20.09.2007. 9/7-2-
Saeimas Prezidijam
Augsti godājamie Saeimas Prezidija locekļi!
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija iesniedz
Saeimai izskatīšanai trešajā lasījumā likumprojektu Grozījumi likumā Par
pilsētas domes, rajona padomes, novada domes un pagasta padomes deputāta
statusu (Nr. 223/Lp9).
Pielikumā: likumprojekta priekšlikumu tabula uz 12
lpp.
Ar cieņu
Komisijas priekšsēdētājs Māris Krastiņš
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija Likumprojekts
trešajam lasījumam
Grozījumi likumā Par pilsētas
domes, rajona padomes, novada domes un pagasta padomes deputāta statusu
(nr.223/Lp9)
Spēkā esošā likuma redakcija |
Otrā lasījuma redakcija (dok.nr.1099) |
Nr. |
Priekšlikumi trešajam lasījumam (3) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā trešā lasījuma redakcija |
|
Izdarīt likumā Par pilsētas domes, rajona padomes, novada domes un pagasta
padomes deputāta statusu (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 8.nr.; 1997, 6.nr.;
2001, 1.nr.; 2005, 14.nr.; 2006, 14.nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt likumā Par pilsētas domes, rajona padomes, novada domes un pagasta
padomes deputāta statusu (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 8.nr.; 1997, 6.nr.;
2001, 1.nr.; 2005, 14.nr.; 2006, 14.nr.) šādus grozījumus: |
3.pants. Deputāta pilnvaru
izbeigšanās pirms termiņa Deputāta pilnvaras izbeidzas pirms
termiņa: 1) ar brīdi, kad dome (padome) ir pieņēmusi lēmumu par deputāta pilnvaru
izbeigšanos sakarā ar deputāta personisku rakstveida iesniegumu par savu
pilnvaru nolikšanu; 2) ar dienu, kad likumīgā spēkā ir stājies deputātu notiesājošs tiesas
spriedums vai deputāts likumā noteiktajā kārtībā atzīts par rīcības
nespējīgu; 3) ar dienu, kad likumīgā spēkā ir stājies tiesas spriedums, ar kuru
konstatēts fakts, ka deputāts ir ievēlēts, pārkāpjot Pilsētas domes, novada
domes un pagasta padomes vēlēšanu likumā noteiktos ierobežojumus; 4) ar dienu, kad likumā noteiktajā kārtībā ir konstatēts fakts, ka
deputāts nepieder pie Latvijas Republikas pilsoņu kopuma; 5) ar brīdi, kad dome (padome), kuras sastāvā deputāts ievēlēts, ir
anulējusi deputāta pilnvaras šā likuma 4.pantā paredzētajā gadījumā; 6) citos likumā paredzētajos gadījumos. Ja deputāts savu pilnvaru laikā ievēlēts
par Valsts prezidentu vai Saeimas deputātu vai ja viņš kļūst par prokuroru,
tiesnesi vai Aizsardzības spēku virsdienesta karavīru, viņa deputāta
pilnvaras izbeidzas ar dienu, kad viņš stājies kādā no minētajiem amatiem. Deputāts var iesniegt personisku
rakstveida iesniegumu par savu pilnvaru nolikšanu jebkura iemesla dēļ. Lēmums par deputāta pilnvaru izbeigšanos
pirms termiņa sakarā ar viņa iesniegumu ir jāpieņem nākamajā domes (padomes)
sēdē, tiklīdz domes (padomes) priekšsēdētājs ir saņēmis deputāta personisku
rakstveida iesniegumu par savu pilnvaru nolikšanu. Ja šādu lēmumu dome
(padome) nepieņem, attiecīgā deputāta pilnvaras izbeidzas ar dienu, kas seko
attiecīgajai domes (padomes) sēdes dienai. |
1. Aizstāt 3.panta otrajā daļā vārdus Aizsardzības spēku virsdienesta
ar vārdiem profesionālā dienesta. |
|
|
|
1. Aizstāt 3.panta otrajā daļā vārdus Aizsardzības spēku virsdienesta
ar vārdiem profesionālā dienesta. |
7.pants. Kārtība, kādā
domes (padomes) sēdē izskatāmi deputāta priekšlikumi un piezīmes Sēdes vadītājam rakstveidā iesniegtos
deputāta priekšlikumus un piezīmes reģistrē sēdes sekretārs. Deputāta priekšlikumus un piezīmes
izskata dome (padome) vai tās institūcijas vai arī tie tiek nosūtīti
attiecīgo uzņēmumu, iestāžu un organizāciju amatpersonām. Amatpersonām, kuras saņēmušas deputāta
priekšlikumus un piezīmes, likumā noteiktajā kārtībā un termiņos tie
jāizskata un par izskatīšanas rezultātiem rakstveidā jāpaziņo deputātam. |
2. Izteikt 7.panta trešo daļu šādā redakcijā: Amatpersonas, kuras saņēmušas deputāta priekšlikumus un piezīmes,
saprātīgā termiņā, bet ne vēlāk kā 15 dienu laikā, tos izskata un par to
izskatīšanas rezultātiem rakstveidā paziņo deputātam. |
|
|
|
2. Izteikt 7.panta trešo daļu šādā redakcijā: Amatpersonas, kuras saņēmušas deputāta priekšlikumus un piezīmes,
saprātīgā termiņā, bet ne vēlāk kā 15 dienu laikā tos izskata un par to
izskatīšanas rezultātiem rakstveidā paziņo deputātam. |
9.pants. Deputāta tiesības Deputātam savā vēlēšanu apgabalā ir
tiesības: 1) būt klāt, kad valsts pārvaldes iestādēs izskata jautājumus, kas skar
attiecīgās pašvaldības vai viņa vēlēšanu apgabala vēlētāju intereses; 2) domes (padomes) vai tās institūciju uzdevumā pārbaudīt pašvaldības
uzņēmumu un iestāžu darbu; 3) pieprasīt no valsts pārvaldes un pašvaldības iestāžu amatpersonām,
valsts un pašvaldības uzņēmumu amatpersonām, kā arī uzņēmējsabiedrību
vadītājiem mutvārdu vai rakstveida paskaidrojumus jautājumos, kas skar
attiecīgās pašvaldības vai viņa vēlēšanu apgabala vēlētāju intereses; 4) iepazīties ar valsts pārvaldes un pašvaldības iestāžu, kā arī
pašvaldības uzņēmumu dokumentāciju, kas skar attiecīgās pašvaldības
intereses, ja tas ar likumu nav aizliegts; 5) iesniegt priekšlikumus un pieprasījumus uzņēmumu un iestāžu
amatpersonām; 6) pieprasīt attiecīgajām amatpersonām, lai tās novērš likumpārkāpumus un
sauc vainīgās personas pie likumā paredzētās atbildības; 7) rīkot tikšanos ar iedzīvotājiem; 8) realizēt pārējās šajā un citos likumos paredzētās deputāta tiesības. Deputāts savas tiesības realizē bez
īpaša pilnvarojuma, ja nepieciešams, - uzrādot deputāta apliecību. |
3. Papildināt 9.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā: Šā panta pirmās daļas 3.punktā minētos
paskaidrojumus iesniedz 15 dienu laikā no deputāta pieprasījuma saņemšana
dienas. Par šā panta 5. un 6.punktā minēto pieprasījumu izskatīšanas
rezultātiem deputātu informē saprātīgā termiņā, bet ne vēlāk kā 15 dienu
laikā no deputāta pieprasījuma saņemšana dienas. |
|
|
|
3. Papildināt 9.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā: Šā panta pirmās daļas 3.punktā minētos
paskaidrojumus iesniedz 15 dienu laikā no deputāta pieprasījuma saņemšana
dienas. Par šā panta 5. un 6.punktā minēto pieprasījumu izskatīšanas
rezultātiem deputātu informē saprātīgā termiņā, bet ne vēlāk kā 15 dienu
laikā no deputāta pieprasījuma saņemšana dienas. |
12.pants. Deputāta
darbības apstākļu nodrošināšana Lai deputāts varētu realizēt savas
pilnvaras, pašvaldībai ir pienākums pašvaldības budžetā šim mērķim paredzēto
līdzekļu ietvaros un domes (padomes) noteiktajā kārtībā: 1) ierādīt deputāta darbam piemērotas telpas; 2) nodrošināt deputātus ar pašvaldības iestāžu rīcībā esošo transportlīdzekļu
pakalpojumiem; 3) dot iespēju deputātam izmantot pašvaldības rīcībā esošos sakaru
līdzekļus, skaitļošanas, pavairošanas un iespiešanas tehniku. 4) nodrošināt deputātu apmācību. |
|
1. |
Deputāts V.Buhvalovs Papildināt likuma 12.pantu ar 5.punktu šādā redakcijā: 5) nodrošināt deputātam iespēju paust savu viedokli pašvaldībai
piederošajos preses izdevumos un elektroniskajos masu informācijas
līdzekļos. |
Neatbalstīts |
|
13.pants. Pašvaldības
iestāžu un uzņēmumu pienākumi deputāta pilnvaru realizēšanai nepieciešamo
apstākļu nodrošināšanā Pašvaldības iestāžu un uzņēmumu
vadītājiem un citām amatpersonām deputāta vēlēšanu apgabala teritorijā ir
pienākums: 1) ārpus kārtas pieņemt deputātu un sniegt viņam paskaidrojumus; 2) izsniegt deputātam viņa pilnvaru realizēšanai nepieciešamo dokumentu
norakstus. |
4. Papildināt 13.pantu ar otro daļu šādā redakcijā: Šā panta pirmajā daļā minētos
paskaidrojumus un dokumentu norakstus pašvaldību iestāžu un uzņēmumu vadītāji
un citām amatpersonas deputātiem izsniedz saprātīgā termiņā, bet ne vēlāk kā
15 dienu laikā no deputāta pieprasījuma saņemšana dienas. |
|
|
|
4. Papildināt 13.pantu ar otro daļu šādā redakcijā: Šā panta pirmajā daļā minētos
paskaidrojumus un dokumentu norakstus pašvaldību iestāžu un uzņēmumu vadītāji
un citas amatpersonas deputātiem izsniedz saprātīgā termiņā, bet ne
vēlāk kā 15 dienu laikā no deputāta pieprasījuma saņemšana dienas. |
|
5. Papildināt likumu ar 15.1 pantu šādā redakcijā: 15.1 pants.
Pabalsts pašvaldības domes (padomes) priekšsēdētājam vai vietniekam Personai, kas no 1990.gada 4.maija
bijusi pašvaldības domes (padomes) priekšsēdētājs vai viņa vietnieks, kurš
ieņēmis algotu amatu, divus pilnus termiņus, uz kādu saskaņā ar likumu ievēlē
pašvaldības domi (padomi), jebkurā šo amatu kombinācijā vienā pašvaldībā, ir
tiesības saņemt ikmēneša pabalstu divu minimālo mēnešalgu apmērā (turpmāk
pabalsts). Pabalstu pašvaldība piešķir pamatojoties
uz attiecīgās personas iesniegumu, kuru iesniedz attiecīgajai pašvaldībai, ja
persona vienlaikus atbilst šādiem kritērijiem: 1) ir sasniegusi vecumu, kas ir par pieciem gadiem mazāks nekā vecums,
kurā personai saskaņā ar likumu Par valsts pensijām rodas tiesības uz
vecuma pensiju, vai personai ir piešķirta invaliditātes pensija saskaņā ar
minēto likumu vai atlīdzība par darbspēju zaudējumu saskaņā ar likumu Par
obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā vai
arodslimībām; 2) nav uzskatāma par darba ņēmēju vai pašnodarbināto saskaņā ar likumu
Par valsts sociālo apdrošināšanu, izņemot zemnieku (zvejnieku) saimniecības
īpašnieku, kas, nebūdams darba tiesiskajās attiecībās ar savas zemnieku
(zvejnieku) saimniecības pārvaldes institūciju, veic šīs zemnieku (zvejnieku)
saimniecības vadības funkciju, ja šajā zemnieku (zvejnieku) saimniecībā
likumā noteiktajā kārtībā nav iecelts (ievēlēts) pārvaldnieks (direktors). Pabalstu pilnā apmērā ik mēnesi izmaksā
līdz dienai, kad personai radušās tiesības uz invaliditātes pensiju, vecuma
pensiju vai atlīdzību par darbspēju zaudējumu. Pēc šo pensiju vai atlīdzības
piešķiršanas pabalsta apmēru samazina par piešķirtās invaliditātes pensijas,
vecuma pensijas vai atlīdzības par darbspēju zaudējumu apmēru. Pašvaldība no tai piešķirtiem līdzekļiem
Ministru kabineta noteiktā kārtībā veic valsts sociālās apdrošināšanas
iemaksas valsts pensiju apdrošināšanai par personu, kurai ir piešķirts un
tiek izmaksāts pabalsts, izņemot par laiku, kurā persona saņem bezdarbnieka
pabalstu vai ir nestrādājošs invalīds. Pabalsta izmaksu pārtrauc, ja persona
neatbilst šā panta otrajā daļā noteiktajiem kritērijiem pabalsta
piešķiršanai, kā arī gadījumā, ja persona izbrauc uz pastāvīgu dzīvi
ārvalstīs. Personai, kas saņem pabalstu, ir pienākums ziņot pašvaldībai par
tādu apstākļu iestāšanos, kas izraisa pabalsta izmaksas samazināšanu vai
pārtraukšanu. Pabalsts, kas saņemts pārkāpjot šā panta noteikumus,
atmaksājams pašvaldībai. Pabalsta izmaksu izbeidz sakarā ar tās personas
nāvi, kurai pabalsts piešķirts. Pabalstu, kā arī izdevumus, kas saistīti
ar pabalsta piešķiršanu un izmaksu, finansē no tās pašvaldības budžeta
līdzekļiem, kurā persona ieņēmusi šā panta pirmajā daļā minētos amatus, vai
tā pašvaldība, kas ir attiecīgās pašvaldības saistību un tiesību pārņēmēja. |
2. |
Juridiskais birojs Izteikt 15.1 pantu šādā redakcijā: 15.1 pants.
Pabalsts pašvaldības domes (padomes) priekšsēdētājam vai vietniekam Tiesības saņemt ikmēneša pabalstu divu
minimālo mēnešalgu apmērā (turpmāk pabalsts) ir personai, kura pēc
1990.gada 4.maija vienā pašvaldībā bijusi pašvaldības domes (padomes): 1) priekšsēdētājs divus sasaukumus; 2) priekšsēdētājs vienu sasaukumu un priekšsēdētāja vietnieks, kurš
ieņēmis algotu amatu, citu sasaukumu; 3) tāds priekšsēdētāja vietnieks divus sasaukumus, kurš ieņēmis algotu
amatu. Pabalstu pašvaldība piešķir pamatojoties
uz attiecīgās personas iesniegumu, kuru iesniedz attiecīgajai paš1valdībai,
ja persona atbilst visiem šādiem kritērijiem: 1) ir sasniegusi vecumu, kas ir vismaz par pieciem gadiem mazāks nekā
vecums, kurā personai saskaņā ar likumu Par valsts pensijām rodas tiesības
uz vecuma pensiju, vai persona ir atzīta par invalīdu; 2) nav uzskatāma par darba ņēmēju vai pašnodarbināto saskaņā ar likumu Par
valsts sociālo apdrošināšanu, izņemot zemnieku (zvejnieku) saimniecības
īpašnieku, kas, nebūdams darba tiesiskajās attiecībās ar savas zemnieku
(zvejnieku) saimniecības pārvaldes institūciju, veic šīs zemnieku
(zvejnieku) saimniecības vadības funkciju, ja šajā zemnieku
(zvejnieku) saimniecībā likumā noteiktajā kārtībā nav iecelts (ievēlēts)
pārvaldnieks (direktors); 3) nesaņem bezdarbnieka pabalstu saskaņā ar likumu Par apdrošināšanu
bezdarba gadījumam. Ja personai vienlaikus ir tiesības uz
šajā pantā noteikto pabalstu un invaliditātes pensiju, vecuma pensiju vai
atlīdzību par darbspēju zaudējumu, tad izmaksā to pabalsta daļu, kas
pārsniedz attiecīgi invaliditātes pensijas, vecuma pensijas vai atlīdzības
par darbspēju zaudējumu apmēru. Personai, kas saņem pabalstu, ir
pienākums ziņot pašvaldībai par tādu apstākļu iestāšanos, kas izraisa
pabalsta izmaksas samazināšanu vai pārtraukšanu. Pabalsts, kas saņemts
pārkāpjot šā panta noteikumus, atmaksājams pašvaldībai. Pabalsta izmaksu pārtrauc, ja persona neatbilst
šajā pantā noteiktajiem kritērijiem pabalsta piešķiršanai, kā arī gadījumā,
ja persona izbrauc uz pastāvīgu dzīvi ārvalstīs. Pabalsta izmaksu izbeidz
sakarā ar tās personas nāvi, kurai pabalsts piešķirts. Pašvaldība veic valsts sociālās apdrošināšanas
iemaksas valsts pensiju apdrošināšanai par personu, kurai ir piešķirts un
tiek izmaksāts pabalsts un kura nav sasniegusi vecuma pensijas
piešķiršanai nepieciešamo vecumu. Valsts sociālās apdrošināšanas iemaksas
valsts pensiju apdrošināšanai neveic par laikposmu, kurā persona ir
nestrādājošs invalīds. Kārtību, kādā pašvaldība veic valsts sociālās
apdrošināšanas iemaksas valsts pensiju apdrošināšanai par personu, kura saņem
pabalstu, nosaka Ministru kabinets. Pabalstu, kā arī izdevumus, kas saistīti
ar pabalsta piešķiršanu un izmaksu, finansē no tās pašvaldības budžeta
līdzekļiem, kurā persona ieņēmusi šā panta pirmajā daļā minētos amatus, vai
tā pašvaldība, kas ir attiecīgās pašvaldības saistību un tiesību pārņēmēja. |
Atbalstīts,
redakcionāli precizējot |
5. Papildināt likumu ar 15.1 pantu šādā redakcijā: 15.1 pants.
Pabalsts pašvaldības domes (padomes) priekšsēdētājam vai viņa
vietniekam Tiesības saņemt ikmēneša pabalstu divu
minimālo mēnešalgu apmērā (turpmāk pabalsts) ir personai, kura pēc 1990.gada
4.maija vienā pašvaldībā bijusi pašvaldības domes (padomes): 1) priekšsēdētājs divus sasaukumus; 2) priekšsēdētājs vienu sasaukumu un priekšsēdētāja vietnieks, kurš
ieņēmis algotu amatu, citu sasaukumu; 3) tāds priekšsēdētāja vietnieks divus sasaukumus, kurš ieņēmis algotu
amatu. Pabalstu pašvaldība piešķir,
pamatojoties uz attiecīgās personas iesniegumu, kuru iesniedz attiecīgajai
pašvaldībai, ja persona atbilst visiem šādiem kritērijiem: 1) sasniegusi vecumu, kas ir vismaz par pieciem gadiem mazāks nekā
vecums, kurā personai saskaņā ar likumu Par valsts pensijām rodas tiesības
uz vecuma pensiju, vai persona atzīta par invalīdu; 2) nav uzskatāma par darba ņēmēju vai pašnodarbināto saskaņā ar likumu
Par valsts sociālo apdrošināšanu, izņemot zemnieku (zvejnieku) saimniecības
īpašnieku, kas, nebūdams darba tiesiskajās attiecībās ar savas zemnieku
(zvejnieku) saimniecības pārvaldes institūciju, veic šīs saimniecības vadītāja
funkciju, ja attiecīgajā saimniecībā likumā noteiktajā kārtībā nav
iecelts (ievēlēts) pārvaldnieks (direktors); 3) nesaņem bezdarbnieka pabalstu saskaņā ar likumu Par apdrošināšanu
bezdarba gadījumam. Ja personai vienlaikus ir tiesības uz
šajā pantā noteikto pabalstu un invaliditātes pensiju, vecuma pensiju vai
atlīdzību par darbspēju zaudējumu, tad izmaksā to pabalsta daļu, kas
pārsniedz attiecīgi invaliditātes pensijas, vecuma pensijas vai atlīdzības
par darbspēju zaudējumu apmēru. Personai, kas saņem pabalstu, ir
pienākums ziņot pašvaldībai par tādu apstākļu iestāšanos, kuri izraisa
pabalsta izmaksas samazināšanu vai pārtraukšanu. Pabalsts, kas saņemts,
pārkāpjot šā panta noteikumus, atmaksājams pašvaldībai. Pabalsta izmaksu pārtrauc, ja persona
neatbilst šajā pantā noteiktajiem kritērijiem pabalsta piešķiršanai, kā arī
gadījumā, ja persona izbrauc uz pastāvīgu dzīvi ārvalstīs. Pabalsta izmaksu
izbeidz sakarā ar tās personas nāvi, kurai pabalsts piešķirts. Pašvaldība veic valsts sociālās
apdrošināšanas iemaksas valsts pensiju apdrošināšanai par personu, kurai ir
piešķirts un tiek izmaksāts pabalsts un kura nav sasniegusi vecuma pensijas
piešķiršanai nepieciešamo vecumu. Valsts sociālās apdrošināšanas iemaksas
valsts pensiju apdrošināšanai neveic par laikposmu, kurā persona ir
nestrādājošs invalīds. Kārtību, kādā pašvaldība veic valsts sociālās
apdrošināšanas iemaksas valsts pensiju apdrošināšanai par personu, kura saņem
pabalstu, nosaka Ministru kabinets. Pabalstu, kā arī izdevumus, kas saistīti
ar pabalsta piešķiršanu un izmaksu un valsts sociālās apdrošināšanas
iemaksu veikšanu, finansē no tās pašvaldības budžeta līdzekļiem, kurā
persona ieņēmusi šā panta pirmajā daļā minētos amatus, vai tā pašvaldība, kas
ir attiecīgās pašvaldības saistību un tiesību pārņēmēja. |
17.pants. Deputāta
atbrīvošana no iesaukšanas obligātajā militārajā dienestā Deputāts savu pilnvaru laikā tiek
atbrīvots no iesaukšanas obligātajā militārajā dienestā. |
6. Izslēgt 17.pantu. |
|
|
|
6. Izslēgt 17.pantu. |
Pārejas noteikumi 1.(Izslēgts ar 23.11.2000. likumu, kas stājās spēkā no 20.12.2000). 2. Šis likums attiecas arī uz apvienotajā administratīvajā teritorijā
izveidotās vienotās lēmējinstitūcijas - pilsētas domes vai pagasta padomes -
deputātiem. 3. (Izslēgts ar 23.11.2000. likumu, kas stājās spēkā no 20.12.2000.). 4. Šā likuma 3.1 pants stājas spēkā 2001.gada 11.martā. |
|
3. |
Valsts pārvaldes un
pašvaldības komisija Papildināt pārejas noteikumus ar 5. un 6.punktu šādā redakcijā: 5. Šā likuma 15.1 pants stājas spēkā 2008.gada 1.janvārī. 6. Ministru kabinets līdz 2007.gada 31.decembrim izdod šā likuma 15.1
panta sestajā daļā minētos noteikumus. |
Atbalstīts |
7. Papildināt pārejas noteikumus ar 5. un 6.punktu šādā redakcijā: 5. Šā likuma 15.1 pants stājas spēkā 2008.gada 1.janvārī. 6. Ministru kabinets līdz 2007.gada 31.decembrim izdod šā likuma 15.1
panta sestajā daļā minētos noteikumus. |