Latvijas Republikas

9.Saeimas Prezidijam

2007.gada 15.martā

Nr.______________

Saskaņā ar Saeimas kārtības ruļļa 79.pantu iesniedzam likumprojektu "Grozījumi likumā “Par pašvaldībām””.

Pielikumā:

1. Likumprojekts.

2. Anotācija (uz 3 lp.).

9. Saeimas deputāti:

____________________________________

Likumprojekts

Grozījumi likumā

“Par pašvaldībām”

Izdarīt likumā “Par pašvaldībām” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs ,1995, 14.nr.; 1996, 13.nr.; 1997, 5.,23., 24.nr; 1998, 6., 15., 22.nr.; 2000, 2., 14.nr.; 2001, 3.nr.;2002, 14.nr; 2003, 9.,14.nr.;2005, 6.nr) šādus grozījumus:

1. Izteikt likuma 15. panta 5.punktu šādā redakcijā:

„5) rūpēties par kultūru, tajā skaitā atbalstot mazākumtautību kultūras pasākumus un nacionālo kultūras biedrību darbību un sekmēt tradicionālo kultūras vērtību saglabāšanu un tautas jaunrades attīstību (organizatoriska un finansiāla palīdzība kultūras iestādēm un pasākumiem, atbalsts kultūras pieminekļu saglabāšanai u.c.);”

2. Izteikt likuma 52.pantu šādā redakcijā:

„52.pants. Ja ne mazāk kā viena ceturtdaļa no attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrētajiem iedzīvotājiem ir ārvalstnieki un bezvalstnieki, vietējās pašvaldības dome (padome) var izveidot ārvalstnieku un bezvalstnieku lietu komiteju.

Ja ne mazāk kā viena ceturtdaļa no attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrētajiem iedzīvotājiem pieder pie mazākumtautībām, vietējās pašvaldības dome (padome) var izveidot mazākumtautību lietu komisiju, kuras sastāvā tiek iekļauti mazākumtautību pārstāvji.

Citas pastāvīgās komitejas vietējās pašvaldības dome (padome) izveido atbilstoši pašvaldības nolikumam.”

9. Saeimas deputāti:

____________________________________

ANOTĀCIJA

likumprojektam

“Grozījumi likumā “Par pašvaldībām””

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums			Pašreiz vairākumā Latvijas pilsētu un rajonu mazākumtautību kultūras pasākumi tiek finansēti acīmredzami nepietiekamā apmērā. Īpaši smaga situācija ir izveidojusies ar bērniem domātajiem pasākumiem. Virknē pilsētu ļoti reti tiek rīkotas Jaungada eglītes, visām Latvija mazākumtautībām saprotamajā, krievu valodā, vēl retāk par pašvaldību līdzekļiem tiek finansēti vietējām mazākumtautībām paredzētie teatrālie uzvedumi un koncerti. Jāatzīmē, ka pie mazākumtautībām piederošie Latvijas pilsētu un rajonu iedzīvotāji maksā tādus pašus nodokļus kā citi un viņiem ir tiesības uz krievu valodā realizēto kultūras programmu finansējumu. Šodien virknē pašvaldību ir izveidotas sabiedrības integrācijas komisijas. Šīs komisijas nodarbojas galvenokārt ar programmām, kas vērstas uz sagatavošanos naturalizācijai, latviešu valodas apgūšanu, starpkultūru pasākumu organizāciju. Bez šaubām tas ir nepieciešams un pozitīvs darbs, taču vienlaicīgi ar to, ir nepieciešams saglabāt arī Latvijai tradicionālo mazākumtautību kultūras. Pašvaldībās, kurās ne mazāk kā viena ceturtdaļa reģistrēto iedzīvotāju pieder pie mazākumtautībām, nepieciešams izveidot mazākumtautību kultūras attīstības komisijas. Šo komisiju galvenais uzdevums ir ar pašvaldības finansiālo atbalstu izstrādāt un realizēt nacionālo kultūras pasākumu programmas, kā rezultātā tiks uzsākts tiešs dialogs starp vietējām varas iestādēm un nacionālo kultūru subjektiem.
2. Normatīvā akta projekta būtība			Tiek piedāvāts akcentēt tādu pašvaldības funkciju kā rūpes par mazākumtautību kultūras saglabāšanu, kā arī tiek paredzētas pašvaldību tiesības izveidot mazākumtautību lietu komisiju, ja ne mazāk kā viena ceturtdaļa attiecīgās pašvaldības teritorijā dzīvojošajiem iedzīvotājiem pieder pie mazākumtautībām.
3. Cita informācija			Nav
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi					Nav ietekmes
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu					Nav ietekmes
3. Sociālo seku izvērtējums					Normatīvā akta projekts veicinās sociālās spriedzes mazināšanos
4. Ietekme uz vidi					Nav ietekmes
5. Cita informācija					-
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
		(tūkst. latu)
Rādītāji		Kārtējais gads		Nākamie trīs gadi						Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1		2		3			4		5	6
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos		-		-			-		-	-
2. Izmaiņas budžeta izdevumos		-		-			-		-	-
3. Finansiālā ietekme		-		-			-		-	-
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai		-		-			-		-	-
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins		-
6. Cita informācija		-
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod						Normatīvie akti papildus nav jāizdod.
2. Cita informācija						-
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
4. Atbilstības izvērtē jums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju					-
2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.				Atbilstības pakāpe (atbilst/ neatbilst)			Komentāri
5. Cita informācija					-

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas	-
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)	-
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis	-
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem	-
5. Cita informācija
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas	-
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu	Saskaņā ar likumu “Par likumu un citu Saeimas, Valsts prezidenta un Ministru kabineta pieņemto aktu izsludināšanas, publicēšanas, spēkā stāšanās kārtību un spēkā esamību” normatīvais akts tiks publicēts oficiālajā preses izdevumā “Latvijas Vēstnesis” un “Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs”.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo	Likumprojekts neierobežo indivīda tiesības
4. Cita informācija	-