LATVIJAS REPUBLIKAS SAEIMA

BUDŽETA UN FINANŠU (NODOKĻU) KOMISIJA

Jēkaba ielā 10/12, Rīgā, LV 1811 tālr. 708 7318, fakss 708 7317

________________________________________________________________

Rīgā

2008.gada 30.aprīlis

Nr.9/2 – 2 – 82 – (9/08)

Saeimas Prezidijam

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz iekļaut Saeimas kārtējās sēdes darba kārtībā likumprojekta "Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām"" (Nr. 335/Lp9) izskatīšanu 3.lasījumā.

Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz 8 lpp.

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs K.Leiškalns

30.04.2008

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija

Likumprojekts trešajam lasījumam

Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām"

(Nr.335/Lp9)

Spēkā esošā redakcija	Otrā lasījuma redakcija	Nr.	Priekšlikumi ( 12)	Komisijas atzinums	Komisijas atbalstītā redakcija (ar valodas speciālistu labojumiem)
	Izdarīt likumā “Par nodokļiem un nodevām” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 7.nr.; 1996, 15.nr.; 1997, 24.nr.; 1998, 2., 18., 22., 24.nr.; 1999, 24.nr.; 2000, 11.nr.; 2001, 3., 8., 12.nr.; 2002, 2., 22.nr.; 2003, 2., 6., 8., 15., 22.nr.; 2004, 9.nr.; 2005, 2., 11.nr.; 2006, 1., 9., 13.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2006, 154.nr.) šādus grozījumus:	1	Juridiskais birojs Ierosinām izteikt likumprojekta ievaddaļā atsauci uz likuma oficiālajām publikācijām šādā precizētā redakcijā: „(Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 7.nr.; 1996, 15.nr.; 1997, 24.nr.; 1998, 2., 18., 22., 24.nr.; 1999, 24.nr.; 2000, 11.nr.; 2001, 3., 8., 12.nr.; 2002, 2., 22.nr.; 2003, 2., 6., 8., 15., 22.nr.; 2004, 9.nr.; 2005, 2., 11.nr.; 2006, 1., 9., 13., 20., 24.nr.; 2007, 3., 7., 12.nr., 2008, 1. nr.; Latvijas Vēstnesis, 2008, 27. nr.)„.	Atbalstīts	Izdarīt likumā “Par nodokļiem un nodevām” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 7.nr.; 1996, 15.nr.; 1997, 24.nr.; 1998, 2., 18., 22., 24.nr.; 1999, 24.nr.; 2000, 11.nr.; 2001, 3., 8., 12.nr.; 2002, 2., 22.nr.; 2003, 2., 6., 8., 15., 22.nr.; 2004, 9.nr.; 2005, 2., 11.nr.; 2006, 1., 9., 13., 20., 24.nr.; 2007, 3., 7., 12.nr.; 2008, 1.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2008, 27.nr.) šādus grozījumus:
12.pants. Pašvaldību nodevu objekti (1) Vietējās pašvaldības domei (padomei) ir tiesības Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā savā administratīvajā teritorijā uzlikt pašvaldības nodevas par: 1) pašvaldības domes (padomes) izstrādāto oficiālo dokumentu un apliecinātu to kopiju saņemšanu; 2) izklaidējoša rakstura pasākumu sarīkošanu publiskās vietās; 3) atpūtnieku un tūristu uzņemšanu; 4) tirdzniecību publiskās vietās; 5) visu veidu dzīvnieku turēšanu; 6) transportlīdzekļu iebraukšanu īpaša režīma zonās; 7) reklāmas, afišu un sludinājumu izvietošanu publiskās vietās; 8) laivu, motorlaivu un jahtu turēšanu; 9) pašvaldību simbolikas izmantošanu; 10) būvatļaujas saņemšanu.		2	Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas parlamentārais sekretārs M.Krastiņš Papildināt 12.panta pirmo daļu ar jaunu punktu šādā redakcijā: “11) pašvaldības infrastruktūras uzturēšanu un attīstību. ”.	Neatbalstīts
24.pants. Nodokļu samaksas termiņu pagarināšana un nodokļu parādu kapitalizācija (14) Pašvaldības Ministru kabineta noteiktajā kārtībā var kapitalizēt zemes nodokļa maksājumu pamatparādu privatizētām kapitālsabiedrībām, kurām zemes nodokļa parāds bija izveidojies līdz privatizācijai un līdz šim brīdim no maksātāja neatkarīgu apstākļu dēļ nav samaksāts. (15) Ieņēmumi, kas gūti, realizējot zemes nodokļa maksājumu pamatparāda kapitalizācijas rezultātā iegūtās kapitāla daļas (akcijas), ieskaitāmi attiecīgās pašvaldības budžetā.	1. Aizstāt 24.panta četrpadsmitajā un piecpadsmitajā daļā vārdu “zemes” ar vārdiem “nekustamā īpašuma”.	3	Juridiskais birojs Ierosinām apvienot likumprojekta 1. un 2.pantu (attiecīgi mainot likumprojekta turpmāko pantu numerāciju) un izteikt likumprojekta 1. pantu šādā redakcijā: „1. Aizstāt 24. panta četrpadsmitajā un piecpadsmitajā daļā un 25. panta otrajā un trešajā daļā vārdu „zemes” ar vārdiem „nekustamā īpašuma”.”	Atbalstīts	1. Aizstāt 24. panta četrpadsmitajā un piecpadsmitajā daļā un 25. panta otrajā un trešajā daļā vārdu “zemes” ar vārdiem “nekustamā īpašuma”.
25.pants. Nodokļu parādu dzēšana (2) Kapitalizētos nodokļu maksājumu pamatparādus, kā arī ar tiem saistītās soda naudas un nokavējuma naudas, izņemot zemes nodokļa parādus, Finanšu ministrija dzēš pēc kapitalizāciju veicošās institūcijas priekšlikuma Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. (3) Pašvaldību budžetos ieskaitāmā nekustamā īpašuma nodokļa parādus, k ā arī ar tiem saistītās nokavējuma naudas un soda naudas šā panta pirmajā daļā noteiktajos gadījumos dzēš attiecīgās pašvaldības. Kapitalizēto zemes nodokļa maksājuma pamatparādu, kā arī ar to saistīto soda naudu un nokavējuma naudu pašvaldības dzēš Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.	2. Aizstāt 25.panta otrajā un trešajā daļā vārdu “zemes” ar vārdiem “nekustamā īpašuma”.
28.pants. Nepareizi piedzīto maksājumu un pārmaksāto nodokļu summu atmaksāšana (2) Pārmaksātās nodokļu summas pēc nodokļu maksātāju pamatota pieprasījuma iesniegšanas nodokļu administrācijai un pēc nodokļu administrācijas pārbaudes novirzāmas nokavēto vai kārtējo nodokļu maksājumu segšanai vai atmaksājamas 15 dienu laikā, ja konkrēto nodokļu likumi neparedz citu atmaksāšanas laiku un kārtību. Ja pārmaksātās nodokļu summas nepamatoti netiek atmaksātas šajā daļā vai konkrētā nodokļa likumā noteiktajā termiņā, atmaksājamo summu palielina par trim piektdaļām no šā likuma 29.panta otrajā daļā noteiktās nokavējuma naudas, aprēķinot to no pārmaksāto nodokļu maksājumu summas par katru nokavējuma dienu. (2¹) Ja šā panta otrajā daļā minētais nodokļu maksātāja pieprasījums saņemts triju gadu laikā pēc konkrētā nodokļa likumā noteiktā maksāšanas termiņa, nodokļu administrācijai, ja tā uzsākusi pārmaksātās nodokļu summas pārbaudi, līdz pagājuši trīs gadi no konkrētā nodokļa likumā noteiktā maksāšanas termiņa, ir tiesības pieņemt lēmumu par šo summu novirzīšanu vai atmaksāšanu neatkarīgi no tā, vai ir pagājuši trīs gadi no konkrētā nodokļa maksāšanas termiņa.	3. Aizstāt 28.pantā otrajā un 2.¹ daļā vārdu “pieprasījums” (attiecīgā locījumā) ar vārdu “iesniegums” (attiecīgā locījumā).				2. 28. pantā: aizstāt otrajā un 2.¹ daļā vārdu “pieprasījums” (attiecīgā locījumā) ar vārdu “iesniegums” (attiecīgā locījumā);
(3) Šā panta pirmās un otrās daļas nosacījumi nav piemērojami nodokļu maksātājiem, kuriem ir nokavētie nodokļu maksājumi nokavēto nodokļu un ar tiem saistīto maksājumu apmērā, kā arī nodokļu maksātājiem, pret kuriem vai pret kuru amatpersonām uzsākts kriminālprocess par krāpšanu, dokumentu viltošanu, izvairīšanos no nodokļu un tiem pielīdzināto maksājumu nomaksas vai citiem noziedzīgiem nodarījumiem, kas var ietekmēt nodokļu apmēra noteikšanu, izņemot gadījumus, kad pieņemts lēmums par kriminālprocesa izbeigšanu personu reabilitējošu apstākļu dēļ vai likumīgā spēkā ir stājies attaisnojošs tiesas spriedums.		4	Finanšu ministrs A.Slakteris 28.pantā: aizstāt trešajā daļā vārdus „nodokļu maksātājiem, pret kuriem vai pret kuru” ar vārdiem „ja saistībā ar nodokļu maksātāja darbību vai pret nodokļu maksātāju vai tā”;	Atbalstīts	aizstāt trešajā daļā vārdus “nodokļu maksātājiem, pret kuriem vai pret kuru” ar vārdiem “ja saistībā ar nodokļu maksātāja darbību vai pret nodokļu maksātāju vai tā”;
(3¹) Pārmaksātās nodokļu summas pēc nodokļu maksātāja iesnieguma saņemšanas nodokļu administrācija var atmaksāt vai novirzīt kārtējo nodokļu maksājumu segšanai arī tad, kad pret nodokļu maksātāju vai nodokļu maksātāja amatpersonām ir uzsākts kriminālprocess šā panta trešajā daļā minētajos gadījumos, ja pirms atmaksāšanas vai novirzīšanas iespējamā nodokļa parāda saistība tiek pastiprināta ar galvojumu vai nodrošināta ar ķīlu.		5 6	Finanšu ministrs A.Slakteris aizstāt 3.¹ daļā vārdus „iespējamā nodokļa parāda saistība” ar vārdiem „pieprasītā pārmaksāto nodokļu summa”; Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija aizstāt 3.¹ daļā vārdus „pret nodokļu maksātāju vai nodokļu maksātāja amatpersonām ir uzsākts kriminālprocess šā panta trešajā daļā minētajos gadījumos, ja pirms atmaksāšanas vai novirzīšanas iespējamā nodokļa parāda saistība” ar vārdiem „saistībā ar nodokļa maksātāja darbību vai pret nodokļu maksātāju vai nodokļu maksātāja amatpersonām ir uzsākts kriminālprocess šā panta trešajā daļā minētajos gadījumos, ja pirms atmaksāšanas vai novirzīšanas pieprasītā pārmaksāto nodokļu summa”;	Atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.6 Atbalstīts	aizstāt 3.¹ daļā vārdus “pret nodokļu maksātāju vai nodokļu maksātāja amatpersonām ir uzsākts kriminālprocess šā panta trešajā daļā minētajos gadījumos, ja pirms atmaksāšanas vai novirzīšanas iespējamā nodokļa parāda saistība” ar vārdiem “saistībā ar nodokļa maksātāja darbību vai pret nodokļu maksātāju vai tā amatpersonām ir uzsākts kriminālprocess šā panta trešajā daļā minētajos gadījumos, ja pirms atmaksāšanas vai novirzīšanas pieprasītā pārmaksāto nodokļu summa”;
		7 8	Finanšu ministrs A.Slakteris papildināt ar 3.² daļu šādā redakcijā: „(3²) Ja kriminālprocess ir uzsākts saistībā ar nodokļu maksātāja darbību un astoņpadsmit mēnešu laika pēc tā uzsākšanas konkrētais nodokļu maksātājs vai tā amatpersona nav ieguvusi personas, kurai ir tiesības uz aizstāvību, statusu, pārmaksātā nodokļu summa tiek atmaksāta šā panta otrajā daļā paredzētajā kārtībā.”; Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija papildināt ar 3.² daļu šādā redakcijā: „(3²) Ja kriminālprocess ir uzsākts par šā panta trešajā daļā minētajiem noziedzīgajiem nodarījumiem saistībā ar nodokļu maksātāja darbību un astoņpadsmit mēnešu laika pēc tā uzsākšanas konkrētais nodokļu maksātājs vai tā amatpersona nav ieguvusi personas, kurai ir tiesības uz aizstāvību, statusu, pārmaksātā nodokļu summa tiek atmaksāta šā panta otrajā daļā paredzētajā kārtībā.”;	Daļēji atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.8 Atbalstīts	papildināt likumu ar 3.² daļu šādā redakcijā: “(3²) Ja kriminālprocess ir uzsākts par šā panta trešajā daļā minētajiem noziedzīgajiem nodarījumiem saistībā ar nodokļu maksātāja darbību un 18 mēnešu laikā pēc tā uzsākšanas konkrētais nodokļu maksātājs vai tā amatpersona nav ieguvusi tādas personas statusu, kurai ir tiesības uz aizstāvību, pārmaksātā nodokļu summa tiek atmaksāta šā panta otrajā daļā paredzētajā kārtībā.”;
(4) Nodokļu administrācijas pienākums ir nodokļu maksātājiem, kuriem ir nokavētie budžetā ieskaitāmie nodokļu maksājumi un kuriem ir izveidojušās nodokļu pārmaksas, šā panta pirmajā, otrajā un 3.¹ daļā minētajos gadījumos bez nodokļu maksātāja iesnieguma pārmaksātās nodokļu summas novirzīt nodokļu parādu un ar tiem saistīto maksājumu segšanai, vienlaikus proporcionāli sedzot pamatparādu, soda naudu un nokavējuma naudu.		9	Finanšu ministrs A.Slakteris ceturtajā daļā aizstāt vārdus „pirmajā, otrajā un 3.¹ daļā minētajos gadījumos bez nodokļu maksātāja iesnieguma” ar vārdiem „pirmajā, otrajā un 3.² daļā minētajos gadījumos bez nodokļu maksātāja iesnieguma un 3.¹ daļā minētajā gadījumā un kārtībā”.	Atbalstīts	aizstāt ceturtajā daļā vārdus un skaitli “pirmajā, otrajā un 3.¹ daļā minētajos gadījumos bez nodokļu maksātāja iesnieguma” ar vārdiem un skaitļiem “pirmajā, otrajā un 3.² daļā minētajos gadījumos bez nodokļu maksātāja iesnieguma un 3.¹ daļā minētajā gadījumā un kārtībā”.
28.² pants. Valsts nodevu atmaksāšana Pārmaksātās vai nepareizi iemaksātās valsts nodevu summas atmaksā no valsts budžeta 15 dienu laikā pēc nodevu maksātāja pamatota pieprasījuma iesniegšanas Valsts ieņēmumu dienestam. Pieprasījumam pievieno tās personas rakstveida atzinumu, kura sniegusi pakalpojumu vai devusi nodrošinājumu, vai tiesas lēmumu, ja konkrētajos likumos vai Ministru kabineta noteikumos nav noteikts citādi.	4. Aizstāt 28.² pantā vārdu “pieprasījums” (attiecīgā locījumā) ar vārdu “iesniegums” (attiecīgā locījumā).				3. Aizstāt 28.² pantā vārdu “pieprasījums” (attiecīgā locījumā) ar vārdu “iesniegums” (attiecīgā locījumā).
Pārejas noteikumi	5. Papildināt pārejas noteikumus ar 95.punktu šādā redakcijā: “95. Šā likuma 24. un 25.panta normas, kas piemērojamas attiecībā uz nekustamā īpašuma nodokli, attiecināmas arī uz zemes nodokli.”	10	Juridiskais birojs Ierosinām aizstāt likumprojekta līdzšinējā 5. pantā (attiecībā uz pārejas noteikumu papildināšanu ar 95. punktu) skaitli „95” ar skaitli „101”.	Atbalstīts	4. Papildināt pārejas noteikumus ar 101. un 102.punktu šādā redakcijā: “101. Šā likuma 24. un 25.panta normas, kas piemērojamas attiecībā uz nekustamā īpašuma nodokli, attiecināmas arī uz zemes nodokli.
		11	Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija Papildināt pārejas noteikumus ar 102.punktu šādā redakcijā: „102. Likuma 28.panta 3.² daļā noteiktais termiņš attiecībā uz kriminālprocesiem, kas uzsākti līdz 28.panta 3.² daļas spēkā stāšanas dienai, rēķināms ar šīs normas spēkā stāšanās dienu.”.	Atbalstīts	102. Šā likuma 28.panta 3.² daļā noteiktais termiņš attiecībā uz kriminālprocesiem, kas uzsākti līdz 28.panta 3.² daļas spēkā stāšanās dienai, rēķināms ar šīs normas spēkā stāšanās dienu.”
	Likums stājas spēkā 2008.gada 1.janvārī.	12	Juridiskais birojs Ierosinām izslēgt noteikumu par likuma spēkā stāšanās laiku.	Atbalstīts