.06.2005.
9/8 -
Saeimas Prezidijam
Tautsaimniecības, agrārās,
vides un reģionālās politikas komisija lūdz iekļaut Saeimas nākamās ārkārtas
sēdes darba kārtībā likumprojekta "Grozījumi
likumā "Par ietekmes uz vidi novērtējumu"" (Reģ.
nr.1270) izskatīšanu pirmajā
lasījumā.
Tautsaimniecības, agrārās, vides un
reģionālās politikas komisija šā gada 21. jūnija komisijas sēdē izskatīja
likumprojektu "Grozījumi likumā "Par ietekmes uz vidi
novērtējumu"" (Reģ.
nr.1270) (Dok.
nr.4385, 4385A) un pieņēma lēmumu
atbalstīt minēto likumprojektu izskatīšanai Saeimas sēdē pirmajā lasījumā.
Komisija ierosina atzīt minēto likumprojektu par steidzamu.
Ar
cieņu,
komisijas
priekšsēdētājs
Grozījumi likumā "Par ietekmes uz vidi novērtējumu"
Izdarīt likumā "Par ietekmes uz vidi novērtējumu" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 23.nr.; 2001, 13.nr.; 2003, 15.nr.; 2004, 7.nr.) šādus grozījumus:
1. 3.pantā:
izslēgt 3.punktu;
izteikt 6.punktu šādā redakcijā:
"6) novērtējums izdarāms,
ievērojot ilgtspējīgas attīstības principu, principu "piesārņotājs
maksā", piesardzības principu un izvērtēšanas principu."
2. Izteikt 3.1 pantu šādā
redakcijā:
"3.1 pants.
Ietekmes novērtējuma procesa termiņi
(1) Ja lēmumu
pieņem, pamatojoties uz paredzētās darbības ietekmes sākotnējā izvērtējuma
rezultātu, atzinumu par ietekmes uz vidi novērtējuma darba ziņojumu un atzinumu
par ietekmes uz vidi novērtējuma noslēguma ziņojumu, lēmuma pieņemšanas termiņš
nepārsniedz 60 dienas.
(2) Ja paredzētās darbības īstenošanai saskaņā ar likumu
"Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām" nepieciešams saņemt
Eiropas Komisijas atzinumu un lēmumu
pieņem, pamatojoties uz paredzētās darbības atzinumu par noslēguma ziņojumu, tā
pieņemšanas termiņš nedrīkst būt ilgāks par 60 dienām pēc Eiropas
Komisijas atzinuma saņemšanas."
3. Papildināt 4.pantu ar 1.1
un 1.2 daļu šādā redakcijā:
"(11) Ietekmes
novērtējums uz Eiropas nozīmes aizsargājamo dabas teritoriju (NATURA 2000) ir
nepieciešams paredzētajām darbībām:
1) kuru īstenošana saskaņā ar šā likuma
6.pantā minētās kompetentās institūcijas lēmumu var būtiski ietekmēt Eiropas
nozīmes aizsargājamo dabas teritoriju (NATURA 2000);
2) kuras nav minētas šā likuma 1. un
2.pielikumā un kurām saskaņā ar šā likuma 14.pantu nav jāveic ietekmes
novērtējums.
(12) Kārtību,
kādā novērtējama paredzētās darbības īstenošanas ietekme uz Eiropas nozīmes
aizsargājamo dabas teritoriju (NATURA 2000), nosaka Ministru kabinets."
4. Aizstāt 7.panta ievaddaļā vārdu
"vai" ar vārdu "un".
5. Aizstāt 8.pantā vārdu
"vai" ar vārdu "un".
6. 11.pantā:
izteikt 1.punkta
"b" apakšpunktu šādā redakcijā:
"b) paredzētās darbības un citu
darbību savstarpējā un kopējā ietekme,";
papildināt 1.punktu ar "b1" apakšpunktu
šādā redakcijā:
"b1) paredzētās
darbības un plānošanas dokumenta īstenošanas rezultāta savstarpējā un kopējā
ietekme,";
papildināt 2.1 punkta
"a" apakšpunktu aiz vārdiem "piekrastes aizsargjoslu"
ar vārdiem "aizsargjoslām ap pazemes ūdens ņemšanas vietām un".
7.
Izslēgt 14.panta otro daļu.
8.
Papildināt 19.pantu ar trešo, ceturto un piekto daļu šādā redakcijā:
"(3)
Ja saskaņā ar ierosinātāja iesniegto
noslēguma ziņojumu paredzētās darbības īstenošana negatīvi ietekmēs
Eiropas nozīmes aizsargājamo dabas teritoriju (Natura 2000), bet paredzētā darbība ir vienīgais risinājums,
lai apmierinātu nozīmīgas sabiedrības sociālās vai ekonomiskās intereses,
kompetentā institūcija pirms atzinuma sniegšanas par noslēguma ziņojumu
sagatavo informatīvu ziņojumu Ministru kabinetam lēmuma pieņemšanai.
(4)
Prasības šā panta trešajā daļā minētajam informatīvajam ziņojumam nosaka
Ministru kabinets.
(5) Ja saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu paredzētā darbība ir vienīgais risinājums, lai apmierinātu nozīmīgas sabiedrības sociālās vai ekonomiskās intereses, kompetentā institūcija atbilstoši likumam "Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām" nosūta ziņojumu Eiropas Komisijai."
9.
Izteikt 21.pantu šādā redakcijā:
"21.pants. Paredzētās darbības
akcepta jēdziens
(1) Paredzētās darbības akcepts ir šajā likumā un citos vides, transporta, lauksaimniecības, mežsaimniecības vai zivsaimniecības jomu reglamentējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā pieņemts pašvaldības, attiecīgās valsts institūcijas vai Ministru kabineta lēmums par atļauju uzsākt paredzēto darbību.
(2) Ja saskaņā ar noslēguma ziņojumu paredzētās
darbības ietekme uz vidi vai cilvēka veselību var skart teritoriju, kas ir
lielāka par attiecīgās pašvaldības teritoriju, un attiecīgā pašvaldība ir
akceptējusi paredzēto darbību, galīgo lēmumu par paredzēto darbību pieņem
Ministru kabinets pēc tās pašvaldības ierosinājuma, kuras teritoriju šī darbība
var ietekmēt."
10. Papildināt 22.pantu ar ceturto un
piekto daļu šādā redakcijā:
"(4) Ja paredzētā darbība negatīvi ietekmēs Eiropas nozīmes aizsargājamo dabas teritoriju (Natura 2000) un saskaņā ar likumu "Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām" ir nepieciešams saņemt Eiropas Komisijas atzinumu, attiecīgā valsts institūcija vai pašvaldība, pieņemot lēmumu par paredzētās darbības akceptēšanu, ņem vērā Eiropas Komisijas atzinumu par paredzēto darbību un likumā "Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām" noteiktās prasības par kompensējošiem pasākumiem Eiropas nozīmes aizsargājamai dabas teritorijai (Natura 2000).
(5) Paredzēto darbību akceptē Ministru kabineta
noteiktajā kārtībā."
11. Izteikt 23.1 panta
pirmās daļas pirmo teikumu šādā redakcijā:
"Uzsākot tāda plānošanas dokumenta sagatavošanu, kuram saskaņā ar šo likumu var būt būtiska ietekme uz vidi, tai skaitā uz Eiropas nozīmes aizsargājamo dabas teritoriju (Natura 2000) (izņemot šā panta trešajā daļā noteiktos plānošanas dokumentus), tā izstrādātājs iesniedz kompetentajā institūcijā rakstveida iesniegumu. Pirms rakstveida iesnieguma iesniegšanas izstrādātājs konsultējas ar ieinteresētajām vides un sabiedrības veselības institūcijām par plānošanas dokumenta īstenošanas iespējamo ietekmi uz vidi un cilvēku veselību un par stratēģiskā novērtējuma nepieciešamību."
12. 23.5 pantā:
papildināt ceturto daļu ar 5.punktu šādā redakcijā:
"5) Eiropas
Komisijas atzinumu par plānošanas dokumentu un likumā "Par īpaši aizsargājamām
dabas teritorijām" noteiktās prasības par kompensējošiem pasākumiem
Eiropas nozīmes aizsargājamai dabas teritorijai (Natura 2000), ja plānošanas dokumenta īstenošana negatīvi
ietekmēs Eiropas nozīmes aizsargājamo dabas teritoriju (Natura 2000) un saskaņā ar likumu "Par īpaši
aizsargājamām dabas teritorijām" ir nepieciešams saņemt Eiropas Komisijas
atzinumu.";
papildināt pantu ar 7.1, 7.2 un 7.3
daļu šādā redakcijā:
"(71) Ja saskaņā ar izstrādātāja iesniegto vides
pārskatu plānošanas dokumenta īstenošana negatīvi ietekmēs Eiropas
nozīmes aizsargājamo dabas teritoriju (Natura
2000) un tas ir vienīgais risinājums, lai apmierinātu nozīmīgas sabiedrības
sociālās vai ekonomiskās intereses, kompetentā institūcija pirms atzinuma par
vides pārskatu sniegšanas sagatavo informatīvu ziņojumu Ministru kabinetam
lēmuma pieņemšanai.
(72) Prasības šā panta
7.1 daļā minētajam informatīvajam ziņojumam nosaka Ministru
kabinets.
(73) Ja saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu plānošanas dokumenta īstenošana ir vienīgais risinājums, lai apmierinātu nozīmīgas sabiedrības sociālās vai ekonomiskās intereses, kompetentā institūcija atbilstoši likumam "Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām" nosūta ziņojumu Eiropas Komisijai."
13. Papildināt pārejas noteikumus ar 11.punktu šādā redakcijā:
"11. Ministru kabinets līdz
2005.gada 1.oktobrim izdod šā likuma 4.panta 1.2 daļā, 19.panta
ceturtajā daļā, 22.panta piektajā daļā un 23.5 panta 7.2 daļā
minētos noteikumus."
14. Izteikt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām šādā redakcijā:
Likumā
iekļautas tiesību normas, kas izriet no:
1)
Eiropas Padomes 1985.gada 27.jūnija Direktīvas 85/337/EEK par dažu sabiedrisku
un privātu projektu ietekmes uz vidi novērtējumu;
2)
Eiropas Padomes 1997.gada 3.marta Direktīvas 97/11/EK, ar kuru groza Direktīvu
85/337/EEK par dažu valsts un privāto projektu ietekmes uz vidi novērtējumu;
3) Eiropas Padomes 1992.gada 21.maija Direktīvas 92/43/EEK par dabisko dzīvotņu, savvaļas faunas un floras aizsardzību;
4) Eiropas Padomes 1979.gada 2.aprīļa Direktīvas 79/409/EEK par savvaļas putnu aizsardzību;
5) Eiropas Parlamenta un Padomes
2001.gada 27.jūnija Direktīvas 2001/42/EK par noteiktu plānu un programmu
ietekmes uz vides novērtējumu;
6) Eiropas Parlamenta un Padomes
2003.gada 26.maija Direktīvas 2003/35/EK,
ar ko paredz sabiedrības līdzdalību dažu ar vidi saistītu plānu un programmu
izstrādē un ar ko attiecībā uz sabiedrības līdzdalību un iespēju griezties
tiesās groza Padomes Direktīvas 85/337/EEK un 96/61/EK."
15. 1.pielikumā:
aizstāt 1.punktā vārdus "Uzņēmumi (uzņēmējsabiedrības), kas paredzēti" ar vārdiem "Iekārtas, kas paredzētas";
izteikt 6.punktu šādā redakcijā:
"6. Integrētas čuguna vai tērauda ražotnes un
iekārtas krāsaino metālu ražošanai no rūdas, koncentrātiem vai metāllūžņiem,
izmantojot metalurģiskos, ķīmiskos vai elektrolītiskos procesus.";
aizstāt 8.punktā vārdus "Uzņēmumi (uzņēmējsabiedrības), kas paredzēti" ar vārdiem "Iekārtas, kas paredzētas".
16. 2.pielikumā:
izteikt 4.punkta 1., 2., 3., 4. un 5.apakšpunktu šādā redakcijā:
"1) iekārtas čuguna vai tērauda iegūšanai
(pirmējā vai otrējā kausēšana), ietverot nepārtraukto metālliešanu, ja šo
iekārtu jauda pārsniedz 2,5 tonnas stundā;
2) iekārtas melno metālu apstrādei:
a) karstās velmētavas, kurās apstrādā vairāk nekā
20 tonnas tērauda stundā,
b) smēdes, kuru enerģija pārsniedz 50 kilodžoulus katram
mehānismam, ja patērētā siltuma jauda pārsniedz 20 megavatus,
c) iekārtas metālu aizsargpārklājumu uzkausēšanai, kurās
apstrādā vairāk nekā 2 tonnas tērauda stundā;
3) melno metālu lietuves, kuru ražošanas
jauda pārsniedz 20 tonnas diennaktī;
4) krāsaino metālu kausēšanas iekārtas (arī
krāsaino metālu sakausējumiem, izņemot dārgmetālus), kuru jauda pārsniedz
4 tonnas kausēta svina vai kadmija diennaktī vai 20 tonnas jebkura
cita kausēta metāla diennaktī (arī pārstrādes produktu bagātināšanas un
metālliešanas iekārtas);
5) metāla un plastmasas izstrādājumu virsmu
apstrādes iekārtas, kurās izmanto elektrolītiskos vai ķīmiskos procesus un kuru
elektrolīzes vannu vai ķīmiskās apstrādes tvertnes kopējais tilpums pārsniedz
30 kubikmetrus;";
izteikt 10.punkta 2.apakšpunktu šādā redakcijā:
"2) pilsētvides attīstības projekti (piemēram, tirdzniecības centri, jaunu ūdensapgādes vai kanalizācijas ārējo tīklu būvniecība, ja to kopgarums pārsniedz 20 kilometrus, vairāk nekā 300 automašīnām paredzētas autostāvvietas);";
papildināt 10.punktu ar 15. un 16.apakšpunktu šādā redakcijā:
"15) akveduktu vai maģistrālo ūdens cauruļvadu ierīkošana ūdens padevei lielos attālumos;
16) dambju, molu un citu būvju būvniecība plūdu novēršanai."