Likums

19.06.2007. 9/7-2-

Saeimas Prezidijam

Augsti godājamie Saeimas Prezidija locekļi!

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija iesniedz Saeimai izskatīšanai otrajā lasījumā likumprojektu „Grozījumi Valsts un pašvaldību mantas atsavināšanas likumā” (Nr. 363/Lp9) (steidzams).

Pielikumā: likumprojekta priekšlikumu tabula uz 9 lpp.

Ar cieņu

Komisijas priekšsēdētājs Māris Krastiņš

Iesniedz Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija Likumprojekts otrajam lasījumam

(steidzams)

Grozījumi Valsts un pašvaldību mantas atsavināšanas likumā

(nr. 363/Lp9)

Spēkā esošā likuma redakcija

Pirmā lasījuma redakcija

Nr.

Priekšlikumi (4)

Komisijas atzinums

Komisijas atbalstītā redakcija

Izdarīt Valsts un pašvaldību mantas atsavināšanas likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 23.nr.; 2004, 2.nr.; 2005, 15.nr.; 2006, 1., 14.nr.; 2007, 9.nr.) šādus grozījumus:

1.pants. Likumā ir lietoti šādi termini:

(..)

11) zemes starpgabals - valstij vai pašvaldībai piederošs zemesgabals, kura platība pilsētā ir mazāka par pašvaldības apstiprinātajos apbūves noteikumos paredzēto minimālo apbūves gabala platību, bet laukos - mazāka par 0,5 hektāriem;

(..)

1. 1.pantā:

izslēgt 11.punktu;

papildināt pantu ar 11.¹ un 11.²punktu šādā redakcijā:

„11¹) zemes starpgabals pilsētā – valstij vai pašvaldībai piederošs zemesgabals, kura platība pilsētā ir mazāka par pašvaldības apstiprinātajos apbūves noteikumos paredzēto minimālo apbūves gabala platību vai kura konfigurācija nepieļauj attiecīgā zemesgabala izmantošanu apbūvei, vai kuram nav iespējams nodrošināt pieslēgumu koplietošanas ielai;

11²) zemes starpgabals lauku apvidos – valstij vai pašvaldībai piederošs zemesgabals, kura platība lauku apvidos ir mazāka par pašvaldības saistošajos noteikumos paredzēto minimālo zemesgabala platību vai kura konfigurācija nepieļauj attiecīgā zemesgabala izmantošanu atbilstoši apstiprinātajam teritorijas plānojumam, vai kuram nav iespējams nodrošināt pieslēgumu koplietošanas ielai (ceļam);”.

Juridiskais birojs

Izteikt likumprojekta 1.pantu šādā redakcijā:

„1. Izteikt 1.panta 11.punktu šādā redakcijā:

„11) zemes starpgabals – valstij vai pašvaldībai piederošs zemesgabals, kura platība:

a) pilsētā ir mazāka par pašvaldības apstiprinātajos apbūves noteikumos paredzēto minimālo apbūves gabala platību vai kura konfigurācija nepieļauj attiecīgā zemesgabala izmantošanu apbūvei, vai kuram nav iespējams nodrošināt pieslēgumu koplietošanas ielai;

b) lauku apvidos ir mazāka par pašvaldības saistošajos noteikumos paredzēto minimālo zemesgabala platību vai kura konfigurācija nepieļauj attiecīgā zemesgabala izmantošanu atbilstoši apstiprinātajam teritorijas plānojumam, vai kuram nav iespējams nodrošināt pieslēgumu koplietošanas ielai (ceļam).””

Atbalstīts

1. Izteikt 1.panta 11.punktu šādā redakcijā:

“11) zemes starpgabals – valstij vai pašvaldībai piederošs zemesgabals, kura platība:

4.pants.

(..)

(4) Atsevišķos gadījumos valsts vai pašvaldības nekustamā īpašuma atsavināšanu var ierosināt šādas personas:

1) zemes īpašnieks vai visi kopīpašnieki, ja viņi vēlas nopirkt zemesgrāmatā ierakstītu ēku (būvi), kas visa atrodas uz īpašumā esošās zemes, vai zemes starpgabalu, kas piegul viņu zemei;

2) zemes kopīpašnieks, ja viņš vēlas nopirkt zemesgrāmatā ierakstītu ēku (būvi), kas visa atrodas uz kopīpašumā esošās zemes, vai domājamo daļu no tās samērīgi savai zemes daļai;

(..)

8) pēc zemes reformas pabeigšanas persona, kurai atbilstoši zemes reformas likumiem līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai zeme piešķirta pastāvīgā lietošanā.

(..)

2. 4.pantā:

izslēgt ceturtās daļas 1. un 2.punktā vārdu „visa”;

izteikt ceturtās daļas 8.punktu šādā redakcijā:

„8) persona, kurai Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likumā noteiktajā kārtībā ir izbeigtas zemes lietošanas tiesības un ar kuru pašvaldība ir noslēgusi zemes nomas līgumu, ja tā vēlas nopirkt zemi, kas bijusi personas lietošanā un par ko ir noslēgts zemes nomas līgums.”

Redakcionāli precizēts

2. 4.pantā:

izslēgt ceturtās daļas 1. un 2.punktā vārdu “visa”;

izteikt ceturtās daļas 8.punktu šādā redakcijā:

“8) persona, kurai Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likumā noteiktajā kārtībā ir izbeigtas zemes lietošanas tiesības un ar kuru pašvaldība ir noslēgusi zemes nomas līgumu, ja šī persona vēlas nopirkt zemi, kas bijusi tās lietošanā un par ko ir noslēgts zemes nomas līgums.”

5.pants.

(..)

(2) Attiecīgi Ministru kabinets vai pašvaldības dome (padome) lēmumu atļaut atsavināšanas ierosinājumā minētās valsts vai pašvaldības mantas atsavināšanu vai motivētu atteikumu par atsavināšanas ierosinājuma noraidīšanu pieņem sešu mēnešu laikā no atsavināšanas ierosinājuma saņemšanas dienas.

(..)

(5) Lēmumā par nekustamā īpašuma atsavināšanu tiek noteikts arī atsavināšanas veids un, ja nepieciešams, nekustamā īpašuma turpmākās izmantošanas nosacījumi un samaksas kārtība.

(..)

3. 5.pantā:

papildināt otro daļu ar otro teikumu šādā redakcijā:

„Ja atsavināšanas ierosinājums ir saņemts par zemes starpgabalu, kas nav ierakstīts zemesgrāmatā, lēmumu par atļauju atsavināt zemes starpgabalu attiecīgi Ministru kabinets vai pašvaldības dome (padome) pieņem sešu mēnešu laikā no zemes starpgabala ierakstīšanas zemesgrāmatā.”;

izteikt piekto daļu šādā redakcijā:

„(5) Lēmumā par nekustamā īpašuma atsavināšanu tiek noteikts arī atsavināšanas veids un, ja nepieciešams, nekustamā īpašuma turpmākās izmantošanas nosacījumi un atsavināšanas tiesību aprobežojumi.”

3. 5.pantā:

papildināt otro daļu ar teikumu šādā redakcijā:

“Ja atsavināšanas ierosinājums saņemts par zemes starpgabalu, kas nav ierakstīts zemesgrāmatā, lēmumu par atļauju atsavināt zemes starpgabalu attiecīgi Ministru kabinets vai pašvaldības dome (padome) pieņem sešu mēnešu laikā no zemes starpgabala ierakstīšanas zemesgrāmatā.”;

izteikt piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Lēmumā par nekustamā īpašuma atsavināšanu tiek noteikts arī atsavināšanas veids un, ja nepieciešams, nekustamā īpašuma turpmākās izmantošanas nosacījumi un atsavināšanas tiesību aprobežojumi.”

17.pants.

(1) Izsolē ar augšupejošu soli, izņemot šajā likumā noteiktos gadījumus, mantu nedrīkst pārdot lētāk par nosacīto cenu (8.pants), bet izsolē ar lejupejošu soli — lētāk par slepeno cenu.

(2) Mantu vispirms piedāvā izsolē ar augšupejošu soli. Solīšana sākas no mantas nosacītās cenas (8.pants).

4. Papildināt 17.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Solīšana notiek tikai pa izsoles noteikumos noteikto soli.”

4. Papildināt 17.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Solīšana notiek tikai pa izsoles noteikumos noteikto soli.”

31.pants.

(..)

(2) Ja nosolītājs noteiktajā laikā nav samaksājis nosolīto cenu, pārsolītajam pircējam ir tiesības divu nedēļu laikā paziņot izsoles rīkotājam par nekustamā īpašuma pirkšanu par paša nosolīto augstāko cenu.

5. 31.pantā:

izteikt otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Ja nosolītājs noteiktajā laikā nav samaksājis nosolīto cenu, institūcija, kas organizē nekustamā īpašuma atsavināšanu (9.pants), par to informē pircēju, kurš ir nosolījis nākamo augstāko cenu.”;

papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Pircējam, kurš ir nosolījis nākamo augstāko cenu, ir tiesības divu nedēļu laikā no paziņojuma saņemšanas dienas paziņot izsoles rīkotājam par nekustamā īpašuma pirkšanu par paša nosolīto augstāko cenu.”

5. 31.pantā:

“(2) Ja nosolītājs noteiktajā laikā nav samaksājis nosolīto cenu, institūcija, kas organizē nekustamā īpašuma atsavināšanu (9.pants), par to informē pircēju, kurš nosolījis nākamo augstāko cenu.”;

papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Pircējam, kurš nosolījis nākamo augstāko cenu, ir tiesības divu nedēļu laikā no paziņojuma saņemšanas dienas paziņot izsoles rīkotājam par nekustamā īpašuma pirkšanu par paša nosolīto augstāko cenu.”

42.pants.

(1) Valsts nekustamo īpašumu var nodot bez atlīdzības pašvaldību īpašumā.

(2) Pašvaldības nekustamo īpašumu var nodot bez atlīdzības citas pašvaldības vai valsts īpašumā.

(..)

6. 42.pantā:

papildināt pirmo daļu ar otro teikumu šādā redakcijā:

„Ministru kabinets lēmumā par valsts nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības pašvaldības īpašumā var noteikt, kādas valsts pārvaldes funkcijas veikšanai nekustamais īpašums tiek nodots, kā arī paredzēt nosacījumu, ka gadījumā, ja nodotais nekustamais īpašums vairs netiek izmantots valsts pārvaldes funkciju veikšanai, pašvaldība šo nekustamo īpašumu bez atlīdzības nodod valstij.”;

papildināt otro daļu ar otro teikumu šādā redakcijā:

„Pašvaldības dome (padome) lēmumā par pašvaldības nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības valsts īpašumā var noteikt, kādas valsts pārvaldes funkcijas veikšanai nekustamais īpašums tiek nodots, kā arī paredzēt nosacījumu – ja nodotais nekustamais īpašums vairs netiek izmantots valsts pārvaldes funkciju veikšanai, valsts šo īpašumu bez atlīdzības nodod pašvaldībai.”

Redakcionāli precizēts

6. 42.pantā:

papildināt pirmo daļu ar teikumu šādā redakcijā:

“Ministru kabinets lēmumā par valsts nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības pašvaldības īpašumā var noteikt, kādas valsts pārvaldes funkcijas veikšanai nekustamais īpašums tiek nodots, kā arī paredzēt nosacījumu, ka gadījumā, ja nodotais nekustamais īpašums vairs netiek izmantots valsts pārvaldes funkciju veikšanai, pašvaldība šo īpašumu bez atlīdzības nodod valstij.”;

papildināt otro daļu ar teikumu šādā redakcijā:

“Pašvaldības dome (padome) lēmumā par pašvaldības nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības valsts īpašumā var noteikt, kādas valsts pārvaldes funkcijas veikšanai nekustamais īpašums tiek nodots, kā arī paredzēt nosacījumu, ka gadījumā, ja nodotais nekustamais īpašums vairs netiek izmantots valsts pārvaldes funkciju veikšanai, valsts šo īpašumu bez atlīdzības nodod pašvaldībai.”

44.pants.

(..)

(6) Valstij vai pašvaldībai piederošā zemesgabala un uz tā esošas ēkas (būves) atšķirīgās domājamās daļas atsavina kopumā šajā likumā noteiktajā kārtībā.

7. 44.pantā:

izslēgt sesto daļu;

papildināt pantu ar septīto daļu šādā redakcijā:

„(7) Valstij vai pašvaldībai piederošu zemesgabalu, kas iznomāts šā likuma 4.panta ceturtās daļas 8.punktā minētajai personai, nevar atsavināt citām personām nomas līguma darbības laikā.”

7. 44.pantā:

izslēgt sesto daļu;

papildināt pantu ar septīto daļu šādā redakcijā:

“(7) Valstij vai pašvaldībai piederošu zemesgabalu, kas iznomāts šā likuma 4.panta ceturtās daļas 8.punktā minētajai personai, nevar atsavināt citām personām nomas līguma darbības laikā.”

8. Papildināt likumu ar 44.¹ pantu šādā redakcijā:

„44.¹ pants. (1) Institūcija, kas organizē nekustamā īpašuma atsavināšanu (9.pants), mēneša laikā pēc nosacītās cenas apstiprināšanas nosūta personai, kurai ir apbūvēta zemesgabala pirmpirkuma tiesības, atsavināšanas paziņojumu. Paziņojumā norāda:

1) zemesgabala adresi un kadastra apzīmējumu;

2) zemesgabala kopējo platību;

3) zemesgabala cenu;

4) maksāšanas līdzekļus;

5) nosacījumi samaksai par zemesgabala pirkumu;

6) dokumentus un ziņas, kas jāiesniedz atsavināšanu veicošajai institūcijai, lai noslēgtu zemesgabala pirkuma līgumu.

(2) Atsavināšanas paziņojumā valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" vai pašvaldības dome (padome) lūdz personai, kurai ir pirmpirkuma tiesības, četru mēnešu laikā pēc paziņojuma saņemšanas dienas:

1) sniegt atbildi, norādot vēlamo samaksas termiņu norēķiniem par zemesgabalu;

2) samaksāt visu pirkuma maksu vai nomaksas pirkuma līguma gadījumā avansu 10 procentu apmērā no pirkuma maksas.

(3) Ja pirmpirkuma tiesīgā persona sniedz atbildi un lūdz noslēgt pirkuma līgumu pēc šā panta otrajā daļā noteiktā termiņa, valsts akciju sabiedrība „Valsts nekustamie īpašumi” vai pašvaldības dome (padome) organizē attiecīgā zemesgabala novērtēšanu tikai pēc tam, kad pirmpirkuma tiesīgā persona iemaksājusi avansu 10 procentu apmērā no iepriekšējā atsavināšanas paziņojumā norādītās pirkuma maksas. Pēc nosacītās cenas apstiprināšanas atsavināšanu veicošā institūcija nosūta pirmpirkuma tiesīgajai personai jaunu atsavināšanas paziņojumu.

(4) Ja pirmpirkuma tiesīgā persona pēc atkārtotā atsavināšanas paziņojuma saņemšanas nenoslēdz pirkuma līgumu, no iemaksātā avansa tiek ieturēti izdevumi par zemesgabala novērtēšanu.”

Juridiskais birojs

Likumprojekta 8.pantā:

Aizstāt 44.¹ panta pirmās daļas ievaddaļā vārdus „Institūcija, kas organizē nekustamā īpašuma atsavināšanu (9.pants)” ar vārdiem „Valsts akciju sabiedrība „Valsts nekustamie īpašumi” vai pašvaldības dome (padome)”;

Juridiskais birojs

Likumprojekta 8.pantā:

Aizstāt 44.¹panta trešās daļas otrajā teikumā vārdus „atsavināšanu veicošā institūcija” ar vārdiem „valsts akciju sabiedrība „Valsts nekustamie īpašumi” vai pašvaldības dome (padome)”.

Atbalstīts

Redakcionāli precizēts

Atbalstīts

8. Papildināt likumu ar 44.¹ pantu šādā redakcijā:

“44.¹ pants. (1) Valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” vai pašvaldības dome (padome) mēneša laikā pēc nosacītās cenas apstiprināšanas nosūta personai, kurai ir apbūvēta zemesgabala pirmpirkuma tiesības, atsavināšanas paziņojumu. Paziņojumā norāda:

1) zemesgabala adresi un kadastra apzīmējumu;

2) zemesgabala kopējo platību;

3) zemesgabala cenu;

4) maksāšanas līdzekļus;

5) zemesgabala pirkuma samaksas nosacījumus;

6) dokumentus un ziņas, kas iesniedzamas atsavināšanu veicošajai institūcijai, lai noslēgtu zemesgabala pirkuma līgumu.

(2) Atsavināšanas paziņojumā valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” vai pašvaldības dome (padome) lūdz personai, kurai ir pirmpirkuma tiesības, četru mēnešu laikā pēc paziņojuma saņemšanas dienas:

1) sniegt atbildi, norādot vēlamo samaksas termiņu norēķiniem par zemesgabalu;

2) samaksāt visu pirkuma maksu vai — nomaksas pirkuma līguma gadījumā — avansu 10 procentu apmērā no pirkuma maksas.

(3) Ja pirmpirkuma tiesīgā persona sniedz atbildi un lūdz noslēgt pirkuma līgumu pēc šā panta otrajā daļā noteiktā termiņa, valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” vai pašvaldības dome (padome) organizē attiecīgā zemesgabala novērtēšanu tikai pēc tam, kad pirmpirkuma tiesīgā persona iemaksājusi avansu 10 procentu apmērā no iepriekšējā atsavināšanas paziņojumā norādītās pirkuma maksas. Pēc nosacītās cenas apstiprināšanas valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” vai pašvaldības dome (padome) nosūta pirmpirkuma tiesīgajai personai jaunu atsavināšanas paziņojumu.

Juridiskais birojs

Noteikt likuma spēkā stāšanās laiku šādā redakcijā:

„Likums stājas spēkā 2007.gada 1.augustā.”

Atbalstīts

Likums stājas spēkā 2007.gada 1.augustā.