Likumprojekts

Grozījums Meža likumā

Izdarīt Meža likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2000, 8.nr.; 2003, 8.nr.; 2005, 5., 10.nr.; 2006, 7.nr.) šādu grozījumu:

Papildināt likumu ar 43.¹ pantu šādā redakcijā:

"43.¹ pants

Par mežsaimnieciskām darbībām – apliecinājuma, meža reproduktīvā materiāla izcelsmes sertifikāta, Valsts meža dienesta sanitārā atzinuma, meža zemes transformācijas atļaujas izsniegšanu un atzinuma izsniegšanu valsts un Eiropas Savienības finansējuma vai līdzfinansējuma saņemšanai mežsaimniecības attīstībai maksājama valsts nodeva Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un apmērā."

Likums stājas spēkā 2007.gada 1.janvārī.

Zemkopības ministrs

M.Roze

Likumprojekta „Grozījums Meža likumā”

anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs

1. Pašreizējās situācijas raksturojums

Ministru kabineta 2005.gada 9.augusta sēdes protokola Nr.45 35.§ „Informatīvais ziņojums par valsts pārvaldes iestāžu ieņēmumiem no sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem” tika dots uzdevums, pamatojoties uz informatīvajā ziņojumā izvirzītajiem kritērijiem un likumā „Par nodokļiem un nodevām” sniegto valsts nodevas definīciju, izvērtēt valsts pārvaldes iestāžu sniegtos maksas pakalpojumus, sagatavot priekšlikumus par maksas pakalpojumu pārveidošanu par valsts nodevas objektiem un iesniegt Ministru kabinetā atbilstošus tiesību aktu projektus. Zemkopības ministrija un Valsts meža dienests ir izvērtējuši Valsts meža dienesta sniegtos maksas pakalpojumus un konstatējuši, ka daļa no Valsts meža dienesta sniegtajiem maksas pakalpojumiem atbilst valsts nodevas objektiem. Par šo maksas pakalpojumu pārveidošanu par valsts nodevas objektiem ir sagatavots un 2005.gada 6.oktobrī izsludināts Valsts sekretāru sanāksmē (prot. Nr.37 47.§) Ministru kabineta noteikumu projekts „Noteikumi par valsts nodevu par mežsaimnieciskām darbībām”. Saskaņā ar Tieslietu ministrijas un Finanšu ministrijas atzinumiem likuma „Par nodokļiem un nodevām” 10.panta otrā daļa nav uzskatāma kā pilnvarojums Ministru kabinetam izdot noteikumus par valsts nodevām. Ministru kabineta noteikumi, kas paredz noteikt valsts nodevas apmēru, izdodami saskaņā ar attiecīgo jomu regulējošajā speciālajā likumā paredzētu pilnvarojumu. Ministru kabineta noteikumu projekts „Noteikumi par valsts nodevu par mežsaimnieciskām darbībām” tālāka virzība nav iespējama, kamēr attiecīgajā speciālajā likumā (Meža likumā un Medību likumā) Ministru kabinetam nav paredzēts pilnvarojums izdot šādus noteikumus un likuma „Par nodokļiem un nodevām” 11.panta otrā daļa nav papildināta ar attiecīgiem valsts nodevas objektiem.

2. Normatīvā akta projekta būtība

Likumprojekts paredz, ka par apliecinājuma, meža reproduktīvā materiāla izcelsmes sertifikāta, atļaujas meža reproduktīvā materiāla ievešanai, Valsts meža dienesta sanitārā atzinuma, transformācijas atļaujas izsniegšanu un atzinuma izsniegšanu valsts un starptautiski finansēta atbalsta saņemšanai maksājama valsts nodeva Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un apmērā.

3. Cita informācija

Likumprojekti „Grozījums Meža likumā”, „Grozījumi Medību likumā” un „Grozījumi likumā „Par nodokļiem un nodevām”” saistīti ar valsts nodevām par mežsaimnieciskām darbībām, tāpēc lūdzam tos izskatīt vienotā paketē.

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību

1. Ietekme uz makroekonomisko vidi

Projekts šo jomu neskar.

2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu

Projekts šo jomu neskar, jo valsts nodevas objekti tiek izveidoti no esošajiem Valsts meža dienesta maksas pakalpojumiem.

3. Sociālo seku izvērtējums

Projekts šo jomu neskar.

4. Ietekme uz vidi

Projekts šo jomu neskar.

5. Cita informācija

Projekts šo jomu neskar.

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem (tūkst. Ls)

Rādītāji

Kārtējais gads

Trīs nākamie gadi

Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada

1

2

3

4

5

6

1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos

Projekts šo jomu neietekmē, jo valsts nodevas objekti tiek izveidoti no esošajiem Valsts meža dienesta maksas pakalpojumiem

2. Izmaiņas budžeta izdevumos

Projekts šo jomu neietekmē, jo valsts nodevas objekti tiek izveidoti no esošajiem Valsts meža dienesta maksas pakalpojumiem

3. Finansiālā ietekme

Projekts šo jomu neietekmē, jo valsts nodevas objekti tiek izveidoti no esošajiem Valsts meža dienesta maksas pakalpojumiem

4. Prognozējošie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai

Projekts šo jomu neskar

5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins

Projekts šo jomu neskar

6. Cita informācija

Valsts meža dienesta maksas pakalpojumus pārveidojot par likumprojektā paredzētajām valsts nodevām, samazināsies Valsts meža dienesta maksas pakalpojumu ieņēmumu apjoms par Ls 212,9 tūkst., kurus būs nepieciešams aizstāt ar valsts budžeta dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem. Par valsts budžeta dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem piešķiršanu, aizvietojot ieņēmumus no maksas pakalpojumiem, Valsts meža dienestam ar mežsaimniecisko darbību saistīto izdevumu segšanai 2007. un turpmākajiem gadiem lems Ministru kabinets gadskārtējā valsts budžeta projekta veidošanas procesā”.

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

1. Kādi normatīvie akti – likumi un Ministru kabineta noteikumi papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satura galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt

Ir sagatavots un 06.10.2005. izsludināts Valsts sekretāru sanāksmē Ministru kabineta noteikumu projekts “Noteikumi par valsts nodevu par mežsaimnieciskajām darbībām”. Papildus jāizdod Ministru kabineta noteikumi „Grozījumi Ministru kabineta 2006.gada 17.janvāra noteikumos Nr.55 „Noteikumi par Valsts meža dienesta sniegto maksas pakalpojumu cenrādi””, paredzot izslēgt no Valsts meža dienesta maksas pakalpojumu cenrāža tos maksas pakalpojumus, kuri tiek pārveidoti par valsts nodevām.

2. Cita informācija

Projekts šo jomu neskar.

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts

1. Saistības pret Eiropas Savienību

Projekts šo jomu neskar.

2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām

Projekts šo jomu neskar.

3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem

Projekts šo jomu neskar.

4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula

Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Kopienu tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju

Projekts šo jomu neskar.

2.tabula

Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)

Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.

Atbilstības pakāpe

Komentāri

Projekts šo jomu neskar.

Projekts šo jomu neskar.

Projekts šo jomu neskar.

5. Cita informācija

Projekts šo jomu neskar.

Projekts šo jomu neskar.

Projekts šo jomu neskar.

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu

1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām ir notikušas konsultācijas

Konsultācijas nav notikušas.

2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)

Konsultācijas nav notikušas.

3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis

Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti.

4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem

Konsultācijas nav notikušas.

5. Cita informācija

Projekts šo jomu neskar.

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde

1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas

Likuma izpildei nav nepieciešams radīt jaunas valsts institūcijas vai paplašināt esošo institūciju funkcijas. Likuma normu ievērošanu un izpildi nodrošinās Valsts meža dienests un citas normatīvajos aktos pilnvarotas institūcijas atbilstoši savai kompetencei.

2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu

Likumprojekts tiks ievietots Ministru kabineta mājaslapā, laikrakstā ''Latvijas Vēstnesis'', „Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājā”, kā arī Normatīvo aktu informācijas sistēmā (NAIS).

3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo

Administratīvā procesa likumā un Valsts meža dienesta likumā noteiktajā kārtībā.

4. Cita informācija

Projekts šo jomu neskar.

Zemkopības ministrs M.Roze

06.12.2006. 16:34

1037

L.Pamovska

7027285, Lelda.Pamovska@zm.gov.lv

Valsts sekretāre	Juridiskā departamenta direktore	Par kontroli atbildīgā amatpersona	Atbildīgā amatpersona
L.Straujuma	S.Grigaļūna	I.Smilga	L.Pamovska