2006. gada 15. martā
9/4
Cilvēktiesību un
sabiedrisko lietu komisija lūdz iekļaut Saeimas
plenārsēdes darba kārtībā likumprojektu
Grozījumi Patvēruma likumā (reģ.nr.1440) izskatīšanai
2. lasījumā.
Pielikumā: likumprojekts 2. lasījumam un priekšlikumu apkopojums.
Cieņā
komisijas priekšsēdētāja
Ingrīda Circene
Projekts otrajam lasījumam
14.03.06.
Saeimas Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu
komisija
Priekšlikumi likumprojektam
Grozījumi Patvēruma likumā
( reģ.nr.1440)
Spēkā esošā likuma redakcija |
1. lasījuma
redakcija |
Nr. p.k. |
Iesniegtie priekšlikumi (25) |
Komisijas atzinums |
Komisijas ierosinātā redakcija 2.
lasījumam |
|
Izdarīt Patvēruma likumā (Latvijas Republikas
Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 8.nr.; 2005, 4.nr.) šādus
grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt Patvēruma likumā (Latvijas Republikas
Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 8.nr.; 2005, 4.nr.) šādus
grozījumus: |
3.pants. Patvēruma meklētāja statuss Persona uzskatāma
par patvēruma meklētāju, ja tā šajā likumā noteiktajā kārtībā iesniegusi
pieteikumu par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu (turpmāk
pieteikums). Pieteikumu no tā iesniegšanas brīža līdz galīgā lēmuma
pieņemšanai izskata šajā likumā noteiktajā kārtībā un termiņos (turpmāk
patvēruma piešķiršanas process). |
1. Aizstāt 3.pantā un 4.panta pirmajā daļā
vārdu "pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu
"iesniegums" (attiecīgā locījumā). |
|
|
|
1. Aizstāt 3.pantā un 4.panta pirmajā daļā
vārdu "pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu
"iesniegums" (attiecīgā locījumā). |
4.pants. Bēgļu lietu departaments (1) Bēgļu
lietu departaments (turpmāk Departaments) izskata personas pieteikumu un
pieņem lēmumu par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai atteikumu to
piešķirt atbilstoši šā likuma noteikumiem. (2) Departamenta
lēmumu var pārsūdzēt šajā likumā paredzētajos gadījumos un kārtībā. |
2. Izslēgt 4.panta otro daļu. |
|
|
|
2. Izslēgt 4.panta otro daļu. |
5.pants. Bēgļu lietu apelācijas padome (1) Sūdzības
par Departamenta lēmumiem izskata Bēgļu lietu apelācijas padome (turpmāk
Padome). Padomes lēmums ir galīgs un nav pārsūdzams, izņemot šā likuma
33.panta pirmajā daļā un 42.panta trešajā daļā minētos gadījumus. (2) Padomes sastāvā
ir priekšsēdētājs un četri tās locekļi. Ministru kabinets ieceļ amatā un
atbrīvo no amata Padomes priekšsēdētāju pēc tieslietu ministra, bet tās
locekļus pēc Padomes priekšsēdētāja priekšlikuma. (3) Padome ir
Tieslietu ministrijas pārraudzībā esoša iestāde. Tās nolikumu apstiprina
Ministru kabinets. Padomes priekšsēdētājs un tās locekļi savas kompetences
ietvaros darbojas un lēmumus pieņem neatkarīgi. |
3. Izteikt
5.pantu šādā redakcijā: "5.pants.
Departamenta lēmumu pārsūdzība Departamenta
lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (turpmāk
tiesa) šajā likumā un Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
Tiesas nolēmums ir galīgs un nav pārsūdzams, izņemot šā likuma 33.panta
pirmajā daļā un 42.panta trešajā daļā minētos gadījumus." |
1. 2. 3. |
Deputāts V. BuzajevsAizstāt likumprojekta
3.pantā (par grozījumiem likuma 5.pantā) vārdus rajona tiesā ar
vārdu apgabaltiesā. Iekšlietu
ministrs Dz.
Jaundžeikars Izteikt 3.pantu šādā redakcijā: Izteikt 5.pantu šādā redakcijā: "5.pants.
Departamenta lēmumu pārsūdzība (1)
Departamenta lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā
(turpmāk tiesa) šajā likumā un Administratīvā procesa likumā
noteiktajā kārtībā. Tiesa pieteikumu izskata rakstveida procesā koleģiāli
trīs tiesnešu sastāvā. Tiesas nolēmums ir galīgs un nav pārsūdzams. (2) Pieteikuma iesniegšana tiesā aptur Departamenta lēmuma darbību līdz brīdim, kamēr tiek pieņemts galīgais tiesas nolēmums. Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Izslēgt likuma
5.pantu. |
Neatbalstīt Daļēji atbalstīt, izteikt komisijas pr.nr. 13 kā 19.1 pantu Atbalstīt |
3.
Izslēgt 5.pantu. |
6.pants. Apvienoto Nāciju Organizācijas augstais
komisārs bēgļu lietās (1) Personām, kuras
iesniegušas pieteikumu, ir tiesības vērsties pie Apvienoto Nāciju Organizācijas augstā komisāra bēgļu
lietās vai viņa pilnvarotām personām vai institūcijām. (2) Pēc Apvienoto
Nāciju Organizācijas augstā komisāra bēgļu lietās pieprasījuma Departaments
un Padome iesniedz viņam savus lēmumus. |
4. 6.pantā: aizstāt pirmajā daļā vārdu
"pieteikumu" ar vārdu "iesniegumu"; aizstāt otrajā daļā vārdus "Departaments un
Padome iesniedz viņam savus lēmumus" ar vārdiem "Departaments
iesniedz viņam savus lēmumus un tiesa nolēmumus". |
|
|
|
4. 6.pantā: aizstāt pirmajā daļā vārdu
"pieteikumu" ar vārdu "iesniegumu"; aizstāt
otrajā daļā vārdus "Departaments un Padome iesniedz viņam savus
lēmumus" ar vārdiem "Departaments iesniedz viņam savus lēmumus un
tiesa nolēmumus". |
9.pants. Sazināšanās valoda Patvēruma
meklētājam, kurš neprot valsts valodu, tiek nodrošinātas iespējas sazināties
ar tulka palīdzību, kā arī tiesības iesniegt pieteikumu, iepazīties ar
pieteikuma izskatīšanas materiāliem un sniegt paskaidrojumus tajā valodā,
kuru viņš prot. 10.pants.
Patvēruma meklētāja tiesības un pienākumi (3) Jebkura
pilngadīga persona pieteikumu iesniedz pati. |
5. Aizstāt 9.pantā un 10.panta trešajā daļā
vārdu "pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu
"iesniegums" (attiecīgā locījumā). |
|
|
|
5. Aizstāt 9.pantā un 10.panta trešajā daļā
vārdu "pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu
"iesniegums" (attiecīgā locījumā). |
11.pants. Nepilngadīgās personas tiesības (2) Pieteikums
izskatāms un lēmums par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai
atteikumu to piešķirt attiecināms arī uz patvēruma meklētāja nepilngadīgajiem
bērniem, ja viņi vienlaikus ar vecākiem atrodas vai ierodas Latvijas
Republikā. Izskatot pieteikumu, tiek ņemts vērā nepilngadīgās personas
viedoklis. (3) Ja
nepilngadīgā persona ir bez vecāku pavadības un vēlas pieteikumu iesniegt
pati, tās tiesības un likumīgās intereses patvēruma piešķiršanas procesa
laikā pārstāv Padomes iecelts neatkarīgs pilnvarots pārstāvis. Pārstāvja
pienākums ir objektīvi darboties nepilngadīgās personas interesēs. |
6. 11.pantā: aizstāt otrajā daļā vārdu "pieteikums"
(attiecīgā locījumā) ar vārdu "iesniegums" (attiecīgā locījumā); izteikt trešo
daļu šādā redakcijā: "(3) Ja
nepilngadīga persona ir bez vecāku pavadības un vēlas iesniegumu iesniegt
pati, tās tiesības un likumīgās intereses patvēruma piešķiršanas laikā
pārstāv bāriņtiesas iecelts pārstāvis. Bāriņtiesas ieceltā pārstāvja
pienākumus, viņa iecelšanas kārtību, atlīdzības piešķiršanas un izmaksas
kārtību un atlīdzības apmēru, kā arī pārstāvim izvirzāmās prasības
nosaka Ministru kabinets." |
4. |
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Izteikt 11.
panta trešo daļu šādā redakcijā : 3) Ja nepilngadīgā persona ir bez vecāku pavadības un vēlas
iesniegumu iesniegt pati, tās tiesības un likumīgās intereses patvēruma
piešķiršanas laikā pārstāv bāriņtiesas iecelts pārstāvis. Šā pārstāvja
pienākumus, viņa iecelšanas kārtību, atlīdzības piešķiršanas un izmaksāšanas
kārtību, atlīdzības apmēru, kā arī pārstāvim izvirzāmās prasības nosaka
Ministru kabinets. |
Atbalstīt |
6. 11.pantā: aizstāt otrajā daļā vārdu "pieteikums"
(attiecīgā locījumā) ar vārdu "iesniegums" (attiecīgā locījumā); izteikt trešo
daļu šādā redakcijā: 3) Ja nepilngadīgā persona ir bez vecāku pavadības un vēlas
iesniegumu iesniegt pati, tās tiesības un likumīgās intereses patvēruma
piešķiršanas laikā pārstāv bāriņtiesas iecelts pārstāvis. Šā pārstāvja
pienākumus, viņa iecelšanas kārtību, atlīdzības piešķiršanas un izmaksāšanas
kārtību, atlīdzības apmēru, kā arī pārstāvim izvirzāmās prasības nosaka
Ministru kabinets. |
II nodaļa Pieteikuma
iesniegšana un izskatīšana. Izmitināšana |
7. Aizstāt otrās
nodaļas nosaukumā vārdu "pieteikuma" ar vārdu
"iesnieguma". |
|
|
|
7. Aizstāt otrās
nodaļas nosaukumā vārdu "pieteikuma" ar vārdu
"iesnieguma". |
12.pants.
Pieteikuma iesniegšana, personai no ārvalstīm ierodoties robežkontroles punktā Persona, kura
ierodas Latvijas Republikā, lai saņemtu patvērumu un iegūtu bēgļa vai
alternatīvo statusu, iesniedz pieteikumu robežsargam robežkontroles punktā
pirms ieceļošanas Latvijas Republikā. |
8. Aizstāt
12.panta nosaukumā un tekstā vārdu "pieteikums" (attiecīgā
locījumā) ar vārdu "iesniegums" (attiecīgā locījumā). |
|
|
|
8. Aizstāt
12.panta nosaukumā un tekstā vārdu "pieteikums" (attiecīgā
locījumā) ar vārdu "iesniegums" (attiecīgā locījumā). |
13.pants. Pieteikuma izskatīšana robežkontroles
punktā (1) Valsts
robežsardze veic pārrunas ar patvēruma meklētāju, kurš iesniedzis pieteikumu
šā likuma 12.pantā noteiktajā kārtībā. Pārrunu rezultātā iegūtā informācija
kopā ar pieteikumu tiek iesniegta Departamentam ne vēlāk kā triju dienu laikā
no pieteikuma iesniegšanas dienas, ja ir pamats uzskatīt, ka pastāv kāds no
šādiem nosacījumiem: 1) pieteikums ir
acīmredzami nepamatots pēc būtības neatbilst šā likuma 23.panta pirmajā
daļā un 35.panta pirmajā daļā minētajiem kritērijiem vai tam acīmredzami
trūkst ticamības patvēruma meklētāja stāstītais ir pretrunīgs,
nekonsekvents vai pēc būtības neiespējams; 2) patvēruma
meklētāja pieteikumu par bēgļa statusa piešķiršanu izskata citā valstī; 3) patvēruma
meklētājs ir ieguvis bēgļa statusu citā valstī un bez pamatotām bailēm no šā
likuma 23.pantā minētās vajāšanas var izmantot tās aizsardzību; 4) patvēruma
meklētājam ir tādas valsts pilsonība, kurā nepastāv šā likuma 23.panta
pirmajā daļā un 35.panta pirmajā daļā minētie draudi; 5) patvēruma
meklētājs bez pamatota izskaidrojuma iesniedzis pieteikumu, lai novērstu
gaidāmo izraidīšanu, kaut gan viņam bijusi iespēja to iesniegt agrāk; 6) patvēruma
meklētājs pirms ierašanās Latvijas Republikā uzturējies valstī, kurā pastāv
šādi nosacījumi: a) tā ir
ratificējusi 1951.gada 28.jūlija Konvenciju par bēgļa statusu un 1967.gada
31.janvāra Protokolu par bēgļa statusu, b) tajā patvēruma
meklētājam nedraud nāves sods vai miesas sods, spīdzināšana, necilvēcīga vai
pazemojoša izturēšanās pret viņu, c) tajā viņš varēja
lūgt un saņemt aizsardzību. (2) Departaments
saņemtos pārrunu materiālus izskata divu darbdienu laikā no to saņemšanas
dienas. Ja Departaments atzīst, ka pieteikums atbilst šā panta pirmās daļas
nosacījumiem, tas pieņem lēmumu par atteikumu piešķirt bēgļa vai alternatīvo
statusu. (3) Patvēruma
meklētājs vai viņa pilnvarota persona var pārsūdzēt Departamenta lēmumu
Padomē vienas darbdienas laikā. Šādu sūdzību Padome izskata divu darbdienu
laikā no tās saņemšanas dienas. Sūdzības izskatīšanas laikā persona uzskatāma
par patvēruma meklētāju. (4) Ja Valsts
robežsardze, Departaments vai Padome pamatotu iemeslu dēļ neiekļaujas šajā
pantā paredzētajos termiņos vai ja Padome atzīst, ka pieteikums ir pamatots,
tas izskatāms šā likuma 16.panta otrajā daļā noteiktajā kārtībā. |
9. 13.pantā: aizstāt nosaukumā, pirmajā un otrajā daļā vārdu
"pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "iesniegums"
(attiecīgā locījumā); izteikt trešo un ceturto daļu šādā redakcijā: "(3) Patvēruma meklētājs vai viņa pilnvarota
persona var pārsūdzēt Departamenta lēmumu tiesā vienas darbdienas
laikā. Tiesa pieteikumu izskata divu darbdienu laikā no tā saņemšanas
dienas. Pieteikuma izskatīšanas laikā persona uzskatāma par patvēruma
meklētāju. (4) Ja Valsts robežsardze, Departaments vai tiesa
pamatotu iemeslu dēļ neiekļaujas šajā pantā paredzētajos termiņos vai ja
tiesa atzīst, ka iesniegums ir pamatots, tas izskatāms šā likuma 16.panta
otrajā daļā noteiktajā kārtībā." |
5. 6. |
Deputāts V. Buzajevs
|
Neatbalstīt Atbalstīt |
9. 13.pantā: aizstāt panta nosaukumā, pirmajā un otrajā daļā vārdu
"pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "iesniegums"
(attiecīgā locījumā); izteikt trešo un ceturto daļu
šādā redakcijā: (3) Patvēruma meklētājs vai viņa pilnvarota persona var pārsūdzēt
Departamenta lēmumu tiesā vienas darbdienas laikā. (4) Ja Valsts robežsardze vai Departaments pamatotu iemeslu dēļ
neiekļaujas šajā pantā noteiktajos termiņos, iesniegums izskatāms šā likuma
16.panta otrajā daļā paredzētajā kārtībā. |
14.pants. Patvēruma meklētāja aizturēšana (1) Valsts
robežsardzei ir tiesības aizturēt patvēruma meklētāju līdz 10 diennaktīm, ja: 1) nav
noskaidrota patvēruma meklētāja identitāte; 2) ir
pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājs cenšas ļaunprātīgi izmantot patvēruma
procesu; 3) ir
pamats uzskatīt, ka patvēruma meklētājam saskaņā ar šā likuma nosacījumiem
nebūs likumīga pamata uzturēties Latvijas Republikā; 4) tas
nepieciešams valsts drošības un sabiedriskās kārtības interesēs. (2) Valsts
robežsardze patvēruma meklētāju aiztur un tiesnesis lēmumu par patvēruma
meklētāja aizturēšanu pieņem Imigrācijas likumā noteiktajā kārtībā. (3) Valsts
robežsardze iesniegumu par aizturēšanas termiņa pagarināšanu var iesniegt
atkārtoti, taču kopējais aizturēšanas termiņš nedrīkst pārsniegt pieteikuma
izskatīšanas termiņu. (4) Patvēruma
meklētājs aizturēšanas laikā tiek izmitināts šim nolūkam paredzētās telpās
atsevišķi no personām, kuras tiek turētas aizdomās par noziedzīga nodarījuma
izdarīšanu: 1)
robežkontroles punktā vai Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā,
ja pieteikums izskatīts šā likuma 13.pantā noteiktajā kārtībā; 2)
Valsts robežsardzes teritoriālajā struktūrvienībā, ja pieteikums iesniegts
Valsts robežsardzes teritoriālajai struktūrvienībai. 15.pants. Pieteikuma iesniegšana, personai
atrodoties Latvijas Republikā Persona, kura
atrodas Latvijas Republikā, pieteikumu iesniedz Valsts robežsardzes
teritoriālajai struktūrvienībai. 16.pants. Pieteikuma izskatīšana, ja tas
iesniegts, personai atrodoties Latvijas Republikā (1) Valsts robežsardze
veic pārrunas ar patvēruma meklētāju, kurš iesniedzis pieteikumu šā likuma
15.pantā noteiktajā kārtībā. Pārrunu rezultātā iegūtā informācija kopā ar
pieteikumu nekavējoties tiek iesniegta Departamentam. (2) Departaments
izskata pieteikumu un pārrunu rezultātā iegūtos materiālus un ne ilgāk kā
triju mēnešu laikā no pieteikuma iesniegšanas dienas pieņem lēmumu par bēgļa
vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt. Iekšlietu
ministrijas valsts sekretārs vai viņa pilnvarota persona pamatotu iemeslu dēļ
var pagarināt pieteikuma izskatīšanas termiņu līdz 12 mēnešiem. |
10. Aizstāt 14., 15. un 16.pantā vārdu
"pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "iesniegums"
(attiecīgā locījumā). |
|
|
|
10. Aizstāt 14., 15. un 16.pantā vārdu
"pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "iesniegums"
(attiecīgā locījumā). |
18.pants. Lēmums par bēgļa vai alternatīvā
statusa piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt. Lēmuma pārsūdzēšanas kārtība (2) Izskatot
pieteikumu, Departaments vispirms lemj par bēgļa statusa piešķiršanu
patvēruma meklētājam atbilstoši šā likuma noteikumiem. Ja uz patvēruma
meklētāju neattiecas šā likuma 23.panta nosacījumi, Departaments lemj par
alternatīvā statusa piešķiršanu atbilstoši šajā likumā noteiktajai kārtībai. (4) Pieņemot lēmumu
par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt,
šaubas par pieteikuma pamatotību tulkojamas par labu patvēruma meklētājam. (5) Sūdzību par
Departamenta lēmumu par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai
atteikumu to piešķirt septiņu dienu laikā var iesniegt Padomei patvēruma
meklētājs, viņa pilnvarota persona vai cita ieinteresēta persona. Padome šādu
sūdzību izskata triju mēnešu laikā, un tās lēmums ir galīgs. (6) Sūdzības
izskatīšanas laikā persona uzskatāma par patvēruma meklētāju. (7) Ja pēc tam, kad
Padome pieņēmusi lēmumu par atteikumu piešķirt bēgļa vai alternatīvo statusu,
personas rīcībā nonākuši jauni fakti, kas būtiski maina lietas apstākļus,
persona ir tiesīga iesniegt Padomei atkārtotu pieteikumu. Padome pieņem lēmumu
par patvēruma meklētāja atkārtoti iesniegtā pieteikuma pamatotību divu
darbdienu laikā. Ja pieteikums atzīts par pamatotu, Padome divu nedēļu laikā
no šā pieteikuma saņemšanas dienas to izskata un pieņem lēmumu par bēgļa vai
alternatīvā statusa piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt. (8) Padomes lēmums
noformējams rakstveidā, to izvērsti pamatojot, un nekavējoties paziņojams
patvēruma meklētājam, paskaidrojot viņam lēmuma būtību valodā, kuru viņš
prot. (9) Ja atbilstoši
Padomes regulai (EK) Nr.343/2003 (2003.gada 18.februāris), ar ko paredz
kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par
trešās valsts pilsoņa patvēruma pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no
dalībvalstīm, saņemts citas Eiropas Savienības dalībvalsts kompetentās
institūcijas lēmums par atteikumu izskatīt pieteikumu vai par citā Eiropas
Savienības dalībvalstī iesniegta pieteikuma izskatīšanu ir atbildīga Latvijas
Republika, pieteikumu izskata šajā likumā noteiktajā kārtībā un termiņos.
Pieteikuma izskatīšanas termiņu skaita no dienas, kad saņemts citas Eiropas
Savienības dalībvalsts atteikums uzņemties atbildību par pieteikuma
izskatīšanu vai kad patvēruma meklētājs ieradies Latvijas Republikā. |
11. 18.pantā: aizstāt otrajā un ceturtajā daļā vārdu
"pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "iesniegums"
(attiecīgā locījumā); izteikt piekto, sesto, septīto un astoto daļu šādā
redakcijā: "(5) Departamenta
lēmumu par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai atteikumu to
piešķirt patvēruma meklētājs vai viņa pilnvarota persona var pārsūdzēt
tiesā septiņu darbdienu laikā. Tiesa pieteikumu izskata triju mēnešu
laikā. (6) Lietas
izskatīšanas laikā persona uzskatāma par patvēruma meklētāju. (7) Ja pēc tam,
kad tiesa nolēmusi atstāt negrozītu Departamenta lēmumu par atteikumu
piešķirt bēgļa vai alternatīvo statusu, personas rīcībā nonākuši jauni fakti,
kas būtiski maina lietas apstākļus, persona var sakarā ar jaunatklātiem
apstākļiem iesniegt Administratīvajai apgabaltiesai pieteikumu par
tiesas nolēmuma atcelšanu. Administratīvā apgabaltiesa lemj par patvēruma
meklētāja iesniegtā pieteikuma pieļaujamību septiņu darbdienu laikā.
Ja pieteikums atzīts par pieļaujamu, Administratīvā apgabaltiesa izskata
lietu un pieņem nolēmumu divdesmit darbdienu laikā no pieteikuma
saņemšanas dienas. (8) Administratīvās
apgabaltiesas nolēmums nekavējoties paziņojams patvēruma meklētājam,
paskaidrojot viņam nolēmuma būtību valodā, kuru viņš prot."; aizstāt devītajā daļā vārdu "pieteikums"
(attiecīgā locījumā) ar vārdu "iesniegums" (attiecīgā locījumā). |
7. 8. 9. 10. 11. |
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Izteikt 18.panta nosaukumu šādā redakcijā: 18.pants. Lēmums par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai
atteikumu to piešķirt. Cilvēktiesību
un sabiedrisko lietu komisija Izteikt 18.panta piekto daļu šādā redakcijā: (5) Departamenta lēmumu par
bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt septiņu
dienu laikā var pārsūdzēt tiesā. Deputāts V. Buzajevs Aizstāt likumprojekta 11.panta otrajā daļā (par
grozījumiem likuma 18.panta septītajā daļā) vārdus Administratīvā
apgabaltiesa (attiecīgā locījumā) ar vārdiem Latvijas Republikas
Augstākās tiesas Senāts (attiecīgā locījumā), vārdus septiņu
darbdienu ar vārdiem viena mēneša un vārdus divdesmit
darbdienu ar vārdiem divu mēnešu. Deputāts V.
Buzajevs Aizstāt likumprojekta 11.panta otrajā daļā (par grozījumiem likuma
18.panta astotajā daļā) vārdus Administratīvās apgabaltiesas ar
vārdiem Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senāta. Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Izslēgt 18.panta sesto,
septīto un astoto daļu. |
Atbalstīt Atbalstīt Neatbalstīt Neatbalstīt Atbalstīt |
11. 18.pantā: izteikt panta nosaukumu šādā redakcijā: 18.pants. Lēmums par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai
atteikumu to piešķirt; aizstāt otrajā un ceturtajā daļā vārdu
"pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "iesniegums"
(attiecīgā locījumā); izteikt piekto daļu šādā
redakcijā: (5) Departamenta lēmumu par
bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt septiņu
dienu laikā var pārsūdzēt tiesā.; izslēgt sesto, septīto un
astoto daļu; aizstāt devītajā daļā vārdu "pieteikums"
(attiecīgā locījumā) ar vārdu "iesniegums" (attiecīgā locījumā). |
19.pants.
Pieteikuma izskatīšana saīsinātajā kārtībā (1) Ja persona
iesniegusi pieteikumu, atrodoties Latvijas Republikā, un ir pamats uzskatīt,
ka pastāv kāds no šā likuma 13.panta pirmajā daļā paredzētajiem nosacījumiem,
Valsts robežsardze veic pārrunas ar patvēruma meklētāju un ne vēlāk kā piecu
darbdienu laikā no pieteikuma saņemšanas dienas pārrunu rezultātā iegūto informāciju
kopā ar pieteikumu iesniedz Departamentam. (2) Departaments
pieteikumu un saņemtos pārrunu materiālus izskata piecu darbdienu laikā no to
saņemšanas dienas. Ja Departaments atzīst, ka pieteikums atbilst šā likuma
13.panta pirmās daļas nosacījumiem, tas pieņem lēmumu par atteikumu piešķirt
bēgļa vai alternatīvo statusu. (3) Patvēruma
meklētājs vai viņa pilnvarota persona var pārsūdzēt Departamenta lēmumu
Padomē divu darbdienu laikā. Šādu sūdzību Padome izskata triju darbdienu
laikā no tās saņemšanas dienas. Sūdzības izskatīšanas laikā persona uzskatāma
par patvēruma meklētāju. (4) Ja Valsts
robežsardze, Departaments vai Padome pamatotu iemeslu dēļ neiekļaujas šajā
pantā noteiktajos termiņos vai ja Padome atzīst, ka pieteikums ir pamatots,
tas izskatāms 16.panta otrajā daļā paredzētajā kārtībā. |
12. 19.pantā: aizstāt nosaukumā,
pirmajā un otrajā daļā vārdu "pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar
vārdu "iesniegums" (attiecīgā locījumā); izteikt trešo un
ceturto daļu šādā redakcijā: "(3) Patvēruma
meklētājs vai viņa pilnvarota persona var pārsūdzēt Departamenta lēmumu tiesā
divu darbdienu laikā. Tiesa pieteikumu izskata triju darbdienu
laikā no tā saņemšanas dienas. Pieteikuma izskatīšanas laikā persona
uzskatāma par patvēruma meklētāju. (4) Ja Valsts
robežsardze, Departaments vai tiesa pamatotu iemeslu dēļ neiekļaujas šajā
pantā noteiktajos termiņos vai ja tiesa atzīst, ka iesniegums ir pamatots,
tas izskatāms 16.panta otrajā daļā paredzētajā kārtībā." |
12. |
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Izteikt 19.panta trešo un ceturto daļu šādā redakcijā: (3) Patvēruma meklētājs vai viņa pilnvarota persona var pārsūdzēt Departamenta
lēmumu tiesā divu darbdienu laikā. (4) Ja Valsts robežsardze vai Departaments pamatotu iemeslu dēļ
neiekļaujas šajā pantā noteiktajos termiņos, iesniegums izskatāms šā likuma
16.panta otrajā daļā paredzētajā kārtībā. |
Atbalstīt |
12. 19.pantā: aizstāt panta
nosaukumā, pirmajā un otrajā daļā vārdu "pieteikums" (attiecīgā
locījumā) ar vārdu "iesniegums" (attiecīgā locījumā); izteikt trešo un ceturto daļu šādā redakcijā: (3) Patvēruma meklētājs vai viņa pilnvarota persona var pārsūdzēt
Departamenta lēmumu tiesā divu darbdienu laikā. (4) Ja Valsts robežsardze vai Departaments pamatotu iemeslu dēļ
neiekļaujas šajā pantā noteiktajos termiņos, iesniegums izskatāms šā likuma
16.panta otrajā daļā paredzētajā kārtībā. |
|
|
13. |
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Papildināt likumu ar 19.1 pantu šādā redakcijā: 19.1 pants. Departamenta
lēmumu pārsūdzība (1) Šā likuma
13. panta otrajā daļā, 18. panta trešajā daļā vai 19. panta otrajā daļā minēto Departamenta lēmumu var pārsūdzēt
Administratīvajā rajona tiesā (turpmāk tiesa), ievērojot šajā likumā un Administratīvā procesa
likumā noteikto kārtību. (2) Pieteikumu tiesai par šā likuma 13.
panta otrajā daļā, 18. panta trešajā daļā vai 19. panta otrajā daļā minēto lēmumu iesniedz Departamentam.
Departaments saņemto pieteikumu vienas darbdienas laikā pārsūta tiesai, pievienojot tam Departamenta rīcībā esošos
dokumentus un pierādījumus. |
Atbalstīt |
13. Papildināt
likumu ar 19.1 un 19.2
pantu šādā redakcijā: 19.1 pants. Departamenta
lēmumu pārsūdzība (1) Šā likuma
13. panta otrajā daļā, 18. panta trešajā daļā vai 19. panta otrajā daļā minēto Departamenta lēmumu var pārsūdzēt
Administratīvajā rajona tiesā (turpmāk tiesa), ievērojot šajā likumā un Administratīvā procesa
likumā noteikto kārtību. (2) Pieteikumu tiesai par šā likuma 13.
panta otrajā daļā, 18. panta trešajā daļā vai 19. panta otrajā daļā minēto lēmumu iesniedz Departamentam. Departaments saņemto pieteikumu vienas
darbdienas laikā pārsūta tiesai,
pievienojot tam Departamenta rīcībā esošos dokumentus un pierādījumus. |
|
|
14. |
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Papildināt likumu ar 19.2 pantu šādā redakcijā: 19.2
pants. Pieteikuma izskatīšana tiesā (1) Lietu, kas
ierosināta, pamatojoties uz
pieteikumu par šā likuma 18.panta trešajā daļā minēto lēmumu, tiesa
izskata triju mēnešu laikā. (2) Lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz pieteikumu par šā likuma
13.panta otrajā daļā vai 19.panta otrajā daļā minēto lēmumu, tiesa izskata
triju darbdienu laikā no dienas, kad pieņemts lēmums par pieteikuma
pieņemšanu un lietas ierosināšanu. Tiesa izvērtē Departamenta lēmuma atbilstību šā likuma 13. un 19.panta noteikumiem.
Ja lietas apstākļu objektīvai noskaidrošanai nepieciešami papildu
pierādījumi, tiesa var noteikt lietas
izskatīšanu šā panta pirmajā daļā
noteiktajā termiņā. (3) Lietu, kas ierosināta,
pamatojoties uz pieteikumu par šā likuma 13.panta otrajā daļā vai
19.panta otrajā daļā minēto lēmumu, tiesa izskata rakstveida procesā. Lietu,
kas ierosināta, pamatojoties uz
pieteikumu par šā likuma 18.panta trešajā daļā minēto lēmumu, tiesa var
izskatīt rakstveida procesā, ja tā
atzīst, ka lietā esošie pierādījumi ir pietiekami, lai izspriestu lietu.
(4) Tiesas nolēmums ir galīgs un nav pārsūdzams. Tiesas nolēmums
stājas spēkā tā pasludināšanas brīdī, un tas nekavējoties paziņojams
patvēruma meklētājam, paskaidrojot viņam nolēmuma būtību valodā, kuru viņš
prot. (5) Pieteikuma (lietas) izskatīšanas laikā persona
uzskatāma par patvēruma meklētāju. (6) Ja tiek
iesniegts pieteikums par lietas izskatīšanu sakarā ar jaunatklātiem
apstākļiem, Administratīvā apgabaltiesa lietu izskata divdesmit darbdienu
laikā no pieteikuma saņemšanas dienas. (7) Administratīvās
apgabaltiesas nolēmumu nekavējoties paziņo patvēruma meklētājam, paskaidrojot
viņam nolēmuma būtību valodā, kuru viņš prot. |
Atbalstīt |
19.2 pants. Pieteikuma
izskatīšana tiesā (1) Lietu, kas
ierosināta, pamatojoties uz
pieteikumu par šā likuma 18.panta trešajā daļā minēto lēmumu, tiesa
izskata triju mēnešu laikā. (2) Lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz pieteikumu par šā likuma
13.panta otrajā daļā vai 19.panta otrajā daļā minēto lēmumu, tiesa izskata
triju darbdienu laikā no dienas, kad pieņemts lēmums par pieteikuma
pieņemšanu un lietas ierosināšanu. Tiesa izvērtē Departamenta lēmuma atbilstību šā likuma 13. un 19.panta noteikumiem.
Ja lietas apstākļu objektīvai noskaidrošanai nepieciešami papildu
pierādījumi, tiesa var noteikt lietas
izskatīšanu šā panta pirmajā daļā
noteiktajā termiņā. (3) Lietu, kas
ierosināta, pamatojoties uz
pieteikumu par šā likuma 13.panta otrajā daļā vai 19.panta otrajā daļā minēto
lēmumu, tiesa izskata rakstveida procesā. Lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz pieteikumu par šā likuma
18.panta trešajā daļā minēto lēmumu, tiesa var izskatīt rakstveida procesā,
ja tā atzīst, ka lietā esošie
pierādījumi ir pietiekami, lai izspriestu lietu. (4) Tiesas nolēmums ir galīgs un nav pārsūdzams. Tiesas nolēmums
stājas spēkā tā pasludināšanas brīdī, un tas nekavējoties paziņojams
patvēruma meklētājam, paskaidrojot viņam nolēmuma būtību valodā, kuru viņš
prot. (5) Pieteikuma (lietas) izskatīšanas laikā persona
uzskatāma par patvēruma meklētāju. (6) Ja tiek iesniegts
pieteikums par lietas izskatīšanu sakarā ar jaunatklātiem apstākļiem,
Administratīvā apgabaltiesa lietu izskata divdesmit darbdienu laikā no
pieteikuma saņemšanas dienas. (7) Administratīvās apgabaltiesas nolēmumu
nekavējoties paziņo patvēruma meklētājam, paskaidrojot viņam nolēmuma būtību
valodā, kuru viņš prot. |
20.pants.
Patvēruma meklētāju izmitināšanas centri (1) Pieteikuma
izskatīšanas laikā patvēruma meklētājs izmitināms patvēruma meklētāju
izmitināšanas centrā, kurā nodrošināti cilvēka sadzīvei nepieciešamie
apstākļi. Patvēruma meklētāju var pārvietot no viena patvēruma meklētāju
izmitināšanas centra uz citu. (2) Patvēruma
meklētājs netiek ievietots patvēruma meklētāju izmitināšanas centrā, kamēr
viņam ir likumīgs pamats uzturēties Latvijas Republikā. (3) Patvēruma
meklētāju izmitināšanas centri ir Pārvaldes struktūrvienības. (4) Patvēruma
meklētāja uzturam, kā arī higiēnas un pirmās nepieciešamības preču iegādei
paredzēto izdevumu apmēru un segšanas kārtību nosaka Ministru kabinets. 22.pants. Personas izraidīšana no Latvijas Republikas (1) Persona, kuras pieteikums izskatīts šā likuma 16.pantā noteiktajā kārtībā un attiecībā uz kuru pieņemts lēmums par atteikumu piešķirt bēgļa, kā arī alternatīvo statusu, tiek izraidīta no Latvijas Republikas likumā noteiktajā kārtībā. (2) Persona, kuras pieteikums izskatīts šā likuma 13. un 19.pantā noteiktajā kārtībā un attiecībā uz kuru pieņemts lēmums par atteikumu piešķirt bēgļa, kā arī alternatīvo statusu, tiek izraidīta no Latvijas Republikas Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. 25.pants. Gadījumi, kad bēgļa statusu patvēruma
meklētājam nepiešķir Bēgļa statusu patvēruma meklētājam nepiešķir, ja: 1) patvēruma meklētājam ir tādas valsts pilsonība, kurā nepastāv šā likuma 23.pantā minētās vajāšanas draudi; 2) patvēruma meklētājs ir bezvalstnieks un viņa iepriekšējās mītnes zemē nepastāv šā likuma 23.pantā minētās vajāšanas draudi; 3) patvēruma meklētājs pirms ierašanās Latvijas Republikā uzturējies valstī, kurā pastāv šādi nosacījumi: a) tā ir ratificējusi
1951.gada 28.jūlija Konvenciju par bēgļa statusu un 1967.gada 31.janvāra
Protokolu par bēgļa statusu, b) tajā patvēruma
meklētājam nedraud nāves sods vai miesas sods, spīdzināšana, necilvēcīga vai
pazemojoša izturēšanās pret viņu, c) tajā viņš varēja
lūgt un saņemt aizsardzību; 4) patvēruma
meklētājs ir ieguvis bēgļa statusu citā valstī un bez pamatotām bailēm no šā
likuma 23.pantā minētās vajāšanas var izmantot tās aizsardzību; 5) patvēruma
meklētāja pieteikumu par bēgļa statusa piešķiršanu izskata citā valstī; 6) patvēruma
meklētājs apzināti neievēro šā likuma 10.panta sestajā daļā noteiktās
prasības vai sniedz apzināti nepatiesas ziņas, kas ir būtiskas, lai izlemtu
jautājumu par bēgļa statusa piešķiršanu; 7) saskaņā ar
kompetentu iestāžu sniegtajām ziņām tas apdraud valsts drošību un sabiedrisko
kārtību. |
13. Aizstāt 20., 22.
un 25.pantā vārdu "pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu
"iesniegums" (attiecīgā locījumā). |
|
|
|
14. Aizstāt 20., 22.
un 25.pantā vārdu "pieteikums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu
"iesniegums" (attiecīgā locījumā). |
32.pants.
Lēmums par bēgļa statusa zaudēšanu vai atņemšanu (2) Šā panta pirmajā daļā minēto lēmumu
persona vai tās pilnvarots pārstāvis var pārsūdzēt Padomē mēneša laikā no tā
saņemšanas dienas. (3) Padome pieņem lēmumu divu mēnešu laikā no sūdzības saņemšanas dienas un nekavējoties paziņo par to personai. (4) Šā panta otrajā un trešajā daļā minētās sūdzības izskatīšanas laikā persona saglabā bēgļa statusu. |
14. 32.pantā: aizstāt otrajā daļā
vārdu "Padomē" ar vārdu "tiesā"; izteikt trešo un
ceturto daļu šādā redakcijā: "(3) Tiesa
izskata pieteikumu divu mēnešu laikā no tā saņemšanas dienas un nolēmumu
nekavējoties paziņo personai. (4) Šā panta
otrajā un trešajā daļā minētā pieteikuma izskatīšanas laikā persona saglabā
bēgļa statusu." |
|
|
|
15. 32.pantā: aizstāt otrajā daļā
vārdu "Padomē" ar vārdu "tiesā"; izteikt trešo un
ceturto daļu šādā redakcijā: "(3) Tiesa
izskata pieteikumu divu mēnešu laikā no tā saņemšanas dienas un nolēmumu
nekavējoties paziņo personai. (4) Šā panta
otrajā un trešajā daļā minētā pieteikuma izskatīšanas laikā persona saglabā
bēgļa statusu." |
33.pants.
Padomes lēmuma par bēgļa statusa atņemšanu pārsūdzēšana (1) Padomes lēmumu
par bēgļa statusa atņemšanu šā likuma 31.panta 1.punktā paredzētajā gadījumā
persona vai tās pilnvarots pārstāvis likumā noteiktajā kārtībā var pārsūdzēt
tiesā. (2) Šā panta
pirmajā daļā minētās sūdzības iesniegšana aptur šā likuma 34.pantā minēto
pasākumu veikšanu. |
15. Izteikt 33.pantu
šādā redakcijā: "33.pants.
Tiesas nolēmuma pārsūdzēšana (1) Tiesas
nolēmumu, kas atstāj spēkā Departamenta lēmumu par bēgļa statusa atņemšanu, kurš
pieņemts, pamatojoties uz šā likuma 31.panta 1.punktu, persona vai tās
pilnvarots pārstāvis šajā likumā noteiktajā termiņā var pārsūdzēt Administratīvajā
apgabaltiesā. (2) Pieteikuma
iesniegšana Administratīvajā apgabaltiesā aptur šā likuma 34.pantā
minēto pasākumu veikšanu." |
15. 16. 17. |
Iekšlietu
ministrs Dz.
Jaundžeikars Izslēgt 15.pantu. Deputāts V.
Buzajevs Aizstāt likumprojekta 15.pantā (par grozījumiem
likuma 33.pantā) vārdus Administratīvajā apgabaltiesā ar vārdiem Latvijas
Republikas Augstākās tiesas Senātā. Cilvēktiesību
un sabiedrisko lietu komisija Aizstāt 33. panta pirmajā daļā vārdu kurš ar vārdiem un kas. |
Neatbalstīt Neatbalstīt Atbalstīt |
16. Izteikt 33.pantu
šādā redakcijā: "33.pants.
Tiesas nolēmuma pārsūdzēšana (1) Tiesas
nolēmumu, kas atstāj spēkā Departamenta lēmumu par bēgļa statusa atņemšanu un
kas pieņemts, pamatojoties uz šā
likuma 31.panta 1.punktu, persona vai tās pilnvarots pārstāvis šajā likumā
noteiktajā termiņā var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā. (2) Pieteikuma
iesniegšana Administratīvajai apgabaltiesai aptur šā likuma 34.pantā minēto
pasākumu veikšanu." |
42.pants.
Lēmums par alternatīvā statusa zaudēšanu un tā pārsūdzēšanas kārtība (1) Departaments
pieņem lēmumu par alternatīvā statusa zaudēšanu, ja tam kļuvis zināms kāds no
šā likuma 41.panta nosacījumiem, un paziņo par to personai. Šo lēmumu persona
vai tās pilnvarots pārstāvis var pārsūdzēt Padomē piecu darbdienu laikā no tā
saņemšanas dienas. (2) Padome pieņem
lēmumu mēneša laikā no sūdzības saņemšanas dienas un paziņo par to personai. (3) Padomes lēmumu
par alternatīvā statusa zaudēšanu, ja atklājas, ka persona sniegusi apzināti
nepatiesas ziņas, kas bijušas par pamatu alternatīvā statusa piešķiršanai,
persona vai tās pilnvarots pārstāvis var likumā noteiktajā kārtībā pārsūdzēt
tiesā. (4) Šā panta
pirmajā, otrajā un trešajā daļā minētās sūdzības izskatīšanas laikā persona
saglabā alternatīvo statusu. |
16. 42.pantā: aizstāt pirmajā daļā
vārdu "Padomē" ar vārdu "tiesā"; izteikt otro un trešo
daļu šādā redakcijā: "(2) Tiesa
pieņem nolēmumu mēneša laikā no pieteikuma saņemšanas dienas un paziņo
par to personai. (3) Tiesas
nolēmumu, kas atstāj spēkā Departamenta lēmumu par alternatīvā statusa
zaudēšanu, kurš pieņemts, pamatojoties uz šā likuma 41.panta 1.punktu,
persona vai tās pilnvarots pārstāvis var šajā likumā noteiktajā termiņā
pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā."; aizstāt ceturtajā daļā
vārdus "minētās sūdzības" ar vārdiem "minētā pieteikuma". |
18. 19. 20. |
Deputāts V.Buzajevs Aizstāt likumprojekta 16.panta otrajā daļā (par
grozījumiem likuma 42.panta trešajā daļā) vārdus Administratīvajā
apgabaltiesā ar vārdiem Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senātā. Iekšlietu
ministrs Dz.
Jaundžeikars Izteikt 16.pantu šādā redakcijā 42.pantā: aizstāt pirmajā daļā
vārdu "Padomē" ar vārdu "tiesā"; izteikt otro daļu šādā
redakcijā: "(2) Tiesa
pieņem nolēmumu mēneša laikā no pieteikuma saņemšanas dienas un paziņo par to
personai.; izslēgt trešo daļu; aizstāt ceturtajā daļā vārdus "minētās
sūdzības" ar vārdiem "minētā pieteikuma un uzskatīt līdzšinējo
ceturto daļu par trešo". Cilvēktiesību
un sabiedrisko lietu komisija Izteikt 16.pantu šādā redakcijā 42.pantā: aizstāt pirmajā daļā
vārdu "Padomē" ar vārdu "tiesā"; izteikt otro daļu šādā
redakcijā: "(2) Tiesa
pieņem nolēmumu mēneša laikā no pieteikuma saņemšanas dienas un paziņo par to
personai.; izslēgt trešo daļu; aizstāt ceturtajā daļā
vārdus "minētās sūdzības" ar vārdiem "minētā pieteikuma. |
Neatbalstīt Atbalstīt redakcionāli precizējot komisijas pr.nr.20 Atbalstīt |
17. 42.pantā: aizstāt pirmajā daļā vārdu "Padomē" ar vārdu
"tiesā"; izteikt otro daļu šādā
redakcijā: "(2) Tiesa
pieņem nolēmumu mēneša laikā no pieteikuma saņemšanas dienas un paziņo par to
personai.; izslēgt trešo daļu; aizstāt
ceturtajā daļā vārdus "minētās sūdzības" ar vārdiem "minētā
pieteikuma. |
Pārejas
noteikumi |
17. Papildināt pārejas noteikumus ar 6. un
7.punktu šādā redakcijā: "6. Šā likuma 11.panta trešajā daļā minētos
noteikumus Ministru kabinets izdod līdz 2006.gada 1.jūlijam. 7. Līdz 2006.gada 31.decembrim pārstāvi
nepilngadīgai personai nodrošina Pilsonības un migrācijas lietu
pārvalde." |
21. 22. |
Deputāts V.
Buzajevs Aizstāt likumprojekta 17.pantā (par grozījumiem likuma pārejas noteikumos)
skaitli 2006. ar skaitli 2007.. Iekšlietu
ministrs Dz.
Jaundžeikars Izteikt 17.pantu šādā redakcijā: Papildināt
pārejas noteikumus ar 6. punktu šādā redakcijā: 6. Šā likuma
11.panta trešajā daļā minētos noteikumus Ministru kabinets izdod līdz 2007.gada
1.jūlijam. |
Neatbalstīt Neatbalstīt |
18. Papildināt
pārejas noteikumus ar 6. un 7.punktu šādā redakcijā: "6. Šā likuma 11.panta trešajā daļā minētos
noteikumus Ministru kabinets izdod līdz 2006.gada 1.jūlijam. 7. Līdz 2006.gada 31.decembrim pārstāvi
nepilngadīgai personai nodrošina Pilsonības un migrācijas lietu
pārvalde." |
|
Likums stājas spēkā 2006.gada 1.janvārī. |
23. 24. 25. |
Iekšlietu
ministrs Dz.
Jaundžeikars Noteikt, ka likums stājas spēkā 2007.gada
1.janvārī. Deputāts V.
Buzajevs Aizstāt norādē par likuma spēkā stāšanos skaitli
2006. ar skaitli 2007. Cilvēktiesību
un sabiedrisko lietu komisija Izslēgt vārdus
Likums stājas spēkā 2006.gada 1.janvārī. |
Neatbalstīt Neatbalstīt Atbalstīt |
|
Cilvēktiesību un sabiedrisko
lietu komisija
Likumprojekts
2.lasījumam
Grozījumi Patvēruma likumā
Izdarīt Patvēruma likumā (Latvijas Republikas
Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 8.nr.; 2005, 4.nr.) šādus
grozījumus:
1. Aizstāt 3.pantā un 4.panta pirmajā daļā
vārdu pieteikums (attiecīgā locījumā) ar vārdu iesniegums (attiecīgā
locījumā).
2. Izslēgt 4.panta otro daļu.
3. Izslēgt 5.pantu.
4. 6.pantā:
aizstāt pirmajā daļā vārdu pieteikumu ar vārdu
iesniegumu;
aizstāt otrajā daļā vārdus Departaments un Padome iesniedz viņam savus
lēmumus ar vārdiem Departaments iesniedz viņam savus lēmumus un tiesa
nolēmumus.
5. Aizstāt 9.pantā un 10.panta trešajā daļā
vārdu pieteikums (attiecīgā locījumā) ar vārdu iesniegums (attiecīgā locījumā).
6. 11.pantā:
aizstāt otrajā daļā vārdu
pieteikums (attiecīgā locījumā) ar vārdu iesniegums (attiecīgā locījumā);
izteikt
trešo daļu šādā redakcijā:
(3) Ja
nepilngadīgā persona ir bez vecāku pavadības un vēlas iesniegumu iesniegt pati,
tās tiesības un likumīgās intereses patvēruma piešķiršanas laikā pārstāv
bāriņtiesas iecelts pārstāvis. Šā pārstāvja pienākumus, viņa iecelšanas
kārtību, atlīdzības piešķiršanas un izmaksāšanas kārtību, atlīdzības apmēru, kā
arī pārstāvim izvirzāmās prasības nosaka Ministru kabinets.
7. Aizstāt otrās nodaļas
nosaukumā vārdu pieteikuma ar vārdu iesnieguma.
8. Aizstāt 12.panta
nosaukumā un tekstā vārdu pieteikums (attiecīgā locījumā) ar vārdu
iesniegums (attiecīgā locījumā).
9. 13.pantā:
aizstāt panta nosaukumā, pirmajā
un otrajā daļā vārdu pieteikums (attiecīgā locījumā) ar vārdu iesniegums
(attiecīgā locījumā);
izteikt trešo un ceturto
daļu šādā redakcijā:
(3) Patvēruma meklētājs
vai viņa pilnvarota persona var pārsūdzēt Departamenta lēmumu tiesā vienas
darbdienas laikā.
(4) Ja Valsts robežsardze
vai Departaments pamatotu iemeslu dēļ neiekļaujas šajā pantā noteiktajos
termiņos, iesniegums izskatāms šā likuma 16.panta otrajā daļā paredzētajā
kārtībā.
10. Aizstāt 14., 15. un
16.pantā vārdu pieteikums (attiecīgā locījumā) ar vārdu iesniegums
(attiecīgā locījumā).
11. 18.pantā:
izteikt
panta nosaukumu šādā redakcijā:
18.pants.
Lēmums par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt;
aizstāt otrajā un ceturtajā daļā
vārdu pieteikums (attiecīgā locījumā) ar vārdu iesniegums (attiecīgā
locījumā);
izteikt piekto daļu šādā
redakcijā:
(5) Departamenta lēmumu
par bēgļa vai alternatīvā statusa piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt septiņu
dienu laikā var pārsūdzēt tiesā.;
izslēgt sesto, septīto un astoto daļu;
aizstāt devītajā daļā vārdu
pieteikums (attiecīgā locījumā) ar vārdu iesniegums (attiecīgā locījumā).
12. 19.pantā:
aizstāt panta nosaukumā, pirmajā un otrajā daļā vārdu pieteikums
(attiecīgā locījumā) ar vārdu iesniegums (attiecīgā locījumā);
izteikt trešo un ceturto
daļu šādā redakcijā:
(3) Patvēruma meklētājs
vai viņa pilnvarota persona var pārsūdzēt Departamenta lēmumu tiesā divu
darbdienu laikā.
(4) Ja Valsts robežsardze
vai Departaments pamatotu iemeslu dēļ neiekļaujas šajā pantā noteiktajos
termiņos, iesniegums izskatāms šā likuma 16.panta otrajā daļā paredzētajā
kārtībā.
13. Papildināt likumu ar
19.1 un 19.2 pantu šādā redakcijā:
19.1
pants. Departamenta lēmumu pārsūdzība
(1) Šā likuma 13.panta otrajā daļā, 18.panta trešajā daļā vai 19.panta
otrajā daļā minēto Departamenta lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā rajona
tiesā (turpmāk tiesa), ievērojot šajā likumā un Administratīvā procesa likumā
noteikto kārtību.
(2) Pieteikumu tiesai par šā likuma 13.panta otrajā daļā, 18.panta trešajā
daļā vai 19.panta otrajā daļā minēto lēmumu iesniedz Departamentam.
Departaments saņemto pieteikumu vienas darbdienas laikā pārsūta tiesai,
pievienojot tam Departamenta rīcībā esošos dokumentus un pierādījumus.
19.2
pants. Pieteikuma
izskatīšana tiesā
(1) Lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz pieteikumu par šā likuma
18.panta trešajā daļā minēto lēmumu, tiesa izskata triju mēnešu laikā.
(2)
Lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz pieteikumu par šā likuma 13.panta otrajā
daļā vai 19.panta otrajā daļā minēto lēmumu, tiesa izskata triju darbdienu
laikā no dienas, kad pieņemts lēmums par pieteikuma pieņemšanu un lietas
ierosināšanu. Tiesa izvērtē Departamenta lēmuma atbilstību
šā likuma 13. un 19.panta noteikumiem. Ja lietas apstākļu objektīvai
noskaidrošanai nepieciešami papildu pierādījumi, tiesa var noteikt lietas
izskatīšanu šā panta pirmajā daļā noteiktajā termiņā.
(3) Lietu, kas ierosināta, pamatojoties
uz pieteikumu par šā likuma 13.panta otrajā daļā vai 19.panta otrajā daļā
minēto lēmumu, tiesa izskata rakstveida procesā. Lietu, kas ierosināta,
pamatojoties uz pieteikumu par šā likuma 18.panta trešajā daļā minēto lēmumu,
tiesa var izskatīt rakstveida procesā, ja tā atzīst, ka lietā esošie
pierādījumi ir pietiekami, lai izspriestu lietu.
(4) Tiesas
nolēmums ir galīgs un nav pārsūdzams. Tiesas nolēmums stājas spēkā tā
pasludināšanas brīdī, un tas nekavējoties paziņojams patvēruma meklētājam,
paskaidrojot viņam nolēmuma būtību valodā, kuru viņš prot.
(5) Pieteikuma
(lietas) izskatīšanas laikā persona uzskatāma par patvēruma meklētāju.
(6) Ja tiek iesniegts pieteikums par lietas izskatīšanu sakarā ar
jaunatklātiem apstākļiem, Administratīvā apgabaltiesa lietu izskata divdesmit
darbdienu laikā no pieteikuma saņemšanas dienas.
(7) Administratīvās apgabaltiesas nolēmumu nekavējoties paziņo
patvēruma meklētājam, paskaidrojot viņam nolēmuma būtību valodā, kuru viņš
prot.
14. Aizstāt
20., 22. un 25.pantā vārdu pieteikums (attiecīgā locījumā) ar vārdu
iesniegums (attiecīgā locījumā).
15. 32.pantā:
aizstāt otrajā daļā vārdu
Padomē ar vārdu tiesā;
izteikt trešo un ceturto
daļu šādā redakcijā:
(3) Tiesa izskata
pieteikumu divu mēnešu laikā no tā saņemšanas dienas un nolēmumu nekavējoties
paziņo personai.
(4) Šā panta otrajā
un trešajā daļā minētā pieteikuma izskatīšanas laikā persona saglabā bēgļa
statusu.
16. Izteikt 33.pantu šādā
redakcijā:
33.pants. Tiesas
nolēmuma pārsūdzēšana
(1) Tiesas nolēmumu,
kas atstāj spēkā Departamenta lēmumu par bēgļa statusa atņemšanu un kas
pieņemts, pamatojoties uz šā likuma 31.panta 1.punktu, persona vai tās
pilnvarots pārstāvis šajā likumā noteiktajā termiņā var pārsūdzēt
Administratīvajā apgabaltiesā.
(2) Pieteikuma
iesniegšana Administratīvajai apgabaltiesai aptur šā likuma 34.pantā minēto
pasākumu veikšanu.
17. 42.pantā:
aizstāt pirmajā daļā
vārdu Padomē ar vārdu tiesā;
izteikt otro daļu šādā
redakcijā:
(2) Tiesa pieņem
nolēmumu mēneša laikā no pieteikuma saņemšanas dienas un paziņo par to
personai.;
izslēgt trešo daļu;
aizstāt ceturtajā daļā vārdus minētās sūdzības ar vārdiem minētā
pieteikuma.
18. Papildināt pārejas noteikumus ar 6. un 7.punktu šādā
redakcijā:
6. Šā likuma 11.panta trešajā daļā minētos noteikumus Ministru kabinets
izdod līdz 2006.gada 1.jūlijam.
7. Līdz 2006.gada 31.decembrim pārstāvi nepilngadīgai personai
nodrošina Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde.