Iesniedz Tautsaimniecības, agrārās, vides

un reģionālās politikas komisija

Likumprojekts trešajam lasījumam

Latvijas vides aizsardzības fonda likums

(Reģ. nr. 1401)

2. lasījuma redakcija	Pr. nr.	Iesniegtie priekšlikumi (7 )	Komisijas atzinums	Komisijas atbalstītā redakcija
Latvijas vides aizsardzības fonda likums				Latvijas vides aizsardzības fonda likums
1.pants. Likuma darbības joma				1.pants. Likuma darbības joma
Likums nosaka Latvijas vides aizsardzības fonda mērķi un tā līdzekļu izlietošanas kārtību.				Likums nosaka Latvijas vides aizsardzības fonda mērķi un tā līdzekļu izlietošanas kārtību.
2.pants. Latvijas vides aizsardzības fonda juridiskais statuss				2.pants. Latvijas vides aizsardzības fonda juridiskais statuss
(1) Latvijas vides aizsardzības fonds (turpmāk — Fonds) ir valsts budžeta līdzekļu kopums vides aizsardzības pasākumu un projektu īstenošanai.				(1) Latvijas vides aizsardzības fonds (turpmāk — Fonds) ir valsts budžeta līdzekļu kopums vides aizsardzības pasākumu un projektu īstenošanai.
(2) Fonda līdzekļu turētājs ir Latvijas vides aizsardzības fonda administrācija (turpmāk — Fonda administrācija). Fonda administrācija ir Vides ministrijas pakļautībā esoša tiešās pārvaldes iestāde.				(2) Fonda līdzekļu turētājs ir Latvijas vides aizsardzības fonda administrācija (turpmāk — Fonda administrācija). Fonda administrācija ir Vides ministrijas pakļautībā esoša tiešās pārvaldes iestāde.
(3) Fonda darbība ir atklāta.				(3) Fonda darbība ir atklāta.
3.pants. Fonda mērķis				3.pants. Fonda mērķis
Fonda mērķis ir veicināt ilgtspējīgu tautsaimniecības attīstību, integrējot vides aizsardzības prasības visās tautsaimniecības nozarēs, lai nodrošinātu iedzīvotāju tiesības dzīvot kvalitatīvā vidē saskaņā ar valsts vides politikas pamatnostādnēm, kā arī pietiekamus pasākumus bioloģiskās daudzveidības saglabāšanai un ekosistēmu aizsardzībai.				Fonda mērķis ir veicināt ilgtspējīgu tautsaimniecības attīstību, integrējot vides aizsardzības prasības visās tautsaimniecības nozarēs, lai nodrošinātu iedzīvotāju tiesības dzīvot kvalitatīvā vidē saskaņā ar valsts vides politikas pamatnostādnēm, kā arī pietiekamus pasākumus bioloģiskās daudzveidības saglabāšanai un ekosistēmu aizsardzībai.
4.pants. Fonda līdzekļi un to izlietošana				4.pants. Fonda līdzekļi un to izlietošana
(1) Fonda līdzekļus veido:				(1) Fonda līdzekļus veido:
1) valsts budžeta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem likumā par valsts budžetu kārtējam gadam noteiktajā apmērā;				1) valsts budžeta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem likumā par valsts budžetu kārtējam gadam noteiktajā apmērā;
2) personu, to skaitā ārvalstu personu, dāvinājumi, ziedojumi un ārvalstu finansiālā palīdzība.				2) personu, to skaitā ārvalstu personu, dāvinājumi, ziedojumi un ārvalstu finansiālā palīdzība.
(2) Fonds finansiāli atbalsta privātpersonu un publisko tiesību juridisko personu īstenotos projektus atbilstoši šā likuma 6.panta otrās daļas 1.punktam.				(2) Fonds finansiāli atbalsta privātpersonu un publisko tiesību juridisko personu īstenotos projektus atbilstoši šā likuma 6.panta otrās daļas 1.punktam.
(3) Fonda līdzekļi tiek izmantoti Fonda mērķa īstenošanai, kā arī Fonda padomes, administrācijas un konsultatīvās padomes darbības nodrošināšanai.				(3) Fonda līdzekļi tiek izmantoti Fonda mērķa īstenošanai, kā arī Fonda padomes, administrācijas un konsultatīvās padomes darbības nodrošināšanai.
(4) Fondam piešķirtā valsts budžeta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem izmantojama tādu pasākumu un projektu finansēšanai, kas saistīti ar vides aizsardzību atbilstoši šā likuma 6.panta otrās daļas 1.punktam.				(4) Fondam piešķirtā valsts budžeta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem izmantojama tādu pasākumu un projektu finansēšanai, kuri saistīti ar vides aizsardzību atbilstoši šā likuma 6.panta otrās daļas 1.punktam.
(5) Fonda finansējuma izlietojumu nosaka Latvijas vides aizsardzības fonda padome (turpmāk — Fonda padome) tās nolikumā noteiktajā kārtībā.				(5) Fonda finansējuma izlietojumu nosaka Latvijas vides aizsardzības fonda padome (turpmāk — Fonda padome) tās nolikumā noteiktajā kārtībā.
5.pants. Valsts budžeta dotācija Fondam				5.pants. Valsts budžeta dotācija Fondam
Fondam piešķirtā valsts budžeta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem nevar būt mazāka kā iepriekšējā budžeta gadā.				Fondam piešķirtā valsts budžeta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem nevar būt mazāka kā iepriekšējā budžeta gadā.
6.pants. Fonda padome				6.pants. Fonda padome
(1) Fonda padome ir lēmējinstitūcija, kas pieņem lēmumus Fonda plānošanas un finanšu izlietošanas jautājumos. Fonda padomes priekšsēdētājs ir vides ministrs.			Redakc. preciz.	(1) Fonda padome ir lēmējinstitūcija, kas pieņem lēmumus Fonda darbības plānošanas un finanšu izlietošanas jautājumos. Fonda padomes priekšsēdētājs ir vides ministrs.
(2) Fonda padomei ir šādi uzdevumi:				(2) Fonda padomei ir šādi uzdevumi:
1) mērķtiecīgi un efektīvi pārvaldīt un sadalīt līdzekļus vides aizsardzības pasākumu un projektu (turpmāk  — projekti) īstenošanai, tādu pasākumu un projektu finansēšanai, kas saistīti ar vides aizsardzību, vides izglītību, vides monitoringu, bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu un aizsardzību, gaisa aizsardzību un klimata pārmaiņām, vides un dabas resursu izpēti, novērtēšanu un atjaunošanu, ūdeņu aizsardzību, augsnes un grunts aizsardzību un sanāciju, atkritumu apsaimniekošanu, radioaktīvo atkritumu pārvaldību un cilvēku veselības aizsardzību un kontroli, kā arī vides aizsardzības iestāžu veiktspējas stiprināšanu, vides lietišķajiem pētījumiem, vides normatīvajos aktos noteikto reģistru un datubāzu izveidi un pilnveidošanu, plašsaziņas līdzekļu darbību un izdevējdarbību vides izglītības un audzināšanas jomā, palīdzības sniegšanu citām valstīm vides aizsardzības problēmu risināšanā, sabiedrisko vides inspektoru prēmēšanu un citu Fonda padomes nolikumā noteikto uzdevumu veikšanu;	1 2	Juridiskais birojs Izteikt 6.panta otrās daļas 1.punktu šādā redakcijā: “1) mērķtiecīgi un efektīvi pārvaldīt un sadalīt līdzekļus vides aizsardzības pasākumu un projektu (turpmāk  — projekti) īstenošanai, tādu pasākumu un projektu finansēšanai, kas saistīti ar vides aizsardzību, vides izglītību, vides monitoringu, bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu un aizsardzību, gaisa aizsardzību un klimata pārmaiņām, vides un dabas resursu izpēti, novērtēšanu un atjaunošanu, ūdeņu aizsardzību, augsnes un grunts aizsardzību un sanāciju, atkritumu apsaimniekošanu, radioaktīvo atkritumu pārvaldību un cilvēku veselības aizsardzību un kontroli un citu Fonda padomes nolikumā noteikto uzdevumu veikšanu;”. Atbildīgā komisija Izteikt 6.panta otrās daļas 1.punktu šādā redakcijā: “1) mērķtiecīgi un efektīvi pārvaldīt un sadalīt līdzekļus vides aizsardzības pasākumu un projektu (turpmāk  — projekti) īstenošanai, tādu pasākumu un projektu finansēšanai, kuri saistīti ar vides aizsardzību, vides izglītību, vides monitoringu, bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu un aizsardzību, gaisa aizsardzību un klimata pārmaiņām, vides un dabas resursu izpēti, novērtēšanu un atjaunošanu, ūdeņu aizsardzību, augsnes un grunts aizsardzību un sanāciju, atkritumu apsaimniekošanu, radioaktīvo atkritumu pārvaldību, cilvēku veselības aizsardzību un kontroli, vides aizsardzības iestāžu veiktspējas stiprināšanu, palīdzības sniegšanu citām valstīm vides aizsardzības problēmu risināšanā, sabiedrisko vides inspektoru prēmēšanu un citu Fonda padomes nolikumā noteikto uzdevumu veikšanu;”.	daļēji atbalstīt, iekļauts priekšlik. nr.2 atbalstīt	1) mērķtiecīgi un efektīvi pārvaldīt un sadalīt līdzekļus vides aizsardzības pasākumu un projektu (turpmāk  — projekti) īstenošanai, tādu pasākumu un projektu finansēšanai, kuri saistīti ar vides aizsardzību, vides izglītību, vides monitoringu, bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu un aizsardzību, gaisa aizsardzību un klimata pārmaiņām, vides un dabas resursu izpēti, novērtēšanu un atjaunošanu, ūdeņu aizsardzību, augsnes un grunts aizsardzību un sanāciju, atkritumu apsaimniekošanu, radioaktīvo atkritumu pārvaldību, cilvēku veselības aizsardzību un kontroli, vides aizsardzības iestāžu veiktspējas stiprināšanu, palīdzības sniegšanu citām valstīm vides aizsardzības problēmu risināšanā, sabiedrisko vides inspektoru prēmēšanu un citu Fonda padomes nolikumā noteikto uzdevumu veikšanu;
2) nodrošināt Fondam piešķirto valsts budžeta līdzekļu izlietojuma kontroli.				2) nodrošināt Fondam piešķirto valsts budžeta līdzekļu izlietojuma kontroli.
(3) Fonda padome sadala Fonda līdzekļus atbilstoši Fonda mērķim Fonda padomes noteiktajos termiņos un apjomā Fonda padomes nolikumā noteiktajā kārtībā.				(3) Fonda padome sadala Fonda līdzekļus atbilstoši Fonda mērķim Fonda padomes noteiktajos termiņos un apjomā Fonda padomes nolikumā noteiktajā kārtībā.
(4) Fonda padomes nolikumu un Fonda padomes sastāvu apstiprina Ministru kabinets.				(4) Fonda padomes nolikumu un Fonda padomes sastāvu apstiprina Ministru kabinets.
7.pants. Fonda padomes lēmumu pieņemšana				7.pants. Fonda padomes lēmumu pieņemšana
(1) Fonda padome lēmumus pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu no sēdē klātesošo Fonda padomes locekļu skaita. Ja balsis sadalās līdzīgi, izšķirošā ir Fonda padomes priekšsēdētāja balss.			Redakc. preciz.	(1) Fonda padome lēmumus pieņem ar sēdē klātesošo Fonda padomes locekļu vienkāršu balsu vairākumu. Ja balsis sadalās līdzīgi, izšķirošā ir Fonda padomes priekšsēdētāja balss.
(2) Fonda padomes sēdes protokolu paraksta Fonda padomes priekšsēdētājs.				(2) Fonda padomes sēdes protokolu paraksta Fonda padomes priekšsēdētājs.
(3) Fonda padomes locekļi lēmuma pieņemšanā ir neatkarīgi.				(3) Fonda padomes locekļi lēmuma pieņemšanā ir neatkarīgi.
8.pants. Fonda administrācija				8.pants. Fonda administrācija
(1) Fonda administrācijai ir šādas funkcijas:				(1) Fonda administrācijai ir šādas funkcijas:
1) nodrošināt Fonda padomes lēmumu īstenošanu;				1) nodrošināt Fonda padomes lēmumu īstenošanu;
2) administrēt Fonda līdzekļu izlietošanu.				2) administrēt Fonda līdzekļu izlietošanu.
(2) Fonda administrācijai ir šādi uzdevumi:				(2) Fonda administrācijai ir šādi uzdevumi:
1) izsludināt Fonda finansējuma saņemšanai iesniegto projektu konkursus un organizēt projektu izvērtēšanu atbilstoši Fonda padomes lēmumiem;				1) izsludināt Fonda finansējuma saņemšanai iesniegto projektu konkursus un organizēt projektu izvērtēšanu atbilstoši Fonda padomes lēmumiem;
2) nodrošināt Fonda līdzekļu efektīvu izmantošanu saskaņā ar Fonda padomes lēmumiem;				2) nodrošināt Fonda līdzekļu efektīvu izmantošanu saskaņā ar Fonda padomes lēmumiem;
3) veikt Fonda padomes sekretariāta funkcijas;				3) veikt Fonda padomes sekretariāta funkcijas;
4) nodrošināt Fonda līdzekļu izlietošanas pilnīgu atklātumu — publicēt informāciju par projekta finansējuma apjomu un mērķfinansējuma avotu, nodrošināt publiski pieejamu informāciju par Fondam iesniegtajiem un Fonda finansētajiem projektiem, sagatavot un publicēt Fonda darbības gada publisko pārskatu un pārskatu par mērķa īstenošanu;	3	Vides ministrs R.Vējonis Izslēgt likumprojekta 8.panta otrās daļas 4.punktā vārdus „un pārskatu par mērķa īstenošanu”.	atbalstīt	4) nodrošināt Fonda līdzekļu izlietošanas pilnīgu atklātumu — publicēt informāciju par projekta finansējuma apjomu un mērķfinansējuma avotu, nodrošināt publiski pieejamu informāciju par Fondam iesniegtajiem un Fonda finansētajiem projektiem, sagatavot un publicēt Fonda darbības gada publisko pārskatu;
5) pildīt Fonda padomes un tās priekšsēdētāja norādījumus Fonda padomes nolikumā noteiktajā kārtībā.				5) pildīt Fonda padomes un tās priekšsēdētāja norādījumus Fonda padomes nolikumā noteiktajā kārtībā.
(3) Fonda administrācijas nolikumu apstiprina Ministru kabinets.				(3) Fonda administrācijas nolikumu apstiprina Ministru kabinets.
9.pants. Projektu izvērtēšana
Fonda administrācijai iesniegtos projektu pieteikumus izvērtē valsts vides iestādes un Latvijas vides aizsardzības fonda konsultatīvā padome (turpmāk — Fonda konsultatīvā padome). Projektu izvērtēšanai var piesaistīt ekspertus.	4	Juridiskais birojs Izteikt 9.pantu kā 10.pantu šādā redakcijā: “Fonda administrācijai iesniegtos projektu pieteikumus izvērtē valsts vides iestādes un Fonda konsultatīvā padome. Projektu izvērtēšanai var piesaistīt ekspertus.”	atbalstīt
				9.pants. Fonda konsultatīvā padome
				(1) Lai veicinātu sabiedrības interešu ievērošanu Fonda līdzekļu sadalē un tās līdzdalību lēmumu pieņemšanas procesā, Fonda padomes priekšsēdētājs izveido Latvijas vides aizsardzības fonda konsultatīvo padomi (turpmāk — Fonda konsultatīvā padome) un apstiprina tās nolikumu. (2) Fonda konsultatīvās padomes lēmumiem ir ieteikuma raksturs.
10.pants. Fonda konsultatīvā padome
Fonda konsultatīvās padomes lēmumiem ir ieteikuma raksturs.	5 6	Juridiskais birojs Izteikt 10.pantu kā 9.pantu šādā redakcijā: “(1) Lai veicinātu sabiedrības interešu ievērošanu Fonda līdzekļu sadalē, Fonda padomes priekšsēdētājs izveido Latvijas vides aizsardzības fonda konsultatīvo padomi (turpmāk — Fonda konsultatīvā padome) un apstiprina tās nolikumu. (2) Fonda konsultatīvās padomes lēmumiem ir ieteikuma raksturs”. Atbildīgā komisija Izteikt 10.pantu kā 9.pantu šādā redakcijā: “(1) Lai veicinātu sabiedrības interešu ievērošanu Fonda līdzekļu sadalē un tās līdzdalību lēmumu pieņemšanas procesā, Fonda padomes priekšsēdētājs izveido Latvijas vides aizsardzības fonda konsultatīvo padomi (turpmāk — Fonda konsultatīvā padome) un apstiprina tās nolikumu. (2) Fonda konsultatīvās padomes lēmumiem ir ieteikuma raksturs.”	daļēji atbalstīt, iekļauts priekšlik. nr.6 atbalstīt
				10.pants. Projektu izvērtēšana
				Fonda administrācijai iesniegtos projektu pieteikumus izvērtē valsts vides iestādes un Fonda konsultatīvā padome. Projektu izvērtēšanai var piesaistīt ekspertus.
11.pants. Fonda darbības ierobežojumi				11.pants. Fonda darbības ierobežojumi
(1) Fonda administrācijai nav tiesību uzņemties saistības uz Fonda mantas rēķina, ja šīs saistības tieši neattiecas uz Fonda mērķi un uzdevumiem.				(1) Fonda administrācijai nav tiesību uzņemties saistības uz Fonda mantas rēķina, ja šīs saistības tieši neattiecas uz Fonda mērķi un uzdevumiem.
(2) Fonda mantu nedrīkst ieķīlāt vai kā citādi apgrūtināt.				(2) Fonda mantu nedrīkst ieķīlāt vai kā citādi apgrūtināt.
(3) Fonda administrācija nedrīkst būt par biedru personālsabiedrībā, dalībnieku (akcionāru) kapitālsabiedrībā, pirkt vērtspapīrus, uzņemties saistības, kuras izriet no galvojuma līgumiem, slēgt aizdevuma līgumus, kā arī dāvināt, patapināt vai ziedot Fonda mantu.				(3) Fonda administrācija nedrīkst būt par biedru personālsabiedrībā, dalībnieku (akcionāru) kapitālsabiedrībā, pirkt vērtspapīrus, uzņemties saistības, kas izriet no galvojuma līgumiem, slēgt aizdevuma līgumus, kā arī dāvināt, patapināt vai ziedot Fonda mantu.
12.pants. Fonda darbības tiesiskuma kontrole				12.pants. Fonda darbības tiesiskuma kontrole
Par Fonda padomes darbības tiesiskumu ir atbildīgs Fonda padomes priekšsēdētājs.				Par Fonda padomes darbības tiesiskumu ir atbildīgs Fonda padomes priekšsēdētājs.
Pārejas noteikumi				Pārejas noteikumi
1. Ministru kabinets līdz 2006.gada 1.aprīlim izdod šā likuma 6.panta ceturtajā daļā un 8.panta trešajā daļā minētos normatīvos aktus.				1. Ministru kabinets līdz 2006.gada 1.aprīlim izdod šā likuma 6.panta ceturtajā daļā un 8.panta trešajā daļā minētos normatīvos aktus.
2. Līdz šā likuma 8.panta trešajā daļā minēto Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2006.gada 1.aprīlim ir spēkā Ministru kabineta 2003.gada 16.decembra noteikumi Nr.715 “Latvijas vides aizsardzības fonda administrācijas nolikums”, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.				2. Līdz šā likuma 8.panta trešajā daļā minēto Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2006.gada 1.aprīlim ir spēkā Ministru kabineta 2003.gada 16.decembra noteikumi Nr.715 “Latvijas vides aizsardzības fonda administrācijas nolikums”, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.
3. Līdz 2006.gada 31.decembrim no Fonda līdzekļiem finansē valsts aģentūru “Dabas muzejs”.				3. Līdz 2006.gada 31.decembrim no Fonda līdzekļiem finansē valsts aģentūru “Dabas muzejs”.
Likums stājas spēkā 2006.gada 1.janvārī.	7	Juridiskais birojs Izteikt norādi par likuma spēkā stāšanos šādā redakcijā: “Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas”.	atbalstīt	Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.