekustamais īpašums tiek atsavināts, tad atsavināšanas rezultātā gūtie ieņēmumi novirzāmi rajona pašvaldības investīciju projektu, Eiropas Savienības fondu un ārvalstu finanšu palīdzības projektu finansēšanai, rajona pašvaldības aizņēmumu atmaksāšanai, ilgtermiņa saistību izpildei un reorganizācijas plāna īstenošanas nodrošināšanai.

13.pants. (1) Rajona padomei līdz 2009.gada 30.jūnijam atļauts izlietot ne vairāk kā 50 procentus no plānotā 2009.gada rajona padomes budžeta izdevumiem. Ja rajona padomei nepieciešami papildu finanšu resursi, pēc rajona padomes priekšlikuma par to lemj Ministru kabinets.

(2) Ja rajona pašvaldības apstiprinātajā budžetā no 2009.gada 1.jūlija līdz 31.decembrim nepieciešama finansējuma sadalījuma grozīšana, par to lemj Ministru kabinets.

57.

Izslēgt likumprojekta 13.panta otro daļu.

Izteikt likumprojekta 13.panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Ja rajona pašvaldības apstiprinātajā budžetā no 2009.gada 1.jūlija līdz 31.decembrim nepieciešama finansējuma sadalījuma grozīšana, par to lemj Ministru kabinets, saskaņojot ar attiecīgajām vietējām pašvaldībām.”

Izteikt 13.pantu šādā redakcijā:

“13.pants. (1) Rajona pašvaldības reorganizācijas izdevumus 2009.gadā finansē no rajona pašvaldības budžeta. Ja rajona pašvaldības reorganizācijai nepieciešami papildu resursi, par to piešķiršanu lemj Ministru kabinets.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, par finansējuma sadalījuma grozīšanu iestādēm vai pasākumiem rajona pašvaldības apstiprinātajā budžetā no 2009.gada 1.jūlija līdz 2009.gada 31.decembrim lemj Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.”

Neatbalstīts

Neatbalstīts

Atbalstīts

13.pants. (1) Rajona pašvaldības reorganizācijas izdevumus 2009.gadā finansē no rajona pašvaldības budžeta. Ja rajona pašvaldības reorganizācijai nepieciešami papildu resursi, par to piešķiršanu lemj Ministru kabinets.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, par finansējuma sadalījuma grozīšanu iestādēm vai pasākumiem rajona pašvaldības apstiprinātajā budžetā no 2009.gada 1.jūlija līdz 2009.gada 31.decembrim lemj Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.

Funkciju izpildes nodrošināšana

Funkciju izpildes nodrošināšana

60.

Papildināt likumprojektu ar jaunu 14.pantu šādā redakcijā:

„14.pants. Atbilstoši likuma „Administratīvi teritoriālās reformas likums” 1.panta trešās daļas nosacījumiem, Ministru kabinets līdz 2009. gada 1.jūnijam izstrādā Apriņķu pašvaldību likumu. Līdz šī likuma spēkā stāšanās brīdim, Apriņķu pašvaldību funkcijas pilda Plānošanas reģioni.”

un attiecīgi precizēt turpmāko pantu numerāciju.

Papildināt likumprojektu ar jaunu 14.pantu šādā redakcijā:

„14.pants. (1) Rajona pašvaldības pamatbudžeta un speciālā budžeta līdzekļu atlikums uz 2009.gada 30.jūniju un saimnieciskajā gadā aprēķinātās dotācijas no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda rajona pašvaldības darbības nodrošināšanai un citas valsts budžeta dotācijas un mērķdotācijas no 2009.gada 1.jūlija skaita uz reorganizējamās rajona pašvaldības Valsts kasē atvērtiem kontiem (atsevišķi pamatbudžetam un speciālajam budžetam).

(2) Par rajona padomes pieņemto rajona pašvaldības budžeta plāna izpildi pēc 2009.gada 1.jūlija atbild reorganizējamās rajona pašvaldības administrators. Reorganizējamās rajona pašvaldības administrators līdz 2009.gada 31.decembrim administrē finanšu līdzekļus bijušo rajona pašvaldību institūciju darbības nodrošināšanai atbilstoši 2009.gada rajona pašvaldības budžetam.”

un attiecīgi precizēt turpmāko pantu numerāciju.

Papildināt likumprojektu ar jaunu 14. un 15.pantu šādā redakcijā:

“14.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, tad līdz 2009.gada 31.decembrim tiek saglabāti rajona padomes vai rajona pašvaldības atvērtie konti Valsts kasē un kredītiestādēs, kā arī reģistrācijas numurs nodokļu maksātāju reģistrā.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad no 2009.gada 1.jūlija rajona pašvaldībai paredzētos finanšu līdzekļus no valsts budžeta (mērķdotācijas un dotācijas, tai skaitā dotāciju no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda) pilnā apmērā pārskaita uz attiecīgā novada pašvaldības norādīto kontu.

15.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad novada pašvaldības un rajona pašvaldības saimnieciskā gada budžetus apvieno, viena mēneša laikā no novada darbības uzsākšanas dienas pieņemot jaunu saimnieciskā gada budžetu. Novads nodrošina pārskatu iesniegšanu Valsts kasei un citām institūcijām normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, šā likuma 10.panta otrajā daļā noteiktā novada pašvaldība nodrošina, ka Valsts kasei un citām institūcijām normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā tiek iesniegti rajona pašvaldības pārskati. Ja pārskatu iesniegšanas termiņš ir 2010.gadā, attiecīgajai novada pašvaldībai Ministru kabineta noteiktajā kārtībā piešķir valsts budžeta mērķdotāciju.”

un attiecīgi precizēt turpmāko pantu numerāciju.

Neatbalstīts

Atbalstīts

14.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, tad līdz 2009.gada 31.decembrim tiek saglabāti rajona padomes vai rajona pašvaldības atvērtie konti Valsts kasē un kredītiestādēs, kā arī reģistrācijas numurs nodokļu maksātāju reģistrā.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad no 2009.gada 1.jūlija rajona pašvaldībai paredzētos finanšu līdzekļus no valsts budžeta (mērķdotācijas un dotācijas, tai skaitā dotāciju no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda) pilnā apmērā pārskaita uz attiecīgā novada pašvaldības norādīto kontu.

15.pants. (1) Ja rajona teritorijā izveido vienu novadu, tad novada pašvaldības un rajona pašvaldības saimnieciskā gada budžetus apvieno, viena mēneša laikā no novada darbības uzsākšanas dienas pieņemot jaunu saimnieciskā gada budžetu. Novads nodrošina pārskatu iesniegšanu Valsts kasei un citām institūcijām normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

(2) Ja rajona teritorijā izveido vismaz divus novadus, šā likuma 10.panta otrajā daļā noteiktā novada pašvaldība nodrošina, ka Valsts kasei un citām institūcijām normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā tiek iesniegti rajona pašvaldības pārskati. Ja pārskatu iesniegšanas termiņš ir 2010.gadā, attiecīgajai novada pašvaldībai Ministru kabineta noteiktajā kārtībā piešķir valsts budžeta mērķdotāciju.

14.pants. Rajona pašvaldības institūcijas (gan līdz nodošanai vietējai pašvaldībai, gan pēc tās) nodrošina bijušās rajona pašvaldības funkciju izpildi rajona teritorijā līdz 2009.gada 31.decembrim, ja vietējās pašvaldības nav lēmušas citādi.

62.

Izteikt likumprojekta 14.pantu šādā redakcijā:

„14.pants. Rajona pašvaldības institūcijas nodrošina bijušās rajona pašvaldības funkciju izpildi rajona teritorijā līdz 2009.gada 31.decembrim.”

Papildināt 14.pantu pēc vārdiem „vietējai pašvaldībai” ar vārdiem „vai plānošanas reģionam”.

Atbalstīts

16.pants. Rajona pašvaldības institūcijas (gan līdz nodošanai vietējai pašvaldībai vai plānošanas reģionam, gan pēc tās) nodrošina bijušās rajona pašvaldības funkciju izpildi rajona teritorijā līdz 2009.gada 31.decembrim, ja vietējās pašvaldības nav lēmušas citādi.

15.pants. Pēc 2009.gada 31.decembra vietējā pašvaldība, kurai nav bijušā rajona pašvaldības funkciju izpildei nepieciešamās institūcijas, normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sadarbojas ar to vietējo pašvaldību, kura ir pārņēmusi attiecīgo institūciju.

Izteikt likumprojekta 15.pantu šādā redakcijā:

„15.pants. Pēc 2009.gada 31.decembra vietējā pašvaldība sadarbojas ar reģionālā līmeņa pašpārvaldi, kura ir pārņēmusi rajona pašvaldības funkcijas.”

Neatbalstīts

17.pants. Pēc 2009.gada 31.decembra vietējā pašvaldība, kurai nav bijušā rajona pašvaldības funkciju izpildei nepieciešamās institūcijas, normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sadarbojas ar to vietējo pašvaldību, kura ir pārņēmusi attiecīgo institūciju.

Papildināt likumprojektu ar nodaļu šādā redakcijā:

“VI nodaļa

18.pants. Ministru kabinets līdz 2008.gada 1.septembrim nosaka reorganizācijas plāna izstrādāšanas un izpildes kārtību, plāna saturu un svarīgākās vadlīnijas attiecībā uz rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību sadalē, kā arī rajona pašvaldības budžeta grozīšanas kārtību 2009.gada otrajā pusgadā un kārtību, kādā piešķiramas mērķdotācijas rajona pašvaldības pārskatu sagatavošanai 2010.gadā un citiem izdevumiem.”

Atbalstīts

18.pants. Ministru kabinets līdz 2008.gada 1.septembrim nosaka reorganizācijas plāna izstrādāšanas un izpildes kārtību, plāna saturu un svarīgākās vadlīnijas attiecībā uz rajona pašvaldības institūciju, mantas, tiesību un saistību sadalē, kā arī rajona pašvaldības budžeta grozīšanas kārtību 2009.gada otrajā pusgadā un kārtību, kādā piešķiramas mērķdotācijas rajona pašvaldības pārskatu sagatavošanai 2010.gadā un citiem izdevumiem.

Papildināt likumu ar Pārejas noteikumiem šādā redakcijā:

1. Ministru kabinets līdz 2008.gada 31.decembrim iesniedz Saeimai atzinumu, kurā izvērtētas tiešās valsts pārvaldes funkciju decentralizācijas iespējas.

2. Ministru kabinets līdz 2009.gada 1.jūnijam sagatavo un iesniedz Saeimai likumprojektu par apriņķu izveidošanu un darbību.”

Atbalstīts

1. Ministru kabinets līdz 2008.gada 31.decembrim iesniedz Saeimai atzinumu, kurā izvērtētas tiešās valsts pārvaldes funkciju decentralizācijas iespējas.

2. Ministru kabinets līdz 2009.gada 1.jūnijam sagatavo un iesniedz Saeimai likumprojektu par apriņķu izveidošanu un darbību.

Likums stājas spēkā 2008.gada 1.maijā.

Izslēgt norādi par likuma spēkā stāšanos.

Atbalstīts