.05.2005.
9/8 -
Saeimas Prezidijam
Tautsaimniecības, agrārās,
vides un reģionālās politikas komisija šā gada 3. maija komisijas sēdē
izskatīja likumprojektu "Grozījums likumā "Zvejniecības
likums"" (Reģ. nr.1178) (Dok.
nr.4050, 4050A) un pieņēma lēmumu
atbalstīt minēto likumprojektu izskatīšanai Saeimas sēdē pirmajā lasījumā.
Komisija
ierosina atzīt minēto likumprojektu par steidzamu.
Ar cieņu,
komisijas
priekšsēdētājs
Likumprojekta
Grozījums Zvejniecības likumā
anotācija
I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
|
||
1.
Pašreizējās situācijas raksturojums |
Piekrastes
zvejniecības stabilitāte var balstīties tikai uz ilgtspējīgām zvejas
iespējām, kas Baltijas jūrā ir saistītas ar nozvejas kvotām, kuras nosaka
tādām vērtīgām sugām, kā mencai, reņģei, lasim, kā arī brētliņai. Reņģu
krājumi Baltijas jūrā atšķirībā no Rīgas jūras līča krājumiem ir strauji
samazinājušies. Baltijas jūras austrumu daļas mencu populācija atrodas
kritiskā stāvoklī. Minētās negatīvās izmaiņas ietekmē visu zvejniecību, bet
jo īpaši piekrastes zveju. Arvien sarūkošās zvejas iespējas zvejniekiem tiek
dalītas, balstoties uz to iepriekšējām vēsturiskajām nozvejām, kas piekrastē
visus deviņdesmitos gadus ir bijušas ļoti zemas. Šodienas apstākļos lielais
piekrastes zvejnieku skaits, kas visvairāk ir saistīts ar nelielajiem
piekrastes ciematiem, to tālāko attīstību un kultūrvēsturisko tradīciju
saglabāšanu, vairs nejūt garantijas un drošību nākotnes zvejas iespējām un
zvejnieku profesijas saglabāšanai. Šī iemesla dēļ Zvejniecības likumā būtu
jānostiprina, kaut arī neliela, bet tomēr garantēta Latvijas nozvejas kvotas
daļa piekrastes zvejai. |
|
2.
Normatīvā akta projekta būtība |
Likumprojektā
Grozījumi Zvejniecības likumā piekrastes zvejai paredzētā kvotas daļa
nostiprinās maza mēroga zveju piekrastēs un saglabās tās tradīcijas. |
|
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un
tautsaimniecības attīstību |
||
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi |
Normatīvā akta projekts šo nomu neskar. |
|
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un
administratīvo procedūru vienkāršošanu |
Nosakot likumā konkrētu kvotas daļu piekrastes
zvejai tiks vienkāršota Latvijai piešķirtās nozvejas kvotas ikgadējās sadales
procedūra. |
|
3. Sociālo seku izvērtējums |
Normatīvā akta projektā paredzētā kvotas daļa apjomu ziņā nav liela un
pēc būtības nevar negatīvi ietekmēt aiz piekrastes joslas zvejojošo kuģu
kopējās zvejas iespējas. Vienlaikus stabilizēsies Baltijas jūras piekrastes
zvejnieku ekonomiskais stāvoklis. |
|
4. Ietekme uz vidi |
Normatīvā akta projekts šo nomu neskar. |
|
5. Cita informācija |
|
|
III. Kāda var būt normatīvā
akta ietekme uz Valsts budžetu un pašvaldību budžetiem (tūkst.
Ls) |
|||||||
Rādītāji |
Kārtējais
gads
|
Nākamie
trīs gadi
|
Vidēji
piecu gadu laikā pēc kārtējā gada |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos (bez PVN) |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||
2. Izmaiņas budžeta izdevumos |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||
3. Finansiālā ietekme |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu
izdevumu finansēšanai |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||
5. Detalizēts
finansiālā pamatojuma aprēķins |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||
6. Cita informācija |
|
||||||
IV. Kāda var būt normatīvā
akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu |
|||||||
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus
jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta
noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana paredzēta izstrādātajā likumprojektā)
norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā
paredzēts šos noteikumu izstrādāt. |
Normatīvie akti nav
jāizdod. |
||||||
2.
Cita informācija |
|
||||||
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts |
|||||||
1. Saistības pret Eiropas Savienību |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||
2. Saistības pret citām starptautiskajām
organizācijām |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||
3. Saistības, kas izriet no Latvijas
saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskiem līgumiem |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula |
|||||
Attiecīgie
Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas
Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot
numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju |
Normatīvā
akta projekts šo jomu neskar. |
||||
2.tabula |
|||||
Latvijas normatīvā akta
projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.) |
Eiropas Savienības
normatīvais akts un attiecīgā panta Nr. |
Atbilstības pakāpe |
Komentāri |
||
Normatīvā akta projekts šo nomu neskar. |
|
|
|
||
5.
Cita informācija |
|
||||
VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta
projektu |
|||||
1.
Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas |
Konsultācijas notikušas ar
Latvijas Zvejnieku federāciju un Latvijas Pašvaldību savienību. |
||||
2.
Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās
iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta) |
Atbalsta. |
||||
3.
Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās
domas viedoklis |
Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti. |
||||
Konsultācijas ar starptautiskiem konsultantiem |
Konsultācijas nav notikušas. |
||||
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
|
|||||
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no
valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts
institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas |
Zemkopības ministrijas Valsts zivsaimniecības pārvalde nodrošinās
likumprojektā Grozījumi Zvejniecības likumā paredzētās kvotas daļas
ikgadēju iedalīšanu piekrastes zvejai. |
||||
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā
akta ieviešanu |
Publicējot informāciju presē likumdošanā noteiktajā kārtībā, ievietojot
informāciju ZM Valsts zivsaimniecības pārvaldes mājas lapā. |
||||
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja
normatīvais akts viņu ierobežo |
Likumdošanā noteiktā kārtībā. |
||||
4.
Cita informācija |
|
||||