Likums

Latvijas Republikas

9.Saeimas Prezidijam

2007.gada __________________

Nr.________________________

Saskaņā ar Saeimas Kārtības ruļļa 79.pantu likumdošanas iniciatīvas kārtībā iesniedzam likumprojektu "Grozījums likumā “Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem””.

Pielikumā:

1. Likumprojekts.

2. Anotācija (uz 4 lapām).

9. Saeimas deputāti:

____________________________________

Likumprojekts

Grozījumi likumā

“Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem”

Izdarīt likumā “Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 10.nr.; 1997, 14.nr.; 1998, 15.nr.; 1999, 8.nr.; 2001, 14.nr.; 2004, 8.nr.) šādus grozījumus:

1. 4.pantā:

izteikt pirmās daļas ievaddaļu šādā redakcijā:

“(1) Par nacistiskā režīma politiski represētām personām atzīstami Latvijas, Igaunijas un Lietuvas pilsoņi un Latvijas pastāvīgie iedzīvotāji, kā arī šo personu pēcnācēji, ja viņi šā likuma 1.pantā minēto iemeslu dēļ laika posmā no 1941.gada 22.jūnija līdz 1945.gada 8.maijam Latvijas teritorijā vai ārpus tās:”;

aizstāt pirmās daļas 4.punktā vārdus “nacistiskā režīma 1942. un 1943.gada akciju laikā” ar vārdiem “vai citām valstīm”;

izslēgt trešajā daļā vārdus “Latvijas teritorijā”.

2. Svītrot 5.panta otrās daļas 1. punkta vārdus „un Tieslietu ministrijas atzinumu”

3. Papildināt 11.panta pirmo daļu ar vārdiem:

„nepieciešamības gadījumā pieprasot Tieslietu ministrijas atzinumu”

4. Izslēgt Pārejas noteikumu 1. punkta 4. apakšpunktu.

5. Papildināt Pārejas noteikumus ar jaunu 7. punktu šādā redakcijā:

“7. Personas, kas tika atzītas par politiski represētām personām saskaņā ar Augstākās Padomes 1992. gada 13. maija likumu “Par politiski represētās personas statusa noteikšanu”, atzīstamas par politiski represētām personām arī šī likuma ietvaros. Ministru kabinets līdz 2007. gada 1. septembrim pieņem noteikumus par attiecīgo dokumentu apmaiņas kārtību.”

9. Saeimas deputāti:

____________________________________

ANOTĀCIJA

likumprojektam

“Grozījums likumā

“Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem””

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums	1. Likums “Par politiski represētās personas statusa noteikšanu komunistiskajā un nacistiskajā režīmā cietušajiem” paredz, ka par nacistiskā režīma politiski represētām personām atzīstami tikai Latvijas, Igaunijas un Lietuvas pilsoņi un līdz 1940.gada 17.jūnijam Latvijā legāli iebraukušie un pastāvīgi dzīvojušie iedzīvotāji, kā arī šo personu pēcnācēji. Pārējie Latvijas pastāvīgie iedzīvotāji (izņemot personas, kuras tika represētas par nacionālo piederību, kā arī tolaik nepilngadīgās personas, kuras tika ieslodzītas cietumos vai koncentrācijas nometnēs Latvijas teritorijā) nav atzīstami par nacistiskā režīma politiski represētām personām. 2. Likums nosaka, ka par nacistiskā režīma politiski represētām personām atzīstamas tās personas, kuras tika izsūtītas piespiedu darbos uz Vāciju nacistiskā režīma 1942. un 1943.gada akciju laikā. 3.Likums neparedz, kas konkrēti, pašvaldība vai persona, kura vēlas iegūt statusu pieprasa Tieslietu ministrijas atzinumu 4. Likums satur acīmredzami neizpildāmas Ministru kabinetam adresētas prasības, kas būtiski sarežģī attiecības ar kaimiņvalstīm un Latvijas sabiedrotajiem 5. Ar likuma pieņemšanu, politiski represētās personas statusu zaudēja virkne personu, kuras par tādām atzina Latvijas valsts.
2. Normatīvā akta projekta būtība	Likumprojekts paredz paplašināt to personu loku, kuras būtu atzīstamas par nacistiskā režīma politiski represētām personām. Likumprojekts nosaka, ka Latvijas pastāvīgie iedzīvotāji ir tiesīgi pretendēt uz nacistiskā režīma politiski represētās personas statusu. Likumprojekts paredz, ka minētais statuss nosakāms arī tām personām, kuras tika izsūtītas piespiedu darbos 1941., 1944. un 1945.gadā, turklāt ne tikai uz Vāciju, bet arī uz citām valstīm. Statuss nosakāms arī tām tolaik nepilngadīgām personām, kuras tika ieslodzītas cietumos vai koncentrācijas nometnēs ārpus Latvijas teritorijas. bez tam likumprojekts novērš virkni likumā esošu neprecizitāšu, atceļ Ministru kabinetam uzliktos neizpildāmos uzdevumus un labo vēsturisko netaisnību attiecībā pret personām, kuras par politiski represētām tika atzītas ar Augstākās Padomes 1992. gada 13. maija likumu “Par politiski represētās personas statusa noteikšanu”
3. Cita informācija	Nav

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi	Nav ietekmes
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu	Nav ietekmes
3. Sociālo seku izvērtējums	Likumprojekts piešķir sociālās garantijas visām nacistiskā režīma politiski represētām personām, kuras dzīvo Latvijas teritorijā, neatkarīgi no viņu pilsonības un represiju vietas.
4. Ietekme uz vidi	Nav ietekmes
5. Cita informācija	-

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
	(tūkst. latu)
Rādītāji	Kārtējais gads	Nākamie trīs gadi			Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1	2	3	4	5	6
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos	-	-	-	-	-
2. Izmaiņas budžeta izdevumos	-	-	-	-	-
3. Finansiālā ietekme	-	-	-	-	-
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	-	-	-	-	-
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins	-
6. Cita informācija	-

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod	-
2. Cita informācija	-

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību		Likumprojekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām		Likumprojekts šo jomu neskar
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem		Likumprojekts šo jomu neskar
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju		-
2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.	Atbilstības pakāpe (atbilst/ neatbilst)	Komentāri
5. Cita informācija

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas	Ar Latvijas Nacionālsociālistiskā režīma upuru biedrību „Piemiņa nākotnei”
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)	Saskaņa ar biedrības priekšlikumiem ir izklāstīti likumprojekta 1., 2., 3. un 5.panti
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis	-
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem	-
5. Cita informācija	-

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas	Likuma izpildi savas kompetences ietvaros nodrošinās pašvaldības un Tieslietu ministrija.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu	Saskaņā ar likumu “Par likumu un citu Saeimas, Valsts prezidenta un Ministru kabineta pieņemto aktu izsludināšanas, publicēšanas, spēkā stāšanās kārtību un spēkā esamību” normatīvais akts tiks publicēts oficiālajā preses izdevumā “Latvijas Vēstnesis” un “Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs”.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo	Likumprojekts neierobežo indivīda tiesības
4. Cita informācija	-