Izdarīt
Finanšu instrumentu tirgus likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru
Kabineta Ziņotājs, 2004, 2.nr.; 2005, 10., 14.nr.; 2006, 14.nr.; Latvijas
Vēstnesis, 2007, 62.nr.) šādus grozījumus:
1. 1.pantā:
izslēgt
4.punktu;
izteikt
24.punktu šādā redakcijā:
"24)
finanšu iestāde komercsabiedrība,
kas nodibināta, lai sniegtu vienu vai vairākus finanšu pakalpojumus (izņemot
noguldījumu un citu atmaksājamo līdzekļu piesaistīšanu) vai lai iegūtu
līdzdalību citu komercsabiedrību pamatkapitālā;";
izteikt 32.punktu šādā redakcijā:
"32)
pārvedami vērtspapīri vērtspapīri,
kuru atsavināšanas tiesības nav ierobežotas, izņemot maksāšanas līdzekļus. Šādi
vērtspapīri ir:
a)
kapitāla vērtspapīri,
b) parāda
vērtspapīri,
c) citi
vērtspapīri, kuros nostiprinātas tiesības iegādāties vai atsavināt pārvedamus
vērtspapīrus vai kuri paredz norēķinus naudā, ko nosaka pārvedami vērtspapīri,
valūta, procentu likme, preces vai cits bāzes aktīvs;";
izteikt
37.punktu šādā redakcijā:
"37) uzņēmēja dalībvalsts valsts, kurā
tiek izteikts publiskais piedāvājums vai tiek lūgta pārvedamu vērtspapīru
iekļaušana regulētā tirgū, vai valsts, kurā ieguldījumu brokeru sabiedrība vai
kredītiestāde sniedz ieguldījumu pakalpojumus vai ieguldījumu
blakuspakalpojumus un regulētā tirgus organizētājs veic atbilstošus pasākumus,
lai veicinātu šajā valstī esošo tirgus dalībnieku piekļuvi tirdzniecībai tā
sistēmā no attāluma, ja tā atšķiras no izcelsmes dalībvalsts;";
papildināt
pantu ar 53., 54., 55., 56., 57., 58., 59., 60., 61. un 62.punktu šādā
redakcijā:
"53)
daudzpusējā tirdzniecības sistēma
sistēma, kuru uztur ieguldījumu brokeru sabiedrība, kredītiestāde vai tirgus
organizētājs un kurā uz līdzvērtīgiem nosacījumiem apvieno trešo pušu finanšu
instrumentu pirkšanas un pārdošanas rīkojumus tā, ka tiek noslēgts darījums;
54) daudzpusējās tirdzniecības sistēmas
uzturētājs (operators) ieguldījumu brokeru sabiedrība, kredītiestāde vai
tirgus organizētājs, kas saskaņā ar sistēmas noteikumiem nodrošina sistēmas
darbību;
55) piesaistītais aģents fiziska vai
juridiska persona, kas vienas ieguldījumu brokeru sabiedrības vai
kredītiestādes vārdā klientiem vai iespējamiem klientiem reklamē ieguldījumu
pakalpojumus vai blakuspakalpojumus, ko sniedz ieguldījumu brokeru sabiedrība
vai kredītiestāde, saņem no klientiem un nosūta tiem norādījumus un rīkojumus
attiecībā uz ieguldījumu pakalpojumiem vai finanšu instrumentiem, izvieto
finanšu instrumentus vai sniedz konsultācijas klientiem vai iespējamiem
klientiem attiecībā uz minētajiem finanšu instrumentiem vai pakalpojumiem;
56) piesaistītā aģenta atbildīgā persona
pašnodarbinātā persona, piesaistītā aģenta izpildinstitūcijas
loceklis vai cita persona, kas atbilstoši savai kompetencei piesaistītā aģenta
vadības līmenī ir atbildīga par piesaistītā aģenta profesionālo darbību;
57) sistemātisks internalizētājs
ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, kas organizēti, bieži un
sistemātiski veic darījumus uz pašas rēķina, izpildot klientu rīkojumus ārpus
regulētā tirgus vai daudzpusējās tirdzniecības sistēmas;
58) ierobežojošs rīkojums rīkojums pirkt
vai pārdot noteiktu finanšu instrumentu daudzumu par īpaši noteiktu cenu vai
par labāku cenu;
59) konsultāciju sniegšana par ieguldījumiem
finanšu instrumentos klientam piemērota vai ar klienta individuālajiem
apstākļiem pamatota personīga ieteikuma sniegšana klientam par vienu vai
vairākiem darījumiem ar finanšu instrumentiem, kas iesaka pirkt, pārdot,
parakstīties, apmainīt, paturēt, izpirkt, izvietot konkrētu finanšu instrumentu
vai izmantot vai atturēties izmantot ar konkrētu finanšu instrumentu piešķirtās
tiesības, ko ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde sniedz pēc
klienta pieprasījuma vai savas iniciatīvas un kas nav izplatīts sabiedrībai;
60) profesionāls klients klients, kuram
ir attiecīga pieredze, zināšanas un kompetence, lai patstāvīgi pieņemtu
ieguldījumu lēmumu un pienācīgi novērtētu riskus, ko tas uzņemas;
61) privāts klients klients, kas nav
profesionāls klients;
62) finanšu analītiķis ieguldījumu
brokeru sabiedrības vai kredītiestādes darbinieks, kas izstrādā ieguldījumu
pētījuma saturu."
2. 3.pantā:
izteikt
otrās daļas 4.punktu šādā redakcijā:
"4)
šādiem atvasinātajiem instrumentiem:
a)
iespējas līgumiem, nākotnes līgumiem, mijmaiņas līgumiem, procentu likmes
nākotnes līgumiem un jebkādiem citiem atvasinātajiem līgumiem, kuri saistīti ar
vērtspapīriem, valūtām, procentu likmēm, ienesīgumu vai citiem atvasinātajiem
instrumentiem, finanšu indeksiem vai finansiāliem pasākumiem un kuru nosacījumi
paredz norēķinus naudā vai citos finanšu instrumentos,
b) iespējas
līgumiem, nākotnes līgumiem, mijmaiņas līgumiem, procentu likmes nākotnes
līgumiem un jebkādiem citiem atvasinātajiem līgumiem, kuri saistīti ar precēm
un kuru nosacījumi paredz norēķinus naudā vai iespēju norēķināties naudā pēc
kādas puses izvēles, ja tas nav saistīts ar līguma laušanu sakarā ar saistību nepildīšanu
vai līgumisko attiecību citādu pārtraukšanu,
c) iespējas
līgumiem, nākotnes līgumiem, mijmaiņas līgumiem un jebkādiem citiem
atvasinātajiem līgumiem, kuri saistīti ar precēm un kuru nosacījumi paredz
norēķinus ar preces fizisku piegādi, ja tos tirgo regulētajā tirgū vai
daudzpusējā tirdzniecības sistēmā,
d) iespējas
līgumiem, nākotnes līgumiem, mijmaiņas līgumiem un jebkādiem citiem
atvasinātajiem līgumiem, kuri saistīti ar precēm, bet nav minēti šā punkta "c"
apakšpunktā, kuru nosacījumi paredz norēķinus ar preces fizisku piegādi, kuri
nav paredzēti komerciāliem mērķiem un kuriem ir citu atvasināto finanšu
instrumentu īpašības saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 38.pantu, ja par tiem ir veikts mijieskaits un
norēķini ar atzītu mijieskaita iestāžu starpniecību un par tiem ir pienākums
veikt garantijas iemaksas,
e)
atvasinātajiem kredītriska nodošanas instrumentiem,
f)
finanšu līgumiem par starpību,
g)
iespējas līgumiem, nākotnes līgumiem, mijmaiņas līgumiem, procentu likmes
nākotnes līgumiem un jebkādiem citiem atvasinātajiem līgumiem, kuri saistīti ar
klimatiskajām izmaiņām, kravas vedmaksas likmēm, piesārņojuma tiesībām,
inflācijas līmeni vai citiem oficiāliem ekonomikas statistikas datiem un kuru
nosacījumi paredz norēķinus naudā vai iespēju norēķināties naudā pēc kādas
puses izvēles (ja tas nav saistīts ar līguma laušanu sakarā ar saistību nepildīšanu
vai līgumisko attiecību citādu pārtraukšanu), kā arī jebkādiem citiem
atvasinātajiem līgumiem, kas saistīti ar aktīviem, tiesībām, saistībām,
indeksiem un pasākumiem, kuri nav iepriekš minēti šajā punktā un kuriem saskaņā
ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 38.pantu
ir citu atvasināto finanšu instrumentu īpašības, ja šos instrumentus tirgo
regulētajā tirgū vai daudzpusējā tirdzniecības sistēmā, par tiem ir veikts
mijieskaits un norēķini ar atzītu mijieskaita iestāžu starpniecību un par tiem
ir pienākums veikt garantijas iemaksas,
h) citiem
atvasinātajiem preču instrumentiem, kuri uzskaitīti Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 39.pantā;";
izslēgt
otrās daļas 5.punktu;
izteikt
ceturtās daļas 3.punktu šādā redakcijā:
"3)
ieguldītāju finanšu instrumentu individuāla pārvaldīšana saskaņā ar ieguldītāju
pilnvarojumu (portfeļa pārvaldības pakalpojums);";
papildināt
ceturto daļu ar 9.punktu šādā redakcijā:
"9)
daudzpusējās tirdzniecības sistēmas uzturēšana.";
papildināt
piekto daļu ar 7. un 8.punktu šādā redakcijā:
"7) ieguldījumu
pētījuma, finanšu analīzes vai citas vispārējas rekomendācijas sniegšana
attiecībā uz darījumiem ar finanšu instrumentiem;
8) šā
panta ceturtajā daļā minēto ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu
blakuspakalpojumu sniegšana attiecībā uz šā panta otrās daļas 4.punkta
"b", "c", "d", "g" un "h"
apakšpunktā minēto atvasināto instrumentu bāzes aktīvu, ja tas saistīts ar
ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu."
3.
Papildināt 3.1 pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:
"(8)
Attiecībā uz regulēto tirgu izcelsmes dalībvalsts ir dalībvalsts, kurā regulētā
tirgus organizētājs ir reģistrēts un kurā tas saņēmis licenci regulētā tirgus
organizēšanai vai kurā atrodas regulētā tirgus organizētāja vadība (sabiedrības
sēdeklis) un kurā tas saņēmis licenci regulētā tirgus organizēšanai."
4.
Izteikt 10.panta otro daļu šādā redakcijā:
"(2) Komisija,
izvērtējot šā likuma 9.pantā minētos paziņojumus, konsultējas ar attiecīgās
dalībvalsts uzraudzības institūciju, ja būtiskas līdzdalības ieguvējs
ieguldījumu brokeru sabiedrībā ir citā dalībvalstī licencēta ieguldījumu
brokeru sabiedrība, kredītiestāde, ieguldījumu pārvaldes sabiedrība vai
apdrošināšanas sabiedrība, citā dalībvalstī licencētas ieguldījumu brokeru
sabiedrības, kredītiestādes, ieguldījumu pārvaldes sabiedrības vai
apdrošināšanas sabiedrības mātes sabiedrība, persona, kas kontrolē citā
dalībvalstī licencētu ieguldījumu brokeru sabiedrību, kredītiestādi,
ieguldījumu pārvaldes sabiedrību vai apdrošināšanas sabiedrību, un, ja,
attiecīgajai personai iegūstot vai palielinot būtisku līdzdalību, ieguldījumu
brokeru sabiedrība kļūst par šīs personas meitas sabiedrību vai nonāk tās
kontrolē."
5. Papildināt
17.pantu ar devīto daļu šādā redakcijā:
"(9) Ja
emitents ir pieņēmis lēmumu pēc sākotnējās izvietošanas pabeigšanas iesniegt
iesniegumu par attiecīgu pārvedamu vērtspapīru iekļaušanu regulētajā tirgū,
emitents ievēro šā likuma 41.panta otrās daļas prasības par iekšējo noteikumu
izstrādāšanu."
6.
Izteikt 25.panta trešo daļu šādā redakcijā:
"(3)
Tirgus organizētājs var organizēt vienu vai vairākus regulētos tirgus. Tirgus
organizētājam ir tiesības arī uzturēt daudzpusējo tirdzniecības sistēmu."
7. 27.pantā:
papildināt
pantu ar 2.1 daļu šādā redakcijā:
"(21) Tirgus
organizētājs veic nepieciešamos pasākumus, lai:
1) identificētu
un pārvaldītu iespējamos interešu konfliktus starp regulētā tirgus organizētāja
vai tā akcionāru interesēm un pienākumu nodrošināt regulētā tirgus stabilu
darbību, kā arī novērstu šāda interešu konflikta nelabvēlīgo ietekmi uz
regulētā tirgus darbību vai tā biedru interesēm, īpaši, ja šādi interešu
konflikti var kaitēt regulētā tirgus organizētāja tiesībām veikt tirgus
uzraudzības funkciju;
2) identificētu
riskus, kam tas pakļauts, un šos riskus atbilstoši pārvaldītu;
3) nodrošinātu
sistēmas tehnisko darbību pienācīgu vadību, tajā skaitā izstrādātu rīcības
plānu sistēmas traucējumu riska kontrolei ārkārtas situācijā;
4) nodrošinātu
efektīvu un savlaicīgu tā sistēmās veikto darījumu pabeigšanu.";
papildināt
pantu ar vienpadsmito daļu šādā redakcijā:
"(11)
Tirgus organizētājs ievieto savā mājas lapā internetā to akcionāru (dalībnieku)
sarakstu, kuriem ir būtiska līdzdalība regulētā tirgus organizētāja kapitālā,
un šo sarakstu pastāvīgi atjauno."
8. 28.pantā:
izteikt
piektās daļas 5.punktu šādā redakcijā:
"5)
tirgus organizētāja biedru uzņemšanas un izslēgšanas kārtību, biedru tiesības
un pienākumus, kā arī biedra statusa apturēšanas kārtību un profesionālās
prasības biedra statusā esošas sabiedrības darbiniekiem, kas veic darījumus
regulētajā tirgū;";
papildināt
pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:
"(6) Tirgus
organizētājs, izstrādājot šā panta piektās daļas 1.punktā minētos noteikumus,
ņem vērā Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 35., 36. un 37.pantā noteiktās prasības finanšu instrumentu iekļaušanai
regulētajā tirgū."
9. 30.pantā:
izteikt
pirmās daļas 2.punkta "b" apakšpunktu šādā redakcijā:
"b) juridiskajām
personām firmu, juridisko adresi, reģistrācijas numuru un vietu. Ārvalstīs un citās
dalībvalstīs reģistrētas juridiskās personas iesniedz arī reģistrācijas
dokumentu kopijas;";
papildināt
pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:
"(6) Komisija
var atteikties apstiprināt grozījumus dokumentos, ja paredzamās izmaiņas
apdraud finansiāli stabilu, piesardzīgu un normatīvajiem aktiem atbilstošu
regulētā tirgus organizētāja darbību."
10.
Papildināt 31.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:
"(3) Ja
persona jau pilda pārvaldes institūcijas locekļa pienākumus citā tirgus
organizētājā, kas šā likuma vai dalībvalsts normatīvā akta kārtībā saņēmis
licenci regulētā tirgus organizēšanai, tā ir uzskatāma par atbilstošu pirmās
daļas prasībām."
11. Papildināt
34.pantu ar 7., 8. un 9.punktu šādā redakcijā:
"7) tirgus organizētājs nav uzsācis darbību 12 mēnešu laikā kopš
licences izsniegšanas dienas;
8) tirgus organizētājs nav veicis licencē norādīto darbību ilgāk par
sešiem mēnešiem;
9) tiek
konstatēts, ka tirgus organizētājs vairs neatbilst šajā likumā noteiktajām
prasībām licences saņemšanai."
12. 36.pantā:
aizstāt
trešajā daļā vārdu "dalībvalsts" ar vārdiem "citas
dalībvalsts";
aizstāt
ceturtajā daļā vārdu "Dalībvalstī" ar vārdiem "Citā
dalībvalstī";
izteikt
septīto daļu šādā redakcijā:
"(7)
Tirgus organizētājs ir tiesīgs piešķirt biedra statusu arī personai, kura nav
minēta šā panta otrajā un trešajā daļā, bet kura saskaņā ar tirgus organizētāja
apstiprinātajiem kritērijiem ir piemērota un atbilstoša, kurai ir pietiekams
prasmju un kompetences līmenis attiecībā uz tirdzniecību regulētajā tirgū un
kurai ir pietiekami resursi un organizatoriskā struktūra, lai veiktu regulētā
tirgus organizētāja biedra pienākumus un garantētu pienācīgus norēķinus par
darījumiem.";
papildināt
pantu ar astoto un devīto daļu šādā redakcijā:
"(8) Tirgus
organizētājs nodrošina vienādas tiesības visiem tirgus organizētāja biedriem.
Tirgus organizētāja biedrs, slēdzot darījumus regulētajā tirgū, attiecībā uz
citu tirgus organizētāja biedru ir tiesīgs nepiemērot šā likuma 126.2pantā,
128.panta piektajā, sestajā, septītajā, astotajā, devītajā, desmitajā,
vienpadsmitajā un divpadsmitajā daļā un 128.1, 128.2 un
128.3 pantā minētās prasības.
(9) Tirgus
organizētājs iesniedz Komisijai tirgus organizētāja biedru sarakstu un
nekavējoties informē Komisiju par sarakstā veiktajiem grozījumiem un
papildinājumiem."
13. Izslēgt
37.pantu.
14.
Izteikt 38.pantu šādā redakcijā:
"38.pants.
Informācijas par darījumiem ar finanšu instrumentiem atklāšana
(1) Tirgus
organizētājs saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 17., 29. un 30.pantā noteiktajām prasībām
parastajā tirdzniecības laikā pastāvīgi un uz saprātīgiem
komerciāliem nosacījumiem dara publiski pieejamu informāciju par regulētā tirgū iekļautu
akciju pirkšanas un pārdošanas cenu un iesniegto pirkšanas un pārdošanas
uzdevumu apjomu par šīm cenām.
(2) Komisija var
atbrīvot tirgus orgnizētāju no šā panta pirmajā daļā minētā informācijas
publiskošanas pienākuma atkarībā no tirgus modeļa un rīkojumu veida un apjoma
Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 3., 18., 19. un 20.pantā noteiktajos gadījumos,
īpaši, ja darījumu apjoms pārsniedz akciju vai akciju kategorijas parasto
tirgus apjomu.
(3) Tirgus
organizētājs, ievērojot Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006
3., 27. un 29.pantā
noteiktās prasības, publisko informāciju par darījumiem ar regulētajā tirgū
iekļautajām akcijām, pamatojoties uz tirdzniecības nosacījumiem, pēc iespējas
tuvāk darījuma slēgšanas laikam.
(4) Tirgus
organizētājs ar Komisijas iepriekšēju piekrišanu Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 28.pantā
minētajā kārtībā var aizkavēt šā panta pirmajā daļā minētās informācijas
publiskošanu, par to informējot tirgus dalībniekus un sabiedrību, ja darījuma
apjoms pārsniedz akciju vai akciju kategorijas parasto tirdzniecības apjomu.
Tirgus organizētājs informē tirgus dalībniekus par informācijas publiskošanas
aizkavēšanas nosacījumiem un mehānismu, ko akceptējusi Komisija.
(5) Tirgus
organizētājs uz saprātīgiem komerciāliem nosacījumiem ir tiesīgs publiskot savā
sistēmā informāciju par ieguldījumu brokeru sabiedrības un kredītiestādes
noteiktajām akciju kotētajām cenām un ieguldījumu brokeru sabiedrību un
kredītiestāžu veiktajiem darījumiem, kuru tām ir pienākums atklāt saskaņā ar šā
likuma 133.7 un 133.8 pantu."
15. 39.pantā
papildināt ceturto daļu ar otro teikumu šādā redakcijā:
"Tirgus organizētājs līgumā, kas tiek slēgts ar tirgus organizētāja biedru, līguma pušu tiesības un pienākumus var noteikt kā atsauci uz citiem dokumentiem.";
papildināt
sesto daļu ar otro teikumu šādā redakcijā:
"Tirgus
organizētājs līgumā, kas tiek slēgts ar emitentu, līguma pušu tiesības un
pienākumus var noteikt kā atsauci uz citiem dokumentiem."
16. Papildināt
likumu ar 39.1 un 39.2 pantu šādā redakcijā:
"39.1 pants. Citā dalībvalstī licencēta tirgus organizētāja
darbība Latvijas Republikā
(1) Citā
dalībvalstī reģistrēts tirgus organizētājs, kas saņēmis licenci regulētā tirgus
organizēšanai, ir tiesīgs veikt darbību Latvijas Republikā, lai veicinātu
Latvijas Republikā reģistrētu ieguldījumu brokeru sabiedrību un kredītiestāžu
piekļuvi šim regulētajam tirgum.
(2) Citā
dalībvalstī reģistrēts tirgus organizētājs ir tiesīgs uzsākt šā panta pirmajā
daļā minēto darbību Latvijas Republikā pēc tam, kad Komisija ir saņēmusi
attiecīgu paziņojumu no tirgus organizētāja izcelsmes valsts uzraudzības institūcijas.
(3) Komisijai
ir tiesības pieprasīt tirgus organizētāja izcelsmes valsts uzraudzības
institūcijai tās Latvijas Republikā reģistrētās ieguldījumu brokeru sabiedrības
un kredītiestādes vai citas personas identificējošus datus, kas ir šajā valstī licencēta
tirgus organizētāja biedri.
(4) Ja
citā dalībvalstī reģistrēta tirgus organizētāja veiktās darbības Latvijas
Republikā saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006
16.pantā noteiktajiem kritērijiem kļūst īpaši nozīmīgas
finanšu instrumentu tirgus darbībai un ieguld
ītāju aizsardzībai, Komisija ar
attiecīgās dalībvalsts uzraudzības institūciju vienojas par samērīgām
sadarbības metodēm.
39.2 pants. Latvijas Republikā licencēta tirgus
organizētāja darbība citā dalībvalstī
(1) Latvijas Republikā reģistrēts tirgus organizētājs, kas saņēmis
licenci regulētā tirgus organizēšanai, ir tiesīgs veikt darbību citā
dalībvalstī, lai veicinātu šajā dalībvalstī reģistrētu ieguldījumu brokeru
sabiedrību un kredītiestāžu piekļuvi šim regulētajam tirgum.
(2) Latvijas Republikā reģistrēts tirgus organizētājs, kas vēlas
uzsākt darbību kādā no dalībvalstīm, iesniedz Komisijai iesniegumu, kurā norāda
šo valsti.
(3) Iesniegumu par darbības uzsākšanu citā dalībvalstī Komisija
izskata 30 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas un par savu lēmumu
informē tirgus organizētāju un attiecīgās dalībvalsts uzraudzības institūciju.
Tirgus organizētājs var uzsākt darbību, kad Komisija ir informējusi attiecīgās
dalībvalsts uzraudzības institūciju.
(4) Komisija
pēc attiecīgās dalībvalsts uzraudzības institūcijas pieprasījuma nosūta tās
ieguldījumu brokeru sabiedrības un kredītiestādes vai citas personas identificējošus
datus, kas ir reģistrētas šajā dalībvalstī un kas ir Latvijas Republikā
licencēta tirgus organizētāja biedri."
17.
Papildināt 40.pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:
"(6) Komisija ir atbildīga par sadarbību ar citu dalībvalstu uzraudzības institūcijām, lai nodrošinātu regulētā tirgus organizētāju uzraudzību."
18. Papildināt I nodaļu ar 40.1 pantu šādā redakcijā:
"40.1 pants.
Citā dalībvalstī licencēta tirgus organizētāja uzraudzība
(1) Ja
citā dalībvalstī reģistrēts tirgus organizētājs, kas darbojas Latvijas
Republikā, veic darbības, kuras ir pretrunā ar Latvijas Republikā spēkā
esošajiem finanšu instrumentu tirgu regulējošajiem normatīvajiem aktiem,
Komisija nekavējoties informē izcelsmes valsts uzraudzības institūciju un lūdz
novērst konstatētos pārkāpumus, kā arī informēt Komisiju par veiktajiem
pasākumiem.
(2) Ja
citā dalībvalstī reģistrēts tirgus organizētājs, kas darbojas Latvijas
Republikā, turpina veikt darbības, kuras ir pretrunā ar Latvijas Republikā
spēkā esošajiem finanšu instrumentu tirgu regulējošajiem normatīvajiem aktiem,
vai ja dalībvalsts uzraudzības institūcijas veiktie pasākumi izrādās neefektīvi,
Komisija informē izcelsmes valsts uzraudzības institūciju un veic pasākumus,
lai šādus pārkāpumus novērstu. Šo darbību ietvaros Komisija ir tiesīga līdz
pārkāpumu novēršanai aizliegt attiecīgajam tirgus organizētājam turpināt
darbību Latvijas Republikā. Komisija par veiktajiem pasākumiem saskaņā ar šā
likuma 147.panta prasībām informē Eiropas Komisiju."
19. Izteikt
41.pantu šādā redakcijā:
"41.pants.
Vispārīgās prasības finanšu
instrumentu iekļaušanai regulētajos tirgos
(1) Regulētajos
tirgos var iekļaut finanšu instrumentus, kuru atsavināšana nav ierobežota.
(2) Iekļaujot pārvedamus vērtspapīrus tirdzniecībai regulētajā tirgū, nepieciešams publicēt prospektu, kas sagatavots atbilstoši šīs nodaļas prasībām, un izstrādāt iekšējos noteikumus par emitenta iekšējās informācijas turētāju saraksta izveidošanu un uzturēšanu un kārtību, kādā emitenta iekšējās informācijas turētāju sarakstā iekļautās personas var veikt darījumus ar šā emitenta finanšu instrumentiem vai atvasinātajiem preču instrumentiem.
(3) Lai
pārvedamus vērtspapīrus iekļautu regulētajā tirgū, emitents vai persona, kas
lūdz pārvedamu vērtspapīru iekļaušanu regulētajā tirgū, iesniegumam pievieno
prospektu, kas sagatavots atbilstoši šā likuma un Eiropas Komisijas regulas Nr.809/2004
prasībām, kā arī reģistrēts Komisijā.
(4) Ja
regulētajā tirgū paredzēts iekļaut šā likuma 3.panta septītās daļas 2., 4., 9.
un 10.punktā minētos pārvedamos vērtspapīrus, emitents vai persona, kas lūdz
pārvedamu vērtspapīru iekļaušanu regulētajā tirgū, ir tiesīga brīvprātīgi
sagatavot prospektu.
(5) Prasības
citu finanšu instrumentu iekļaušanai regulētajā tirgū nosaka attiecīgais tirgus
organizētājs. Atvasināto finanšu instrumentu un atvasināto preču instrumentu
iekļaušanas prasībām regulētajā tirgū jābūt tādām, kas nodrošina, ka atvasinātā
instrumenta līguma noteikumi pieļauj precīzu cenas noteikšanu un efektīvu
norēķinu nosacījumus.
(6) Lēmumu
par finanšu instrumentu iekļaušanu regulētajos tirgos pieņem tirgus
organizētāja valde, pamatojoties uz emitenta vai tās personas iesniegumu, kura
lūdz pārvedamu vērtspapīru iekļaušanu regulētajā tirgū.
(7) Pārvedamu
vērtspapīru, kas ir iekļauts vienā regulētajā tirgū, bez emitenta piekrišanas
var iekļaut citā regulētajā tirgū. Tā regulētā tirgus organizētājs, kurā
pārvedams vērtspapīrs iekļauts bez emitenta piekrišanas, par to informē
emitentu. Šajā gadījumā emitents tiek atbrīvots no pienākuma saskaņā ar šā
likuma D sadaļas II un III nodaļas prasībām sniegt informāciju tam tirgus
organizētājam, kura regulētajā tirgū pārvedams vērtspapīrs iekļauts bez
emitenta piekrišanas.
(8) Ja pārvedamu vērtspapīru, kas
ir iekļauts regulētajā tirgū, bez emitenta piekrišanas sāk tirgot daudzpusējā
tirdzniecības sistēmā, emitents tiek atbrīvots no informācijas atklāšanas
pienākuma daudzpusējā tirdzniecības sistēmā, ja sistēmas uzturētājs ir noteicis
prasības informācijas atklāšanai."
20. Papildināt
48.panta pirmo daļu ar 3.punktu šādā redakcijā:
"3) emitenta izstrādātos noteikumus par iekšējās informācijas turētāju saraksta izveidošanu un uzturēšanu un kārtību, kādā iekšējās informācijas turētāju sarakstā iekļautās personas var veikt darījumus ar šā emitenta finanšu instrumentiem vai atvasinātajiem preču instrumentiem."
21. Papildināt 55.pantu ar 4.1 daļu šādā redakcijā:
"(41) Lēmumu par finanšu instrumenta tirdzniecības apturēšanu vai finanšu instrumenta izslēgšanu no regulētā tirgus organizētājs nekavējoties publisko un informē Komisiju par šāda lēmuma pieņemšanu."
22. Izteikt 86.pantu šādā redakcijā:
"86.pants.
Iekšējās informācijas turētāju saraksts
(1) Emitents,
kura finanšu instrumenti ir iekļauti regulētajā tirgū, izstrādā iekšējos
noteikumus par iekšējās informācijas turētāju saraksta izveidošanu un
uzturēšanu un kārtību, kādā iekšējās informācijas turētāju sarakstā iekļautās
personas var veikt darījumus ar šā emitenta finanšu instrumentiem vai
atvasinātajiem preču instrumentiem. Minētos iekšējos noteikumus emitents
nekavējoties iesniedz Komisijai pēc tās pieprasījuma.
(2)
Emitents ne vēlāk kā līdz dienai, kad tā finanšu instrumenti tiek iekļauti
regulētajā tirgū, izstrādā iekšējās informācijas turētāju sarakstu. Sarakstā
emitents iekļauj informāciju par:
1) emitenta
valdes un padomes locekļiem un iekšējo revidentu (sabiedrības kontrolieri);
2) citām
personām (emitenta darbiniekiem), kuru rīcībā saskaņā ar darba pienākumiem
nonāk iekšējā informācija;
3) citiem
vadošiem darbiniekiem, kuri nav šā panta pirmās daļas 1.punktā minēto
institūciju locekļi, bet kuru rīcībā pastāvīgi atrodas ar emitentu tieši vai
netieši saistīta iekšējā informācija un kuru lēmumi var ietekmēt emitenta
darbību un attīstību;
4) personām,
kas cieši saistītas ar šā panta pirmās daļas 1. un 3.punktā minētajām personām.
Par cieši saistītām personām uzskatāmi: laulātais, aizgādībā esoši bērni, citi
radinieki, kuriem vismaz gadu ar minēto personu ir kopīga saimniecība, jebkura
juridiskā persona, ja tajā pārvaldes pienākumus pilda vai tieši vai netieši šo
juridisko personu kontrolē šā panta pirmās daļas
1. un 3.punktā minētās personas vai šo personu laulātais, aizgādībā esoši bērni
vai šajā punktā minētie radinieki.
(3) Iekšējās
informācijas turētāju sarakstā emitents norāda šādu informāciju:
1) iekšējās
informācijas turētāju identificējošus datus (fiziskajām personām rezidentiem
vārds, uzvārds, personas kods; fiziskajām personām nerezidentiem vārds,
uzvārds, dzimšanas datums, personu apliecinoša dokumenta numurs un izdošanas
datums, institūcija, kas dokumentu izdevusi; juridiskajām personām firma,
juridiskā adrese, reģistrācijas numurs un vieta);
2) pamatojumu
personas iekļaušanai iekšējās informācijas turētāju sarakstā;
3) gadu
un datumu, kurā saraksts ir sastādīts, un, ja tajā ir izdarīti grozījumi,
grozījumu izdarīšanas datumu.
(4) Iekšējās
informācijas turētāju sarakstu emitents iesniedz Komisijai piecu darba dienu
laikā pēc finanšu instrumentu iekļaušanas regulētajā tirgū.
(5) Emitentam
ir tiesības pieprasīt šā panta otrās daļas 1. un 3.punktā minētajām personām
informāciju par to saistītajām personām, lai izveidotu un uzturētu iekšējās
informācijas turētāju sarakstu.
(6) Emitents
iepazīstina iekšējās informācijas turētāju sarakstā iekļautās personas ar
iekšējās informācijas turētāju sarakstu un ar emitenta iekšējiem noteikumiem
par iekšējās informācijas turētāju saraksta izveidošanu un uzturēšanu un
kārtību, kādā iekšējās informācijas turētāju sarakstā iekļautās personas var
veikt darījumus ar šā emitenta finanšu instrumentiem vai atvasinātajiem preču
instrumentiem.
(7) Šā
panta otrās daļas 1. un 3.punktā minētajām personām ir pienākums:
1) informēt
saistītās personas par to iekļaušanu emitenta iekšējās informācijas turētāju
sarakstā;
2) iepazīstināt
saistītās personas ar emitenta iekšējiem noteikumiem par iekšējās informācijas
turētāju saraksta izveidošanu un uzturēšanu un kārtību, kādā iekšējās
informācijas turētāju sarakstā iekļautās personas var veikt darījumus ar šā
emitenta finanšu instrumentiem vai atvasinātajiem preču instrumentiem;
3) sniegt
emitentam nepieciešamo informāciju iekšējās informācijas turētāju saraksta
izveidošanai un uzturēšanai par saistītajām personām un nekavējoties informēt
emitentu, ja mainās šā panta trešās daļas 1. vai 2.punktā minētā informācija
par attiecīgo saistīto personu.
(8) Emitents
nekavējoties izdara grozījumus iekšējās informācijas turētāju sarakstā, ja
saraksts papildināms ar informāciju par jaunu iekšējās informācijas turētāju,
ja mainās iekšējās informācijas turētāja šā panta trešās daļas 1. vai 2.punktā
minētā informācija vai ja iekšējā informācija personai vairs nav pieejama, norādot
gadu un datumu, sākot ar kuru attiecīgā informācija personai ir vai vairs nav
pieejama.
(9) Pēc
grozījumu izdarīšanas iekšējās informācijas turētāju sarakstā emitents
nekavējoties iesniedz Komisijai jauno iekšējās informācijas turētāju sarakstu
un paskaidrojošu informāciju par iekšējās informācijas turētāju sarakstā
veiktajiem grozījumiem.
(10) Komisija
tās noteiktajā kārtībā un apjomā nodrošina Komisijas licencētajām ieguldījumu
brokeru sabiedrībām un Komisijas licencētajām kredītiestādēm, kuras ir tiesīgas
sniegt ieguldījumu pakalpojumus, pieeju tās rīcībā esošajiem aktuālajiem
emitentu iekšējās informācijas turētāju sarakstiem.
(11) Emitents glabā iekšējās informācijas turētāju sarakstu un tajā izdarītos grozījumus par pēdējiem 10 gadiem, nodrošinot, ka iekšējās informācijas turētāju sarakstā veikto grozījumu izdarīšanai ir iespējams izsekot."
23. Izteikt 92.panta trešo daļu šādā redakcijā:
"(3) Latvijas Republikā tikai Centrālais depozitārijs ir tiesīgs:
1) šajā
likumā noteiktajos gadījumos un kārtībā iegrāmatot un uzskaitīt publiskajā
apgrozībā esošos finanšu instrumentus;
2) nodrošināt identificējošo
pazīmju (ISIN koda) piešķiršanu;
3) veikt
finanšu instrumentu pārskaitījuma operācijas starp Centrālajā depozitārijā
atvērtajiem ieguldījumu brokeru sabiedrību un kredītiestāžu finanšu instrumentu
kontiem;
4) organizēt
un vadīt norēķinu operācijas ar publiskā apgrozībā esošiem finanšu
instrumentiem;
5) kārtot
sākotnējo reģistru;
6) nodrošināt finanšu instrumentu
uzskaites nodošanu no viena Centrālā depozitārija dalībnieka citam."
24. Papildināt likumu ar 92.1 pantu
šādā redakcijā:
"92.1 pants. Centrālā
depozitārija darbības nepārtrauktība
(1) Lai nodrošinātu šā likuma 92.pantā
noteikto funkciju veikšanu, kā arī informācijas saglabāšanu, Centrālais
depozitārijs izstrādā Centrālā depozitārija darbības nepārtrauktības
nodrošināšanas plānu.
(2) Ja
esošais Centrālais depozitārijs nevar pildīt šajā likumā noteiktās funkcijas
maksātnespējas, likvidācijas vai citu iemeslu dēļ, Centrālā depozitārija
statuss konkursa kārtībā tiek piešķirts citai komercsabiedrībai. Konkursu rīko
Finanšu ministrija.
(3) Līdz
šā likuma 92.panta otrajā daļā noteikto funkciju nodošanai komercsabiedrībai,
kurai šā panta otrajā daļā noteiktajā kārtībā piešķirts Centrālā depozitārija
statuss, esošais Centrālais depozitārijs turpina savu darbību. Darbību finansē
no Komisijas budžeta.
(4) Komisija īsteno esošā Centrālā depozitārija uzraudzību tik ilgi, kamēr Centrālais depozitārijs pilnībā nokārtojis saistības pret saviem dalībniekiem un šā likuma 92.panta otrajā daļā noteiktās Centrālā depozitārija funkcijas tiek nodotas komercsabiedrībai, kurai šā panta otrajā daļā noteiktajā kārtībā piešķirts Latvijas Centrālā depozitārija statuss."
25. Izteikt
93.panta septīto daļu šādā redakcijā:
"(7) Kārtību,
kādā šā panta trešajā daļā minētie otrā līmeņa finanšu instrumentu kontu
turētāji veic finanšu instrumentu iegrāmatošanu, uzskaiti un norēķinus par
darījumiem ar Centrālajā depozitārijā iegrāmatotiem finanšu instrumentiem,
nosaka Komisija."
26. 94.pantā:
papildināt
otro daļu ar 7.2 punktu šādā redakcijā:
"72)
kārtību, kādā notiek finanšu instrumentu uzskaites nodošana no viena Centrālā
depozitārija dalībnieka citam;";
izteikt
ceturto daļu šādā redakcijā:
"(4) Centrālais
depozitārijs noteikumus un šo noteikumu grozījumus pēc to apstiprināšanas
Centrālā depozitārija valdē ievieto savā mājas lapā internetā. Centrālā
depozitārija noteikumi un šo noteikumu grozījumi stājas spēkā nākamajā dienā
pēc to ievietošanas Centrālā depozitārija mājas lapā internetā, ja noteikumos
nav paredzēts cits spēkā stāšanās termiņš. Par noteikumu apstiprināšanu
Centrālais depozitārijs nekavējoties informē Komisiju.";
papildināt
pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:
"(8) Centrālais
depozitārijs ievieto savā mājas lapā internetā arī citas procedūras (piemēram, nolikumus,
kārtības, aprakstus, instrukcijas), kas reglamentē šā likuma 92.panta otrajā
daļā noteikto Centrālā depozitārija funkciju izpildi."
27. 95.pantā:
izslēgt
trešajā daļā vārdus "atverot filiāli";
izteikt
piekto daļu šādā redakcijā:
"(5)
Ārvalstī reģistrēta sabiedrība, kas sniedz ieguldījumu pakalpojumus, var kļūt
par Centrālā depozitārija dalībnieku tikai pēc tam, kad tā reģistrēta Komisijā
šajā likumā noteiktajā kārtībā, ja šīs sabiedrības reģistrācijas valstī tai ir
atļauts veikt finanšu instrumentu turēšanu."
28. 96.pantā:
izteikt
pirmās daļas 3. un 4.punktu šādā redakcijā:
"3) regulāri,
bet ne retāk kā reizi gadā izvērtē finanšu instrumentu tirgus dalībniekiem
sniegto pakalpojumu kvalitāti un, ja nepieciešams, lemj par tās uzlabošanu;
4) nodrošina
Centrālā depozitārija gada pārskata ievietošanu Centrālā depozitārija mājas
lapā internetā;";
papildināt
pirmo daļu ar 5. un 6.punktu šādā redakcijā:
"5) nodrošina
informācijas par risku pārvaldīšanas metodēm un Centrālā depozitārija risku
pārvaldīšanas politikas ievietošanu Centrālā depozitārija mājas lapā internetā;
6) apstiprina šā likuma 94.pantā minētos
Centrālā depozitārija noteikumus un pakalpojumu tarifus.";
izslēgt trešo daļu;
aizstāt ceturtajā daļā vārdu
"padome" ar vārdu "valde".
29. Papildināt 99.pantu ar 1.1 daļu
šādā redakcijā:
"(11) Centrālais
depozitārijs veic nepieciešamos pasākumus, lai:
1) identificētu
un pārvaldītu iespējamos interešu konfliktus starp Centrālā depozitārija vai tā
akcionāru interesēm un pienākumu nodrošināt finanšu instrumentu uzskaites un
norēķinu stabilu darbību un novērstu šādu interešu konfliktu nelabvēlīgo
ietekmi uz Centrālā depozitārija darbību vai tā dalībnieku interesēm, īpaši, ja
šādi interešu konflikti var kaitēt Centrālā depozitārija tiesībām veikt šā
panta trešajā daļā minēto Centrālā depozitārija dalībnieku uzraudzību;
2) identificētu
riskus, kam tas pakļauts, un šos riskus atbilstoši pārvaldītu;
3) nodrošinātu
finanšu instrumentu uzskaites un norēķinu sistēmas tehniskās darbības pienācīgu
vadību."
30. Izteikt 101.pantu šādā redakcijā:
"101.pants. Tiesības
sniegt ieguldījumu pakalpojumus un ieguldījumu blakuspakalpojumus
(1) Ieguldījumu
pakalpojumus Latvijas Republikā ir tiesīgas sniegt tikai ieguldījumu brokeru
sabiedrības un kredītiestādes, kā arī atvērtos ieguldījumu fondus pārvaldošās
sabiedrības to darbību regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
Daudzpusējo tirdzniecības sistēmu ir tiesīgs uzturēt arī tirgus organizētājs,
kas saņēmis licenci regulētā tirgus organizēšanai un šā likuma 103.1 panta
kārtībā saņēmis tiesības uzturēt daudzpusējo tirdzniecības sistēmu.
(2) Par kredītiestādēm šā likuma F
sadaļas izpratnē uzskatāmas Latvijas Republikā reģistrētas bankas un ārvalstu
banku filiāles, kā arī citās dalībvalstīs reģistrētas kredītiestādes.
(3) Par
ieguldījumu brokeru sabiedrībām šā likuma F sadaļas izpratnē uzskatāmas
Latvijas Republikā reģistrētas ieguldījumu brokeru sabiedrības un ārvalstu
ieguldījumu brokeru sabiedrību filiāles, kā arī citās dalībvalstīs reģistrētas
ieguldījumu brokeru sabiedrības.
(31) Par
personām, kas saistītas ar ieguldījumu brokeru sabiedrību vai kredītiestādi, F
sadaļas izpratnē uzskatāmas:
1) ieguldījumu
brokeru sabiedrības vai kredītiestādes valdes vai padomes loceklis, partneris
vai viņiem pielīdzināma persona, vadītājs vai piesaistītais aģents;
2) piesaistītā
aģenta sabiedrības direktors, valdes vai padomes loceklis, partneris vai viņiem
pielīdzināma persona, vai vadītājs;
3) ieguldījumu
brokeru sabiedrības, kredītiestādes vai tās piesaistītā aģenta darbinieks, kā
arī cita fiziska persona, kura ir iesaistīta ieguldījumu pakalpojumu sniegšanā,
ko veic ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, un kuras darbību
ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde kontrolē;
4) fiziska
persona, kas ir tieši iesaistīta ārpakalpojuma sniegšanā ieguldījumu brokeru
sabiedrībai, kredītiestādei vai tās piesaistītajam aģentam, sniedzot
ieguldījumu pakalpojumus.
(4) Par
ieguldījumu pakalpojumiem un ieguldījumu blakuspakalpojumiem, kas tiek sniegti
Latvijas Republikā, uzskatāmi ieguldījumu pakalpojumi un ieguldījumu
blakuspakalpojumi, ja tos:
1) sniedz
Latvijas Republikā reģistrēta komercsabiedrība;
2) sniedz
ārpus Latvijas Republikas reģistrēta komercsabiedrība vai fiziskā persona,
kuras dzīvesvieta nav Latvijas Republikā, bet ieguldījumu pakalpojumu un
ieguldījumu blakuspakalpojumu reklamēšanas vai piedāvāšanas valoda, veids vai
saturs liecina par to, ka attiecīgais pakalpojums tiek piedāvāts Latvijas
Republikā;
3) piedāvā
virtuāli no Latvijas Republikai piešķirtā interneta protokola adrešu apgabala
vai arī ja kaut viens no pakalpojuma saņemšanai nepieciešamajiem pasākumiem
kārtojams ar personu, kuras atrašanās vieta vai adrese ir Latvijas Republikā.
(5) Ieguldījumu
brokeru sabiedrības un kredītiestādes, kas sniedz ieguldījumu pakalpojumus,
ievēro šo likumu, Komisijas noteikumus un attiecībā uz tām izdotos
administratīvos aktus, kā arī iekšējo politiku un procedūras. Ieguldījumu
brokeru sabiedrības un kredītiestādes, kuras sniedz ieguldījumu pakalpojumus ar
Centrālajā depozitārijā iekļautiem finanšu instrumentiem, ievēro arī Centrālā
depozitārija noteikumus. Ieguldījumu brokeru sabiedrības un kredītiestādes,
kuras sniedz ieguldījumu pakalpojumus ar regulētajā tirgū iekļautiem finanšu
instrumentiem, ievēro arī attiecīgā tirgus organizētāja noteikumus.
(6) Komisija izveido un uztur ieguldījumu brokeru sabiedrību un to kredītiestāžu
reģistru, kurām Latvijas Republikā ir tiesības sniegt ieguldījumu pakalpojumus
un ieguldījumu blakuspakalpojumus. Reģistrā norāda ieguldījumu pakalpojuma vai
blakuspakalpojuma veidu, kura sniegšanai ieguldījumu brokeru sabiedrība ir
saņēmusi licenci vai kura sniegšanas tiesības likumā noteiktā kārtībā ir
ieguvusi kredītiestāde. Reģistru Komisija ievieto savā mājas lapā internetā.
(7) Šā likuma
F sadaļas noteikumus neattiecina uz:
1) apdrošinātājiem
un pārapdrošinātājiem;
2) koncernā
ietilpstošām komercsabiedrībām, kuras sniedz ieguldījumu pakalpojumus tikai
citām šajā koncernā ietilpstošām komercsabiedrībām;
3) personām,
kuras sniedz ieguldījumu pakalpojumus neregulāri tikai savas profesionālās
darbības ietvaros, ja šo personu profesionālo darbību regulē speciāli
normatīvie akti un ētikas kodeksi, kuri neaizliedz tām sniegt ieguldījumu
pakalpojumus;
4) komercsabiedrībām,
kuras sniedz ieguldījumu pakalpojumus tikai saviem valdes un padomes locekļiem
un darbiniekiem un, ja šīs komercsabiedrības ietilpst koncernā, arī citu tajā
pašā koncernā ietilpstošo komercsabiedrību valdes un padomes locekļiem un
darbiniekiem;
5) Latvijas
Republikā reģistrētām sabiedrībām, kuras saskaņā ar likumu ir tiesīgas
pārvaldīt kolektīvo ieguldījumu uzņēmumus, vai dalībvalstī reģistrētām
sabiedrībām, kuras pārvalda kolektīvos ieguldījumus;
6) personām,
kuras tikai izpilda darījumus uz pašu rēķina, bet kuras nav tirgus uzturētāji
vai ieguldījumu brokeru sabiedrības vai kredītiestādes, kas uzskatāmas par
sistemātiskiem internalizētājiem;
7) Eiropas
Centrālo banku sistēmas dalībniekiem un citām līdzīgu funkciju veicošām valsts
iestādēm, kā arī valsts iestādēm, kuru pienākums ir pārvaldīt valsts parādu vai
iesaistīties šādā pārvaldīšanā;
8) personām,
kuru pamatdarbība nav ieguldījumu pakalpojumu un banku finanšu pakalpojumu
sniegšana, bet kuras veic darījumus ar finanšu instrumentiem uz pašu rēķina vai
sniedz ieguldījumu pakalpojumus kā papildu pakalpojumu
saviem pamatdarbības klientiem komercsabiedrību grupas ietvaros ar šā
likuma 3.panta otrās daļas 4.punkta "g" apakšpunktā minētajiem
atvasinātajiem instrumentiem;
9) personām, kas, veicot ar šo likumu nereglamentētu profesionālo
darbību, sniedz konsultācijas par ieguldījumiem finanšu instrumentos un nesaņem
par to atsevišķu atlīdzību;
10) personām,
kuru pamatdarbība ir darījumu veikšana ar precēm vai atvasinātajiem preču
instrumentiem uz pašu rēķina. Šis izņēmums nav spēkā, ja personas, kas uz pašu
rēķina veic darījumus ar precēm vai atvasinātajiem preču instrumentiem,
ietilpst komercsabiedrību grupā, kuras pamatdarbība ir citu ieguldījumu
pakalpojumu vai finanšu pakalpojumu sniegšana;
11) sabiedrībām,
kas nākotnes līgumu, iespējas līgumu vai citos atvasināto instrumentu tirgos
vai atvasinātā instrumenta bāzes aktīva tirgos veic darījumus uz pašu rēķina,
kuru vienīgais mērķis ir ierobežot finanšu risku atvasināto instrumentu tirgū,
vai kas veic darījumus uz citu šo tirgu dalībnieku rēķina, kurus garantē un
atbildību par šādu sabiedrību noslēgto līgumu izpildes nodrošināšanu uzņemas
norēķinu sistēmas dalībnieki šajā tirgū."
31. 102.pantā:
izteikt septītās daļas ievaddaļu šādā
redakcijā:
"(7) Ieguldījumu brokeru
sabiedrībai, nodrošinot pienācīgu prasmi un rūpību un ievērojot šā likuma F1 sadaļā
noteikto kārtību, ir tiesības deleģēt ārpakalpojumu sniedzējam šādu
ārpakalpojumu veikšanu:";
izteikt devīto daļu šādā redakcijā:
"(9)
Ja ieguldījumu brokeru sabiedrība šā likuma 3.panta ceturtās daļas 3.punktā
minēto ieguldījumu pakalpojumu, ko tā sniedz privātam klientam, deleģē ārvalstī
reģistrētam ārpakalpojumu sniedzējam, tad papildus F1 sadaļā
noteiktajam tā nodrošina šādu prasību izpildi:
1) ārpakalpojuma
sniedzējs savā izcelsmes valstī ir saņēmis licenci šāda pakalpojuma sniegšanai
vai ir reģistrēts kā tā sniedzējs un ir pakļauts finanšu stāvokļa uzraudzībai;
2) starp
Komisiju un pakalpojuma sniedzēja uzraudzības iestādi ir noslēgts atbilstošs
informācijas apmaiņas līgums saskaņā ar šā likuma 145.pantu.";
papildināt
pantu ar desmito, vienpadsmito, divpadsmito, trīspadsmito un četrpadsmito daļu
šādā redakcijā:
"(10)
Komisija ir tiesīga atļaut ieguldījumu brokeru sabiedrībai šā likuma 3.panta
ceturtās daļas 3.punktā minēto ieguldījumu pakalpojumu, ko tā sniedz privātam
klientam, deleģēt ārvalstī reģistrētam ārpakalpojumu sniedzējam, atkāpjoties no
šā panta devītajā daļā minētajiem nosacījumiem, ja ir ievērotas šā panta
vienpadsmitajā daļā minētās politikas nostādnes.
(11)
Komisija apstiprina un publisko savā mājas lapā internetā politiku par
ieguldījumu brokeru sabiedrības tiesībām šā likuma 3.panta ceturtās daļas 3.punktā
minēto ieguldījumu pakalpojumu, ko tā sniedz privātam klientam, deleģēt ārvalstī
reģistrētam ārpakalpojumu sniedzējam. Šajā politikā ietverama vismaz šāda
informācija:
1) piemēri
gadījumiem, kādos Komisija pieļauj attiecīgā pakalpojuma deleģēšanu
ārpakalpojumu sniedzējam ārvalstī, ja nav izpildīts viens vai abi šā panta
devītajā daļā minētie nosacījumi;
2) pamatojums,
kādēļ minētajos gadījumos uzskatāms, ka ieguldījumu brokeru sabiedrība spēs
nodrošināt šajā likumā ārpakalpojumu sniegšanai izvirzītās prasības.
(12)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība nedrīkst:
1) deleģēt
saskaņā ar ieguldījumu brokeru sabiedrības darbību regulējošajiem normatīvajiem
aktiem vai sabiedrības statūtiem noteiktos ieguldījumu brokeru sabiedrības
pārvaldes institūciju pienākumus;
2) licencē
atļauto ieguldījumu pakalpojumu vai ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanu
pilnībā nodot ārpakalpojumu sniedzējiem.
(13) Komisija
ievieto savā mājas lapā internetā ārvalstu uzraudzības iestāžu sarakstu, ar
kurām tā ir noslēgusi informācijas apmaiņas līgumu.
(14) Ieguldījumu
brokeru sabiedrībai ir tiesības sniegt ieguldījumu pakalpojumus un ieguldījumu
blakuspakalpojumus ar citas ieguldījumu brokeru sabiedrības vai kredītiestādes
starpniecību."
32. 103.pantā:
papildināt
pirmo daļu ar 4.punktu šādā redakcijā:
"4) 133.2 panta
otrajā daļā minēto noteikumu projektus, ja kredītiestāde plāno uzturēt daudzpusējo
tirdzniecības sistēmu.";
papildināt
pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:
"(5) Kredītiestādei
ir tiesības sniegt ieguldījumu pakalpojumus un ieguldījumu blakuspakalpojumus
ar citas ieguldījumu brokeru sabiedrības vai kredītiestādes starpniecību."
"103.1 pants.
Tirgus organizētāja tiesības sniegt daudzpusējās tirdzniecības sistēmas
uzturēšanas ieguldījumu pakalpojumu
(1) Latvijas
Republikā reģistrēts tirgus organizētājs, kas likumā noteiktajā kārtībā saņēmis
licenci regulētā tirgus organizēšanai, pirms daudzpusējās tirdzniecības
sistēmas darbības uzsākšanas iesniedz Komisijai šādus dokumentus:
1) šā
likuma 133.2 panta otrajā daļā minēto noteikumu projektus;
2) grozījumus
šā likuma 30.panta pirmās daļas 3., 4., 5., 6., 7., 8. un 9.punktā minētajos
dokumentos, ja šādi grozījumi izdarāmi saistībā ar daudzpusējās tirdzniecības
sistēmas uzturēšanu.
(2) Latvijas
Republikā reģistrēts tirgus organizētājs ir tiesīgs uzsākt daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas darbību, ja 30 dienu laikā no šā panta pirmajā daļā
minēto dokumentu iesniegšanas dienas nav saņēmis Komisijas iebildumus.
(3) Citā
dalībvalstī reģistrēts tirgus organizētājs ir tiesīgs uzturēt daudzpusējās
tirdzniecības sistēmu Latvijas Republikā, ja izcelsmes valstī ir ieguvis
tiesības veikt šo ieguldījumu pakalpojumu. Citā dalībvalstī reģistrēts tirgus
organizētājs ir tiesīgs uzsākt daudzpusējās tirdzniecības sistēmas darbību
Latvijas Republikā saskaņā ar šā likuma 133.5 panta
noteikumiem.
103.2 pants. Ieguldījumu pakalpojumu sniegšana ar
piesaistīto aģentu starpniecību
(1)
Ieguldījumu brokeru sabiedrībai un kredītiestādei ir tiesības izmantot
piesaistītos aģentus, lai ieguldījumu brokeru sabiedrības vai kredītiestādes
vārdā reklamētu un piedāvātu sabiedrības sniegtos ieguldījumu pakalpojumus vai
saņemtu rīkojumus no klientiem vai iespējamiem klientiem un pārsūtītu šos
rīkojumus ieguldījumu brokeru sabiedrībai vai kredītiestādei, izvietotu finanšu
instrumentus un sniegtu konsultācijas par šādiem finanšu instrumentiem un
pakalpojumiem, ko piedāvā minētā ieguldījumu brokeru sabiedrība vai
kredītiestāde.
(2) Par
piesaistītā aģenta atbildīgo personu un darbinieku, kas ir tieši iesaistīts šā
panta pirmajā daļā minēto ar ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu saistīto darbību
veikšanā, var būt rīcībspējīga fiziskā persona:
1) kura
sasniegusi astoņpadsmit gadu vecumu;
2) kura
ieguvusi vismaz vidējo izglītību;
3) kura
ieguvusi nepieciešamās profesionālās zināšanas par izplatāmo ieguldījumu
pakalpojumu un piedāvājamiem finanšu instrumentiem, lai spētu nodrošināt šā
panta pirmajā daļā noteiktos piesaistītā aģenta uzdevumus;
4) kurai
ir nevainojama reputācija un uz kuru neattiecas neviens no šā panta trešajā
daļā minētajiem apstākļiem.
(3) Par
piesaistītā aģenta atbildīgo personu un darbinieku, kas ir tieši iesaistīts šā
panta pirmajā daļā minēto ar ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu saistīto darbību
veikšanā, nevar būt persona:
1) kura
ir notiesāta par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu;
2) kura
ir notiesāta par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu, kaut arī atbrīvota no
soda izciešanas sakarā ar noilgumu, apžēlošanu vai amnestiju;
3) pret
kuru ierosinātā krimināllieta par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu ir
izbeigta sakarā ar noilgumu vai amnestiju;
4) kura
saukta pie kriminālatbildības par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu, bet
krimināllieta pret to izbeigta uz nereabilitējoša pamata.
(4) Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde nodrošina
piesaistītā aģenta atbildīgās personas un to darbinieku apmācību, kas ir tieši
iesaistīti šā panta pirmajā daļā minēto ar ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu
saistīto darbību veikšanā, lai sniegtu tiem nepieciešamās zināšanas par
ieguldījumu pakalpojumiem, kas tiek izplatīti ar piesaistītā aģenta
starpniecību.
(5) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde ir atbildīga, lai piesaistītā aģenta
atbildīgā persona un darbinieki, kas ir tieši iesaistīti šā
panta pirmajā daļā minēto ar ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu saistīto darbību
veikšanā, atbilstu šā panta otrajā un trešajā daļā noteiktajiem
kritērijiem.
(6) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde uztur piesaistīto aģentu reģistru, kurā
ieraksta šādas ziņas:
1) piesaistītā
aģenta firmu (vārdu un uzvārdu), reģistrācijas numuru, juridisko adresi,
tālruņa (telefaksa) numuru un elektroniskā pasta adresi;
2) piesaistītā
aģenta atbildīgās personas vārdu un uzvārdu;
3) dalībvalsti,
kurā piesaistītais aģents veic šā panta pirmajā daļā minētās ar ieguldījumu
pakalpojumu sniegšanu saistītās darbības.
(7) Piesaistīto
aģentu reģistrs ir publiski pieejams, tam ir publiska ticamība, un jebkurai
personai ir tiesības ar to iepazīties ieguldījumu brokeru sabiedrības vai
kredītiestādes mājas lapā internetā. Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde ir atbildīga par piesaistīto
aģentu reģistrā ierakstīto ziņu pareizību un pilnīgumu.
(8) Piesaistītais
aģents, veicot profesionālo darbību, klientiem pilnībā atklāj informāciju par
savu statusu un ieguldījumu brokeru sabiedrību vai kredītiestādi, kuru viņš
pārstāv. Par piesaistītā aģenta profesionālo darbību pilnīgi un bez
nosacījumiem ir atbildīga ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde,
kuras vārdā piesaistītais aģents darbojas.
(9) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde uzrauga izvēlēto piesaistīto aģentu
darbības atbilstību šajā likumā noteiktajām prasībām.
(10) Ieguldījumu
brokeru sabiedrībai un kredītiestādei ir pienākums pašai vai pēc Komisijas
ierosinājuma nekavējoties anulēt piesaistītā aģenta reģistrāciju, ja:
1) piesaistītais
aģents pārkāpis šā likuma prasības;
2) piesaistītais
aģents pārkāpis noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu regulējošo
normatīvo aktu prasības;
3) piesaistītais
aģents, kas darbojas dalībvalstī, ievērojot dibināšanas vai pakalpojumu
sniegšanas brīvības principu, pārkāpis dalībvalsts sabiedrības intereses
aizsargājošajos likumos un citos finanšu instrumentu tirgu regulējošajos
normatīvajos aktos ietvertās prasības;
4) piesaistītais aģents lūdz anulēt ierakstu
piesaistīto aģentu reģistrā;
5) piesaistītais
aģents tiek likvidēts.
(11) Ja
Komisijas izdotais administratīvais akts par ieraksta anulēšanu piesaistīto
aģentu reģistrā tiek pārsūdzēts, tas neaptur šā akta izpildi.
(12) Piesaistītajam
aģentam juridiskajai personai ir pienākums pašam vai pēc Komisijas ierosinājuma
nekavējoties atsaukt no amata piesaistītā aģenta atbildīgo personu vai
darbinieku, kas ir tieši iesaistīts šā panta pirmajā daļā minēto ar ieguldījumu
pakalpojumu sniegšanu saistīto darbību veikšanā, ja:
1) tiek
konstatēts, ka tas radījis situāciju, kas var apdraudēt piesaistītā aģenta
klientu intereses;
2) tas
neatbilst šā panta otrajā daļā noteiktajām prasībām vai uz to var attiecināt
kādu no šā panta trešās daļas punktiem;
3) tas
pārkāpis noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu regulējošo
normatīvo aktu prasības;
4) tas pārkāpis šā likuma prasības.
(13) Ja
Komisijas izdotais administratīvais akts par šā panta divpadsmitajā daļā minēto
personu atsaukšanu no amata tiek pārsūdzēts, šī pārsūdzēšana neaptur tā
izpildi."
34. 107.pantā:
izteikt
otrās daļas 3.punkta ievaddaļu šādā redakcijā:
"3)
ieguldījumu brokeru sabiedrības darbībai un kvalitatīvai ieguldījumu
pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanai nepieciešamās
ieguldījumu brokeru sabiedrības iekšējās kontroles sistēmas politiku un
procedūru aprakstus:"
papildināt
otrās daļas 3.punktu ar "h" un "i" apakšpunktu šādā
redakcijā:
"h)
sabiedrības darbības atbilstības politikas un procedūras aprakstus,
i) šā
likuma 133.2 panta otrajā daļā minēto noteikumu projektus, ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība plāno uzturēt daudzpusējo tirdzniecības
sistēmu;";
papildināt
otro daļu ar 5.2 un 5.3 punktu šādā redakcijā:
"52)
interešu konflikta novēršanas politikas aprakstu;
53)
rīkojumu izpildes politikas aprakstu.";
papildināt
otrās daļas 6.punktu ar "c" apakšpunktu šādā redakcijā:
"c)
ieguldījumu brokeru sabiedrības akcionāru (dalībnieku) tieši un netieši iegūtās
būtiskās līdzdalības apmēru."
35.
Izteikt 108.panta otrās daļas 6.punktu šādā redakcijā:
"6)
nav iespējams pārliecināties par to personu identitāti, reputāciju un
finansiālā stāvokļa stabilitāti, kurām ieguldījumu brokeru sabiedrībā ir
būtiska līdzdalība, vai ja Komisija konstatē, ka to personu ietekme, kas
ieguvušas būtisku līdzdalību ieguldījumu brokeru sabiedrībā, nenodrošinās tās
finansiāli stabilu, piesardzīgu un ieguldījumu brokeru sabiedrību darbību
regulējošajiem normatīvajiem aktiem atbilstošu vadību;".
36. Papildināt
111.panta pirmo daļu ar 9.punktu šādā redakcijā:
"9)
tiek konstatēts, ka ieguldījumu brokeru sabiedrība vairs neatbilst šajā likumā
noteiktajām prasībām licences saņemšanai."
37.
Izteikt 112.panta trešo un ceturto daļu šādā redakcijā:
"(3)
Dalībvalstī reģistrētas ieguldījumu brokeru sabiedrības pienākums ir 30 dienas
iepriekš informēt izcelsmes valsts uzraudzības institūciju un Komisiju par
jebkuriem grozījumiem šā panta otrās daļas 1.punktā minētajā informācijā, kā
arī par nodomu pārtraukt filiāles darbību.
(4)
Dalībvalstī reģistrēta ieguldījumu brokeru sabiedrība ir tiesīga uzsākt
ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanu Latvijas
Republikā, neatverot filiāli, ja Komisija ir saņēmusi attiecīgu paziņojumu no
šīs ieguldījumu brokeru sabiedrības izcelsmes valsts uzraudzības institūcijas
un ir nosūtījusi apstiprinājumu par paziņojuma saņemšanu šai
institūcijai."
papildināt
pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:
"(5)
Ja citā dalībvalstī reģistrēta ieguldījumu brokeru sabiedrība plāno Latvijas
Republikā izmantot piesaistītos aģentus, Komisijai ir tiesības pieprasīt
ieguldījumu brokeru sabiedrības izcelsmes valsts uzraudzības iestādei sniegt
šos aģentus identificējošus datus."
38.
Izteikt 113.pantu šādā redakcijā:
"113.pants.
Kārtība, kādā Latvijas Republikā reģistrēta ieguldījumu brokeru sabiedrība
uzsāk ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanu citā
dalībvalstī
(1) Latvijas
Republikā reģistrēta ieguldījumu brokeru sabiedrība ir tiesīga sniegt citā
dalībvalstī tikai tos ieguldījumu pakalpojumus un ieguldījumu
blakuspakalpojumus, kuru sniegšanai tā saņēmusi licenci Komisijā.
(2) Latvijas
Republikā reģistrēta ieguldījumu brokeru sabiedrība ir tiesīga uzsākt
ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanu citā
dalībvalstī, atverot filiāli vai bez filiāles atvēršanas, šajā pantā noteiktajā
kārtībā.
(3) Latvijas
Republikā reģistrēta ieguldījumu brokeru sabiedrība, kas vēlas uzsākt
ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanu kādā no
dalībvalstīm, iesniedz Komisijai iesniegumu. Iesniegumā norāda ieguldījumu
pakalpojumus un ieguldījumu blakuspakalpojumus, kurus paredzēts sniegt,
dalībvalsti, kurā paredzēts sniegt šos ieguldījumu pakalpojumus un ieguldījumu
blakuspakalpojumus, kā arī veidu, kādā paredzēts tos sniegt (atverot filiāli
vai bez filiāles atvēršanas, vai izmantojot piesaistītos aģentus). Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība plāno izmantot piesaistītos aģentus, tā iesniedz
Komisijai šos aģentus identificējošus datus. Pēc uzņēmējas dalībvalsts
uzraudzības iestādes lūguma Komisija tai sniedz tos piesaistītos aģentus identificējošus
datus, kurus ieguldījumu brokeru sabiedrība plāno izmantot minētajā dalībvalstī.
(4) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība, kas vēlas uzsākt ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu
blakuspakalpojumu sniegšanu kādā no dalībvalstīm, atverot filiāli, iesniegumā
norāda filiāles adresi un šā likuma 107.panta otrās daļas 1.punktā minēto
informāciju par filiāles vadītāju. Iesniegumam ieguldījumu brokeru sabiedrība
pievieno dokumentus, kas sniedz patiesu un skaidru priekšstatu par plānoto
filiāles darbību, sniedzamajiem ieguldījumu pakalpojumiem un ieguldījumu
blakuspakalpojumiem, tiem atbilstošu filiāles struktūru un darba organizāciju
un kas sniedz informāciju, vai attiecīgā filiāle plāno izmantot piesaistītos
aģentus.
(5) Iesniegumu
par ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanas
uzsākšanu citā dalībvalstī Komisija izskata 30 dienu laikā pēc visu
nepieciešamo atbilstoši šā likuma prasībām sagatavoto un noformēto dokumentu
saņemšanas un par savu lēmumu rakstveidā informē attiecīgās dalībvalsts
uzraudzības institūciju un attiecīgo ieguldījumu brokeru sabiedrību. Komisija
pieņem lēmumu neatļaut ieguldījumu brokeru sabiedrībai uzsākt ieguldījumu
pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanu kādā no dalībvalstīm,
atverot filiāli, ja ieguldījumu brokeru sabiedrības pārvaldes struktūra vai
finansiālā situācija nav atbilstoša plānotajai darbībai.
(6) Vienlaikus
ar šā panta piektajā daļā minēto lēmumu Komisija nosūta attiecīgās dalībvalsts
uzraudzības institūcijai ieguldījumu brokeru sabiedrības iesniegto informāciju
un informāciju par Latvijas Republikā spēkā esošo ieguldītāju aizsardzības
sistēmu un maksimālajiem kompensācijas apmēriem.
(7) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība rakstveidā informē Komisiju un attiecīgās dalībvalsts
uzraudzības institūciju par grozījumu izdarīšanu šā panta trešajā un ceturtajā
daļā minētajā informācijā, kā arī par nodomu pārtraukt filiāles darbību ne
vēlāk kā 30 dienas pirms grozījumu izdarīšanas vai plānotās filiāles
darbības pārtraukšanas.
(8) Komisija
30 dienu laikā no dokumentu saņemšanas dienas izskata šā panta septītajā daļā
minētos dokumentus un par savu lēmumu rakstveidā informē attiecīgās dalībvalsts
uzraudzības institūciju un ieguldījumu brokeru sabiedrību.
(9) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība var uzsākt ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu
blakuspakalpojumu sniegšanu dalībvalstī, neatverot filiāli, kad Komisija šā
panta piektās daļas kārtībā ir informējusi attiecīgās dalībvalsts uzraudzības
institūciju.
(10) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība var uzsākt filiāles darbību, ja Komisija ir saņēmusi
attiecīgās dalībvalsts uzraudzības institūcijas paziņojumu, ka tā ir gatava
uzsākt ieguldījumu brokeru sabiedrības filiāles uzraudzību, vai ir pagājuši
divi mēneši kopš dienas, kad Komisija ir nosūtījusi attiecīgās dalībvalsts
uzraudzības institūcijai šā panta piektajā daļā minēto paziņojumu."
39. Papildināt
118.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:
"(4) Zvērinātam
revidentam ir pienākums pēc Komisijas pieprasījuma sniegt tai jebkādu
informāciju par veikto pārbaudi un tajā konstatētajiem faktiem."
40. Izslēgt
119.panta ceturtās daļas otrajā teikumā vārdus "(ja tāda ir izvei
dota)".
"124.pants.
Vispārīgās prasības
(1) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība saskaņā ar tai izsniegto licenci ieguldījumu pakalpojumu
sniegšanai šīs licences darbības laikā izpilda un ievēro šādas prasības:
1) nodrošina,
lai tās kapitāla pietiekamība atbilst šā likuma un Komisijas noteikumu
prasībām, kā arī to, lai tiktu ievērotas citas ieguldījumu brokeru sabiedrības
darbību regulējošās prasības;
2) nodrošina,
lai tās valdes un padomes (ja tāda ir izveidota) locekļi ir personas, kurām ir
nevainojama reputācija;
3) nodrošina,
lai tās valdes priekšsēdētājs un vismaz vēl viens valdes loceklis ir personas,
kuras ir kompetentas ieguldījumu jautājumos;
4) nodrošina
darbības iekšējo uzraudzību un revīziju, tai skaitā nosaka kārtību, kādā
ieguldījumu brokeru sabiedrības darbinieki var saņemt ieguldījumu pakalpojumus
šajā ieguldījumu brokeru sabiedrībā, kā arī citās ieguldījumu brokeru
sabiedrībās vai kredītiestādēs;
5) nodrošina
ar finanšu instrumentiem veicamo darījumu izpildi, klientu finanšu instrumentu
kontu un attiecīgo darījumu noslēpumu atbilstoši likuma prasībām;
6) saskaņā
ar šā likuma prasībām, Komisijas noteikumiem un iekšējās kārtības noteikumiem
veic datu apstrādes, glabāšanas un pārraides drošības pasākumus;
7) nodrošina
klienta un pašas ieguldījumu brokeru sabiedrības finanšu instrumentu pastāvīgu
šķirtu turēšanu;
8) nodrošina
klienta un pašas ieguldījumu brokeru sabiedrības naudas līdzekļu pastāvīgu
šķirtu turēšanu;
9) nodrošina
ar finanšu instrumentiem veikto darījumu attaisnojuma dokumentu uzglabāšanu 10
gadus, kā arī citu Komisijas noteikumos izvirzīto prasību izpildi attiecībā uz
attaisnojuma dokumentu aizpildīšanu un glabāšanu;
10) nodrošina
citu ar šā likuma XII nodaļas prasību izpildi saistīto dokumentu uzglabāšanu 10 gadus.
Nepieciešamo dokumentu un veicamo pierakstu sarakstu nosaka Komisija;
11) nodrošina
tās darbības raksturam, apjomam un sarežģītībai piemērotas visaptverošas un
efektīvas iekšējās kontroles sistēmas izveidi un darbību, kas aptver šādus
pamatelementus:
a) ieguldījumu
brokeru sabiedrības lielumam un darbības riskiem atbilstošu organizatorisko
struktūru ar skaidri noteiktu, nepārprotamu un sistemātisku pienākumu, pilnvaru
un atbildības sadalījumu darījumu veikšanā un kontrolē starp ieguldījumu
brokeru sabiedrības struktūrvienībām un atbildīgajiem darbiniekiem,
b) ieguldījumu
brokeru sabiedrības darbībai piemītošo un varbūtējo risku identificēšanas,
pārvaldīšanas, uzraudzības un ziņošanas sistēmu,
c) iekšējās
kontroles procedūras;
12) nodrošina
ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu nepārtrauktu un
sistemātisku sniegšanu (izmantojot atbilstošas sistēmas, līdzekļus un procedūras);
13) nodrošina
visus nepieciešamos administratīvos un organizatoriskos pasākumus, lai novērstu
šā likuma 127.pantā minēto interešu konfliktu negatīvu ietekmi uz klientu
interesēm.
(2)
Kredītiestāde, kura sniedz ieguldījumu pakalpojumus vai ieguldījumu
blakuspakalpojumus, izpilda un ievēro šādas prasības:
1) izveido
attiecīgas struktūrvienības ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu
blakuspakalpojumu sniegšanai un nodrošina šo struktūrvienību pārvaldi, iekšējo
uzraudzību un revīziju, tai skaitā nosaka kārtību, kādā šīs struktūrvienības
darbinieki var saņemt ieguldījumu pakalpojumus šajā struktūrvienībā, kā arī
citā kredītiestādē vai ieguldījumu brokeru sabiedrībā;
2) nodrošina,
lai šīs struktūrvienības vadītājs ir persona, kura ir kompetenta ieguldījumu jautājumos
un kurai ir nevainojama reputācija;
3) nodrošina
ar finanšu instrumentiem veicamo darījumu izpildi un klientu finanšu
instrumentu kontu un darījumu noslēpumu atbilstoši likuma prasībām;
4) saskaņā
ar šā likuma prasībām, Komisijas noteikumiem un iekšējās kārtības noteikumiem
veic datu apstrādes, glabāšanas un pārraides drošības pasākumus;
5)
nodrošina klienta un pašas kredītiestādes finanšu instrumentu pastāvīgu šķirtu
turēšanu;
6) nodrošina
ar finanšu instrumentiem veikto darījumu attaisnojuma dokumentu uzglabāšanu 10
gadus, kā arī citu Komisijas noteikumos izvirzīto prasību izpildi attiecībā uz
attaisnojuma dokumentu aizpildīšanu un glabāšanu;
7) nodrošina
citu ar šā likuma XII nodaļas prasību izpildi saistīto dokumentu uzglabāšanu 10
gadus. Nepieciešamo dokumentu un veicamo pierakstu sarakstu nosaka Komisija;
8) nodrošina
ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu nepārtrauktu un
sistemātisku sniegšanu (izmantojot atbilstošas sistēmas, līdzekļus un
procedūras);
9) veic
visus nepieciešamos administratīvos un organizatoriskos pasākumus, lai novērstu
šā likuma 127.pantā minēto interešu konfliktu negatīvu ietekmi uz klientu
interesēm.
(3)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas ir regulētā tirgus
organizētāja biedrs, slēdzot darījumus regulētajā tirgū, ir tiesīga nepiemērot
šā likuma 126.2 pantā, 128.panta piektajā, sestajā, septītajā,
astotajā, devītajā, desmitajā, vienpadsmitajā un divpadsmitajā daļā un 128.1,
128.2 un 128.3 pantā minētās prasības attiecībā uz
citu tirgus organizētāja biedru.
(4)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas ir daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas dalībnieks, slēdzot darījumus daudzpusējā tirdzniecības
sistēmā, ir tiesīga nepiemērot šā likuma 126.2 pantā, 128.panta
piektajā, sestajā, septītajā, astotajā, devītajā, desmitajā, vienpadsmitajā un
divpadsmitajā daļā un 128.1, 128.2 un 128.3 pantā
minētās prasības attiecībā uz citu sistēmas dalībnieku."
42.
Papildināt likumu ar 124.1 un 124.2 pantu šādā
redakcijā:
"124.1 pants.
Klienta statuss
(1)
Personai, kam ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde sniedz
ieguldījumu pakalpojumus un ieguldījumu blakuspakalpojumus, var būt
profesionāla klienta, privāta klienta vai tiesīgā darījumu partnera statuss.
(2)
Profesionāli klienti attiecībā uz visiem ieguldījumu pakalpojumiem un
instrumentiem ir:
1)
Latvijas Republikā vai citā valstī darbībai finanšu tirgū licencētas un
uzraudzītas iestādes:
a)
kredītiestādes,
b)
ieguldījumu brokeru sabiedrības,
c)
citas licencētas vai regulētas finanšu iestādes,
d)
ieguldījumu fondi un ieguldījumu pārvaldes sabiedrības,
e)
apdrošinātāji,
f)
pensiju fondi,
g)
preču dīleri,
h) sabiedrības,
kas nākotnes līgumu, iespējas līgumu vai atvasināto finanšu instrumentu tirgos
vai atvasināta instrumenta bāzes aktīva tirgos veic darījumus uz pašu rēķina,
kuru vienīgais mērķis ir ierobežot finanšu risku atvasināto finanšu instrumentu
tirgū, vai kas veic darījumus uz citu šo tirgus dalībnieku rēķina vai veido
tiem cenas, un ko garantē norēķinu sistēmas dalībnieki šajā tirgū, ja atbildību
par šādu sabiedrību noslēgto līgumu izpildes nodrošināšanu uzņemas norēķinu
sistēmas dalībnieki šajā tirgū,
i)
citas sabiedrības, kuru pamatdarbība ir
ieguldīšana finanšu instrumentos un kuras šādus ieguldījumus veic lielos
apmēros;
2) komercsabiedrības,
kas atbilst divām no minētajām trim prasībām:
a) pašu
kapitāls ne mazāks kā 2 miljonu eiro ekvivalents latos pēc Latvijas Bankas
noteiktā kursa,
b) neto
apgrozījums ne mazāks kā 40 miljonu eiro ekvivalents latos pēc Latvijas
Bankas noteiktā kursa,
c) bilances
vērtība ne mazāka kā 20 miljonu eiro ekvivalents latos pēc Latvijas Bankas
noteiktā kursa;
3) valstis
un pašvaldības, valsts iestādes, kas pārvalda valsts parādu, valstu centrālās
bankas, Pasaules Banka, Starptautiskais Valūtas fonds, Eiropas Centrālā banka
un citas starptautiskās finanšu institūcijas;
4) citas
sabiedrības, kuru pamatdarbība ir
ieguldīšana finanšu instrumentos un kuras šādus ieguldījumus veic lielos
apmēros;
5) persona,
kas citā valstī atzīta par profesionālo klientu saskaņā ar procedūru, kas
līdzvērtīga šajā pantā noteiktajai.
(3) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde pirms ieguldījumu pakalpojumu un
ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanas uzsākšanas informē klientu par tā
statusu.
(4) Klientam
ir tiesības pieprasīt ieguldījumu brokeru sabiedrībai vai kredītiestādei
piešķirt tam citu klienta statusu. Privāts klients var iegūt profesionāla
klienta statusu šā panta piektajā, sestajā un septītajā daļā noteiktajā
kārtībā. Profesionāls klients var iegūt privāta klienta statusu šā panta
devītajā un desmitajā daļā noteiktajā kārtībā. Ieguldījumu brokeru sabiedrība
un kredītiestāde informē klientu par šīm tiesībām saskaņā ar šā likuma 126.1 pantā
noteikto kārtību.
(5) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, kas sniedz ieguldījumu pakalpojumus un
ieguldījumu blakuspakalpojumus, ir tiesīga atzīt par profesionālu klientu
ikvienu personu, kura nav minēta šā panta otrajā daļā, bet ir izteikusi
attiecīgu lūgumu, kuras zināšanas un pieredzi ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde ir izvērtējusi un kura atbilst vismaz diviem no šādiem
kritērijiem:
1) persona
ir veikusi būtiska apmēra darījumus attiecīgajā tirgū vismaz 10 darījumus
ceturksnī iepriekšējo četru ceturkšņu laikā;
2) personas
finanšu instrumentu portfeļa vērtība, kas aptver finanšu līdzekļus un finanšu
instrumentus, pārsniedz 500000 eiro ekvivalentu latos pēc Latvijas Bankas
noteiktā kursa;
3) personai
ir vismaz viena gada pieredze finanšu sektorā amatā, kurā nepieciešamas
zināšanas attiecībā uz darījumiem un pakalpojumiem, kurus persona plāno veikt
vai saņemt kā profesionāls klients.
(6) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, pirms atzīt piektajā daļā minēto personu
par profesionālu klientu, izvērtē tās kompetenci, pieredzi un zināšanas, lai
gūtu apliecinājumu, ka, ņemot vērā paredzēto darījumu vai pakalpojumu
specifiku, klients patstāvīgi spēj pieņemt ieguldījumu lēmumu un apzinās
attiecīgos riskus.
(7) Profesionāla
klienta statusu šā panta piektajā daļā minētajai personai var piešķirt kopumā
vai attiecībā uz ieguldījumu pakalpojuma atsevišķu veidu, darījuma veidu vai
konkrētu darījumu vai produktu. Persona, kura vēlas, lai to atzītu par
profesionālu klientu, iesniedz ieguldījumu brokeru sabiedrībai vai
kredītiestādei iesniegumu, tajā norādot ieguldījumu pakalpojuma, darījuma vai
produkta veidu, attiecībā uz kuru tā vēlas saņemt profesionāla klienta statusu.
Ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde pirms profesionāla klienta
statusa piešķiršanas personai sniedz rakstveida brīdinājumu par ieguldītāja
aizsardzības tiesībām, ko tā var zaudēt profesionāla klienta statusā, un
persona paraksta apliecinājumu, ka tā šādu brīdinājumu ir saņēmusi un apzinās
šādu tiesību zaudējuma sekas. Par profesionāla statusa piešķiršanu tiek noslēgta
rakstveida vienošanās.
(8) Persona, kura atzīta par profesionālu klientu šā panta piektajā,
sestajā un septītajā daļā minētajā kārtībā, sniedz ieguldījumu brokeru
sabiedrībai vai kredītiestādei informāciju par izmaiņām tās darbībā, kas var
ietekmēt tās atbilstību profesionāla klienta statusam izvirzītajām prasībām.
Ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, kas saņem informāciju, ka
klients vairs neatbilst profesionālam klientam izvirzītajām prasībām, pieņem
lēmumu par šāda statusa atsaukšanu un par to rakstveidā informē attiecīgo
personu.
(9)
Profesionālam klientam privāta klienta statusu var piešķirt kopumā uz visiem
sniedzamajiem pakalpojumiem vai uz atsevišķiem ieguldījumu pakalpojumu,
darījumu vai produktu veidiem. Profesionāls klients, kas vēlas, lai tam piešķir
privāta klienta statusu, iesniedz ieguldījumu brokeru sabiedrībai vai
kredītiestādei iesniegumu, tajā norādot ieguldījumu pakalpojuma, darījuma vai
produkta veidu, attiecībā uz kuru tas vēlas saņemt privāta klienta statusu.
(10) Lai
profesionālam klientam piešķirtu privāta klienta statusu, ieguldījumu brokeru
sabiedrība vai kredītiestāde un persona, kas tiek uzskatīta par profesionālu
klientu, noslēdz rakstveida vienošanos. Šāda vienošanās paredz ieguldījumu
pakalpojumu, darījumu vai produktu veidus, kuriem tiek piemērots privāta
klienta statuss.
(11) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, kas sniedz ieguldījumu pakalpojumus un
ieguldījumu blakuspakalpojumus, izstrādā un apstiprina iekšējo politiku un
procedūru, kas nodrošina šā panta prasību ievērošanu attiecībā uz klientu
statusu.
124.2 pants. Tiesīgie darījumu partneri
(1) Par
tiesīgo darījumu partneri var būt ieguldījumu brokeru sabiedrība,
kredītiestāde, apdrošināšanas sabiedrība, ieguldījumu pārvaldes sabiedrība,
pensiju fonds un tā pārvaldes sabiedrības, citas finanšu iestādes, kas
licencētas un darbību veic saskaņā ar finanšu pakalpojumus regulējošajiem
dalībvalsts normatīvajiem aktiem, šā likuma 101.panta septītās daļas 10. un 11.punktā
minētās komercsabiedrības, valstu valdības un citas valsts iestādes, kas
pārvalda valsts parādu, centrālā banka un pārnacionālas organizācijas.
(2)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde darījumos, ko tā veic ar
tiesīgo darījumu partneri, sniedzot šā likuma 3.panta ceturtās daļas 1., 2. vai
6.punktā minētos ieguldījumu pakalpojumus, ir tiesīga nepiemērot šā likuma 126.2 pantā,
128.panta piektajā, sestajā, septītajā, astotajā, devītajā, desmitajā,
vienpadsmitajā un divpadsmitajā daļā un 128.1, 128.2 un
128.3 pantā noteiktās prasības.
(3) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde pirms ieguldījumu pakalpojumu un
ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanas uzsākšanas informē šā panta pirmajā
daļā minētās sabiedrības par tām piemēroto tiesīgā darījumu partnera statusu.
(4) Šā
panta pirmajā daļā minētajām personām ir tiesības ieguldījumu brokeru
sabiedrībai vai kredītiestādei šā likuma 124.1 pantā noteiktajā
kārtībā pieprasīt profesionāla vai privāta klienta statusa piešķiršanu."
43.
Papildināt 125.pantu ar 4.1, 4.2 un 4.3 daļu
šādā redakcijā:
"(41)
Finanšu instrumentus, kas pieder ieguldījumu brokeru sabiedrības vai
kredītiestādes klientam, nedrīkst izmantot darījumos, kurus veic ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde uz pašas rēķina vai uz cita klienta
rēķina, tajā skaitā vērtspapīru finansēšanas darījumos. Šī prasība neattiecas
uz gadījumiem, kad klients ir devis iepriekšēju piekrišanu šāda veida
darījumiem un ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde darījumu veic
saskaņā ar klienta noteiktajiem īpašiem nosacījumiem. Privāts klients
piekrišanu apliecina ar parakstu vai izmantojot parakstam līdzvērtīgu metodi.
(42)
Finanšu instrumentus, kas pieder ieguldījumu brokeru sabiedrības vai
kredītiestādes klientiem un kas tiek uzskaitīti nominālajā kontā, kas atvērts
pie trešās personas un kurā vienkopus tiek turēti vairāku klientu finanšu
instrumenti, nedrīkst izmantot vērtspapīru finansēšanas darījumos vai citos
darījumos, kurus veic ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde uz pašas
rēķina, izņemot gadījumu, kad papildus šā panta 4.1 daļas
prasībām tiek ievērots viens no šādiem nosacījumiem:
1) visi
klienti, kuriem piederošie finanšu instrumenti tiek turēti nominālajā kontā, ir
devuši iepriekšēju piekrišanu šāda veida darījumiem saskaņā ar šā panta 4.1
daļas prasībām;
2) ieguldījumu
brokeru sabiedrības vai kredītiestādes rīcībā ir sistēma vai kontroles
mehānisms, kas nodrošina, ka tikai klientam, kas devis iepriekšēju piekrišanu,
piederošie finanšu instrumenti tiek izmantoti vērtspapīru finansēšanas
darījumos vai citos darījumos, kurus veic ieguldījumu brokeru sabiedrība vai
kredītiestāde uz pašas rēķina.
(43) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde šā panta 4.2 daļā minētajā
gadījumā veic finanšu instrumentu uzskaiti, kas nodrošina informāciju par
klientiem, saskaņā ar kuru īpašiem nosacījumiem darījums ir veikts, un tiem
piederošo finanšu instrumentu skaitu, lai nodrošinātu peļņas vai zaudējumu
pienācīgu sadali."
 
;
44.
Izteikt 126.pantu šādā redakcijā:
"126.pants.
Līgums par ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanu
(1) Pirms
ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanas uzsākšanas
ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde noslēdz ar klientu rakstveida
līgumu par ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanu.
Pušu tiesības un pienākumus līgumā var noteikt kā atsauci uz citiem
dokumentiem. Minētajā līgumā norāda:
1) ieguldījumu
brokeru sabiedrības vai kredītiestādes klienta identifikācijas datus un
klienta adresi, ja tiek atvērts nominālais konts,
nominālā konta atvērēja identifikācijas datus un adresi;
2) kārtību,
kādā klients ieguldījumu brokeru sabiedrībai vai kredītiestādei dod rīkojumu
darījuma veikšanai ar finanšu instrumentiem, un klienta identifikācijas
kārtību;
3) kārtību,
kādā, ņemot vērā šā likuma 126.1 panta prasības, notiek ar
finanšu instrumentu darījumu veikšanu saistītās informācijas apmaiņa starp
ieguldījumu brokeru sabiedrību vai kredītiestādi un klientu (piemēram,
informācijas nodošanas un saņemšanas veidi, līdzekļi, termiņi);
4) ar
finanšu instrumentiem saistīto norišu (piemēram, akcionāru sapulce, dividenžu
un procentu izmaksa, parāda finanšu instrumentu dzēšana, finanšu instrumentu
nominālvērtības maiņa, finanšu instrumentu emisiju apvienošana, finanšu
instrumentu emisiju dalīšana, parakstīšanās tiesību emitēšana) kārtību;
5) ieguldījumu
brokeru sabiedrības vai kredītiestādes un klienta norēķinu kārtību par finanšu
instrumentu darījumu veikšanu;
6) kārtību,
kādā informē klientu par ieguldījumu brokeru sabiedrības vai kredītiestādes
pakalpojumu tarifu maiņu;
7) savstarpējo
zaudējumu atlīdzināšanas kārtību;
8) savstarpējo
strīdu izskatīšanas kārtību;
9) līguma
grozīšanas kārtību.
(2) Līgumu
drīkst slēgt elektroniskā veidā tikai tad, ja ieguldījumu brokeru sabiedrībai un
kredītiestādei pirms tam ar klientu ir noslēgts rakstveida līgums, kurš paredz
ieguldījumu brokeru sabiedrībai un kredītiestādei tiesības savstarpējos līgumus
ar klientu slēgt elektroniskā veidā un kurā ir paredzēta klienta
identifikācijas procedūra.
(3) Pirms
līguma noslēgšanas par ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu
sniegšanu ieguldījumu brokeru sabiedrības un kredītiestādes pienākums ir
informēt klientu par kārtību, kādā no šā līguma izrietošās sūdzības un strīdi
tiek izskatīti ārpustiesas ceļā."
45.
Papildināt likumu ar 126.1 un 126.2 pantu šādā redakcijā:
"126.1 pants. Ar ieguldījumu
pakalpojumiem saistītās informācijas apmaiņas veidi
(1) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde klientam paredzēto informāciju sniedz papīra
formā vai elektroniski. Izvēloties informācijas sniegšanas veidu, klientam ir
jānodrošina iespēja uzglabāt personīgi viņam adresēto informāciju un
neizmainītā veidā to pavairot laikposmā, kas ir pamatoti nepieciešams, ņemot
vērā informācijas saturu.
(2) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde nodrošina klientam izvēles tiesības
attiecībā uz informācijas apmaiņas veidu. Informācijas apmaiņas veidu, kādā
ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde sniedz informāciju klientam,
paredz līgumā par ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu.
(3) Klientam
paredzēto informāciju ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde sniedz
elektroniski, ja:
1) informācijas
sniegšana elektroniski ir piemērota apstākļiem, kuros notiek vai notiks
darījumi starp ieguldījumu brokeru sabiedrību vai kredītiestādi un klientu;
2) klientam,
kuram sniegs informāciju, ir piedāvāta iespēja izvēlēties, vai tas saņems
informāciju papīra formā vai elektroniski, un klients ir īpaši norādījis, ka
vēlas saņemt informāciju šādā veidā.
(4) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde ir tiesīga sniegt klientam paredzēto
informāciju, kas nav adresēta personīgi klientam, ar interneta starpniecību, ja
ir izpildīti šādi nosacījumi:
1)
klients ir apstiprinājis, ka tam ir pieejams internets;
2)
klients ir īpaši norādījis, ka piekrīt informācijas sniegšanai šādā veidā;
3)
klientam elektroniski ir paziņota interneta mājas lapas adrese un vieta mājas
lapā, kurā ir pieejama informācija;
4)
informācija tiek savlaicīgi atjaunota;
5)
informācija šajā interneta mājas lapā ir pastāvīgi pieejama tik ilgi, cik
klientam ir pamatoti nepieciešams, lai varētu to pārbaudīt.
126.2 pants. Ieguldījumu pakalpojuma un ieguldījumu blakuspakalpojuma
piemērotība un atbilstība klienta interesēm
(1) Lai
noteiktu ieguldījumu pakalpojuma piemērotību un atbilstību klienta interesēm,
ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde no klienta vai iespējamā
klienta pieprasa ziņas par tā:
1) pieredzi
un zināšanām attiecībā uz ieguldījumu pakalpojumu sniegšanas gaitā slēdzamajiem
darījumiem, mērķiem, kurus tas vēlas sasniegt ar attiecīgajiem darījumiem, un
finansiālo stāvokli, ja ieguldījumu brokeru sabiedrība vai
kredītiestāde sniedz konsultācijas par ieguldījumiem finanšu instrumentos
vai veic finanšu instrumentu individuālu pārvaldīšanu saskaņā ar ieguldītāju
pilnvarojumu;
2) pieredzi
un zināšanām attiecībā uz ieguldījumu pakalpojumu sniegšanas gaitā slēdzamajiem
darījumiem, ja ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde sniedz
ieguldījumu pakalpojumu, kas nav minēts šīs daļas pirmajā punktā.
(2) Informāciju,
ko iegūst saskaņā ar šā panta pirmās daļas 1.punktu, ieguldījumu brokeru
sabiedrība un kredītiestāde izmanto, lai, pienācīgi ievērojot piedāvātā
pakalpojuma veidu un apjomu, noteiktu, ka konkrētais ieteiktais darījums,
sniedzot konsultācijas par ieguldījumiem finanšu instrumentos, vai izpildītais
darījums, veicot finanšu instrumentu individuālu pārvaldīšanu saskaņā ar
ieguldītāju pilnvarojumu:
1)
atbilst attiecīgā klienta ieguldījumu mērķim;
2) ir
tāds, ka klients spēj finansiāli uzņemties jebkurus ieguldījumu riskus, kas ir
saistīti ar viņa ieguldījumu mērķiem;
3) ir
tāds, ka klientam ir vajadzīgā pieredze un zināšanas, lai izprastu ar darījumu
vai ar viņa portfeļa pārvaldību saistīto risku.
(3) Informāciju,
ko iegūst saskaņā ar šā panta pirmās daļas 2.punktu, ieguldījumu brokeru
sabiedrība un kredītiestāde izmanto, lai noteiktu, vai klientam ir
nepieciešamās zināšanas, lai izprastu ar piedāvātā pakalpojuma vai produkta
veidu saistītos riskus.
(4) Informācija
par klienta vai iespējamā klienta zināšanām un pieredzi ieguldījumu jomā ietver
ziņas par:
1) pakalpojumu,
darījumu un finanšu instrumentu veidiem, kurus klients pārzina;
2) klienta
darījumiem ar finanšu instrumentiem to raksturu, apjomu, biežumu un laikposmu, kurā
tie ir veikti;
3) klienta
vai iespējamā klienta izglītības līmeni un profesiju vai attiecīgo agrāko
profesiju.
(5) Pieprasot
šā panta ceturtajā daļā minētās ziņas, ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde ņem vērā tādus faktorus kā klienta statuss (privāts klients,
profesionāls klients), veicamā pakalpojuma veids un apjoms, produkta vai
paredzētā darījuma veids, pakalpojuma sarežģītība un ar to saistītie riski.
(6) Informācija
par klienta vai iespējamā klienta ieguldījumu mērķiem, ja nepieciešams, ietver informāciju
par termiņu, kādā klients vēlas turēt ieguldījumu, viņa izvēli saistībā ar
riska uzņemšanos, riska profilu un ieguldījuma nolūkiem.
(7) Informācija
par klienta vai iespējamā klienta finansiālo stāvokli, ja nepieciešams, ietver informāciju
par viņa regulāro ienākumu avotiem un apjomu, viņa aktīviem, ieskaitot likvīdos
aktīvus, ieguldījumiem un nekustamajiem īpašumiem un par viņa regulārajām
finanšu saistībām.
(8) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde nav tiesīga aicināt klientu nesniegt šajā
pantā minētās ziņas.
(9) Ja,
sniedzot konsultācijas par ieguldījumiem finanšu instrumentos vai veicot
finanšu instrumentu individuālu pārvaldīšanu saskaņā ar ieguldītāju
pilnvarojumu, ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde nav ieguvusi šā
panta pirmās daļas 1.punktā minēto informāciju, tā nav tiesīga ieteikt klientam
vai iespējamam klientam ieguldījumu pakalpojumus vai finanšu instrumentus.
(10) Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, pamatojoties uz informāciju,
kas gūta saskaņā ar šā panta pirmās daļas 2.punktu, uzskata, ka attiecīgais
produkts vai pakalpojums nav klientam piemērots, tā brīdina klientu. Ja klients
ieguldījumu brokeru sabiedrībai un kredītiestādei atsakās sniegt šā panta
pirmās daļas 2.punktā minētās ziņas vai ja ieguldījumu brokeru sabiedrībai vai
kredītiestādei ir informācija, ka šīs ziņas ir nepilnīgas vai tās nesatur
pēdējās izmaiņas, ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde brīdina
klientu vai iespējamo klientu par to, ka sabiedrībai nav iespējams izvērtēt
paredzētā pakalpojuma vai produkta piemērotību klientam. Ja ieguldījumu brokeru
sabiedrība vai kredītiestāde ir klientu brīdinājusi, bet klients nav sniedzis papildu
ziņas, tā nav atbildīga par sekām, kuras izraisījusi klienta atteikšanās sniegt
informāciju, nepilnīgas informācijas sniegšana vai neziņošana par izmaiņām
iepriekš sniegtajā informācijā.
(11) Šā
panta desmitajā daļā minētos brīdinājumus var izteikt standartizētā formā.
(12) Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde sniedz tikai šā likuma 3.panta
ceturtās daļas 1. vai 2.punktā minētos ieguldījumu pakalpojumus, tā nepieprasa
klientam šā panta pirmās daļas 2.punktā minēto informāciju, ja ir spēkā visi
turpmāk minētie nosacījumi:
1) pakalpojums
attiecas uz akcijām, kas ir iekļautas dalībvalsts regulētajā tirgū vai ārvalsts
tirgū, kas atbilst šā likuma D sadaļas I nodaļas prasībām, naudas tirgus
instrumentiem, obligācijām vai cita veida parāda vērtspapīriem (izņemot tās
obligācijas vai parāda vērtspapīrus, kas ietver atvasināto instrumentu),
ieguldījumu fondu ieguldījumu apliecībām un citiem vienkāršiem finanšu
instrumentiem;
2) pakalpojums
tiek sniegts pēc klienta vai iespējamā klienta iniciatīvas;
3) klients
vai iespējamais klients ir skaidri informēts, ka, sniedzot šo pakalpojumu,
ieguldījumu brokeru sabiedrība neizvērtē sniegtā ieguldījumu pakalpojuma vai
piedāvātā instrumenta piemērotību klientam un ka tādēļ klients negūst
atbilstošu aizsardzību;
4) ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde ievēro šā likuma 127. un 127.1 pantā
noteiktās prasības interešu konfliktu novēršanai.
(13) Citi
vienkārši instrumenti šā panta divpadsmitās daļas 1.punkta vajadzībām ir
finanšu instrumenti, kas nav minēti šā likuma 32.punkta "c"
apakšpunktā vai nav atvasinātie instrumenti un kas atbilst šādiem nosacījumiem:
1)
šādus finanšu instrumentus iespējams bieži laist apgrozībā, atpirkt vai citādi
pārdot par tirgus dalībniekiem publiski pieejamām cenām, kas ir vai nu tirgus
cenas, vai cenas, kuras ir pieejamas no emitenta neatkarīgās vērtēšanas
sistēmās;
2) tie
neietver nekādas esošas vai iespējamas saistības klientam, kas pārsniedz
instrumenta iegādes izmaksas;
3) informācija
par finanšu instrumentu īpašībām ir publiski pieejama, tā ir viegli saprotama
un ļauj vidusmēra privātam klientam pieņemt apzinātu lēmumu par darījuma
veikšanu ar šo instrumentu.
(14) Šā
panta prasības nepiemēro attiecībā uz profesionāliem klientiem, jo profesionāls
klients ir uzskatāms par tādu, kuram ir vajadzīgā pieredze un zināšanas
saistībā ar produktiem, darījumiem un pakalpojumiem, attiecībā uz kuriem
klientu klasificē kā profesionālu klientu, un par tādu, kas ir spējīgs
finansiāli uzņemties risku par jebkuru zaudējumu, ko ieguldījums var radīt.
(15) Šā
panta prasības nepiemēro, ja ieguldījumu pakalpojums tiek piedāvāts cita tāda
finanšu produkta ietvaros, kurš ir pakļauts Eiropas Savienības normatīvo aktu prasībām
attiecībā uz kredītiestādēm vai patēriņa kredītu un uz kuru attiecas citas
klienta riska novērtējuma un informācijas sniegšanas prasības."
46.
Izteikt 127.pantu šādā redakcijā:
"127.pants.
Interešu konflikts
(1) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde veic visus nepieciešamos un iespējamos
pasākumus, lai identificētu un novērstu interešu konfliktus, kas ieguldījumu
pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanas laikā var rasties starp
ieguldījumu brokeru sabiedrību vai kredītiestādi, tajā skaitā to darbiniekiem,
piesaistītajiem aģentiem, personām, kuras tieši vai netieši kontrolē
ieguldījumu brokeru sabiedrību vai kredītiestādi, un klientu, kā arī starp tās
klientiem.
(2) Lai
identificētu interešu konfliktu veidus, kas var rasties, sniedzot ieguldījumu
pakalpojumus un ieguldījumu blakuspakalpojumus, ieguldījumu brokeru sabiedrība
un kredītiestāde ņem vērā situācijas, kad ieguldījumu brokeru sabiedrība vai
kredītiestāde, ar to saistīta šā likuma 101.panta 3.1 daļā
minētā persona vai persona, kura tieši vai netieši kontrolē ieguldījumu brokeru
sabiedrību vai kredītiestādi:
1) varētu
gūt peļņu vai novērst finansiālus zaudējumus uz klienta rēķina;
2) ir
ieinteresēta klientam sniegtā pakalpojuma vai klienta vārdā veiktā darījuma
rezultātā, kas neatbilst klienta interesēm;
3) ir
ieinteresēta darboties par labu citam klientam vai klientu grupai;
4) veic
to pašu profesionālo darbību, ko veic klients;
5) saņem
vai saņems no citas personas atlīdzību naudas, preču vai pakalpojumu veidā par
klientam sniegto pakalpojumu, kas nav standarta maksa par šo pakalpojumu.
(3) Lai
nodrošinātu šā panta pirmās daļas prasību izpildi, ieguldījumu brokeru sabiedrība
un kredītiestāde izstrādā, apstiprina un ievieš tās lielumam, organizācijai,
profesionālās darbības veidam, apjomam un sarežģītībai atbilstošu interešu
konfliktu novēršanas politiku. Ja ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde ietilpst komercsabiedrību grupā, interešu konfliktu novēršanas
politika paredz arī tādu interešu konfliktu novēršanu, kas var rasties grupas
citas komercsabiedrības darbības vai struktūras dēļ.
(4) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde interešu konfliktu novēršanas politikā:
1) identificē
apstākļus, kuri izraisa vai var izraisīt interešu konfliktu, kas rada būtisku
apdraudējumu vai kaitējumu viena vai vairāku klientu interesēm, atsaucoties uz
konkrētiem ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu veidiem,
ko veic ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde vai trešā persona tās
vārdā;
2) nosaka
nepieciešamās procedūras un veicamos pasākumus interešu konflikta novēršanai.
(5) Nosakot
interešu konfliktu novēršanas procedūras un pasākumus, ieguldījumu brokeru
sabiedrība un kredītiestāde nodrošina to samērīgumu ar ieguldījumu brokeru
sabiedrības vai kredītiestādes, vai grupas, kurā tā ietilpst, lielumu un
profesionālo darbību, kā arī klientu interešu apdraudējuma būtiskumu.
(6) Izpildot
šā panta ceturtās daļas 2.punktā minētās prasības, ieguldījumu brokeru
sabiedrība un kredītiestāde atbilstoši tās struktūrai un sniegto ieguldījumu
pakalpojumu veidiem paredz:
1) efektīvas
procedūras, lai novērstu vai kontrolētu informācijas apmaiņu starp šā likuma
101.panta 3.1 daļā
minētajām personām, kuru darbībā pastāv interešu konflikta risks, ja šāda
informācijas apmaiņa var kaitēt viena vai vairāku klientu interesēm;
2) atsevišķu
uzraudzību šā likuma 101.panta 3.1 daļā minētajām personām, kuru galvenie pienākumi ir
darbību veikšana klientu vārdā vai pakalpojumu sniegšana klientiem vai kuras
pārstāv citas intereses, tajā skaitā ieguldījumu brokeru sabiedrības vai
kredītiestādes intereses, kas var nonākt konfliktā ar klienta interesēm;
3) novērst
tiešu saikni starp atalgojumu vai ienākumiem, ko gūst šā likuma 101.panta 3.1 daļā minētās personas, kuru
darbība saistīta ar atšķirīgu ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu, ja interešu
konflikts var rasties attiecībā uz ieguldījumu pakalpojumu sniegšanas procesā
veiktajām darbībām;
4) pasākumus,
kas novērš vai ierobežo trešo personu neatbilstošu ietekmi uz ieguldījumu
pakalpojumu vai ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanas gaitu;
5) pasākumus,
kas novērstu vai kontrolētu 101.panta 3.1 daļā minētās personas vienlaicīgu vai secīgu iesaistīšanu
dažādu ieguldījumu pakalpojumu vai ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanā, ja
šāda iesaistīšana var vājināt interešu konfliktu pienācīgu pārvaldību;
6) citas
papildu procedūras un pasākumus, ja tas nepieciešams, lai novērstu interešu
konfliktu rašanos šā likuma 101.panta 3.1 daļā minēto personu darbībā.
(7) Ja
organizatoriskie vai administratīvie pasākumi, ko ieguldījumu brokeru
sabiedrība un kredītiestāde saskaņā ar šā panta prasībām noteikusi interešu
konfliktu pārvaldībai, nav pietiekami, lai ar pienācīgu pārliecību nodrošinātu,
ka kaitējuma risks klientu interesēm būs novērsts, ieguldījumu brokeru
sabiedrība vai kredītiestāde skaidri atklāj klientam interešu konfliktu būtību
vai avotus, ņemot vērā šā likuma 126.1 panta prasības.
(8) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde uzglabā un pastāvīgi atjaunina informāciju
par to ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu veidiem, kurus
sniegusi sabiedrība vai kuri sniegti tās vārdā un kuri izraisījuši vai var
izraisīt interešu konfliktu, kas būtiski apdraud viena vai vairāku klientu
intereses.
(9) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde izveido un ievieš sistēmu, lai nodrošinātu šā
likuma 127.1 pantā noteikto prasību izpildi attiecībā uz
personīgo darījumu veikšanas ierobežojumiem.
(10) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas izplata ieguldījumu pētījumus,
interešu konfliktu novēršanai papildus šajā pantā noteiktajām prasībām veic šā
likuma 127.2 pantā noteiktos pasākumus."
47. Papildināt
likumu ar 127.1 un 127.2 pantu šādā redakcijā:
"127.1 pants.
Personīgo darījumu veikšanas ierobežojumi
(1) Personīgais
darījums ir tirdzniecības darījums ar finanšu instrumentiem, ko veikusi šā
likuma 101.panta 3.1 daļā
minētā ar ieguldījumu brokeru sabiedrību vai kredītiestādi saistītā persona vai
kas veikts šīs personas labā, ja ir spēkā vismaz viens no šādiem kritērijiem:
1) darījums
nav izpildīts minētās personas darba vai profesionālo pienākumu ietvaros;
2) darījums
ir izpildīts uz minētās personas rēķina;
3) darījums
ir izpildīts uz minētās personas laulātā, bērna, pabērna (laulātā bērns, kas
nav minētās personas bērns) rēķina vai cita radinieka rēķina, kuram ar šā
likuma 101.panta 3.1 daļā minēto personu ir bijusi
kopīga saimniecība vismaz vienu gadu pirms darījuma veikšanas;
4) darījums
ir veikts uz citas personas rēķina, kura ar šā likuma 101.panta 3.1 daļā minēto personu ir saistīta
tādā veidā, ka pēdējai ir tieša vai netieša mantiska ieinteresētība darījuma
iznākumā, kas nav maksa par darījuma izpildi.
(2) Šā
likuma 101.panta 3.1 daļā minētajām personām ir aizliegts:
1) veikt
personīgo darījumu, pamatojoties uz iekšējo informāciju, kas personai ir
pieejama, veicot darba vai profesionālos pienākumus ieguldījumu brokeru
sabiedrībā vai kredītiestādē, veikt personīgo darījumu, izmantojot vai
neatbilstoši izpaužot darījuma noslēpumu saturošu informāciju, vai veikt
personīgo darījumu, kas ir pretrunā ar šajā likumā ieguldījumu brokeru
sabiedrībai un kredītiestādei noteiktajām prasībām;
2) ieteikt
trešajai personai veikt tādu darījumu ar finanšu instrumentiem, kurš personai,
kas darījumu ieteikusi, būtu kvalificējams kā personīgais darījums, uz kuru
attiecas 1.punktā, 127.2 panta trešās daļas 1.punktā un šā
likuma 128.1 panta otrajā daļā minētie ierobežojumi, izņemot
gadījumu, kad darījums tiek ieteikts, veicot darba vai profesionālos
pienākumus;
3) atklāt
trešajai personai informāciju vai izteikt viedokli, ja persona, kas informāciju
atklājusi, zina vai tai vajadzētu zināt, ka informācijas atklāšanas rezultātā
trešā persona veiks vai varētu veikt vai ieteikt citai personai veikt tādu
darījumu ar finanšu instrumentiem, kurš personai, kas informāciju atklājusi,
būtu kvalificējams kā personīgais darījums, uz kuru attiecas 1.punktā, 127.2 panta
trešās daļas 1.punktā un šā likuma 128.1 panta otrajā daļā
minētie ierobežojumi, izņemot gadījumu, kad informācija tiek atklāta vai
viedoklis tiek izteikts, veicot darba vai profesionālos pienākumus.
(3) Šā
likuma 101.panta 3.1 daļā
minētās personas informē ieguldījumu brokeru sabiedrību un kredītiestādi par to
veiktajiem personīgajiem darījumiem.
(4) Ieguldījumu
brokeru sabiedrībai un kredītiestādei ir tiesības noteikt, ka šā likuma 101.panta
3.1 daļā
minētajai personai personīgo darījumu veikšanai ir nepieciešama ieguldījumu brokeru
sabiedrības vai kredītiestādes izsniegta atļauja.
(5) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde nodrošina, ka šā likuma 101.panta 3.1 daļā minētās personas tiek
informētas par šajā pantā noteikto pienākumu informēt ieguldījumu brokeru
sabiedrību un kredītiestādi par to veiktajiem personīgajiem darījumiem un
noteiktajiem ierobežojumiem attiecībā uz personīgo darījumu veikšanu.
(6) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde uzrauga, kā ar to saistītās šā likuma 101.panta
3.1 daļā
minētās personas ievēro šajā pantā noteiktās prasības.
(7) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde izveido un uztur reģistru, kurā uzglabā
informāciju par šā likuma 101.panta 3.1 daļā minēto personu veiktajiem darījumiem, pamatojoties uz
attiecīgo personu sniegto vai uzraudzības gaitā atklāto informāciju. Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde nodod ārpakalpojumu sniedzējam
ieguldījumu pakalpojuma vai tā būtiska elementa sniegšanu, ārpakalpojumu līgumā
paredz šā likuma 101.panta 3.1 daļā
minēto personu personīgo darījumu reģistra uzturēšanas kārtību un kārtību, kādā
ieguldījumu brokeru sabiedrība var saņemt informāciju no ārpakalpojuma sniedzēja
par šo personu veiktajiem personīgajiem darījumiem.
(8) Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde ir noteikusi, ka personīgo
darījumu veikšanai ir nepieciešama ieguldījumu brokeru sabiedrības vai
kredītiestādes atļauja, tā uzglabā informāciju par personīgo darījumu veikšanai
izsniegtajām atļaujām vai atteikumiem izsniegt atļauju.
(9) Šā
panta nosacījumus nepiemēro, ja:
1) personīgais
darījums ir veikts finanšu instrumentu individuālas pārvaldīšanas ietvaros un
nav bijusi iepriekšēja saziņa saistībā ar darījumu starp portfeļa pārvaldītāju
un šā likuma 101.panta 3.1 daļā minēto personu vai citu
personu, kuras vārdā darījums tiek veikts;
2) personīgais
darījums ir veikts ar atvērtā ieguldījumu fonda ieguldījumu apliecībām un šā
likuma 101.panta 3.1 daļā minētā persona vai cita
persona, kuras vārdā darījums tiek veikts, nav iesaistīta fonda pārvaldē.
127.2 pants. Interešu konfliktu novēršanas pasākumi
personām, kas izstrādā ieguldījumu pētījumu
(1)
Ieguldījumu pētījums šā panta izpratnē ir pētījums vai cita informācija, ar
kuru tieši vai netieši iesaka vai ierosina ieguldījumu stratēģiju attiecībā uz
vienu vai vairākiem finanšu instrumentiem vai finanšu instrumentu emitentiem,
ietverot jebkuru atzinumu par šādu instrumentu pašreizējo vai nākotnes vērtību
vai nākotnes cenu, un kas ir paredzēta izplatīšanas kanāliem vai sabiedrībai,
un attiecībā uz ko ir izpildīti šādi nosacījumi:
1) tā
ir apzīmēta kā ieguldījumu pētījums vai citādi atspoguļota kā objektīvs vai
neatkarīgs skaidrojums par pētījumā iekļautajiem jautājumiem;
2) tā
nav klientam sniegts ieteikums, konsultējot par ieguldījumiem finanšu
instrumentos.
(2) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas izstrādā ieguldījumu pētījumu, ko ir
paredzēts izplatīt sabiedrības klientiem vai plašākai sabiedrībai uz savu atbildību
vai komercsabiedrību grupas, kurā ietilpst ieguldījumu brokeru sabiedrība vai
kredītiestāde, vai citu komercsabiedrību atbildību, vai organizē šāda pētījuma
izstrādi, nodrošina visu šā likuma 127.panta sestajā daļā paredzēto pasākumu
īstenošanu attiecībā uz finanšu analītiķiem, kas ir iesaistīti ieguldījumu
pētījuma sagatavošanā, un citām šā likuma 101.panta 3.1 daļā
minētajām personām, kuru atbildība vai profesionālās darbības intereses var
nonākt konfliktā ar to personu interesēm, kurām tiek izplatīts ieguldījumu
pētījums.
(3) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas izstrādā ieguldījumu pētījumu,
nodrošina, ka:
1) finanšu
analītiķim un citām šā likuma 101.panta 3.1 daļā minētajām personām
ir aizliegts veikt personīgos darījumus vai darījumus uz citas personas rēķina,
tajā skaitā ieguldījumu brokeru sabiedrības vai kredītiestādes rēķina, ar
finanšu instrumentiem, par kuriem ir izstrādāts ieguldījumu pētījums, vai ar
šiem finanšu instrumentiem saistītiem finanšu instrumentiem, ja šim finanšu
analītiķim vai šā likuma 101.panta 3.1 daļā minētajām personām ir
informācija par ieguldījumu pētījuma saturu, kas nav pieejama sabiedrībai vai
klientiem vai par kuru nevar izdarīt secinājumus no jau publiski pieejamas
informācijas, tik ilgi, kamēr ieguldījumu pētījuma saņēmēji ir guvuši iespēju
iepazīties ar pētījuma saturu un veikt darbības, pamatojoties uz šo pētījumu.
Šā punkta prasība neattiecas uz gadījumu, kad finanšu analītiķis vai citas šā
likuma 101.panta 3.1 daļā minētās personas veic darījumus kā
tirgus uzturētāji, veicot savus pienākumus godprātīgi un saskaņā ar noteikto
kārtību, kā arī izpilda pēc klienta iniciatīvas iesniegtu rīkojumu;
2)
papildus šā panta 1.punktā noteiktajām prasībām finanšu analītiķim un citām šā
likuma 101.panta 3.1 daļā minētajām personām, kas ir
iesaistītas ieguldījumu pētījuma izstrādāšanā, ir aizliegts veikt personīgos
darījumus ar finanšu instrumentiem, par kuriem ir izstrādāts ieguldījumu
pētījums, vai ar šiem finanšu instrumentiem saistītiem finanšu instrumentiem,
ja darījums ir pretējs pētījumā paustajai ieguldījumu rekomendācijai, izņemot
gadījumu, ja šādu darījumu ir apstiprinājusi struktūrvienība, kas veic
ieguldījumu brokeru sabiedrības un kredītiestādes atbilstības kontroles funkcijas;
3) ir
aizliegts ieguldījumu brokeru sabiedrībai un kredītiestādei, finanšu analītiķim
un citai šā likuma 101.panta 3.1 daļā minētajai personai, kas
ir iesaistīta ieguldījumu pētījuma izstrādāšanā, pieņemt mantiska vai citāda
veida labumus no personām, kuras varētu būt ieinteresētas ieguldījumu pētījuma
saturā;
4) ir
aizliegts ieguldījumu brokeru sabiedrībai un kredītiestādei, finanšu analītiķim
un citai šā likuma 101.panta 3.1 daļā minētajai personai, kas
ir iesaistīta ieguldījumu pētījuma izstrādāšanā, apņemties izstrādāt emitentam
izdevīgu ieguldījumu pētījumu;
5) ir
aizliegts emitentam un citām šā likuma 101.panta 3.1 daļā minētajām
personām pirms pētījuma publicēšanas pārbaudīt finanšu analītiķa izstrādātu
ieguldījumu pētījuma projektu, kas ietver rekomendāciju vai cenas prognozi,
izņemot gadījumu, ja tiek pārbaudīta tā atbilstība ieguldījumu brokeru
sabiedrības vai kredītiestādes juridiskajām saistībām.
(4) Šā
panta trešajā daļā paredzētie noteikumi neattiecas uz ieguldījumu brokeru
sabiedrību un kredītiestādi, kura izplata trešās personas izstrādātu
ieguldījumu pētījumu, ja:
1) juridiskā
persona, kas ieguldījumu pētījumu ir izstrādājusi, un šī ieguldījumu brokeru
sabiedrība vai kredītiestāde neietilpst vienā komercsabiedrību grupā;
2) ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, izplatot ieguldījumu pētījumu, būtiski
negroza tā saturu;
3) ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde nenorāda sevi par pētījuma izstrādātāju;
4) persona,
kas ieguldījumu pētījumu ir izstrādājusi, ievēro šā likuma prasības vai
līdzvērtīgas prasības par interešu konfliktu novēršanu.
(5) Informācija,
ar kuru tieši vai netieši iesaka vai ierosina ieguldījumu stratēģiju attiecībā
uz vienu vai vairākiem finanšu instrumentiem vai finanšu instrumentu
emitentiem, ietverot jebkuru atzinumu par šādu instrumentu pašreizējo vai
nākotnes vērtību vai nākotnes cenu, ja informācija ir paredzēta izplatīšanas
kanāliem vai sabiedrībai, bet neatbilst šā panta pirmajā daļā minētajiem
nosacījumiem, uzskatāma par mārketinga paziņojumu. Šajā pantā noteiktās
prasības netiek piemērotas mārketinga paziņojumu izstrādāšanā.
(6) Izplatot
šā panta piektajā daļā minēto informāciju, ieguldījumu brokeru sabiedrība vai
kredītiestāde to apzīmē kā mārketinga paziņojumu un norāda, ka šī informācija
nav sagatavota, pamatojoties uz tādu normatīvo aktu prasībām, kas veicina
ieguldījumu pētījumu neatkarību, un nav pakļauta aizliegumam veikt darījumus
pirms ieguldījumu pētījuma izplatīšanas."
48.
Izteikt 128.pantu šādā redakcijā:
"128.pants.
Pienākumi attiecībās ar klientiem
(1) Ieguldījumu
brokeru sabiedrībai un kredītiestādei, sniedzot ieguldījumu pakalpojumus, ir
pienākums rīkoties kā krietnam un rūpīgam saimniekam un nodrošināt sniegtos
pakalpojumus ar pienācīgu profesionalitāti un rūpību klienta interesēs.
(2) Ar
klientu noslēgtajos līgumos par ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu un
ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanu ieguldījumu brokeru sabiedrība vai
kredītiestāde nedrīkst ietvert noteikumus, kas būtu pretrunā ar šā panta
pirmajā daļā noteikto vai apslēptā veidā ietvertu sekas, kas jebkādā veidā būtu
vērstas pret klientu.
(3) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde nodrošina, ka tikai tādas personas, kuras
ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde pilnvarojusi veikt šādas
darbības, ir tiesīgas pieņemt lēmumus par klientu finanšu instrumentu
individuālu pārvaldīšanu un sniegt klientiem konsultācijas par ieguldījumiem.
(4) Šā
panta trešajā daļā noteikto uzdevumu veikšanai ieguldījumu brokeru sabiedrība
vai kredītiestāde ir tiesīga pilnvarot tikai tādas personas, kurām ir
atbilstoša izglītība un pieredze un kuras ir kompetentas ieguldījumu
pakalpojumu jomā.
(5) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde nodrošina, ka visa klientiem vai
iespējamajiem klientiem adresētā informācija, ieskaitot mārketinga paziņojumus,
ir patiesa, skaidra un nav maldinoša. Mārketinga paziņojumi ir skaidri
identificējami.
(6) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde pirms līguma noslēgšanas saskaņā ar šā
likuma 126.1 panta prasībām atklāj klientam vai iespējamajam
klientam informāciju par:
1) ieguldījumu
brokeru sabiedrību vai kredītiestādi un tās sniegtajiem ieguldījumu
pakalpojumiem un ieguldījumu blakuspakalpojumiem;
2) finanšu
instrumentiem un piedāvātajām ieguldījumu stratēģijām, ar ieguldījumiem
attiecīgajos finanšu instrumentos vai ar konkrētu ieguldījuma stratēģiju
saistītajiem riskiem;
3) darījumu
izpildes vietām;
4) piedāvāto
pakalpojumu izmaksām un saistītajiem izdevumiem.
(7) Šā
panta sestajā daļā minēto informāciju ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde atklāj tā, lai klienti vai iespējamie klienti var pienācīgi
izprast piedāvātā ieguldījumu pakalpojuma, ieguldījumu blakuspakalpojuma un
konkrētā finanšu instrumenta veida būtību un tādējādi pieņemt lēmumus par
ieguldījumu veikšanu. Šo informāciju var sniegt standartizētā formā. Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde turpina informēt klientu bez tā īpaša
pieprasījuma visā ieguldījumu pakalpojumu sniegšanas gaitā, ja attiecīgā
informācija tiek mainīta vai papildināta.
(8) Prasības
informācijas saturam, ko ieguldījumu pakalpojuma sniegšanas gaitā ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde sniedz klientam par ieguldījumu
pakalpojumu, finanšu instrumentiem, pakalpojuma izmaksām un veiktajiem
darījumiem, nosaka Komisija.
(9) Klienta
rīkojuma izpildi nedrīkst aizkavēt, un to izpilda nekavējoties (izņemot likumā
noteiktos gadījumus), taisnīgi un saskaņā ar klienta norādījumiem par rīkojuma
izpildi. Izpildot klienta rīkojumu, ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde ņem vērā šā likuma 128.1 pantā noteiktās
prasības.
(10) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde, izpildot klienta rīkojumu, saskaņā ar šā
likuma 128.2 panta prasībām veic visus nepieciešamos pasākumus, lai
sasniegtu pēc iespējas labākus rezultātus klientam.
(11) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde saskaņā ar šā likuma 126.1 panta
prasībām un Komisijas noteikumiem sniedz klientam informāciju par klienta
rīkojumu izpildi un ieguldījumu pakalpojuma sniegšanu, tajā skaitā informāciju
par izmaksām, kas saistītas ar rīkojuma izpildi vai ieguldījumu pakalpojuma
sniegšanu.
(12) Ieguldījumu
brokeru sabiedrībai un kredītiestādei ir aizliegts saistībā ar ieguldījumu
pakalpojuma un ieguldījumu blakuspakalpojuma sniegšanu veikt vai saņemt
maksājumu vai sniegt vai pieņemt cita veida labumu, izņemot:
1) maksājumu,
ko veic vai saņem klients vai persona, kas rīkojas klienta vārdā, vai cita
veida labumu, ko sniedz vai saņem klients vai persona, kas rīkojas klienta
vārdā;
2) maksājumu,
ko maksā vai saņem trešā persona vai persona, kas rīkojas trešās personas
vārdā, vai cita veida labumu, ko sniedz vai saņem trešā persona vai persona,
kas rīkojas trešās personas vārdā, ja:
a) maksājuma
vai labuma esamība, raksturs un summa vai, ja summa nav nosakāma, šīs summas
aprēķināšanas metode ir skaidri izklāstīta klientam pilnīgā, precīzā un
saprotamā veidā pirms attiecīgā ieguldījumu pakalpojuma vai blakuspakalpojuma
sniegšanas. Šo informāciju var klientam sniegt kopsavilkuma veidā, bet klientam
ir tiesības saņemt detalizētāku informāciju,
b) maksājuma
veikšanas vai cita veida labuma sniegšanas nolūks ir paaugstināt klientam
sniegtā attiecīgā pakalpojuma kvalitāti un tas neietekmē sabiedrības pienākumu
sasniegt pēc iespējas labākus rezultātus klientam;
3) maksājumus,
kas nodrošina ieguldījumu pakalpojumu vai ieguldījumu blakuspakalpojumu
sniegšanu vai ir nepieciešami šo pakalpojumu sniegšanai (piemēram, finanšu
instrumentu turēšanas izmaksas, norēķinu un tirdzniecības vietas maksas,
administratīvās nodevas), vai maksu par juridiskiem pakalpojumiem, ja maksājumi
pēc to rakstura nevar nonākt pretrunā ar sabiedrības pienākumu rīkoties godīgi,
taisnīgi un profesionāli a
tbilstoši tās klientu interesēm.
(13) Klientam
ir tiesības ieguldījumu brokeru sabiedrībai un kredītiestādei iesniegt ar
ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu saistītu sūdzību. Ieguldījumu brokeru
sabiedrība un kredītiestāde izveido, īsteno un ievēro efektīvas procedūras,
saskaņā ar kurām tiek reģistrētas un izskatītas privāto klientu un iespējamo
privāto klientu sūdzības un tiek reģistrēta informācija par pasākumiem, kas veikti
saistībā ar šīm sūdzībām.
(14) Ja
klients cieš zaudējumus ieguldījumu brokeru sabiedrības vai kredītiestādes
sniegtas nepareizas informācijas dēļ vai tādēļ, ka ieguldījumu brokeru
sabiedrība vai kredītiestāde nav pildījusi šā panta prasības, klientam ir
tiesības prasīt zaudējumu atlīdzināšanu likumos noteiktajā vispārējā
kārtībā."
49. Papildināt
likumu ar 128.1, 128.2 un 128.3 pantu
šādā redakcijā:
"128.1 pants. Klienta rīkojumu
izpildes noteikumi
(1) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas saņēmusi licenci darījumu veikšanai uz
ieguldītāja rēķina, veic nepieciešamos pasākumus un ievieš procedūras, lai,
izpildot klienta rīkojumu, nodrošinātu šādu prasību izpildi:
1) rīkojumi,
kas izpildīti klienta vārdā, tiek nekavējoties un precīzi reģistrēti;
2) klienta
rīkojumi tiek izpildīti nekavējoties to iesniegšanas secībā, ja vien rīkojumu
īpatnības vai pastāvošie tirgus apstākļi nepadara tos neizpildāmus vai klienta
intereses neprasa citādu rīcību;
3) privāts
klients tiek savlaicīgi informēts par jebkurām nozīmīgām grūtībām attiecībā uz
pienācīgu rīkojuma izpildi;
4) darījuma
rezultātā saņemtie finanšu instrumenti vai naudas līdzekļi tiek nekavējoties
ieskaitīti attiecīgā klienta finanšu instrumentu kontā un naudas līdzekļu
kontā.
(2) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kā arī ar tām saistītās personas, kas
minētas šā likuma 101.panta 3.1 daļā, nedrīkst ļaunprātīgi
izmantot to rīcībā esošo informāciju par neizpildītiem klienta uzdevumiem.
(3) Ja
klients ir iesniedzis ierobežojošo rīkojumu par akcijām, kas ir iekļautas
regulētajā tirgū, un šis rīkojums pastāvošajos tirgus apstākļos nav izpildīts
nekavējoties, ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, ja vien klients
nav skaidri norādījis citādi, veic pasākumus, lai nodrošinātu iespējami drīzu
minētā rīkojuma izpildi, atklājot tirgum informāciju par šo rīkojumu. Uzskatāms, ka šī prasība ir ievērota, ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde saskaņā ar Eiropas Komisijas
regulas Nr.1287/2006 31.pantu iesniegusi
ierobežojošo rīkojumu regulētā tirgus organizētājam vai daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas uzturētājam.
(4) Komisijai
ir tiesības atbrīvot ieguldījumu brokeru sabiedrību un kredītiestādi no šā
panta trešajā daļā minētā pienākuma nosūtīt ierobežojošo rīkojumu regulētā
tirgus organizētājam vai daudzpusējai tirdzniecības sistēmai, ja darījumu
apjoms pārsniedz akciju vai akciju kategorijas parasto tirdzniecības apjomu.
Akciju vai akciju kategorijas parasto tirdzniecības apjomu aprēķina Eiropas
Komisijas regulas Nr.1287/2006 20.pantā
noteiktajā kārtībā.
(5) Ieguldījumu
brokeru sabiedrībai un kredītiestādei ir tiesības apvienot klienta rīkojumu ar
darījumu uz pašu rēķina vai cita klienta rīkojumu tikai tad, ja iestādē ir
izstrādāta un tiek īstenota rīkojumu apvienošanas un sadalīšanas politika.
Rīkojumu apvienošanas un sadalīšanas politika var būt iekļauta rīkojumu
izpildes politikā, un tā paredz:
1) ka
rīkojumus ir tiesības apvienot tikai tad, ja pastāv neliela varbūtība, ka
rīkojumu vai darījumu apvienošana kaitēs to klientu interesēm, kuru rīkojumus
apvieno;
2) ka
ieguldījumu brokeru sabiedrībai un kredītiestādei pirms rīkojumu vai darījumu
apvienošanas ir pienākums informēt katru klientu, kura rīkojums ir apvienots ar
citu rīkojumu, ka šāda apvienošana var radīt zaudējumus attiecībā uz konkrēto
rīkojumu;
3) apvienotu
rīkojumu un darījumu godīgu sadalījumu un īpaši paredz skaidrojumu, kā rīkojumu
apjoms un cena ietekmē rīkojumu sadalīšanu katrā atsevišķā gadījumā;
4) kārtību,
kā tiek sadalīti apvienotie klientu rīkojumi, ja apvienotais rīkojums ir
izpildīts daļēji;
5) kārtību,
kas nodrošina šā panta sestās un septītās daļas prasību izpildi attiecībā uz
apvienotu klienta rīkojumu un darījumu uz pašu rēķina sadalīšanu vai
pārdalīšanu.
(6) Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde ir apvienojusi darījumus uz
sava rēķina ar vienu vai vairākiem klientu rīkojumiem, tā attiecīgo darījumu
sadala vai pārdala, nekaitējot klientu interesēm.
(7) Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde apvieno klienta rīkojumu ar
darījumu uz pašu rēķina un apvienotais rīkojums tiek izpildīts daļēji, tā
attiecīgos darījumus sadala prioritārā secībā vispirms par labu klientam un
tad sabiedrībai. Ja ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde var
pamatoti pierādīt, ka bez šādas apvienošanas tā nebūtu varējusi izpildīt
rīkojumu ar tik izdevīgiem nosacījumiem vai nebūtu varējusi izpildīt to vispār,
tā attiecībā uz darījumu uz sava rēķina var piemērot proporcionālu ienākumu sadalījumu.
(8) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, kas nodod citai ieguldījumu brokeru
sabiedrībai vai kredītiestādei no klientiem saņemtos norādījumus vai rīkojumus
par ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu, nosūta tai arī informāciju par klientam
sniegtajām rekomendācijām un no klienta saskaņā ar šā likuma 126.2
panta nosacījumiem saņemto informāciju.
(9) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, kas nodod citai ieguldījumu brokeru
sabiedrībai vai kredītiestādei no klientiem saņemtos norādījumus vai rīkojumus
par ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanu, ir
atbildīga par:
1) pārsūtītās
informācijas pilnīgumu un precizitāti;
2) klientam
sniegto konsultāciju un rekomendāciju piemērotību.
(10) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas saņem no citas ieguldījumu brokeru
sabiedrības vai kredītiestādes klienta norādījumus vai rīkojumus par
ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu, sniedzot ieguldījumu pakalpojumus vai
ieguldījumu blakuspakalpojumus, ņem vērā klienta sniegto informāciju un
informāciju par konsultācijām un rekomendācijām, ko attiecībā uz konkrēto
ieguldījumu pakalpojumu vai ieguldījumu blakuspakalpojumu klientam sniegusi
cita ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, un slēdz darījumu, pamatojoties
uz šo informāciju.
128.2 pants. Labāko rezultātu nodrošināšana klientam
(1) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde, izpildot klienta rīkojumus par darījumiem
ar finanšu instrumentiem, veicot ieguldītāju finanšu instrumentu individuālu
pārvaldīšanu saskaņā ar ieguldītāju pilnvarojumu vai pieņemot un nododot
izpildei klienta rīkojumus par darījumiem ar finanšu instrumentiem, nodrošina
pēc iespējas labākus rezultātus klientam, ņemot vērā darījuma cenu, izmaksas,
izpildes ātrumu, izpildes un norēķinu iespējamību, darījuma apjomu, specifiku
vai jebkādus citus apsvērumus attiecībā uz rīkojuma izpildi.
(2) Lai
nodrošinātu labāko rezultātu sniegšanu klientiem, ieguldījumu brokeru
sabiedrība un kredītiestāde saskaņā ar šā likuma 128.3 panta
prasībām izstrādā un apstiprina rīkojumu izpildes politiku.
(3) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde izvērtē un rīkojumu izpildes politikā
nosaka, kuri no šā panta pirmajā daļā minētajiem faktoriem tās darbībā ir
nozīmīgi, lai nodrošinātu labākos rezultātus klientam. Lai noteiktu šo faktoru
nozīmīgumu rīkojumu izpildē, ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde
papildus izvērtē šādus kritērijus:
1) klienta
raksturojumu, ieskaitot klienta statusu, privāts vai profesionāls;
2) klienta
rīkojuma veidu;
3) tā
finanšu instrumenta veidu, kas ir rīkojuma priekšmets;
4) darījuma
izpildes vietu, kurā rīkojums var tikt izpildīts (regulētais tirgus,
daudzpusējā tirdzniecības sistēma, sistemātiskais internalizētājs, tirgus
uzturētājs vai cits likviditātes nodrošinātājs).
(4) Ieguldījumu
brokeru sabiedrībai un kredītiestādei ir aizliegts veikt darījumus ar klientam
piederošiem vai klienta turējumā esošiem finanšu instrumentiem, ja tā,
noslēdzot līgumu par ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu, nav saņēmusi klienta nepārprotamu
piekrišanu tās rīkojumu izpildes politikai. Ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde var veikt darījumus ārpus regulētā tirgus un daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas, saņemot klienta iepriekšēju piekrišanu par katru
atsevišķu darījumu vai paredzot šo iespēju līgumā.
(5) Ieguldījumu
brokeru sabiedrībai un kredītiestādei ir pienākums pēc klienta pieprasījuma
pierādīt rīkojuma izpildes atbilstību rīkojumu izpildes politikai.
(6) Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde izpilda rīkojumu privāta
klienta vārdā, labāko iespējamo rezultātu nosaka kā kopējo maksu, kas aptver
finanšu instrumenta cenu un ar izpildi saistītās izmaksas, ietverot visus
izdevumus, kas radušies klientam tiešā saistībā ar rīkojuma izpildi, ieskaitot
izpildes vietas maksu, norēķinu maksu, kā arī maksu citām rīkojuma izpildē
iesaistītajām personām.
(7) Lai
nodrošinātu klientam labākos rezultātus, ja klienta rīkojums par darījumu ar
finanšu instrumentiem var tikt izpildīts vairākās rīkojumu izpildes politikā
paredzētajās tirdzniecības vietās, ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde izvērtē klientam sasniedzamos rezultātus katrā tirdzniecības
vietā un šos rezultātus salīdzina. Izvērtējumā ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde papildus ņem vērā tās noteikto
komisijas maksu un izmaksas par rīkojuma izpildi katrā tirdzniecības vietā.
Nosakot komisijas maksu par rīkojuma izpildi, ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde nav tiesīga nepamatoti diskriminēt dažādas tirdzniecības vietas.
(8) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde ir atbrīvota no pienākuma nodrošināt pēc
iespējas labākus rezultātus klientam saskaņā ar rīkojumu izpildes politiku, ja
klients ir devis īpašus norādījumus par darījumu ar finanšu instrumentiem
izpildi, par rīkojumu izvietošanu, veicot klienta finanšu instrumentu
individuālu pārvaldīšanu, par personu, kurai nodot izpildei klienta rīkojumu.
Šajā gadījumā ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde ievēro klienta
īpašos norādījumus.
128.3 pants. Rīkojumu izpildes politika
(1) Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde izpilda klienta rīkojumus par
darījumiem ar finanšu instrumentiem klienta vārdā, klientu rīkojumu izpildes
politikā par katru finanšu instrumentu kategoriju paredz:
1) informāciju
par tirdzniecības vietām, kurās ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde
izpilda klienta rīkojumus. Rīkojumu izpildes politikā paredz vismaz tās
tirdzniecības vietas, kurās ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde
plāno pastāvīgi nodrošināt labāko iespējamo rezultātu klientu rīkojumu izpildē;
2) faktorus,
kas noteikuši tirdzniecības vietas izvēli attiecīgajai finanšu instrumentu
kategorijai saskaņā ar šā likuma 128.2 pantu.
(2) Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde veic ieguldītāju finanšu
instrumentu individuālu pārvaldīšanu saskaņā ar ieguldītāju pilnvarojumu vai
pieņem un nodod izpildei klienta rīkojumus par darījumiem ar finanšu
instrumentiem, tā rīkojumu izpildes politikā norāda informāciju par iestādēm,
kurās ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde izvieto rīkojumus vai
nodod izpildei klienta rīkojumus. Ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde klienta rīkojumus ir tiesīga nodot izpildei tikai tādām iestādēm,
kurām ir apstiprināta politika, kas nodrošina klientam labāko iespējamo
rezultātu sasniegšanu.
(3) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde reizi gadā vai gadījumā, ja rodas būtiskas
izmaiņas, kas ietekmē ieguldījumu brokeru sabiedrības vai kredītiestādes spēju
turpināt sasniegt labāko iespējamo rezultātu attiecībā uz klienta rīkojumu,
pastāvīgi izmantojot rīkojumu izpildes politikā minētās tirdzniecības vietas,
pārskata rīkojumu izpildes politiku un rīkojumu izpildes pasākumus. Ja tiek
veikti būtiski grozījumi rīkojumu izpildes politikā, ieguldījumu brokeru
sabiedrība un kredītiestāde informē par tiem klientus.
(4) Ja
rīkojumu izpildes vietu uzskaitījumā tiek veikti grozījumi, kurus ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde uzskata par būtiskiem, tā veic atbilstošas
izmaiņas rīkojumu izpildes politikā un attiecīgi informē klientus.
(5) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde, pirms noslēdz līgumu par ieguldījumu
pakalpojumu sniegšanu, informē klientu par šā panta kārtībā izstrādāto rīkojumu
izpildes politiku. Privātiem klientiem ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde saskaņā ar šā likuma 126.1 panta prasībām sniedz šādu
informāciju par savu izpildes politiku:
1) sniedz
pārskatu par šā panta pirmajā daļā minētajiem faktoriem, kurus attiecīgā
ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde uzskata par būtiskiem, lai
nodrošinātu prasību sasniegt labāko iespējamo rezultātu klientam, vai
procedūru, saskaņā ar kuru ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde
izvērtē un nosaka šo faktoru nozīmīgumu;
2) uzskaita
rīkojumu izpildes vietas, kurās ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde
plāno pastāvīgi nodrošināt labākā iespējamā rezultāta sasniegšanu klientu
rīkojumu izpildē;
3) skaidri
un nepārprotami brīdina, ka klientu īpašie norādījumi var kavēt sabiedrību
veikt darbības, lai tā saskaņā ar izpildes politiku sasniegtu labāko iespējamo
rezultātu klienta rīkojumu izpildē attiecībā uz elementiem, kas ir iekļauti
šajos norādījumos.
(6) Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde savā rīkojumu izpildes politikā
paredz iespēju izpildīt klienta rīkojumu ārpus regulētā tirgus vai daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas, tā skaidri informē savus klientus par šo iespēju."
50.
Izteikt 129.pantu šādā redakcijā:
"129.pants.
Klientu naudas līdzekļu turēšana
(1) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība ir tiesīga turēt klienta naudas līdzekļus, kas izmantojami
tikai ar finanšu instrumentiem veicamo klienta darījumu nodrošināšanai, saskaņā
ar klienta un ieguldījumu brokeru sabiedrības rakstveida līgumu.
(2) Klientu
naudas līdzekļus ieguldījumu brokeru sabiedrība tur šķirti no saviem naudas
līdzekļiem:
1) dalībvalsts
centrālajā bankā, ja tā sniedz ieguldījumu brokeru sabiedrībām vai
kredītiestādēm šādu pakalpojumu;
2) Latvijas
Republikā reģistrētā bankā vai dalībvalstī reģistrētā kredītiestādē, vai
ārvalstī reģistrētā bankā;
3) naudas
tirgus fondā, kas atbilst šā panta piektajā daļā minētajām prasībām.
(3)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība ir tiesīga turēt klienta naudas līdzekļus naudas
tirgus fondā tikai ar klienta iepriekšēju piekrišanu.
(4) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība, pieņemot lēmumu par kredītiestādi vai fondu, kurā turēt
klientam piederošos naudas līdzekļus, ar pienācīgu prasmi un rūpību izvērtē šīs
kredītiestādes vai fonda kompetenci un reputāciju finanšu tirgū, kā arī
attiecīgajā valstī spēkā esošās prasības vai tiesu praksi attiecībā uz klientu
naudas līdzekļu turēšanu, kas varētu nelabvēlīgi ietekmēt klienta intereses.
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde reizi gadā atkārtoti izvērtē
izvēlētās kredītiestādes kompetenci un klienta naudas līdzekļu turēšanas
nosacījumus.
(5) Naudas
tirgus fonds, kurā saskaņā ar šā panta otro daļu ieguldījumu brokeru sabiedrība
ir tiesīga turēt finanšu līdzekļus, ir atvērtais ieguldījumu fonds, kas
licencēts un tiek uzraudzīts dalībvalstī un atbilst šādiem kritērijiem:
1) tā
ieguldījumu galvenais mērķis ir uzturēt fonda neto aktīvu vērtību nemainīgu pēc
nominālvērtības (atskaitot peļņu) vai pēc ieguldītāju sākotnējā kapitāla
vērtības, pieskaitot peļņu;
2) tas galvenā ieguldīšanas mērķa nodrošināšanai veic ieguldījumus vienīgi
augstas kvalitātes naudas tirgus instrumentos ar dzēšanas vai atlikušo dzēšanas
termiņu, kas nepārsniedz 397 dienas, vai naudas tirgus instrumentos, kuru
ienesīguma korekcija tiek aprēķināta regulāri šajā termiņā un kuru vidēji
svērtais dzēšanas termiņš ir 60 dienas. Šā mērķa nodrošināšanai tas ir tiesīgs
papildus veikt noguldījumus kredītiestādēs;
3) tā
likviditāte ir nodrošināta ar tās pašas dienas vai nākamās dienas norēķinu.
(6) Augstas
kvalitātes naudas tirgus instruments šā panta izpratnē ir naudas tirgus
instruments, kam augstāko reitingu ir piešķīrušas visas kompetentās
kredītreitingu aģentūras, kuras to ir novērtējušas. Kompetenta kredītreitingu
aģentūra šā panta izpratnē ir aģentūra, kuru saskaņā ar Kredītiestāžu likuma
prasībām Komisija ir atzinusi par piemērotu ārējās kredītu novērtēšanas
institūciju un kas, veicot profesionālo darbību, regulāri piešķir
kredītreitingus naudas tirgus fondiem.
(7) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība veic tās turējumā esošo katram klientam piederošo naudas
līdzekļu uzskaiti. Klientam piederošo naudas līdzekļu uzskaitē ieguldījumu
brokeru sabiedrība nodrošina, ka:
1) ir
iespējams jebkurā brīdī nošķirt viena klienta naudas līdzekļus no cita klienta
naudas līdzekļiem vai ieguldījumu brokeru sabiedrības naudas līdzekļiem;
2) uzskaite
tiek regulāri salīdzināta ar tās trešās personas uzskaiti, kurā sabiedrība tur
klientu līdzekļus.
(8) Naudas
līdzekļus, kas pieder ieguldījumu brokeru sabiedrības klientam, nedrīkst
izmantot ieguldījumu brokeru sabiedrības kreditoru prasījumu apmierināšanai. Šī
prasība attiecas arī uz gadījumiem, kad ieguldījumu brokeru sabiedrība likumā
noteiktajā kārtībā atzīta par maksātnespējīgu."
51.
Papildināt likumu ar 129.1 pantu šādā redakcijā:
"129.1 pants. Klientu
finanšu instrumentu turēšana
(1) Ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde ir tiesīga turēt klienta finanšu instrumentus saskaņā ar klienta
un ieguldījumu brokeru sabiedrības vai kredītiestādes rakstveida līgumu.
(2) Ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde klientam piederošos finanšu instrumentus tur šķirti no saviem
finanšu instrumentiem.
(3) Ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde ir tiesīga klientam piederošos finanšu instrumentus nodot trešās
personas turējumā. Ieguldījumu brokeru sabiedrība, pieņemot lēmumu
par trešo personu, kuras turējumā paredzēts nodot klientam piederošos finanšu
instrumentus, ar pienācīgu prasmi un rūpību izvērtē šīs personas kompetenci un
reputāciju finanšu tirgū, kā arī attiecīgajā valstī spēkā esošās prasības vai
tirgus praksi attiecībā uz klientu finanšu instrumentu turēšanu, kas varētu
nelabvēlīgi ietekmēt klienta intereses. Ieguldījumu brokeru sabiedrība vai
kredītiestāde reizi gadā atkārtoti izvērtē izvēlētās personas kompetenci un
klienta finanšu instrumentu turēšanas nosacījumus.
(4) Ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde ir tiesīga klientam piederošos finanšu instrumentus nodot tikai
tādas trešās personas turējumā, kura ir pakļauta attiecīgajā valstī spēkā
esošajām prasībām par klientu finanšu instrumentu šķirtu turēšanu un tiek
atbilstoši uzraudzīta.
(5) Ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde nav tiesīga nodot klientam piederošos finanšu instrumentus
ārvalstī reģistrētai trešajai personai, ja šajā valstī netiek regulēta finanšu
instrumentu turēšana trešo personu labā, izņemot gadījumu, kad izpildīti šādi
nosacījumi:
1) finanšu instrumenta vai ar šo instrumentu
saistīta ieguldījumu pakalpojuma raksturs prasa, lai tas tiktu nodots turējumā
trešajai personai šajā valstī;
2) finanšu
instrumenti tiek turēti profesionāla klienta vārdā un klients ir rakstveidā
pieprasījis ieguldījumu brokeru sabiedrībai nodot tos trešās personas turējumā
šajā valstī.
(6) Ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde veic tās turējumā esošo klienta finanšu instrumentu uzskaiti.
Klientam piederošo finanšu instrumentu uzskaitē ieguldījumu brokeru sabiedrība
un kredītiestāde nodrošina, ka:
1) ir iespējams jebkurā brīdī nošķirt vienam
klientam piederošos finanšu instrumentus no citam klientam piederošiem finanšu
instrumentiem vai ieguldījumu brokeru sabiedrībai vai kredītiestādei
piederošiem finanšu instrumentiem;
2) uzskaite
tiek regulāri salīdzināta ar tās trešās personas finanšu instrumentu uzskaiti,
kurā sabiedrība tur klientu finanšu instrumentus.
(7) Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas klientam piederošos
finanšu instrumentus ir nodevusi trešās personas turējumā, nodrošina, ka
klientam piederošie finanšu instrumenti ir identificējami
atsevišķi no trešajai personai
piederošajiem finanšu instrumentiem vai sabiedrībai.
(8) Ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde izveido atbilstošu organizatorisku struktūru, lai
mazinātu klienta finanšu instrumentu vai ar tiem saistīto tiesību zaudējuma vai
samazinājuma risku, kas var rasties aktīvu nepareizas izmantošanas, krāpšanas,
sliktas pārvaldes, neatbilstošas uzskaites vai nolaidības dēļ."
52. Izslēgt
130.panta septīto, astoto un devīto daļu.
53. Papildināt
likumu ar 130.1 pantu šādā redakcijā:
"130.1
pants. Finanšu instrumentu un naudas kontu izraksti
(1) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde klientam saskaņā ar savstarpējo līgumu,
kas regulē klienta finanšu instrumentu turēšanu, kā arī pēc klienta
pieprasījuma izsniedz finanšu instrumentu konta izrakstu par:
1) noteiktā
laikposmā veiktajiem darījumiem ar vienu, vairākiem vai visiem finanšu
instrumentiem;
2) visā
konta pastāvēšanas laikā veiktajiem darījumiem ar vienu, vairākiem vai visiem
finanšu instrumentiem, tajā skaitā par veiktajiem vērtspapīru finansēšanas
darījumiem;
3)
noteiktu darījumu ar finanšu instrumentiem;
4)
kontā iegrāmatotajiem klientam piederošajiem finanšu instrumentiem.
(2) Konta
izrakstos norāda ieguldījumu brokeru sabiedrību vai kredītiestādi
identificējošos datus, klientu identificējošos datus, konta numuru, laikposmu,
par kuru atspoguļoti darījumi kontā, konta izraksta izsniegšanas datumu,
finanšu instrumentu identificējošos datus (nosaukums, ISIN kods), konta sākuma
un beigu bilanci, datumu, kurā finanšu instrumenti iegrāmatoti kontā, katra ar
finanšu instrumentiem veiktā darījuma rezultātā iegrāmatoto finanšu instrumentu
daudzumu un cenu (ja tāda ir zināma), kontā ieskaitīto un no konta norakstīto
finanšu instrumentu kopskaitu laikposmā, par kuru izsniegts konta izraksts.
(3)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde nodrošina, ka konta izraksts
tiek nosūtīts klientam vismaz reizi gadā, ja tajā ietveramā informācija gada
laikā klientam nav sniegta citādi. Izrakstā ietverama šāda informācija:
1) informācija
par klientam piederošajiem finanšu instrumentiem, kas iegrāmatoti kontā tā laikposma
beigās, par kuru tiek sniegts izraksts. Ja klienta finanšu instrumentu portfelī
konta izraksta sniegšanas dienā ir viens vai vairāki nepabeigti darījumi,
informāciju par finanšu instrumentiem atspoguļo, piemērojot darījuma dienas vai
norēķinu dienas uzskaites veida datus. Izvēlēto uzskaites veidu konta izrakstos
piemēro konsekventi;
2) norāde,
vai klienta finanšu instrumenti ir izmantoti vērtspapīru finansēšanas
darījumos, un apmērs, kādā tie ir izmantoti;
3) labums,
ko klients guvis no tam piederošo finanšu instrumentu izmantošanas vērtspapīru
finansēšanas darījumos, un labuma gūšanas pamatojums.
(4) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, kura veic klienta finanšu instrumentu
individuālu pārvaldīšanu, šajā pantā minēto informāciju var iekļaut pārskatā
par ieguldījumu pakalpojumu, ko tā sniedz klientam saskaņā ar šā likuma 128.panta
vienpadsmitās daļas noteikumiem.
(5) Ieguldījumu
brokeru sabiedrībā atvērtā klienta naudas konta izrakstā norāda attiecīgos
datus, kas par finanšu instrumentu kontu sniedz šajā pantā minētajai
informācijai līdzvērtīgu informāciju."
54. Aizstāt
131.panta piektajā daļā vārdus "augstākajām institūcijām" ar vārdiem
"pārvaldes institūcijām".
55. Izslēgt
132.panta pirmajā daļā vārdus "vai uzticības personai".
56. 133.pantā:
izslēgt
otrajā daļā vārdus "atbilstoši normatīvo aktu prasībām";
izslēgt
ceturtajā daļā vārdu "būtiski".
57. Papildināt
XII nodaļu ar 133.1, 133.2, 133.3, 133.4
un 133.5 pantu šādā redakcijā:
"133.1 pants.
Finanšu instrumentu tirdzniecība daudzpusējā tirdzniecības sistēmā
(1) Daudzpusējo
tirdzniecības sistēmu var uzturēt:
1) ieguldījumu
brokeru sabiedrība, kas saņēmusi licenci daudzpusējās tirdzniecības sistēmas
uzturēšanai;
2) kredītiestāde,
kurai Komisija izsniegusi licenci kredītiestādes darbībai un kura šajā likumā
noteiktajā kārtībā ieguvusi tiesības uzturēt daudzpusējo tirdzniecības sistēmu;
3) tirgus
organizētājs, kurš saņēmis licenci regulētā tirgus organizēšanai un kurš šajā
likumā noteiktajā kārtībā ieguvis tiesības uzturēt daudzpusējo tirdzniecības
sistēmu.
133.2 pants. Tirgus organizētāja,
ieguldījumu brokeru sabiedrības un kredītiestādes pienākumi daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas uzturēšanā
(1)
Daudzpusējās tirdzniecības sistēmas uzturētājs nodrošina:
1) finanšu
instrumentu godīgu un atklātu tirdzniecību sistēmā un vienlīdzīgu attieksmi
pret sistēmas dalībniekiem;
2) vienotas
informācijas pieejamību sistēmas dalībniekiem un
citiem sistēmas lietotājiem, lai varētu pieņemt ieguldījumu lēmumu;
3) sistēmas
lietotājiem pieejamu informāciju par daudzpusējās tirdzniecības sistēmas
uzturētāja pienākumiem darījumu slēgšanas procesā šajā sistēmā;
4) darījumu
slēgšanas drošumu un norēķinu efektivitāti.
(2) Daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas uzturētājs apstiprina sistēmas dalībniekiem saistošus
noteikumus, kas nosaka:
1) kritērijus
finanšu instrumentu tirdzniecībai šajā sistēmā;
2) finanšu
instrumentu tirdzniecības kārtību;
3) sistēmas
dalībnieka statusa iegūšanas un zaudēšanas kārtību.
(3) Daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas uzturētājs uzrauga sistēmas dalībnieku darbību šajā
likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas uzturētājs uzrauga tirdzniecības norisi šajā sistēmā,
lai atklātu saskaņā ar šā panta otro daļu noteikto tirgus organizētāja,
ieguldījumu brokeru sabiedrības vai kredītiestādes prasību pārkāpumus un
novērstu tirgus manipulācijas.
(5) Daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas uzturētājs ir tiesīgs pieprasīt un saņemt no sistēmas
dalībniekiem informāciju un dokumentus, kas nepieciešami, lai lemtu par to
atbilstību daudzpusējās tirdzniecības sistēmas dalībnieka statusam.
(6) Daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas uzturētājs nekavējoties informē Komisiju par tā
atklātajiem šā likuma un tirgus uzturētāja noteikumu pārkāpumiem, kā arī par
šiem pārkāpumiem pieņemtajiem lēmumiem.
(7) Daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas uzturētājam ir pienākums nekavējoties pēc Komisijas
pieprasījuma apturēt vai izbeigt finanšu instrumenta tirdzniecību sistēmā.
133.3 pants. Daudzpusējās tirdzniecības sistēmas dalībnieki
(1) Daudzpusējās
sistēmas dalībnieks ir persona, kas saskaņā ar šā likuma 133.2 panta
otrās daļas 3.punktā noteikto kārtību ir tiesīga veikt darījumus šajā sistēmā.
(2) Par
daudzpusējās tirdzniecības sistēmas dalībnieku var kļūt:
1) ieguldījumu
brokeru sabiedrība, kurai Komisija izsniegusi licenci ieguldījumu pakalpojumu
sniegšanai, vai kredītiestāde, kurai Komisija izsniegusi licenci kredītiestādes
darbībai un kura šajā likumā noteiktajā kārtībā uzsākusi ieguldījumu
pakalpojumu sniegšanu;
2) citas
dalībvalsts ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, kura savā
reģistrācijas valstī ir saņēmusi licenci ieguldījumu pakalpojumu sniegšanai.
(3) Daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas uzturētājs ir tiesīgs piešķirt dalībnieka statusu arī
personai, kura nav minēta šā panta otrajā daļā, bet kura saskaņā ar sistēmas
uzturētāja apstiprinātiem kritērijiem ir piemērota un atbilstoša un kurai ir
pietiekams prasmju un kompetences līmenis attiecībā uz tirdzniecību daudzpusējā
tirdzniecības sistēmā, un kurai ir pietiekami resursi un organizatoriskā
struktūra, lai veiktu daudzpusējās tirdzniecības sistēmas dalībnieka pienākumus
un garantētu pienācīgus norēķinus par darījumiem.
(4) Daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas dalībnieks, slēdzot darījumus daudzpusējā tirdzniecības
sistēmā, attiecībā uz citu daudzpusējās tirdzniecības sistēmas dalībnieku ir
tiesīgs nepiemērot šā likuma 126.2 pantā, 128.panta piektajā,
sestajā, septītajā, astotajā, devītajā, desmitajā, vienpadsmitajā un
divpadsmitajā daļā un 128.1, 128.2 un 128.3 pantā
minētās prasības.
133.4 pants. Kārtība, kādā Latvijas Republikā reģistrēts
tirgus organizētājs, ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas
pārvalda daudzpusējo tirdzniecības sistēmu, uzsāk darbību citā dalībvalstī
(1) Latvijas
Republikā licencēts daudzpusējās tirdzniecības sistēmas uzturētājs ir tiesīgs
citā dalībvalstī uzsākt darbību, lai veicinātu šajā dalībvalstī reģistrētu
ieguldījumu brokeru sabiedrību un kredītiestāžu piekļuvi daudzpusējai
tirdzniecības sistēmai.
(2) Latvijas
Republikā licencēts daudzpusējās tirdzniecības sistēmas uzturētājs, kas vēlas
uzsākt darbību kādā no dalībvalstīm, iesniedz Komisijai iesniegumu, kurā norāda
šo valsti.
(3) Komisija
30 dienu laikā pēc iesnieguma saņemšanas to nosūta attiecīgās dalībvalsts
uzraudzības institūcijai. Daudzpusējās tirdzniecības sistēmas uzturētājs var
uzsākt darbību no dienas, kad attiecīgās dalībvalsts uzraudzības institūcija ir
saņēmusi no Komisijas paziņojumu.
(4) Komisija
pēc attiecīgās dalībvalsts uzraudzības institūcijas pieprasījuma nosūta identificējošus
datus par Latvijas Republikā reģistrētu ieguldījumu brokeru sabiedrību vai
kredītiestādi, kas ir daudzpusējās tirdzniecības sistēmas dalībnieki šajā
dalībvalstī.
133.5 pants. Kārtība, kādā citā dalībvalstī reģistrēts
tirgus organizētājs, ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, kas
pārvalda daudzpusējo tirdzniecības sistēmu, uzsāk darbību Latvijas Republikā
(1) Citā
dalībvalstī reģistrēts daudzpusējās tirdzniecības sistēmas uzturētājs ir
tiesīgs veikt darbību Latvijas Republikā, lai veicinātu Latvijas Republikā
reģistrētu ieguldījumu brokeru sabiedrību un kredītiestāžu piekļuvi
daudzpusējai tirdzniecības sistēmai.
(2) Citā
dalībvalstī reģistrēts daudzpusējās tirdzniecības sistēmas uzturētājs ir tiesīgs uzsākt darbību Latvijas Republikā, ja Komisija ir saņēmusi
attiecīgu paziņojumu no daudzpusējās tirdzniecības
sistēmas uzturētāja izcelsmes valsts uzraudzības institūcijas.
(3) Komisijai
ir tiesības pieprasīt daudzpusējās tirdzniecības sistēmas uzturētāja izcelsmes valsts uzraudzības institūcijai identificējošus datus par daudzpusējās
tirdzniecības sistēmas dalībniekiem, kas ir reģistrēti Latvijas Republikā."
58.
Papildināt F sadaļu ar XII1 nodaļu šādā redakcijā:
"XII1 nodaļa
Finanšu
tirgus atklātības prasības
133.6 pants. Paziņojumi par darījumiem ar regulētajā tirgū
iekļautiem finanšu instrumentiem
(1) Ieguldījumu
brokeru sabiedrības un kredītiestādes, kuras sniedz ieguldījumu pakalpojumus ar
regulētajos tirgos iekļautiem finanšu instrumentiem, saskaņā ar Eiropas
Komisijas regulas Nr.1287/2006 12.pantā noteiktajām
prasībām par notikušajiem darījumiem ziņo ne retāk kā reizi darbdienā:
1) attiecīgajam
tirgus organizētājam tā noteiktajā kārtībā par darījumiem ar Latvijas
Republikas regulētajos tirgos iekļautiem finanšu instrumentiem, ja darījumi ir
notikuši attiecīgajā regulētajā tirgū un ja ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde ir attiecīgā tirgus organizētāja biedrs;
2) Centrālajam
depozitārijam tā noteiktajā kārtībā par darījumiem ar Latvijas Republikas
regulētajos tirgos iekļautiem finanšu instrumentiem, ja darījumi ir notikuši
ārpus regulētā tirgus, neatkarīgi no tā, vai ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde ir vai nav Centrālā depozitārija dalībnieks;
3) Komisijai
tās noteiktajā kārtībā par darījumiem ar citu dalībvalstu regulētajos tirgos iekļautiem
finanšu instrumentiem neatkarīgi no tā, vai darījums noslēgts regulētajā tirgū
vai ārpus regulētā tirgus.
(2) Šā
panta pirmajā daļā noteiktais ziņošanas pienākums attiecas uz šādiem
regulētajos tirgos iekļautiem finanšu instrumentiem:
1) akcijām;
2) obligācijām
un citiem parāda vērtspapīriem;
3) tiesībām
iegādāties akcijas, obligācijas un citus parāda vērtspapīrus;
4) akciju
sertifikātiem;
5) atvasinātajiem
finanšu instrumentiem, kuru pamatā ir akcijas vai obligācijas;
6) naudas
tirgus instrumentiem;
7) atvērto
ieguldījumu fondu ieguldījumu apliecībām vai tām pielīdzināmiem vērtspapīriem,
kas apliecina līdzdalību atvērtajos ieguldījumu fondos vai tiem pielīdzināmos
kopējo ieguldījumu uzņēmumos.
(3) Paziņojumā
ietver vismaz šādu informāciju:
1) finanšu
instrumenta veidu, ISIN kodu un skaitu;
2) darījuma
noslēgšanas datumu un laiku;
3) darījuma
cenu (ja tā ir zināma);
4) paziņojuma
iesniedzēja firmu;
5) citu
Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 I pielikuma 1.tabulā minēto informāciju, kas ir atbilstoša tam finanšu
instrumenta veidam, ar kuru darījums ir veikts.
(4) Šā
panta pirmās daļas 1.punktā noteiktais paziņojums nav jāsniedz par darījumiem,
par kuriem attiecīgā regulētā tirgus tirdzniecības sistēmā ir pieejama visa šā
panta trešajā daļā noteiktā informācija.
(5) Šā
panta trešajā daļā noteikto informāciju par darījumiem ar finanšu instrumentiem
ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde glabā vismaz 10 gadus.
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde vismaz 10 gadus glabā arī
šā panta trešajā daļā noteikto informāciju par darījumiem ar dalībvalstu
regulētajos tirgos iekļautiem finanšu instrumentiem.
(6) Centrālais
depozitārijs pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minēto ziņojumu saņemšanas
nekavējoties nosūta tam tirgus organizētājam, kura regulētajā tirgū finanšu
instrumenti ir iekļauti, informāciju par darījumiem, kas ir notikuši ārpus
regulētā tirgus. Par informācijas nosūtīšanas kārtību par darījumiem, kas
notikuši ārpus regulētā tirgus, Centrālais depozitārijs savstarpēji vienojas ar
attiecīgo tirgus organizētāju.
(7) Tirgus
organizētājs apkopo attiecīgajā regulētajā tirgū noslēgtos darījumus un no
Centrālā depozitārija saņemto informāciju par noslēgtajiem darījumiem ārpus
regulētā tirgus ar attiecīgajā regulētajā tirgū iekļautiem finanšu
instrumentiem un ne retāk kā reizi darbdienā nosūta apkopoto informāciju
Komisijai. Par informācijas nosūtīšanas kārtību tirgus organizētājs savstarpēji
vienojas ar Komisiju.
(8) Šā
panta trešās daļas 1., 2. un 3.punktā minētās informācijas kopsavilkumu tirgus
organizētājs ievieto savā mājas lapā internetā. Tirgus organizētājs var
papildus publicēt šo informāciju arī jebkurā citā veidā atbilstoši tirgus
organizētāja noteikumos izvirzītajām prasībām.
133.7 pants. Pirmstirdzniecības informācijas atklāšanas
pienākums ieguldījumu brokeru sabiedrībai un kredītiestādei, kas ir
sistemātisks internalizētājs
(1) Pirmstirdzniecības
informācijas atklāšanas prasības attiecas uz ieguldījumu brokeru sabiedrību un
kredītiestādi, kura organizēti, bieži un sistemātiski veic darījumus ar
regulētajā tirgū iekļautām akcijām uz pašu rēķina, izpildot klientu rīkojumus
ārpus regulētā tirgus vai daudzpusējās tirdzniecības sistēmas un saskaņā ar
Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 21.panta prasībām uzskatāma par sistemātisku internalizētāju, izņemot
gadījumus, kad darījuma apjoms pārsniedz standarta tirgus apjomu.
(2) Lai
noteiktu standarta tirgus apjomu, Komisija vismaz reizi gadā katrai akcijai,
kurai tā saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006
9.pantu ir atbilstošā kompetentā iestāde saistībā ar
akciju likviditāti, saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006
33.pantu aprēķina tirgū izpildīto rīkojumu vidējo vērtību
un pēc šīs vērtības sadala akcijas kategorijās saskaņā ar Eiropas Komisijas
regulas Nr.1287/2006 2.pielikuma 3.tabulu. Lai
noteiktu tirgū izpildīto rīkojumu vidējo vērtību, tiek ņemti vērā visi rīkojumi,
kas izpildīti Eiropas Savienībā attiecībā uz konkrēto akciju, izņemot
rīkojumus, kuru apjoms pārsniedz attiecīgās akcijas parasto tirgus apjomu.
(3) Lai
noteiktu darījuma apjomu, kas pārsniedz attiecīgās akcijas parasto tirgus
apjomu, Komisija vismaz reizi gadā katrai akcijai, kurai tā ir atbilstošā
kompetentā iestāde saistībā ar akciju likviditāti, saskaņā ar Eiropas Komisijas
regulas Nr.1287/2006 33.pantu aprēķina vidējo
dienas apgrozījumu. Pamatojoties uz vidējo dienas apgrozījumu, akcijas sadala
kategorijās saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 2.pielikuma 2.tabulu un nosaka katrai akciju kategorijai
atbilstošo darījuma apjomu, kas pārsniedz parasto tirgus apjomu.
(4)
Informāciju par akciju kategorijām Komisija ievieto savā mājas lapā internetā
un nosūta Eiropas Vērtspapīru regulatoru komitejai.
(5)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas uzskatāma par sistemātisku
internalizētāju, paredz darījuma apjomu vai apjomus, kuriem tā nosaka kotētās
cenas. Kotētā cena ietver sabiedrības noteikto pirkšanas vai pārdošanas cenu
vai abas šīs cenas par darījuma apjomu, kas nav lielāks par tās akciju
kategorijas, kurā ietilpst akcija, standarta tirgus apjomu. Standarta tirgus
apjomu nosaka saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006
23.pantu. Katra kotētā cena atspoguļo pastāvošos tirgus
nosacījumus saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 24.pantu.
(6)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas ir sistemātiskais
internalizētājs, saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006
29. un 30.panta prasībām pastāvīgi parastajā
tirdzniecības laikā publisko tās kotēto cenu tikai tādām regulētā tirgū
iekļautām akcijām, kurām ir likvīds tirgus. Ieguldījumu brokeru sabiedrība un
kredītiestāde ir tiesīga ārkārtas tirgus apstākļos atsaukt savas noteiktās
kotētās cenas, kuras ir publiskotas. Ja akcijām nav likvīda tirgus, ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde informē par akciju kotētajām cenām pēc
klienta pieprasījuma.
(7)
Komisija izvērtē akciju likviditāti un nosaka, kuras akcijas saskaņā ar Eiropas
Komisijas regulas Nr.1287/2006 22.panta
kritērijiem uzskatāmas par likvīdām akcijām. Komisija ievieto savā mājas lapā
internetā šādu akciju sarakstu un nosūta Eiropas Vērtspapīru regulatoru
komitejai.
(8)
Komisija izveido un ievieto savā mājas lapā internetā to ieguldījumu brokeru
sabiedrību sarakstu, kurām Komisija izsniegusi licenci ieguldījumu pakalpojumu
sniegšanai, un to kredītiestāžu sarakstu, kurām Komisija izsniegusi licenci
kredītiestādes darbībai un kuras šajā likumā noteiktajā kārtībā uzsākušas ieguldījumu
pakalpojumu sniegšanu, un saskaņā šā panta nosacījumiem uzskatāmas par
sistemātiskiem internalizētājiem, kas veic darījumus ar likvīdām akcijām. Šo
sarakstu Komisija nosūta Eiropas Vērtspapīru regulatoru komitejai.
(9)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kura uzskatāma par
sistemātisko internalizētāju, izpilda privāta klienta iesniegtos rīkojumus par
akcijām, attiecībā uz kurām tā ir sistemātisks internalizētājs, par tās
noteikto kotēto cenu rīkojuma saņemšanas brīdī.
(10)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kura uzskatāma par
sistemātisko internalizētāju, izpilda profesionāla klienta iesniegto rīkojumu
par akcijām, attiecībā uz kurām tā ir sistemātisks internalizētājs, par cenu,
kas noteikta rīkojuma saņemšanas brīdī. Rīkojumus var izpildīt par labāku cenu
pamatotos gadījumos, ja šī cena ir tuva tirgus nosacījumiem un ja rīkojuma
apjoms pārsniedz privāta klienta parasto rīkojuma apjomu, kas noteikts saskaņā
ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 26.pantu.
(11)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kura uzskatāma par
sistemātisko internalizētāju, var izpildīt profesionālā klienta iesniegto
rīkojumu par cenu, kas atšķiras no tā noteiktās kotētās cenas, neievērojot šā
panta desmitajā daļā noteiktos nosacījumus attiecībā uz darījumiem, kuru
izpildi attiecībā uz vairākiem vērtspapīriem uzskata par viena darījuma daļu,
vai attiecībā uz rīkojumiem, kas pakļauti nosacījumiem, kas nav saistīti ar
aktuālo tirgus cenu un kurus nosaka Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 25.pants.
(12) Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kura uzskatāma par sistemātisko
internalizētāju, nosaka tikai vienu kotēto cenu vai kotē cenu darījuma apjomam,
kas mazāks par standarta tirgus apjomu, un saņem no klienta rīkojumu par
darījumu, kura apjoms pārsniedz tās noteikto apjomu, kuram kotē cenu, bet
nesasniedz standarta tirgus apjomu, tā ir tiesīga izpildīt to rīkojuma daļu,
kas pārsniedz tā darījuma apjomu, kam ir noteikta kotētā cena. Šādā gadījumā šo
rīkojuma daļu izpilda par sistemātiskā internalizētāja noteikto kotēto cenu,
izņemot gadījumus, kad ir atļauts rīkoties citādi saskaņā ar šā panta desmito
un vienpadsmito daļu.
(13) Ja
ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kura uzskatāma par
sistemātisko internalizētāju, nosaka kotētās cenas dažāda apjoma darījumiem un
saņem rīkojumu par darījuma apjomu kotēto darījumu robežās, kurus vēlas
izpildīt, tā izpilda rīkojumu par vienu no noteiktajām cenām saskaņā ar šā
likuma 128.1 panta prasībām, izņemot šā panta vienpadsmitajā un
divpadsmitajā daļā minētos gadījumus.
(14)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kura uzskatāma par
sistemātisko internalizētāju, pamatojoties uz tās pieņemto tirdzniecības
politiku, nosaka:
1) objektīvus
un nediskriminējošus kritērijus, saskaņā ar kuriem tā nosaka klientu
kategorijas, kurām ir pieejamas noteiktās kotētās cenas;
2) kārtību,
kādā klienti var veikt darījumus ar sistemātisko internalizētāju par tā
noteiktajām kotētajām cenām;
3) to
darījumu kopskaitu, kurus tā veic ar vienu klientu saskaņā ar publiskotiem
nosacījumiem.
(15) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kura uzskatāma par sistemātisko
internalizētāju, ņemot vērā klienta kredītstatusu, darījuma partnera risku un
galīgos norēķinus par darījumu, ir tiesīga atteikt vai pārtraukt tirdzniecību
tās noteiktajās kotētajās cenās.
(16)
Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kura uzskatāma par
sistemātisko internalizētāju, ir tiesīga nediskriminējošā veidā noteikt
maksimālo darījumu skaitu vienam klientam un maksimālo darījumu kopskaitu, ko
veic ar dažādiem klientiem vienlaikus, ja klientu veikto rīkojumu skaits vai
apjoms ievērojami pārsniedz noteikto slieksni saskaņā ar Eiropas Komisijas
regulas Nr.1287/2006 25.pantu.
(17) Cenu
noteikšanas un publiskošanas, kā arī rīkojumu izpildes atbilstību šajā pantā
noteiktajām prasībām uzrauga Komisija.
133.8 pants. Pēctirdzniecības informācijas atklāšanas
prasības ieguldījumu brokeru sabiedrībām un kredītiestādēm
(1) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas ārpus regulētā tirgus vai daudzpusējas
tirdzniecības sistēmas izpilda darījumus uz pašas rēķina vai klienta vārdā ar
regulētā tirgū iekļautām akcijām, informāciju par darījumiem publisko saskaņā
ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 3. un 27.panta prasībām.
(2) Šo
informāciju publisko iespējami ātri pēc darījuma noslēgšanas saskaņā ar Eiropas
Komisijas regulas Nr.1287/2006 29. un 30.pantu uz
saprātīgiem komerciāliem nosacījumiem un tādā veidā, lai tas būtu viegli
pieejams citiem tirgus dalībniekiem.
(3) Ieguldījumu
brokeru sabiedrība un kredītiestāde ar Komisijas iepriekšēju piekrišanu Eiropas
Komisijas regulas Nr.1287/2006 28.pantā noteiktajā
kārtībā ir tiesīga aizkavēt šā panta pirmajā daļā minētās informācijas
publiskošanu, ja darījuma apjoms pārsniedz akcijas vai akciju kategorijas
parasto tirgus apjomu. Ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde informē
tirgus dalībniekus par informācijas publiskošanas aizkavēšanas nosacījumiem, ko
akceptējusi Komisija.
133.9 pants. Pirmstirdzniecības informācijas atklāšanas
prasības daudzpusējā tirdzniecības sistēmā
(1) Tirgus
organizētājs, ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, kas pārvalda
daudzpusējo tirdzniecības sistēmu, saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 17. un 29.pantā noteiktajām prasībām parastajā
tirdzniecības laikā pastāvīgi un uz saprātīgiem komerciāliem nosacījumiem
sistēmā publisko informāciju par regulētā tirgū iekļautu akciju pirkšanas un
pārdošanas cenu un iesniegto rīkojumu apjomu par šīm cenām.
(2) Komisija
var atbrīvot tirgus organizētāju, ieguldījumu brokeru sabiedrību un
kredītiestādi no šā panta pirmajā daļā minētā informācijas publiskošanas
pienākuma atkarībā no tirgus modeļa un rīkojumu veida un apjoma Eiropas
Komisijas regulas Nr.1287/2006 3., 18., 19. un 20.pantā
noteiktajos gadījumos, īpaši, ja darījumu apjoms pārsniedz akciju vai akciju
kategorijas parasto tirgus apjomu.
133.10 pants. Pēctirdzniecības informācijas atklāšanas
prasības daudzpusējā tirdzniecības sistēmā
(1) Tirgus
organizētājs, ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas pārvalda
daudzpusējo tirdzniecības sistēmu, saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 3., 27. un 29.pantā noteiktajām prasībām
iespējami ātri pēc darījuma noslēgšanas un uz saprātīgiem komerciāliem
nosacījumiem publisko informāciju par darījumiem ar regulētajā tirgū
iekļautajām akcijām.
(2) Šā
panta pirmajā daļā noteiktais informācijas publiskošanas pienākums neattiecas
uz darījumiem, par kuriem attiecīgajā tirdzniecības sistēmā ir pieejama visa šā
panta pirmajā daļā noteiktā informācija.
(3) Tirgus
organizētājs, ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde, kas pārvalda
daudzpusējo tirdzniecības sistēmu, ar Komisijas iepriekšēju piekrišanu Eiropas
Komisijas regulas Nr.1287/2006 28.pantā
minētajā kārtībā var aizkavēt šā panta pirmajā daļā minētās informācijas
publiskošanu, par to informējot tirgus dalībniekus un sabiedrību, ja darījuma
apjoms pārsniedz akciju vai akciju kategorijas parasto tirgus apjomu. Tirgus
organizētājs, ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde informē tirgus
dalībniekus par informācijas publiskošanas aizkavēšanas nosacījumiem, ko
akceptējusi Komisija."
59.
Izteikt 134.panta pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1)
Ārvalstī reģistrēta ieguldījumu brokeru sabiedrība vai kredītiestāde, kas
saņēmusi licenci ieguldījumu pakalpojumu sniegšanai tās reģistrācijas valstī
(turpmāk šajā nodaļā ārvalsts sabiedrība), var kļūt par tirgus organizētāja
biedru, Centrālā depozitārija dalībnieku vai daudzpusējās tirdzniecības
sistēmas dalībnieku pēc reģistrācijas Komisijā."
60. Papildināt
138.panta trešo daļu ar 4., 5., 6., 7., 8., 9. un 10.punktu šādā redakcijā:
"4) pieprasīt
no jebkuras personas informāciju par tās darbību finanšu un kapitāla tirgū, kā
arī uzaicināt šādu personu ierasties Komisijā un sniegt informāciju klātienē;
5) iepazīties
ar dokumentiem, kas nepieciešami tās uzdevumu un funkciju veikšanai;
6) pieprasīt
un saņemt no finanšu instrumentu tirgus dalībniekiem telefona sarunu izdrukas
un cita veida datu pārraides ierakstus;
7) pieprasīt,
lai finanšu instrumentu tirgus dalībnieki izbeidz jebkādas darbības, kas ir
pretrunā ar šā likuma prasībām;
8) apturēt
finanšu instrumentu tirdzniecību;
9) ierobežot
ieguldījumu brokeru sabiedrības vai kredītiestādes tiesības sniegt ieguldījumu
pakalpojumus vai finanšu instrumentu turēšanu;
10) anulēt
ieguldījumu brokeru sabiedrībai izsniegtās licences ieguldījumu pakalpojumu un
ieguldījumu blakuspakalpojumu sniegšanai."
61.
Izteikt 140.pantu šādā redakcijā:
"140.pants.
Citā dalībvalstī reģistrētas ieguldījumu brokeru sabiedrības uzraudzība
(1) Komisija
uzrauga citā dalībvalstī reģistrētas ieguldījumu brokeru sabiedrības filiāles,
kas darbojas Latvijas Republikā, atbilstību šā likuma 126., 126.1,
128., 128.1, 128.2, 128.3, 133.6,
133.7 un 133.8 pantā noteiktajām prasībām. Komisijai
ir tiesības pārbaudīt šādas filiāles veiktos pasākumus šo prasību nodrošināšanai.
Ja Komisija konstatē, ka dalībvalstī reģistrētas ieguldījumu brokeru
sabiedrības filiāle, kas darbojas Latvijas Republikā, veic darbības, kuras ir
pretrunā ar šā likuma 126., 126.1, 128., 128.1, 128.2,
128.3, 133.6, 133.7 un 133.10 pantā
noteiktajām prasībām, tā nekavējoties pieprasa, lai dalībvalsts ieguldījumu
brokeru sabiedrība izbeidz šādas darbības.
(2) Ja
citā dalībvalstī reģistrētas ieguldījumu brokeru sabiedrības filiāle, kas
darbojas Latvijas Republikā, turpina veikt darbības, kuras ir pretrunā ar šā
likuma 126., 126.1, 128., 128.1, 128.2, 128.3,
133.6, 133.7 un 133.8 pantā noteiktajām
prasībām, Komisija informē izcelsmes valsts uzraudzības institūciju un veic
pasākumus, lai šādus pārkāpumus novērstu. Šo pasākumu ietvaros Komisija ir tiesīga
līdz pārkāpumu novēršanai aizliegt attiecīgajai ieguldījumu brokeru sabiedrībai
turpināt ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu Latvijas Republikā. Komisija par
veiktajiem pasākumiem saskaņā ar šā likuma 147.panta prasībām informē Eiropas
Komisiju.
(3) Ja
Komisija konstatē, ka citā dalībvalstī reģistrētas ieguldījumu brokeru
sabiedrības filiāle, kas darbojas Latvijas Republikā, veic darbības, kuras ir
pretrunā ar Latvijas Republikā spēkā esošo finanšu instrumentu tirgu regulējošo
normatīvo aktu prasībām, kas nav minētas šā panta pirmajā daļā, Komisija
nekavējoties informē sabiedrības izcelsmes valsts uzraudzības institūciju un
lūdz to novērst konstatētos pārkāpumus, kā arī informēt Komisiju par veiktajiem
pasākumiem.
(4) Ja
Komisija konstatē, ka citā dalībvalstī reģistrēta ieguldījumu brokeru
sabiedrība, kas sniedz ieguldījumu pakalpojumus, neatverot filiāli, veic
darbības, kuras ir pretrunā ar Latvijas Republikā spēkā esošajiem finanšu
instrumentu tirgu regulējošajiem normatīvajiem aktiem, Komisija nekavējoties
informē izcelsmes valsts uzraudzības institūciju un lūdz to novērst konstatētos
pārkāpumus, kā arī informēt Komisiju par veiktajiem pasākumiem.
(5) Ja
citā dalībvalstī reģistrētas ieguldījumu brokeru sabiedrības filiāle, kas
darbojas Latvijas Republikā, vai dalībvalstī reģistrēta ieguldījumu brokeru
sabiedrība, kas sniedz ieguldījumu pakalpojumus, neatverot filiāli, turpina
veikt darbības, kuras ir pretrunā ar Latvijas Republikā spēkā esošajiem finanšu
instrumentu tirgu regulējošajiem normatīvajiem aktiem, Komisija informē
izcelsmes valsts uzraudzības institūciju un veic pasākumus, lai šādus
pārkāpumus novērstu. Šo darbību ietvaros Komisija ir tiesīga līdz pārkāpumu
novēršanai aizliegt attiecīgajai ieguldījumu brokeru sabiedrībai turpināt
ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu Latvijas Republikā. Komisija par veiktajiem
pasākumiem informē Eiropas Komisiju saskaņā ar šā likuma 147.panta prasībām.
(6) Šā
panta pirmajā, otrajā, trešajā un ceturtajā daļā noteiktās prasības neliedz
Komisijai veikt darbības, lai novērstu pārkāpumus, kas ir pretrunā ar
sabiedrības intereses aizsargājošajiem Latvijas Republikas likumiem. Šo darbību
ietvaros Komisija ir tiesīga līdz pārkāpumu novēršanai aizliegt attiecīgajai
ieguldījumu brokeru sabiedrībai turpināt ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu
Latvijas Republikā.
(7) Šā
panta noteikumi neierobežo citā dalībvalstī reģistrētas ieguldījumu brokeru
sabiedrības tiesības izplatīt Latvijas Republikā informāciju un reklamēt tās
sniegtos pakalpojumus, ja šāda informācija un reklāma nav pretrunā ar
sabiedrības intereses aizsargājošajiem normatīvajiem aktiem.
(8) Komisijai
ir tiesības veikt iekšējās pārbaudes citā dalībvalstī reģistrētas ieguldījumu
brokeru sabiedrības filiālē Latvijas Republikā pēc savas iniciatīvas un pēc
izcelsmes valsts uzraudzības institūcijas lūguma. Izcelsmes valsts uzraudzības
institūcijas ir tiesīgas pašas veikt iekšējās pārbaudes ieguldījumu brokeru
sabiedrības filiālē Latvijas Republikā vai pilnvarot citas personas veikt šo
pārbaudi, iepriekš par to informējot Komisiju.
(9) Komisijai
ir tiesības ar motivētu lēmumu atteikt citas dalībvalsts uzraudzības
institūcijai veikt pārbaudi Latvijas Republikas teritorijā pēc citas
dalībvalsts uzraudzības institūcijas pieprasījuma, kā arī atteikt citas
dalībvalsts uzraudzības institūcijas pilnvarotu pārstāvju piedalīšanos
pārbaudē, ja:
1) šāda
pārbaude vai dalībvalsts uzraudzības institūcijas pilnvarotu pārstāvju
piedalīšanās tajā nelabvēlīgi ietekmē Latvijas Republikas suverenitāti, drošību
vai valsts politiku;
2) par
to pašu pārkāpumu un pret tām pašām personām jau uzsākts tiesvedības process
Latvijas Republikā;
3) par
to pašu pārkāpumu un pret tām pašām personām jau pieņemts tiesas spriedums.
(10) Komisija
aizliedz citā dalībvalstī reģistrētas ieguldījumu brokeru sabiedrības filiālei,
kas darbojas Latvijas Republikā, vai dalībvalstī reģistrētai ieguldījumu
brokeru sabiedrībai, kas sniedz ieguldījumu pakalpojumus Latvijas Republikā,
neatverot filiāli, turpināt ieguldījumu pakalpojumu sniegšanu Latvijas
Republikā, ja tā saņēmusi izcelsmes valsts uzraudzības institūcijas paziņojumu
par ieguldījumu brokeru sabiedrībai izsniegtās licences anulēšanu.
(11) Komisijai
ir tiesības veikt iekšējo pārbaudi citā dalībvalstī reģistrētā ieguldījumu
brokeru sabiedrībā, kura ir Latvijas Republikā reģistrēta regulētā tirgus
organizētāja biedrs un veic darījumus regulētajā tirgū bez filiāles atvēršanas,
informējot attiecīgās dalībvalsts uzraudzības institūciju."
62. 142.1 pantā:
papildināt
pirmo daļu ar otro teikumu šādā redakcijā:
"Ja
ārpakalpojuma saņēmējs un ārpakalpojumu sniedzējs ietilpst vienā
komercsabiedrību grupā, ārpakalpojuma saņēmējs, izpildot šā panta prasības, var
ņemt vērā pakāpi, kādā tas kontrolē vai tam ir ietekme uz ārpakalpojumu
sniedzēju, vai to, kādā mērā pakalpojumu sniedzējs ir pakļauts grupas
konsolidētajai uzraudzībai.";
izteikt
piektās daļas 3.punkta "a" apakšpunktu šādā redakcijā:
"a) ārpakalpojuma
saņēmēja tiesības pastāvīgi uzraudzīt ārpakalpojuma sniegšanas kvalitāti,
tiesības iepazīties ar visiem dokumentiem, dokumentu un grāmatvedības
reģistriem, kā arī pieprasīt no ārpakalpojumu sniedzēja informāciju, kas
saistīta ar ārpakalpojuma sniegšanu,";
papildināt
piektās daļas 3.punktu ar "f", "g" un "h"
apakšpunktu šādā redakcijā:
"f) ārpakalpojumu
sniedzēja pienākumu nodrošināt ārpakalpojuma sniegšanas kvalitāti un pienācīgi
pārvaldīt ar ārpakalpojuma sniegšanu saistītos riskus,
g) ārpakalpojumu
sniedzēja pienākumu informēt ārpakalpojuma saņēmēju par jebkurām izmaiņām, kas
var ietekmēt tā spēju izpildīt ārpakalpojumu efektīvi, pienācīgā apjomā,
kvalitātē un atbilstoši šajā likumā noteiktajām prasībām,
h) ārpakalpojumu
sniedzēja pienākumu neizpaust informāciju, kas saistīta ar ārpakalpojuma
saņēmēju vai klientu un kas saskaņā ar likuma prasībām satur darījumu noslēpumu;";
papildināt
piekto daļu ar 5.punktu šādā redakcijā:
"5)
ārpakalpojuma saņēmēja rīcību seku novēršanai ārkārtas apstākļos, tai skaitā
rezerves iekārtu ieviešanu un periodisku pārbaudi, ja tas nepieciešams, lai
nodrošinātu ieguldījumu pakalpojuma nepārtrauktu sniegšanu un klientu interešu
aizsardzību attiecībā uz funkciju, pakalpojumu vai darbību, kas tiek nodota
ārpakalpojumu sniedzējam.";
papildināt
sesto daļu ar 5.punktu šādā redakcijā:
"5) ar
ārpakalpojuma saņemšanu saistīto risku novērtēšanas un pārvaldīšanas
procedūru."
63. 142.2 pantā:
izteikt
pirmās daļas 2.punktu šādā redakcijā:
"2)
ārpakalpojuma saņemšana var ierobežot tirgus organizētāja, Centrālā
depozitārija vai ieguldījumu brokeru sabiedrības iespējas sniegt šajā likumā
noteiktos pakalpojumus, kā arī var aizskart tā klientu likumiskās intereses vai
pasliktināt nosacījumus, uz kuriem pamatojoties Komisija ir izsniegusi licenci ārpakalpojuma
saņēmējam attiecīgās profesionālās darbības veikšanai;";
papildināt
pantu ar 2.1 daļu šādā redakcijā:
"(21) Komisijai
ir tiesības pieprasīt ārpakalpojuma saņēmējam informāciju, kas saistīta ar
ārpakalpojuma sniegšanu vai kas nepieciešama Komisijas funkciju
veikšanai."
64. Izteikt
143.pantu šādā redakcijā:
"143.pants.
Informācijas apmaiņa ar citu dalībvalstu uzraudzības institūcijām ieguldījumu
pakalpojumu sniegšanas uzraudzības nodrošināšanai
(1) Komisija
ir atbildīga par sadarbību un informācijas apmaiņu ar citu dalībvalstu
uzraudzības institūcijām, lai nodrošinātu ieguldījumu pakalpojumu sniegšanas
uzraudzību visā dalībvalstu teritorijā.
(2) Komisija,
pamatojoties uz attiecīgu motivētu pieprasījumu, sniedz citu dalībvalstu
uzraudzības institūcijām informāciju par to ieguldījumu brokeru sabiedrību
valdes un padomes (ja tāda ir) locekļiem un īpašniekiem, kuras sniedz
ieguldījumu pakalpojumus attiecīgo dalībvalstu teritorijā vai kurām ir ciešas
attiecības ar kādu no dalībvalstu licencētām vai licencējamām ieguldījumu
brokeru sabiedrībām. Komisijai ir tiesības norādīt, ka minēto informāciju
drīkst izpaust trešajām personām, kurām tā nepieciešama savu likumā noteikto
funkciju veikšanai, tikai ar Komisijas iepriekšēju rakstveida piekrišanu.
(3) Komisija
informē attiecīgās dalībvalsts uzraudzības institūciju par jebkādām sankcijām
un darbības ierobežojumiem, ko tā piemērojusi tādām Latvijas Republikā
reģistrētām ieguldījumu brokeru sabiedrībām, kuras sniedz ieguldījumu
pakalpojumus attiecīgās dalībvalsts teritorijā.
(4) Informācijas
apmaiņu šajā pantā minētajiem mērķiem Komisija saskaņā ar Eiropas Komisijas
regulas Nr.1287/2006 15.panta prasībām
veic ar citas dalībvalsts uzraudzības institūciju, kas atzīta par
kontaktpersonu informācijas apmaiņā."
65. Aizstāt
144.panta vienpadsmitajā daļā vārdus "Vērtspapīru regulatoru
komisiju" ar vārdiem "Vērtspapīru regulatoru komiteju".
66.
Papildināt 144.1 pantu ar sesto un septīto daļu šādā redakcijā:
"(6) Ja
Komisija šā likuma 55.panta kārtībā ir saņēmusi informāciju par regulētā tirgus
organizētāja lēmumu apturēt tāda finanšu instrumenta tirdzniecību vai izslēgt
no tā regulētā tirgus tādu finanšu instrumentu, kurš ir iekļauts arī citas
dalībvalsts regulētajā tirgū, tā nekavējoties informē attiecīgās dalībvalsts
uzraudzības institūciju. Komisija informē attiecīgās dalībvalsts uzraudzības
institūciju arī tad, ja pati ir pieņēmusi lēmumu par tāda finanšu instrumenta
tirdzniecības apturēšanu vai izslēgšanu no regulētā tirgus, kurš ir iekļauts
arī citas dalībvalsts regulētajā tirgū.
(7) Ja
Komisija no citas dalībvalsts uzraudzības institūcijas ir saņēmusi informāciju
par tāda finanšu instrumenta tirdzniecības apturēšanu vai izslēgšanu no
regulētā tirgus, kurš ir iekļauts regulētajā tirgū arī Latvijas Republikā vai
tirgots daudzpusējā tirdzniecības sistēmā Latvijas Republikā, Komisija pieprasa
šāda finanšu instrumenta tirdzniecības apturēšanu vai izslēgšanu no regulētā
tirgus Latvijas Republikā. Komisija ir tiesīga nepieprasīt finanšu instrumenta
tirdzniecības apturēšanu vai izslēgšanu no regulētā tirgus, ja tas var kaitēt
ieguldītāju interesēm vai normālai tirgus darbībai."
67. Papildināt
likumu ar 144.4 pantu šādā redakcijā:
"144.4 pants. Informācijas
apmaiņa ar citu dalībvalstu uzraudzības institūcijām par darījumiem ar finanšu
instrumentiem
(1) Komisija
ir atbildīga par sadarbību ar citu dalībvalstu uzraudzības institūcijām, lai
nodrošinātu informācijas apmaiņu par darījumiem ar regulētajā tirgū iekļautiem
finanšu instrumentiem.
(2) Komisija
informācijas apmaiņu ar dalībvalstu uzraudzības institūcijām par darījumiem ar
finanšu instrumentiem veic saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 14.pantu.
(3)
Informāciju, kuru Komisija saņēmusi šā likuma 133.6 panta kārtībā
par darījumiem, ko veikusi citas dalībvalsts ieguldījumu brokeru sabiedrības un
kredītiestādes filiāle, Komisija nosūta attiecīgās dalībvalsts uzraudzības iestādei.
(4)
Informāciju, kuru Komisija saņēmusi šā likuma 133.6 panta kārtībā
par darījumiem, ko veikusi Latvijas Republikā reģistrēta ieguldījumu brokeru
sabiedrība un kredītiestāde ar citas valsts regulētajā tirgū iekļautajiem
finanšu instru
mentiem, Komisija nosūta attiecīgās dalībvalsts kompetentajai
iestādei, kas ir konkrētā finanšu instrumenta atbilstošā kompetentā iestāde
saskaņā ar Eiropas Komisijas regulas Nr.1287/2006 8.pantu."
68.
Papildināt 145.pantu ar 1.1 daļu šādā redakcijā:
"(11) Komisija
ir tiesīga slēgt līgumu par informācijas apmaiņu ar ārvalstu institūcijām,
iestādēm vai citām juridiskām personām, kas:
1) veic
kredītiestāžu, citu finanšu iestāžu, apdrošināšanas sabiedrību un finanšu tirgu
uzraudzību;
2) ir
atbildīgas par ieguldījumu brokeru sabiedrību likvidācijas, bankrota un citām
līdzīgām procedūrām;
3) pildot
uzraudzības funkcijas, veic auditu ieguldījumu brokeru sabiedrībās un citās
finanšu iestādēs, kredītiestādēs un apdrošināšanas sabiedrībās vai kas pārvalda
kompensēšanas shēmas;
4) ir
atbildīgas par to struktūru pārraudzību, kuras iesaistītas ieguldījumu brokeru
sabiedrību likvidācijas, bankrota un citās līdzīgās procedūrās;
5) ir
atbildīgas par to personu pārraudzību, kuras veic auditu ieguldījumu brokeru
sabiedrībās, apdrošināšanas sabiedrībās, kredītiestādēs un citās finanšu
iestādēs."
69. Papildināt
146.panta trešo daļu ar 5.punktu šādā redakcijā:
"5) lai
uzraudzītu finanšu instrumentu tirdzniecības vietu darbību."
70. Papildināt
147.panta pirmo daļu ar 6.punktu šādā redakcijā:
"6) darbībām,
ko tā veikusi saskaņā ar šā likuma 40.1 panta otro daļu un 140.panta
piekto daļu."
71. Papildināt
pārejas noteikumus ar 37., 38., 39. un 40.punktu šādā redakcijā:
"37. Emitents, kura finanšu instrumenti ir iekļauti regulētajā tirgū, divu
mēnešu laikā no šo grozījumu spēkā stāšanās dienas iesniedz Komisijai:
1) emitenta
izstrādātos iekšējos noteikumus par iekšējās informācijas turētāju saraksta
izveidošanu un uzturēšanu un kārtību, kādā emitenta iekšējās informācijas
turētāju sarakstā iekļautās personas var veikt darījumus ar šā emitenta finanšu
instrumentiem vai atvasinātajiem preču instrumentiem;
2) iekšējās
informācijas turētāju sarakstu atbilstoši šā likuma 86.panta otrajā un trešajā
daļā noteiktajām prasībām. Sarakstā iekļauj vēsturisko informāciju par
bijušajiem iekšējās informācijas turētājiem, sākot no saraksta izveidošanas
dienas, un aktuālo informāciju par esošajiem iekšējās informācijas turētājiem.
Esošajiem iekšējās informācijas turētājiem norāda gadu un datumu, kad persona
ir iekļauta sarakstā, bijušajiem iekšējās informācijas turētājiem norāda gadu
un datumu, kad persona tika iekļauta iekšējās informācijas turētāju sarakstā,
un gadu un datumu, ar kuru personai emitenta iekšējā informācija vairs nebija
pieejama.
38. Grozījumi
šā likuma 1.pantā, 3., 3.1, 10., 25., 27., 28., 36., 37., 38., 40.,
41., 55.,
93.panta septītajā daļā., 96.panta piektajā daļā, 101., 102.,
103., 107., 108., 111., 112., 113., 118., 124., 125., 126., 127., 128., 129.,
130., 134., 138., 140., 142.1, 142.2, 143., 144.1,
145., 146., 147.pantā, kā arī 39.1, 39.2, 40.1,
103.1, 103.2, 124.1, 124.2,
126.1, 126.2, 127.1, 127.2, 128.1,
128.2, 128.3, 129.1, 130.1, 133.1,
133.2, 133.3, 133.4, 133.5, 133.6,
133.7, 133.8, 133.9, 133.10 un 144.4
pants stājas spēkā 2007.gada 1.novembrī.
39. Ieguldījumu
brokeru sabiedrības, kas saņēmušas Komisijas licenci ieguldījumu pakalpojumu
sniegšanai, un kredītiestādes, kas šajā likumā noteiktajā kārtībā ir ieguvušas
tiesības sniegt ieguldījumu pakalpojumus, triju mēnešu laikā no pārejas
noteikumu 38.punktā minēto grozījumu spēkā stāšanās dienas izstrādā šā likuma
124.1 pantā minēto politiku attiecībā uz klienta statusa
nodrošināšanu, 127.pantā minēto interešu konflikta novēršanas politiku un 128.3 pantā
minēto rīkojumu izpildes politiku.
40. Ieguldījumu
brokeru sabiedrības, kas saņēmušas Komisijas licenci ieguldījumu pakalpojumu
sniegšanai, un kredītiestādes, kas šajā likumā noteiktajā kārtībā ir ieguvušas
tiesības sniegt ieguldījumu pakalpojumus, triju mēnešu laikā no pārejas noteikumu
38.punktā minēto grozījumu spēkā stāšanās dienas informē esošos klientus par to
statusu saskaņā ar šā likuma 124.1 panta prasībām."
72. Informatīvajā atsaucē uz
Eiropas Savienības direktīvām:
izslēgt
2. un 3.punktu;
papildināt
atsauci ar 15., 16. un 17.punktu šādā redakcijā:
"15) Eiropas
Parlamenta un Padomes 2004.gada 21.aprīļa Direktīvas 2004/39/EK, kas attiecas
uz finanšu instrumentu tirgiem un ar ko groza Padomes Direktīvas 85/611/EEK un
93/6/EEK un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2000/12/EK, un atceļ
Padomes Direktīvu 93/22/EEK;
16) Eiropas Parlamenta un Padomes 2006.gada
5.aprīļa Direktīvas 2006/31/EK, ar kuru attiecībā uz dažiem termiņiem groza Direktīvu
2004/39/EK, kas attiecas uz finanšu instrumentu tirgiem;
17) Komisijas
2006.gada 10.augusta Direktīvas 2006/73/EK, ar ko īsteno Eiropas Parlamenta un
Padomes Direktīvu 2004/39/EK attiecībā uz ieguldījumu sabiedrību
organizatoriskām prasībām un darbības nosacījumiem, un jēdzienu definīcijām
minētās direktīvas mērķiem."
Finanšu
ministrs
O.Spurdziņš
anotācija
I. Kādēļ normatīvais akts ir
vajadzīgs
|
||||||||||
1. Pašreizējās situācijas raksturojums |
Šobrīd Finanšu instrumentu tirgus likums neparedz detalizētas
prasības ieguldījumu pakalpojuma piemērotības un atbilstības noteikšanai
klientam, interešu konfliktu starp pakalpojumu sniedzēju un klientu
novēršanai, nenosaka pietiekami vispusīgas prasības klienta rīkojumu izpildei
un neparedz prasību nodrošināt labāko iespējamo rezultātu klientam. Šobrīd likums galvenokārt regulē darbību regulētajā tirgū, nenosakot
alternatīvas tirdzniecības vietas darījumu slēgšanai ar finanšu
instrumentiem. Nav noteiktas pirmstirdzniecības informācijas un
pēctirdzniecības informācijas atklāšanas prasības par darījumiem ar finanšu
instrumentiem, kas tiek veikti ārpus regulētā tirgus. Saskaņā
ar Finanšu instrumentu tirgus likuma E sadaļu Latvijas Centrālajam
depozitārijam ir piešķirtas monopoltiesības publiskajā apgrozībā esošo
finanšu instrumentu iegrāmatošanai un uzskaitei. Tomēr nav paredzēta
procedūra Latvijas Centrālā depozitārija darbības nepārtrauktības
nodrošināšanai. |
|||||||||
2. Normatīvā akta projekta būtība |
Lai nacionālajos
normatīvajos aktos ieviestu prasības, kas izriet no Eiropas Parlamenta un
Padomes 2004. gada 21. aprīļa Direktīvu 2004/39/EK, kas attiecas uz finanšu
instrumentu tirgiem un ar ko groza Padomes direktīvas 85/611/EEK un 93/6/EEK
un Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvu 2000/12/EK un atceļ Padomes
direktīvu 93/22/EEK (turpmāk direktīva 2004/39/EK) un Komisijas 2006. gada
10. augusta Direktīvu 2006/73/EK, ar ko īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes
direktīvu 2004/39/EK attiecībā uz ieguldījumu sabiedrību organizatoriskām
prasībām un darbības nosacījumiem un jēdzienu definīcijām minētās direktīvas
mērķiem (turpmāk direktīva 2006/73/EK): 1) paredzētas detalizētas
organizatoriskās un profesionālās prasības ieguldījumu pakalpojumu
sniedzējiem attiecībā uz interešu konfliktu novēršanu, klientu rīkojumu
izpildi, labākā iespējamā rezultāta nodrošināšanu klientiem, informācijas
sniegšanu klientiem par piedāvāto pakalpojumu, klientu un ieguldījumu brokeru
sabiedrību vai kredītiestāžu naudas līdzekļu un finanšu instrumentu šķirtu
turēšanu; 2) klientiem varēs noteikt
dažādu statusu (privāts, profesionāls klients vai tiesīgais darījuma
partneris). No klientam piemērojamā statusa būs atkarīgs prasību apjoms, kas
jāizpilda pakalpojumu sniedzējam attiecībās ar klientu; 3) tiks nodrošināta
lielāka konkurence starp finanšu instrumentu tirdzniecības vietām, tiek
paredzēts jauns ieguldījumu pakalpojums daudzpusējās tirdzniecības sistēmas
uzturēšana. Daudzpusējo tirdzniecības sistēmu varēs uzturēt regulētā tirgus
organizētājs, kas ir saņēmis licenci regulētā tirgus organizēšanai,
ieguldījumu brokeru sabiedrība, kas saņēmusi licenci ieguldījumu pakalpojumu
sniegšanai, kā arī kredītiestāde, kas ir tiesīga sniegt ieguldījumu
pakalpojumus; 4) uzlabota informācijas
apmaiņa starp ieguldījumu brokeru sabiedrību uzraudzības iestādēm.
Dalībvalstīm būs jāapstiprina viens informācijas apmaiņas kontaktpunkts, ar
kura starpniecību notiks apmaiņa ar visu ar sabiedrību licencēšanu un
uzraudzību saistītā informācija; 5) precizētas atsevišķas
ar regulētā tirgus organizētāja un ieguldījumu brokeru sabiedrību licencēšanu
saistītās prasības; 6) noteikta kārtība,
saskaņā ar kuru citā dalībvalstī reģistrēts regulētā tirgus organizētājs var
sākt darbību Latvijas Republikā un Latvijas Republikā reģistrēts regulētā
tirgus organizētājs var sākt darbību citā dalībvalstī; 7) noteiktas prasības pirmstirdzniecības un
pēctirdzniecības informācijas atklāšanai par regulētajā tirgū iekļautajiem
finanšu instrumentiem, precizēta kārtība paziņojumu par darījumiem ar finanšu
instrumentiem sniegšanai; 8) iekļautas atsauces uz Komisijas 2006. gada
10. augusta Regulu Nr. 1287/2006, ar ko īsteno Eiropas Parlamenta
un Padomes Direktīvu 2004/39/EK attiecībā uz ieguldījumu sabiedrību pienākumu
vest uzskaiti, darījumu pārskatu sniegšanu, tirgus pārskatāmību, finanšu
instrumentu pielaidi tirdzniecībai, un šajā direktīvā definētajiem terminiem.
No direktīvas
2004/39/EK un tai pakārtotajiem Eiropas Komisijas normatīvajiem
aktiem izrietošajām prasībām tiek noteikts pārejas periods 2007. gada 1.
novembris. Tiks ieviestas Eiropas
Centrālās bankas un Eiropas Vērtspapīru regulatoru komitejas izstrādāto
Klīringa un norēķinu standartu prasības attiecībā uz centrālā depozitārija
darbības nepārtrauktības nodrošināšanu. |
|||||||||
3. Cita informācija |
Nav.
|
|||||||||
|
||||||||||
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības
un tautsaimniecības attīstību |
||||||||||
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi |
Normatīvā
akta projekts šo jomu neskar.
|
|||||||||
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un
administratīvo procedūru vienkāršošanu |
Finanšu
instrumentu publiskā tirdzniecība turpmāk netiks koncentrēta tikai regulētajā
tirgū jeb biržā. Likumprojekts paredz alternatīvas tirdzniecības platformas
daudzpusējās tirdzniecības sistēmas izveides un darbības iespējamību.
Tiks
veicināta ieguldītāju aizsardzība, nosakot detalizētākas profesionālās un
organizatoriskās prasības ieguldījumu brokeru sabiedrībām.
|
|||||||||
3. Sociālo seku izvērtējums |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||||
4. Ietekme uz vidi |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||||
5. Cita informācija |
Nav. |
|||||||||
|
||||||||||
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu
un pašvaldību budžetiem (tūkst. latu) |
||||||||||
Rādītāji |
Kārtējais gads |
Nākamie trīs gadi |
Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||
1.
Izmaiņas
budžeta ieņēmumos |
Normatīvā akta projekts šo jomu
neskar.
|
|||||||||
2. Izmaiņas budžeta izdevumos |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||||
3. Finansiālā ietekme |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||||
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||||
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||||
6. Cita informācija |
Nav. |
|||||||||
|
||||||||||
IV. Kāda var būt normatīvā akta
ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu |
||||||||||
1. Kādi normatīvie akti (likumi
un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to
projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī
tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to
izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts
šos noteikumus izstrādāt |
Nav. |
|||||||||
2. Cita informācija |
Nav. |
|||||||||
|
||||||||||
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst
normatīvais akts |
||||||||||
1. Saistības pret Eiropas
Savienību |
Eiropas Ekonomikas
kopienas dibināšanas līgums. Līgums starp Beļģijas
Karalisti, Dānijas Karalisti, Vācijas Federatīvo Republiku, Grieķijas
Republiku, Spānijas Karalisti, Francijas Republiku, Luksemburgas
Lielhercogisti, Nīderlandes Karalisti, Austrijas Republiku, Portugāles
Republiku, Somijas Republiku, Zviedrijas Karalisti, Lielbritānijas un
Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti (Eiropas Savienības dalībvalstīm) un Čehijas
Republiku, Igaunijas Republiku, Kipras Republiku, Latvijas Republiku,
Lietuvas Republiku, Ungārijas Republiku, Maltas Republiku, Polijas Republiku,
Slovēnijas Republiku un Slovākijas Republiku par Čehijas Republikas, Igaunijas
Republikas, Kipras Republikas, Latvijas Republikas, Lietuvas Republikas,
Ungārijas Republikas, Maltas Republikas, Polijas Republikas, Slovēnijas
Republikas un Slovākijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai
(Pievienošanās līgums). Akts par Čehijas Republikas, Igaunijas Republikas, Kipras Republikas,
Latvijas Republikas, Lietuvas Republikas, Ungārijas Republikas, Maltas
Republikas, Polijas Republikas, Slovēnijas Republikas un Slovākijas
Republikas pievienošanās nosacījumiem un pielāgojumiem, kas ir Eiropas
Savienības pamatā (Pievienošanās akts). Eiropas Parlamenta un
Padomes Direktīva 2004/39/EK (2004. gada 21. aprīlis), kas attiecas uz
finanšu instrumentu tirgiem un ar ko groza Padomes direktīvas 85/611/EEK un
93/6/EEK un Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvu 2000/12/EK un atceļ
Padomes direktīvu 93/22/EEK (OV L 145,
30.4.2004., 1./44. lpp.). Direktīva tiek
ieviesta pilnībā. Direktīvas pārņemšanas termiņš ir 2007. gada 30. janvāris,
bet ieviešanas termiņš 2007. gada 1. novembris. Eiropas Parlamenta un
Padomes Direktīva 2006/31/EK (2006. gada 5. aprīlis), ar kuru attiecībā uz
dažiem termiņiem groza direktīvu 2004/39/EK, kas attiecas uz finanšu
instrumentu tirgiem (OV L 114,
27.4.2006., 60./63. lpp.). Direktīva
tiek ieviesta attiecībā uz direktīvas normu piemērošanas termiņu 2007. gada 1. novembri. Komisijas Direktīva 2006/73/EK (2006. gada 10. augusts), ar ko īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvu 2004/39/EK attiecībā uz ieguldījumu sabiedrību organizatoriskām prasībām un darbības nosacījumiem un jēdzienu definīcijām minētās direktīvas mērķiem (OV L 241, 2.9.2006., 26./58. lpp.). Direktīva tiek ieviesta daļēji. Finanšu un kapitāla komisijas noteikumi noteiks: 1) 1) prasības informācijai, ko ieguldījumu pakalpojuma sniegšanas gaitā sniedz klientam par ieguldījumu pakalpojumu, finanšu instrumentiem, pakalpojuma izmaksām un veiktajiem darījumiem; 2) 2) iekšējās kontroles sistēmas prasības. Direktīvas pārņemšanas termiņš ir 2007. gada 30. janvāris, bet ieviešanas termiņš 2007. gada 1. novembris. |
|||||||||
2. Saistības pret citām
starptautiskajām organizācijām |
Normatīvā akta projekts šo jomu
neskar. |
|||||||||
3. Saistības, kas izriet no
Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||||
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula |
||||||||||
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un
citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās
doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un
publikāciju |
1. Direktīva 2004/39/EK 2. Direktīva
2006/31/EK 3. Direktīva
2006/73/EK |
|||||||||
2.tabula |
||||||||||
Latvijas normatīvā akta
projekta norma (attiecīgā punkta Nr.) |
Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā
panta Nr. |
Atbilstības pakāpe (atbilst/ neatbilst) |
Komentāri |
|||||||
1. pants (likuma 1. pants) |
Direktīvas 2004/39/EK 1. pielikums, C sadaļas
4.-10. punkts |
atbilst |
|
|||||||
2. pants |
Direktīvas 2004/39/EK 1. pielikuma A sadaļas 4., 5. un 8. punkts, B
sadaļas 5. un 7. punkts, C sadaļas 4.-10. punkts |
atbilst |
|
|||||||
3. pants |
2004/39/EK 1. panta 20. punkta b) apakšpunkts |
atbilst |
|
|||||||
4. pants
|
2004/39/EK 10. panta 4.punkts |
atbilst |
|
|||||||
6. pants |
2004/39/EK 5. panta 2. punkts
|
atbilst |
|
|||||||
7. pants |
2004/39/EK 39. pants; 38. panta 2. punkta a) apakšpunkts
|
atbilst |
|
|||||||
8. pants |
2004/39/EK 42. panta 2. punkta
(c) un (d) apakšpunkts
|
atbilst |
|
|||||||
9. panta otrā daļa |
2004/39/EK 37. panta 1. punkta otrā daļa
|
atbilst |
|
|||||||
10. pants |
2004/39/EK 37. panta 2. punkts
|
atbilst |
|
|||||||
11. pants |
2004/39/EK 36. panta 5. punkta
(a) un (c) apakšpunkts
|
atbilst |
|
|||||||
12. pants |
2004/39/EK 42. panta 3., 4. un 7. punkts
|
atbilst |
|
|||||||
14. pants |
2004/39/EK 44. pants
|
atbilst |
|
|||||||
16. pants |
2004/39/EK 42. panta 6. punkts, 56. panta 2. punkts
|
atbilst |
|
|||||||
18. pants |
2004/39/EK 62. panta 3. punkts
|
atbilst |
|
|||||||
19. pants |
2004/39/EK 40. panta 2. un 5. punkts
|
atbilst |
|
|||||||
21. pants |
2004/39/EK 41. panta 1. punkta otrā daļa
|
atbilst |
|
|||||||
30. pants |
2004/39/EK 2. panta 1. punkta (l),(j),(g),(i),(j),(k), (l)apakšpunkts; 5. panta 2. punkts2006/73/EK
2. panta 3. punkts |
atbilst |
|
|||||||
31. pants |
2006/73/EK
15. panta 1. un 2. punkts; 2004/39/EK 5. panta 3. punkts |
atbilst |
|
|||||||
33.
pants |
2004/39/EK 23. pants |
atbilst |
|
|||||||
35.
pants |
2004/39/EK 10. panta 1. punkts |
atbilst |
|
|||||||
36.
pants |
2004/39/EK 8. panta 1. punkta (c) apakšpunkts |
atbilst |
|
|||||||
37.
pants |
2004/39/EK 31. panta 2. punkta 2. rindkopa |
atbilst |
|
|||||||
38.
pants |
2004/39/EK 31. un 32. panta 1., 2., 3., 4., 5.,
6. un 9. punkts |
atbilst |
|
|||||||
39.
pants |
2004/39/EK 50. panta 2.punkta "h"
apakšpunkts |
atbilst |
|
|||||||
41.
pants |
2004/39/EK 13. pants, 2006/49/EK 34. pants |
atbilst |
|
|||||||
42.
pants (likuma 124.1 pants) |
2004/39/EK II pielikums, 2006/73/EK 28. panta 3.punkts |
atbilst |
|
|||||||
42.
pants (likuma 124.2 pants) |
2004/39/EK 24. pants 2006/73/EK 28. panta 3. punkts |
atbilst |
|
|||||||
43.
pants |
2004/39/EK 13. panta 8. punkts 2006/73/EK 19. pants |
atbilst |
|
|||||||
44.
pants |
2004/39/EK 19. panta 3. un 7. punkts |
atbilst |
|
|||||||
45.
pants (likuma 126.1 pants) |
2006/73/EK 2. panta 2. punkts, 3. pants |
atbilst |
|
|||||||
45.
pants (likuma 126.2 pants) |
2004/39/EK 19. panta 4., 5. un 6. punkts; 14.
panta 3. punkta 2. teikums; 2006/73/EK 35., 36., 37., 38. pants 2004/39/EK |
atbilst |
Deleģējums Eiropas Komisijai apstiprināt
trešajās valstīs ekvivalento regulēto tirgu sarakstu nebūtu pārņemams likumā. |
|||||||
46.
pants (likuma 127.pants) |
2004/39/EK 18. pants, 2006/73/EK 21., 22. pants |
atbilst |
|
|||||||
47.
pants (likuma 127.1pants) |
2006/73/EK 2. panta 7. punkts, 11. un 12. pants |
atbilst |
|
|||||||
47.
pants (likuma 127.2pants) |
2006/73/EK 24. un 25. pants |
atbilst |
|
|||||||
48.
pants (likuma 128.pants) |
2004/39/EK 19. panta 1.-3. punkts, 8. punkts;
22. panta 1. punkts; 14. panta 3. punkta 2. teikums 2006/73/EK 10. un 26. pants |
atbilst |
|
|||||||
49.
pants (likuma 128.1 pants) |
2004/39/EK 20. un 22. pants, 14. panta 3. punkta
2. teikums; 2006/73/EK 47., 48., 49. pants |
atbilst |
|
|||||||
49.
pants (likuma 128.2 pants) |
2004/39/EK 21.panta 1., 2., 5. punkts, 14. panta
3. punkta 2. teikums; 2006/73/EK 44. pants |
atbilst |
|
|||||||
49.
pants (likuma 128.3 pants) |
2004/39/EK 21.panta 3., 4. punkts, 14. panta 3. punkta 2. teikums; 2006/73/EK
45., 46. pants |
atbilst |
|
|||||||
50.
pants (likuma 129. pants) |
2006/73/EK 18. pants |
atbilst |
|
|||||||
51.
pants (likuma 129. 1 pants) |
2006/73/EK 17. pants un 16. panta 1. punkta (a)
(b) (d) (f) |
atbilst |
|
|||||||
53.
pants (likuma 130.1 pants) |
2006/73/EK 43. pants |
atbilst |
|
|||||||
57.
pants (likuma 133.1 pants) |
2004/39/EK 5. panta 1. un 2. punkts |
atbilst |
|
|||||||
57.
pants (likuma 133.2 pants) |
2004/39/EK 14. panta 1.,2., 5. un 7. punkts un
26. pants |
atbilst |
|
|||||||
57.
pants (likuma 133.3 pants) |
2004/39/EK 14. panta 3. un 4. punkts |
atbilst |
|
|||||||
57.
pants (likuma 133.4 pants) |
2004/39/EK 31. panta 5., 6. punkts |
atbilst |
|
|||||||
57.
pants (likuma 133.5 pants) |
2004/39/EK 31. panta 5., 6. punkts |
atbilst |
|
|||||||
58. pants (likuma 133.7 pants) |
2004/39/EK 25. panta 5.-6. punkts |
atbilst |
|
|||||||
55. pants (likuma 133.8 pants) |
2004/39/EK 27. pants |
atbilst |
|
|||||||
58. pants (likuma 133.9 pants) |
2004/39/EK 28. pants |
atbilst |
|
|||||||
58. pants (likuma 133.10 pants) |
2004/39/EK 29. pants |
atbilst |
|
|||||||
58. pants (likuma 133.11 pants) |
2004/39/EK 30. pants |
atbilst |
|
|||||||
60. pants |
2004/39/EK 50. panta 1. punkts |
atbilst |
|
|||||||
61. pants |
2004/39/EK 32. panta 7. un 8. punkts, 62., 57.,
59. pants |
atbilst |
|
|||||||
62, 63. pants |
2006/73/EK 14. pants |
atbilst |
|
|||||||
64. pants |
2004/39/EK 58. panta 1. punkts |
atbilst |
|
|||||||
66. pants |
2004/39/EK 41. pants |
atbilst |
|
|||||||
67. pants |
2004/39/EK 25. panta 6. punkts |
atbilst |
|
|||||||
68. pants |
2004/39/EK 63. panta 1. punkta 3. apakšpunkts |
atbilst |
|
|||||||
69. pants |
2004/39/EK 58. panta 3. punkta (b) apakšpunkts |
atbilst |
|
|||||||
71. pants Pārejas noteikumu 23.
punkts |
2006/31/EK 1. panta 5. punkts |
atbilst |
|
|||||||
VI. Kādas konsultācijas
notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
|
||||||||||
1. Ar kurām nevalstiskajām
organizācijām konsultācijas ir notikušas |
Konsultācijas
notikušas ar Latvijas Komercbanku asociāciju, AS "Rīgas Fondu
birža" un AS "Latvijas Centrālais depozitārijs" |
|||||||||
2. Kāda ir šo nevalstisko
organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi,
mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta) |
Atbalsta. |
|||||||||
3. Kādi sabiedrības
informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis |
Šādi pasākumi netika veikti. |
|||||||||
4. Konsultācijas ar
starptautiskajiem konsultantiem |
Šādi pasākumi netika veikti. |
|||||||||
5. Cita informācija |
Konsultācijas notikušas ar Latvijas Banku. |
|||||||||
|
||||||||||
VII. Kā tiks
nodrošināta normatīvā akta izpilde
|
||||||||||
1. Kā tiks nodrošināta
normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas
jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas |
Jaunu institūciju radīšana vai esošo
paplašināšana nav nepieciešama. |
|||||||||
2. Kā sabiedrība tiks informēta
par normatīvā akta ieviešanu |
Likumprojekts "Grozījumi Finanšu
instrumentu tirgus likumā" pēc tā pieņemšanas tiks publicēts laikrakstā
"Latvijas Vēstnesis" un periodiskajā izdevumā "Latvijas
Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs". Papildus tas tiks ievietots Finanšu un kapitāla
tirgus komisijas mājas lapā. |
|||||||||
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas
tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo |
Normatīvais akts indivīda tiesības aizstāvēt
savas tiesības neierobežo. |
|||||||||
4. Cita informācija |
Nav |
|||||||||
Finanšu ministrs O. Spurdziņš
Finanšu ministrs |
Valsts sekretāre |
Juridiskā
departamenta direktore |
Par kontroli atbildīgā amatpersona |
Atbildīgā amatpersona |
|
|
|
|
|
O. Spurdziņš |
I. Krūmane |
E. Strazdiņa |
M. Radeiko |
K. Batraga
|
31.05.2007 9:07
2156
K. Batraga
6777 4881,
kristine.batraga@fktk.lv