23.05.2007.
9/8-
Saeimas
Prezidijam
Tautsaimniecības
komisija lūdz iekļaut Saeimas nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā otrajam
lasījumam sagatavoto likumprojektu "Sabiedriskā transporta
pakalpojumu likums (Nr.211/Lp9) .
Pielikumā: apkopoto priekšlikumu tabula likumprojekta otrajam lasījumam uz .... lpp.
Ar cieņu,
komisijas
priekšsēdētājs
Guntis Blumbergs
Iesniedz
Tautsaimniecības komisija
Likumprojekts otrajam lasījumam
Sabiedriskā transporta pakalpojumu likums
(Nr. 211/Lp9)
Pirmā lasījuma redakcija |
Nr. |
Priekšlikumi ( 119 ) |
Komisijas atzinums |
Komisijas
atbalstītā redakcija |
Sabiedriskā
transporta pakalpojumu likums |
|
|
|
Sabiedriskā
transporta pakalpojumu likums |
I nodaļa Vispārīgie noteikumi 1.pants. Likumā lietotie
termini Likumā ir lietoti šādi termini: |
|
|
|
I
nodaļa Vispārīgie
noteikumi 1.pants. Likumā lietotie
termini Likumā ir lietoti šādi termini: |
1) maršruts noteikts transportlīdzekļa (neatkarīgi no
transportlīdzekļu veida un skaita) kustības ceļš starp diviem kustības
galapunktiem; |
|
|
|
1) maršruts noteikts transportlīdzekļa (neatkarīgi no
transportlīdzekļu veida un skaita) kustības ceļš starp diviem kustības
galapunktiem; |
2) maršrutu tīkls uz esošo autoceļu, ielu un sliežu ceļu
tīkla veidots maršrutu kopums, kurā tiek organizēti sabiedriskā transporta
pakalpojumi; |
1 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 1.panta otro punktu
šādā redakcijā: 2) maršrutu tīkls uz
esošo autoceļu, ielu vai sliežu ceļa tīkla veidots maršrutu kopums, kurā tiek
organizēti sabiedriskā transporta pakalpojumi. |
Atbalstīts Redakcionāli
precizēts |
2) maršrutu tīkls
izmantojot esošo autoceļu, ielu vai sliežu ceļu tīklu, veidots maršrutu
kopums, kurā tiek organizēti sabiedriskā transporta pakalpojumi; |
3) maršrutu tīkla pārzināšana maršrutu tīkla plānošana,
izstrādāšana, uzturēšana, attīstīšana un pilnveidošana; |
|
|
|
3) maršrutu tīkla pārzināšana maršrutu tīkla plānošana,
izstrādāšana, uzturēšana, attīstīšana un pilnveidošana; |
4) pamata maršruts noteiktā kārtībā apstiprināts
reģionālais starppilsētu, reģionālais vietējās vai pilsētas nozīmes maršruts,
kurā tiek nodrošināti
valsts garantēti sabiedrībai nepieciešami noteiktas kvalitātes un apjoma
sabiedriskā transporta pakalpojumi, kas ir pieejami uz atvieglotiem
nosacījumiem valsts noteiktām pasažieru kategorijām un ir pielāgoti valsts
noteikto pasažieru kategoriju ar īpašām vajadzībām pārvadāšanai; |
2 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns 1.panta 4.punkta ievaddaļu izteikt šādā redakcijā: 4) pamata
maršruts- noteiktā kārtībā apstiprināts reģionālās nozīmes maršruts,
pilsētas un piepilsētas nozīmes maršruts, kurā... un tālāk kā likumprojekta tekstā. |
Neatbalstīts |
4) pamata maršruts
noteiktā kārtībā apstiprināts reģionālais starppilsētu, reģionālais
vietējās vai pilsētas nozīmes maršruts, kurā tiek nodrošināti valsts
garantēti sabiedrībai nepieciešami noteiktas kvalitātes un apjoma sabiedriskā
transporta pakalpojumi, kas ir pieejami ar atvieglotiem nosacījumiem valsts
noteiktām pasažieru kategorijām un ir pielāgoti valsts noteiktām pasažieru
kategorijām ar īpašām vajadzībām; |
5) pasažieru regulārie pārvadājumi pasažieru
pārvadāšana pa iepriekš noteiktu maršrutu, ar iepriekš noteiktu intensitāti
un regularitāti, par noteiktu braukšanas maksu; |
|
|
|
5) regulārie pasažieru pārvadājumi pasažieru pārvadāšana pa
iepriekš noteiktu maršrutu, ar iepriekš noteiktu intensitāti un regularitāti,
par noteiktu braukšanas maksu; |
6) pasūtītājs institūcija,
kas organizē sabiedriskā transporta pakalpojumus, tai skaitā slēdz ar
pārvadātāju sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījuma līgumu; |
3 |
Satiksmes ministrijas
parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Ierosinām izteikt
likumprojekta 1.panta 6.punktu šādā redakcijā: 6) pasūtītājs- valsts vai
pašvaldība, kas savas kompetences ietvaros organizē sabiedriskā transporta
pakalpojumus. |
Atbalstīts |
6) pasūtītājs
valsts vai pašvaldība, kas savas kompetences ietvaros organizē sabiedriskā
transporta pakalpojumus; |
7) pilsētas nozīmes maršruts maršruts, kas paredzēts, lai
pārvietotos pilsētas vai novada administratīvā centra robežās, kā arī no tā
uz tuvākajām apkārtējām teritorijām; |
4 5 |
Deputāts
A.Kāposts Iesakām 1. panta 7. un 9. punktos definēt
terminu tuvākās apkārtējās teritorijas. Juridiskais birojs Iesakām precizēt likumprojekta 1.panta 7.punktā un pārējā
likumprojekta tekstā minēto terminu tuvākās apkārtējās teritorijas. |
Neatbalstīts Neatbalstīts |
|
|
6 |
Atbildīgā
komisija Izteikt 1.panta 7.punktu šādā
redakcijā: 7) pilsētas nozīmes maršruts maršruts, kas paredzēts, lai pārvietotos pilsētas administratīvajās vai novadā ietilpstošas pilsētas robežās, kā arī no šīs pilsētas uz tuvākajām apkārtējām teritorijām;. |
Atbalstīts Redakcionāli
precizēts |
7)
pilsētas nozīmes maršruts maršruts, kas paredzēts, lai pārvietotos
pilsētas administratīvajās vai novadā ietilpstošas pilsētas robežās, kā arī
no šīs pilsētas uz tuvākajām apkārtējām teritorijām; |
8) reģionālais starppilsētu nozīmes maršruts maršruts, kas paredzēts, lai pamatā pārvietotos valsts teritorijā no vienas
administratīvās teritorijas uz citu, šķērsojot rajona administratīvās
teritorijas robežas, vai lai savstarpēji savienotu republikas pilsētas; |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
8) reģionālais starppilsētu nozīmes maršruts maršruts, kas paredzēts, lai pamatā pārvietotos valsts teritorijā no vienas administratīvās
teritorijas uz citu administratīvo teritoriju, šķērsojot rajona
administratīvās teritorijas robežas, vai lai savienotu republikas pilsētas; |
9) reģionālais vietējās nozīmes maršruts maršruts, kas paredzēts, lai
pārvietotos viena rajona administratīvajās robežās, kā arī no tā uz tuvākajām
apkārtējām teritorijām; |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
9) reģionālais vietējās nozīmes maršruts maršruts, kas paredzēts, lai
pārvietotos viena rajona administratīvajās robežās, kā arī no
šā rajona uz
tuvākajām apkārtējām teritorijām; |
10) sabiedriskā transporta pakalpojumi pasažieru regulārie pārvadājumi,
kurus sabiedrības interesēs organizē valsts vai pašvaldība vienotā maršrutu
tīklā un kuru sniegšanai izmanto sabiedriskos transportlīdzekļus; |
7 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt likumprojekta 1.panta desmito punktu sekojošā redakcijā: 10) Sabiedriskā
transporta pakalpojumi- pasažieru regulārie pārvadājumi, kurus
sabiedrības interesēs organizē
pasūtītājs apstiprinātā maršrutu tīklā un kuru sasniegšanai izmanto
sabiedriskos transportlīdzekļus. |
Daļēji
atbalstīts, iekļauts priekšl. nr.8 |
|
|
8 |
Atbildīgā
komisija Izteikt 1.panta 10.punktu
šādā redakcijā: 10) sabiedriskā
transporta pakalpojumi regulārie pasažieru pārvadājumi, kurus
iedzīvotāju interesēs organizē
pasūtītājs vienotā maršrutu tīklā un kuru sniegšanai izmanto sabiedriskos
transportlīdzekļus;. |
Atbalstīts |
10) sabiedriskā
transporta pakalpojumi regulārie pasažieru pārvadājumi, kurus iedzīvotāju
interesēs organizē pasūtītājs vienotā
maršrutu tīklā un kuru sniegšanai izmanto sabiedriskos transportlīdzekļus; |
11) sabiedriskā transporta
pakalpojumi ārpus pamata maršrutiem pārvadājumi noteiktā kārtībā apstiprinātā reģionālajā
starppilsētu, reģionālajā vietējās vai pilsētas nozīmes maršrutā, kuri tiek
sniegti uz komerciāliem principiem un kuros netiek nodrošināti pamata
maršrutu tīklā garantētie pakalpojumi; |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
11) sabiedriskā transporta
pakalpojumi ārpus pamata maršrutiem pārvadājumi noteiktā kārtībā apstiprinātā
reģionālajā starppilsētu, reģionālajā vietējās vai pilsētas nozīmes maršrutā,
kuri tiek sniegti atbilstoši komerciāliem principiem un kuros netiek
nodrošināti pamata maršrutu tīklā garantētie pakalpojumi; |
12) sabiedriskā
transporta pakalpojumu organizēšana tiesību piešķiršana vai pienākuma
(saistību) uzlikšana pārvadātājam sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus; |
|
|
|
12) sabiedriskā
transporta pakalpojumu organizēšana tiesību piešķiršana vai pienākuma
(saistību) uzlikšana pārvadātājam sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus; |
13) sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījums
procedūra, saskaņā ar kuru pasūtītājs izvēlas pārvadātājus un piešķir
tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīklā, maršrutā
vai reisā; |
9 10 11 |
Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 1.panta trīspadsmito punktu šādā
redakcijā: 13) sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījums-
procedūra, saskaņā ar kuru pasūtītājs izvēlas pārvadātājus un pieškir
tiesības vai uzliek pienākumu sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus
maršrutā vai maršrutu tīklā. Deputāts
A.Kāposts Nav skaidra 1. panta 13. punkta redakcija. Vai
tas nozīmē, ka likumprojekts dod iespēju atsevišķos gadījumos organizēt
konkursus uz atsevišķiem maršrutiem vai reisiem un vai šāda procedūra notiek
vienlaicīgi izsludinātā konkursa ietvaros, vai arī šāda iespēja tiek
piedāvāta pēc vispārējā konkursa izsludināšanas. Ierosinu šo punktu izteikt sekojošā redakcijā:
13) sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījums- procedūra, saskaņā ar
kuru pasūtītājs izvēlas pārvadātājus un pieškir tiesības vai uzliek pienākumu
sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutā vai maršrutu tīklā. Satiksmes ministrijas
parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Ierosinām izteikt
likumprojekta 1.panta 13.punktu šādā redakcijā: |
Daļēji
atbalstīts, iekļauts priekšl. nr.12 Daļēji
atbalstīts, iekļauts priekšl. nr.12 Daļēji
atbalstīts, iekļauts priekšl. nr.12 |
|
|
12 |
Atbildīgā
komisija Izteikt 1.panta 13. punktu
šādā redakcijā: 13) sabiedriskā
transporta pakalpojumu pasūtījums procedūra, saskaņā ar kuru pasūtītājs
izvēlas pārvadātājus un piešķir tiesības vai uzliek pienākumus (saistības)
sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīklā vai maršrutā. |
Atbalstīts |
13) sabiedriskā
transporta pakalpojumu pasūtījums procedūra, saskaņā ar kuru pasūtītājs
izvēlas pārvadātājus un piešķir tiesības vai uzliek pienākumus (saistības)
sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīklā vai maršrutā; |
14) sabiedriskie transportlīdzekļi
sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanā iesaistītie transportlīdzekļi
(autobuss, tramvajs, trolejbuss, vilciens), kuri paredzēti, pielāgoti un
aprīkoti noteikta pasažieru skaita pārvadāšanai un kurus pasažieri var
izmantot saskaņā ar pasažieru pārvadāšanas noteikumiem. |
|
|
|
14) sabiedriskie transportlīdzekļi
sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanā iesaistītie transportlīdzekļi
(autobuss, tramvajs, trolejbuss, vilciens), kuri paredzēti, pielāgoti un
aprīkoti noteikta pasažieru skaita pārvadāšanai un kurus pasažieri var
izmantot saskaņā ar pasažieru pārvadāšanas noteikumiem. |
|
13 |
Deputāts
A.Kāposts Likumprojekta 1. pantā jādod definīcija
terminiem pārvadātāju zaudējumi un pārvadātāju izdevumi. |
Neatbalstīts |
|
2.pants. Likuma mērķis Likuma mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem drošus un
pieejamus sabiedriskā transporta pakalpojumus. |
14 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 2.pantu šādā redakcijā: Likuma mērķis ir nodrošināt sabiedrības
interesēm atbilstošus, drošus, regulārus un pieejamus sabiedriskā transporta
pakalpojumus. |
Neatbalstīts |
|
|
15 |
Atbildīgā
komisija Izteikt 2.pantu šādā redakcijā: 2.pants. Likuma mērķis Likuma mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem pieejamus sabiedriskā
transporta pakalpojumus. |
Atbalstīts |
2.pants. Likuma mērķis Likuma mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem pieejamus sabiedriskā
transporta pakalpojumus. |
3.pants. Likuma darbība (1) Likums nosaka institūciju kompetenci sabiedriskā transporta
jomā, sabiedriskā transporta darbības un organizēšanas nosacījumus, paredz
sabiedriskā transporta nodrošināšanai nepieciešamā finansējuma avotus un
finansēšanas principus. |
|
|
|
3.pants. Likuma darbība (1) Likums nosaka institūciju kompetenci sabiedriskā transporta
jomā, sabiedriskā transporta darbības un organizēšanas nosacījumus, paredz
sabiedriskā transporta nodrošināšanai nepieciešamā finansējuma avotus un
finansēšanas principus. |
(2) Likums attiecas uz sabiedriskā transporta pakalpojumiem,
kurus sniedz Latvijas Republikas teritorijā. |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
(2) Likums attiecas uz sabiedriskā transporta pakalpojumiem Latvijas
teritorijā. |
(3) Jautājumus, kas attiecas uz sabiedriskā transporta pakalpojumiem
un ko neregulē šis likums, regulē citi likumi. |
16 |
Juridiskais birojs Aizstāt 3.panta trešajā daļā vārdus citi likumi ar vārdiem citi
normatīvie akti; |
Atbalstīts Redakcionāli
precizēts |
(3) Jautājumus, kuri attiecas uz sabiedriskā transporta pakalpojumiem
un kurus neregulē šis likums, regulē citi normatīvie akti. |
II nodaļa Valsts institūciju, pašvaldību
un Autotransporta direkcijas kompetence sabiedriskā transporta nozarē 4.pants. Valsts institūcijas
un pašvaldības (1) Valsts pārvaldi sabiedriskā transporta nozarē atbilstoši
savai kompetencei īsteno Satiksmes ministrija un pašvaldības. |
17 |
Juridiskais birojs Izteikt 4.panta nosaukumu šādā redakcijā: 4.pants. Valsts institūciju un pašvaldību kompetence sabiedriskā
transporta nozarē. |
Atbalstīts |
II
nodaļa 4.pants. Valsts institūciju un pašvaldību kompetence
sabiedriskā transporta nozarē (1) Valsts pārvaldi sabiedriskā transporta nozarē atbilstoši
savai kompetencei īsteno Satiksmes ministrija un pašvaldības. |
(2) Satiksmes ministrija un tās institūcijas atbilstoši savai kompetencei
īsteno likumu un citu normatīvo aktu ievērošanas valsts uzraudzību
sabiedriskā transporta nozarē, maršrutu tīkla pārzināšanu un sabiedriskā
transporta pakalpojumu organizēšanu maršrutu tīkla reģionālajos starppilsētu
nozīmes maršrutos. |
18 19 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 4.panta otro daļu šādā redakcijā: (2) Satiksmes ministrija, pašvaldības, to institūcijas
atbilstoši savai kompetencei īsteno likumu un citu normatīvo aktu ievērošanas
uzraudzību sabiedriskā transporta nozarē, maršruta tīkla pārzināšanu un
sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanu maršrutu tīklā. Deputāti
A.Seile, G.Laicāns Izteikt 4.panta otro daļu šādā redakcijā: (2) Satiksmes ministrija, tās institūcijas
un pašvaldības atbilstoši savai kompetencei īsteno likumu un citu
normatīvo aktu ievērošanas uzraudzību sabiedriskā transporta nozarē, maršrutu
tīkla pārzināšanu un sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanu maršrutu
tīklā. |
Daļēji atbalstīts Iekļauts
priekšlikumā nr.19 Atbalstīts Redakcionāli
precizēts |
(2) Satiksmes ministrija, tās institūcijas
un pašvaldības atbilstoši savai kompetencei uzrauga likumu un citu normatīvo
aktu ievērošanu sabiedriskā transporta nozarē, pārzina maršrutu tīklu un
organizē sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīklā. |
(3) Pašvaldības atbilstoši savai kompetencei organizē
sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīkla reģionālajos vietējās un
pilsētas nozīmes maršrutos. |
20 |
Atbildīgā
komisija Izslēgt 4.panta trešo daļu. |
Atbalstīts |
|
5.pants. Autotransporta direkcija, republikas
pilsētas un rajona pašvaldība (1) Autotransporta direkcijas kompetencē ir: |
21 |
Juridiskais birojs Izteikt 5.panta nosaukumu šādā redakcijā: 5.pants. Autotransporta direkcijas, republikas
pilsētu un rajona pašvaldību kompetence sabiedriskā transporta nozarē. |
Atbalstīts |
5.pants. Autotransporta direkcijas, republikas
pilsētu un rajonu pašvaldību kompetence sabiedriskā transporta nozarē (1) Autotransporta direkcijas kompetencē ir: |
1) pārzināt maršrutu tīkla reģionālos starppilsētu nozīmes maršrutus; |
22 23 |
Satiksmes ministrijas
parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Ierosinām izteikt 5.panta pirmās daļas 1.punktu šādā redakcijā: Atbildīgā
komisija Izteikt 5.panta pirmās daļas 1.punktu šādā redakcijā: 1) valsts vārdā pārzināt maršrutu tīkla reģionālos
starppilsētu nozīmes maršrutus pēc reģionālo attīstības padomju viedokļa
noskaidrošanas. |
Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.23 Atbalstīts |
1) valsts vārdā pārzināt maršrutu tīkla reģionālos
starppilsētu nozīmes maršrutus pēc reģionālo attīstības padomju viedokļa
noskaidrošanas; |
2) organizēt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīkla
reģionālajos starppilsētu nozīmes maršrutos; |
24 25 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 5.panta pirmās daļas 2.punktu šādā redakcijā: 2) organizēt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīkla
reģionālajos starppilsētu nozīmes maršrutos pēc saskaņošanas ar reģionālajām
attīstības padomēm. Satiksmes ministrijas
parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Ierosinām izteikt 5.panta pirmās daļas 2.punktu šādā redakcijā: 2) valsts vārdā organizēt sabiedriskā transporta
pakalpojumus maršrutu tīkla reģionālajos starppilsētu nozīmes maršrutos. |
Daļēji atbalstīts.
Iekļauts priekšlikumā nr.23 Atbalstīts |
2) valsts vārdā organizēt sabiedriskā transporta
pakalpojumus maršrutu tīkla reģionālajos starppilsētu nozīmes maršrutos; |
3) nodrošināt sabiedriskajam
transportam no valsts budžeta, pašvaldības budžeta un pašvaldības speciālā
budžeta iedalīto finanšu līdzekļu
administrēšanu, sadali un piešķiršanu Ministru kabineta noteiktajā kārtībā; |
26 |
Deputāts
A.Kāposts Ir iebildums pret 5.panta pirmās daļas 3. punkta redakciju, jo
Autotransporta direkcijas kompetencē nav pārraudzīt pašvaldību budžeta
līdzekļu izlietojumu. Šāda likumprojekta norma ir pretrunā ar Valsts
pārvaldes iekārtas likuma 41.panta otrās daļas punktu, kas nosaka, ka
publiska persona nevar deleģēt finansu resursu sadali programmu un
apakšprogrammu līmenī, finansu resursu kontroli, bez tam šāda norma ir
pretrunā ar likumu Par pašvaldībām. Ierosinu šo punktu izteikt sekojošā redakcijā: 3) nodrošināt sabiedriskajam
transportam no valsts budžeta iedalīto finanšu līdzekļu administrēšanu un
sadali un piešķiršanu Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Attiecībā pret 5. pantu kopumā
nepieciešams izvērtēt, vai
Valsts pārvaldes iekārtas likuma nosacījumiem atbilst Sabiedriskā transporta
likumprojektā iestrādātā uzdevumu deleģēšana Valsts SIA Autotransporta
direkcija veikt iepirkumus valsts, kā pasūtītāja, vārdā un veikt valsts un
pašvaldību finanšu resursu sadali un kontroli |
Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.27 |
|
|
27 |
Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 5.panta pirmās daļas 3.punktu šādā redakcijā 3) nodrošināt sabiedriskajam transportam no valsts budžeta iedalīto
finanšu līdzekļu administrēšanu un sadali un piešķiršanu Ministru kabineta
noteiktajā kārtībā. |
Atbalstīts |
3) nodrošināt sabiedriskajam transportam no valsts budžeta iedalīto
finanšu līdzekļu administrēšanu, sadali un piešķiršanu Ministru kabineta
noteiktajā kārtībā; |
4) organizēt ar sabiedrisko transportu saistītos pakalpojumus: a) Ministru kabineta noteiktajā kārtībā izveidot un uzturēt
vienotu sabiedriskā transporta biļešu tirdzniecības, rezervēšanas un
uzskaites sistēmu; b) sadarboties ar līniju būvju īpašniekiem un infrastruktūras
pārvaldītājiem; |
28 |
Satiksmes ministrijas
parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Ierosinām izteikt 5.panta pirmās daļas ceturtā punkta ievaddaļu
redakcijā: 4) valsts vārdā organizēt ar sabiedrisko transportu
saistītos pakalpojumus:. |
Atbalstīts |
4) valsts vārdā organizēt ar sabiedrisko transportu
saistītos pakalpojumus: a) Ministru kabineta noteiktajā kārtībā izveidot un uzturēt
vienotu sabiedriskā transporta biļešu tirdzniecības, rezervēšanas un
uzskaites sistēmu, b) sadarboties ar līniju būvju īpašniekiem un infrastruktūras
pārvaldītājiem; |
5) sniegt priekšlikumus republikas pilsētas vai rajona
pašvaldībām vai rajona pašvaldībai par sabiedriskā transporta
pakalpojumu organizēšanu attiecīgi maršrutu tīkla reģionālajos starppilsētu
nozīmes vai reģionālajos vietējās nozīmes maršrutos; |
29 |
Juridiskais birojs Izslēgt 5.panta pirmās daļas 5.punktā aiz vārdiem sniegt republikas
pilsētas vai rajona pašvaldībām vārdus vai rajona pašvaldībai; Iesakām izvērtēt, vai Autotransporta
direkcijai atbilstoši 5.panta pirmās daļas 5.punktam ir jāsniedz republikas
pilsētu un rajonu pašvaldībām priekšlikumi par sabiedriskā transporta
pakalpojumu organizēšanu reģionālajos starppilsētu nozīmes maršrutos, ņemot
vērā, ka saskaņā ar pirmās daļas 2.punktu tā ir pašas Autotransporta
direkcijas kompetence; |
Atbalstīts.
Iekļauts priekšlikumā nr.30 |
|
|
30 |
Atbildīgā
komisija Izteikt 5.panta pirmās daļas 5. punktu šādā redakcijā: 5) sniegt priekšlikumus republikas pilsētu vai rajonu
pašvaldībām par sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanu attiecīgi
maršrutu tīkla pilsētas nozīmes vai
reģionālajos vietējās nozīmes maršrutos; |
Atbalstīts |
5) sniegt priekšlikumus republikas pilsētu vai rajonu
pašvaldībām par sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanu attiecīgi
maršrutu tīkla pilsētas nozīmes vai
reģionālajos vietējās nozīmes maršrutos; |
6) saskaņot rajona pašvaldības lēmuma
projektu par maršrutu vai maršrutu tīklu vai iesniegt pamatotus iebildumus
pret šāda maršruta izveidošanu; |
31 32 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns Izteikt 5.panta pirmās daļas 6. punktu šādā redakcijā: 6) saskaņot pašvaldību lēmumu projektus
par maršrutu vai maršrutu tīklu vai iesniegt pamatotus iebildumus pret šāda
maršruta izveidošanu; Atbildīgā
komisija Izteikt 5.panta pirmās daļas 6. punktu šādā redakcijā: 6) saskaņot rajona
pašvaldības lēmuma projektu par maršrutu vai maršrutu tīklu vai iesniegt
pamatotus iebildumus pret šāda maršruta vai
maršrutu tīkla izveidošanu; |
Neatbalstīts Atbalstīts |
6) saskaņot rajona pašvaldības lēmuma projektu par
maršrutu vai maršrutu tīklu vai iesniegt pamatotus iebildumus pret šāda
maršruta vai maršrutu tīkla izveidošanu; |
7) saskaņot rajona pašvaldības
sagatavoto sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījuma līguma (līguma
grozījumu) projektu. |
33 |
Deputāts
A.Kāposts Iebilstu pret 5.panta pirmās daļas 7. punkta
redakciju, kura ir precizējama, jo pašvaldību lēmumu projekta saskaņošana ar
Autotransporta direkciju nav nepieciešama, ja tiek apstiprināti pamata
maršruti. |
Neatbalstīts |
7) saskaņot rajona pašvaldības
sagatavoto sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījuma līguma (līguma
grozījumu) projektu. |
(2) Republikas pilsētas pašvaldības kompetencē ir: |
|
|
|
(2) Republikas pilsētas pašvaldības kompetencē ir: |
1) pārzināt maršrutu tīkla pilsētas nozīmes maršrutus republikas
pilsētās; |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
1) pārzināt maršrutu tīkla pilsētas nozīmes maršrutus savā
administratīvajā teritorijā; |
2) organizēt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīkla
republikas pilsētas nozīmes maršrutos; |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
2) organizēt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīkla
pilsētas nozīmes maršrutos; |
3) sniegt priekšlikumus Autotransporta direkcijai vai rajona
pašvaldībai par sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanu attiecīgi
maršrutu tīkla reģionālajos starppilsētu nozīmes vai reģionālajos vietējās
nozīmes maršrutos; |
|
|
|
3) sniegt priekšlikumus Autotransporta direkcijai vai rajona
pašvaldībai par sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanu attiecīgi
maršrutu tīkla reģionālajos starppilsētu nozīmes vai reģionālajos vietējās
nozīmes maršrutos; |
4) racionāli apsaimniekot no valsts budžeta, pašvaldības budžeta
un pašvaldības speciālā budžeta sabiedriskajam transportam iedalītos finanšu
līdzekļus; |
|
|
|
4) racionāli apsaimniekot no valsts budžeta, pašvaldības budžeta
un pašvaldības speciālā budžeta sabiedriskajam transportam iedalītos finanšu
līdzekļus; |
5) nodrošināt savā administratīvajā teritorijā sabiedriskā
transporta pieturvietu izbūvi un infrastruktūras uzturēšanu. |
|
|
|
5) nodrošināt savā administratīvajā teritorijā sabiedriskā
transporta pieturvietu izbūvi un infrastruktūras uzturēšanu. |
(3) Rajona pašvaldības kompetencē ir: |
|
|
|
(3) Rajona pašvaldības kompetencē ir: |
1) pārzināt maršrutu tīkla reģionālos vietējās nozīmes maršrutus
un pilsētas nozīmes maršrutus rajona pilsētās; |
34 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns 5.panta trešās daļas pirmo punktu izteikt šādā redakcijā: 1) pārzināt un organizēt maršrutu tīkla
reģionālos, rajona, pilsētas un piepilsētas maršrutus; |
Neatbalstīts |
1) pārzināt maršrutu tīkla reģionālos vietējās nozīmes maršrutus
un pilsētas nozīmes maršrutus rajona pilsētās; |
2) organizēt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīkla
reģionālajos vietējās nozīmes un rajona pilsētas nozīmes maršrutos; |
35 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns Izslēgt 5.panta trešās daļas
otro punktu. |
Neatbalstīts |
2) organizēt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīkla
reģionālajos vietējās nozīmes un rajona pilsētas nozīmes maršrutos; |
3) iesniegt Autotransporta direkcijā lēmuma projektu par
reģionālā vietējās nozīmes maršruta (maršrutu tīkla) izveidi; |
36 |
Atbildīgā
komisija Izteikt 5.panta trešās daļas 3. punktu šādā redakcijā: 3) iesniegt Autotransporta direkcijai lēmuma
projektu par reģionālā vietējās nozīmes maršruta (maršrutu tīkla) izveidi un pasūtījuma līguma
(līguma grozījumu) projektu; |
Atbalstīts |
3) iesniegt Autotransporta direkcijai lēmuma projektu par reģionālā
vietējās nozīmes maršruta (maršrutu tīkla) izveidi un pasūtījuma līguma (līguma grozījumu) projektu; |
4) ja Autotransporta direkcija nesaskaņo iesniegto lēmuma
projektu, lemt par tā tālāku neskatīšanu, grozījumiem vai saskaņošanas
atteikuma apstrīdēšanu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā; |
37 |
Atbildīgā
komisija Izteikt 5.panta trešās daļas 4. punktu šādā redakcijā: 4) ja Autotransporta direkcija nesaskaņo iesniegto lēmuma projektu vai pasūtījuma līguma
(līguma grozījumu) projektu, lemt par tā tālāku neskatīšanu, grozīšanu
vai saskaņošanas atteikuma apstrīdēšanu Satiksmes
ministrijā; |
Atbalstīts |
4) ja Autotransporta direkcija nesaskaņo iesniegto lēmuma projektu vai pasūtījuma līguma
(līguma grozījumu) projektu, lemt par tā tālāku neskatīšanu, grozīšanu
vai saskaņošanas atteikuma apstrīdēšanu Satiksmes
ministrijā; |
5) sniegt priekšlikumus Autotransporta direkcijai un republikas
pilsētas pašvaldībai par sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanu
attiecīgi maršrutu tīkla reģionālo starppilsētu vai
republikas pilsētas nozīmes maršrutos; |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
5) sniegt priekšlikumus Autotransporta direkcijai un republikas
pilsētas pašvaldībai par sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanu
attiecīgi maršrutu tīkla reģionālajos starppilsētu
vai pilsētas nozīmes maršrutos; |
6) racionāli apsaimniekot no valsts budžeta, pašvaldības budžeta
un pašvaldības speciālā budžeta iedalītos finanšu līdzekļus sabiedriskajam
transportam. |
|
|
|
6) racionāli apsaimniekot no valsts budžeta, pašvaldības budžeta
un pašvaldības speciālā budžeta sabiedriskajam transportam iedalītos finanšu
līdzekļus. |
6.pants. Maršrutu tīkla
robežas (1) Ja maršrutu tīkla republikas pilsētas nozīmes maršruts iziet
ārpus pilsētas administratīvajām robežām, republikas pilsētas pašvaldība un
rajona pašvaldība pēc saskaņošanas ar Autotransporta direkciju slēdz
vienošanos par republikas pilsētas un reģionālā vietējās nozīmes maršrutu
tīkla robežām. |
38 |
Juridiskais birojs Izteikt 6. pantu kā III nodaļas
jaunu 9.pantu, attiecīgi mainot
līdzšinējo pantu numerāciju; |
Atbalstīts |
|
(2) Slēdzot šā panta pirmajā daļā minēto vienošanos, tajā ietver: |
|
|
|
|
1) noteikumus par vienošanās darbības termiņu; |
|
|
|
|
2) noteikumus par republikas pilsētas un rajona pašvaldībai piekrītošā maršruta jeb
attiecīgā maršrutu tīkla pārzināšanu; |
|
|
|
|
3) noteikumus par sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanu
attiecīgajā maršrutu tīklā (maršrutā); |
|
|
|
|
4) noteikumus par pašvaldību budžeta un pašvaldību speciālā budžeta
iedalīto finanšu līdzekļu apjomu
sabiedriskā transporta pakalpojumiem attiecīgajā maršrutu tīklā (maršrutā) un
pārskatu par finansējuma izlietošanu iesniegšanas kārtību; |
|
|
|
|
5) noteikumus par vienošanās grozīšanas un izbeigšanas kārtību; |
|
|
|
|
6) noteikumus par vienošanās izpildes kontroli; |
|
|
|
|
7) noteikumus par atbildību par vienošanās neizpildi; |
|
|
|
|
8) citus noteikumus, kas izriet no
maršrutu tīkla (maršruta) pārzināšanas, sabiedriskā transporta pakalpojumu
organizēšanas maršrutu tīklā (maršrutā) un pušu savstarpējām saistībām. |
|
|
|
|
(3) Republikas pilsētas vai rajona
pašvaldība 15 dienu laikā pēc šā panta pirmajā daļā minētās vienošanās
noslēgšanas vienu vienošanās eksemplāru iesniedz Autotransporta direkcijā. |
39 |
Juridiskais birojs 6.pantā: aizstāt trešajā
daļā vārdu vai ar vārdu un; |
Atbalstīts |
|
(4) Republikas pilsētas un rajona
pašvaldība katru gadu pārskata vienošanās noteikumu atbilstību valsts
politikai sabiedriskā transporta jomā un, ja nepieciešams, veic atbilstošas
izmaiņas vienošanās nosacījumos. |
|
|
|
|
(5) Ja maršrutu tīkla reģionālais
vietējās nozīmes maršruts iziet ārpus rajona administratīvajām robežām,
maršrutu tīkla reģionālā vietējā maršruta robežas nosaka Autotransporta
direkcija, saskaņojot ar
attiecīgajām pašvaldībām. |
|
|
|
|
(6) Ja Rīgas pilsētas maršrutu tīkla pilsētas nozīmes maršruts
iziet ārpus pilsētas administratīvajām robežām vairāk nekā par 15 km, Rīgas
pilsētas pašvaldība un Rīgas rajona pašvaldība pēc saskaņošanas ar
Autotransporta direkciju slēdz vienošanos par Rīgas pilsētas un Rīgas
reģionālā vietējās nozīmes maršrutu tīkla robežām. |
40 41 42 |
Deputāts
Dz.Zaķis Izslēgt 6.panta sesto daļu. Deputāts
A.Kāposts Ierosinu izslēgt 6.panta sesto daļu, jo nav
pamatojuma, kāpēc Rīgas pilsētas maršruts ārpus Rīgas administratīvajām
robežām vairāk nekā 15 km ir pilsētas maršruts. Juridiskais birojs izteikt panta
sesto daļu kā jaunu otro daļu šādā redakcijā: (2) Rīgas pilsētas pašvaldība un Rīgas rajona pašvaldība šā panta
pirmajā daļā minēto vienošanos slēdz, ja Rīgas pilsētas maršrutu tīkla
vietējās nozīmes maršruts iziet ārpus pilsētas administratīvajām robežām
vairāk nekā par 15 kilometriem.; |
Neatbalstīts Neatbalstīts Atbalstīts |
|
III nodaļa Sabiedriskā transporta
pakalpojumu organizēšana 7.pants. Maršrutu tīkls Sabiedriskā transporta pakalpojumus
organizē maršrutu tīklā. Maršrutu tīkla izstrādāšanas kārtību nosaka Ministru
kabinets. |
43 |
Juridiskais birojs Izslēgt 7.pantu un izteikt tā tekstu kā jaunu 8.panta pirmo daļu; |
Atbalstīts |
III
nodaļa Sabiedriskā
transporta pakalpojumu organizēšana |
8.pants. Sabiedriskā
transporta pakalpojumu organizēšanas principi (1) Lai iedzīvotājus nodrošinātu ar drošiem un pieejamiem sabiedriskā
transporta pakalpojumiem, pasūtītājs piešķir tiesības vai uzliek pienākumu
(saistības) sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus gan pamata maršrutos,
gan ārpus pamata maršrutiem. |
44 45 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 8.panta pirmo daļu šādā redakcijā Lai nodrošinātu sabiedrības interesēm atbilstošus, drošus, regulārus un pieejamus sabiedriskā transporta pakalpojumus pasūtītājs piešķir tiesības vai uzliek pienākumu (saistības) sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus gan pamata maršrutos, gan ārpus pamata maršrutiem. Juridiskais
birojs 8.pantā: izteikt līdzšinējo
panta pirmo daļu, kā otro daļu šādā redakcijā: (2) Lai iedzīvotājus nodrošinātu ar drošiem un pieejamiem sabiedriskā transporta pakalpojumiem, pasūtītājs organizē sabiedriskā transporta pakalpojumus gan pamata maršrutos, gan ārpus pamata maršrutiem.; |
Neatbalstīts Atbalstīts Redakcionāli
precizēts |
6.pants. Sabiedriskā
transporta pakalpojumu organizēšanas principi (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumus
organizē maršrutu tīklā. Maršrutu tīkla izstrādāšanas kārtību nosaka Ministru
kabinets. (2) Lai iedzīvotājiem garantētu drošus un pieejamus sabiedriskā
transporta pakalpojumus, pasūtītājs organizē sabiedriskā transporta
pakalpojumus gan pamata maršrutos, gan ārpus pamata maršrutiem. |
(2) Lai īstenotu savas funkcijas iedzīvotāju nodrošināšanā ar
sabiedriskā transporta pakalpojumiem, pasūtītājs var uzlikt savai
kapitālsabiedrībai, kurā visas kapitāla daļas vai balsstiesīgās akcijas
pieder pasūtītājam, pienākumu (saistības) sniegt sabiedriskā transporta
pakalpojumus. |
46 |
Juridiskais
birojs izslēgt līdzšinējo panta otro un trešo daļu
(sk. priekšlikumu nr.62 par līdzšinējā 9.panta izteikšanu jaunā redakcijā). |
Atbalstīts |
|
(3) Pašvaldība Eiropas Padomes 1969.gada 26.jūnija regulas (EEK)
Nr.1191/69 par dalībvalstu darbību sakarā ar to pienākumiem, kas izriet no
sabiedrisko pakalpojumu jēdziena pārvadājumos pa dzelzceļiem, autoceļiem un
iekšējiem ūdensceļiem (turpmāk Regula Nr.1191/69), izpratnē pienākumu
sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumu var uzlikt, pieņemot attiecīgās
pašvaldības saistošos noteikumus. Pašvaldība, uzliekot pienākumu sniegt
sabiedriskā transporta pakalpojumu, uzlikto pienākumu apraksta ne mazāk kā
Regulas Nr.1191/69 14.pantā minētajā līgumā. |
47 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 8.panta trešo daļu šādā redakci
jā: (3) Pašvaldība Eiropas Padomes 1969. gada 26. jūnija regulas (EEK)
Nr.1191/69 par dalībvalstu darbību sakarā ar to pienākumiem, kas izriet no
sabiedrisko pakalpojumu jēdziena pārvadājumos pa dzelzceļiem, autoceļiem un
iekšējiem ūdensceļiem (turpmāk Regula Nr.1191/69) , izpratnē pienākumu sniegt
sabiedriskā transporta pakalpojumu var uzlikt ar administratīvo aktu, līgumu
vai pieņemot attiecīgās pašvaldības saistošos noteikumus. Pašvaldība,
uzliekot pienākumu sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumu, uzlikto
pienākumu apraksta ne mazāk kā Regulas Nr. 1191/69 14. pantā minētajā. |
Neatbalstīts |
|
(4) Sabiedriskā transporta pakalpojumus organizē, pamatojoties uz: |
|
|
|
(3) Sabiedriskā transporta pakalpojumus organizē, pamatojoties uz: |
1) sabiedriskā transporta pakalpojumu pieprasījumu, ievērojot
nepieciešamo pārvadājumu intensitāti un regularitāti maršrutu tīklā,
pakalpojumu apjomu un kvalitāti, pārvadājumu ekonomisko nodrošinājumu un
paredzot pasažieru pārvadājumu organizēšanas veidu; |
|
|
|
1) sabiedriskā transporta pakalpojumu pieprasījumu, ievērojot
nepieciešamo pārvadājumu intensitāti un regularitāti maršrutu tīklā,
pakalpojumu apjomu un kvalitāti, pārvadājumu ekonomisko nodrošinājumu un
paredzot pasažieru pārvadājumu organizēšanas veidu; |
2) sabiedrisko transportlīdzekļu pielietojuma prioritāti, ko
nosaka pēc šādiem kritērijiem: a) ekonomiskie rādītāji (piemēram, izdevumi, efektivitāte); b) pasažieru plūsma. |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
2) sabiedrisko transportlīdzekļu izmantošanas prioritāti, ko
nosaka pēc šādiem kritērijiem: a) ekonomiskie rādītāji (piemēram, izdevumi, efektivitāte), b) pasažieru plūsma. |
(5) Maršrutu tīklu veido, lai apmierinātu iedzīvotāju pieprasījumu
pēc sabiedriskā transporta pakalpojumiem un nodrošinātu pamata maršrutu tīklā
izglītības iestāžu, darbavietu, valsts un pašvaldību iestāžu apmeklēšanas
iespējas to normālajā (vispārpieņemtajā) darba laikā. |
48 49 50 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Ierosinām izteikt 8.panta piekto daļu šādā redakcijā 5) Maršrutu tīklu veido, lai apmierinātu iedzīvotāju pieprasījumu
pēc sabiedriskā transporta pakalpojumiem un nodrošinātu pamata maršruta tīklā
izglītības iestāžu,darbavietu, valsts un pašvaldību iestāžu , ārstniecības
iestāžu apmeklēšanas iespējas darba laikā. Kultūras ministrijas parlamentārais sekretārs
A.Radzevičs Izteikt likumprojekta 8.panta piekto daļu
sekojošā redakcijā; (5)Maršrutu tīklu veido, lai apmierinātu iedzīvotāju pieprasījumu pēc
sabiedriskā transporta pakalpojumiem un nodrošinātu pamata maršrutu tīklā
izglītības, kultūras, veselības un sociālās aprūpes iestāžu, darbavietu,
valsts un pašvaldību iestāžu apmeklēšanas iespējas, kā arī lai sekmētu
teritorijas ilgspējīgas attīstības iespējas. Atbildīgā
komisija Izteikt 8.panta piekto daļu kā ceturto daļu
šādā redakcijā: (4) Maršrutu tīklu veido, lai apmierinātu iedzīvotāju pieprasījumu
pēc sabiedriskā transporta pakalpojumiem un nodrošinātu pamata maršrutu tīklā
iespēju apmeklēt izglītības iestādes, ārstniecības iestādes, darbavietas,
valsts un pašvaldību institūcijas to normālajā (vispārpieņemtajā) darba
laikā. |
Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.50 Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.50 Atbalstīts |
(4) Maršrutu tīklu veido, lai apmierinātu iedzīvotāju pieprasījumu
pēc sabiedriskā transporta pakalpojumiem un nodrošinātu pamata maršrutu tīklā
iespēju apmeklēt izglītības iestādes, ārstniecības iestādes, darbavietas,
valsts un pašvaldību institūcijas to normālajā (vispārpieņemtajā) darba
laikā. |
(6) Pamata maršrutu tīklu izstrādā, nodrošinot: |
|
|
|
(5) Pamata maršrutu tīklu izstrādā, nodrošinot: |
1) pilsētas nozīmes pārvadājumos: a) pilsētas centra saistību ar pilsētas rajoniem; b) pilsētas rajonu savstarpējo saistību; c) pilsētas centra vai pilsētas rajonu saistību ar tuvākajām apkārtējām
teritorijām; |
51 |
Deputāts
A.Kāposts 8. panta 6 daļas c punktā definēt terminu tuvākās apkārtējās
teritorijas |
Neatbalstīts |
1) pilsētas nozīmes pārvadājumos: a) pilsētas centra saistību ar pilsētas rajoniem, b) pilsētas rajonu savstarpējo saistību, c) pilsētas centra vai pilsētas rajonu saistību ar tuvākajām
apkārtējām teritorijām; |
2) reģionālajos vietējās nozīmes pārvadājumos: a) pagasta centra saistību ar attiecīgā rajona centru; |
52 53 |
Kultūras ministrijas parlamentārais sekretārs
A.Radzevičs Izteikt likumprojekta 8.panta 6. daļas 2.
punktu sekojošā redakcijā b) novada centra (kurš nav rajona centrs) saistību ar attiecīgā
rajona centru; c) rajona pilsētas centra saistību ar attiecīgā rajona centru. d) pagasta centra saistību ar attiecīgā novada centru; e) blakus esošo pagastu centru savstarpējo saistību; f) blakus esošo novadu centru savstarpējo saistību; g) plānojot maršruta tīklu ņemt vērā pārējās teritorijas iedzīvotāju
nepieciešamību saņemt sabiedriskā transporta pakalpojumus. Atbildīgā
komisija Papildināt 8.panta sestās daļas 2.punktu ar a) apakšpunktu šādā
redakcijā: a) pagasta centra, novada centra un rajonu pilsētas saistību ar
attiecīgā rajona centru; |
Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.53 Atbalstīts |
2) reģionālajos vietējās nozīmes pārvadājumos: a) pagasta centra, novada centra un rajona pilsētas saistību ar
attiecīgā rajona centru, |
b) blakus esošo pagastu centru savstarpējo saistību; |
54 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Papildināt 8.panta sestās daļas 2.punktu ar c) apakšpunktu šādā
redakcijā: c) pietiekamu autobusu kustības intensitāti attiecīgajā
administrtīvajā teritorijā. |
Neatbalstīts |
b) blakus esošo pagastu centru savstarpējo saistību; |
3) reģionālajos starppilsētu nozīmes pārvadājumos: a) blakus esošo rajonu centru savstarpējo saistību; b) rajonu centru saistību ar reģionu centriem, ja attiecīgā reģiona
centrā atrodas nozīmīgi valsts un sociālo iestāžu kompleksi; c) rajonu centru saistību ar galvaspilsētu; d) rajona pil
sētas saistību ar galvaspilsētu; e) tuvāko republikas pilsētu saistību ar valsts nozīmes reģionu
centriem. |
55 |
Atbildīgā
komisija Izteikt 8.panta 6. daļas 3. punktu šādā
redakcijā: 3) reģionālajos starppilsētu nozīmes pārvadājumos: a) blakus esošo rajonu centru savstarpējo saistību, b) rajonu centru saistību ar reģionu
centriem, ja attiecīgā reģiona centrā atrodas nozīmīgas valsts, ārstniecības
un sociālās iestādes, c) rajonu centru un republikas pilsētu saistību ar galvaspilsētu, d) rajona pilsētas saistību ar galvaspilsētu, e) tuvāko republikas pilsētu saistību ar valsts nozīmes reģionu
centriem. |
Atbalstīts |
3) reģionālajos starppilsētu nozīmes pārvadājumos: a) blakus esošo rajonu centru savstarpējo saistību, b) rajonu centru saistību ar reģionu
centriem, ja attiecīgā reģiona centrā atrodas nozīmīgas valsts, ārstniecības
un sociālās iestādes, c) rajonu centru un republikas pilsētu saistību ar galvaspilsētu, d) rajona pilsētas saistību ar galvaspilsētu, e) tuvāko republikas pilsētu saistību ar valsts nozīmes reģionu
centriem. |
(7) Plānojot reģionālā starppilsētu nozīmes maršrutu
tīkla pamata maršrutus ar lielu pasažieru plūsmu, vispirms
tiek izveidoti maršruti pa sliežu ceļiem. |
|
|
|
(6) Plānojot reģionālo starppilsētu nozīmes maršrutu
tīkla pamata maršrutus ar lielu pasažieru plūsmu, vispirms
tiek izveidoti maršruti pa sliežu ceļiem. |
(8) Sabiedriskā transporta pakalpojumus pārvadājumos ārpus pilsētas
organizē, ievērojot šādu maršrutu tīkla izstrādāšanas secīgumu: |
|
|
|
(7) Sabiedriskā transporta pakalpojumus pārvadājumos ārpus pilsētas
organizē, ievērojot šādu maršrutu tīklu izstrādāšanas secīgumu: |
1) reģionālais starppilsētu nozīmes maršrutu tīkls; |
56 |
Deputāts
A.Kāposts Ierosinu 8. panta (8) daļas 1). punkta redakciju mainīt ar 2) punkta
redakciju, jo uzskatām, ka primārais sabiedriskā transporta ir novadu
iedzīvotāju nodrošināšana ar sabiedriskā transporta pieejamību vai arī
izslēdzama šī panta 8. un 9. daļa |
Neatbalstīts |
1) reģionālo starppilsētu nozīmes maršrutu tīkls; |
2) reģionālais vietējās nozīmes maršrutu tīkls. |
|
|
|
2) reģionālo vietējās nozīmes maršrutu tīkls. |
|
57 |
Kultūras ministrijas parlamentārais sekretārs
A.Radzevičs Papildināt likumprojekta 8.panta 8. daļu ar 3. punktu un izteikt to
sekojošā redakcijā 3) Šis nosacījuma ir spēkā, ja reģionālais vietējai maršruts pilnībā
sakrīt ar daļu no reģionālās starppilsētu nozīmes maršruta. |
Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.58 |
|
(9) Organizējot sabiedriskā transporta pakalpojumus vienas administratīvās
teritorijas robežās ārpus pilsētas, prioritāri ir maršrutu tīkla reģionālie
starppilsētu nozīmes maršruti. |
58 |
Atbildīgā
komisija Izteikt 8.panta devīto daļu kā astoto daļu šādā redakcijā: (8) Organizējot sabiedriskā transporta pakalpojumus vienas
administratīvās teritorijas robežās ārpus pilsētas, prioritāri ir maršrutu
tīkla reģionālie starppilsētu nozīmes maršruti, ja reģionālais vietējās nozīmes maršruts pilnībā
(vai vairāk nekā 70 procenti no tā kopgaruma) sakrīt ar daļu no
reģionālā starppilsētu nozīmes maršruta. |
Atbalstīts |
(8) Organizējot sabiedriskā transporta pakalpojumus vienas
administratīvās teritorijas robežās ārpus pilsētas, prioritāri ir maršrutu
tīkla reģionālie starppilsētu nozīmes maršruti, ja reģionālais vietējās nozīmes maršruts pilnībā
(vai vairāk nekā 70 procenti no tā kopgaruma) sakrīt ar daļu no
reģionālā starppilsētu nozīmes maršruta. |
(10) Kārtību, kādā nosaka pieprasījumu pēc sabiedriskā transporta
pakalpojumiem, un nepieciešamo maršrutu tīkla apjomu, kā arī kārtību,
kādā organizē sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīklā, nosaka
Ministru kabinets. |
59 60 61 62 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns 8.panta desmitajā daļa izslēgt teikuma daļu: un nepieciešamo
maršruta tīkla apjomu. Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 8. panta desmito daļu sekojošā redakcijā: (10) Kārtību, kādā nosaka pieprasījumu pēc sabiedriskā transporta
pakalpojumiem un maršrutu tīkla izstrādes kārtību, kādā organizē sabiedriskā
transporta pakalpojumus maršruta tīklā, nosaka Ministru kabinets. Kultūras ministrijas parlamentārais sekretārs
A.Radzevičs Izteikt likumprojekta 8.panta desmito daļu
sekojošā redakcijā - (10) Kārtību, kādā organizē sabiedriskā transporta pakalpojumus
maršrutu tīklā, nosaka Ministru kabinets. Atbildīgā
komisija Izteikt 8.panta desmito daļu kā devīto daļu
šādā redakcijā: (9) Kārtību, kādā nosaka pieprasījumu pēc sabiedriskā transporta
pakalpojumiem un nepieciešamo maršrutu tīkla apjomu, kā arī kārtību, kādā
organizē sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīklā, nosaka Ministru
kabinets. |
Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.62 Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.62 Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.62 Atbalstīts |
(9) Kārtību, kādā nosaka pieprasījumu pēc sabiedriskā transporta
pakalpojumiem un nepieciešamo maršrutu tīkla apjomu, kā arī kārtību, kādā
organizē sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīklā, nosaka Ministru
kabinets. |
|
|
|
|
7.pants. Maršrutu tīkla
robežas (1) Ja maršrutu tīkla republikas pilsētas nozīmes maršruts iziet
ārpus pilsētas administratīvajām robežām, republikas pilsētas pašvaldība un
rajona pašvaldība pēc saskaņošanas ar Autotransporta direkciju slēdz
vienošanos par republikas pilsētas un reģionālo vietējās nozīmes maršrutu
tīkla robežām. |
|
|
|
|
(2) Rīgas pilsētas pašvaldība un Rīgas rajona pašvaldība šā panta
pirmajā daļā minēto vienošanos slēdz, ja Rīgas pilsētas maršrutu tīkla
vietējās nozīmes maršruts iziet ārpus pilsētas administratīvajām robežām
vairāk nekā par 15 kilometriem. |
|
|
|
|
(3) Slēdzot šā panta pirmajā daļā minēto vienošanos, tajā ietver: |
|
|
|
|
1) noteikumus par vienošanās termiņu; |
|
|
|
|
2) noteikumus par republikas pilsētas un rajona pašvaldībai piekrītošā maršruta jeb
attiecīgā maršrutu tīkla pārzināšanu; |
|
|
|
|
3) noteikumus par sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanu
attiecīgajā maršrutu tīklā (maršrutā); |
|
|
|
Redakcionāli
precizēts |
4) noteikumus par pašvaldību budžeta un pašvaldību speciālā budžeta
iedalīto finanšu līdzekļu apjomu
sabiedriskā transporta pakalpojumiem attiecīgajā maršrutu tīklā (maršrutā) un
kārtību, kādā iesniedzami pārskati par finansējuma izlietošanu; |
|
|
|
|
5) noteikumus par vienošanās grozīšanas un izbeigšanas kārtību; |
|
|
|
|
6) noteikumus par vienošanās izpildes kontroli; |
|
|
|
|
7) noteikumus par atbildību par vienošanās neizpildi; |
|
|
|
|
8) citus noteikumus, kas izriet no
maršrutu tīkla (maršruta) pārzināšanas, sabiedriskā transporta pakalpojumu
organizēšanas maršrutu tīklā (maršrutā) un pušu savstarpējām saistībām. |
|
|
|
|
(4) Republikas pilsētas un rajona
pašvaldība 15 dienu laikā pēc šā panta pirmajā daļā minētās vienošanās
noslēgšanas vienu vienošanās eksemplāru iesniedz Autotransporta direkcijai. |
|
|
|
Redakcionāli
precizēts |
(5) Republikas pilsētas un rajona
pašvaldība katru gadu pārskata vienošanās noteikumu atbilstību valsts
politikai sabiedriskā transporta jomā un, ja nepieciešams, izdara attiecīgus
grozījumus vienošanās nosacījumos. |
|
|
|
|
(6) Ja maršrutu tīkla reģionālais
vietējās nozīmes maršruts iziet ārpus rajona administratīvajām robežām,
maršrutu tīkla reģionālā vietējās nozīmes maršruta robežas nosaka
Autotransporta direkcija,
saskaņojot ar attiecīgajām pašvaldībām. |
9.pants. Sabiedriskā transporta pakalpojumu
organizēšanas kārtība Sabiedriskā transporta pakalpojumus organizē, veicot sabiedriskā
transporta pakalpojumu pasūtījumu: |
63 |
Juridiskais
birojs Izteikt līdzšinējā 9.panta tekstu šādā redakcijā: (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumi tiek organizēti piešķirot
tiesības vai atbilstoši šā panta trešajai daļai uzliekot pienākumus
(saistības) sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus. |
Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.64 |
|
|
|
(2) Tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus piešķir
organizējot sabiedriskā transporta pakalpojuma pasūtījumu: |
|
|
1) sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai maršrutu tīklā
pamata maršrutos; |
|
1) sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai maršrutu tīklā
pamata maršrutos; |
|
|
2) sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai maršrutu tīklā ārpus
pamata maršrutiem. |
|
2) sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai maršrutu tīklā ārpus
pamata maršrutiem. |
|
|
|
|
(3) Lai īstenotu savas funkcijas iedzīvotāju īstenošanā ar
sabiedriskā transporta pakalpojumiem, pašvaldība var uzlikt savai
kapitālsabiedrībai, kurā visas kapitāla daļas vai balsstiesīgās akcijas
pieder attiecīgajai pašvaldībai, pienākumu (saistības) sniegt sabiedriskā
transporta pakalpojumus Eiropas Padomes 1969.gada 26.jūnija regulas (EEK)
Nr.1191/69 par dalībvalstu darbību
sakarā ar to pienākumiem, kas izriet no sabiedrisko pakalpojumu jēdziena
pārvadājumos pa dzelzceļiem, autoceļiem un iekšējiem ūdeņiem (turpmāk
Regula Nr.1191/69) izpratnē. Pašvaldība šādu pienākumu uzliek, pieņemot saistošos noteikumus. |
|
|
|
|
(4) Pienākumu (saistības) sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus
var uzlikt tikai pamata maršrutos. |
|
|
|
|
(5) Uzliekot pienākumu (saistības) sniegt sabiedriskā transporta
pakalpojumus, tiek slēgts sabiedriskā transporta pakalpojumu līgums, kurā
tiek norādītas šā likuma 16.panta pirmajā daļā minētās ziņas. Uzliktā
pienākuma (saistību) termiņš nevar pārsniegt šā likuma 10.panta piektajā daļā
minētos termiņus.; |
|
|
|
64 |
Atbildīgā
komisija Izteikt 9. pantu kā 8. pantu
šādā redakcijā: 8.pants. Sabiedriskā transporta pakalpojumu
organizēšanas kārtība (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumi tiek organizēti, piešķirot
tiesības vai saskaņā ar šā panta trešo daļu uzliekot pienākumus (saistības)
sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus. |
Atbalstīts |
8.pants. Sabiedriskā transporta pakalpojumu
organizēšanas kārtība (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumi tiek organizēti, piešķirot
tiesības vai saskaņā ar šā panta trešo daļu uzliekot pienākumus (saistības)
sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus. |
|
|
(2) Tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus piešķir
saskaņā ar šā likuma 10.panta otro daļu, organizējot sabiedriskā transporta pakalpojuma
pasūtījumu sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai: |
|
(2) Tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus piešķir
saskaņā ar šā likuma 10.panta otro daļu, organizējot sabiedriskā transporta
pakalpojuma pasūtījumu sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai: |
|
|
1) maršrutu tīkla pamata maršrutos; |
|
1) maršrutu tīkla pamata maršrutos; |
|
|
2) maršrutu tīklā ārpus pamata maršrutiem. |
|
2) maršrutu tīklā ārpus pamata maršrutiem. |
|
|
(3) Lai īstenotu savas funkcijas iedzīvotāju nodrošināšanā ar sabiedriskā
transporta pakalpojumiem, pasūtītājs var uzlikt savai kapitālsabiedrībai,
kurā visas kapitāla daļas vai balsstiesīgās akcijas pieder attiecīgajam
pasūtītājam, pienākumu (saistības) sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus
Eiropas Padomes 1969.gada 26.jūnija regulas (EEK) Nr.1191/69 par dalībvalstu darbību sakarā ar to
pienākumiem, kas izriet no sabiedrisko pakalpojumu jēdziena, pārvadājumos pa
dzelzceļiem, autoceļiem un iekšējiem ūdeņiem (turpmāk Regula Nr.1191/69)
izpratnē. Pašvaldība šādu pienākumu uzliek, pieņemot saistošos noteikumus. |
|
(3) Lai īstenotu savas funkcijas iedzīvotāju nodrošināšanā ar
sabiedriskā transporta pakalpojumiem, pasūtītājs var uzlikt savai
kapitālsabiedrībai, kurā visas kapitāla daļas vai balsstiesīgās akcijas pieder
attiecīgajam pasūtītājam, pienākumu (saistības) sniegt sabiedriskā transporta
pakalpojumus Eiropas Padomes 1969.gada 26.jūnija regulas (EEK)
Nr.1191/69 par dalībvalstu darbību
sakarā ar to pienākumiem, kas izriet no sabiedrisko pakalpojumu jēdziena, pārvadājumos
pa dzelzceļiem, autoceļiem un iekšējiem ūdeņiem (turpmāk Regula Nr.1191/69)
izpratnē. Pašvaldība šādu pienākumu uzliek, pieņemot saistošos noteikumus. |
|
|
(4) Pienākumu (saistības) sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus
var uzlikt tikai attiecībā uz pamata maršrutiem. |
|
(4) Pienākumu (saistības) sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus
var uzlikt tikai attiecībā uz pamata maršrutiem. |
|
|
(5) Uzliekot pienākumu
(saistības) sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus, tiek slēgts
sabiedriskā transporta pakalpojumu līgums, kurā norādāmas šā likuma 16.panta
pirmajā daļā minētās ziņas. Uzliktā pienākuma (saistību) termiņš nedrīkst
pārsniegt šā likuma 10.panta piektajā daļā minētos termiņus. |
|
(5) Uzliekot pienākumu
(saistības) sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus, tiek slēgts
sabiedriskā transporta pakalpojumu līgums, kurā norādāmas šā likuma 16.panta
pirmajā daļā minētās ziņas. Uzliktā pienākuma (saistību) termiņš nedrīkst
pārsniegt šā likuma 10.panta piektajā daļā minētos termiņus. |
|
|
(6) Gadījumos, kad atbilstoši šā panta otrajai daļai pārvadātājam ir
piešķirtas tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus pamata
maršrutos vai ārpus pamata maršrutiem vai atbilstoši šā panta trešajai daļai
pārvadātājam ir uzlikts pienākums (saistības) sniegt sabiedriskā transporta
pakalpojumus pamata maršrutos, pasūtītājs var piešķirt pārvadātājam tiesības
sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus ārpus pamata maršrutiem,
neievērojot šā likuma 10.panta otrajā daļā minēto pasūtījuma organizēšanas
kārtību. |
|
(6) Gadījumos, kad atbilstoši šā panta otrajai daļai pārvadātājam ir
piešķirtas tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus pamata
maršrutos vai ārpus pamata maršrutiem vai atbilstoši šā panta trešajai daļai
pārvadātājam ir uzlikts pienākums (saistības) sniegt sabiedriskā transporta
pakalpojumus pamata maršrutos, pasūtītājs var piešķirt pārvadātājam tiesības
sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus ārpus pamata maršrutiem,
neievērojot šā likuma 10.panta otrajā daļā minēto
pasūtījuma organizēšanas
kārtību. |
|
|
(7) Gadījumus, kad pasūtītājs atbilstoši šā panta sestajai daļai var
piešķirt tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus ārpus pamata
maršrutiem, un šo tiesību piešķiršanas kārtību nosaka Ministru kabinets. |
|
(7) Gadījumus, kad pasūtītājs atbilstoši šā panta sestajai daļai var
piešķirt tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus ārpus pamata
maršrutiem, un šo tiesību piešķiršanas kārtību nosaka Ministru kabinets. |
10.pants. Sabiedriskā transporta pakalpojumu
pasūtījums (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījumu var veikt
maršrutu tīkla, atsevišķa maršruta vai reisa apkalpošanai. |
65 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns 10.panta pirmo daļu izteikt šādā redakcijā: (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījumu
var veikt maršrutu tīkla vai atsevišķa maršruta apkalpošanai. |
Atbalstīts Redakcionāli
precizēts |
9.pants. Sabiedriskā transporta pakalpojumu
pasūtījums (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumu
pasūtījumu var izdarīt maršrutu tīkla vai atsevišķa maršruta apkalpošanai. |
(2) Pasūtījumu organizē saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu vai
Koncesiju likumu. |
66 67 68 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns Izslēgt 10. panta otro
daļu. Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 10.panta otro daļu šādā redakcijā: (2) Pasūtījumu organizē saskaņā ar šo likumu , Publisko iepirkumu
likumu vai Koncesiju likumu. Atbildīgā komisija Izteikt 10.panta otro daļu
šādā redakcijā: (2) Pasūtījumu organizē saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu
vai likumu, kas nosaka koncesiju piešķiršanas kārtību, ciktāl šis likums
nenosaka citādi. |
Neatbalstīts Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.68 Atbalstīts |
(2) Pasūtījumu organizē saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu vai
likumu, kas nosaka koncesiju piešķiršanas kārtību, ciktāl šis likums nenosaka
citādi. |
(3) Viens pārvadātājs reģionālajā starppilsētu nozīmes maršrutu tīklā
var apkalpot ne vairāk kā 50 % no reģionālā starppilsētu nozīmes maršrutu
tīkla. Ja pastāv draudi par dominējoša stāvokļa izveidi pasažieru pārvadājumu
tirgū, Autotransporta direkcija ir tiesīga pieprasīt līdz 50 % (no līguma
vērtības) no attiecīgā pārvadātāja iegūtā reģionālā starppilsētu nozīmes
maršrutu tīkla apkalpošanas nodot apakšuzņēmējiem. |
69 70 71 |
Satiksmes ministrijas
parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Ierosinām izteikt 10.panta trešo daļu šādā redakcijā: (3) Viens pārvadātājs reģionālās nozīmes maršrutu tīklā var apkalpot
ne vairāk kā 40 % no reģionālās nozīmes maršrutu tīkla. Ja pastāv draudi par
dominējoša stāvokļa izveidi pasažieru pārvadājumu tirgū, Autotransporta
direkcija ir tiesīga pieprasīt līdz 50 % (no līguma vērtības) no attiecīgā
pārvadātāja iegūtā reģionālās nozīmes maršrutu tīkla apkalpošanas nodot
apakšuzņēmējiem. Deputāti
A.Seile, G.Laicāns 10. panta trešo daļu izteikt šādā redakcijā: (3) Ja pārvadātājs ir noslēdzis
pakalpojumu līgumu saskaņā ar tiesību piešķiršanas vai pienākuma uzlikšanas
(saistību) procedūru, sabiedriskā transporta pakalpojumi ne mazāk kā 50%
apmērā no maršrutu skaita ir jāveic līguma slēdzējam. Atbildīgā komisija Izteikt 10.panta trešo daļu šādā redakcijā: (3) Viens pārvadātājs reģionālo maršrutu tīklā var apkalpot ne
vairāk kā 40 procentus no reģionālo maršrutu tīkla. Ja pārvadātājs ir noslēdzis pakalpojumu līgumu saskaņā ar tiesību
piešķiršanas vai pienākuma (saistību) uzlikšanas procedūru, sabiedriskā
transporta pakalpojumi ne mazāk kā 50 procentos no maršrutu skaita ir
jāsniedz līguma slēdzējam.. |
Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.71 Atbalstīts.
Iekļauts priekšlikumā nr.71 Atbalstīts |
(3) Viens pārvadātājs reģionālo maršrutu tīklā var apkalpot ne vairāk
kā 40 procentus no reģionālo maršrutu tīkla. Ja pārvadātājs ir noslēdzis pakalpojumu līgumu saskaņā ar tiesību
piešķiršanas vai pienākuma (saistību) uzlikšanas procedūru, sabiedriskā
transporta pakalpojumi ne mazāk kā 50 procentos no maršrutu skaita ir
jāsniedz līguma slēdzējam. |
(4) Pārvadātāji var iesniegt kopīgu piedāvājumu sabiedriskā
transporta pakalpojumu pasūtījuma izpildei. |
72 73 74 |
Deputāts
A.Kāposts Uzskatu,
ka likumprojekta 10.panta (4) daļas pašreizējā redakcija ir pretrunā ar Eiropas Kopienas līguma
81.panta 1.punktu, kurā noteikts aizliegums slēgt vienošanos komersantu
starpā, pieņemt komersantu apvienību lēmumu un saskaņotu darbību. Ierosinām konkursa kārtībā piešķirt
līgumus tikai uz no jauna izveidojamiem maršrutiem un reisiem. Nav skaidrs
pamatojums, kādēļ likumprojektā netiek pielietots Regulas 1.pantā 1.punktā
dotā iespēja izslēgt no šīs Regulēšanas visus uzņēmumus, kas nodarbojas tikai
un vienīgi ar iekšzemes pārvadājumiem. Satiksmes ministrijas
parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Ierosinām izteikt 10.panta
ceturto daļu šādā redakcijā: (4) Pārvadātāji 10. panta
otrajā daļā minētajā gadījumā var iesniegt kopīgu piedāvājumu sabiedriskā
transporta pakalpojumu sniegšanai. Atbildīgā komisija Izteikt 10. panta ceturto
daļu šādā redakcijā: (4) Organizējot
pasūtījumus saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu vai likumu, kas nosaka
koncesiju piešķiršanas kārtību, pārvadātāji var iesniegt kopīgu sabiedriskā
transporta pakalpojumu piedāvājumu.. |
Neatbalstīts Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr.74 Atbalstīts |
(4) Organizējot
pasūtījumus saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu vai likumu, kas nosaka
koncesiju piešķiršanas kārtību, pārvadātāji var iesniegt kopīgu sabiedriskā
transporta pakalpojumu piedāvājumu. |
(5) Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas tiesības maršrutu
tīklā vai maršrutā (reisā) piešķir un sabiedriskā transporta pakalpojumu
pasūtījuma līgumu slēdz: |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
(5) Tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu
tīklā vai maršrutā piešķir un sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījuma
līgumu slēdz: |
1) sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai pa sliežu ceļiem
uz 15 gadiem, bet, ja sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanā
pārvadātājiem jāiesaista pilnīgi jauni transportlīdzekļi, uz laiku līdz
30 gadiem; |
|
|
|
1) sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai pa sliežu ceļiem
uz 15 gadiem, bet, ja sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanā
pārvadātājiem jāiesaista pilnīgi jauni transportlīdzekļi, uz laiku līdz
30 gadiem; |
2) sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai ar autobusiem uz
8 gadiem, bet, ja sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanā
pārvadātājiem jāiesaista pilnīgi jauni transportlīdzekļi, uz laiku līdz
12 gadiem. |
|
|
|
2) sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai ar autobusiem uz
8 gadiem, bet, ja sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanā
pārvadātājiem jāiesaista pilnīgi jauni transportlīdzekļi, uz laiku līdz
12 gadiem. |
(6) Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas tiesības maršrutu
tīklā, maršrutā vai reisā piešķir šajā likumā noteiktajā kārtībā komersantam,
kas ir saņēmis pasažieru pārvadājumu veicēja un sabiedriskā transporta
pakalpojumu sniedzēja speciālās atļaujas (licences). |
75 76 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns 10.panta sesto daļu izteikt
šādā redakcijā: (6) Sabiedriskā transporta pakalpojumu
sniegšanas tiesības maršrutu tīklā vai maršrutā šajā likumā noteiktajā
kārtībā piešķir komersantam, kuram ir laba reputācija, tehniskais
nodrošinājums un pieredze pakalpojumu veikšanā, kā arī nav nodokļu parādu,
pie nosacījuma, ka viņam ir pasažieru pārvadājumu veicēja speciālā atļauja
(licence). Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 10.panta sesto daļu šādā redakcijā: (6) Sabiedriskā transporta pakalpojuma sniegšanas tiesības maršrutu
tīklā vai maršrutā piešķir šajā likumā noteiktajā kārtībā komersantam, kas ir
saņēmis pasažieru pārvadājumu veicēja un sabiedriskā transporta pakalpojumu
sniedzēja speciālas atļaujas atļaujas (licences), kam ir laba
reputācija,tehniskais nodrošinājums,nomaksāti nodokļi, darbaspēka resursi un
pieredze pasažieru pārvadājumos. |
Neatbalstīts Neatbalstīts |
|
|
77 |
Ekonomikas
ministrijas parlamentārais sekretārs E.Jakrins Izteikt likumprojekta 10. panta sesto daļu šādā redakcijā: ( 6 ) Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas tiesības
maršrutu tīklā, maršrutā vai reisā piešķir šajā likumā noteiktajā kārtībā
komersantam, kas ir saņēmis pasažieru pārvadājumu veicēja speciālo atļauju
(licenci) un sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzēja licenci, ko izsniegusi
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija, saskaņā ar likumu Par
sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem. |
Atbalstīts Redakcionāli
precizēts |
(6) Tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu
tīklā vai maršrutā piešķir šajā likumā noteiktajā kārtībā komersantam, kas ir
saņēmis pasažieru pārvadājumu veicēja speciālo atļauju (licenci) un
sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzēja licenci, ko izsniegusi
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija saskaņā ar likumu Par sabiedrisko
pakalpojumu regulatoriem. |
(7) Uzliekot saistības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumu,
uzlikto saistību termiņš nevar pārsniegt šā panta piektajā daļā minētos
termiņus. |
78 |
Juridiskais birojs Izslēgt septīto daļu (sk. priekšlikumu nr.62 par
9.panta tekstu izteikšanu jaunā redakcijā); |
Atbalstīts |
|
|
79 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns Papildināt 10.pantu ar jaunu astoto daļu šādā redakcijā: (8) Priekšrocības sabiedriskā transporta
pakalpojumu sniegšanai ir komersantam, kas sekmīgi darbojies, sniedzot
transporta pakalpojumus attiecīgajā maršrutu tīklā vai maršrutā. |
Neatbalstīts |
|
|
80 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Papildināt 10.pantu astoto daļu šādā redakcijā: (8) Sabiedriskā transporta pakalpojumu
sniegšanai pasūtītājs nodrošina iespēju maršrutu tīklā vai maršrutā
apliecināt savu darbību komersantam,kas sekmīgi darbojas kā transporta
uzņēmums attiecīgajā maršrutu teritorijā. |
Neatbalstīts |
|
|
81 |
Satiksmes ministrijas
parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Ierosinām papildināt 10.pantu ar jauno astoto daļu šādā redakcijā: (8) Tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus ārpus pamata
maršruta tīkla pēc 10.panta piektajā daļā minētā līguma noslēgšanas vai
10.panta septītajā daļā minēto saistību uzlikšanas var piešķirt Ministru
kabineta noteiktajā kārtībā, neievērojot 10.panta otrajā daļā minēto
procedūru. |
Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr. 64 |
|
IV nodaļa Pasažieru pārvadājumu
finansēšana 11.pants. Pasažieru pārvadājumu finansēšanas apmērs (1) Ar sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu maršrutu
tīklā pamata maršrutos saistītos pārvadātāja zaudējumus un pārvadātāja
izdevumus pārvadātājam kompensē pilnā apmērā: |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
IV
nodaļa Pasažieru
pārvadājumu finansēšana 10.pants. Pasažieru pārvadājumu finansēšanas apmērs (1) Ar sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu maršrutu
tīkla pamata maršrutos saistītos pārvadātāja zaudējumus un izdevumus
pārvadātājam kompensē pilnā apmērā: |
1) Regulā Nr.1191/69 noteiktajā kārtībā un apmērā, ja
pārvadātājam pienākums sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumu uzlikts
saskaņā ar normatīvo aktu; |
82 83 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt 11.panta pirmās daļas 1.punktu šādā
redakcijā: 1) Regulā Nr. 1191/69 noteiktajā kārtībā
apmērā, ja pārvadātājam pienākums sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumu
uzlikts saskaņā ar normatīvo aktu vai šajā likumā paredzētajā kārtībā
pieškirtas tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumu. Juridiskais birojs 11.pantā: Izteikt pirmās daļas 1.punktu šādā redakcijā: 1) Regulā Nr.1191/69 noteiktajā kārtībā un apmērā, ja pārvadātājam
ir uzlikts pienākums (saistība) sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus
saskaņā ar šā likuma 9.panta trešo daļu;; |
Neatbalstīts Atbalstīts |
1) Regulā Nr.1191/69 noteiktajā kārtībā un apmērā, ja pārvadātājam ir
uzlikts pienākums (saistības) sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus
saskaņā ar šā likuma 9.panta trešo daļu; |
2) Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un apmērā, ja pārvadātājam,
kurš veic maršrutu tīkla, atsevišķa maršruta vai reisa apkalpošanu,
piešķirtas tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumu. |
84 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izslēgt 11.panta pirmās daļas 2.punktu. |
Neatbalstīts Redakcionāli
precizēts |
2) Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un apmērā, ja pārvadātājam,
kurš veic maršrutu tīkla vai atsevišķa maršruta apkalpošanu, piešķirtas
tiesības sniegt sabiedriskā transporta pakalpojumus. |
(2) Sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīklā ārpus pamata
maršrutiem sniedz, balstoties uz komerciāliem principiem, un ar šo
pakalpojumu sniegšanu saistītie zaudējumi un izdevumi ir pārvadātāja
pašrisks, un tie netiek kompensēti, izņemot papildu izdevumus, kas
pārvadātājam radušies, izpildot pasūtītāja noteiktās prasības, kas netika
izvirzītas sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījuma procedūras laikā. |
85 |
Deputāts
A.Kāposts Lūdzu izvērtēt 11.panta (2) daļas redakciju, kas būtībā paredz, ka
sabiedriskā transporta pakalpojumiem ārpus pamata maršrutiem, valsts
noteiktajām pasažieru kategorijām (invalīdiem, represētajiem, skolēniem un
bērniem) atvieglojumi netiek paredzēti, savukārt 15.panta (2) daļa paredz, ka Ministru kabinets nosaka pasažieru
kategorijas, kuras ir tiesīgas izmantot braukšanas maksas atvieglojumus un
braukšanas maksas atvieglojumu apmēru, nav skaidrs, kas apmaksās
atvieglojumus noteiktajām pasažieru kategorijām ārpus pamata maršrutiem |
Neatbalstīts Redakcionāli
precizēts |
(2) Sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīklā ārpus pamata
maršrutiem sniedz atbilstoši komerciāliem principiem, ar šo pakalpojumu
sniegšanu saistītie zaudējumi un izdevumi ir pārvadātāja pašrisks, un tie
netiek kompensēti, izņemot papildu izdevumus, kas pārvadātājam radušies,
izpildot pasūtītāja prasības, kas netika izvirzītas sabiedriskā transporta
pakalpojumu pasūtījuma procedūras laikā. |
(3) Šā likuma izpratnē zaudējumi ir arī maksa par pakalpojumu, ja
pasūtītājs sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījumu organizējis saskaņā
ar Publisko iepirkumu likumu. |
|
|
|
(3) Šā likuma izpratnē zaudējumi ir arī maksa par pakalpojumu, ja
pasūtītājs sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījumu organizējis saskaņā
ar Publisko iepirkumu likumu. |
(4) Ja pasūtītājs maršrutu tīkla, atsevišķa maršruta vai reisa
apkalpošanai pārvadātāju izvēlas saskaņā ar Koncesiju likumu, pārvadātājam
kompensē ar sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu saistītos
pārvadātāja zaudējumus un pārvadātāja izdevumus. |
86 |
Atbildīgā
komisija Aizstāt 11. panta ceturtajā daļā vārdus Koncesiju likumu ar vārdiem
likumu, kas nosaka koncesiju piešķiršanas kārtību. |
Atbalstīts |
(4) Ja pasūtītājs maršrutu tīkla vai atsevišķa maršruta apkalpošanai
pārvadātāju izvēlas saskaņā ar likumu, kas nosaka koncesiju piešķiršanas
kārtību, pārvadātājam kompensē ar sabiedriskā transporta pakalpojumu
sniegšanu saistītos pārvadātāja zaudējumus un izdevumus. |
12.pants. Pārvadātāja zaudējumi (1) Ar sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu saistītos
zaudējumus pārvadātājam kompensē: |
|
|
|
11.pants. Pārvadātāja zaudējumi (1) Ar sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu saistītos
zaudējumus pārvadātājam kompensē: |
1) no valsts budžetā šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem maršrutu
tīkla reģionālajos starppilsētu nozīmes maršrutos; |
87 88 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns 12.panta pirmās
daļas pirmo punktu izteikt šādā redakcijā: 1) no valsts budžetā šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem- maršrutu
tīkla reģionālas nozīmes maršrutos; Atbildīgā komisija Izteikt 12.panta pirmās daļas 1.punktu šādā redakcijā: 1) pilnā apmērā no valsts budžetā šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem-
par valsts noteiktiem braukšanas maksas atvieglojumiem pamata maršrutu
tīklā; |
Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr. 95 Atbalstīts |
1) pilnā apmērā no valsts budžetā šim mērķim paredzētajiem |
2) no valsts budžetā, pašvaldību budžetā un pašvaldību speciālajā
budžetā šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem maršrutu tīkla pilsētas un
reģionālajos vietējās nozīmes maršrutos, kā arī maršrutu tīkla reģionālajos
starppilsētu nozīmes maršrutos, ja šo pasūtījumu veic pēc pašvaldības
iniciatīvas. |
89 90 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns 12.panta pirmās daļas otro punktu izteikt šādā redakcijā: 2) no valsts budžetā, pašvaldību budžetā
vai pašvaldību speciālajā budžetā šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem-
maršrutu tīkla pilsētas un piepilsētas nozīmes maršrutos. Atbildīgā komisija Izteikt 12. panta pirmās daļas 2.punktu šādā redakcijā: 2) pilnā apmērā no valsts budžetā šim mērķim paredzētajiem |
Daļēji
atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā nr. 98 Atbalstīts |
2) pilnā apmērā no valsts budžetā šim mērķim paredzētajiem |
|
91 |
Atbildīgā komisija Papildināt 12. panta pirmo daļu ar 3.punktu šādā redakcijā: 3) daļēji no valsts budžetā šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem
pilsētas nozīmes maršrutu tīkla pamata maršrutos; |
Atbalstīts |
3) daļēji no valsts budžetā šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem
pilsētas nozīmes maršrutu tīkla pamata maršrutos; |
|
92 |
Atbildīgā komisija Papildināt 12. panta pirmo daļu ar 4.punktu šādā redakcijā 4) pilnā apmērā no pašvaldību budžetos šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem pilsētas nozīmes maršrutu tīkla pamata maršrutos, ja zaudējumi radušies sakarā ar pašvaldības noteikto tarifu ievērošanu; |
Atbalstīts |
4) pilnā apmērā no pašvaldību budžetos šim mērķim paredzētajiem
līdzekļiem pilsētas nozīmes maršrutu tīkla pamata maršrutos, ja zaudējumi
radušies sakarā ar pašvaldības noteikto tarifu ievērošanu; |
|
93 |
Atbildīgā komisija Papildināt 12. panta pirmo daļu ar 5. punktu šādā redakcijā: 5) daļēji no pašvaldību
budžetos šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem pilsētas nozīmes maršrutu
tīkla pamata maršrutos. |
Atbalstīts |
5) daļēji no pašvaldību budžetos šim mērķim paredzētajiem
līdzekļiem pilsētas nozīmes maršrutu tīkla pamata maršrutos. |
(2) Kārtību, kādā nosaka, aprēķina un pārvadātājam kompensē ar
sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu saistītos zaudējumus un kontrolē
šo kompensācijas līdzekļu izmantošanas likumību, lietderību un pareizību,
nosaka Ministru kabinets. |
94 |
Atbildīgā komisija Izteikt 12.panta otro daļu šādā redakcijā: (2) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā: 1) nosaka un aprēķina pārvadātāju zaudējumus, kā arī pārvadātājiem
kompensē ar sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu saistītos zaudējumus
un kontrolē šo līdzekļu izmantošanas tiesiskumu un pareizību; |
Atbalstīts |
(2) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā: 1) nosaka un aprēķina pārvadātāju zaudējumus, kā arī pārvadātājiem
kompensē ar sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu saistītos zaudējumus
un kontrolē šo līdzekļu izmantošanas tiesiskumu un pareizību; |
|
|
2) pašvaldībām no valsts budžeta nosaka un aprēķina finansējumu
zaudējumu kompensēšanai pārvadātājiem, kā arī pašvaldībām no valsts budžeta
piešķir finansējumu zaudējumu kompensēšanai pārvadājumos, kas saistīti ar
sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu, un kontrolē šo līdzekļu
izmantošanas tiesiskumu un pareizību; |
|
2) pašvaldībām no valsts budžeta nosaka un aprēķina finansējumu
zaudējumu kompensēšanai pārvadātājiem, kā arī pašvaldībām no valsts budžeta
piešķir finansējumu zaudējumu kompensēšanai pārvadājumos, kas saistīti ar
sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu, un kontrolē šo līdzekļu
izmantošanas tiesiskumu un pareizību. |
13.pants. Pārvadātāja izdevumi (1) Ja sabiedriskā transporta pakalpojumiem valsts nosaka minimālās
kvalitātes prasības, kuras, darbojoties komerciālos nolūkos, pārvadātājs
neieviestu un kuru ieviešana pārvadātājam rada papildu izdevumus,
pārvadātājam ir tiesības prasīt no valsts visu šo izdevumu
kompensēšanu. |
|
|
|
12.pants. Pārvadātāja izdevumi (1) Ja sabiedriskā transporta pakalpojumiem valsts nosaka minimālās
kvalitātes prasības, kuras pārvadātājs, darbojoties komerciālos nolūkos,
neieviestu un kuru ieviešana pārvadātājam rada papildu izdevumus,
pārvadātājam ir tiesības prasīt no valsts visu šo izdevumu
kompensēšanu. |
(2) Šā panta pirmajā daļā minētos izdevumus kompensē pārvadātājiem,
kas sniedz sabiedriskā transporta pakalpojumus sabiedriskā transporta
pakalpojumu pasūtījuma ietvaros, ja minimālās kvalitātes prasības tiek
noteiktas pēc sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas uzsākšanas. |
|
|
|
(2) Šā panta pirmajā daļā minētos izdevumus kompensē pārvadātājiem,
kas sniedz sabiedriskā transporta pakalpojumus sabiedriskā transporta
pakalpojumu pasūtījuma ietvaros, ja minimālās kvalitātes prasības tiek
noteiktas pēc sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas uzsākšanas. |
(3) Kārtību, kādā nosaka, aprēķina un pārvadātājam kompensē šā panta
pirmajā daļā minētos izdevumus un kontrolē šo līdzekļu izmantošanas likumību,
lietderību un pareizību, nosaka Ministru kabinets. |
95 |
Atbildīgā komisija Izteikt 13.panta trešo daļu šādā redakcijā: (3) Kārtību, kādā nosaka, aprēķina, pārvadātājam kompensē šā panta
pirmajā daļā minētos izdevumu un piešķir
pašvaldībām finansējumu no valsts budžeta šā panta pirmajā daļā minēto
izdevumu segšanai, kā arī kontrolē šo līdzekļu izmantošanas tiesiskumu
un pareizību, nosaka Ministru kabinets. |
Atbalstīts |
(3) Kārtību, kādā nosaka, aprēķina un pārvadātājam kompensē šā panta
pirmajā daļā minētos izdevumus un piešķir
pašvaldībām finansējumu no valsts budžeta šā panta pirmajā daļā minēto
izdevumu segšanai, kā arī kontrolē šo līdzekļu izmantošanas tiesiskumu
un pareizību, nosaka Ministru kabinets. |
V nodaļa Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas
kārtība 14.pants. Sabiedriskā transporta pakalpojumu
sniegšana (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumus
sniedz šā likuma 7.pantā minētajā maršrutu tīklā. |
96 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns 14.panta pirmo daļu izteikt šādā redakcijā: (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumus
sniedz maršrutu tīklā vai maršrutā |
Neatbalstīts |
V nodaļa Sabiedriskā
transporta pakalpojumu sniegšanas kārtība
13.pants. Sabiedriskā transporta pakalpojumu
sniegšana (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumus
sniedz šā likuma 7.pantā minētajā maršrutu tīklā. |
(2) Sabiedriskā transporta pakalpojumus
maršrutu tīklā, maršrutā vai reisā sniedz uz sabiedriskā transporta
pakalpojumu pasūtījuma līguma pamata. |
97 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns 14.panta otro daļu izteikt šādā redakcijā: (2) Sabiedriskā transporta pakalpojumus
maršrutu tīklā vai maršrutā sniedz uz sabiedriskā transporta pakalpojumu
pasūtījuma līguma pamata. |
Atbalstīts |
(2) Sabiedriskā transporta pakalpojumus
maršrutu tīklā vai maršrutā sniedz uz sabiedriskā transporta pakalpojumu
pasūtījuma līguma pamata. |
(3) Ja pakalpojumu, kuri ir saistīti ar
sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu maršrutu tīklā (piemēram, braukšanas biļešu tirdzniecība,
informācijas sniegšana), sniedzējs vienlaikus nav pārvadātājs, ar kuru
noslēgts sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījuma līgums, šos
pakalpojumus sniedz saskaņā ar līgumu, kas noslēgts starp pasūtītāju
un attiecīgā pakalpojuma sniedzēju. |
98 |
Juridiskais birojs 14.pantā: Papildināt trešās daļas tekstu aiz vārdiem sabiedriskā transporta
pakalpojumu līgums ar vārdiem kurā jau būtu noteikta attiecīgo pakalpojumu
sniegšana, kas ir saistīti ar sabiedriskā transporta p
akalpojumu sniegšanu
maršrutu tīklā; Aizstāt trešajā daļā vārdus saskaņā ar
līgumu ar vārdiem saskaņā ar šā likuma 17.pantā minēto līgumu; |
Atbalstīts Redakcionāli
precizēts |
(3) Ja ar sabiedriskā transporta
pakalpojumu sniegšanu maršrutu tīklā saistīto pakalpojumu (piemēram, braukšanas biļešu tirdzniecība,
informācijas sniegšana) sniedzējs vienlaikus nav pārvadātājs, ar kuru
noslēgts sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījuma līgums, kurā attiecīgo
pakalpojumu sniegšana jau ir noteikta, šos pakalpojumus sniedz saskaņā ar šā
likuma 17.pantā minēto līgumu, kas noslēgts starp pasūtītāju un attiecīgā
pakalpojuma sniedzēju. |
(4) Pakalpojumus, kas
ir saistīti ar sabiedriskā transporta pakalpojumiem maršrutu tīklā, sniedz
vienotā sistēmā, kuras izveidošanas, uzturēšanas un attīstīšanas kārtību
nosaka Ministru kabinets. |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
(4) Ar
sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu maršrutu tīklā saistītos pakalpojumus sniedz vienotā sistēmā,
kuras izveidošanas, uzturēšanas un attīstīšanas kārtību nosaka Ministru
kabinets. |
(5) Pasūtītājs ir tiesīgs Ministru kabineta noteiktajā kārtībā ņemt
maksu par sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu tā pārziņā esošajā maršrutu tīklā, maršrutā vai reisā. |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
(5) Pasūtītājs ir tiesīgs Ministru kabineta noteiktajā kārtībā ņemt
maksu par sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu tā pārziņā esošajā maršrutu tīklā vai maršrutā. |
(6) Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas un
izmantošanas kārtību nosaka Ministru kabinets. |
|
|
|
(6) Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas un
izmantošanas kārtību nosaka Ministru kabinets. |
15.pants. Braukšanas
maksas atvieglojumi |
99 |
Atbildīgā komisija Izteikt 15. pantu kā 14. pantu un papildināt virsrakstu ar vārdiem
maršrutu tīkla pamata maršrutos; |
Atbalstīts |
14.pants. Braukšanas maksas
atvieglojumi maršrutu tīkla pamata maršrutos |
(1)
Pasažieris ir tiesīgs izmantot
normatīvajos aktos noteiktos braukšanas maksas atvieglojumus. |
100 |
Atbildīgā komisija Papildināt 15.panta pirmo daļu ar vārdiem maršrutu tīkla pamata
maršrutos; |
Atbalstīts |
(1) Pasažieris ir tiesīgs izmantot normatīvajos aktos noteiktos
braukšanas maksas atvieglojumus maršrutu tīkla pamata maršrutos. |
(2) Ministru kabinets nosaka pasažieru kategorijas, kuras ir
tiesīgas izmantot braukšanas maksas atvieglojumus, kārtību, kādā izmanto
braukšanas maksas atvieglojumus, un braukšanas maksas atvieglojumu
apmēru. |
101 102 |
Deputāti
A.Seile, G.Laicāns 15.panta otro daļu izteikt šādā redakcijā: (2) Ministru kabinets nosaka pasažieru
kategorijas, kurām ir tiesības izmantot braukšanas maksas atvieglojumus,
kārtību, kādā izmanto braukšanas maksas atvieglojumus, braukšanas maksas
atvieglojumu apmēru un izdevumu kompensācijas kārtību sabiedriskā transporta
pakalpojumu sniedzējam. Atbildīgā komisija Izteikt 15.panta otro daļu šādā redakcijā: (2) Ministru
kabinets nosaka pasažieru kategorijas, kuras ir tiesīgas izmantot braukšanas
maksas atvieglojumus maršrutu tīkla pamata maršrutos, kā arī šo atvieglojumu
izmantošanas kārtību un apmēru.. |
Neatbalstīts Atbalstīts |
(2) Ministru kabinets nosaka pasažieru kategorijas, kuras ir tiesīgas
izmantot braukšanas maksas atvieglojumus maršrutu tīkla pamata maršrutos, kā
arī šo atvieglojumu izmantošanas kārtību un apmēru. |
16.pants. Sabiedriskā transporta pakalpojumu
pasūtījuma līgums (1) Ja pārvadātājam piešķir tiesības vai uz
liek saistības
apkalpot maršrutu tīklu, atsevišķu maršrutu vai reisu, papildus Regulā
Nr.1191/69 noteiktajam sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījuma līgumā
var paredzēt: |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
15.pants. Sabiedriskā transporta pakalpojumu
pasūtījuma līgums Ja pārvadātājam piešķir tiesības vai uzliek pienākumu (saistības)
apkalpot maršrutu tīklu vai atsevišķu maršrutu, papildus Regulā Nr.1191/69
noteiktajam sabiedriskā transporta pakalpojumu pasūtījuma līgumā var
paredzēt: |
1) noteikumus par biļešu tirdzniecību; |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
1) biļešu tirdzniecības noteikumus; |
2) noteikumus par informācijas sniegšanu par sabiedriskā transporta
pakalpojumiem; |
|
|
|
2) noteikumus par informācijas sniegšanu par sabiedriskā transporta
pakalpojumiem; |
3) noteikumus par līniju būvju vai infrastruktūras izmantošanu; |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
3) līniju būvju vai infrastruktūras izmantošanas noteikumus; |
4) noteikumus par grozījumiem maršrutu tīklā (maršrutā); |
103 |
Juridiskais birojs Aizstāt pirmās daļas 4.punktā vārdus
noteikumus par grozījumiem ar vārdiem noteikumus par grozījumu
izdarīšanu; |
Atbalstīts |
4) noteikumus par grozījumu izdarīšanu maršrutu tīklā (maršrutā); |
5) noteikumus par sūdzību izskatīšanas kārtību; |
104 |
Atbildīgā komisija Aizstāt 16. panta pirmās daļas 5.punktā
vārdus noteikumus par ar vārdiem personu priekšlikumu, iesniegumu un |
Atbalstīts |
5) personu priekšlikumu, iesniegumu un sūdzību izskatīšanas kārtību; |
6) noteikumus par kārtību, kādā tiek sniegta informācija pasūtītājam
par saņemtajām pasažieru sūdzībām un to izskatīšanu; |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
6) kārtību, kādā pasūtītājam tiek sniegta informācija par saņemtajām
pasažieru sūdzībām un to izskatīšanu; |
7) noteikumus par līguma izpildes kontroli; |
|
|
|
7) noteikumus par līguma izpildes kontroli; |
8) citus noteikumus, kas izriet no sabiedriskā transporta
pakalpojumu sniegšanas maršrutu tīklā (maršrutā) un pušu savstarpējām
saistībām. |
|
|
|
8) citus noteikumus, kas izriet no sabiedriskā transporta
pakalpojumu sniegšanas maršrutu tīklā (maršrutā) un pušu savstarpējām
saistībām. |
(2) Sabiedriskā transporta
pakalpojumu pasūtījuma līgumu var pārskatīt katru gadu pēc valsts budžeta
likuma apstiprināšanas atbilstoši valsts budžeta likumā šim mērķim
paredzētajai apropriācijai vai attiecīgo pašvaldību budžetu apstiprināšanas. |
105 106 |
Atbildīgā komisija Izslēgt 16. panta otro daļu. Deputāts
A.Kāposts Lūdzu precizēt 16.panta (2) daļas redakciju, jo
šī redakcija pieļauj tikai pasūtījuma līguma pārskatīšanas varbūtību,
nepieciešams skaidri definēt procedūru, pēc kādiem kritērijiem sabiedriskā
transporta pakalpojuma līgumi ir pārskatāmi, atbilstoši spēkā esošās Regulas
13.pantam. |
Atbalstīts
Neatbalstīts |
|
17.pants. Līgums par
pakalpojumu sniegšanu maršrutu tīklā (maršrutā) |
107 |
Juridiskais birojs 17.pantā: Izteikt 17.pantu kā 18.pantu un 18.pantu kā
17.pantu; |
Atbalstīts |
|
|
108 |
Juridiskais birojs Izteikt līdzšinējo panta tekstu kā panta otro daļu un papildināt
pantu ar pirmo daļu šādā redakcijā: (1) Lai nodrošinātu šā likuma 14.panta trešajā daļā minētos
pakalpojumus, kas saitīti ar sabiedriskā transporta pakalpojumiem maršrutu
tīklā, atbilstoši normatīvajiem aktiem tiek slēgts līgums par pakalpojumu
sniegšanu maršrutu tīklā (maršrutā).; |
Atbalstīts |
|
Līgumā par pakalpojumu sniegšanu maršrutu tīklā (maršrutā) paredz: 1) noteikumus par līguma darbības termiņu; |
|
|
|
|
2) noteikumus par līguma priekšmetu; |
|
|
|
|
3) noteikumus par pakalpojuma sniegšanas kvalitāti; |
|
|
|
|
4) noteikumus par maksu par pakalpojumu sniegšanu maršrutu tīklā
(maršrutā); |
|
|
|
|
5) noteikumus par pakalpojuma sniegšanas tarifu; |
|
|
|
|
6) noteikumus par līguma izpildes kontroli; |
|
|
|
|
7) noteikumus par līguma grozīšanas un izbeigšanas kārtību; |
|
|
|
|
8) noteikumus par atbildību par līguma neizpildi; |
|
|
|
|
9) noteikumus par sūdzību izskatīšanas kārtību; |
109 |
Atbildīgā komisija Aizstāt 17. panta pirmās daļas 9.punktā vārdus
noteikumus par ar vārdiem personu priekšlikumu, iesniegumu un |
Atbalstīts |
|
10) noteikumus par kārtību, kādā tiek sniegta informācija pasūtītājam
par saņemtajām pakalpojuma saņēmēja sūdzībām un to izskatīšanu; |
|
|
|
|
11) citus noteikumus, kas izriet no pušu savstarpējām saistībām. |
|
|
|
|
18.pants. Sabiedriskā
transporta pakalpojumu tarifi (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzējs ir administratīvi un
ekonomiski neatkarīgs, nosakot pakalpojumu sniegšanas tarifu. |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
16.pants. Sabiedriskā
transporta pakalpojumu tarifi (1) Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzējs ir administratīvi un
ekonomiski neatkarīgs, nosakot pakalpojuma tarifu. |
(2) Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzējs pakalpojumu
sniegšanas tarifu nosaka saskaņā ar sabiedriskā transporta pakalpojumu tarifu
aprēķināšanas metodiku, ko noteikusi Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisija. |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
(2) Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzējs pakalpojuma tarifu
nosaka saskaņā ar sabiedriskā transporta pakalpojumu tarifu aprēķināšanas
metodiku, ko noteikusi Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija. |
(3) Piešķirot tiesības sniegt
sabiedriskā transporta pakalpojumu, pasūtītājs ir tiesīgs noteikt pakalpojumu
sniegšanas tarifu, pilnībā uzņemoties zaudējumu segšanas finansiālās
saistības. |
|
|
Redakcionāli
precizēts |
(3) Piešķirot tiesības sniegt
sabiedriskā transporta pakalpojumu, pasūtītājs ir tiesīgs noteikt pakalpojuma
tarifu, pilnībā uzņemoties zaudējumu segšanas finansiālās saistības. |
|
|
|
|
17.pants. Līgums par
pakalpojumu sniegšanu maršrutu tīklā (maršrutā) |
|
|
|
Redakcionāli
precizēts |
(1) Lai nodrošinātu šā likuma 13.panta trešajā daļā minētos ar
sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu maršrutu tīklā saistītos
pakalpojumus, atbilstoši normatīvajiem aktiem tiek slēgts līgums par
pakalpojumu sniegšanu maršrutu tīklā (maršrutā). |
|
|
|
Redakcionāli
precizēts |
(2) Līgumā par pakalpojumu sniegšanu maršrutu tīklā (maršrutā)
paredz: 1) līguma darbības termiņu; |
|
|
|
Redakcionāli
precizēts |
2) līguma priekšmetu; |
|
|
|
|
3) noteikumus par pakalpojuma sniegšanas kvalitāti; |
|
|
|
|
4) noteikumus par maksu par pakalpojumu sniegšanu maršrutu tīklā
(maršrutā); |
|
|
|
|
5) noteikumus par pakalpojuma tarifu; |
|
|
|
|
6) noteikumus par līguma izpildes kontroli; |
|
|
|
Redakcionāli
precizēts |
7) līguma grozīšanas un izbeigšanas kārtību; |
|
|
|
Redakcionāli
precizēts |
8) atbildību par līguma neizpildi; |
|
|
|
|
9) personu priekšlikumu, iesniegumu un sūdzību izskatīšanas kārtību; |
|
|
|
Redakcionāli
precizēts |
10) kārtību, kādā pasūtītājam tiek sniegta informācija par
pakalpojuma saņēmēja sūdzībām un to izskatīšanu; |
|
|
|
|
11) citus noteikumus, kas izriet no pušu savstarpējām saistībām. |
Pārejas noteikumi 1. Līdz 2007.gada 31.decembrim sabiedriskā
transporta pakalpojumus rajonu, tālsatiksmes autobusu un dzelzceļa maršrutu
tīklā (maršrutos) organizē nozaru likumos noteiktās institūcijas. |
|
|
|
Pārejas noteikumi
1. Līdz 2007.gada 31.decembrim sabiedriskā
transporta pakalpojumus rajonu, tālsatiksmes autobusu un dzelzceļa maršrutu
tīklā (maršrutos) organizē nozaru likumos noteiktās institūcijas. |
2. Republikas pilsētu un rajonu pašvaldības
līdz 2007.gada 1.jūlijam noslēdz 6.pantā
minētās vienošanās par maršrutu tīkla robežām. |
110 |
Deputāts
A.Kāposts 22.Ierosinu pārskatīt sadaļas Pārejas noteikumi 2.punktā noteikto
termiņu, kurš jānoslēdz starp republikas pilsētu un rajonu pašvaldībām līdz
2007.gada 1.jūlijam, jo šis termiņš nav reāls tādēļ, ka nav izstrādāti šim
likumprojektam atbilstoši Noteikumi par braukšanas maksas atvieglojumiem sabiedriskajā
transportā. Pašvaldībām nav skaidru kritēriju par pašvaldību pasūtījumiem
pilsētas un rajona maršrutos. |
Neatbalstīts Redakcionāli
precizēts |
2. Republikas pilsētu un rajonu pašvaldības
līdz 2007.gada 1.jūlijam noslēdz šā likuma
7.pantā minētās vienošanās par maršrutu tīkla robežām. |
3. Pārvadātājiem līdz šā likuma spēkā
stāšanās dienai piešķirtās tiesības sniegt sabiedriskā transporta
pakalpojumus ir spēkā līdz piešķirto tiesību termiņa beigām, bet ne ilgāk kā
līdz 2007.gada 31.decembrim. Institūcijas, kuras piešķir tiesības sniegt
sabiedriskā transporta pakalpojumus, piešķirot jaunas pakalpojumu sniegšanas
tiesības (piemēram, izsniedzot jaunas atļaujas pārvadājumu veikšanai
attiecīgajā maršrutā), tās var piešķirt uz termiņu, kas nepārsniedz šajā punktā
norādīto. |
111 |
Deputāts
A.Kāposts 23. Lūdzu dot skaidrojumu pārejas noteikumu 3.punkta realizācijai.
Šobrīd Satiksmes ministrija nodod Autotransporta direkcijām pārvadātāju
intelektuālo īpašumu - maršrutu tīklu. Gadījumā, ja šo tīklu izmaina vai
konkursa rezultātā maina, valstij būtu jāsedz vai jākompensē ar likumdošanas
izmainām saistītie zaudējumi. |
Neatbalstīts |
3. Pārvadātājiem līdz šā likuma spēkā
stāšanās dienai piešķirtās tiesības sniegt sabiedriskā transporta
pakalpojumus ir spēkā līdz piešķirto tiesību termiņa beigām, bet ne ilgāk kā
līdz 2007.gada 31.decembrim. Institūcijas, kas piešķir tiesības sniegt
sabiedriskā transporta pakalpojumus, piešķirot jaunas pakalpojumu sniegšanas
tiesības (piemēram, izsniedzot jaunas atļaujas pārvadājumu veikšanai
attiecīgajā maršrutā), tās var piešķirt uz termiņu, kas nepārsniedz šajā
punktā norādīto. |
4. Līdz administratīvi teritoriālās
reformas pabeigšanai pilsētas nozīmes maršrutu definīcijas ietvaros termins
"novads" ietver novadus un pagastus. |
|
|
|
4. Līdz administratīvi teritoriālās
reformas pabeigšanai pilsētas nozīmes maršrutu definīcijas ietvaros termins
novads ietver novadus un pagastus. |
5. Šis likums
attiecas uz sabiedriskā transporta pakalpojumiem, sākot ar 2008.gada
1.janvāri. |
112 113 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt pārejas noteikumu piekto punktu sekojošā redakcijā: 5. Šis likums attiecas uz sabiedriskā transporta pakalpojumiem,
sākot ar 2009.gada 1. jūliju. Atbildīgā komisija Izteikt pārejas noteikumu piekto punktu sekojošā redakcijā: 5. Šo likumu piemēro sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai
pēc 2008. gada 1.janvāra. |
Neatbalstīts Atbalstīts |
5. Šo likumu piemēro sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai
pēc 2008.gada 1.janvāra. |
6. Pēc reģionālo
pašvaldību izveidošanas rajona pašvaldību kompetence sabiedriskā transporta
nozarē tiek nodota reģionālajām pašvaldībām. |
114 115 |
Deputāts
A.Kāposts Deputāts
Dz.Zaķis Izteikt pārejas noteikumu sesto punktu šādā redakcijā: 6. Pēc reģionālo pašvaldību vai to institūciju izveidošanas rajona
pašvaldību kompetence sabiedriskā transporta nozarē tiek nodota reģionālajām
pašvaldībām. Atbildīgā komisija Aizstāt pārejas noteikumu sestajā punktā vārdus reģionālajām
pašvaldībām ar vārdiem plānošanas reģioniem. |
Neatbalstīts Atbalstīts |
6. Pēc reģionālo
pašvaldību izveidošanas rajonu pašvaldību kompetence sabiedriskā transporta
nozarē tiek nodota plānošanas reģioniem. |
|
116 |
Deputāts
Dz.Zaķis Lūdzu komisiju izvērtēt nepieciešamību
likumprojektā definēt jēdzienus pārvadātāju zaudējumi un pārvadātāju
izdevumi. |
Neatbalstīts |
|
|
117 |
Deputāts
A.Kāposts Lūdzu konceptuāli izvērtēt spēkā esošā ES Regulas Nr.1191/69 pieļauto
sekojošo izņēmumu: Dalībvalstis var izslēgt no jomas, uz kuru attiecas šis
nolikums, visus uzņēmumus, kuru darbība ierobežojas vienīgi ar pilsētas, piepilsētas vai reģionālo
pakalpojumu sniegšanu. Pilsētas un piepilsētas pakalpojumi Regulas izpratnē
nozīmē transporta pakalpojumus, kas atbilst pilsētu centra vai konurbācijas
vajadzībām, kā arī transporta vajadzībām, ka arī transporta vajadzībām starp
to un apkārtējām teritorijām. Reģionālie pakalpojumi Regulas izpratnē nozīmē
transporta pakalpojumus, ko sniedz, lai apmierinātu reģionu vajadzības |
Neatbalstīts |
|
|
118 |
Deputāts
A.Kāposts Likumprojekts nedod atbildes uz sekojošiem jautājumiem:
kā tiks reglamentēta pasažieru pārvadājumu finansēšanas sadalījums, tālsatiksmes un vietējos maršrutos, nav
definēts sabiedriskā pakalpojuma standarts, nav zināmi konkursu par pasažieru
pārvadājumu tiesībām iegūšanu noteikumi un prasības. Kā tiks aprēķinātas
kompensācijas, kas nepieciešamas pārvadātājiem, kāda būs metodika
kompensāciju aprēķināšanai, kādi kritēriji, ka iepriekš noteiktās
kompensācijas pēc tam kompensēs līdz faktiskajām, kāda peļnas norma
ieslēdzama, kādi kvalitātes kritēriji tiks uzstādīti pasažieru transportam (
pilsētas, rajona, starppilsētu reisos vai maršrutos) |
Neatbalstīts |
|
|
119 |
Deputāts
A.Kāposts Likumprojekts neparedz pakāpenību sabiedriskā transporta reformas
īstenošanā. Uzskatām, ka likumprojektā paredzēto sabiedriskā transporta
reformu nepieciešams sadalīt divos etapos:
Saskaņā ar Atēnās 2003.gada 16.aprīlī parakstīto Pievienošanās ES
līgumu, Regulas (EEK) Nr.1191/69 prasību piemērošana Latvijā un zaudējumu
kompensācijas mehānisma ieviešana jāveic vispirms; Reformas otrajam etapam jānotiek pēc pašvaldību Administratīvi
teritoriālās reformas pabeigšanas. |
Neatbalstīts |
|