12.02.2008.
9/8-
Saeimas Prezidijam
Tautsaimniecības
komisija lūdz iekļaut Saeimas nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā otrajam
lasījumam sagatavoto likumprojektu Grozījumi Konkurences likumā
(Nr.417/Lp9) .
Pielikumā: apkopoto priekšlikumu tabula likumprojekta
otrajam
lasījumam uz .... lpp.
Ar cieņu,
komisijas
priekšsēdētājs
Guntis Blumbergs
Iesniedz
Tautsaimniecības komisija Likumprojekts
otrajam lasījumam
(reģ.
Nr. 417/lp9)
Spēkā esošā likuma redakcija |
Pirmā lasījuma redakcija. |
Nr. |
Priekšlikumi(47) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā
redakcija. |
|
Konkurences likums |
Grozījumi
Konkurences likumā
|
|
|
|
Grozījumi
Konkurences likumā
|
|
|
Izdarīt Konkurences likumā (Latvijas Republikas
Saeimas un Ministru kabineta Ziņotājs, 2001, Nr.22.; 2004, Nr.10.) šādus
grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt Konkurences likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru
Kabineta Ziņotājs, 2001, 22.nr.; 2004, 10.nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
|
|
|
1. Aizstāt visā likuma tekstā vārdu Birojs (attiecīgā locījumā) ar
vārdu Izpilddirekcija (attiecīgā locījumā). |
|
1.pants.
Likumā lietotie termini Likumā
ir lietoti šādi termini: |
|
|
|
|
|
|
1) dominējošais
stāvoklis tirgus dalībnieka vai vairāku tirgus dalībnieku
ekonomisks (saimniecisks) stāvoklis konkrētajā tirgū, ja šā dalībnieka vai šo
dalībnieku tirgus daļa šajā tirgū ir vismaz 40 procentu un šis dalībnieks vai
šie dalībnieki spēj ievērojami kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci
jebkurā konkrētajā tirgū pietiekami ilgā laika posmā, darbojoties pilnīgi vai
daļēji neatkarīgi no konkurentiem, klientiem vai patērētājiem; |
1. Izteikt 1.panta 1.punktu šādā redakcijā: 1) dominējošais stāvoklis tirgus dalībnieka vai vairāku tirgus dalībnieku ekonomisks (saimniecisks) stāvoklis konkrētajā tirgū, ja šis dalībnieks vai šie dalībnieki spēj ievērojami kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci jebkurā konkrētajā tirgū pietiekami ilgā laika posmā, darbojoties pilnīgi vai daļēji neatkarīgi no konkurentiem, klientiem, piegādātājiem vai patērētājiem. |
|
|
|
2. 1.pantā: izteikt 1.punktu šādā
redakcijā: 1) dominējošais stāvoklis tirgus dalībnieka vai vairāku tirgus dalībnieku ekonomisks
(saimniecisks) stāvoklis konkrētajā tirgū, ja šis dalībnieks vai šie
dalībnieki spēj ievērojami kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci jebkurā
konkrētajā tirgū pietiekami ilgā laika posmā, darbojoties pilnīgi vai daļēji
neatkarīgi no konkurentiem, klientiem, piegādātājiem vai patērētājiem;; |
|
|
2. Papildināt 1. pantu ar 1.1 punktu šādā redakcijā: 11) būtiska
ietekme tirgus dalībnieka vai vairāku tirgus dalībnieku ekonomisks
(saimniecisks) stāvoklis konkrētajā tirgū mazumtirdzniecībā, ja, tirgus
dalībniekam veicot saimniecisko darbību atsevišķi vai tirgus dalībniekiem veicot saimniecisko darbību savstarpēji noslēgto
franšīzes līgumu vai horizontālo sadarbības vienošanos ietvaros, šā
tirgus dalībnieka vai šo tirgus dalībnieku tirgus daļa Latvijā ir vismaz
25 %, bet kas nav dominējošais stāvoklis. Ar mazumtirdzniecību saprot
preču pārdošanu individuālajam sadzīves patēriņam vai izmantošanai, un tā
neattiecas uz pakalpojumu sniegšanu. |
1 |
Atbildīgā komisija Izslēgt likumprojekta 2.pantu |
Atbalstīts |
|
|
|
3. Papildināt 1. pantu ar 1.3 punktu šādā redakcijā: 1.3) horizontālā sadarbības vienošanās vienošanās
starp esošiem vai potenciāliem konkurentiem par kopīgas darbības veikšanu,
lai efektivizētu saimniecisko darbību. |
2 |
Juridiskais birojs Likumprojekta 3.pantā doto termina horizontāla sadarbības vienošanās
skaidrojumu izteikt kā likuma 1.panta 12.punktu. |
Daļēji atbalstīts,
iekļauts 3.priekšlik. |
|
|
|
|
3 |
Atbildīgā komisija Papildināt 1. pantu ar 1.1 punktu šādā redakcijā: 1.1)
horizontālā sadarbības vienošanās
vienošanās starp esošiem vai potenciāliem konkurentiem par kopīgas darbības
veikšanu, lai padarītu efektīvāku saimniecisko darbību. |
Atbalstīts |
papildināt pantu ar 1.1 punktu šādā redakcijā: 11) horizontālā sadarbības vienošanās
vienošanās starp esošajiem vai potenciālajiem konkurentiem par kopīgas
darbības veikšanu, lai padarītu efektīvāku saimniecisko darbību;. |
|
2) izšķiroša ietekme iespēja
tieši vai netieši: |
|
|
|
|
|
|
a) kontrolēt (regulāri
vai neregulāri) lēmumu pieņemšanu tirgus dalībnieka pārvaldes institūcijās,
realizējot līdzdalību vai bez tās, |
|
|
|
|
|
|
b) iecelt tādu tirgus
dalībnieka pārraudzības institūcijas vai izpildinstitūcijas locekļu skaitu,
kas izšķirošās ietekmes realizētājam nodrošina balsu vairākumu attiecīgajā
institūcijā; |
|
|
|
|
|
|
3) konkrētais
ģeogrāfiskais tirgus ģeogrāfiska teritorija, kurā konkurences apstākļi
konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem,
un tādēļ šo teritoriju var
nošķirt no citām teritorijām; |
|
|
|
|
|
|
4) konkrētais
tirgus konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto
ģeogrāfisko tirgu; |
|
|
|
|
|
|
5) konkrētās preces
tirgus noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums,
kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot
vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un
lietošanas īpašības; |
|
|
|
|
|
|
6) konkurence
pastāvoša vai potenciāla ekonomiskā (saimnieciskā) sāncensība starp diviem
vai vairākiem tirgus dalībniekiem konkrētajā tirgū; |
|
|
|
|
|
|
7) konkurenti divi vai vairāki tirgus
dalībnieki, kas konkurē; 8) prece ķermeniska vai
bezķermeniska lieta vai pakalpojums, kas apmierina kādu vajadzību un kam var
noteikt cenu, to pērkot vai pārdodot tirgū; |
|
|
|
|
|
|
9) tirgus
dalībnieks - jebkura persona (arī ārvalsts persona), kura veic vai
gatavojas veikt saimniecisko darbību Latvijas teritorijā vai kuras darbība
ietekmē vai var ietekmēt konkurenci Latvijas teritorijā. Ja tirgus
dalībniekam vai vairākiem tirgus dalībniekiem kopā ir izšķiroša ietekme pār
vienu tirgus dalībnieku vai vairākiem citiem tirgus dalībniekiem, tad visus
tirgus dalībniekus var uzskatīt par vienu tirgus dalībnieku; |
|
|
|
|
|
|
10) tirgus daļa
tirgus dalībnieka piedāvāto preču daļa konkrētajā tirgū attiecībā pret visu
šajā tirgū piedāvāto preču apjomu; |
|
|
|
|
|
|
11)
vienošanās divu vai vairāku tirgus dalībnieku līgums vai saskaņota
darbība, kurā tirgus dalībnieki piedalās, kā arī lēmums, ko pieņēmusi
reģistrēta vai nereģistrēta tirgus dalībnieku apvienība (asociācija,
savienība u.tml.) vai tās amatpersona. |
|
|
|
|
|
|
(Ar
grozījumiem, kas izdarīti ar 22.04.2004. likumu) |
|
|
|
|
|
|
II nodaļa.
Konkurences padome
|
|
|
|
|
|
|
4.pants. Konkurences
padomes juridiskais statuss |
|
|
|
|
|
|
(1) Konkurences
padome ir tiešās pārvaldes iestāde, kas darbojas saskaņā ar šo likumu un
citiem normatīvajiem aktiem. Konkurences padomi izveido Ministru kabinets, un tā ir Ekonomikas
ministrijas padotībā, kuru realizē pārraudzības formā. |
|
|
|
|
|
|
(2) (Izslēgta ar 22.04.2004. likumu). |
|
|
|
|
|
|
(3) Konkurences padomes darbību finansē no valsts
budžeta. |
|
|
|
|
|
|
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 22.04.2004. likumu) |
|
|
|
|
|
|
|
4. Papildināt 4.pantu ar
ceturto daļu šādā redakcijā: (4) Uz Konkurences padomi netiek attiecināts Valsts civildienesta likums. |
4 |
Atbildīgā komisija Izslēgt likumprojekta 4.pantu |
Atbalstīts |
|
|
5.pants.
Konkurences padomes sastāvs un darbība |
5. 5.pantā: |
|
|
|
|
|
(1) Konkurences padome pieņem lēmumus
konkurences lietās. Konkurences padomes sastāvā ir tās priekšsēdētājs un
četri Konkurences padomes locekļi. Konkurences padomi vada Konkurences
padomes priekšsēdētājs. Konkurences padomes darbu nodrošina Birojs, kas pilda
tās sekretariāta un ekspertu funkcijas, sagatavo jautājumus,
dokumentus un lēmumu projektus izskatīšanai Konkurences padomes sēdēs un
īsteno Konkurences padomes pieņemto lēmumu izpildi. |
izslēgt pirmajā daļā vārdus un ekspertu; |
5 |
Deputāts Dz.ZaķisPapildināt 5. panta pirmās daļas pirmo teikumu pēc vārda lēmumus ar vārdiem un slēdz administratīvos līgumus. |
Atbalstīts |
|
|
(2) Konkurences padomes priekšsēdētāju un
Konkurences padomes locekļus pēc ekonomikas ministra ieteikuma amatā
apstiprina Ministru kabinets. |
|
|
|
|
|
|
(3) Konkurences padomes priekšsēdētāja un
Konkurences padomes locekļu pilnvaru laiks ir pieci gadi. Konkurences padomes
priekšsēdētāju un Konkurences padomes locekļus var iecelt amatā atkārtoti. |
|
|
|
|
|
|
(4) Konkurences
padomes priekšsēdētājs un Konkurences padomes locekļi ir civildienesta
ierēdņi, kuru profesionālā kvalifikācija dod tiem iespēju pieņemt lēmumus
konkurences lietās. |
izteikt ceturto daļu šādā redakcijā: (4) Par Konkurences padomes
priekšsēdētāju un Konkurences padomes locekli var iecelt Latvijas Republikas
pilsoni, kura zināšanas un pieredze dod iespēju pieņemt lēmumus konkurences
lietās. Par
Konkurences padomes locekli vai šā amata kandidātu nevar būt persona: |
6 |
Atbildīgā komisija Izslēgt
1. lasījuma redakciju attiecībā uz 5. panta ceturtās daļas izteikšanu jaunā
redakcijā. |
Atbalstīts |
|
|
|
1) kura
ir vai ir bijusi ar Latvijas Republikas likumiem, Augstākās padomes lēmumiem vai
tiesas nolēmumiem aizliegto organizāciju dalībnieks (biedrs) pēc šo
organizāciju aizliegšanas; |
|
|
|
|
|
|
2) kura agrāk sodīta par tīšu noziedzīga nodarījuma izdarīšanu; |
|
|
|
|
|
|
3) kura agrāk izdarījusi noziegumu, bet no soda izciešanas atbrīvota sakarā
ar noilgumu, amnestiju vai apžēlošanu; |
|
|
|
|
|
|
4) pret kuru uzsākta kriminālvajāšana.. |
|
|
|
|
|
(5) (Izslēgta ar 22.04.2004. likumu). |
|
|
|
|
|
|
(6) Konkurences padomes sēdes ir slēgtas, ja netiek pieņemts cits lēmums. Tās sasauc pēc Konkurences padomes priekšsēdētāja vai vismaz triju Konkurences padomes locekļu pieprasījuma. Konkurences padome ir tiesīga pieņemt lēmumu, ja balsojumā piedalās ne mazāk kā trīs tās locekļi. Lēmums ir pieņemts, ja par to nobalso vismaz trīs Konkurences padomes locekļi. |
|
7 |
Deputāts
Dz.Zaķis
5.
panta sestajā daļā: izteikt trešo teikumu
šādā redakcijā: Konkurences padome ir
tiesīga pieņemt lēmumu vai slēgt administratīvo līgumu, ja par to nobalso ne
mazāk kā trīs Konkurences padomes locekļi.; izslēgt
sestās daļas ceturto teikumu. |
Atbalstīts |
izteikt sestās daļas trešo teikumu šādā redakcijā: Konkurences padome ir tiesīga pieņemt lēmumu vai slēgt administratīvo
līgumu, ja par to nobalso ne mazāk kā trīs šīs padomes locekļi.; izslēgt sestās daļas ceturto
teikumu; |
|
(7) Konkurences padomes sēdes tiek
protokolētas. Sēdes protokolu paraksta visi Konkurences padomes locekļi, kas
piedalījušies sēdē. Konkurences padomes loceklis, parakstot protokolu, var
tajā ierakstīt savu viedokli par izskatīto jautājumu vai izdarīt atzīmi par
sava viedokļa pamatojuma pievienošanu protokolam rakstveidā. |
|
|
|
|
|
|
(8) Konkurences padomes lēmumu paraksta
Konkurences padomes priekšsēdētājs. |
|
|
|
|
|
|
(9) Konkurences padomes priekšsēdētājs: |
|
|
|
|
|
|
1) vada un organizē Konkurences padomes darbu un
ir atbildīgs par to; |
|
|
|
|
|
|
2) ir Konkurences padomes finansu līdzekļu
rīkotājs un atbild par to izlietošanu; |
|
|
|
|
|
|
3) vada un organizē Konkurences padomes sēdes; |
|
|
|
|
|
|
4) bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Konkurences
padomi; |
|
|
|
|
|
|
5) (izslēgts ar 22.04.2004. likumu); 1.
|
|
|
|
|
|
|
6) ir tiesīgs dot tiešus rīkojumus Biroja
direktoram un jebkuram Biroja darbiniekam; |
izteikt devītās daļas 6.punktu šādā redakcijā: 6) ir tiesīgs dot tiešus
rīkojumus Izpilddirektoram un jebkuram Izpilddirekcijas darbiniekam; |
|
|
|
izteikt devītās daļas 6.punktu šādā redakcijā: 6) ir tiesīgs dot tiešus rīkojumus izpilddirektoram un jebkuram
Izpilddirekcijas darbiniekam;. |
|
7) ir tiesīgs dot
rīkojumus Konkurences padomes locekļiem tikai ar amata pienākumu pildīšanu
saistītos organizatoriskos jautājumos. |
|
|
|
|
|
|
(10) Konkurences
padomes priekšsēdētāja slimības vai prombūtnes laikā viņa pienākumus pilda
Konkurences padomes loceklis, kuru pilnvarojis Konkurences padomes
priekšsēdētājs. |
|
|
|
|
|
|
(Ar grozījumiem, kas
izdarīti ar 22.04.2004. likumu) |
|
|
|
|
|
|
6.pants.
Konkurences padomes uzdevumi |
|
|
|
|
|
|
(1) Konkurences
padome: |
|
|
|
|
|
|
1) uzrauga, kā tiek
ievērots tirgus dalībnieku dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas,
negodīgas konkurences un vienošanās aizliegums, kas noteikts šajā likumā,
citos normatīvajos aktos un starptautiskajos līgumos; |
6. 6.pantā: izteikt pirmās daļas 1.punktu šādā redakcijā: uzrauga, kā tiek ievērots tirgus dalībnieku
dominējošā stāvokļa un būtiskas ietekmes
ļaunprātīgas izmantošanas un vienošanās aizliegums, kas noteikts šajā likumā,
citos normatīvajos aktos un starptautiskajos līgumos.; |
8 |
Atbildīgā komisija
Izslēgt
likumprojekta 6.pantā piedāvātajā likuma 6.panta pirmās daļas 1.punkta
redakcijā vārdus un būtiskas ietekmes. |
Atbalstīts |
4. Izteikt 6.panta pirmās daļas 1. un 2.punktu šādā redakcijā: 1) uzrauga, kā tiek ievērots
tirgus dalībnieku dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas un vienošanās
aizliegums, kas noteikts šajā likumā, citos normatīvajos aktos un
starptautiskajos līgumos; |
|
2) uzrauga Reklāmas
likuma ievērošanu; |
izteikt pirmās daļas 2.punktu šādā redakcijā: 2) uzrauga negodīgas
konkurences aizlieguma un Reklāmas likuma ievērošanu savas kompetences
ietvaros |
|
|
|
2) uzrauga negodīgas konkurences aizlieguma un Reklāmas
likuma ievērošanu savas kompetences ietvaros;. |
|
3) izskata iesniegtos
ziņojumus par tirgus dalībnieku vienošanos un pieņem lēmumus par tiem; |
|
|
|
|
|
|
4) ierobežo tirgus
koncentrāciju, pieņemot lēmumus sakarā ar tirgus dalībnieku apvienošanos; |
|
|
|
|
|
|
5) atbilstoši savai kompetencei sadarbojas ar
attiecīgām ārvalstu institūcijām. |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Deputāts Dz.Zaķis Papildināt 6.panta pirmo daļu ar jaunu 6.punktu šādā redakcijā: 6)
uzrauga, vai nodokļu samazināšanas rezultātā, tirgus dalībnieki attiecīgi
pazemina cenas. |
Neatbalstīts |
|
|
(2) Konkurences
padome informē sabiedrību par Konkurences padomes uzdevumu izpildi un citiem
konkurences aizsardzības, saglabāšanas un attīstības jautājumiem, kā arī līdz
katra kalendārā gada 1.martam publicē laikrakstā Latvijas Vēstnesis
ziņojumu par iepriekšējā gadā pieņemtajiem Konkurences padomes lēmumiem.
Konkurences padome publicē tās pieņemtos lēmumus laikrakstā Latvijas
Vēstnesis ne vēlāk kā desmit dienas pēc lēmuma pieņemšanas. |
|
|
|
|
|
|
(3) Konkurences padome kā Ekonomikas
ministrijas padotībā esoša iestāde: |
|
|
|
|
|
|
1) atbilstoši savai
kompetencei izstrādā un noteiktā kārtībā iesniedz Ekonomikas ministrijai
tiesību aktu projektus; |
|
|
|
|
|
|
2) sagatavo un sniedz
atzinumus par Ministru kabinetā izskatāmajiem tiesību aktu projektiem, kuros
tieši vai netieši skarti konkurences aizsardzības, saglabāšanas vai
attīstības jautājumi; |
|
|
|
|
|
|
3) valsts vai
pašvaldības uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) privatizācijas, reorganizācijas un
demonopolizācijas gadījumos, ja nepieciešams, sniedz attiecīgajai
institūcijai rakstveida priekšlikumus vai atzinumus par konkurences
aizsardzības, saglabāšanas vai attīstības principu ievērošanu. |
|
|
|
|
|
|
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 22.04.2004. likumu) |
|
|
|
|
|
|
7.pants.
Konkurences padomes tiesības |
|
|
|
|
|
|
(1) Konkurences padome ir tiesīga: |
|
|
|
|
|
|
1) veikt tirgus apsekojumus, ja nepieciešams,
iesaistot neatkarīgus ekspertus; |
7. 7.pantā: izteikt pirmās daļas 1.punktu šādā redakcijā:: 1) veikt tirgus uzraudzību, šā
likuma un Reklāmas likuma pārkāpumu izmeklēšanu; |
|
|
|
5.
7.pantā: izteikt pirmās daļas 1.punktu šādā redakcijā: 1) veikt tirgus uzraudzību, šā likuma un Reklāmas likuma pārkāpumu
izmeklēšanu;; |
|
2) sniegt atzinumus
par tirgus dalībnieku darbības atbilstību konkurenci reglamentējošajiem
normatīvajiem aktiem un Reklāmas likumam; |
|
|
|
|
|
|
3) iesniegt tiesai
prasības pieteikumus un sūdzības šajā likumā un citos normatīvajos aktos
paredzētajos gadījumos; |
|
|
|
|
|
|
4) publicēt Konkurences padomes viedokli un
ieteikumus; |
|
|
|
|
|
|
5) piemērot Eiropas Savienības konkurences
tiesības; |
|
|
|
|
|
|
6) veikt Padomes regulā (EK) Nr.1/2003 par to konkurences noteikumu
īstenošanu, kas noteikti Līguma 81. un 82.pantā (dokuments
attiecas uz EEZ),
(turpmāk - regula) dalībvalsts konkurences aizsardzības iestādei uzliktos
pienākumus un izmantot regulā paredzētās tiesības. |
izteikt pirmās daļas 6.punktu šādā redakcijā: 6) Veikt Padomes 2002.gada
16.decembra regulā (EK) Nr.1/2003 par to konkurences noteikumu īstenošanu,
kas noteikti Līguma 81. un 82.pantā (dokuments attiecas uz EEZ), (turpmāk
- regula) dalībvalsts konkurences aizsardzības iestādei uzliktos
pienākumus un izmantot regulā paredzētās tiesības.; |
10 |
Juridiskais birojs Likumprojekta 7.pantā: aizstāt
likumprojektā piedāvātajā likuma 7.panta pirmās daļas 6.punkta jaunajā
redakcijā vārdus (turpmāk regula) ar vārdiem [turpmāk Padomes regula
Nr.1/2003]; aizstāt likumprojektā
piedāvātajā likuma 7.panta pirmās daļas 6.punkta jaunajā redakcijā vārdu
regulā paredzētās tiesības ar vārdiem Padomes regulā Nr.1/2003 paredzētās
tiesības; |
Atbalstīts redakc. precizējot |
6) veikt Padomes 2002.gada
16.decembra regulā (EK) Nr.1/2003 par to konkurences noteikumu īstenošanu,
kas noteikti Līguma 81. un 82.pantā (dokuments attiecas uz EEZ), (turpmāk arī
Padomes regula Nr.1/2003) dalībvalsts konkurences aizsardzības iestādei
uzliktos pienākumus un izmantot šajā regulā paredzētās tiesības;; |
|
|
papildināt pirmo daļu
ar 7.punktu šādā redakcijā: 7)
lai izpildītu šajā likumā un Reklāmas likumā paredzētos uzdevumus, iesaistīt
ekspertus, konsultantus vai speciālistus.; |
|
papildināt pirmo daļu
ar 7.punktu šādā redakcijā: 7) lai izpildītu šajā
likumā un Reklāmas likumā paredzētos uzdevumus, iesaistīt ekspertus,
konsultantus vai speciālistus.; |
|
papildināt pirmo daļu
ar 7.punktu šādā redakcijā: 7) lai izpildītu šajā likumā un Reklāmas likumā paredzētos uzdevumus,
iesaistīt ekspertus, konsultantus vai speciālistus.; |
|
(2) Konkurences
padome ir tiesīga izvērtēt citu institūciju sagatavotos tiesību aktu
projektus un citus dokumentus un sniegt atzinumus par tiem, ja tajos
ietvertas tirgus mehānismu ietekmējošas normas, kuru realizācija tieši vai
netieši var ierobežot konkurenci. |
|
|
|
|
|
|
|
papildināt pantu ar
trešo un ceturto daļu šādā redakcijā: (3)Konkurences
padome, lemjot par lietas ierosināšanu vai pieņemot lēmumu ierosinātajā
lietā, ir tiesīga noteikt, vai ar tirgus dalībnieka darbībām ir nodarīts vai
var tikt nodarīts būtisks kaitējums konkurencei. |
|
|
|
papildināt pantu ar trešo un ceturto daļu šādā redakcijā: (3) Konkurences padome, lemjot par lietas ierosināšanu vai pieņemot
lēmumu ierosinātajā lietā, ir tiesīga noteikt, vai ar tirgus dalībnieka
darbībām ir nodarīts vai var tikt nodarīts būtisks kaitējums konkurencei. |
|
|
(4) Konkurences
padomes amatpersonas pilnvaras, veicot tirgus uzraudzību vai šī
likuma un Reklāmas likuma pārkāpumu izmeklēšanu, apliecina
dienesta apliecība. |
11 |
Juridiskais birojs
izslēgt likumprojektā
piedāvātajā likuma 7.panta ceturtās daļas jaunajā redakcijā vārdus veicot
tirgus uzraudzību vai šā likuma un Reklāmas likuma pārkāpumu izmeklēšanu. |
Atbalstīts |
(4) Konkurences padomes amatpersonas pilnvaras apliecina dienesta
apliecība. |
|
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 22.04.2004. likumu) |
|
|
|
|
|
|
8.pants. Konkurences padomes lēmumi |
|
|
|
|
|
|
(1) Konkurences padome pieņem lēmumus par: |
|
|
|
|
|
|
1) lietas ierosināšanu vai neierosināšanu; |
|
|
|
|
|
|
2) lēmuma pieņemšanas termiņa pagarināšanu; |
|
|
|
|
|
|
3) pārkāpuma konstatēšanu, tiesiskā pienākuma un naudas soda uzlikšanu; |
|
|
|
|
|
|
4) lietas izpētes izbeigšanu; |
|
|
|
|
|
|
5) tirgus dalībnieku apvienošanos; |
|
|
|
|
|
|
6) paziņoto vienošanos; |
|
|
|
|
|
|
7) Reklāmas likuma pārkāpumiem. |
|
|
|
|
|
|
(2) Šā panta pirmajā
daļā minētos Konkurences padomes lēmumus, izņemot lēmumus par lietas
ierosināšanu un lēmuma pieņemšanas termiņa pagarināšanu, procesa dalībnieks
var pārsūdzēt administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no šo lēmumu
spēkā stāšanās dienas. |
|
|
|
|
|
|
(3) Par Konkurences
padomes amatpersonu likumīgo prasību neizpildīšanu noteiktajā termiņā
iestājas administratīvā atbildība. |
|
|
|
|
|
|
(4) Konkurences padome ir tiesīga veikt
citas normatīvajos aktos atļautās darbības, lai izpildītu šajā likumā tai
paredzētos uzdevumus. |
|
|
|
|
|
|
(5) Konkurences padome
ir atbrīvota no tiesas izdevumiem, ja tā ceļ prasību tiesā vai iesniedz
pieteikumu sakarā ar šā likuma un citu šajā jomā pieņemto normatīvo aktu
pārkāpumiem. |
|
|
|
|
|
|
(6) Norādījumus par
lietas izpētes uzsākšanu konkrētajā gadījumā, kā arī par to, kādā veidā
veicama izpēte vai pieņemams lēmums, Konkurences padomes priekšsēdētājam un
tās locekļiem nevar dot ne Ministru kabinets, ne ekonomikas ministrs, ne
citas personas. |
|
12 2.
12 |
Deputāts Dz.Zaķis
Papildināt 8. panta
sesto daļu ar teikumu šādā redakcijā: Konkurences padome nesaskaņo
uzziņu ar augstāku iestādi. Konkurences padomes uzziņa nav apstrīdama. |
Daļēji atbalstīts,
iekļauts 13.priekšlik. |
|
|
|
|
13 |
Atbildīgā komisija
Papildināt 8. panta
sesto daļu ar teikumu šādā redakcijā: Konkurences padome nesaskaņo uzziņu ar augstāku iestādi. |
Atbalstīts |
6. Papildināt 8.panta sesto
daļu ar teikumu šādā redakcijā: Konkurences padome
nesaskaņo uzziņu ar augstāku iestādi. |
|
(7)
Konkurences padomes lēmumi ir saistoši tirgus dalībniekiem un tirgus
dalībnieku apvienībām. |
|
|
|
|
|
|
(8) Konkurences padomes lēmums izpildāms labprātīgi.
Labprātīgi neizpildīta lēmuma piespiedu izpildi veic tiesu izpildītājs.
Konkurences padome ir atbrīvota no valsts nodevas samaksas par lēmuma
iesniegšanu izpildei. |
|
|
|
|
|
|
(22.04.2004. likuma
redakcijā) |
|
|
|
|
|
|
|
8. Aizstāt visā
Konkurences likuma tekstā vārdu Birojs ar vārdu Izpilddirekcija
attiecīgajā locījumā. |
14 |
Juridiskais birojs Izteikt
likumprojekta 8.pantu kā likumprojekta 1.pantu šādā redakcijā: 1. Aizstāt visā tekstā vārdu
birojs (attiecīgā locījumā) ar vārdu izpilddirekcija(attiecīgā
locījumā). |
Atbalstīts. Iekļauts |
|
|
9.pants. Birojs |
|
|
|
|
|
|
(1) Konkurences
padomes darbu nodrošina Birojs. |
|
|
|
|
|
|
(2) Biroja darbu vada
direktors.
Biroja direktors ir valsts civildienesta ierēdnis, kas tieši pakļauts
Konkurences padomes priekšsēdētājam. |
9. 9. pantā: Izteikt otro daļu šādā redakcijā: (2) Izpilddirekcijas darbu vada direktors. Izpilddirekcijas
direktors ir tieši pakļauts Konkurences padomes priekšsēdētājam.; |
15 |
Juridiskais birojs
Izteikt
likuma 9.panta otro daļu šādā redakcijā (likumprojekta 9.panta redakcija): (2) Izpilddirekcijas darbu vada izpilddirektors, kurš ir tieši
pakļauts Konkurences padomes priekšsēdētājam. |
Atbalstīts |
7. 9.pantā: izteikt otro daļu šādā redakcijā: (2) Izpilddirekcijas darbu vada izpilddirektors, kas ir tieši pakļauts Konkurences padomes priekšsēdētājam.; |
|
(3) Nodrošinot Konkurences padomes darbību,
Birojs: |
|
|
|
|
|
|
1) pilda Konkurences padomes sekretariāta
funkcijas; |
|
|
|
|
|
|
2) sagatavo Konkurences padomes lēmumu projektus; |
|
|
|
|
|
|
3) analizē Konkurences padomē saņemtos iesniegumus
un sagatavo lietas materiālus izskatīšanai Konkurences padomes sēdē; |
|
|
|
|
|
|
4) veic iespējamo šā
likuma un Reklāmas likuma pārkāpumu izmeklēšanu un tirgus apsekojumus un
sagatavo Konkurences padomes atzinumus par tirgus dalībnieku un amatpersonu
darbības atbilstību šim likumam un Reklāmas likumam; |
izteikt trešās daļas
4.punktu šādā redakcijā: 4) uzrauga šā likuma
un Reklāmas likuma ievērošanu, veic tirgus uzraudzību un šo likumu pārkāpumu
izmeklēšanu;; |
|
|
|
izteikt trešās daļas 4., 5. un 6.punktu šādā redakcijā: 4) uzrauga šā likuma un Reklāmas likuma ievērošanu, veic tirgus
uzraudzību un šo likumu pārkāpumu izmeklēšanu; |
|
5) organizē
Konkurences padomes lēmumu izpildi attiecībā uz šā likuma un Reklāmas likuma
pārkāpumu izbeigšanu un naudas soda maksāšanu; |
izteikt trešās daļas 5. un 6.punktu šādā
redakcijā: 5) pārstāv
Konkurences padomi tiesā un organizē Konkurences padomes lēmumu izpildi
attiecībā uz šā likuma un Reklāmas likuma pārkāpumu izbeigšanu un naudas soda
maksāšanu; |
|
|
|
5) pārstāv Konkurences padomi tiesā un organizē Konkurences padomes
lēmumu izpildi attiecībā uz šā likuma un Reklāmas likuma pārkāpumu izbeigšanu
un naudas soda maksāšanu; |
|
6) sagatavo Konkurences padomes vārdā prasības
pieteikumus tiesai; |
6) sagatavo
Konkurences padomes atzinumus par tirgus dalībnieku un citu personu darbības
atbilstību šim likumam un Reklāmas likumam.; |
|
|
|
6) sagatavo Konkurences padomes atzinumus par tirgus dalībnieku un citu
personu darbības atbilstību šim likumam un Reklāmas likumam;; |
|
7) sagatavo
Konkurences padomes atzinumu projektus par Ministru kabinetā izskatāmajiem
tiesību aktu projektiem, kuru realizācija tieši vai netieši var radīt draudus
konkurences aizsardzībai, saglabāšanai vai attīstībai; |
|
|
|
|
|
|
8) sagatavo
Konkurences padomes atzinumu projektus par konkurences aizsardzības principu
ievērošanu valsts vai pašvaldības uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību)
privatizācijas, reorganizācijas un demonopolizācijas procesos; |
|
|
|
|
|
|
9) sagatavo Konkurences padomes priekšlikumus
normatīvo aktu projektiem konkurences aizsardzības jomā; |
|
|
|
|
|
|
10) nodrošina sadarbību ar ārvalstu personām. |
|
|
|
|
|
|
(4) Biroja direktors: |
|
16 |
Juridiskais birojs Aizstāt likuma 9.panta ceturtās daļas
ievaddaļā vārdus biroja direktors ar vārdu Izpilddirektors. |
Atbalstīts |
aizstāt ceturtās daļas ievaddaļā vārdus Biroja direktors ar vārdu
Izpilddirektors; |
|
1) bez īpaša
pilnvarojuma pārstāv Konkurences padomi atbilstoši Biroja kompetencei; |
|
|
|
|
|
|
2) vada un organizē Biroja darbu; |
|
|
|
|
|
|
3) ir atbildīgs par Biroja darbību. |
|
|
|
|
|
|
(5) Birojs Konkurences padomes vārdā ir tiesīgs: |
izteikt piekto, sesto
un septīto daļu šādā redakcijā: (5) Izpilddirekcija,
Konkurences padomes vārdā veicot tirgus uzraudzību vai izmeklējot šā likuma
vai Reklāmas likuma pārkāpumus, ir tiesīga: |
17 |
Deputāts V.Aizbalts Izteikt likuma 9.panta piekto daļu šādā redakcijā: (5) Izpilddirekcija,
Konkurences padomes vārdā veicot tirgus uzraudzību vai izmeklējot šā likuma
vai Reklāmas likuma pārkāpumus, ir tiesīga: |
Daļēji atbalstīts, iekļauts |
|
|
1) pieprasīt no
jebkuras personas un personu apvienības šajā likumā un Reklāmas likumā
noteikto uzdevumu izpildei nepieciešamo informāciju, arī ierobežotas
pieejamības vai komercnoslēpumu saturošu informāciju, kā arī saņemt no
attiecīgajām personām rakstveida vai mutvārdu paskaidrojumus; |
1) pieprasīt un šā
likuma 26.panta otrajā un trešajā daļā noteiktajā termiņā un Izpilddirekcijas
norādītajā informācijas sniegšanas veidā saņemt no jebkuras personas vai
personu apvienības šajā likumā un Reklāmas likumā noteikto uzdevumu izpildei
nepieciešamo informāciju (arī ierobežotas pieejamības, tai skaitā,
komercnoslēpumu saturošu informāciju), kā arī rakstveida vai mutvārdu
paskaidrojumus; |
|
1) pieprasīt un šā likuma 26.panta otrajā
un trešajā daļā noteiktajā termiņā un Izpilddirekcijas norādītajā
informācijas sniegšanas veidā saņemt no jebkuras personas vai personu
apvienības šajā likumā un Reklāmas likumā noteikto uzdevumu izpildei
nepieciešamo informāciju (arī ierobežotas pieejamības, tai skaitā, komercnoslēpumu
saturošu informāciju), kā arī rakstveida vai mutvārdu paskaidro
jumus; |
|
|
|
2) ierasties pie tirgus dalībnieka (arī bez
iepriekšēja brīdinājuma). Tirgus dalībnieka apmeklējuma laikā Biroja
darbiniekiem uz pilnvarojuma pamata ir tiesības saņemt no attiecīgajām
personām rakstveida vai mutvārdu paskaidrojumus, uz vietas iepazīties ar
visiem dokumentiem (arī elektroniskā veidā sagatavotiem) un saņemt šos
dokumentus, to norakstus (kopijas) vai izrakstus no tiem; |
2) aicināt jebkuru
personu, kas saistīta ar šā likuma
vai Reklāmas likuma pārkāpumu vai kuras paskaidrojumiem varētu būt
nozīme lietā, ierasties Konkurences padomē paskaidrojumu sniegšanai; |
|
2) aicināt jebkuru
personu, kas saistīta ar šā likuma vai Reklāmas likuma pārkāpumu vai kuras
paskaidrojumiem varētu būt nozīme lietā, ierasties Konkurences padomē
paskaidrojumu sniegšanai; |
|
|
|
3) pamatojoties uz
motivētu Biroja direktora lēmumu, izņemt tirgus dalībnieku un to darbinieku
mantas un dokumentus, kuriem var būt nozīme lietā; |
3) ierasties pie
jebkura tirgus dalībnieka vai to apvienības (arī bez iepriekšēja
brīdinājuma). Apmeklējuma laikā
Izpilddirekcijas amatpersonām ir tiesības: |
|
3) ierasties pie
jebkura tirgus dalībnieka vai to apvienības (arī bez iepriekšēja
brīdinājuma). Apmeklējuma laikā Izpilddirekcijas amatpersonām ir tiesības:
|
|
|
|
|
a) uz
vietas iepazīties ar tirgus dalībnieka (to apvienības) dokumentiem, tai
skaitā, arī ar elektroniskās informācijas sistēmā - datoros, disketēs un
citos informācijas nesējos saglabātajiem datiem, |
|
a) pieprasīt un saņemt dokumentus vai
normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apstiprinātas dokumentu kopijas
(norakstus) vai izrakstus no tiem; |
|
|
|
|
b) iepazīties ar
ierobežotas pieejamības, tai skaitā, komercnoslēpumu saturošu informāciju, |
|
b) pieprasīt un saņemt no tirgus
dalībnieka darbiniekiem rakstveida vai mutvārdu paskaidrojumus; |
|
|
|
|
c) pieprasīt un saņemt
dokumentus vai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apstiprinātas dokumentu
kopijas (norakstus) vai izrakstus no tiem, |
|
|
|
|
|
|
d) veikt elektroniskās
informācijas sistēmā esošo ziņu (datu) izdrukāšanu vai ierakstīšanu
elektroniskās informācijas nesējos, |
|
|
|
|
|
|
e) pieprasīt un saņemt
no tirgus dalībnieka darbiniekiem rakstveida vai mutvārdu paskaidrojumus, |
|
|
|
|
|
|
f) izņemt tirgus
dalībnieku (to apvienības) mantas un dokumentus, kuriem var būt nozīme lietā; |
|
|
|
|
|
4) pamatojoties uz
tiesas lēmumu, bez iepriekšēja brīdinājuma policijas klātbūtnē iekļūt tirgus
dalībnieku un to darbinieku transportlīdzekļos, dzīvokļos, neapdzīvojamās
telpās, būvēs un citos nekustamos un kustamos īpašumos, atverot tos un tajos
esošās glabātavas, un veikt tajos esošo mantu un dokumentu apskati, tirgus
dalībnieku un to darbinieku mantu un dokumentu apskati. Apskates laikā Birojs
ir tiesīgs pieprasīt rakstveida vai mutvārdu paskaidrojumus no amatpersonām
un tirgus dalībnieku darbiniekiem, saņemt dokumentu norakstus (kopijas) vai
izrakstus no tiem, kā arī izņemt mantas un dokumentus, kuriem var būt nozīme
izmeklējamā jautājuma noskaidrošanā. Biroja amatpersonām ir tiesības
aizzīmogot transportlīdzekļus, dzīvokļus, neapdzīvojamās telpas, būves un
citus nekustamos un kustamos īpašumus un glabātavas, lai nodrošinātu
pierādījumu saglabāšanu; |
4) veicot šajā likumā
paredzēto pārkāpumu izmeklēšanu, pamatojoties uz tiesneša lēmumu policijas klātbūtnē
bez iepriekšēja brīdinājuma iekļūt tirgus dalībnieku (to apvienības) un to
darbinieku īpašumā, valdījumā vai lietošanā esošajās neapdzīvojamās telpās,
transportlīdzekļos, dzīvokļos, būvēs un citos kustamos un nekustamos
objektos, atverot tos un tajos esošās glabātavas, veikt to piespiedu
pārmeklēšanu un tajos esošo mantu un dokumentu, tai skaitā elektroniskās
informācijas sistēmā - datoros, disketēs un citos informācijas nesējos
saglabāto ziņu (datu), a
pskati. Ja
persona, pie kuras notiek pārmeklēšana, atsakās atvērt telpas vai
glabātavas, Izpilddirekcijas amatpersonas ir tiesīgas tās atvērt, nenodarot
nevajadzīgus bojājumus. Pārmeklēšanas un apskates laikā Izpilddirekcijas
amatpersonas ir tiesīgas: |
|
4) veicot šajā likumā paredzēto pārkāpumu izmeklēšanu,
pamatojoties uz tiesneša lēmumu policijas klātbūtnē bez iepriekšēja
brīdinājuma iekļūt tirgus dalībnieku (to apvienības) un to darbinieku
īpašumā, valdījumā vai lietošanā esošajās neapdzīvojamās telpās,
transportlīdzekļos, dzīvokļos, būvēs un citos kustamos un nekustamos
objektos, atverot tos un tajos esošās glabātavas, veikt to piespiedu
pārmeklēšanu un tajos esošo mantu un dokumentu, tai skaitā elektroniskās
informācijas sistēmā - datoros, disketēs un citos informācijas nesējos
saglabāto ziņu (datu), apskati. Ja persona, pie kuras notiek pārmeklēšana,
atsakās atvērt telpas vai glabātavas, Izpilddirekcijas amatpersonas ir
tiesīgas tās atvērt, nenodarot nevajadzīgus bojājumus. Pārmeklēšanas un apskates laikā Izpilddirekcijas
amatpersonas ir tiesīgas: |
|
|
|
|
a) aizliegt apskates
vietā esošajām personām bez atļaujas atstāt šo vietu, pārvietoties un
sarunāties savā starpā līdz pārmeklēšanas un apskates beigām, |
|
a) aizliegt apskates vietā esošajām personām bez atļaujas atstāt šo vietu, pārvietoties un sarunāties savā starpā līdz pārmeklēšanas un apskates beigām, |
|
|
|
|
b) iepazīties ar
dokumentos un elektroniskās informācijas sistēmā ietverto informāciju (arī ar
ierobežotas pieejamības, tai skaitā, komercnoslēpumu saturošu informāciju), |
|
b) iepazīties ar dokumentos un elektroniskās informācijas sistēmā ietverto informāciju (arī ar ierobežotas pieejamības, tai skaitā, komercnoslēpumu saturošu informāciju), |
|
|
|
|
c) izņemt atrastās
mantas un dokumentus, kuriem var būt nozīme lietā, |
|
c)
izņemt atrastās mantas un dokumentus, kuriem var būt nozīme lietā, |
|
|
|
|
d) pieprasīt un saņemt
normatīvajos aktos noteiktā kārtībā apstiprinātas dokumentu kopijas
(norakstus) vai izrakstus no tiem, |
|
d) pieprasīt un saņemt normatīvajos aktos noteiktā kārtībā apstiprinātas dokumentu kopijas (norakstus) vai izrakstus no tiem, |
|
|
|
|
e) veikt elektroniskās
informācijas sistēmā esošo ziņu (datu) izdrukāšanu vai ierakstīšanu
elektroniskās informācijas nesējos, |
|
e) veikt elektroniskās informācijas
sistēmā esošo ziņu (datu) izdrukāšanu vai ierakstīšanu elektroniskās
informācijas nesējos, |
|
|
|
|
f) pieprasīt un saņemt
rakstveida vai mutvārdu paskaidrojumus no tirgus dalībnieka darbiniekiem, |
|
f) pieprasīt un saņemt rakstveida vai mutvārdu paskaidrojumus no tirgus dalībnieka darbiniekiem, |
|
|
|
|
g) uz laiku ne ilgāku
par 72 stundām aizzīmogot neapdzīvojamās telpas, transportlīdzekļus, būves un
citus objektus un tajos esošās glabātavas, lai nodrošinātu pierādījumu
saglabāšanu; |
|
g) uz laiku ne ilgāku par 72 stundām
aizzīmogot neapdzīvojamās telpas, transportlīdzekļus, būves un citus objektus
un tajos esošās glabātavas, lai nodrošinātu pierādījumu saglabāšanu; |
|
|
|
5) pamatojoties uz
tiesas lēmumu, ja pastāv pamatotas aizdomas, ka dokumenti, kas varētu kalpot
kā pierādījums Konkurences likuma pārkāpumam, tiek glabāti citām personām
piederošos vai citu personu lietojumā esošos transportlīdzekļos,
neapdzīvojamās telpās, būvēs, dzīvokļos un citos nekustamos vai kustamos
īpašumos, Birojs attiecībā uz šīm personām un to īpašumu ir tiesīgs veikt šīs
daļas 4.punktā minētās darbības policijas klātbūtnē; |
5) pamatojoties uz
tiesneša lēmumu, ja pastāv pamatotas aizdomas, ka dokumenti vai mantas, kas
varētu kalpot kā pierādījums šā likuma pārkāpumam, tiek glabāti citu personu īpašumā, valdījumā vai lietošanā
esošajās neapdzīvojamās telpās, transportlīdzekļos, dzīvokļos, būvēs un citos
kustamos un nekustamos objektos, Izpilddirekcija attiecībā uz šīm personām ir
tiesīga policijas klātbūtnē veikt šīs daļas 4. punktā minētās darbības. |
|
5) pamatojoties uz tiesneša lēmumu,
ja pastāv pamatotas aizdomas, ka dokumenti vai mantas, kas varētu kalpot kā
pierādījums šā likuma pārkāpumam, tiek glabāti citu personu īpašumā,
valdījumā vai lietošanā esošajās neapdzīvojamās telpās, transportlīdzekļos,
dzīvokļos, būvēs un citos kustamos un nekustamos objektos, Izpilddirekcija
attiecībā uz šīm personām ir tiesīga policijas klātbūtnē veikt šīs daļas 4.
punktā minētās darbības. |
|
|
|
6) sastādīt protokolu
par administratīvo pārkāpumu, ja šīs daļas 1., 2. un 4.punktā minētā
informācija netiek sniegta noteiktā termiņā un apjomā vai arī netiek pildīts
šā panta sestajā daļā minētais pienākums. Protokolu sastāda un paraksta Biroja direktors vai
viņa pilnvarota amatpersona. |
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
Atbildīgā komisija Izteikt 9.panta piekto daļu šādā redakcijā: (5) Izpilddirekcija,
Konkurences padomes vārdā veicot tirgus uzraudzību vai izmeklējot šā likuma
vai Reklāmas likuma pārkāpumus, ir tiesīga: |
Atbalstīts |
izteikt piekto, sesto un septīto daļu šādā redakcijā: (5) Izpilddirekcija, Konkurences padomes vārdā veicot
tirgus uzraudzību vai izmeklējot šā likuma vai Reklāmas likuma pārkāpumus, ir
tiesīga: |
|
|
|
|
1) pieprasīt un šā likuma 26.panta otrajā
un trešajā daļā noteiktajā termiņā un Izpilddirekcijas norādītajā
informācijas sniegšanas veidā saņemt no jebkuras personas vai personu
apvienības šajā likumā un Reklāmas likumā noteikto uzdevumu izpildei
nepieciešamo informāciju (arī ierobežotas pieejamības, tai skaitā,
komercnoslēpumu saturošu informāciju), kā arī rakstveida vai mutvārdu
paskaidrojumus; |
|
1) pieprasīt un
šā likuma 26.panta otrajā un trešajā daļā noteiktajā termiņā un
Izpilddirekcijas norādītajā informācijas sniegšanas veidā saņemt no jebkuras
personas vai personu apvienības šajā likumā un Reklāmas likumā noteikto
uzdevumu izpildei nepieciešamo informāciju (arī ierobežotas pieejamības, tai
skaitā komercnoslēpumu saturošu informāciju), kā arī rakstveida vai mutvārdu
paskaidrojumus; |
|
|
|
|
2) aicināt jebkuru
personu, kura saistīta ar šā likuma vai Reklāmas likuma pārkāpumu vai kuras
paskaidrojumiem varētu būt nozīme lietā, ierasties Konkurences padomē
paskaidrojumu sniegšanai; |
|
2) aicināt jebkuru personu, kura saistīta ar šā likuma
vai Reklāmas likuma pārkāpumu vai kuras paskaidrojumiem varētu būt nozīme
lietā, ierasties Konkurences padomē paskaidrojumu sniegšanai; |
|
|
|
|
3) veicot
šajā likumā vai Reklāmas likumā paredzēto pārkāpumu izmeklēšanu, ierasties
pie jebkura tirgus dalībnieka vai tirgus dalībnieku apvienības (arī bez
iepriekšēja brīdinājuma). Apmeklējuma laikā Izpilddirekcijas amatpersonām ir
tiesības: |
|
3) veicot
šajā likumā vai Reklāmas likumā paredzēto pārkāpumu izmeklēšanu, ierasties
pie jebkura tirgus dalībnieka vai tirgus dalībnieku apvienības (arī bez
iepriekšēja brīdinājuma). Apmeklējuma laikā Izpilddirekcijas amatpersonām ir
tiesības: |
|
|
|
|
a) pieprasīt, uz
vietas iepazīties ar dokumentiem (arī elektroniskā veidā sagatavotiem) un
saņemt šos dokumentus vai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apstiprinātas
attiecīgo dokumentu kopijas (norakstus) vai izrakstus no tiem, |
|
a) pieprasīt, uz vietas iepazīties ar dokumentiem (arī elektroniskā veidā
sagatavotiem) un saņemt šos dokumentus vai normatīvajos aktos noteiktajā
kārtībā apstiprinātas attiecīgo dokumentu kopijas (norakstus) vai izrakstus
no tiem, |
|
|
|
|
b) pieprasīt un saņemt no tirgus dalībnieka darbiniekiem rakstveida vai
mutvārdu paskaidrojumus, |
|
b) pieprasīt un saņemt no tirgus dalībnieka darbiniekiem rakstveida vai
mutvārdu paskaidrojumus, |
|
|
|
|
c) izņemt tirgus dalībnieka (tirgus dalībnieku apvienības) mantas un
dokumentus, kuriem var būt nozīme lietā; |
|
c) izņemt tirgus dalībnieka (tirgus dalībnieku apvienības) mantas un
dokumentus, kuriem var būt nozīme lietā; |
|
|
|
|
4) veicot šajā likumā paredzēto pārkāpumu izmeklēšanu, pamatojoties uz
tiesneša lēmumu, policijas klātbūtnē bez iepriekšēja brīdinājuma iekļūt
tirgus dalībnieka (tirgus dalībnieku apvienības) un tā darbinieku īpašumā,
valdījumā vai lietošanā esošajās neapdzīvojamās telpās, transportlīdzekļos,
dzīvokļos, būvēs un citos kustamos un nekustamos objektos, atverot tos un
tajos esošās glabātavas, veikt šo objektu un tajos esošo glabātavu piespiedu
pārmeklēšanu un tajos esošo mantu un dokumentu, tai skaitā elektroniskās
informācijas sistēmā datoros, disketēs un citos informācijas nesējos
saglabāto ziņu (datu) apskati. Ja persona, pie kuras notiek pārmeklēšana,
atsakās atvērt objektus vai tajos eso
šās glabātavas, Izpilddirekcijas
amatpersonas ir tiesīgas tās atvērt, nenodarot būtiskus bojājumus.
Pārmeklēšanas un apskates laikā Izpilddirekcijas amatpersonas ir tiesīgas: |
|
4) veicot šajā likumā paredzēto pārkāpumu izmeklēšanu, pamatojoties uz
tiesneša lēmumu, policijas klātbūtnē bez iepriekšēja brīdinājuma iekļūt
tirgus dalībnieka (tirgus dalībnieku apvienības) un tā darbinieku īpašumā,
valdījumā vai lietošanā esošajās neapdzīvojamās telpās, transportlīdzekļos,
dzīvokļos, būvēs un citos kustamos un nekustamos objektos, atverot tos un
tajos esošās glabātavas, veikt šo objektu un tajos esošo glabātavu piespiedu
pārmeklēšanu un tajos esošo mantu un dokumentu, tai skaitā elektroniskās
informācijas sistēmā datoros, disketēs un citos informācijas nesējos
saglabāto ziņu (datu) apskati. Ja persona, pie kuras notiek pārmeklēšana,
atsakās atvērt objektus vai tajos esošās glabātavas, Izpilddirekcijas
amatpersonas ir tiesīgas tās atvērt, nenodarot būtiskus bojājumus.
Pārmeklēšanas un apskates laikā Izpilddirekcijas amatpersonas ir tiesīgas: |
|
|
|
|
a) aizliegt apskates vietā esošajām personām bez atļaujas atstāt šo
vietu, pārvietoties un sarunāties savā starpā līdz pārmeklēšanas un apskates
beigām, |
|
a) aizliegt apskates vietā esošajām personām bez atļaujas atstāt šo
vietu, pārvietoties un sarunāties savā starpā līdz pārmeklēšanas un apskates
beigām, |
|
|
|
|
b) iepazīties ar dokumentos un elektroniskās informācijas sistēmā iekļauto informāciju (arī ar ierobežotas pieejamības, tai skaitā komercnoslēpumu saturošu informāciju), |
|
b) iepazīties ar dokumentos un elektroniskās informācijas sistēmā iekļauto informāciju (arī ar ierobežotas pieejamības, tai skaitā komercnoslēpumu saturošu informāciju), |
|
|
|
|
c) izņemt atrastās mantas un dokumentus, kuriem var būt nozīme lietā, |
|
c) izņemt atrastās mantas un dokumentus, kuriem var būt nozīme lietā, |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
5) pamatojoties uz tiesneša lēmumu,
ja pastāv pamatotas aizdomas, ka dokumenti vai mantas, kas varētu kalpot kā
pierādījums šā likuma pārkāpumam, tiek glabāti citu personu īpašumā,
valdījumā vai lietošanā esošajās neapdzīvojamās telpās, transportlīdzekļos,
dzīvokļos, būvēs un citos kustamos un nekustamos objektos, Izpilddirekcija
attiecībā uz šīm personām ir tiesīga policijas klātbūtnē veikt šīs daļas 4.
punktā minētās darbības. |
|
5) pamatojoties uz tiesneša lēmumu, ja
pastāv pamatotas aizdomas, ka dokumenti vai mantas, kas varētu kalpot par
pierādījumu šā likuma pārkāpumam, tiek glabāti citu personu īpašumā,
valdījumā vai lietošanā esošajās neapdzīvojamās telpās, transportlīdzekļos,
dzīvokļos, būvēs un citos kustamos un nekustamos objektos, Izpilddirekcija
attiecībā uz šīm personām ir tiesīga policijas klātbūtnē veikt šīs daļas
4.punktā minētās darbības. |
|
(6) Pēc Biroja pieprasījuma tirgus dalībnieka, tā pārstāvju, darbinieku un citu personu pienākums ir sniegt pilnīgu un patiesu informāciju un nodrošināt Biroja darbiniekiem un Valsts policijas darbiniekiem piekļuvi jebkuriem savā īpašumā vai lietojumā esošiem transportlīdzekļiem, dzīvokļiem, neapdzīvojamām telpām, būvēm un citiem nekustamiem un kustamiem īpašumiem, atverot tos un tajos esošās glabātavas, kā arī jebkurā formā sastādītiem vai uzglabātiem dokumentiem. |
(6) Pēc
Izpilddirekcijas amatpersonu pieprasījuma tirgus dalībnieka (to
apvienības), tā darbinieku un citu personu, kas saistītas ar izmeklējamo
pārkāpumu, pienākums ir: |
19 |
Deputāts V.Aizbalts
Papildināt
likumprojekta piedāvātās likuma 9.panta sestās daļas redakciju aiz vārdiem pēc
Izpilddirekcijas amatpersonu ar vārdu likumīga. |
Atbalstīts, iekļauts 20. priekšlik. |
|
|
|
|
20 |
Atbildīgā komisija
Izteikt likumprojekta 9.pantā piedāvāto likuma 9.panta sestās daļas ievaddaļu šādā redakcijā: (6) Šā panta piektās daļas 4. un 5.punktā minēto izmeklēšanas darbību laikā pēc Izpilddirekcijas amatpersonu likumīga pieprasījuma tirgus dalībnieka (to apvienības), tā darbinieku un citu personu, kas saistītas ar izmeklējamo pārkāpumu, pienākums ir: |
Atbalstīts |
(6) Šā panta piektās daļas 4. un 5.punktā minēto izmeklēšanas darbību
laikā pēc Izpilddirekcijas amatpersonu likumīga pieprasījuma tirgus
dalībnieka (tirgus dalībnieku apvienības), tā darbinieku un citu ar
izmeklējamo pārkāpumu saistīto personu pienākums ir: |
|
|
|
|
|
a) nodrošināt piekļuvi jebkurām to īpašumā, valdījumā vai lietošanā
esošajām neapdzīvojamām telpām, transportlīdzekļiem, dzīvokļiem, būvēm un
citiem kustamiem un nekustamiem objektiem, atverot tos un tajos esošās
glabātavas, |
|
|
|
b) nodrošināt piekļuvi
jebkurā veidā un formā sastādītiem vai uzglabātiem dokumentiem, kā arī elektroniskās informācijas sistēmā esošajām
ziņām (datiem), |
|
|
|
b) nodrošināt piekļuvi jebkurā veidā un formā sastādītiem vai uzglabātiem
dokumentiem, kā arī elektroniskās informācijas sistēmā esošajām ziņām
(datiem), |
|
|
c) noteiktā termiņā
sniegt pilnīgu un patiesu pieprasīto informāciju, |
|
|
|
c) noteiktā termiņā sniegt pilnīgu un patiesu pieprasīto informāciju, |
|
|
d) izsniegt
pieprasītos dokumentus, dokumentu kopijas (norakstus) vai izrakstus un normatīvajos
aktos noteiktajā kārtībā apliecināt to pareizību, |
|
|
|
d) izsniegt pieprasītos dokumentus, dokumentu kopijas (norakstus) vai
izrakstus un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apliecināt to pareizību, |
|
|
e) apliecināt
elektroniskās informācijas sistēmā esošo ziņu izdruku vai izdarīto ierakstu
elektroniskās informācijas nesējos autentiskumu, |
|
|
|
e) apliecināt elektroniskās informācijas sistēmā saglabāto ziņu (datu)
izdruku vai elektroniskās informācijas nesējos izdarīto ierakstu
autentiskumu, |
|
|
f) izpildīt citas Izpilddirekcijas amatpersonu likumīgās prasības. |
|
|
|
|
|
(7) Valsts policija
sniedz palīdzību Biroja darbiniekiem šā panta piektajā daļā minēto
izmeklēšanas darbību izpildē. |
(7) Izpilddirekcijas
amatpersonas ir tiesīgas sastādīt protokolu par administratīvo pārkāpumu, ja: |
21 |
Atbildīgā komisija
Izteikt likumprojekta 9.pantā piedāvāto likuma 9.panta
septīto daļu šādā redakcijā: |
Atbalstīts |
(7) Izpilddirekcijas amatpersonas ir tiesīgas sastādīt protokolu par
administratīvo pārkāpumu, ja: |
|
|
a) netiek pildīts šā panta sestajā daļā
minētais pienākums, |
|
1) netiek pildīts šā panta sestajā daļā minētais
pienākums; |
|
1) netiek pildīts šā panta sestajā
daļā minētais pienākums; |
|
|
b) persona pēc
Izpilddirekcijas uzaicinājuma bez dibinātiem iemesliem noteiktajā termiņā neierodas Konkurences
padomē, |
|
2) labprātīgi netiek pildītas šā panta piektās daļas 1., 2. un 3. punktā minētās prasības; |
|
|
|
|
c) netiek pildītas
citas Izpilddirekcijas amatpersonu likumīgās prasības.; |
|
3) netiek pildītas citas Izpilddirekcijas
amatpersonu likumīgās prasības. |
|
3) netiek pildītas citas Izpilddirekcijas amatpersonu likumīgās prasības.; |
|
|
papildināt pantu ar
astoto un devīto daļu šādā redakcijā: (8) Izpilddirekcijas amatpersonas, pildot amata
pienākumus ārpus dienesta telpām, uzrāda dienesta apliecību. |
|
|
|
papildināt pantu ar astoto un devīto daļu šādā redakcijā: (8) Izpilddirekcijas amatpersonas, pildot amata pienākumus ārpus
dienesta telpām, uzrāda dienesta apliecību. |
|
|
(9) Valsts policija sniedz
palīdzību Izpilddirekcijas amatpersonām šā panta piektajā daļā minēto
izmeklēšanas darbību izpildē. |
|
|
|
(9) Valsts policija sniedz palīdzību Izpilddirekcijas amatpersonām šā
panta piektajā daļā minēto izmeklēšanas darbību izpildē. |
|
(22.04.2004. likuma redakcijā) |
|
|
|
|
|
|
9.1 pants. Tiesas lēmums |
10. Izteikt 9.1 pantu šādā redakcijā: 9.1 pants. Tiesneša lēmums |
|
|
|
8. Izteikt 9.1 pantu
šādā redakcijā: 9.1
pants. Tiesneša lēmums |
|
(1) Par atļauju veikt
šā likuma 9.panta piektās daļas 4. un 5.punktā minētās darbības lemj rajona
(pilsētas) tiesa pēc Konkurences padomes juridiskās adreses. Tiesa 48 stundu
laikā izskata Biroja direktora iesniegumu un citus dokumentus, kas pamato
nepieciešamību veikt šīs darbības, uzklausa Biroja amatpersonas sniegto
informāciju un pieņem lēmumu par darbību atļaušanu vai par atteikumu. |
(1) Par atļauju veikt
šā likuma 9.panta piektās daļas 4. un 5.punktā minētās darbības lemj vispārīgās
jurisdikcijas rajona (pilsētas) tiesas tiesnesis pēc Konkurences padomes
juridiskās adreses. Tiesnesis 72 stundu laikā izskata Izpilddirekcijas
direktora iesniegumu un citus dokumentus, kas pamato nepieciešamību veikt
šīs darbības, uzklausa Izpilddirekcijas amatpersonas un pieņem lēmumu par
darbību atļaušanu vai atteikumu. |
22 |
Juridiskais birojs Likumprojekta 10.pantā: izslēgt likuma 9.1 panta pirmās daļas
pirmajā teikumā (jaunajā redakcijā) vārdus vispārīgās jurisdikcijas; aizstāt likuma 9.1 panta pirmās daļas otrajā teikumā (jaunajā redakcijā) vārdus Izpilddirekcijas direktora ar vārdu Izpilddirektora. |
Atbalstīts |
(1) Par atļauju veikt šā likuma 9.panta piektās daļas 4. un 5.punktā
minētās darbības lemj rajona (pilsētas) tiesas tiesnesis pēc Konkurences
padom
es juridiskās adreses. Tiesnesis 72 stundu laikā izskata izpilddirektora
iesniegumu un citus dokumentus, kas pamato nepieciešamību veikt šīs darbības,
uzklausa Izpilddirekcijas amatpersonas un pieņem lēmumu par darbību atļaušanu
vai atteikumu. |
|
(2) Tiesas lēmuma
norakstu nosūta Birojam 24 stundu laikā no lēmuma pieņemšanas brīža. |
(2) Tiesneša lēmuma
norakstu nosūta Izpilddirekcijai 24 stundu laikā no lēmuma pieņemšanas brīža. |
|
|
|
(2) Tiesneša lēmuma norakstu nosūta Izpilddirekcijai 24 stundu laikā no
lēmuma pieņemšanas brīža. |
|
(3) Par šā panta
pirmajā daļā minēto tiesas lēmumu var iesniegt blakus sūdzību. |
(3) Par tiesneša lēmumu 10 dienu laikā no
lēmuma saņemšanas dienas var iesniegt sūdzību tiesas priekšsēdētājam. |
|
|
|
(3) Par tiesneša lēmumu 10 dienu laikā no lēmuma saņemšanas dienas var
iesniegt sūdzību tiesas priekšsēdētājam. |
|
(4) Blakus sūdzības
iesniegšana par tiesas lēmumu neaptur tā izpildi. |
(4) Tiesas
priekšsēdētājs sūdzību izskata 10 dienu laikā. Izpilddirekcijas sūdzību par
tiesneša lēmumu izskata klātesot Izpilddirekcijas pārstāvim. Personas sūdzību
par tiesneša lēmumu izskata klātesot Izpilddirekcijas pārstāvim un
ieinteresētās puses pārstāvim. Tiesas priekšsēdētāja lēmums ir galīgs un nav
pārsūdzams. |
|
|
Redakc. precizēta |
(4) Tiesas priekšsēdētājs sūdzību izskata 10 dienu laikā.
Izpilddirekcijas sūdzību par tiesneša lēmumu izskata Izpilddirekcijas
pārstāvja klātbūtnē. Personas sūdzību par tiesneša lēmumu izskata
Izpilddirekcijas pārstāvja un ieinteresētās puses pārstāvja klātbūtnē. Tiesas
priekšsēdētāja lēmums ir galīgs un nav pārsūdzams. |
|
(5) Blakus sūdzību par
tiesas lēmumu izskata septiņu dienu laikā no tās pieņemšanas dienas. |
(5) Tiesas
priekšsēdētājs sūdzību var apmierināt vai noraidīt. Apmierinot sūdzību var
pilnīgi vai daļēji atcelt vai grozīt pārsūdzēto lēmumu. |
|
|
|
(5) Tiesas priekšsēdētājs sūdzību var apmierināt vai noraidīt. Apmierinot
sūdzību, viņš var pilnīgi vai daļēji atcelt vai grozīt pārsūdzēto lēmumu. |
|
|
(6) Pierādījumi, kas iegūti pamatojoties uz pārsūdzēto lēmumu, kas ir
pilnīgi vai daļēji atcelts vai grozīts, nav izmantojami lietā tādā apjomā,
kādā ir atzīts konkrētā lēmuma prettiesiskums. |
|
|
Redakc. precizēta |
(6) Pierādījumi, kas iegūti, pamatojoties uz
pārsūdzēto lēmumu, kurš pilnīgi vai daļēji atcelts vai grozīts, nav
izmantojami lietā tādā apjomā, kādā ir atzīts šā lēmuma prettiesiskums. |
|
(6) Blakus sūdzību
izskata, piedaloties Konkurences padomes pārstāvim un personai, kura
iesniegusi blakus sūdzību. |
|
|
|
|
|
|
(22.04.2004.
likuma redakcijā) |
|
|
|
|
|
|
|
11. Papildināt likumu
ar 9.2 pantu šādā redakcijā: 9.2
pants. Tirgus uzraudzības un likuma pārkāpumu izmeklēšanas darbību protokols |
|
|
|
9. Papildināt likumu ar 9.2 un 9.3 pantu
šādā redakcijā: 9.2 pants. Tirgus uzraudzības un likuma pārkāpumu
izmeklēšanas darbību protokols |
|
|
(1) Šā likuma 9.panta
piektajā daļā minētās tirgus uzraudzības un likuma pārkāpumu izmeklēšanas
darbības Izpilddirekcijas amatpersonas fiksē
procesuālo darbību protokolā. |
|
|
|
(1) Šā likuma 9.panta piektajā daļā minētās tirgus uzraudzības un likuma
pārkāpumu izmeklēšanas darbības Izpilddirekcijas amatpersonas fiksē
procesuālās darbības protokolā. |
|
|
(2) Procesuālās
darbības protokolā norāda: |
|
|
|
(2) Procesuālās darbības protokolā norāda: |
|
|
1) darbības norises
vietu un datumu; |
|
|
|
1) darbības norises vietu un datumu; |
|
|
2) darbību veikšanas
tiesisko pamatu; |
|
|
|
2) darbības veikšanas tiesisko pamatu; |
|
|
3) laiku, kad darbība
sākta un pabeigta; |
|
|
|
3) laiku, kad darbība sākta un pabeigta; |
|
|
4) darbības veicēju
amatu, vārdu un uzvārdu; |
|
|
|
4) darbības veicēju amatu, vārdu un uzvārdu; |
|
|
5) protokolētāja
amatu, vārdu un uzvārdu; |
|
|
|
5) protokolētāja amatu, vārdu un uzvārdu; |
|
|
6) personu darbības
dalībnieku amatu, vārdu un uzvārdu; |
|
|
|
6) personu darbības dalībnieku amatu, vārdu un uzvārdu; |
|
|
7) darbības norises
gaitu un konstatētos faktus. |
|
|
|
7) darbības norises gaitu un konstatētos faktus; |
|
|
|
23 |
Deputāts V.Aizbalts
Papildināt likumprojekta piedāvātās likuma
9.2 panta otrās daļas redakciju ar 8.punktu šādā redakcijā: 8) sarakstu ar mantām un dokumentiem, kas iegūti
procesuālās darbības laikā. |
Atbalstīts, redakc. |
8) sarakstu, kurā minētas mantas un dokumenti, kas iegūti procesuālās
darbības laikā. |
|
|
(3) Protokolam
pievieno mantas un dokumentus, kas iegūti procesuālās darbības gaitā. |
|
|
|
(3) Protokolam pievieno mantas un dokumentus, kas iegūti procesuālās
darbības gaitā. |
|
|
(4) Procesuālās darbības veicējs
iepazīstina personas, kuras piedalījās attiecīgajā darbībā, ar procesuālās
darbības protokola saturu un tā pielikumiem. Personu izteiktos labojumus un
papildinājumus fiksē protokolā. |
|
|
|
(4) Procesuālās darbības veicējs iepazīstina personas, kuras piedalījās
attiecīgajā darbībā, ar procesuālās darbības protokola saturu un tā
pielikumiem. Personu izteiktos labojumus un papildinājumus fiksē protokolā. |
|
|
(5) Protokolu kopumā un katru
tā lappusi atsevišķi paraksta procesuālās darbības veicējs, protokolētājs un
visas personas, kuras piedalījās darbībā. Ja persona atsakās parakstīties, to
atzīmē protokolā, norādot atteikšanās iemeslus un motīvus. |
|
|
|
(5) Protokolu kopumā un katru tā lappusi atsevišķi paraksta procesuālās
darbības veicējs, protokolētājs un visas personas, kuras piedalījās
attiecīgajā darbībā. Ja persona atsakās parakstīties, to atzīmē protokolā,
norādot atteikšanās iemeslus un motīvus. |
|
|
12. Papildināt likumu
ar 9.3 pantu šādā redakcijā: 9.3
pants Tirgus dalībnieka un citu personu tiesības. |
|
|
|
9.3 pants. Tirgus dalībnieka un citu personu tiesības |
|
|
(1) Uzsākot veikt šā
likuma 9.panta piektās daļas 4. un 5. punktos minētās darbības, Izpilddirekcijas
amatpersona informē tirgus dalībnieku vai
citu personu, attiecībā uz kuru tiek veiktas šā likuma 9.panta piektās
daļas 4. un 5. punktos minētās izmeklēšanas darbības, par tās tiesībām. |
|
|
Redakc. precizēta |
(1) Uzsākot šā likuma 9.panta piektās daļas 4. un 5.punktā minētās
izmeklēšanas darbības, Izpilddirekcijas amatpersona informē tirgus dalībnieku
vai citu personu, attiecībā uz kuru tiek veiktas šīs darbības, par tās
tiesībām. |
|
|
(2) Tirgus dalībnieka
vai citas personas, attiecībā uz kuru
tiek veiktas šā likuma 9.panta piektās daļas 4. un 5. punktos minētās
izmeklēšanas darbības, tiesības: |
|
|
|
(2) Tirgus dalībniekam vai citai personai, attiecībā uz kuru tiek veiktas
šā likuma 9.panta piektās daļas 4. un 5.punktā minētās izmeklēšanas darbības,
ir tiesības: |
|
|
1) būt klāt visu
izmeklēšanas darbību laikā, izteikt piezīmes un lūgumus; |
|
|
|
1) būt klāt visu izmeklēšanas darbību laikā, izteikt piezīmes un lūgumus; |
|
|
2) sniedzot
paskaidrojumus, izmantot advokāta vai cita veida juridisko palīdzību. Paskaidrojumu
sniegšanas sākumu atliek uz laiku ne ilgāku par vienu stundu, ja ir
nepieciešams sagaidīt advokātu vai
citu juridiskās palīdzības sniedzēju; |
|
|
|
2) sniedzot paskaidrojumus, izmantot advokāta vai cita veida juridisko
palīdzību. Paskaidrojumu sniegšanas sākumu atliek uz laiku, ne ilgāku par
vienu stundu, ja ir nepieciešams sagaidīt
advokātu vai citu juridiskās palīdzības sniedzēju; |
|
|
3) noteikt konkrēti
kurai informācijai (atsevišķai ziņai vai ziņu kopumam) sniegtās informācijas
kopējā apjomā ir noteikts ierobežotas informācijas statuss; |
24 |
Juridiskais
birojs
Likumprojekta
12.pantā: izteikt likuma 9.3 panta otrās
daļas 3.punktu šādā redakcijā: 3) ierosināt sniedzamajai informācijai vai kādai tās daļai piešķirt ierobežotas pieejamības informācijas statusu; |
Atbalstīts |
3) ierosināt, lai sniedzamajai informācijai vai kādai tās daļai nosaka
ierobežotas pieejamības informācijas statusu; |
|
|
4) iepazīties ar
procesuālo darbību protokolu un tam pievienotajiem dokumentiem, izteikt
labojumus un papildinājumus; |
|
|
|
4) iepazīties ar procesuālās darbības protokolu un tam pievienotajiem
dokumentiem, izteikt labojumus un papildinājumus; |
|
|
5) iesniegt sūdzību Konkurences padomes priekšsēdētājam par Izpilddirekcijas amatpersonas rīcību. |
|
|
|
5) iesniegt sūdzību Konkurences padomes priekšsēdētājam par
Izpilddirekcijas amatpersonas rīcību. |
|
III
nodaļa. Konkurenci ierobežojošas darbības |
|
|
|
|
|
|
11.pants. Aizliegtas vienošanās un par spēkā
esošām atzītas vienošanās |
|
|
|
|
|
|
(1) Ir aizliegtas un
kopš noslēgšanas brīža spēkā neesošas tirgus dalībnieku vienošanās, kuru
mērķis vai sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana
Latvijas teritorijā, to skaitā vienošanās par: |
|
|
|
|
|
|
1) tiešu vai netiešu
cenu vai tarifu noteikšanu jebkādā veidā vai to veidošanas noteikumiem, kā
arī par tādas informācijas apmaiņu, kura attiecas uz cenām vai realizācijas
noteikumiem; |
|
|
|
|
|
|
2) ražošanas vai
realizācijas apjomu, tirgu, tehniskās attīstības vai investīciju ierobežošanu
vai kontroli; |
|
|
|
|
|
|
3) tirgu sadali, ņemot
vērā teritoriju, pircējus, piegādātājus vai citus nosacījumus; |
|
|
|
|
|
|
4) noteikumiem, kuri
darījumu slēgšanu, grozīšanu vai izbeigšanu ar trešo personu padara atkarīgu
no tā, vai šī trešā persona uzņemas saistības, kuru komerciālais lietojums
neattiecas uz konkrēto darījumu; |
|
|
|
|
|
|
5) piedalīšanos vai
nepiedalīšanos konkursos vai izsolēs vai par šīs darbības (bezdarbības)
noteikumiem, izņemot gadījumus, kad konkurenti publiski darījuši zināmu
kopīgu piedāvājumu un šā piedāvājuma mērķis nav kavēt, ierobežot vai deformēt
konkurenci; |
|
|
|
|
|
|
6) nevienādu noteikumu
piemērošanu ekvivalentos darījumos ar trešajām personām, radot tām
konkurences ziņā nelabvēlīgākus apstākļus; |
|
|
|
|
|
|
7) darbībām
(bezdarbību), kuru dēļ cits tirgus dalībnieks ir spiests atstāt kādu konkrēto
tirgu vai tiek apgrūtināta potenciāla tirgus dalībnieka iekļūšana kādā
konkrētajā tirgū. |
|
|
|
|
|
|
(2) Konkurences
padome šā panta pirmajā daļā minētās vienošanās, pieņemot attiecīgu lēmumu,
var atļaut vai atļaut ar nosacījumiem uz noteiktu termiņu, ja Ministru
kabineta noteiktajā kārtībā tirgus dalībnieki ir iesnieguši Konkurences
padomei paziņojumu par vienošanos un par to nav ierosināta lieta un, ja tā
konstatē, ka vienošanās veicina preču ražošanas vai realizācijas uzlabošanu
vai ekonomisko progresu un tādējādi dod labumu patērētājam, turklāt šīs
vienošanās: |
13. Izteikt 11.panta
otro, trešo un ceturto daļu šādā redakcijā: (2) Par spēkā esošām
tiek atzītas vienošanās un šī panta pirmajā daļā noteikto aizliegumu
nepiemēro, ja vienošanās veicina preču ražošanas vai realizācijas uzlabošanu
vai ekonomisko attīstību, radot labumu patērētājiem, turklāt šī vienošanās: |
|
|
Redakc. precizēta |
10. Izteikt 11.panta otro, trešo un ceturto daļu šādā redakcijā: (2) Par spēkā esošām tiek atzītas tādas vienošanās, kuras veicina preču
ražošanas vai realizācijas uzlabošanu vai ekonomisko attīstību, radot labumu
patērētājiem, un tām šā panta pirmajā daļā noteikto aizliegumu nepiemēro,
turklāt šīs vienošanās: |
|
1) neuzliek
attiecīgajiem tirgus dalībniekiem ierobežojumus, kuri nav nepieciešami šo
mērķu sasniegšanai; |
1) neuzliek
attiecīgajiem tirgus dalībniekiem ierobežojumus, kuri nav nepieciešami minēto
mērķu sasniegšanai; |
|
|
|
1) neuzliek attiecīgajiem tirgus dalībniekiem ierobežojumus, kuri nav
nepieciešami minēto mērķu sasniegšanai; |
|
2) nedod iespēju
likvidēt konkurenci ievērojamā konkrētā tirgus daļā. |
2) nedod iespēju
likvidēt konkurenci ievērojamā konkrētā tirgus daļā. |
|
|
|
2) nedod iespēju likvidēt konkurenci ievērojamā konkrētā tirgus daļā. |
|
(3) Šā panta pirmajā
daļā paredzētās vienošanās ir atļautas, ja tirgus dalībnieki Ministru
kabineta noteiktajā kārtībā saņēmuši Konkurences padomes atļauju. |
(3) Tirgus dalībnieki
pirms vienošanās noslēgšanas, kā arī pirms vienošanās spēkā stāšanās, ja par
šo vienošanos nav ierosināta lieta, ir tiesīgi iesniegt ziņojumu par
vienošanos Konkurences padomei. Konkurences padome ir tiesīga atļaut vai
atļaut ar nosacījumiem uz noteiktu termiņu paziņoto vienošanos, ja tā atbilst
šā panta otrajai daļai vai atbilst kritērijiem, saskaņā ar kuriem atsevišķām
tirgus dalībnieku vienošanām netiek piemērots šā panta pirmajā daļā minētais
vienošanās aizliegums. Kārtību, kādā tiek iesniegts un izskatīts ziņojums par
tirgus dalībnieku vienošanos, nosaka Ministru kabinets. |
|
|
Redakc. precizēta |
(3) Tirgus dalībnieki pirms vienošanās noslēgšanas, kā arī pirms tās
spēkā stāšanās, ja par šo vienošanos nav ierosināta lieta, ir tiesīgi
iesniegt ziņojumu par attiecīgo vienošanos Konkurences padomei. Konkurences
padome ir tiesīga atļaut vai atļaut ar nosacījumiem uz noteiktu termiņu paziņoto
vienošanos, ja tā atbilst šā panta otrajai daļai vai kritērijiem, saskaņā ar
kuriem atsevišķas tirgus dalībnieku vienošanās netiek pakļautas šā panta
pirmajā daļā minētajam vienošanās aizliegumam. Kārtību, kādā tiek iesniegts
un izskatīts ziņojums par tirgus dalībnieku vienošanos, nosaka Ministru
kabinets. |
|
(4) Ministru kabinets izdod noteikumus, kuri
reglamentē: |
(4) Ministru kabinets
nosaka: |
|
|
|
(4) Ministru kabinets nosaka: |
|
1) atsevišķu tirgus
dalībnieku vienošanās, lēmumus un saskaņotu darbību, kas tiek atbrīvota no šā
panta pirmajā daļā minētajiem aizliegumiem, ja šī darbība atbilst konkrētām
šajos noteikumos izvirzītajām prasībām; |
1) atsevišķas tirgus
dalībnieku vienošanās, kuras būtiski neietekmē konkurenci, |
|
|
|
1) atsevišķas tirgus dalībnieku vienošanās, kuras būtiski neietekmē
konkurenci; |
|
2) atsevišķu tirgus
dalībnieku vienošanās, lēmumus un saskaņotu darbību, par kuru nav jāinformē
Konkurences padome saskaņā ar šā panta otro un trešo daļu, ja šī darbība
būtiski neietekmē konkurenci. |
2) kritērijus, saskaņā
ar kuriem atsevišķām tirgus dalībnieku vienošanām netiek piemērots šā panta
pirmajā daļā minētais vienošanās aizliegums. |
|
|
Redakc. precizēts |
2) kritērijus, saskaņā ar kuriem atsevišķas tirgus dalībnieku vienošanās
netiek pakļautas šā panta pirmajā daļā minētajam vienošanās aizliegumam. |
|
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 22.04.2004. likumu) |
|
|
|
|
|
|
13.pants.
Dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas aizliegums |
|
25 |
Atbildīgā komisijaIzteikt 13. pantu šādā redakcijā: 13.pants.
Dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas aizliegums |
Atbalstīts |
11.Izteikt 13. un
14.pantu šādā redakcijā: 13.pants. Dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas
izmantošanas aizliegums |
|
Jebkuram tirgus
dalībniekam, kas atrodas dominējošā stāvoklī, ir aizliegts jebkādā veidā
ļaunprātīgi to izmantot Latvijas teritorijā. Dominējošā stāvokļa ļaunprātīga
izmantošana var izpausties arī kā: |
|
|
(1) Jebkuram
tirgus dalībniekam, kas atrodas dominējošā stāvoklī, ir aizliegts jebkādā
veidā ļaunprātīgi to izmantot Latvijas teritorijā. Dominējošā stāvokļa
ļaunprātīga izmantošana var izpausties arī kā: |
|
(1) Jebkuram tirgus dalībniekam, kas atrodas
dominējošā stāvoklī, ir aizliegts jebkādā veidā ļaunprātīgi to izmantot
Latvijas teritorijā. Dominējošā stāvokļa ļaunprātīga izmantošana var izpausties arī kā: |
|
1) atteikšanās slēgt
darījumu ar citu tirgus dalībnieku vai grozīt darījuma noteikumus bez
objektīvi attaisnojoša iemesla; |
|
|
1) atteikšanās slēgt
darījumu ar citu tirgus dalībnieku vai grozīt darījuma noteikumus bez
objektīvi attaisnojoša iemesla, tajā skaitā netaisnīga un nepamatota
atteikšanās piegādāt preces vai sniegt pakalpojumus; |
|
1) atteikšanās slēgt darījumu ar citu tirgus dalībnieku vai grozīt
darījuma noteikumus bez objektīvi attaisnojoša iemesla, tajā skaitā
netaisnīga un nepamatota atteikšanās piegādāt preces vai sniegt pakalpojumus; |
|
2) preču ražošanas vai
realizācijas apjomu, tirgu vai tehniskās attīstības ierobežošana bez
objektīvi attaisnojoša iemesla par sliktu patērētājam; |
|
|
2) preču ražošanas vai
realizācijas apjomu, tirgu vai tehniskās attīstības ierobežošana bez
objektīvi attaisnojoša iemesla par sliktu patērētājam; |
|
2) preču ražošanas vai realizācijas apjomu, tirgu vai tehniskās
attīstības ierobežošana bez objektīvi attaisnojoša iemesla par sliktu
patērētājam; |
|
3) tādu noteikumu
izvirzīšana, kuri darījuma slēgšanu, grozīšanu vai izbeigšanu ar citu tirgus
dalībnieku padara atkarīgu no tā, vai šis tirgus dalībnieks uzņemas papildu
saistības, kuras pēc būtības un pēc komerciālā lietojuma neattiecas uz
konkrēto darījumu; |
|
|
3)
tādu noteikumu izvirzīšana, kuri darījuma slēgšanu, grozīšanu vai izbeigšanu
ar citu tirgus dalībnieku padara atkarīgu no tā, vai šis tirgus dalībnieks
uzņemas papildu saistības, kuras pēc būtības un pēc komerciālā lietojuma
neattiecas uz konkrēto darījumu; |
|
3) tādu noteikumu
izvirzīšana, kuri darījuma slēgšanu, grozīšanu vai izbeigšanu ar citu tirgus
dalībnieku padara atkarīgu no tā, vai šis tirgus dalībnieks uzņemas papildu
saistības, kuras pēc būtības un pēc komerciālā lietojuma neattiecas uz
konkrēto darījumu; |
|
4) netaisnīgu
pirkšanas vai pārdošanas cenu vai citu netaisnīgu tirdzniecības noteikumu
tieša vai netieša uzspiešana vai piemērošana; |
|
|
4) netaisnīgu
pirkšanas vai pārdošanas cenu vai citu netaisnīgu tirdzniecības noteikumu
tieša vai netieša uzspiešana vai piemērošana; |
|
4) netaisnīgu
pirkšanas vai pārdošanas cenu vai citu netaisnīgu tirdzniecības noteikumu
tieša vai netieša uzspiešana vai piemērošana; |
|
5) nevienādu noteikumu
piemērošana ekvivalentos darījumos ar citu tirgus dalībnieku, radot tam
konkurences ziņā nelabvēlīgākus apstākļus. |
|
|
5) nevienādu noteikumu
piemērošana ekvivalentos darījumos ar citu tirgus dalībnieku, radot tam
konkurences ziņā nelabvēlīgākus apstākļus. |
|
5) nevienādu noteikumu piemērošana ekvivalentos darījumos ar citu tirgus
dalībnieku, radot tam konkurences ziņā nelabvēlīgākus apstākļus. |
|
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 22.04.2004.
likumu) |
|
|
(2) Dominējošā
stāvoklī mazumtirdzniecībā atrodas tāds tirgus dalībnieks vai vairāki tādi
tirgus dalībnieki, kuri, ņemot vērā savu iepirkuma varu un piegādātāju
atkarību konkrētajā tirgū, spēj tieši vai netieši piemērot vai uzspiest
piegādātājiem netaisnīgus un nepamatotus noteikumus, nosacījumus vai
maksājumus, un var kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci jebkurā
konkrētajā tirgū Latvijas teritorijā pietiekami ilgā laika posmā. Jebkuram
tirgus dalībniekam, kas atrodas dominējošā stāvoklī mazumtirdzniecībā, ir
aizliegts ļaunprātīgi to izmantot Latvijas teritorijā. Dominējošā stāvokļa ļaunprātīga izmantošana mazumtirdzniecībā
izpaužas kā: |
|
(2) Dominējošā stāvoklī mazumtirdzniecībā atrodas tāds tirgus dalībnieks
vai vairāki tādi tirgus dalībnieki, kuri, ņemot vērā savu iepirkuma varu un
piegādātāju atkarību konkrētajā tirgū, spēj tieši vai netieši piemērot vai
uzspiest piegādātājiem netaisnīgus un nepamatotus noteikumus, nosacījumus vai
maksājumus un var kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci jebkurā konkrētajā
tirgū Latvijas teritorijā pietiekami ilgā laika posmā. Jebkuram tirgus dalībniekam,
kas atrodas dominējošā stāvoklī mazumtirdzniecībā, ir aizliegts ļaunprātīgi
to izmantot Latvijas teritorijā. Dominējošā
stāvokļa ļaunprātīga izmantošana mazumtirdzniecībā izpaužas kā: |
|
|
|
|
1) netaisnīga un
nepamatota atbildības sadale starp darījuma pusēm par iespējamiem riskiem; |
|
1) netaisnīga un nepamatota atbildības sadale starp darījuma pusēm par
iespējamiem riskiem; |
|
|
|
|
2)
netaisnīgu un nepamatotu maksājumu par piegādātās preces atrašanos
mazumtirdzniecības vietā piemērošana vai uzspiešana, ja vien šie maksājumi
nav attaisnojami sakarā ar jaunas, patērētājiem nezināmas preces virzīšanu
tirgū; |
|
2) netaisnīgu un nepamatotu maksājumu
piemērošana vai uzspiešana par piegādātās preces atrašanos mazumtirdzniecības
vietā, ja vien šie maksājumi nav attaisnojami ar jaunas, patērētājiem
nezināmas preces virzīšanu tirgū; |
|
|
|
|
3) netaisnīgu un
nepamatotu maksājumu par līguma slēgšanu piemērošana vai uzspiešana, ja vien
šie maksājumi nav attaisnojami ar to, ka līgums tiek slēgts ar jaunu
piegādātāju, kuram līdz ar to nepieciešama īpaša izvērtēšana; |
|
3) netaisnīgu un nepamatotu maksājumu piemērošana vai uzspiešana par
līguma slēgšanu, ja vien šie maksājumi nav attaisnojami ar to, ka līgums tiek
slēgts ar jaunu piegādātāju, kuram līdz ar to nepieciešama īpaša izvērtēšana; |
|
|
|
|
4) netaisnīgu un
nepamatotu maksājumu piemērošana vai uzspiešana par preču piegādi
jaunatveramai mazumtirdzniecības vietai; |
|
4) netaisnīgu un nepamatotu maksājumu piemērošana vai uzspiešana par
preču piegādi jaunatveramai mazumtirdzniecības vietai; |
|
|
|
|
5) netaisnīgu un nepamatoti garu norēķinu termiņu piemērošana vai
uzspiešana par piegādātajām precēm. |
|
5) netaisnīgu un nepamatoti garu norēķinu termiņu piemērošana vai
uzspiešana par piegādātajām precēm. |
|
|
|
|
(3) Ja
tirgus dalībnieks mazumtirdzniecībā atrodas tādā dominējošā stāvoklī kā tas
noteikts šā likuma 1.panta 1.punktā un dominējošā stāvokļa ļaunprātīga
izmantošana izpaužas šā panta pirmajā daļā noteiktajā veidā, tirgus
dalībnieka mazumtirdzniecībā atbildība iestājas saskaņā ar šā likuma 14.panta
otrās daļas 1.punktu. |
|
(3) Ja tirgus dalībnieks mazumtirdzniecībā
atrodas tādā dominējošā stāvoklī, kā tas noteikts šā likuma 1.panta 1.punktā
un dominējošā stāvokļa ļaunprātīga izmantošana izpaužas šā panta pirmajā daļā
noteiktajā veidā, tirgus dalībnieka mazumtirdzniecībā atbildība iestājas
saskaņā ar šā likuma 14.panta otrās daļas 1.punktu. |
|
14.pants. Atbildība par dominējošā stāvokļa
ļaunprātīgu izmantošanu |
|
26 |
Atbildīgā komisijaIzteikt 14. pantu šādā redakcijā: 14.pants.
Atbildība par dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu |
Atbalstīts |
14.pants. Atbildība par dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu |
|
(1) Ja
Konkurences padome konstatē tirgus dalībnieku darbībās šā likuma 13.panta
pārkāpumu, tā pieņem lēmumu par pārkāpuma konstatēšanu, tiesiskā pienākuma un
naudas soda uzlikšanu. |
|
|
(1) Ja
Konkurences padome konstatē tirgus dalībnieku darbībās šā likuma 13.panta
pārkāpumu, tā pieņem lēmumu par pārkāpuma konstatēšanu, tiesiskā pienākuma un
naudas soda piemērošanu. |
|
(1) Ja Konkurences padome konstatē tirgus dalībnieku darbībās šā
likuma 13.panta pārkāpumu, tā pieņem lēmumu par pārkāpuma konstatēšanu,
tiesiskā pienākuma un naudas soda piemērošanu. |
|
(2) Konkurences
padome var uzlikt tirgus dalībniekiem naudas sodu līdz 5 procentu
apmēram no to pēdējā finansu gada neto apgrozījuma katram, bet ne mazāk kā
250 latu katram. Minētie līdzekļi ieskaitāmi valsts pamatbudžetā. |
|
|
(2) Konkurences
padome ir tiesīga piemērot tirgus dalībniekiem naudas sodu par: |
|
(2) Konkurences padome ir tiesīga piemērot tirgus dalībniekiem
naudas sodu par: |
|
|
|
|
1) šā
likuma 13.panta pirmajā daļā minēto pārkāpumu - līdz 5 procentu apmēram
no pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma katram, bet ne mazāk kā 250 latu
katram; |
|
1) šā
likuma 13.panta pirmajā daļā minēto pārkāpumu līdz 5 procentu apmēram
no pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma katram, bet ne mazāk kā 250 latu
katram; |
|
|
|
|
2) šā likuma 13.panta otrās daļas pārkāpumu, ja tas izdarīts pirmoreiz - līdz 0.05 procentu apmēram no tirgus dalībnieka vai vairāku tirgus dalībnieku pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma katram, bet ne mazāk kā 250 latu katram;. |
|
|
|
|
|
|
|
3) par jebkuru šā
likuma 13.panta otrajā daļā minēto pārkāpumu, kuru tirgus dalībnieks
izdarījis atkārtoti, līdz 0,2 procentu apmēram no tirgus dalībnieka vai
vairāku tirgus dalībnieku pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma katram, bet ne
mazāk kā 250 latu katram. |
|
|
(3) Ja uzliktais
tiesiskais pienākums netiek pildīts, Konkurences padome var pieņemt lēmumu
par šā panta otrajā daļā noteiktā naudas soda palielināšanu līdz
10 procentiem no pēdējā finansu gada neto apgrozījuma, taču naudas sods
nedrīkst būt mazāks par 500 latiem katram. Minētie līdzekļi ieskaitāmi valsts
pamatbudžetā. |
|
|
(3) Ja tirgus
dalībnieks tiesisko pienākumu nepilda, Konkurences padome ir tiesīga pieņemt
lēmumu par: |
|
(3) Ja tirgus dalībnieks tiesisko pienākumu nepilda, Konkurences
padome ir tiesīga pieņemt lēmumu par: |
|
|
|
|
1) šā panta otrās
daļas 1.punktā noteiktā naudas soda palielināšanu līdz 10 procentiem no
pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma, taču naudas sods nedrīkst būt mazāks
par 500 latiem katram; |
|
1) šā panta otrās daļas 1.punktā noteiktā naudas
soda palielināšanu līdz 10 procentiem no pēdējā finanšu gada neto
apgrozījuma, taču naudas sods nedrīkst būt mazāks par 500 latiem katram; |
|
|
|
|
2) šā panta otrās
daļas 3.punktā noteiktā naudas soda palielināšanu līdz 2 procentiem no pēdējā
finanšu gada neto apgrozījuma, taču naudas sods nedrīkst būt mazāks par 500
latiem katram. |
|
2) šā panta otrās daļas 3.punktā noteiktā naudas
soda palielināšanu līdz 2 procentiem no pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma,
taču naudas sods nedrīkst būt mazāks par 500 latiem katram. |
|
(4) Ministru kabinets
izdod noteikumus par naudas soda noteikšanas kārtību, kuros paredz finanšu
gada neto apgrozījuma aprēķināšanas īpatnības atsevišķiem gadījumiem, naudas
soda apmēra noteikšanas kritērijus, atbildību mīkstinošos un pastiprinošos
apstākļus, gadījumus, kad naudas sodu var samazināt. |
|
|
(4) Ministru kabinets
izdod noteikumus par naudas soda apmēra noteikšanas kārtību, kuros paredz
finanšu gada neto apgrozījuma aprēķināšanas īpatnības un naudas soda apmēra
aprēķināšanas kārtību, ņemot vērā attiecīgā pārkāpuma smagumu un ilgumu,
atbildību mīkstinošos un pastiprinošos apstākļus, kā arī nosakot gadījumus,
kad naudas sodu ir tiesības samazināt. |
|
(4) Ministru kabinets izdod noteikumus par naudas soda apmēra noteikšanas
kārtību, kuros paredz finanšu gada neto apgrozījuma aprēķināšanas īpatnības
un naudas soda apmēra aprēķināšanas kārtību, ņemot vērā attiecīgā pārkāpuma
smagumu un ilgumu, atbildību mīkstinošos un pastiprinošos apstākļus, kā arī
nosakot gadījumus, kad naudas sodu ir tiesības samazināt. |
|
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 22.04.2004. likumu) |
|
|
(5) Šajā pantā noteiktajā
kārtībā aprēķināto naudas sodu ieskaita valsts pamatbudžetā. |
|
(5) Šajā pantā noteiktajā kārtībā aprēķināto
naudas sodu ieskaita valsts pamatbudžetā. |
|
|
14. Papildināt likumu ar III1 nodaļu šādā redakcijā: III1 nodaļa. Būtiskas
ietekmes ļaunprātīga izmantošana |
27 |
Atbildīgā komisija Izslēgt likumprojekta14. pantu. |
Atbalstīts |
|
|
|
14.1 pants. Būtiskas ietekmes ļaunprātīgas
izmantošanas aizliegums |
|
|
|
|
|
|
Tirgus dalībniekam ar
būtisku ietekmi ir aizliegts jebkādā veidā ļaunprātīgi to izmantot Latvijas
teritorijā, tieši vai netieši uzspiežot vai piemērojot citiem tirgus
dalībniekiem netaisnīgus vai diskriminējošus darījuma noteikumus, nosacījumus
vai maksājumus. Būtiskas ietekmes ļaunprātīga izmantošana izpaužas kā: |
|
|
|
|
|
|
1) netaisnīga vai
nepamatota atbildības par iespējamiem riskiem sadale starp darījuma pusēm; |
|
|
|
|
|
|
2) netaisnīgu vai
nepamatotu maksājumu par piegādātās preces atrašanos mazumtirdzniecības vietā
piemērošana vai uzspiešana, ja vien šie maksājumi nav attaisnojami sakarā ar
jaunas, patērētājiem nezināmas preces virzīšanu tirgū; |
|
|
|
|
|
|
3)
netaisnīgu vai nepamatotu maksājumu par līguma slēgšanu piemērošana vai
uzspiešana, ja vien šie maksājumi nav attaisnojami ar to, ka līgums tiek
slēgts ar jaunu piegādātāju, kuram līdz ar to nepieciešama īpaša
izvērtēšana; |
|
|
|
|
|
|
4) netaisnīgu
vai nepamatotu maksājumu par preču piegādi jaunatveramai mazumtirdzniecības
vietai piemērošana vai uzspiešana; |
|
|
|
|
|
|
5)
netaisnīgu vai nepamatoti garu norēķinu termiņu piemērošana vai uzspiešana
par piegādātajām precēm. |
|
|
|
|
|
|
14.2 pants.
Atbildība par būtiskas ietekmes ļaunprātīgu izmantošanu |
|
|
|
|
|
|
(1) Ja
Konkurences padome konstatē tirgus dalībnieku darbībās šā likuma 14.1 panta
pārkāpumu, tā pieņem lēmumu par pārkāpuma konstatēšanu, tiesiskā pienākuma un
naudas soda uzlikšanu. |
|
|
|
|
|
|
(2) Konkurences
padome var uzlikt tirgus dalībniekiem naudas sodu līdz 5 procentu apmēram no
to pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma katram, bet ne mazāk kā 250 latu
katram. Minētie līdzekļi ieskaitāmi valsts pamatbudžetā. |
|
|
|
|
|
|
(3) Ja uzliktais
tiesiskais pienākums netiek pildīts, Konkurences padome var pieņemt lēmumu par
šā panta otrajā daļā noteiktā naudas soda palielināšanu līdz
10 procentiem no pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma, taču naudas sods
nedrīkst būt mazāks par 500 latiem katram. Minētie līdzekļi ieskaitāmi valsts
pamatbudžetā. |
|
|
|
|
|
IV nodaļa. Tirgus dalībnieku apvienošanās kontrole |
|
|
|
|
|
|
15.pants. Tirgus dalībnieku apvienošanās noteikumi |
|
|
|
|
|
|
(1) Tirgus dalībnieku apvienošanās ir: |
|
|
|
|
|
|
1) divu vai vairāku
neatkarīgu tirgus dalībnieku apvienošanās, lai kļūtu par vienu tirgus
dalībnieku (saplūšana); |
|
|
|
|
|
|
2) viena tirgus dalībnieka pievienošanās citam
tirgus dalībniekam (pievienošanās); |
|
|
|
|
|
|
3) tāds stāvoklis, kad
viena vai vairākas fiziskās personas, kurām jau ir izšķiroša ietekme pār
vienu vai vairākiem tirgus dalībniekiem, vai viens vai vairāki tirgus
dalībnieki iegūst daļu vai visus cita tirgus dalībnieka vai citu tirgus
dalībnieku aktīvus vai tiesības tos izmantot, vai tiešu vai netiešu izšķirošu
ietekmi pār citu tirgus dalībnieku vai citiem tirgus dalībniekiem. |
15. 15. pantā: Izteikt pirmās
daļas trešo punktu šādā redakcijā: 3) 3) tāds stāvoklis, kad
viena vai vairākas fiziskās personas, kurām jau ir izšķiroša ietekme pār
vienu vai vairākiem tirgus dalībniekiem, vai viens vai vairāki tirgus
dalībnieki iegūst daļu vai visus cita tirgus dalībnieka vai citu tirgus
dalībnieku aktīvus vai tiesības tos izmantot, vai tiešu vai netiešu izšķirošu
ietekmi pār citu tirgus dalībnieku vai citiem tirgus dalībniekiem. Aktīvu vai
tiesību tos izmantot iegūšanu uzskata par apvienošanos, ja aktīvu vai tiesību
tos izmantot iegūšana palielina to ieguvēja tirgus daļu jebkurā konkrētajā
tirgū;; |
|
|
12. 15.pantā: izteikt pirmās daļas 3.punktu šādā redakcijā: 3) tāds stāvoklis, kad viena vai vairākas fiziskās personas, kurām jau
ir izšķiroša ietekme pār vienu vai vairākiem tirgus dalībniekiem, vai viens
vai vairāki tirgus dalībnieki iegūst daļu vai visus cita tirgus dalībnieka
vai citu tirgus dalībnieku aktīvus vai tiesības tos izmantot, vai tiešu vai
netiešu izšķirošu ietekmi pār citu tirgus dalībnieku vai citiem tirgus dalībniekiem.
Aktīvu vai tiesību tos izmantot iegūšanu uzskata par apvienošanos, ja aktīvu
vai tiesību tos izmantot iegūšana palielina to ieguvēja tirgus daļu jebkurā
konkrētajā tirgū;; |
|
|
|
papildināt pirmo daļu
ar ceturto punktu šādā redakcijā: 4) divas vai vairāk
fiziskas personas kopīgi vai viena fiziskā persona vienlaicīgi iegūst daļu
vai visus divu vai vairāku tirgus dalībnieku aktīvus vai tiesības tos
izmantot, vai tiešu vai netiešu izšķirošu ietekmi pār diviem vai vairākiem
tirgus dalībniekiem.; |
28 |
Deputāts Dz.Zaķis Papildināt likuma 15.
panta pirmo daļu ar jaunu 4., 5. un 6. punktu šādā redakcijā: "4) tāds
stāvoklis, kad divas vai vairākas fiziskās personas kopīgi vai viena fiziskā
persona vienlaikus iegūst daļu vai visus divu vai vairāku tirgus dalībnieku
aktīvus vai tiesības tos izmantot, vai tiešu vai netiešu izšķirošu ietekmi
pār diviem vai vairākiem tirgus dalībniekiem; |
Neatbalstīts |
|
|
|
|
|
5) tāds stāvoklis, kad divi vai vairāki esošie vai
potenciālie konkurenti vai lejupējā vai augšupējā tirgū, vai blakus tirgū
darbojošies tirgus dalībnieki izveido jaunu uzņēmumu (kopuzņēmumu), kurš
ilgtermiņā īsteno visas neatkarīgas ekonomiskās vienības funkcijas; |
|
|
|
|
|
|
6) tāds stāvoklis, kad viena vai vairāku tirgus
dalībnieku vai fizisku personu darbinieks vai cita pilnvarota persona,
laulātais, vecāki vai bērni iegūst izšķirošu ietekmi citā tirgus dalībniekā
vai iegūst daļu vai visus cita tirgus dalībnieka aktīvus vai tiesības tos
izmantot, ja patiesais labuma guvējs vai izšķirošas ietekmes ieguvējs ir minētie
viens vai vairāki tirgus dalībnieki vai fiziskas personas. Ja patiesais
izšķirošas ietekmes ieguvējs ir fiziska persona, tad par apvienošanos minēto
darījumu uzskata tad, ja fiziskai personai jau ir izšķiroša ietekme pār citu
tirgus dalībnieku vai izšķiroša ietekme tiek iegūta divos vai vairāk tirgus
dalībniekos vienlaicīgi. |
|
|
|
|
|
29 |
Atbildīgā
komisija Papildināt 15. panta pirmo daļu ar ceturto punktu šādā
redakcijā: 4) tāds stāvoklis, kad divas vai vairāk fiziskas personas kopīgi vai viena
fiziskā persona vienlaicīgi iegūst daļu vai visus divu vai vairāku tirgus
dalībnieku aktīvus vai tiesības tos izmantot, vai tiešu vai netiešu izšķirošu
ietekmi pār diviem vai vairākiem tirgus dalībniekiem.; |
Atbalstīts |
papildināt pirmo daļu
ar 4.punktu šādā redakcijā: 4) tāds stāvoklis,
kad divas vai vairākas fiziskās personas kopīgi vai viena fiziskā persona
vienlaicīgi iegūst daļu vai visus divu vai vairāku tirgus dalībnieku aktīvus
vai tiesības tos izmantot, vai tiešu vai netiešu izšķirošu ietekmi pār
diviem vai vairākiem tirgus dalībniekiem.; |
|
(2) Tirgus dalībnieki,
kuri nolēmuši apvienoties kādā no šā panta pirmajā daļā paredzētajiem
veidiem, pirms apvienošanās iesniedz Konkurences padomei par to ziņojumu
saskaņā ar šā likuma 16.pantu, ja pastāv viens no šādiem nosacījumiem: |
izteikt otro daļu šādā
redakcijā: (2) Tirgus
dalībnieki, kuri nolēmuši apvienoties kādā no šā panta pirmajā daļā
paredzētajiem veidiem, pirms apvienošanās iesniedz Konkurences padomei par to
ziņojumu saskaņā ar šā panta septīto daļu, ja pastāv viens no šādiem
nosacījumiem: |
30 |
Atbildīgā komisija Aizstāt likumprojektā piedāvātajā 15.panta otrajā daļā vārdu septīto ar vārdu
piekto. |
Atbalstīts |
izteikt otro daļu šādā redakcijā: (2) Tirgus
dalībnieki, kuri nolēmuši apvienoties kādā no šā panta pirmajā daļā
paredzētajiem veidiem, pirms apvienošanās iesniedz Konkurences padomei par to
ziņojumu saskaņā ar šā panta piekto daļu, ja pastāv viens no šādiem
nosacījumiem: |
|
1) apvienošanās
dalībnieku kopējais apgrozījums iepriekšējā finanšu gadā ir bijis ne mazāks
kā 25 miljoni latu; |
1) apvienošanās
dalībnieku kopējais apgrozījums iepriekšējā finanšu gadā Latvijas teritorijā
ir bijis ne mazāks kā 25 miljoni latu; |
|
|
|
1) apvienošanās
dalībnieku kopējais apgrozījums iepriekšējā finanšu gadā Latvijas teritorijā
ir bijis ne mazāks par 25 miljoniem latu;; |
|
2) apvienošanā
iesaistīto tirgus dalībnieku kopējā tirgus daļa konkrētajā tirgū pārsniedz 40
procentus. |
2) apvienošanā
iesaistīto tirgus dalībnieku kopējā tirgus daļa konkrētajā tirgū pārsniedz 35
procentus.; |
31 |
Deputāts V.Aizbalts
Izslēgt no
likumprojekta piedāvātās likuma 15.panta otrās daļas redakcijas 2.punktu. |
Atbalstīts |
|
|
|
|
32 |
Deputāts Dz.Zaķis
Papildināt 15.pantu ar jaunu trešo un ceturto daļu šādā redakcijā: (3)
Šā panta otrajā daļā minētajiem tirgus dalībniekiem ir tiesības iesniegt
Konkurences padomei saīsināto ziņojumu par apvienošanos, ja pastāv viens no
šādiem nosacījumiem: |
Neatbalstīts |
|
|
|
|
|
1) neviens no apvienošanās dalībniekiem nedarbojas vienā un tajā pašā konkrētajā tirgū vai vertikāli saistītā tirgū no konkrētā tirgus, kurā darbojas cits apvienošanās dalībnieks; |
|
|
|
|
|
|
2) apvienošanā iesaistīto tirgus dalībnieku kopējā tirgus daļa konkrētajā tirgū nepārsniedz 15 procentu; |
|
|
|
|
|
|
3) viena no apvienošanās dalībniekiem apgrozījums iepriekšējā finanšu gadā nepārsniedz 1 miljonu latu; |
|
|
|
|
|
|
4) viens no apvienošanās dalībniekiem iegūst atsevišķu izšķirošu ietekmi pār tirgus dalībnieku, pār kuru tam jau pastāv kopīga izšķiroša ietekme. |
|
|
|
|
|
|
(4) Ja Konkurences padome nolemj, ka
attiecībā uz šā panta trešajā daļā minēto apvienošanos ir nepieciešama papildu izpēte, tā var
pieprasīt pilnīga ziņojuma iesniegšanu. Konkurences padome izskata saskaņā ar
šā panta piekto daļu iesniegto pilnīgo ziņojumu un triju mēnešu laikā no pilnīga ziņojuma saņemšanas dienas pieņem kādu no šā likuma 16.panta trešajā
vai ceturtajā daļā minētajiem lēmumiem. |
|
|
|
(3) Tirgus dalībnieku
apvienošanās, par kuru vajadzēja paziņot, bet tas netika izdarīts, ir
nelikumīga. |
|
33 |
Deputāts Dz.Zaķis
Uzskatīt līdzšinējo
15. panta trešo un ceturto daļu attiecīgi par piekto un sesto daļu. |
Neatbalstīts |
|
|
|
papildināt pantu ar
jaunu ceturto un piekto daļu šādā redakcijā: (4) Šā panta
otrajā daļā minētajiem tirgus dalībniekiem ir tiesības iesniegt
Konkurences padomei saīsināto ziņojumu par apvienošanos, ja pastāv viens no
šādiem nosacījumiem: |
34 |
Juridiskais birojs Likumprojekta 15.pantā: izteikt ceturto un piekto daļu attiecīgi
kā 31 un 32 daļu; |
Atbalstīts |
papildināt pantu ar 3.1 un 3.2 daļu šādā
redakcijā: (31) Šā panta otrajā daļā minētajiem tirgus dalībniekiem ir
tiesības iesniegt Konkurences padomei saīsināto ziņojumu par apvienošanos, ja
pastāv viens no šādiem nosacījumiem: |
|
|
1) neviens no
apvienošanās dalībniekiem nedarbojas vienā un tajā pašā konkrētajā tirgū vai
vertikāli saistītā tirgū no konkrētā tirgus, kurā darbojas cits apvienošanās
dalībnieks; |
|
|
Redakc. precizēts |
1) neviens no apvienošanās
dalībniekiem nedarbojas vienā konkrētajā tirgū vai ar to vertikāli saistītā
tirgū; |
|
|
2) apvienošanā iesaistīto
tirgus dalībnieku kopējā tirgus daļa konkrētajā tirgū nepārsniedz 15
procentus.; |
|
|
|
2) apvienošanā iesaistīto tirgus
dalībnieku kopējā tirgus daļa konkrētajā tirgū nepārsniedz 15 procentus. |
|
|
(5) Ja Konkurences
padome nolemj, ka ceturtajā daļā minētajai apvienošanai ir nepieciešama
papildus izpēte, tā var pieprasīt pilna ziņojuma iesniegšanu. Konkurences
padome izskata saskaņā ar šī panta piekto daļu iesniegto pilno
ziņojumu un pieņem kādu no 16.panta trešajā daļā vai ceturtajā daļā minētajiem lēmumiem triju mēnešu laikā no
pilnīga ziņojuma saņemšanas dienas.; |
|
izteikt likuma 15.panta piektās
daļas pirmo teikumu šādā redakcijā: Ja Konkurences padome nolemj, ka tādai tirgus dalībnieku apvienošanai par kuru iesniedzams saīsinātais ziņojums ir nepieciešama papildus izpēte, tā var pieprasīt no tirgus dalībniekiem pilna ziņojuma iesniegšanu.; izslēgt likuma 15.panta piektās daļas
otrajā teikumā (jaunajā redakcijā) vārdus saskaņā ar šī panta piekto daļu; |
|
(32) Ja Konkurences padome nolemj, ka tādai tirgus dalībnieku
apvienošanai, par kuru iesniedzams saīsinātais ziņojums, ir nepieciešama
papildu izpēte, tā var pieprasīt no tirgus dalībniekiem pilna ziņojuma
iesniegšanu. Konkurences padome izskata iesniegto pilno ziņojumu un pieņem
kādu no 16.panta trešajā vai ceturtajā daļā minētajiem lēmumiem triju mēnešu
laikā no pilnā ziņojuma saņemšanas dienas.; |
|
(4) Ziņojums
Konkurences padomei nav jāiesniedz šādos gadījumos: |
Uzskatīt līdzšinējo
ceturto un piekto daļu attiecīgi par sesto un septīto daļu, septīto daļu
izsakot šādā redakcijā: |
|
izslēgt
likumprojekta 15.pantā nosacījumu par likuma 15.panta ceturtās un piektās
daļas pāruzskatīšanu par likuma 15.panta sesto un septīto daļu. |
|
|
|
1) kredītiestādēm, citām
finanšu iestādēm vai apdrošināšanas sabiedrībām, kuru darbība
ietver darījumus ar vērtspapīriem par saviem vai citu līdzekļiem, ir laikā
ierobežotas īpašuma tiesības uz tirgus dalībnieku vērtspapīriem, kurus tās
iegādājušās tālākai pārdošanai, ja šīs kredītiestādes vai apdrošināšanas
sabiedrības neizmanto minēto vērtspapīru radītās balsošanas tiesības, lai
ietekmētu attiecīgo tirgus dalībnieku konkurējošo darbību, vai izmanto minēto
vērtspapīru radītās balsošanas tiesības, lai sagatavotu tikai tirgus
dalībnieka, tā daļu, aktīvu vai attiecīgo vērtspapīru ieguldīšanu, un šāda
ieguldīšana notiek gada laikā pēc balsošanas tiesību rašanās. Minēto termiņu
Konkurences padome var pagarināt pēc attiecīgās kredītiestādes vai
apdrošināšanas sabiedrības iesnieguma, ja tā pierāda, ka attiecīgā
ieguldīšana gada laikā nav bijusi iespējama; |
|
35 |
Deputāts Dz.Zaķis
Izslēgt līdzšinējās ceturtās daļas 1.punktā vārdus citām finanšu iestādēm. |
Atbalstīts |
izslēgt ceturtās daļas 1.punktā vārdus citām finanšu iestādēm; |
|
2) tirgus dalībnieka maksātnespējas un likvidācijas gadījumā izšķirošu ietekmi iegūst likvidators vai administrators. |
|
|
|
|
|
|
(5) Ministru kabinets
izdod noteikumus par ziņojumu iesniegšanas un izskatīšanas kārtību. Šie
noteikumi var ietvert papildu nosacījumus apgrozījuma aprēķināšanai, to
skaitā īpašas prasības attiecībā uz kredītiestādēm un apdrošināšanas
sabiedrībām. |
(7) Ministru kabinets
izdod noteikumus par ziņojumu un saīsināto ziņojumu iesniegšanas un
izskatīšanas kārtību. Šie noteikumi var ietvert papildus nosacījumus
apgrozījuma aprēķināšanai, to skaitā īpašas prasības attiecībā uz
kredītiestādēm un apdrošināšanas sabiedrībām.. |
36 |
Juridiskais
birojs Izslēgt likumprojektā piedāvātā likuma 15.panta septītās daļas jauno redakciju; izteikt likuma 15.panta piektās daļas pirmo teikumu šādā redakcijā: Ministru kabinets nosaka kārtību kādā iesniedzams un izskatāms pilnais un saīsinātais ziņojums. |
Atbalstīts redakc. precizējot |
(5) Ministru kabinets izdod noteikumus par kārtību, kādā iesniedzams un
izskatāms pilnais un saīsinātais ziņojums. Šie noteikumi var ietvert papildu
nosacījumus apgrozījuma aprēķināšanai, to skaitā īpašas prasības attiecībā uz
kredītiestādēm un apdrošināšanas sabiedrībām. |
|
(22.04.2004. likuma redakcijā) |
|
37 |
Deputāts Dz.Zaķis Uzskatīt līdzšinējo 15. panta piekto daļu par septīto daļu, izsakot septīto daļu šādā redakcijā: "(7) Ministru kabinets izdod noteikumus par ziņojumu un saīsināto ziņojumu iesniegšanas un izskatīšanas kārtību. Šie noteikumi var ietvert papildu nosacījumus apgrozījuma aprēķināšanai, to skaitā īpašas prasības attiecībā uz kredītiestādēm un apdrošināšanas sabiedrībām. |
Neatbalstīts |
|
|
16.pants.
Kārtība, kādā izskatāmi ziņojumi par tirgus dalībnieku apvienošanos |
|
|
|
|
|
|
(1) Konkurences padome
viena mēneša laikā no pilnīga ziņojuma saņemšanas dienas Ministru kabineta
noteiktajā kārtībā izskata ziņojumu un pieņem kādu no šā panta trešajā vai
ceturtajā daļā minētajiem lēmumiem vai lēmumu par papildu izpētes uzsākšanu.
Par pilnīgu ziņojumu uzskatāms ziņojums, kas atbilst Ministru kabineta
noteiktajām prasībām. |
|
|
|
|
|
|
(2) Pēc papildu
izpētes uzsākšanas Konkurences padome četru mēnešu laikā no pilnīga ziņojuma
saņemšanas dienas pieņem kādu no šā panta trešajā vai ceturtajā daļā
minētajiem lēmumiem. |
|
|
|
|
|
|
(3) Konkurences padome
ar lēmumu aizliedz apvienošanos, kuras rezultātā rodas vai nostiprinās
dominējošais stāvoklis vai var tikt būtiski samazināta konkurence jebkurā
konkrētajā tirgū. Konkurences padome var atļaut šādu apvienošanos, nosakot
tirgus dalībniekam saistošus noteikumus, kuri novērš apvienošanās negatīvās sekas
attiecībā uz konkurenci. |
|
|
|
|
|
|
(4) Ja paziņotā tirgus
dalībnieku apvienošanās neizraisa šā panta trešajā daļā minētās sekas,
Konkurences padome pieņem lēmumu, ar kuru atļauj apvienošanos. |
|
|
|
|
|
|
(5) Ja Konkurences padome četru mēnešu laikā pēc pilnīga ziņojuma
saņemšanas nav pieņēmusi kādu no šā panta trešajā vai ceturtajā daļā
minētajiem lēmumiem, attiecīgā apvienošanās uzskatāma par atļautu. |
|
|
|
|
|
|
|
16. 16.pantā: papildināt pantu ar
jaunu sesto daļu šādā redakcijā: (6) Ja tirgus dalībnieks 45 dienu laikā no pilnīga saīsinātā
ziņojuma par apvienošanos iesniegšanas dienas nesaņem no Konkurences padomes
kādu no šā panta trešajā vai ceturtajā daļā minētajiem lēmumiem vai lēmumu
par papildus izpētes uzsākšanu, attiecīgā apvienošanās ir uzskatāma par atļautu.; |
38 |
Juridiskais birojs Izteikt likumprojekta 16.panta pirmo daļu (par likuma 16.panta papildināšanu ar jaunu sesto daļu) šādā redakcijā: papildināt pantu ar jaunu 51 daļu un attiecīgi mainīt daļu numerāciju piedāvātajā panta daļas redakcijā. |
Atbalstīts Redakc. precizēta |
13. Papildināt 16.pantu ar 5.1 daļu šādā redakcijā: (51) Ja tirgus dalībnieks 45 dienu laikā no dienas, kad
iesniegts pilnīgs saīsinātais ziņojums par apvienošanos, nesaņem no
Konkurences padomes šā panta trešajā vai ceturtajā daļā minēto lēmumu vai
lēmumu par papildu izpētes uzsākšanu, attiecīgā apvienošanās uzskatāma par
atļautu. |
|
(6) Konkurences padome
var pieņemt šā panta trešajā daļā minētos lēmumus arī par tādu tirgus
dalībnieku apvienošanos, kuru vajadzēja pieteikt saskaņā ar šā likuma
15.panta otro daļu, bet tas netika izdarīts. |
Uzskatīt līdzšinējo
panta sesto daļu par septīto daļu. |
39 |
Juridiskais birojs Izslēgt likumprojekta 16.panta otro daļu
(izslēgt nosacījumu par likuma 16.panta sestās daļas pāruzskatīšanu par septīto
daļu). |
Atbalstīts |
|
|
(22.04.2004. likuma redakcijā) |
|
|
|
|
|
|
V nodaļa. Negodīga konkurence |
|
|
|
|
|
|
18.pants. Negodīgas konkurences aizliegums |
|
|
|
|
|
|
(1) Negodīga konkurence ir aizliegta. |
|
|
|
|
|
|
(2) Par negodīgu
konkurenci uzskatāmas darbības, kuru rezultātā tiek pārkāpti normatīvie akti
vai godīgas saimnieciskās darbības paražas un ir radusies vai varētu rasties
konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana. |
|
|
|
|
|
|
(3) Negodīga
konkurence var izpausties šādās darbībās, ja to rezultātā ir radusies vai
varētu rasties konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana: |
|
|
|
|
|
|
1) cita tirgus
dalībnieka (eksistējoša, savu darbību izbeiguša vai reorganizēta) likumīgi
lietota nosaukuma, atšķirības zīmju un citu pazīmju izmantošana vai
atdarināšana, ja tas var maldināt attiecībā uz tirgus dalībnieka identitāti; |
|
|
|
|
|
|
2) cita tirgus
dalībnieka ražotās vai realizētās preces nosaukuma, ārējā izskata, marķējuma
vai iepakojuma atdarināšana, preču zīmes izmantošana, ja tas var maldināt
attiecībā uz preces izcelsmi; |
|
|
|
|
|
|
3) nepatiesas,
nepilnīgas vai izkropļotas informācijas izplatīšana par citu tirgus
dalībnieku vai tā darbiniekiem, kā arī par šā tirgus dalībnieka ražoto vai
realizēto preču saimniecisko nozīmi, kvalitāti, izgatavošanas veidu,
īpašībām, daudzumu, noderīgumu, cenām, to veidošanas un citiem noteikumiem,
kas var šim tirgus dalībniekam nodarīt zaudējumus; |
|
|
|
|
|
|
4) cita tirgus
dalībnieka komercnoslēpumu ietverošas informācijas iegūšana, izmantošana vai
izplatīšana bez tā piekrišanas; |
|
|
|
|
|
|
5) cita tirgus
dalībnieka darbinieku ietekmēšana ar draudiem vai uzpirkšana, lai radītu
priekšrocības savai ekonomiskajai darbībai, tādējādi nodarot šim tirgus
dalībniekam zaudējumus. |
|
|
|
|
|
|
|
17. Papildināt likumu
ar 18.1 pantu šādā redakcijā: 18.¹ pants.
Konkurences padomes kompetence |
|
|
|
14. Papildināt likumu ar 18.1 pantu šādā redakcijā: 18.¹ pants. Konkurences padomes kompetence |
|
|
Konkurences padome
izskata un pieņem lēmumus par šā likuma 18.panta trešās daļas 3. un 4.punkta
pārkāpumiem. |
|
|
Redakc. precizēta |
Konkurences padome izskata un pieņem lēmumus par šā likuma 18.panta
trešās daļas 3. un 4.punktā minētajiem pārkāpumiem. |
|
VI nodaļa. Konkurences tiesību piemērošana
civilprasībās |
|
|
|
|
|
|
20.pants. Tiesas kompetence |
|
|
|
|
|
|
(1) Šā
likuma pārkāpumu līdztekus Konkurences padomei var konstatēt arī tiesa. |
|
|
|
|
|
|
|
18. 20.pantā: papildināt pantu
ar otro daļu šādā redakcijā: Šā likuma 18.panta otrās daļas, trešās daļas 1., 2. un 5.punkta
pārkāpumus izskata tiesa.; |
|
|
Redakc. precizēta |
15. 20.pantā: papildināt pantu ar jaunu otro daļu šādā redakcijā: (2)
Šā likuma 18.panta otrajā daļā, trešās daļas 1., 2. un 5.punktā minētos
pārkāpumus izskata tiesa.; |
|
(2) Tiesa, kura izskata civiltiesiskas
prasības sakarā ar Konkurences likuma pārkāpumiem, par to informē Konkurences
padomi. |
uzskatīt
līdzšinējo otro daļu par trešo daļu. |
|
|
|
uzskatīt līdzšinējo otro daļu par panta trešo daļu. |
|
21.pants. Zaudējumu atlīdzināšana Tirgus dalībnieks, kas tīši vai aiz neuzmanības pārkāpj šā likuma 11., 13., 15. vai 18.panta noteikumus, sedz zaudējumus, kas pārkāpuma dēļ radušies citam tirgus dalībniekam vai līguma pusei. |
|
40 |
Deputāts Dz.Zaķis
Izteikt 21.pantu šādā redakcijā: 21.pants. Zaudējumu atlīdzināšana Persona, kura ir cietusi zaudējumus tirgus dalībnieka šā likuma 11., 13., 14.1, 15. vai 18.panta pārkāpuma dēļ, ir tiesīga prasīt radušos zaudējumu atlīdzību, kā arī likumiskos procentus par aprēķinātajiem zaudējumiem (galveno parādu) no zaudējumu rašanās brīža līdz zaudējumu atlīdzināšanas brīdim. Tiesa, nosakot zaudējumu atlīdzības apmēru, var lemt saskaņā ar ex aequo et bono (pēc vispārīgā taisnīguma un labuma). |
Neatbalstīts |
|
|
23.pants.
Lietas ierosināšana uz iesnieguma pamata |
|
|
|
|
|
|
(1) Lietu ierosina, ja
likuma pārkāpuma novēršanā pamatoti ieinteresētā persona iesniedz rakstveida
iesniegumu. Pamatoti ieinteresēta persona ir persona, kurai pārkāpuma dēļ ir
radies vai var rasties tiesību vai tiesisko interešu aizskārums, kā arī
pārkāpumā iesaistītā persona. |
|
|
|
|
|
|
(2) Iesniegumā norāda
dokumentāri pamatotu informāciju par: |
|
|
|
|
|
|
1) iespējamā pārkāpumā
iesaistītajām personām; |
|
|
|
|
|
|
2) pierādījumiem, kuri
liecina par iespējamo pārkāpumu un uz kuriem pamatots iesniegums; |
|
|
|
|
|
|
3) Konkurences likuma normām, kuras, iespējams, ir
pārkāptas; |
|
|
|
|
|
|
4) faktiem, kas liecina par personas pamatotu
ieinteresētību likuma pārkāpuma novēršanā; |
|
|
|
|
|
|
5) pasākumiem, kas
veikti pārkāpuma izbeigšanai pirms tam, kad Konkurences padome saņēmusi
iesniegumu. |
|
|
|
|
|
|
|
19. 23. pantā: papildināt otro daļu
ar 6.punktu šādā redakcijā: 6) faktiem, kas liecina
par būtisku kaitējumu konkurencei, ja iesniegums iesniegts par Konkurences
likuma 18.panta trešās daļas 3. un 4.punkta pārkāpumu.; |
|
|
Redakc. precizēts |
16. 23.pantā: papildināt otro daļu ar 6.punktu šādā redakcijā: 6) faktiem, kas liecina par būtisku kaitējumu konkurencei, ja iesniegums
iesniegts par Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 3. un 4.punktā minēto
pārkāpumu.; |
|
(3) Konkurences padome
ne vēlāk kā 30 dienu laikā pēc iesnieguma saņemšanas izvērtē iesniegumā
ietverto informāciju, ja nepieciešams, iegūst papildu informāciju un pieņem
lēmumu par lietas ierosināšanu vai neierosināšanu. |
izteikt trešo un
ceturto daļu šādā redakcijā: (3) Konkurences
padome pēc iesnieguma saņemšanas: |
|
|
|
izteikt trešo un ceturto daļu šādā redakcijā: (3) Konkurences padome pēc iesnieguma saņemšanas: |
|
|
1) izvērtē iesniegumā
ietverto informāciju, ja nepieciešams iegūst papildu informāciju; |
|
|
|
1) izvērtē iesniegumā ietverto informāciju, ja nepieciešams, iegūst
papildu informāciju; |
|
|
2) pārbauda vai ir likumīgs iemesls un pietiekams pamats lietas ierosināšanai; |
|
|
|
2) pārbauda, vai ir likumīgs iemesls un pietiekams
pamats lietas ierosināšanai; |
|
|
3) ne vēlāk kā 30
dienu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas pieņem lēmumu par lietas
ierosināšanu vai neierosināšanu. Ja objektīvu iemeslu dēļ 30 dienu termiņu
nav iespējams ievērot, Konkurences padome ar motivētu lēmumu var to pagarināt
uz laiku līdz 60 dienām no
iesnieguma saņemšanas dienas. |
|
|
|
3) ne vēlāk kā 30 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas pieņem lēmumu
par lietas ierosināšanu vai neierosināšanu. Ja objektīvu iemeslu dēļ 30 dienu
termiņu nav iespējams ievērot, Konkurences padome ar motivētu lēmumu var to
pagarināt uz laiku līdz 60 dienām no
iesnieguma saņemšanas dienas. |
|
(4) Konkurences padome var neierosināt lietu, ja: |
(4) Konkurences padome
var neierosināt lietu, ja pastāv viens no šādiem nosacījumiem: |
|
|
|
(4) Konkurences padome var neierosināt lietu, ja pastāv viens no šādiem
nosacījumiem: |
|
1) iesniegumā nav
ietverta šā panta otrajā daļā paredzētā informācija vai tā ir nepietiekama un
iesniedzējs nav iesniedzis papildu informāciju Konkurences padomes noteiktajā
termiņā; |
1) iesniegumā nav
ietverta šā panta otrajā daļā paredzētā informācija vai tā ir nepietiekama un
iesniedzējs nav iesniedzis papildu informāciju Konkurences padomes noteiktajā
termiņā; |
|
|
|
1) iesniegumā nav ietverta šā panta otrajā daļā paredzētā informācija vai
tā ir nepietiekama un iesniedzējs nav iesniedzis papildu informāciju
Konkurences padomes noteiktajā termiņā; |
|
2) izdarītais pārkāpums
ir mazsvarīgs. |
2) iespējamais
pārkāpums ir maznozīmīgs - ar to nav nodarīts vai nevar tikt nodarīts būtisks
kaitējums konkurencei.; |
|
|
|
2) iespējamais pārkāpums ir maznozīmīgs ar to nav nodarīts vai nevar
tikt nodarīts būtisks kaitējums konkurencei.; |
|
|
papildināt pantu ar
jaunu piekto daļu šādā redakcijā: (5) Konkurences padome
neierosina lietu, ja iesniegumā ietvertā un nepieciešamības gadījumā papildu
iegūtā informācija nesatur ziņas par nodarījumu, kam ir šā likuma pārkāpuma
sastāva pazīmes.; |
41 |
Juridiskais birojs Likumprojekta
19.pantā (par likuma 23.pantu): papildināt likuma 23.pantu
nevis ar jaunu piekto daļu (kā tas noteikts likumprojektā), bet ar jaunu 41
daļu ; |
Atbalstīts |
papildināt pantu ar 4.1 daļu šādā redakcijā: (41) Konkurences
padome neierosina lietu, ja iesniegumā ietvertā un nepieciešamības gadījumā
papildu iegūtā informācija nesatur ziņas par nodarījumu, kam ir šā likuma
pārkāpuma sastāva pazīmes. |
|
(5) Ja lieta nav ierosināta, iesniedzēju
informē par lietas neierosināšanas iemesliem un par iesnieguma izskatīšanas
iespējamo atjaunošanu pēc trūkumu novēršanas iesniegumā vai papildu
informācijas saņemšanas. |
uzskatīt līdzšinējo piekto daļu par sesto
daļu. |
42 |
Juridiskais birojs
Izslēgt nosacījumu par
likuma 23.panta piektās daļas pāruzskatīšanu par sesto daļu. |
Atbalstīts |
|
|
26.pants. Lietas izpēte |
|
|
|
|
|
|
(1) Pēc lietas
ierosināšanas Konkurences padome iegūst informāciju, kas nepieciešama lēmuma
pieņemšanai. |
20. 26. pantā: izteikt pirmo un otro daļu šādā redakcijā: (1) Pēc lietas ierosināšanas
Konkurences padome iegūst informāciju, kas nepieciešama lēmuma pieņemšanai.
Tirgus uzraudzības laikā iegūtā informācija, kas attiecas uz konkrēto lietu,
tiek pievienota šai lietai un tai var būt pierādījumu nozīme lietā. |
|
|
|
17. 26.pantā: izteikt pirmo un otro daļu šādā
redakcijā: (1) Pēc lietas ierosināšanas Konkurences padome iegūst informāciju, kas
nepieciešama lēmuma pieņemšanai. Tirgus uzraudzības laikā iegūtā informācija,
kas attiecas uz konkrēto lietu, tiek pievienota šai lietai, un tai var būt
pierādījumu nozīme lietā. |
|
(2) Pieprasīto
informāciju persona sniedz ne vēlāk kā septiņu dienu laikā no pieprasījuma
saņemšanas dienas. Tirgus apsekojuma laikā pieprasīto informāciju, kuras
sagatavošanai nav nepieciešams īpašs apkopošanas vai analīzes darbs,
informācijas sniedzējs sniedz nekavējoties. |
(2) Pieprasīto
informāciju persona sniedz ne vēlāk kā septiņu dienu laikā no pieprasījuma
saņemšanas dienas. Šā likuma 9.panta piektās daļas 3., 4. un 5. punktā
paredzēto tirgus uzraudzības un likumu pārkāpumu izmeklēšanas darbību laikā
pieprasīto informāciju, kuras sagatavošanai nav nepieciešams īpašs
apkopošanas vai analīzes darbs, persona sniedz nekavējoties.; |
|
|
|
(2) Pieprasīto informāciju persona sniedz ne vēlāk kā septiņu dienu laikā
no pieprasījuma saņemšanas dienas. Šā likuma 9.panta piektās daļas 3., 4. un
5.punktā paredzēto tirgus uzraudzības un likumu pārkāpumu izmeklēšanas
darbību laikā pieprasīto informāciju, kuras sagatavošanai nav nepieciešams
īpašs apkopošanas vai analīzes darbs, persona sniedz nekavējoties.; |
|
(3) Ja tiek pieprasīta informācija, kuras sagatavošanai
nepieciešams īpašs apkopošanas vai analīzes darbs, un informācijas sniedzējs
objektīvu iemeslu dēļ nevar pieprasīto informāciju sagatavot minētajā
termiņā, viņš par to rakstveidā paziņo Konkurences padomei, norādot šos
iemeslus un datumu, kad informācija tiks iesniegta. Konkurences padome, ņemot
vērā minēto paziņojumu, var noteikt citu informācijas iesniegšanas termiņu. |
|
|
|
|
|
|
(4) Ja informācija
tiek pieprasīta no Konkurences likuma iespējamā pārkāpēja, Konkurences padome
informē tās sniedzēju par Konkurences likuma pantu, kurš, iespējams, ir
pārkāpts. |
|
|
|
|
|
|
(5) Konkurences padome
var apvienot vienā lietvedībā vairākas lietas par vienu un to pašu likuma
pārkāpumu viena un tā paša iespējamā pārkāpēja darbībās, ja lietu apvienošana
sekmēs to ātrāku un objektīvāku izskatīšanu. |
|
|
|
|
|
|
(6) Pēc lēmuma
pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanas procesa dalībniekiem ir tiesības
iepazīties ar lietu. Par lēmuma pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanu
Konkurences padome rakstveidā paziņo procesa dalībniekiem. |
izteikt sesto daļu
šādā redakcijā: (6) Līdz lēmuma
pieņemšanai nepieciešamās informācijas iegūšanai Konkurences padomei nav pienākums iepazīstināt ar lietas
materiāliem, ja iepazīstināšana var negatīvi ietekmēt likumā noteikto
uzdevumu pienācīgu izpildi. Konkurences padome rakstveidā paziņo procesa
dalībniekiem, ka ir iegūta informācija, kas ir nepieciešama, lai pieņemtu
lēmumu. |
|
|
Redakc. precizēta |
izteikt sesto daļu šādā redakcijā: (6) Līdz brīdim, kad tiek pieņemts lēmums par nepieciešamās informācijas
iegūšanu, Konkurences padomei nav pienākuma iepazīstināt procesa dalībniekus
ar lietas materiāliem, ja iepazīstināšana var negatīvi ietekmēt likumā
noteikto uzdevumu pienācīgu izpildi. Konkurences padome rakstveidā paziņo
procesa dalībniekiem, ka ir iegūta informācija, kas nepieciešama, lai
pieņemtu lēmumu. |
|
(7) Procesa dalībnieki
var iepazīties ar lietu, izteikt savu viedokli un iesniegt papildu
informāciju 10 dienu laikā no šā panta sestajā daļā noteiktā paziņojuma
saņemšanas brīža. Konkurences padome var neņemt vērā informāciju, kas saņemta
pēc šā termiņa izbeigšanās. |
|
|
|
|
|
|
|
21. Papildināt likumu
ar 26.1 pantu šādā redakcijā: 26.1
pants. Ierobežotas pieejamības informācijas sniegšana un izmantošana |
43 |
Juridiskais
birojs
Izteikt
likumprojekta 21.pantu šādā redakcijā: Papildināt likumu ar 26.1 pantu šādā
redakcijā: 26.1 pants. Ierobežotas
pieejamības informācijas statusa noteikšana sniedzamajai informācijai |
Atbalstīts redakc. precizējot |
18. Papildināt likumu ar 26.1 pantu šādā redakcijā: 26.1 pants. Ierobežotas pieejamības statusa noteikšana sniedzamajai informācijai |
|
|
(1) Informācijas
sniedzējam precīzi jānorāda, konkrēti kurai informācijai (atsevišķai ziņai
vai ziņu kopumam) sniegtās informācijas kopējā apjomā ir noteikts ierobežotas
pieejamības informācijas statuss un jāpamato, kādu apsvērumu dēļ un uz kādu
tiesību normu pamata šī informācija uzskatāma par ierobežotas pieejamības
informāciju. |
|
(1)
Lai Konkurences padome sniedzamajai informācijai vai kādai tās daļai
piešķirtu ierobežotas pieejamības statusu, informācijas sniedzējs precīzi
norāda attiecīgos dokumentus un pamatojumu šāda statusa piešķiršanai. |
|
(1) Lai Konkurences padome sniedzamajai
informācijai vai kādai tās daļai noteiktu ierobežotas pieejamības statusu,
informācijas sniedzējs precīzi norāda attiecīgos dokumentus un pamatojumu
šāda statusa noteikšanai. |
|
|
(2) Ja informācijas sniedzējs nav
izpildījis šā panta pirmajā daļā noteiktās prasības vai ierobežotas pieejamības
statuss konkrētajai informācijai noteikts nepamatoti, Konkurence padome par
to paziņo informācijas sniedzējam. |
|
(2) Ja informācijas sniedzējs nav
izpildījis šā panta pirmajā daļā noteiktās prasības vai ierobežotas
pieejamības statuss konkrētajai informācijai ierosināts nepamatoti,
Konkurence padome par to paziņo informācijas sniedzējam. |
|
(2) Ja informācijas sniedzējs nav izpildījis šā panta pirmajā daļā
noteiktās prasības vai ierosinājums noteikt ierobežotas pieejamības statusu
konkrētajai informācijai ir nepamatots, Konkurences padome par to paziņo
informācijas sniedzējam. |
|
|
(3) Ja ierobežotas
pieejamības informācijas statusa noteikšanas vai tā pamatošanas tr ūkumi
iesniegumā 7 dienu laikā no attiecīga
Konkurences padomes paziņojuma saņemšanas netiek novērsti, sniegtā
informācija netiek aizsargāta kā ierobežotas pieejamības informācija.
Konkurences padome par to informē informācijas sniedzēju. |
|
(3) Ja šā panta otrajā
daļā minētie trūkumi netiek novērsti septiņu dienu laikā no Konkurences padomes
paziņojuma saņemšanas dienas, sniegtā informācija Informācijas atklātības
likumā noteiktajā kārtībā var tikt aizsargāta vienīgi kā iekšējās lietošanas
informācija. Konkurences
padome par to informē informācijas sniedzēju. |
|
(3) Ja šā panta otrajā daļā minētie trūkumi netiek novērsti septiņu dienu
laikā no Konkurences padomes paziņojuma saņemšanas dienas, sniegtā
informācija Informācijas atklātības likumā noteiktajā kārtībā var tikt
aizsargāta vienīgi kā iekšējās lietošanas informācija. Konkurences padome par to
paziņo informācijas sniedzējam. |
|
|
(4) Konkurences padome
var pieprasīt personai, kura sniedz ierobežotas pieejamības informāciju,
iesniegt vispārēju pārskatu, kuram nav ierobežotas pieejamības informācijas
rakstura. |
|
(4) Konkurences padome
var pieprasīt personai, kura sniedz tādu informāciju, kurai nepieciešams
noteikt ierobežotas pieejamības informācijas statusu, iesniegt vispārēju
pārskatu, kuram nav nosakāms ierobežotas pieejamības informācijas statuss. |
|
(4) Konkurences padome var pieprasīt, lai persona, kuras sniegtajai
informācijai nepieciešams noteikt ierobežotas pieejamības statusu, iesniedz
vispārēju pārskatu, kuram nav jānosaka ierobežotas pieejamības informācijas
statuss. |
|
27.pants.
Lēmuma pieņemšanas termiņš |
|
|
|
|
|
|
(1) Konkurences padome pieņem lēmumu sešu mēnešu
laikā no lietas ierosināšanas dienas. |
|
|
|
|
|
|
(2) Ja objektīvu
iemeslu dēļ sešu mēnešu termiņu nav iespējams ievērot, Konkurences padome to
var pagarināt uz laiku līdz vienam gadam, termiņu skaitot no lietas
ierosināšanas dienas. |
|
|
|
|
|
|
(3) Ja lietā
nepieciešama ilgstoša faktu konstatācija, Konkurences padome ar motivētu
lēmumu var pagarināt lēmuma pieņemšanas termiņu uz laiku, kas nepārsniedz
divus gadus no lietas ierosināšanas dienas. |
|
|
|
|
|
|
|
22. Papildināt likumu
ar 27. 1 pantu šādā redakcijā: 27. 1
pants. Konkurences padomes lēmumu spēkā esamība |
|
|
|
19. Papildināt likumu ar 27. 1 pantu šādā redakcijā: 27.1 pants. Konkurences padomes lēmumu spēkā esamība |
|
|
Konkurences
padomes lēmums stājas spēkā ar tā paziņošanas brīdi. Lēmuma pārsūdzēšana
neaptur tā izpildi, izņemot lēmuma izpildi daļā par soda
uzlikšanu. |
44 |
Juridiskais birojs
Aizstāt likumprojekta
22.pantā (piedāvātajā likuma 27.1 panta jaunajā redakcijā) vārdu
izpildi ar vārdu darbību. |
Atbalstīts |
Konkurences padomes lēmums stājas spēkā ar tā paziņošanas brīdi. Lēmuma
pārsūdzēšana neaptur tā darbību, izņemot lēmuma darbību daļā par soda
uzlikšanu. |
|
VIII nodaļa. Eiropas Savienības konkurences
tiesību piemērošana |
|
|
|
|
|
|
(Nodaļa 22.04.2004. likuma redakcijā) |
|
|
|
|
|
|
28.pants.
Lietā par iespējamo Eiropas Savienības konkurences tiesību pārkāpumu
piemērojamie tiesību akti |
|
|
|
|
|
|
(1) Lietu par
iespējamo Eiropas Savienības konkurences tiesību pārkāpumu Konkurences padome
izmeklē un izskata saskaņā ar šajā likumā un citos normatīvajos aktos
paredzēto šā likuma iespējamo pārkāpumu izmeklēšanas un izskatīšanas kārtību. |
|
|
|
|
|
|
(2) Par Eiropas
Savienības konkurences tiesību pārkāpumu Konkurences padome uzliek sodu
saskaņā ar šā likuma 12. vai 14.pantu un Ministru kabineta noteikumiem par naudas
soda noteikšanas kārtību, kuri izdoti saskaņā ar šā likuma 12.panta piekto
daļu un 14.panta ceturto daļu. |
|
|
|
|
|
|
(3) Piemērojot Eiropas
Savienības konkurences tiesības, terminu "tirgus dalībnieks" saprot
kā terminu "uzņēmums" Eiropas Komisijas lēmumos un Eiropas Kopienu
Tiesas spriedumos. |
|
|
|
|
|
|
|
23. Papildināt
28.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā: (4) Lieta par Eiropas
Savienības konkurences tiesību pārkāpumu var tikt izskatīta, piemērojot arī
šo likumu. |
|
|
|
20. Papildināt
28.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā: (4) Lieta par Eiropas
Savienības konkurences tiesību pārkāpumu var tikt izskatīta, piemērojot arī
šo likumu. |
|
32.pants. Eiropas Komisijas izmeklēšanas darbību
veikšana Latvijas teritorijā |
|
|
|
|
|
|
(1) Par atļauju
Eiropas Komisijai veikt regulas 21.panta pirmajā un ceturtajā daļā paredzētās
izmeklēšanas darbības lemj rajona (pilsētas) tiesa pēc Konkurences padomes
juridiskās adreses. Tiesas lēmuma pieņemšanas un spēkā esamības kārtību
nosaka šā likuma 9.1 pants. |
24. Izteikt 32. panta
pirmo daļu šādā redakcijā: (1) Par atļauju
Eiropas Komisijai veikt regulas 21.panta pirmajā daļā paredzētās
izmeklēšanas darbības lemj vispārīgās jurisdikcijas rajona
(pilsētas) tiesas tiesnesis pēc Konkurences padomes juridiskās adreses.
Tiesneša lēmuma pieņemšanas un spēkā esamības kārtību nosaka šā likuma 9.1
pants. |
45 |
Juridiskais birojs
Likumprojekta 24.pantā: aizstāt piedāvātajā likuma 32.panta pirmajā daļā vārdu regulas ar vārdiem Padomes regulas Nr.1/2003; izslēgt
piedāvātajā likuma 32.panta pirmajā daļā vārdus vispārīgās jurisdikcijas. |
Atbalstīts |
21. Izteikt 32. panta
pirmo daļu šādā redakcijā: (1) Par atļauju
Eiropas Komisijai veikt Padomes regulas Nr.1/2003
21.panta pirmajā daļā paredzētās izmeklēšanas darbības lemj rajona (pilsētas)
tiesas tiesnesis pēc Konkurences padomes juridiskās adreses. Tiesneša lēmuma
pieņemšanas un spēkā esamības kārtību nosaka šā likuma 9.1 pants.
|
|
(2) Pieteikumu šā panta pirmajā daļā paredzētās
atļaujas saņemšanai ir tiesīga iesniegt gan Eiropas Komisija, gan Konkurences
padome Eiropas Komisijas uzdevumā. |
|
|
|
|
|
|
33.pants.
Palīdzība Eiropas Komisijai izmeklēšanas darbību sagatavošanā un veikšanā |
|
|
|
|
|
|
(1) Konkurences padome
sniedz Eiropas Komisijai nepieciešamo palīdzību regulas 20. un
21.pantā paredzēto darbību sagatavošanā un veikšanā. |
|
46 |
Juridiskais birojs Aizstāt likuma 33.panta pirmajā un otrajā daļā vārdu regulas ar vārdiem Padomes regulas Nr.1/2003. |
Atbalstīts |
22. 33.pantā: aizstāt pirmajā un otrajā daļā vārdu regulas ar vārdiem Padomes
regulas Nr.1/2003; |
|
(2) Valsts policija nodrošina Eiropas Komisijai
nepieciešamo palīdzību, ja tirgus dalībnieks nepakļaujas regulas
20.panta otrajā daļā un 21.panta pirmajā daļā paredzēto izmeklēšanas darbību
veikšanai. |
|
|
|
|
|
|
(3) Pēc Eiropas
Komisijas lūguma Konkurences padome, pamatojoties uz tiesas lēmumu,
veic šā likuma 9.panta piektās daļas 4.punktā minētās darbības. Tiesas
lēmuma pieņemšanas un spēkā esamības kārtību nosaka šā likuma 9.1 pants. |
25. Aizstāt 33.panta trešajā daļā vārdu
tiesa (attiecīgā locījumā) ar vārdu tiesnesis (attiecīgā locījumā). |
|
|
|
|
|
Pārejas noteikumi
|
|
|
|
|
|
|
1. Ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē
Konkurences likums (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta
Ziņotājs, 1997, 16.nr.; 2000, 2.nr.). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Līdz attiecīgo šajā likumā minēto Ministru
kabineta noteikumu pieņemšanai, bet ne ilgāk kā sešus mēnešus pēc šā likuma
spēkā stāšanās ir spēkā šādi saskaņā ar Konkurences likumu izdotie Ministru
kabineta noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu: |
|
|
|
|
|
|
1) Ministru kabineta 1997.gada 30.decembra
noteikumi nr.444 Konkurences likuma pārkāpumu izskatīšanas kārtība; |
|
|
|
|
|
|
2) Ministru kabineta 1998.gada 3.februāra noteikumi
nr.37 Kārtība, kādā atzīstamas par spēkā esošām vienošanās starp tirgus
dalībniekiem; |
|
|
|
|
|
|
3) Ministru kabineta 1998.gada 3.marta noteikumi
nr.73 Ziņojuma par uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) apvienošanos iesniegšanas un
izskatīšanas kārtība; |
|
|
|
|
|
|
4) Ministru kabineta 1998.gada 3.marta noteikumi
nr.74 Noteikumi par ekskluzīvo piegādes līgumu un ekskluzīvo pirkuma līgumu
atbrīvošanu no Konkurences likumā noteiktā vienošanās aizlieguma; |
|
|
|
|
|
|
5) Ministru kabineta 1998.gada 8.septembra
noteikumi nr.341 Noteikumi par vienošanos par ražošanas specializāciju, kas
atbrīvota no Konkurences likumā noteiktā vienošanās aizlieguma; |
|
|
|
|
|
|
6) Ministru kabineta 1999.gada 16.februāra
noteikumi nr.52 Noteikumi par franšīzes līgumu atbrīvošanu no Konkurences
likumā noteiktā vienošanās aizlieguma; |
|
|
|
|
|
|
7) Ministru kabineta 1999.gada 16.februāra
noteikumi nr.53 Noteikumi par vienošanās par kopīgu izpēti un attīstību
atbrīvošanu no Konkurences likumā noteiktā vienošanās aizlieguma; |
|
|
|
|
|
|
8) Ministru kabineta 1999.gada 23.marta noteikumi
nr.122 Noteikumi par patentu un zinātības ( know-how ) licences
līgumu atbrīvošanu no Konkurences likumā noteiktā vienošanās aizlieguma; |
|
|
|
|
|
|
9) Ministru kabineta 1999.gada 20.aprīļa noteikumi
nr.147 Noteikumi par automobiļu izplatīšanas un apkopes līgumu atbrīvošanu
no Konkurences likumā noteiktā vienošanās aizlieguma; |
|
|
|
|
|
|
10) Ministru kabineta 1999.gada 20.jūlija
noteikumi nr.260 Noteikumi par vienošanos apdrošināšanas jomā atbrīvošanu no
Konkurences likumā noteiktā vienošanās aizlieguma; |
|
|
|
|
|
|
11) Ministru kabineta 2000.gada 22.augusta
noteikumi nr.284 Noteikumi par pārvadātāju, kas veic gaisa pārvadājumus,
vienošanos atbrīvošanu no Konkurences likumā noteiktā vienošanās aizlieguma; |
|
|
|
|
|
|
12) Ministru kabineta 2001.gada 6.februāra
noteikumi nr.50 Noteikumi par jūras pārvadātāju vienošanos atbrīvošanu no
Konkurences likumā noteiktā vienošanās aizlieguma. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Šajā likumā minētā Konkurences padome ir
tās Konkurences padomes visu tiesību un saistību pārņēmēja, kura tika
izveidota un rīkojās saskaņā ar 1997.gada 18.jūnija Konkurences likumu. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Līdz jaunu Ministru kabineta noteikumu
izdošanai, bet ne ilgāk kā līdz 2004.gada 1.novembrim ir spēkā šādi Ministru
kabineta noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu: |
|
|
|
|
|
|
1) 2003.gada 20.janvāra noteikumi Nr.22
"Kārtība, kādā iesniedzams un izskatāms ziņojums par tirgus dalībnieku
apvienošanos"; |
|
|
|
|
|
|
2) 2003.gada
19.augusta noteikumi Nr.468 "Kārtība, kādā aprēķināms naudas sods par
Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā un 13.pantā minētajiem
pārkāpumiem". |
|
|
|
|
|
|
(22.04.2004. likuma redakcijā) |
|
|
|
|
|
|
|
26. Papildināt Pārejas
noteikumus ar 5., 6. un 7.punktu šādā redakcijā: 5. Attiecībā uz tirgus dalībnieku, kuru tirgus
daļa uz šā likuma grozījumu spēkā stāšanās brīdi ir mazāka par 40 procentiem,
bet kuri atbilst šā likuma 1.panta 1.punktā noteiktajiem dominējošā stāvokļa
kritērijiem, darbībām, kuras ir uzsāktas pirms šā likuma grozījumu spēkā
stāšanās un turpinās, šā likuma 13.pantā noteikto dominējošā stāvokļa
ļaunprātīgas izmantošanas aizliegumu nepiemēro sešus mēnešus pēc šā likuma
grozījumu spēkā stāšanās. |
47 |
Atbildīgā komisijaIzteikt likumprojekta 26.pantā piedāvāto likuma pārejas noteikumu 5.- 7. punktus kā pārejas noteikumu 5. 9.punktus šādā redakcijā: 5. Šā likuma 1.panta 1.punkta jaunā redakcija (termina
dominējošais stāvoklis skaidrojums), kā arī 13.panta jaunā redakcija
(dominējošā stāvokļa un dominējošā stāvokļa mazumtirdzniecībā ļaunprātīga
izmantošana) un 14.panta jaunā redakcija (atbildība par dominējošā stāvokļa
un dominējošā stāvokļa mazumtirdzniecībā ļaunprātīgu izmantošanu) stājas
spēkā 2008.gada 1.septembrī. |
Atbalstīts |
23. Papildināt pārejas noteikumus ar 5., 6., 7., 8. un 9.punktu šādā
redakcijā: 5. Šā likuma 1.panta 1.punkta jaunā redakcija (termina dominējošais
stāvoklis skaidrojums), kā arī 13.panta jaunā redakcija (dominējošā stāvokļa
un dominējošā stāvokļa mazumtirdzniecībā ļaunprātīga izmantošana) un 14.panta
jaunā redakcija (atbildība par dominējošā stāvokļa un dominējošā stāvokļa
mazumtirdzniecībā ļaunprātīgu izmantošanu) stājas spēkā 2008.gada
1.septembrī. |
|
|
6.
Šā likuma 14.1pantā noteikto būtiskas ietekmes ļaunprātīgas
izmantošanas aizliegumu nepiemēro sešus mēnešus pēc šā likuma grozījumu spēkā
stāšanās. |
|
6. Ministru kabinets
līdz 2008.gada 1. septembrim izdod 14.panta ceturtajā daļā minētos noteikumus
par naudas soda apmēra noteikšanas kārtību dominējoša stāvokļa ļaunprātīgas
izmantošanas gadījumā, paredzot finanšu gada neto apgrozījuma aprēķināšanas
īpatnības un naudas soda apmēra aprēķināšanas kārtību, kā arī nosaka
gadījumus, kad naudas sodu ir tiesības samazināt. Līdz attiecīgo noteikumu
spēkā stāšanās dienai, piemērojami Ministru kabineta 2004.gada 19.oktobra
noteikumi Nr.862 Kārtība, kādā nosakāms naudas sods par Konkurences likuma
11.panta pirmajā daļā un 13.pantā minētajiem pārkāpumiem, ciktāl tie nav
pretrunā ar šo likumu. |
|
6. Ministru kabinets līdz 2008.gada 1. septembrim izdod šā likuma
14.panta ceturtajā daļā minētos noteikumus par naudas soda apmēra noteikšanas
kārtību dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas gadījumā, paredzot
finanšu gada neto apgrozījuma aprēķināšanas īpatnības un naudas soda apmēra
aprēķināšanas kārtību, kā arī nosaka gadījumus, kad naudas sodu ir tiesības
samazināt. Līdz attiecīgo noteikumu spēkā stāšanās dienai piemērojami
Ministru kabineta 2004.gada 19.oktobra noteikumi Nr.862 Kārtība, kādā
nosakāms naudas sods par Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā un 13.pantā
minētajiem pārkāpumiem, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu. |
|
|
7.
Līdz attiecīgo šā likuma 11.panta trešajā un ceturtajā daļā minēto Ministru
kabineta noteikumu pieņemšanai, bet ne ilgāk kā sešus mēnešus pēc šā likuma
grozījumu spēkā stāšanās ir spēkā šādi saskaņā ar Konkurences likuma 11.panta
trešu un ceturto daļu izdotie Ministru kabineta noteikumi, ciktāl tie nav
pretrunā ar šo likumu: |
|
7. Ministru kabinets
līdz 2008.gada 1. septembrim izdod: |
|
7. Ministru kabinets līdz 2008.gada 1.septembrim izdod: |
|
|
1) Ministru kabineta
2003.gada 19.decembra noteikumi Nr. 699 Kārtība, kādā Konkurences padome
atļauj Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā minētās vienošanās; |
|
1) šā
likuma 11.panta trešajā daļā minētos noteikumus, kas nosaka kārtību kādā tiek
iesniegts un izskatīts ziņojums par tirgus dalībnieku vienošanos; |
|
1) šā likuma 11.panta trešajā daļā minētos
noteikumus, kas nosaka kārtību, kādā tiek iesniegts un izskatīts ziņojums par
tirgus dalībnieku vienošanos; |
|
|
2) Ministru kabineta
2002.gada 25. jūnija noteikumi Nr. 259 Noteikumi par iekšzemes dzelzceļa
pārvadājumu un autopārvadājumu noslēgto vienošanos atbrīvošanu no Konkurences
likumā noteiktā vienošanos aizlieguma; |
|
2) šā likuma 11.panta ceturtās daļas 1.punktā minētos
noteikumus, kuros nosaka tās atsevišķu tirgus dalībnieku vienošanās, kas
būtiski neietekmē konkurenci; |
|
2) šā likuma 11.panta ceturtās daļas 1.punktā minētos noteikumus,
kuros nosaka tās atsevišķu tirgus dalībnieku vienošanās, kuras būtiski
neietekmē konkurenci; |
|
|
3) Ministru kabineta
2004.gada 27.aprīļa noteikumi Nr. 434 Noteikumi par vertikālo vienošanos
atbrīvošanu no Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā vienošanās
aizlieguma; |
|
3) šā likuma 11.panta ceturtās daļas 2.punktā minētos noteikumus, kuros
nosaka kritērijus saskaņā ar kuriem atsevišķām tirgus dalībnieku vienošanām
netiek piemērots 11.panta pirmajā daļā noteiktais vienošanās aizliegums. |
|
3) šā likuma 11.panta ceturtās daļas 2.punktā minētos noteikumus, kuros
nosaka kritērijus, saskaņā ar kuriem atsevišķas tirgus dalībnieku vienošanās
netiek pakļautas 11.panta pirmajā daļā minētajam vienošanās aizliegumam. |
|
|
4) Ministru kabineta 2006.gada
25.aprīļa noteikumi Nr. 317 Noteikumi par atsevišķu horizontālo sadarbības
vienošanos atbrīvošanu no Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā
vienošanās aizlieguma. |
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Līdz pārejas
noteikumu 7.punktā minēto Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās dienai,
bet ne ilgāk kā līdz 2008.gada 1. septembrim
piemērojami šādi noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu: |
|
8. Līdz šo pārejas noteikumu 7.punktā minēto Ministru kabineta noteikumu
spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2008.gada 1.septembrim
piemērojami šādi noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu: |
|
|
|
|
1) Ministru kabineta
2003.gada 16.decembra noteikumi Nr.699 Kartība, kādā Konkurences padome
atļauj Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā minētās vienošanās; |
|
1) Ministru kabineta 2003.gada 16.decembra noteikumi Nr.699 Kartība,
kādā Konkurences padome atļauj Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā
minētās vienošanās; |
|
|
|
|
2) Ministru kabineta
2002.gada 25.jūnija noteikumi Nr.259 Noteikumi par iekšzemes dzelzceļa
pārvadājumu un autopārvadājumu noslēgto vienošanos atbrīvošanu no Konkurences
likumā noteiktā vienošanās aizlieguma ; |
|
2) Ministru kabineta 2002.gada 25.jūnija noteikumi Nr.259 Noteikumi par iekšzemes dzelzceļa pārvadājumu un
autopārvadājumu noslēgto vienošanos atbrīvošanu no Konkurences likumā
noteiktā vienošanās aizlieguma; |
|
|
|
|
3) Ministru kabineta
2004.gada 27.aprīļa noteikumi Nr.434 Noteikumi par vertikālo vienošanos
atbrīvošanu no Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā vienošanās
aizlieguma ; |
|
3) Ministru kabineta 2004.gada 27.aprīļa noteikumi Nr.434 Noteikumi
par vertikālo vienošanos atbrīvošanu no Konkurences likuma 11.panta pirmajā
daļā noteiktā vienošanās aizlieguma; |
|
|
|
|
4) Ministru kabineta
2006.gada 25.aprīļa noteikumi Nr. 317 Noteikumi par atsevišķu horizontālo
sadarbības vienošanos atbrīvošanu no Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā
noteiktā vienošanās aizlieguma. |
|
4) Ministru kabineta 2006.gada 25.aprīļa noteikumi Nr.317 Noteikumi par atsevišķu horizontālo sadarbības
vienošanos atbrīvošanu no Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā
vienošanās aizlieguma. |
|
|
|
|
9. Ministru kabinets
Līdz 2008.gada 1. septembrim izdod šā likuma 15.panta piektajā daļā
minētos noteikumus, kuros nosaka kārtību kādā iesniedzams un izskatāms
pilnais un saīsinātais ziņojums
tirgus dalībnieku apvienošanās gadījumā.
Līdz attiecīgo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2008.gada
1. septembrim piemērojami Ministru kabineta 2004.gada 26.oktobra noteikumi
Nr.897 Kārtība, kādā iesniedzamas un izskatāms ziņojums par tirgus
dalībnieku apvienošanos. |
|
9. Ministru kabinets līdz 2008.gada 1.septembrim izdod šā likuma 15.panta
piektajā daļā minētos noteikumus, kuros nosaka kārtību, kādā iesniedzams un
izskatāms pilnais un saīsinātais ziņojums
tirgus dalībnieku apvienošanās gadījumā. Līdz attiecīgo noteikumu spēkā
stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2008.gada 1.septembrim piemērojami
Ministru kabineta 2004.gada 26.oktobra noteikumi Nr.897 Kārtība, kādā iesniedzams un izskatāms ziņojums par tirgus dalībnieku
apvienošanos. |
|
Informatīva
atsauce uz Padomes regulu |
27. Svītrot Informatīvo atsauci uz Padomes regulu. |
|
|
Redakc. precizēts |
27. Izslēgt informatīvo atsauci uz Padomes regulu. |
|
(Atsauce 22.04.2004. likuma redakcijā) |
|
|
|
|
|
|
Likumā iekļautas atsauces uz šādu Padomes regulu: |
|
|
|
|
|
|
Padomes 2002.gada 16.decembra regula (EK) Nr.1/2003 par to konkurences noteikumu
īstenošanu, kas noteikti Līguma 81. un 82.pantā (dokuments attiecas uz EEZ)
(publicēta "Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī" L 001,
04.01.2003.). |
|
|
|
|
|
|