Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un speciālajās ekonomiskajās zonās""

Likumprojekts

 

Grozījumi likumā "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un
speciālajās ekonomiskajās zonās"

 

Izdarīt likumā "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un speciālajās ekonomiskajās zonās" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2001, 17.nr.; 2003, 13.nr.; 2004, 9.nr.; 2005, 4.nr.) šādus grozījumus:

 

1. Aizstāt visā likumā:

vārdu "uzņēmējdarbība" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "komercdarbība" (attiecīgā locījumā);

vārdu "uzņēmējsabiedrība" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "kapitālsabied­rība" (attiecīgā locījumā).

 

2.  1.pantā:

aizstāt otrās daļas 1.punkta "b" apakšpunktā, 6.punkta "a" apakšpunktā un 11.punktā vārdu "komersants" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "kapitālsabiedrība" (attiecīgā locījumā);

izteikt otrās daļas 12.punktu šādā redakcijā:

 

"12) zonas kapitālsabiedrības vai licencētas kapitālsabiedrības veiktie ieguldījumi – tie zonas kapitālsabiedrības vai licencētas kapitālsabiedrības, kā arī zonas pārvaldes vai brīvostas pārvaldes pamatlīdzekļos veiktie ilgtermiņa ieguldījumi (materiālie ieguldījumi (ēkas, būves, tehnoloģiskās iekārtas un mašīnas, nepabeigtie celtniecības objekti) un nemateriālie ieguldījumi (izmaksas patentu iegūšanai un tehnoloģiju apgūšanai)), kuri atbilst šādiem nosacījumiem:

a) paredzēti zonas pārvaldes un zonas kapitālsabiedrības vai brīvostas pārvaldes un licencētas kapitālsabiedrības noslēgtajā līgumā par ieguldījumu veikšanu vai brīvostas vai zonas valdes lēmumā,

b) atbilst Eiropas Komisijas 2006.gada 24.oktobra Regulas (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88.panta piemē­rošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam (turpmāk – Komisijas regula Nr.1628/2006) 2.panta "c" apakšpunktā, kā arī 4.panta 2., 5. un 8.punktā noteik­tajām prasībām."

 

3. Izslēgt 3.panta otrās daļas 2.punktā vārdu "pilnībā".

 

4. Papildināt 5.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:

 

"(4) Atļauju piemērot tiešo nodokļu atvieglojumus zonas pārvalde vai brīvostas pārvalde nepiešķir šādām kapitālsabiedrībām:

1) šā likuma 1.pielikuma 1.punktā minētajām transporta nozares kapitāl­sabiedrībām;

2) šā likuma 2.pielikumā minētajām tērauda rūpniecības nozares kapitāl­sabiedrībām;

3) šā likuma 3.pielikumā minētajām sintētisko šķiedru ražošanas nozares kapitālsabiedrībām;

4) šā likuma 4.pielikuma 1.punktā minētajām lauksaimniecības nozares kapitālsabiedrībām;

5) šā likuma 5.pielikumā minētajām zivsaimniecības nozares kapitāl­sabiedrībām;

6) šā likuma 6.pielikumā minētajām akmeņogļu rūpniecības nozares kapitālsabiedrībām;

7) šā likuma 7.pielikuma 1.punktā minētajām kuģu būves nozares kapitāl­sabiedrībām."

 

5.  8.pantā:

izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

 

"(1) Zonas kapitālsabiedrība vai licencēta kapitālsabiedrība šā likuma 6.panta pirmajā un otrajā daļā un 7.panta pirmajā daļā noteiktās atlaides taksācijas periodā piemēro, ja uzkrātā tiešo nodokļu atlaižu summa un taksācijas periodā saskaņā ar šā likuma 6.panta pirmo un otro daļu un 7.panta pirmo daļu aprēķinātās atlaides kopā nepārsniedz šādus attiecīgajai uzņēmējsabiedrībai piemērojamos procentus no uzkrātās ieguldījumu summas (ja ir ievēroti šā panta ceturtajā daļā noteiktie ierobežojumi):

1) zonas kapitālsabiedrībai vai licencētai kapitālsabiedrībai, kura pārsniedz Komisijas 2004.gada 28.februāra Regulas (EK) Nr.364/2004, ar ko groza Regulu (EK) Nr.70/2001, iekļaujot tās darbības jomā atbalstu pētniecībai un attīstībai, 1.pielikumā noteiktos kritērijus, – 50 procentus no uzkrātās iegul­dījumu summas (saskaņā ar Komisijas regulas Nr.1628/2006 4.panta 1.punkta "b" apakšpunktu);

2) zonas kapitālsabiedrībai vai licencētai kapitālsabiedrībai, kura atbilst Komisijas 2004.gada 28.februāra Regulas (EK) Nr.364/2004, ar ko groza Regulu (EK) Nr.70/2001, iekļaujot tās darbības jomā atbalstu pētniecībai un attīstībai, 1.pielikumā noteiktajam vidējas kapitālsabiedrības statusam, – 60 pro­centus no uzkrātās ieguldījumu summas (saskaņā ar Komisijas regulas Nr.1628/2006 4.panta 1.punkta pēdējo teikumu);

3) zonas kapitālsabiedrībai vai licencētai kapitālsabiedrībai, kura atbilst Komisijas 2004.gada 28.februāra Regulas (EK) Nr.364/2004, ar ko groza Regulu (EK) Nr.70/2001, iekļaujot tās darbības jomā atbalstu pētniecībai un attīstībai, 1.pielikumā noteiktajam mazas kapitālsabiedrības statusam, – 70 pro­centus no uzkrātās ieguldījumu summas (saskaņā ar Komisijas regulas Nr.1628/2006 4.panta 1.punkta pēdējo teikumu);

4) zonas kapitālsabiedrībai vai licencētai kapitālsabiedrībai, kas definēta šā likuma 4.pielikuma 2.punktā (lauksaimniecības produktu apstrādes un tirdzniecības kapitālsabiedrība):

a) mazai un vidējai kapitālsabiedrībai – 50 procentus no uzkrātās iegul­dījumu summas (saskaņā ar Komisijas regulas Nr.1628/2006 4.panta 10.punkta "a" apakšpunktu),

b) kapitālsabiedrībai, kura nav maza vai vidēja kapitālsabiedrība, bet kurā ir mazāk par 750 darbiniekiem un kuras apgrozījums ir mazāks par 200 miljo­niem eiro ekvivalentu latos saskaņā ar Latvijas Bankas noteikto iepriekšējā gada vidējo valūtas maiņas kursu, – 25 procentus no uzkrātās ieguldījumu summas (saskaņā ar Komisijas regulas Nr.1628/2006 4.panta 10.punkta "b" apakš­punktu).";

 

izslēgt trešo daļu;

aizstāt ceturtajā daļā vārdus "Eiropas Komisija" ar vārdiem "Ministru kabinets".

 

6. Papildināt likumu ar 8.1 pantu šādā redakcijā:

 

"8.1 pants. Ierobežojumi tiešo nodokļu atlaižu piemērošanai lieliem ieguldījumu projektiem

Zonas kapitālsabiedrības vai licencētas kapitālsabiedrības lieliem ieguldījumu projektiem, kuru ietvaros plānotās veicamo ieguldījumu izmaksas pārsniedz 50 miljonu eiro ekvivalentu latos saskaņā ar Latvijas Bankas noteikto valūtas maiņas kursu dienā, kad noslēgts līgums par šādu ieguldījumu veikšanu starp zonas pārvaldi un zonas kapitālsabiedrību vai brīvostas pārvaldi un licencētu kapitālsabiedrību, piemēro šādus nosacījumus:

1) nepiemēro šā likuma 8.panta pirmajā daļā noteiktos procentus no uzkrātās ieguldījumu summas, bet Ministru kabinets lemj par maksimāli pieļaujamajiem procentiem, kādus taksācijas periodā drīkst sasniegt uzkrātā tiešo nodokļu atlaižu summa attiecībā pret zonas kapitālsabiedrības vai licencētas kapitālsabiedrības uzkrāto ieguldījumu summu, kas nepārsniedz:

a) 50 procentus no uzkrātās ieguldījumu summas ieguldījumu projektam līdz 50 miljoniem eiro,

b) 25 procentus no uzkrātās ieguldījumu summas projekta daļai no 50 līdz 100 miljoniem eiro,

c) 17 procentus no uzkrātās ieguldījumu summas projekta daļai, kas pārsniedz 100 miljonus eiro;

2) zonas pārvalde vai brīvostas pārvalde 10 darbdienu laikā pēc līguma noslēgšanas par šādu ieguldījumu veikšanu iesniedz Finanšu ministrijā Komisijas regulas Nr.1628/2006 2.pielikumā noteikto informāciju;

3) ja plānotās veicamo ieguldījumu izmaksas pārsniedz 100 miljonus eiro un piemērojamais tiešo nodokļu atvieglojumu apmērs šādam ieguldījumu projektam pārsniedz 28,125 miljonus eiro, par plānoto lielo ieguldījumu projektu atsevišķi paziņo Eiropas Komisijai, un ieguldījumu projekta īstenošanu uzsāk tikai pēc Eiropas Komisijas lēmuma saņemšanas par atbalsta saderību ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87.pantu."

 

7.  12.pantā:

izteikt piektās daļas 3.punktu šādā redakcijā:

 

"3) kuras pārtrauc komercdarbību vai kuru darbība izbeidzas saskaņā ar Komerclikumu.";

 

papildināt pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:

 

"(6) Zonas pārvalde vai brīvostas pārvalde pēc Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālās iestādes, pašvaldības vai Finanšu ministrijas pieprasījuma iesniedz tai līguma kopiju ar zonas kapitālsabiedrību vai licencēto kapitālsabiedrību par ieguldījumu veikšanu un līguma pielikumu – plānoto ieguldījumu grafiku."

 

8. Papildināt likumu ar 12.1 pantu šādā redakcijā:

 

"12.1 pants. Informācijas glabāšana par tiešo nodokļu atlaižu piemē­rošanu

Zonas kapitālsabiedrība vai licencēta kapitālsabiedrība, kura saņem tiešo nodokļu atlaides šā likuma ietvaros, glabā datus par veiktajiem ieguldījumiem un saņemtajām tiešo nodokļu atlaidēm 10 gadus no gada, kurā pēdējoreiz zonas kapitālsabiedrība vai licencēta kapitālsabiedrība piemērojusi tiešo nodokļu atlaides saskaņā ar šā likuma nosacījumiem."

 

9. Papildināt pārejas noteikumus ar 13. un 14.punktu šādā redakcijā:

 

"13. Zonas kapitālsabiedrība vai licencēta kapitālsabiedrība, kura darbojas šā likuma 5.pielikumā minētajā zivsaimniecības nozarē, pēc 2007.gada 1.janvāra turpina piemērot tiešo nodokļu atvieglojumus par ieguldījumiem, kas veikti līdz 2006.gada 31.decembrim, saskaņā ar likuma normām, kas bija spēkā līdz 2006.gada 31.decembrim.

14. Zonas kapitālsabiedrība vai licencēta kapitālsabiedrība, kura darbojas šā likuma 5.pielikumā minētajā zivsaimniecības nozarē, pēc 2007.gada 1.janvāra turpina piemērot tiešo nodokļu atvieglojumus par ieguldījumiem, kas veikti pēc 2007.gada 1.janvāra, saskaņā ar līgumu par ieguldījumu veikšanu, kas noslēgts starp zonas pārvaldi un zonas kapitālsabiedrību vai brīvostas pārvaldi un licencētu kapitālsabiedrību līdz 2006.gada 30.decembrim. Lai zivsaimniecības nozarē strādājoša kapitālsabiedrība varētu saņemt nodokļu atvieglojumus par veiktajiem ieguldījumiem pēc 2007.gada 1.janvāra, noslēgtajā līgumā precīzi jāatrunā ieguldījumu plāni, ieguldījumu summas un termiņi, kādos ieguldījumus veiks. Tiešo nodokļu atvieglojumus ieguldījumiem, kas veikti pēc 2007.gada 1.janvāra, piemēro saskaņā ar likuma normām, kas bija spēkā līdz 2006.gada 31.decembrim."

 

10. Izteikt informatīvo atsauci uz Komisijas regulu šādā redakcijā:

 

"Informatīva atsauce uz Komisijas regulu

 

Atbalstu šā likuma ietvaros sniedz saskaņā ar Eiropas Komisi jas 2006.ga­da 24.oktobra Regulu (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88.panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam (publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī L 302, 1.11.2006., 29.lpp.)."

 

11. Papildināt likumu ar 1.pielikumu šādā redakcijā:

 

"Likuma "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un
speciālajās ekonomiskajās zonās"

1.pielikums

 

Transporta nozares kapitālsabiedrības

 

1. Transporta nozares kapitālsabiedrības šā likuma izpratnē ir kapitālsa­biedrības, kas sniedz šādus transporta (pārvadājumu) pakalpojumus (to snieg­šanai ir nepieciešama licence):

1) jūras transporta pakalpojumi;

2) gaisa transporta pakalpojumi;

3) sauszemes autotransporta pakalpojumi;

4) dzelzceļa transporta pakalpojumi;

5) pilsētas transporta pakalpojumi;

6) iekšzemes ūdenstransporta pakalpojumi;

7) kombinētā transporta pakalpojumi.

 

2. Kapitālsabiedrības, kuru darbība saistīta ar ostas pakalpojumu nodroši­nāšanu (piemēram, loču, velkoņu pakalpojumi, stividorpakalpojumi) ostas teritorijā vai ārpus tās, šā likuma izpratnē nav uzskatāmas par transporta nozares kapitālsabiedrībām."

 

12. Papildināt likumu ar 2.pielikumu šādā redakcijā:

 

"Likuma "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un
speciālajās ekonomiskajās zonās"

2.pielikums

 

Tērauda rūpniecības nozares kapitālsabiedrības

 

Tērauda rūpniecības nozares kapitālsabiedrības šā likuma izpratnē ir kapitālsabiedrības, kuras ražo šādus produktus:

 

Nr.
p.k.

Izstrādājums

Kombinētās nomenklatūras kods

(saskaņā ar Padomes 2001.gada 6.augusta Regulu (EK) Nr.2031/2001, kas groza Padomes 1987.gada 23.jūlija regulas (EEC) Nr.2658/87 par muitas tarifiem un statistisko nomenklatūru un kopējiem muitas tarifiem 1.pielikumu)

1.

Čuguns

7201

2.

Ferosakausējumi

7202 11 20; 7202 11 80; 7202 99 11

3.

Dzelzsrūdas tiešajā reducēšanā iegūtie feroprodukti un pārējie porainie feroprodukti

7203

4.

Dzelzs un neleģēts tērauds

7206

5.

Dzelzs vai neleģēta tērauda pusfabrikāti

7207 11 11; 7207 11 14; 7207 11 16; 7207 12 10; 7207 19 11; 7207 19 14; 7207 19 16; 7207 19 31; 7207 20 11; 7207 20 15; 7207 20 17; 7207 20 32; 7207 20 51; 7207 20 55; 7207 20 57; 7207 20 71

6.

Dzelzs vai neleģēta tērauda plakani velmējumi

7208 10 00; 7208 25 00; 7208 26 00; 7208 27 00; 7208 36 00; 7208 37; 7208 38; 7208 39; 7208 40; 7208 51; 7208 52; 7208 53; 7208 54; 7208 90 10; 7209 15 00; 7209 16; 7209 17; 7209 18; 7209 25 00; 7209 26; 7209 27; 7209 28; 7209 90 10; 7210 11 10; 7210 12 11; 7210 12 19; 7210 20 10; 7210 30 10; 7210 41 10; 7210 49 10; 7210 50 10; 7210 61 10; 7210 69 10; 7210 70 31; 7210 70 39; 7210 90 31; 7210 90 33; 7210 90 38; 7211 13 00; 7211 14; 7211 19; 7211 23 10; 7211 23 51; 7211 29 20; 7211 90 11; 7212 10 10; 7212 10 91; 7212 20 11; 7212 30 11; 7212 40 10; 7212 40 91; 7212 50 31; 7212 50 51; 7212 60 11; 7212 60 91

7.

Dzelzs vai neleģēta tērauda karsti velmēti stieņi, brīvi tītos saišķos

7213 10 00; 7213 20 00; 7213 91; 7213 99

8.

Pārējie dzelzs un neleģēta tērauda stieņi

7214 20 00; 7214 30 00; 7214 91; 7214 99; 7215 90 10

9.

Dzelzs un neleģēta tērauda leņķi, fasonprofili un speciālie profili

7216 10 00; 7216 21 00; 7216 22 00; 7216 31; 7216 32; 7216 33; 7216 40; 7216 50; 7216 99 10

10.

Nerūsējošs tērauds

7218 10 00; 7218 91 11; 7218 91 19; 7218 99 11; 7218 99 20

11.

Nerūsējošā tērauda plakani velmējumi

7219 11 00; 7219 12; 7219 13; 7219 14; 7219 21; 7219 22; 7219 23 00; 7219 24 00; 7219 31 00; 7219 32; 7219 33; 7219 34; 7219 35; 7219 90 10; 7220 11 00; 7220 12 00; 7220 20 10; 7220 90 11; 7220 90 31

12.

Nerūsējošā tērauda stieņi

7221 00; 7222 11; 7222 19; 7222 30 10; 7222 40 10; 7222 40 30

 

13.

Citāda leģētā tērauda plakani velmējumi

7225 11 00; 7225 19; 7225 20 20; 7225 30 00; 7225 40; 7225 50 00; 7225 91 10; 7225 92 10; 7225 99 10; 7226 11 10; 7226 19 10; 7226 19 30; 7226 20 20; 7226 91; 7226 92 10; 7226 93 20; 7226 94 20; 7226 99 20

14.

Citāda leģētā tērauda stieņi

7224 10 00; 7224 90 01; 7224 90 05; 7224 90 08; 7224 90 15; 7224 90 31; 7224 90 39; 7227 10 00; 7227 20 00; 7227 90; 7228 10 10; 7228 10 30; 7228 20 11; 7228 20 19; 7228 20 30; 7228 30 20; 7228 30 41; 7228 30 49; 7228 30 61; 7228 30 69; 7228 30 70; 7228 30 89; 7228 60 10; 7228 70 10; 7228 70 31; 7228 80

15.

Rievkonstrukcijas

7301 10 00

16.

 Sliedes un gulšņi

7302 10 31; 7302 10 39; 7302 10 90; 7302 20 00; 7302 40 10; 7302 10 20

17.

Bezšuvju caurules, cauruļvadi un dobie profili

7303; 7304

18.

Metinātas dzelzs vai tērauda caurules un cauruļvadi, kuru ārējais diametrs pārsniedz 406,4 mm

7305"

 

13. Papildināt likumu ar 3.pielikumu šādā redakcijā:

 

"Likuma "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un
speciālajās ekonomiskajās zonās"

3.pielikums

 

Sintētisko šķiedru ražošanas nozares kapitālsabiedrības

 

Sintētisko šķiedru ražošanas nozares kapitālsabiedrības šā likuma izpratnē ir kapitālsabiedrības, kuras nodarbojas ar:

1) visu veidu poliestera, poliamīda, akrila vai polipropilēna šķiedru un diegu (neatkarīgi no to izmantošanas veida) ekstrūziju vai teksturēšanu;

2) polimerizāciju (ieskaitot polikondensāciju), ja tā izmantoto iekārtu ziņā apvienota ar ekstrūziju;

3) palīgprocesiem, kas saistīti ar vienlaicīgu ekstrūzijas vai teksturēšanas jaudu uzstādīšanu, ko veic potenciālais atbalsta saņēmējs vai arī cita tās grupas kapitālsabiedrība, kurā ietilpst potenciālais atbalsta saņēmējs, un kuri attiecīgajā komercdarbības veidā izmantoto iekārtu ziņā parasti tiek apvienoti ar šādām jaudām."

 

14. Papildināt likumu ar 4.pielikumu šādā redakcijā:

 

"Likuma "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un
speciālajās ekonomiskajās zonās"

4.pielikums

 

Lauksaimniecības nozares kapitālsabiedrības

 

Lauksaimniecības nozares kapitālsabiedrības šā likuma izpratnē ir kapitāl­sabiedrības, kuras veic:

1) Kopienas dibināšanas līguma 1.pielikumā minēto produktu primāro ražošanu (lauksaimniecību) un tādu produktu ražošanu un tirdzniecību, kas atdarina vai aizstāj pienu un piena produktus, kā norādīts Padomes 1987.gada 2.jūlija Regulas (EEK) Nr.1898/87 par to apzīmējumu aizsardzību, kurus izmanto piena un piena produktu tirdzniecībā, 3.panta 2.punktā;

2) lauksaimniecības produktu apstrādi un tirdzniecību, izņemot šā pielikuma 1.punktā noteiktos piena vai piena produktu aizstājējus."

 

15. Papildināt likumu ar 5.pielikumu šādā redakcijā:

 

"Likuma "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un
speciālajās ekonomiskajās zonās"

5.pielikums

 

Zivsaimniecības nozares kapitālsabiedrības

 

Zivsaimniecības nozares kapitālsabiedrības šā likuma izpratnē ir kapitāl­sabiedrības, kuras ražo Padomes 1999.gada 17.decembra Regulas (EK) Nr.104/2000 par zivsaimniecības un akvakultūras produktu tirgu kopīgo organizāciju 1.pantā minētos zivsaimniecības produktus."

 

16. Papildināt likumu ar 6.pielikumu šādā redakcijā:

 

"Likuma "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un
speciālajās ekonomiskajās zonās"

6.pielikums

 

Akmeņogļu rūpniecības nozares kapitālsabiedrības

 

Akmeņogļu rūpniecības nozares kapitālsabiedrības šā likuma izpratnē ir kapitālsabiedrības, kuras iegūst vai ražo Padomes 2002.gada 23.jūlija Regulas (EK) Nr.1407/2002 par valsts atbalstu ogļu rūpniecībai 2.panta "a" apakšpunktā minētās ogles."

 

17. Papildināt likumu ar 7.pielikumu šādā redakcijā:

 

"Likuma "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un
speciālajās ekonomiskajās zonās"

7.pielikums

 

Kuģu būves nozares kapitālsabiedrības

 

Kuģu būves nozares kapitālsabiedrības šā likuma izpratnē ir kapitālsa­biedrības, kuras veic:

1. Kuģu būvi, remontu vai pārbūvi, kur:

1) kuģu būve ir pašpiedziņas jūras tirdzniecības kuģu būve;

2) kuģu remonts ir pašpiedziņas jūras tirdzniecības kuģu remonts vai atjaunošana;

3) kuģu pārbūve ir tādu pašpiedziņas jūras tirdzniecības kuģu pārbūve, kuru tilpība nav mazāka par 1000 bruto tonnām, ar nosacījumu, ka pārbūve ietver būtiskas izmaiņas kravas telpas izvietojumā, korpusā, piedziņas sistēmā vai pasažieru izmitināšanā;

4) pašpiedziņas jūras tirdzniecības kuģi ir:

a) kuģi, kuru tilpība nav mazāka par 100 bruto tonnām un ko izmanto pasažieru un (vai) preču pārvadāšanai,

b) kuģi īpašu pakalpojumu sniegšanai (piemēram, bagarkuģi un ledlauži), kuru tilpība nav mazāka par 100 bruto tonnām,

c) velkoņi, kuru jauda nav mazāka par 365 kW,

d) zvejas kuģi, kuru tilpība nav mazāka par 100 bruto tonnām,

e) šā punkta "a", "b", "c" un "d" apakšpunktā minēto kuģu nepabeigti korpusi, kuri ir peldoši un pārvietojami;

5) pašpiedziņas jūras kuģis ir kuģis, kuram, izmantojot savu dzinējspēku un vadību, ir visas īpašības, lai tas būtu piemērots patstāvīgai kuģošanai tāljūrā.

2. Karakuģu (kuģi, kuri saskaņā ar to uzbūves īpatnībām un spēju ir īpaši paredzēti izmantošanai vienīgi militāriem nolūkiem, piemēram, karakuģi un citi kuģi uzbrukumam vai aizsardzībai) un citu militāriem nolūkiem paredzētu kuģu būvi, remontu un pārbūvi, ar nosacījumu, ka šādiem kuģiem veiktās darbības nav slēptas darbības, kas veiktas par labu tirdzniecības kuģu būvei."

 

Likums stājas spēkā 2007.gada 1.janvārī.

 

 

 

 

 

Finanšu ministrs

O.Spurdziņš


LIKUMPROJEKTA

Grozījumi likumā „Par nodokļu piemērošanu brīvostās un speciālajās ekonomiskajās zonās”

 

ANOTĀCIJA

 

 

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs

 

1. Pašreizējās situācijas raksturojums

 

Likums „Par nodokļu piemērošanu brīvostās un speciālajās ekonomiskajās zonās” ir spēkā kopš 2002.gada 1.janvāra. 2005.gada 21.decembrī Eiropas Komisija pieņēma „Valstu reģionālā atbalsta pamatnostādnes 2007.-2013.gadam” (turpmāk „Pamatnostādnes”).

Saskaņā ar pamatnostādņu 107.punkta pirmo apakš-svītru Latvijai ir jāierobežo reģionālā (ieguldījumu) atbalsta programmu darbība līdz 2006.gada 31.janvārim vai arī jāpiesaka esošo atbalsta programmu darbības termiņa pagarinājums. Tātad, lai turpinātu piešķirt atbalstu likuma „Par nodokļu piemērošanu brīvostās un speciālajās ekonomiskajās zonās” ietvaros ieguldījumiem, kas veikti pēc 2007.gada 1.janvāra, Latvijai ir jāpiesaka Eiropas Komisijā šīs atbalsta programmas darbības pagarinājums. Bet, lai pagarinātu atbalsta programmas darbību, likuma normas ir saskaņojamas ar jaunpieņemto pamatnostādņu nosacījumiem.

 

2. Normatīvā akta projekta būtība

Normatīvā akta projekts ir izstrādāts, lai likuma „Par nodokļu piemērošanu brīvostās un speciālajās ekonomiskajās zonās” normas saskaņotu ar Pamatnostādņu nosacījumiem un, ievērojot Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 88.panta trešā punkta nosacījumus, Latvija Eiropas Komisijā varētu pieteikt likuma (atbalsta programmas) darbības pagarinājumu.

Likumprojekts aptver šādu jautājumu tiesisko regulējumu:

- atbilstoši Pamatnostādnēm tiek precizēta zonas kapitālsabiedrības vai licencētas kapitālsabiedrības veikto ieguldījumu definīcija;

- piemērojamās atbalsta intensitātes tiek saskaņotas ar Pamatnostādnēs, kā arī Eiropas Komisijas regulas par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88.panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam projektā noteikto;

- precizētas piemērojamās normas lielo ieguldījumu projektiem (projektiem, kas pārsniedz 50 milj. eiro);

- precīzi definētas nozares, kurām atbalsts likuma ietvaros saskaņā ar ES normām nav pieļaujams. 

3. Cita informācija

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

 

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības

un tautsaimniecības attīstību

 

1. Ietekme uz makroekonomisko vidi

Pateicoties likuma grozījumiem, ilgtermiņā palielināsies budžeta ieņēmumi no nodokļu maksājumiem veiksmīgas komercdarbības rezultātā. Bez attiecīga atbalsta investīcijas netiktu veiktas tik lielā apjomā, attiecīgi arī ražošana un pakalpojumu sniegšana tiktu veikta mazākā apjomā.

2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu

Nodokļu atvieglojumi veicinās investīciju, kā arī komercsabiedrību skaita pieaugumu.

Kapitālsabiedrībām, kas ir uzņēmumu ienākuma nodokļa maksātājas, būs iespējams izmantot gan būtiskas uzņēmumu ienākuma nodokļa atlaides, gan arī citu nodokļu, t.sk. nekustamā īpašuma nodokļa, pievienotās vērtības nodokļa, atvieglojumus.

3. Sociālo seku izvērtējums

Likumprojektam nebūs tiešas ietekmes uz sociālo sfēru.

4. Ietekme uz vidi

Likumprojektam nebūs tiešas ietekmes uz vidi.

5. Cita informācija

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

 

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme

uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

(tūkst. latu)

 

 

Rādītāji

 

Kārtējais gads

 

 

Nākamie trīs gadi

Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada

1

2

3

4

5

6

1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos

 

 Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

 Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

2. Izmaiņas budžeta izdevumos

 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

3. Finansiālā ietekme

 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai

 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins

 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

6. Cita informācija

 

Likumprojekts neievieš jaunas nodokļu atlaides, bet tikai precizē jau spēkā esošās, tādējādi nemainās ietekme uz budžetu, kāda tā ir pašreizējā likuma redakcijas darbības laikā.

 

 

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme

uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

 

1. Kādi normatīvie  akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru  kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satura

galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt

 
 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

2. Cita informācija

 

 Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts

 

1. Saistības pret Eiropas Savienību

 

Likumprojekts ievieš Eiropas Savienībā spēkā esošās atbalsta kontroles pamatprincipus, kas izriet no Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88. panta.

2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām

 

Likumprojekts šo jomu skar netieši.

 

3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem

 

Likumprojekts šo jomu skar netieši.

.

4. Atbilstības izvērtējums

1.tabula

Attiecīgie Eiropas Savienības tiesību akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas u.tml.), numurs, pieņemšanas datums, nosaukums, publikācija

 

Likumprojekts nodrošina šādu Eiropas Savienības tiesību aktu nosacījumu izpildi:

- Valstu reģionālā atbalsta Pamatnostādnes 2007.-2013.gadam (OJ  C 54, 04.03.2006, 13-45 lpp);

- Komisijas 2006.gada 24.oktobra regula (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88. panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam (OJ L 302 01.11.2006, 29-40  lpp.);

- Padomes 1999.gada 17.decembra regula (EK) Nr.104/2000 par zivsaimniecības un akvakultūras produktu tirgu kopīgo organizāciju (OJ L 17 21.01.2000, 22-52  lpp.);

- Padomes 2002.gada 23.jūlija regula (EK) Nr.1407/2002 par valsts atbalstu ogļu rūpniecībai (OJ L 205 02.08.2002, 1-8  lpp.);

- Nostādnes par valsts atbalstu kuģu būvei (OJ C 317 30.12.2003, 11-14  lpp.).

 

2.tabula

Latvijas normatīvā akta projekta norma

(attiecīgā panta, punkta Nr.)

Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.

 

Atbilstības pakāpe

 

Komentāri

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Cita informācija

Likumprojekts nodrošina šādu Eiropas Kopienas tiesību normu piemērojamību nacionālajā tiesību sistēmā:

2.pants

Komisijas 2006.gada 24.oktobra regulas (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88. panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam 2.panta 1.punkta c) apakšpunkts, 4.panta 2., 5., 8.punkts

4.pants

Komisijas 2006.gada 24.oktobra regulas (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88. panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam 1.panta 2.punkts

5.pants

Komisijas 2006.gada 24.oktobra regulas (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88. panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam 4.panta 1. un 10.punkts.

6.pants

*) Komisijas 2006.gada 24.oktobra regulas (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88. panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam 7.panta e) apakšpunkts, 8.panta 2.punkts;

*) Pamatnostādņu 60.-70.pants

8.pants

Komisijas 2006.gada 24.oktobra regulas (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88. panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam 8.panta 3.punkts.

9.pants

 

Komisijas 2006.gada 24.oktobra regulas (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88. panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam 1.panta 2.punkts.

Komentāri

Saskaņā ar Komisijas regulas nosacījumiem atbalsts zivsaimniecības nozares komercsabiedrībām nav pieļaujams, tāpēc likumprojektā ir atrunāta kārtība, kādā tiešo nodokļu atvieglojumus piemēro zonas/ brīvostas zivsaimniecības komercsabiedrību veiktajiem ieguldījumiem līdz 2006.gada 31.decembrim.

10.pants

Komisijas 2006.gada 24.oktobra regulas (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88. panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam 3.panta 1.punkts.

11.pants (pielikumi)

Komisijas 2006.gada 24.oktobra regulas (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88. panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam 1.panta 2.punkts

12. pants

  

Komisijas 2006.gada 24.oktobra regulas (EK) Nr.1628/2006 par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 87. un 88. panta piemērošanu valstu reģionālajam ieguldījumu atbalstam 9.panta 1.punkts.

 

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu

 

1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām ir notikušas konsultācijas

Par nepieciešamajiem grozījumiem likumā ir informēta Rīgas un Ventspils brīvosta, Liepājas un Rēzeknes speciālā ekonomiskā zona.

Likumprojekta saskaņošanas laikā to plānots izskatīt Latvijas Ostu padomē (04.10.2006 sēdē).

 

2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)

Latvijas Ostu padomes 4.10.2006 sēdē tika nolemts:

- aicināt Finanšu ministriju, izskatot par likumprojektu iesniegtos priekšlikumus un iebildumus, ņemt vērā arī Ventspils brīvostas pārvaldes un Liepājas SEZ pārvaldes iesniegtos priekšlikumus.

- aicināt Satiksmes ministriju, saskaņojot likumprojektu, pieaicināt klāt brīvostu pārvalžu un SEZ pārvaldes pārstāvjus. 

Rīgas un Ventspils brīvostas pārvaldes, Liepājas un Rēzeknes speciālās ekonomiskās zonas pārvaldes sniegtie atzinumi tiek izskatīti vispārējā saskaņošanas procesa laikā, iekļaujot šo institūciju izteiktos iebildumus izziņā par atzinumos sniegtajiem iebildumiem.

3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem

Šādas konsultācijas nav nepieciešamas.

. 

5. Cita informācija

 

 Nav

 

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde

 

1. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses

 – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas

vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas

 

Likuma izpildi nodrošinās Rīgas ostas pārvalde, Ventspils ostas pārvalde, Liepājas speciālās ekonomiskās zonas pārvalde, Rēzeknes speciālās ekonomiskās zonas pārvaldīšanas akciju sabiedrība, Finanšu ministrija, Valsts ieņēmumu dienests, pašvaldība (Rīgas, Liepājas, Ventspils, Rēzeknes).

 
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu

Likums tiks publicēts laikrakstā ²Latvijas Vēstnesis². 

 
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja likums viņu ierobežo.

Normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

 
4. Cita informācija

 Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

 

 

Finanšu ministrs                                                                        O.Spurdziņš

 

2006.05.22. 16.27

1450

Daiga Lagzdiņa

7095624; Daiga.Lagzdina@fm.gov.lv

Finanšu ministrs

Valsts sekretāre

Juridiskā departamenta direktore

Par kontroli atbildīgā amatpersona

Atbildīgā amatpersona

 

 

 

 

 

 

O.Spurdziņš

I.Krūmane

E.Strazdiņa

M.Radeiko

D.Lagzdiņa