Likumprojekts

Grozījumi Personu speciālās aizsardzības likumā

Izdarīt Personu speciālās aizsardzības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2005, 12.nr.) šādus grozījumus:

1. Papildināt 4.panta pirmās daļas ievaddaļu pēc vārda "liecina" ar vārdiem "vai ir liecinājušas".

2. Papildināt 7.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

"(3) Pēc sprieduma stāšanās likumīgā spēkā apdraudētā persona iesniegumu par speciālās aizsardzības noteikšanu iesniedz ģenerālprokuroram, kurš to uzdod pārbaudīt īpaši pilnvarotam prokuroram."

3. Izteikt 12.panta 1.punktu šādā redakcijā:

"1) iepazīstina ar pieņemto lēmumu personu, kura lūgusi noteikt aizsardzību;".

4. Izteikt 13.panta pirmās daļas 1.punktu šādā redakcijā:

"1) tikt iepazīstinātai ar lēmumu par speciālās aizsardzības noteikšanu;".

5. Izteikt 18.panta otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Speciālās aizsardzības veicējs vēršas pie personas, kura pieņēma lēmumu par speciālās aizsardzības noteikšanu:

1) ar rakstveida ierosinājumu izbeigt speciālo aizsardzību – šā panta pirmās daļas 1.punktā noteiktajā gadījumā;

2) ar rakstveida ierosinājumu izbeigt speciālo aizsardzību un aizsargājamās personas rakstveida paskaidrojumu par apstākļiem, kas rosina pieņemt lēmumu par speciālās aizsardzības izbeigšanu, – šā panta pirmās daļas 2.punktā noteiktajā gadījumā;

3) ar aizsargājamās personas pamatotu rakstveida iesniegumu – šā panta pirmās daļas 3.punktā noteiktajā gadījumā."

Iekšlietu ministrs

I.Godmanis

Likumprojekta

„Grozījumi Personu speciālās aizsardzības likumā”

ANOTĀCIJA

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums	Personu speciālās aizsardzības likumā nav noteikts, kā rīkoties gadījumā, kad personas, kura liecinājusi, dzīvības apdraudējums radies pēc iztiesāšanas pabeigšanas un ir nepieciešams nodrošināt speciālo aizsardzību. Personu speciālās aizsardzības likums ir cieši saistīts ar Kriminālprocesa likuma 4.sadaļu „Speciālā procesuālā aizsardzība”. Patreiz šajos likumos ir nelielas pretrunas. Kriminālprocesa likuma 305.pantā ir noteikts, ka aizsargājamo personu iepazīstina ar pieņemto lēmumu, bet Personu speciālās aizsardzības likuma 12.pantā, ka informē par pieņemto lēmumu. Šīs atšķirības rada dažādus interpretācijas procesa virzītāju vidū. Personu speciālās aizsardzības likuma 18.panta „Speciālās aizsardzības izbeigšana” pirmā daļa paredz trīs speciālās aizsardzības izbeigšanas gadījumus: 1) ja ir zudis speciālās aizsardzības iemesls; 2) ja aizsargājamā persona ar savu rīcību padarījusi neiespējamu turpmāko aizsardzību un 3) ja aizsargājamā persona rakstveidā atteikusies no speciālās aizsardzības. Savukārt, minētā panta otrā daļa nosaka, kā jārīkojas speciālās aizsardzības veicējam, ja rodas kāds no šā panta pirmajā daļā minētajiem iemesliem, tas ir: vispirms saņemt no aizsargājamās personas rakstveida paskaidrojumu par apstākļiem, kas rosina pieņemt lēmumu par speciālās aizsardzības izbeigšanu, un tikai pēc tam ar priekšlikumu izbeigt personai speciālo aizsardzību vērsties pie personas, kura pieņēma lēmumu par speciālās aizsardzības veikšanu. Taču šī panta nosacījumi ir attiecināmi uz otro speciālās aizsardzības izbeigšanas gadījumu, proti, ja aizsargājamā persona ar savu rīcību padara neiespējamu turpmāko aizsardzību. Šajos gadījumos no aizsargājamās personas ir jāpieprasa attiecīgs paskaidrojums un pēc tam speciālās aizsardzības veicējam, kā aizsardzības izbeigšanas iniciatoram, jāvēršas pie likumā noteiktas personas ar priekšlikumu par speciālās aizsardzības izbeigšanu. Gadījumā, ja ir zudis speciālās aizsardzības iemesls (piem., iestājusies personas nāve, ir zudis apdraudējums u.c.), nav nepieciešams paņemt paskaidrojumu no aizsargājamās personas, un speciālās aizsardzības veicējs ar savu priekšlikumu par speciālās aizsardzības izbeigšanu uzreiz varētu vērsties pie attiecīgas personas. Arī gadījumā, ja aizsargājamā persona rakstveidā atteikusies no speciālās aizsardzības, nebūtu lietderīgi likt speciālās aizsardzības veicējam pieprasīt no personas vēl arī paskaidrojumu un pēc tam vērsties ar priekšlikumu par speciālās aizsardzības izbeigšanu. Šajā gadījumā speciālās aizsardzības veicēja pienākums būtu saņemt no aizsargājamās personas motivētu iesniegumu par atteikšanos no speciālās aizsardzības un virzīt to likumā noteiktajai personai lēmuma pieņemšanai.
2. Normatīvā akta projekta būtība	Likumprojekts paredz precizēt kārtību, kā jārīkojas gadījumos, kad personai dzīvības un veselības apdraudējums radies pēc konkrētā kriminālprocesa (kurās sniegtas liecības un apdraudējums saistīts ar šīm liecībām) iztiesāšanas. Likumprojekts precizē Personu speciālās aizsardzības likuma 12. un 13.pantu atbilstoši Kriminālprocesa likuma 4.sadaļai aizstājot vārdu „informēt” ar vārdu „iepazīstināt”. Personu speciālās aizsardzības likuma 18.panta otrās daļas nosacījumi par speciālās aizsardzības veicēja pienākumiem speciālās aizsardzības izbeigšanas gadījumā, kuri būtu attiecināmi tikai uz vienu speciālās aizsardzības izbeigšanas gadījumu, attiecināmi uz visiem trim likuma pirmajā daļā noteiktajiem speciālās aizsardzības izbeigšanas gadījumiem. Likumprojektā paredzēts izmainīt Personu speciālās aizsardzības likuma 18.panta otrās daļas nosacījumus attiecībā uz speciālās aizsardzības veicēja pienākumiem speciālās aizsardzības izbeigšanas gadījumos. Tādējādi tiks precizēts, kā rīkoties speciālās aizsardzības veicējam speciālās aizsardzības izbeigšanas gadījumos.
3. Cita informācija	Nav

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Sociālo seku izvērtējums	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Ietekme uz vidi	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija	Nav.

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
(tūkst. latu)
Rādītāji	Kārtējais gads	Nākamie trīs gadi			Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1	2	3	4	5	6
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
2. Izmaiņas budžeta izdevumos	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
3. Finansiālā ietekme	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
6. Cita informācija

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt	Papildus normatīvie akti nav jāizdod.
2. Cita informācija	Nav.

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Atbilstības izvērtējums 1. tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.	Atbilstības pakāpe (atbilst/ neatbilst)	Komentāri
5. Cita informācija		Nav.

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas	Konsultācijas nav notikušas.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)	Konsultācijas nav notikušas.
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis	Sabiedrības informēšanas pasākumi netika veikti.
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem	Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem netika veiktas.
5. Cita informācija	Notikušas konsultācijas ar LR Ģenerālprokuratūru.
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas	Normatīvā akta izpildei jaunu valsts institūciju veidošana nav nepieciešama, funkcijas tiks nodrošinātas esošo institūciju ietvaros.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu	Normatīvais akts tiks publicēts laikrakstā „Latvijas Vēstnesis” un ievietots datu bāzē NAIS.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo	Indivīds var aizstāvēt savas tiesības Kriminālprocesa likuma noteiktajā kārtībā.
4. Cita informācija	Nav.

 Iekšlietu ministrs I.Godmanis

Valsts sekretārs	Juridiskā departamenta direktors	Par kontroli atbildīgā amatpersona	Atbildīgā amatpersona
A.Straume	M.Rāzna	T.Stragova	A.Ļūļaks

15.03.2007. 12.00

1119

D.Vēbers 7075242

dainis.vebers@vp.gov.lv