Likumprojekts

Grozījumi likumā "Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu"

Izdarīt likumā "Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2001, 15.nr.; 2003, 23.nr.; 2004, 13.nr.; 2006, 1., 24.nr.) šādus grozījumus:

1. Izteikt 2.panta piekto daļu šādā redakcijā:

"(5) Uz bezvalstniekiem, kas saņēmuši ārvalstīs izsniegtus bezvalstnieka ceļošanas dokumentus, kā arī bēgļiem un personām, kurām piešķirts alternatīvais statuss, attiecas šā likuma noteikumi par profesionālās kvalifikācijas atzīšanu."

2. Papildināt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām ar 28.punktu šādā redakcijā:

"28) Padomes 2004.gada 29.aprīļa Direktīvas 2004/83/EK par obligātajiem standartiem, lai kvalificētu trešo valstu valstspiederīgos vai bezvalstniekus kā bēgļus vai kā personas, kam citādi nepieciešama starptautiska aizsardzība, šādu personu statusu un piešķirtās aizsardzības saturu."

Izglītības un zinātnes ministra vietā –

zemkopības ministrs

M.Roze

Likumprojekta

Grozījumi likumā „Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu” anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums			No 2001.gada 20.jūlija spēkā esošais likums „Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu” nosaka prasības izglītībai un profesionālajai kvalifikācijai attiecībā uz fiziskajām personām, kuras vēlas uzsākt darbu reglamentētajās profesijās vai darboties tajās patstāvīgi kā pašnodarbinātas personas vai darbinieki. Likums „Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu” pašreizējā redakcijā nepilnīgi nosaka to personu loku, kurām saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktiem ir vienlīdzīgas tiesības saņemt profesionālās kvalifikācijas atzīšanu Latvijas Republikā. Likumprojekts precizē to personu loku, kurām ir tiesības saņemt profesionālo kvalifikāciju atzīšanu Latvijas Republikā, ietverot bezvalstniekus, kas saņēmuši ārvalstīs izsniegtus bezvalstnieka ceļošanas dokumentus, bēgļus un personās, kurām piešķirts alternatīvais statuss.
2. Normatīvā akta projekta būtība			Likumprojekts ir sagatavots, lai nodrošinātu Padomes 2004.gada 29.aprīļa Direktīvas Nr.2004/83/EK par obligātajiem standartiem, lai kvalificētu trešo valstu valstspiederīgos vai bezvalstniekus kā bēgļus vai kā personas, kam citādi nepieciešama starptautiska aizsardzība, šādu personu statusu un piešķirtās aizsardzības saturu 27.panta 3.punkta normu pārņemšanu likumā „Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu”.
3. Cita informācija			nav
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi						Normatīvā akta projekts šo jomu neietekmēs.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu						Normatīvā akta projektam nav tiešas ietekmes uz uzņēmējdarbības vidi.
3. Sociālo seku izvērtējums						Likumprojekts paredz nodrošināt vienlīdzīgas iespējas saņemt profesionālās kvalifikācijas atzīšanu tām personām, kurām ir tiesības likumīgi uzturēties Latvijas Republikā.
4. Ietekme uz vidi						Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
5. Cita informācija						Nav
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		(tūkst. latu)
Rādītāji		Kārtējais gads						Nākamie trīs gadi		Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
2. Izmaiņas budžeta izdevumos		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
3. Finansiālā ietekme		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
6. Cita informācija		Nav
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt							Lai pilnībā pārņemtu Padomes 2004.gada 29.aprīļa Direktīvas Nr.2004/83/EK par obligātajiem standartiem, lai kvalificētu trešo valstu valstspiederīgos vai bezvalstniekus kā bēgļus vai kā personas, kam citādi nepieciešama starptautiska aizsardzība, šādu personu statusu un piešķirtās aizsardzības saturu normas, kas attiecas uz Izglītības un zinātnes ministrijas kompetenci, ir sagatavots likumprojekts „Grozījumi Izglītības likumā”, kuru tiks lūgts izskatīt Ministru kabinetā reizē ar šo likumprojektu.
2. Cita informācija							Nav
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību					Pa domes 2004.gada 29.aprīļa Direktīva Nr.2004/83/EK par obligātajiem standartiem, lai kvalificētu trešo valstu valstspiederīgos vai bezvalstniekus kā bēgļus vai kā personas, kam citādi nepieciešama starptautiska aizsardzība, šādu personu statusu un piešķirtās aizsardzības saturu.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām					Likumprojekts šo jomu neskar
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem					Likumprojekts šo jomu neskar
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju					Padomes 2004.gada 29.aprīļa Direktīva Nr.2004/83/EK par obligātajiem standartiem, lai kvalificētu trešo valstu valstspiederīgos vai bezvalstniekus kā bēgļus vai kā personas, kam citādi nepieciešama starptautiska aizsardzība, šādu personu statusu un piešķirtās aizsardzības saturu (turpmāk - Direktīva Nr.2004/83/EK)
2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.			Atbilstības pakāpe (atbilst/ neatbilst)							Komentāri
1. un 2.pants	2004/83/EK 27.panta 3.punkts			Atbilst
5. Cita informācija				1) Direktīvas Nr.2004/83/EK 27.panta 3.punkta prasības daļēji pārņemtas Izglītības likuma 11^1. pantā, kas nosaka ārvalstīs izsniegto izglītības dokumentu atzīšanu Latvijā. 2) Direktīvas Nr.2004/83/EK 27.panta 1. un 2.punktā prasības pārņem atbilstoši 2007.gada 16.janvāra Ministru kabineta sēdes protokollēmuma (Prot.nr.4, 71.§) 6.punktā Izglītības un zinātnes ministrijai dotā uzdevumā noteiktajam sagatavotais likumprojekts „Grozījumi Izglītības likuma” 3. un 12.pantā, kas papildina Izglītības likumā noteikto personu loku, kam ir tiesības uz izglītību Latvijas Republikā. 3) Direktīvas Nr.2004/83/EK pārējo normu prasības ir pārņemtas šādos nacionālajos normatīvos aktos: - Bērnu tiesību aizsardzības likums; - 2006.gada 8.jūnija Grozījumi Ārstniecības likumā; - Patvēruma likums; - Ministru kabineta 2006.gada 12.decembra noteikumi nr.998 „Grozījumi Ministru kabineta 2004.gada 20. janvāra noteikumos Nr.44 „Noteikumi par darba atļaujām ārzemniekiem””.
VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas									Konsultācijas nav notikušas
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)									Konsultācijas nav notikušas
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis									Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem									Konsultācijas nav notikušas
5. Cita informācija									Nav
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas									Normatīvā akta izpildi nodrošinās Akadēmiskās informācijas centrs. Jaunu institūciju radīšana nav nepieciešama.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu									Likumprojekts pēc apstiprināšanas tiks publicēts “Latvijas Vēstnesī”, Izglītības un zinātnes ministrijas mājas lapā un Latvijas likumu mājas lapā www.likumi.lv.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo									Indivīds savas tiesības var aizstāvēt Administratīvā procesa likumā noteiktā kārtībā.
4. Cita informācija									Nav

Izglītības un zinātnes ministre B.Rivža

Ministre	Valsts sekretārs	Juridiskā departamenta direktors	Par kontroli atbildīgā amatpersona	Atbildīgā amatpersona
B.Rivža	M.Gruškevics	E.Martinsons	R.Ozola	G.Arāja

18.05.2007. 14:30

944

D.Ozoliņš

7047874; dainis.ozolins@izm.gov.lv