Likums

07.03.2007.

9/8 -

Saeimas Prezidijam

Tautsaimniecības komisija iesniedz otrajam lasījumam sagatavoto likumprojektu "Grozījums Autopārvadājumu likumā” (Nr.203/Lp9) (Steidzams).

Pielikumā: apkopoto priekšlikumu tabula likumprojekta otrajam lasījumam uz .... lpp.

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs

Guntis Blumbergs

Iesniedz Tautsaimniecības komisija

Likumprojekts otrajam lasījumam

(steidzams)

Grozījums Autopārvadājumu likumā

( Nr. 203 / Lp 9 )

Spēkā esošā redakcija	Pirmā lasījuma redakcija	Nr.	Priekšlikumi ( 10 )	Komisijas atzinums	Komisijas atbalstītā redakcija
Autopārvadājumu likums	Grozījums Autopārvadājumu likumā	1	Juridiskais birojs Aizstāt likumprojekta nosaukumā vārdu “Grozījums” ar vārdu “Grozījumi”;	Atbalstīts	Grozījumi Autopārvadājumu likumā
	Izdarīt Autopārvadājumu likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1997, 8.nr.; 1998, 24.nr.; 1999, 21.nr.; 2001, 12.nr.; 2002, 12.nr.; 2003, 23.nr.; 2004, 10.nr.; 2005, 2., 12.nr.; 2006, 15.nr.) šādu grozījumu:	2	Juridiskais birojs Izteikt likumprojekta ievaddaļu šādā redakcijā: “Izdarīt Autopārvadājumu likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 20.nr.; 1997, 8.nr.; 1998, 24.nr.; 1999, 21.nr.; 2001, 1., 12.nr.; 2002, 12.nr.; 2003, 23.nr.; 2005, 2., 12.nr.; 2006, 1., 15.nr.) “ šādus grozījumus:”;	Atbalstīts	Izdarīt Autopārvadājumu likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 20.nr.; 1997, 8.nr.; 1998, 24.nr.; 1999, 21.nr.; 2001, 1., 12.nr.; 2002, 12.nr.; 2003, 23.nr.; 2005, 2., 12.nr.; 2006, 1., 15.nr.) šādus grozījumus:

5.¹ pants. Autotransporta direkcija (1) Autotransporta direkcija, ieviešot pasažieru un kravu autopārvadājumu normatīvo aktu prasības, atbilstoši savai kompetencei un saskaņā ar starptautiskajām un Eiropas Savienības prasībām nodrošina:
1) ar autopārvadājumiem saistīto darbību kvalitāti un attīstību;
2) autotransporta nozares informatīvās datu bāzes veidošanu un administrēšanu;
3) valsts pārvaldes funkciju veikšanai nepieciešamo informāciju autotransporta nozarē;
4) starptautiskajos starpvaldību un starpministriju līgumos paredzētās darbības;
5) Latvijas dalību starptautisko autopārvadājumu nolīgumu darbības ietvaros izveidoto kopējo komisiju, Eiropas transporta ministru konferences (ETMK) Autotransporta grupas un citu ar autotransporta nozari saistītu starptautisku organizāciju sanāksmēs;
6) transportlīdzekļa vadītāja darba un atpūtas laika uzskaites digitālās kontrolierīces (tahogrāfa) karšu izsniegšanu, anulēšanu un apturēšanu uz laiku Ministru kabineta noteiktajā kārtībā;
7) atļauju izsniegšanu starptautiskajiem pasažieru un kravas pārvadājumiem ar autotransportu.
(2) Autotransporta direkcija par sniegtajiem publiskajiem pakalpojumiem iekasē maksu satiksmes ministra noteiktajā apmērā. Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā tiek aprēķināti publisko maksas pakalpojumu izcenojumi. (02.12.2004. likuma redakcijā ar grozījumiem, kas izdarīti ar 05.05.2005. likumu un 01.12.2005. likumu)	Izteikt 5.¹panta otro daļu šādā redakcijā: "(2) Ministru kabinets izdod noteikumus par to publisko maksas pakalpojumu cenrāža apstiprināšanu, kurus Autotransporta direkcija sniedz, pildot tai deleģētos valsts pārvaldes uzdevumus."	3	Satiksmes ministrijas parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Izteikt 5.¹panta otro daļu šādā redakcijā: „(2) Ministru kabinets izdod noteikumus par to pakalpojumu cenrāža apstiprināšanu, kurus Autotransporta direkcija sniedz pildot tai deleģētos valsts pārvaldes uzdevumus.”	Atbalstīts	1. Izteikt 5.¹panta otro daļu šādā redakcijā: “(2) Ministru kabinets izdod noteikumus par to pakalpojumu cenrāža apstiprināšanu, kurus Autotransporta direkcija sniedz, pildot tai deleģētos valsts pārvaldes uzdevumus.”

5.² pants. Autotransporta inspekcija (1) Autotransporta inspekcija ir satiksmes ministra pārraudzībā esoša tiešās pārvaldes iestāde, kuras darbības mērķis ir, veicot autopārvadājumu uzraudzību un kontroli, nodrošināt Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem un Latvijas Republikai saistošiem starptautiskajiem normatīvajiem aktiem atbilstošus autopārvadājumus.
(2) Autotransporta inspekcijas inspektoru formas tērpa un dienesta apliecības paraugu apstiprina Ministru kabinets. (2005.gada 1.decembra likuma redakcijā)
		4	Satiksmes ministrijas parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Papildināt 5.²panta trešo daļu šādā redakcijā: „(3) Autotransporta inspekcijas amatpersonas ir tiesīgas apturēt autobusus un autotransporta līdzekļus, kas paredzēti kravu pārvadāšanai, lai nodrošinātu autopārvadājumu atbilstības normatīvo aktu prasībām kontroli, Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.”	Atbalstīts Redakcionāli precizēts	2. Papildināt 5.²pantu ar trešo daļu šādā redakcijā: “(3) Lai Ministru kabineta noteiktajā kārtībā kontrolētu autopārvadājumu atbilstību normatīvo aktu prasībām, autotransporta inspekcijas amatpersonas ir tiesīgas apturēt autobusus un transportlīdzekļus, kas paredzēti kravu pārvadāšanai.”

35.pants. Vieglo taksometru pārvadājumi (1) Pasažieru pārvadājumus ar vieglo taksometru drīkst veikt tikai tad, ja pārvadātājs ir saņēmis speciālo atļauju (licenci), ko izsniedz attiecīgās republikas pilsētas dome vai rajona padome. Tā apstiprina licencēšanas noteikumus un vieglo taksometru stāvvietu izvietojumu.
(2) Speciālā atļauja (licence) dod tiesības veikt vieglo taksometru pārvadājumus tikai attiecīgajā administratīvajā teritorijā, kā arī nogādāt pasažieri uz jebkuru citu vietu ārpus šīs teritorijas un uzņemt pasažieri atpakaļceļā.
(3) Fiziskajām personām, kuras reģistrētas kā individuālā darba veicējas, nepieciešama ne tikai speciālā atļauja (licence), bet jāiegādājas arī patents.
(4) (Izslēgta ar 01.12.2005. likumu). (Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 13.03.97. likumu, 23.11.2000. likumu, 02.12.2004. likumu, 05.05.2005. likumu un 01.12.2005. likumu)
		5 6	Satiksmes ministrijas parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Papildināt 35.pantu ar piekto daļu šādā redakcijā: „(5) Tiesības vadīt B kategorijas transportlīdzekli pasažieru komercpārvadājumos (ar vieglo taksometru) ir personai, kurai B kategorijas transportlīdzekļa vadīšanas stāžs ir vismaz 3 gadi.” Atbildīgā komisija Papildināt 35.pantu ar piekto daļu šādā redakcijā: “(5) Tiesības vadīt B kategorijas transportlīdzekli pasažieru komercpārvadājumos ar vieglo taksometru ir tikai tādai personai, kurai B kategorijas transportlīdzekļa vadītāja stāžs ir vismaz 3 gadi.”;	Daļēji atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā Nr. 6 Atbalstīts	3. Papildināt 35.pantu ar piekto daļu šādā redakcijā: “(5) Tiesības vadīt B kategorijas transportlīdzekli pasažieru komercpārvadājumos ar vieglo taksometru ir tikai tādai personai, kurai B kategorijas transportlīdzekļa vadītāja stāžs ir vismaz 3 gadi.”

Pārejas noteikumi 1. Ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē Satversmes 81.panta kārtībā izdotie Ministru kabineta noteikumi nr.41 "Par pārvadājumiem ar autotransportu" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 4. nr.).
2. Šā likuma 29.panta piektā daļa stājas spēkā ar 1996.gada 1.jūliju.
3. Šā likuma 48.panta noteikumi stājas spēkā vienlaikus ar likumiem, kas reglamentē attiecīgo apdrošināšanas veidu. (1997.gada 13.marta likuma redakcijā, kas stājas spēkā no 09.04.97.)
4. (Izslēgts ar 13.03.97. likumu, kas stājas spēkā no 09.04.97.).
5. Šā likuma 6.panta pirmās daļas un 30.panta pirmās daļas noteikumi stājas spēkā:
1) 2001.gada 1.oktobrī — attiecībā uz uzņēmējiem, kuri pēc šā likuma spēkā stāšanās pirmo reizi saņem Satiksmes ministrijas starptautisko pārvadājumu speciālās atļaujas (licences);
2) 2002.gada 1.oktobrī — attiecībā uz uzņēmējiem, kuri veic pārvadājumus valsts robežās. (2001.gada 10.maija likuma redakcijā, kas stājas spēkā no 01.07.2001.)
6. Līdz pārejas noteikumu 5.punktā minētajam termiņam izsniegtās Satiksmes ministrijas vai republikas pilsētas domes (rajona padomes) speciālās atļaujas (licences) paliek spēkā bez prasības par profesionālās kvalifikācijas sertifikāta iegūšanu līdz speciālās atļaujas (licences) termiņa beigām, izņemot gadījumu, kad uzņēmumā tiek pieņemts cits pārvadājumu vadītājs (administrators). (2001.gada 10.maija likuma redakcijā, kas stājas spēkā no 01.07.2001.)
7. Šā likuma 12.panta sestās daļas noteikumi stājas spēkā 2002.gada 1.janvārī. (2001.gada 10.maija likuma redakcijā, kas stājas spēkā no 01.07.2001.)
8. Šā likuma 49.panta pirmās daļas noteikumi attiecas uz starptautiskajos pārvadājumos iesaistītajiem transportlīdzekļiem, kas pirmo reizi reģistrēti pēc 1988.gada 1.janvāra, un iekšzemes pārvadājumos iesaistītajiem transportlīdzekļiem, kas tiek pirmo reizi reģistrēti pēc 2003.gada 1.janvāra. (2002.gada 9.maija likuma redakcijā, kas stājas spēkā no 01.01.2003.)		7	Satiksmes ministrijas parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Izslēgt pārejas noteikumu 8.punktu.	Atbalstīts Redakcionāli precizēts	4. Pārejas noteikumos: izslēgt 8.punktu;
9. Līdz attiecīgu Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2005.gada 1.aprīlim ir spēkā šādi noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu:
1) Ministru kabineta 2000.gada 19.septembra noteikumi Nr.320 "Kravu starptautisko autopārvadājumu atļauju izsniegšanas kārtība";
2) Ministru kabineta 2002.gada 23.decembra noteikumi Nr.547 "Kārtība, kādā izsniedzami pasažieru un kravas autopārvadājumu profesionālās kompetences sertifikāti";
3) Ministru kabineta 2003.gada 19.augusta noteikumi Nr.464 "Kārtība, kādā organizē un veic pasažieru starptautiskos pārvadājumus ar autobusiem, atklāj, groza un slēdz maršrutus un izsniedz starptautiskajos līgumos paredzētās atļaujas";
4) Satiksmes ministrijas 1999.gada 13.jūlija noteikumi Nr.23 "Autoostu reģistrācijas kārtība un obligāto pakalpojumu saraksts";
5) Satiksmes ministrijas 1999.gada 28.decembra noteikumi Nr.45 "Noteikumi par autobusu biļešu un citu braukšanas dokumentu obligātajiem rekvizītiem". (2004.gada 2.decembra likuma redakcijā)
10. (Izslēgts ar 01.12.2005. likumu).
11. Grozījumi šā likuma 1.panta 5.punktā, 6.panta pirmajā daļā un 30.panta pirmajā daļā par vārda “(administrators)” (attiecīgā locījumā) izslēgšanu stājas spēkā vienlaikus ar attiecīgiem grozījumiem likumā “Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu”. (2005.gada 5.maija likuma redakcijā)
12. Šā likuma 6.¹ panta nosacījumus ar 2009.gada 10.septembri piemēro attiecībā uz tiem autovadītājiem, kuri, sākot ar minēto datumu, ieguvuši tiesības vadīt C1, C1E, C un CE kategorijas transportlīdzekļus. Attiecībā uz tiem autovadītājiem, kuri šo kategoriju transportlīdzekļu vadīšanas tiesības ieguvuši pirms 2009.gada 10.septembra, šā likuma 6.¹ panta normas piemēro ar 2014.gada 10.septembri. (22.06.2006. likuma redakcijā)
13. Šā likuma 30.¹ panta nosacījumus ar 2008.gada 10.septembri piemēro attiecībā uz tiem autovadītājiem, kuri, sākot ar minēto datumu, ieguvuši tiesības vadīt D1, D1E, D un DE kategorijas transportlīdzekļus. Attiecībā uz tiem autovadītājiem, kuri šo kategoriju transportlīdzekļu vadīšanas tiesības ieguvuši pirms 2008.gada 10.septembra, šā likuma 30.¹ panta normas piemēro ar 2013.gada 10.septembri. (22.06.2006. likuma redakcijā)
		8	Juridiskais birojs Papildināt pārejas noteikumus ar 14. punktu šādā redakcijā: “14. Ministru kabinets līdz 2007.gada 1. jūlijam izdod šā likuma 5.¹ panta otrajā daļā minētos noteikumus par to publisko maksas pakalpojumu cenrāža apstiprināšanu, kurus Autotransporta direkcija sniedz, pildot tai deleģētos valsts pārvaldes uzdevumus. Līdz attiecīgo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2007.gada 1. jūlijam piemērojami Ministru kabineta 2006.gada 19.decembra noteikumi Nr. 1039 “Noteikumi par valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Autotransporta direkcija" sniegto maksas pakalpojumu cenrādi”, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.”	Daļēji atbalstīts. Iekļauts priekšlikumā Nr. 9
		9	Atbildīgā komisija Papildināt pārejas noteikumus ar 14., 15. un 16. punktu šādā redakcijā: “14. Šā likuma 35.panta piektā daļa, kas nosaka B kategorijas transportlīdzekļa vadītāja minimālo stāžu, kāds nepieciešams, lai veiktu komercpārvadājumus ar vieglo taksometru, stājas spēkā 2007.gada 1.jūlijā.	Atbalstīts	papildināt pārejas noteikumus ar 14., 15. un 16.punktu šādā redakcijā: “14. Šā likuma 35.panta piektā daļa, kas nosaka B kategorijas transportlīdzekļa vadītāja minimālo stāžu, kāds nepieciešams, lai veiktu komercpārvadājumus ar vieglo taksometru, stājas spēkā 2007.gada 1.jūlijā.


			15. Šā likuma 35.panta piektā daļa nav attiecināma uz tiem transportlīdzekļu vadītājiem, kuri līdz tās spēkā stāšanās dienai atbilstoši normatīvajiem aktiem, vadot B kategorijas transportlīdzekli, ir veikuši komercpārvadājumus ar vieglo taksometru, būdami tāda pārvadātāja (komersanta) nodarbinātie, kurš nodarbojas ar vieglo taksometru pārvadājumiem, vai kā reģistrēti individuālā darba veicēji.		15. Šā likuma 35.panta piektā daļa nav attiecināma uz tiem transportlīdzekļu vadītājiem, kuri līdz tās spēkā stāšanās dienai atbilstoši normatīvajiem aktiem, vadot B kategorijas transportlīdzekli, ir veikuši komercpārvadājumus ar vieglo taksometru, būdami tāda pārvadātāja (komersanta) nodarbinātie, kurš nodarbojas ar vieglo taksometru pārvadājumiem, vai kā reģistrēti individuālā darba veicēji.
			16. Ministru kabinets līdz 2007.gada 1. jūlijam izdod šā likuma 5.¹ panta otrajā daļā minētos noteikumus par to pakalpojumu cenrāža apstiprināšanu, kurus Autotransporta direkcija sniedz, pildot tai deleģētos valsts pārvaldes uzdevumus. Līdz attiecīgo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2007.gada 1. jūlijam piemērojami Ministru kabineta 2006.gada 19.decembra noteikumi Nr. 1039 “Noteikumi par valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Autotransporta direkcija" sniegto maksas pakalpojumu cenrādi”, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.		16. Ministru kabinets līdz 2007.gada 1.jūlijam izdod šā likuma 5.¹ panta otrajā daļā minētos noteikumus par to pakalpojumu cenrāža apstiprināšanu, kurus Autotransporta direkcija sniedz, pildot tai deleģētos valsts pārvaldes uzdevumus. Līdz attiecīgo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2007.gada 1.jūlijam piemērojami Ministru kabineta 2006.gada 19.decembra noteikumi Nr.1039 “Noteikumi par valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Autotransporta direkcija” sniegto maksas pakalpojumu cenrādi”, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.”
Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvu (Atsauce 22.06.2006. likuma redakcijā) Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no Eiropas Parlamenta un Padomes 2003.gada 15.jūlija direktīvas 2003/59/EK par dažu kravu vai pasažieru pārvadāšanai paredzētu autotransporta līdzekļu vadītāju sākotnējās kvalifikācijas iegūšanu un periodisku apmācību, par Padomes regulas (EEK) Nr.3820/85 un Padomes direktīvas 91/439/EEK grozīšanu un Padomes direktīvas 76/914/EEK atcelšanu.		10	Satiksmes ministrijas parlamentārais sekretārs V.Aizbalts Izteikt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām šādā redakcijā: “Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no: 1) Eiropas Parlamenta un Padomes 2003.gada 15.jūlija direktīvas 2003/59/EK par dažu kravu vai pasažieru pārvadāšanai paredzētu autotransporta līdzekļu vadītāju sākotnējās kvalifikācijas iegūšanu un periodisku apmācību, par Padomes regulas (EEK) Nr. 3820/85 un Padomes direktīvas 91/439/EEK grozīšanu un Padomes direktīvas 76/914/EEK atcelšanu; 2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2006.gada 18.janvāra direktīvas 2006/1/EK par bez transportlīdzekļa vadītājiem nomātu transportlīdzekļu izmantošanu kravu autopārvadājumiem.”	Atbalstīts	5. Izteikt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām šādā redakcijā: “Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no: 1) Eiropas Parlamenta un Padomes 2003.gada 15.jūlija direktīvas 2003/59/EK par dažu kravu vai pasažieru pārvadāšanai paredzētu autotransporta līdzekļu vadītāju sākotnējās kvalifikācijas iegūšanu un periodisku apmācību, par Padomes regulas (EEK) Nr. 3820/85 un Padomes direktīvas 91/439/EEK grozīšanu un Padomes direktīvas 76/914/EEK atcelšanu; 2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2006.gada 18.janvāra direktīvas 2006/1/EK par bez transportlīdzekļa vadītājiem nomātu transportlīdzekļu izmantošanu kravu autopārvadājumiem.”