Likumprojekts

Grozījums likumā "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem"

Izdarīt likumā "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2000, 22.nr.; 2001, 11., 21.nr.; 2005, 2.nr.; 2006, 1.nr.) šādu grozījumu:

Izteikt 2.panta piekto daļu šādā redakcijā:

"(5) Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija izsniedz sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzēja licenci. Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšana tiek regulēta sabiedriskā transporta pakalpojumu nozari reglamentējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā."

Likums stājas spēkā 2007.gada 1.martā.

Satiksmes ministrs

A.Šlesers

 Likumprojekta ”Grozījums likumā “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem”” anotācija

I. Kādēļ tiesību akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums	Grozījums likumā “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem”” izstrādāts, lai īstenotu 2004.gada 29.septembrī ar Ministru kabineta rīkojumu Nr.704 pieņemtās Sabiedriskā transporta attīstības pamatnostādnes 2005.-2014.gadam, kā arī 2005.gada 7.septembrī ar Ministru kabineta rīkojumu Nr.600 akceptēto Valsts maršrutu tīkla aģentūras izveidošanas koncepciju. Pašreiz Autopārvadājumu likuma 39.pantā ir noteikta dalīta valsts un pašvaldības regulatoru kompetence pasažieru regulāro autopārvadājumu jomā – Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija nosaka maksimālo robežlīmeni braukšanas maksai (tarifiem) par pasažieru regulārajiem pārvadājumiem (izņemot starptautiskos maršrutus), kas tiek dotēti no valsts budžeta vai valsts speciālā budžeta, savukārt pašvaldības regulators nosaka braukšanas maksu (tarifus) par pasažieru regulārajiem pārvadājumiem pilsētas vai reģionālās vietējās nozīmes maršrutos. Pašvaldības regulators nosaka pārvadātāja aprēķinātos ekonomiski pamatotos tarifus. Likumprojekts izstrādāts, lai ieviestu Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma normas.
2. Tiesību akta projekta būtība	Likumprojekts paredz izteikt likuma 2.panta piekto daļu jaunā redakcijā, nosakot, ka sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanai Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija izsniedz sabiedriskā transporta pakalpojumu licenci un ka sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu, tostarp vienlīdzīgu iespēju un nosacījumu nodrošināšanu visiem sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzējiem, regulē sabiedriskā transporta pakalpojumu nozari reglamentējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
3. Cita informācija	Nav

II. Kāda var būt tiesību akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme attiecībā uz makroekonomisko vidi	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu	Normatīvā akta projekts administratīvās procedūras nepadara sarežģītākas un tās arī nevienkāršo.
3.Sociālo seku izvērtējums	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Ietekme uz vidi	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija	Nav

III. Kāda var būt tiesību akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
	(tūkst. latu)
Rādītāji	Kārtējais gads	Nākamie trīs gadi			Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1	2	3	4	5	6
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
2. Izmaiņas budžeta izdevumos	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
3. Finansiālā ietekme	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

IV. Kāda var būt tiesību akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti – likumi un Ministru kabineta noteikumi papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satura galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt.	Likumprojekts tiek virzīts vienotā paketē ar šādiem likumprojektiem: 1) Sabiedriskā transporta pakalpojumu likumu; 2) Grozījumiem Autopārvadājumu likumā; 3) Grozījumiem Dzelzceļa likumā; 4) Grozījumiem Dzelzceļa pārvadājumu likumā.
2. Cita informācija	Nav

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst tiesību akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām.		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Atbilstības izvērtējuma tabula 1.tabula
Attiecīgie EK tiesību akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Kopienu tiesas spriedumi, vadlīnijas u.tml.), numurs, pieņemšanas datums, nosaukums, publikācija		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2.tabula
Latvijas tiesību akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	ES tiesību akta un attiecīgā panta Nr.		Atbilstības pakāpe (atbilst/neatbilst)	Komentāri
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija			Nav

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot tiesību akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām ir notikušas konsultācijas	Konsultācijas notikušas ar Latvijas Pasažieru pārvadātāju asociāciju, Latvijas Pašvaldību savienību un Latvijas sabiedrisko pakalpojumu darbinieku arodbiedrību „LAKRS”.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)	Kopumā likumprojektu atbalsta.
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis	Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti.
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem	Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem nav notikušas.
5. Cita informācija	Nav

VII. Kā tiks nodrošināta tiesību akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta tiesību akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas	Saskaņā ar Ministru kabineta 2005.gada 7.septembra rīkojumu Nr.600 „Par Valsts maršrutu tīkla aģentūras izveidošanas koncepcijas” apstiprināto Valsts maršrutu tīkla aģentūras izveidošanas koncepciju jau 2005.gadā Autotransporta direkcijai daļēji tiek nodota Valsts maršrutu tīkla aģentūrai piekrītošo funkciju veikšana – jauna maršruta tīkla projekta un konkursu organizēšanai nepieciešamās dokumentācijas izstrāde. Pēc tam kad tiks apstiprināti ar funkciju deleģēšanu saistītie tiesību akti, Autotransporta direkcijai tiks deleģētas visas Valsts maršrutu tīkla aģentūrai piekrītošās funkcijas (pārzināt maršrutu tīkla reģionālos starppilsētu nozīmes maršrutus; organizēt sabiedriskā transporta pakalpojumus maršrutu tīkla reģionālos starppilsētu nozīmes maršrutos; apsaimniekot sabiedriskajam transportam no valsts budžeta, pašvaldības budžeta un pašvaldības speciālā budžeta iedalītos finanšu līdzekļus un sekot šo līdzekļu izlietojumam; organizēt ar sabiedrisko transportu saistītos pakalpojumus; nodrošināt maršrutu tīklā sniedzamo pakalpojumu kvalitāti un veikt citas normatīvajos aktos noteiktās funkcijas).
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu	Normatīvais akts tiks publicēts laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” un būs pieejams normatīvo aktu informācijas sistēmā (NAIS), kā arī Autotransporta direkcijas un Satiksmes ministrijas interneta mājas lapās.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja likums viņu ierobežo	Indivīds savas tiesības var aizstāvēt vispārējā administratīvā procesa kārtībā.
4. Cita informācija	Nav

 Satiksmes ministrs A.Šlesers

2007.01.09. 15:45:00; 956; I.Girucka, 7028381;Iveta.Girucka@sam.gov.lv

Valsts sekretārs	Juridiskā departamenta direktore	Par uzdevumu izpildes kontroli atbildīgā amatpersona	Atbildīgā amatpersona
J.Maršāns	L.Priedīte-Kancēviča	Ī.Kalniņa	I.Girucka