Likumprojekts

Grozījumi Apsardzes darbības likumā

Izdarīt Apsardzes darbības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 24.nr.; 2001, 3.nr.; 2002, 13.nr.; 2003, 14.nr.; 2004, 2., 10.nr.) šādus grozījumus:

1. Aizstāt visā likumā vārdus "uzņēmums (uzņēmējsabiedrība)" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "komersants" (attiecīgā locījumā).

2. Aizstāt visā likumā vārdu "uzņēmums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "komersants" (attiecīgā locījumā).

3. Papildināt 5.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

"(3) Par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu apsardzes darbības veikšanai iekasējama valsts nodeva Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un apmērā."

Iekšlietu ministrs

Ē.Jēkabsons

Likumprojekta

“Grozījumi Apsardzes darbības likumā”

anotācija

I. Kādēļ likumprojekts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums			Saskaņā ar Komerclikuma spēkā stāšanās kārtības likuma pārejas noteikumu 1.^11.apakšpunktu likums „Par uzņēmējdarbību” zaudēs spēku 2005.gada 1.septembrī. Likuma „Par nodokļiem un nodevām” 10.panta otrā daļa nav uzskatāma par pilnvarojumu Ministru kabinetam izdot noteikumus par valsts nodevām, tādēļ Ministru kabineta noteikumi, kas nosaka valsts nodevas likmju apmēru, izdodami saskaņā ar attiecīgo jomu regulējoša speciālā likumā paredzētu pilnvarojumu. Tādējādi Ministru kabineta 1999.gada 16.februāra noteikumi Nr.48 „Noteikumi par valsts nodevu par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu atsevišķiem uzņēmējdarbības veidiem” būs spēkā tikai līdz 2005.gada 1.septembrim. Apsardzes darbības likuma 5.panta pirmā daļa nosaka, ka kārtību kādā izsniedzama speciālā atļauja (licence) apsardzes darbības veikšanai, kā arī īpašās prasības speciālās atļaujas (licences) saņemšanai reglamentē Ministru kabineta noteikumi, ka speciālā atļauja (licence) ir derīga apsardzes darbības veikšanai visā valsts teritorijā. Ņemot vērā, ka nodevas likmju apmērus nosaka Ministru kabineta 1999.gada 16.februāra noteikumi Nr.48 „Noteikumi par valsts nodevu par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu atsevišķiem uzņēmējdarbības veidiem”, kas izdoti saskaņā ar likumu „Par uzņēmējdarbību”, kas 2005.gada 1.septembri zaudēs spēku, šo jautājumu nepieciešams tiesiski regulēt, izstrādājot grozījumu Apsardzes darbības likumā, Ministru kabinetam nosakot deleģējumu noteikt nodevas likmju apmērus. Pašlaik Apsardzes darbības likumā tiek lietoti termini „uzņēmums” un „uzņēmums (uzņēmējsabiedrība), kas neatbilst Komerclikumā lietotajam terminam „komersants”. Grozījumu Apsardzes darbības likumā mērķis ir paredzēt Ministru kabinetam deleģējumu noteikt valsts nodevas likmes par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu apsardzes darbībai.
2. Likumprojekta būtība			Likumprojekts paredz papildināt Apsardzes darbības likuma 5.pantu ar trešo daļu, paredzot Ministru kabinetam deleģējumu noteikt valsts nodevas likmes par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu apsardzes darbības veikšanai. Tāpat likumprojekts paredz terminoloģiski saskaņot Apsardzes darbības likumā lietotos terminus ar Komerclikumā lietotajiem terminiem.
3. Cita informācija			Likumprojekts šo jomu neskar.
II. Kāda var būt likumprojekta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi			Likumprojekts šo jomu neskar.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu			Likumprojekts šo jomu neskar.
3. Sociālo seku izvērtējums			Likumprojekts šo jomu neskar.
4. Ietekme uz vidi			Likumprojekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija			Likumprojekts šo jomu neskar.
III. Kāda var būt likumprojekta ietekme uz valsts budžeta un pašvaldības budžetiem
		tūkst. Ls
Rādītāji		Kārtējais gads				Nākamie trīs gadi				Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1		2				3	4		5	6
1.Izmaiņas budžeta ieņēmumos		Likumprojekts šo jomu neskar.
2. Izmaiņas budžeta izdevumos		Likumprojekts šo jomu neskar.
3. Finansu ietekme		Likumprojekts šo jomu neskar.
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai		Likumprojekts šo jomu neskar.
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins		Likumprojekts šo jomu neskar.
6. Cita informācija		Likumprojekts šo jomu neskar, jo valsts nodevas likmes par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu apsardzes darbībai ir noteiktas un tās nav plānots mainīt.
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt				2 mēnešu laikā pēc likuma pieņemšanas tiks sagatavoti un iesniegti Valsts kancelejā Ministru kabineta noteikumi, kas regulēs gan apsardzes darbības licencēšanas kārtību, gan valsts nodevas likmju apmēru par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu apsardzes darbībai. Ar šiem Ministru kabineta noteikumiem spēku zaudēs Ministru kabineta 2001.gada 25.septembra noteikumi Nr.417 “Apsardzes darbības licencēšanas noteikumi.”
2. Cita informācija				Likumprojekts šo jomu neskar.
V. Kādam Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību					Likumprojekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām					Likumprojekts šo jomu neskar.
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem					Likumprojekts šo jomu neskar.
4. Atbilstības izvērtējuma tabula 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Kopienas tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju					Likumprojekts šo jomu neskar.
2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.				Atbilstības Pakāpe (atbilst/ neatbilst)			Komentāri
Likumprojekts šo jomu neskar.	Likumprojekts šo jomu neskar.				Likumprojekts šo jomu neskar.			Likumprojekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija					Likumprojekts šo jomu neskar.
VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1.Ar kurām nevalstiskām organizācijām konsultācijas ir notikušas					Konsultācijas nav notikušas.
2. Kādi ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)					Likumprojekts šo jomu neskar.
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis					Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti.
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem					Konsultācijas nav notikušas.
5. Cita informācija					Likumprojekts šo jomu neskar.
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldības puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas					Normatīvā akta projekta pieņemšanas rezultātā jaunas institūcijas netiks radītas.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu					Pēc likumprojekta pieņemšanas tas tiks publicēts laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo					Indivīds var aizstāvēt savas tiesības normatīvajos aktos paredzētajā kārtībā.
4. Cita informācija					Likumprojekts šo jomu neskar.

Ministrs Ē.Jēkabsons

20.05.05. 12.10

858

I.Gorbačova

7219018, inguna.gorbacova@iem.gov.lv

Valsts sekretārs	Juridiskā departamenta direktors	Par kontroli atbildīgā amatpersona	Atbildīgā amatpersona
J.Rekšņa	M.Rāzna	T.Stragova	I.Gorbačova