Iesniedz Tautsaimniecības,
agrārās,
vides un reģionālās politikas
komisija Likumprojekts otrajam lasījumam
Tautsaimniecības, agrārās, vides un
reģionālās politikas komisijas apkopotie priekšlikumi likumprojekta Grozījumi
Ķīmisko vielu un ķīmisko produktu
likumā otrajam lasījumam ( reģ. nr 1160)
Spēkā
esošā likuma redakcija |
Pirmā lasījuma redakcija (dok.
nr3979) |
Pr |
Iesniegtie priekšlikumi ( 1) |
Komisijas slēdziens |
Komisijas atbalstītā redakcija |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Grozījumi Ķīmisko vielu un ķīmisko produktu likumā |
|
|
|
Grozījumi Ķīmisko vielu un ķīmisko produktu likumā |
|
Izdarīt Ķīmisko vielu un
ķīmisko produktu likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta
Ziņotājs, 1998, 10.nr.; 2001, 3., 22.nr.; 2003, 23.nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt Ķīmisko vielu un ķīmisko produktu
likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998,
10.nr.; 2001, 3., 22.nr.; 2003, 23.nr.) šādus grozījumus: |
|
1. Aizstāt visā likumā: vārdus "Latvijas Vides aģentūra"
(attiecīgā locījumā) ar vārdiem "Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas aģentūra" (attiecīgā locījumā); vārdus "uzņēmējdarbība
(komercdarbība)" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "komercdarbība"
(attiecīgā locījumā); vārdus
"Eiropas Kopienā" ar vārdiem "Eiropas Savienībā". |
|
|
|
1. Aizstāt
visā likumā vārdus "Latvijas Vides aģentūra"
(attiecīgā locījumā) ar vārdiem "Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas aģentūra" (attiecīgā locījumā), vārdus
"uzņēmējdarbība (komercdarbība)" (attiecīgā locījumā) - ar vārdu
"komercdarbība" (attiecīgā locījumā) un vārdus "Eiropas Kopienā" - ar vārdiem
"Eiropas Savienībā". |
9.pants. Darbību veicēja vispārīgie pienākumi
|
|
|
|
|
|
(1) Darbību veicējam, ņemot vērā ķīmisko vielu vai
ķīmisko produktu bīstamību, daudzumu un to lietošanas vai uzglabāšanas
apstākļus, jāievēro likumu un citu normatīvo aktu prasības, kā arī rūpība un
piesardzība un jāveic nepieciešamie pasākumi, lai nepieļautu kaitējumu videi,
cilvēku dzīvībai, veselībai un īpašumam. |
|
|
|
|
|
(2) Darbību veicējam jāizvairās no darbībām ar
ķīmiskajām vielām vai ķīmiskajiem produktiem, kas klasificēti kā bīstami, ja
ir pieejami mazāk bīstami to aizvietotāji. |
|
|
|
|
|
(3) Darbību veicēja rīcībā jābūt nepieciešamajai
informācijai par attiecīgo ķīmisko vielu vai ķīmisko produktu fizikālajām un
ķīmiskajām īpašībām, bīstamību un iedarbību uz vidi un cilvēku veselību. Šai
informācijai jābūt pietiekamai, lai novērtētu attiecīgo vielu vai produktu
radītos iespējamos draudus videi, cilvēku dzīvībai, veselībai un īpašumam,
veiktu ķīmiskās vielas vai ķīmiskā produkta marķēšanu un atbilstoši rīkotos
avārijas gadījumā. |
|
|
|
|
|
(4) Darbību
veicējam, ja tas veic uzņēmējdarbību (komercdarbību), jānovērtē avāriju
iespējamība un jāparedz pasākumi, kas novērstu avārijas vai samazinātu to
sekas. |
|
|
|
|
|
(5) Darbību veicējam, ja tas veic uzņēmējdarbību
(komercdarbību), atbilstoši attiecīgo darbību apjomam un izmantoto ķīmisko
vielu vai ķīmisko produktu īpašībām nepieciešams noteikts izglītības līmenis,
kuram izvirzāmās prasības reglamentē Ministru kabineta noteikumi. Ja darbību
veicējs ir juridiskā persona, attiecīgā izglītība nepieciešama tām fiziskajām
personām, kuras ir norīkotas veikt darbības ar ķīmiskajām vielām vai
ķīmiskajiem produktiem un ir atbildīgas par šīm darbībām. |
|
|
|
|
|
(6) Plānojot, projektējot un rekonstruējot ķīmisko
vielu vai ķīmisko produktu lietošanas vai uzglabāšanas iekārtas un ar tām
saistītās būves, kā arī veicot darbības ar ķīmiskajām vielām vai ķīmiskajiem
produktiem: |
|
|
|
|
|
1) jānovērtē tādu
avāriju iespējamība, kas var ietekmēt vidi, cilvēku veselību vai īpašumu, un
jāparedz pasākumi, lai novērstu avārijas vai samazinātu to sekas; |
|
|
|
|
|
2) jāievēro ražotnes izvietojums, topogrāfiskie,
ģeoloģiskie, meteoroloģiskie un hidroloģiskie apstākļi, citu tuvāko ražotņu,
maģistrālo autoceļu, dzelzceļa, cauruļvadu, kā arī īpaši aizsargājamo dabas
objektu un teritoriju izvietojums. |
|
|
|
|
|
(7)
Prasības, kādas jāievēro, veicot darbības ar biocīdiem, nosaka Ministru
kabinets. |
|
|
|
|
|
(8) Lai
veiktu ar dezinfekcijas, dezinsekcijas un deratizācijas pakalpojumu sniegšanu
saistītu uzņēmējdarbību (komercdarbību), šo pakalpojumu sniedzējam
nepieciešama licence. Licenci izsniedz valsts aģentūra Sabiedrības veselības
aģentūra. |
2. Izteikt 9.panta astoto daļu šādā redakcijā: "(8) Lai veiktu ar dezinfekcijas, dezinsekcijas un deratizācijas
pakalpojumu sniegšanu saistītu komercdarbību, šo pakalpojumu sniedzējam
nepieciešama licence. Licenci izsniedz valsts aģentūra "Sabiedrības
veselības aģentūra" Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Par licenci
tiek maksāta valsts nodeva. Valsts nodevas samaksas kārtību un atvieglojumus
nosaka Ministru kabinets." |
|
|
|
2. Izteikt 9.panta astoto daļu šādā redakcijā: "(8) Lai veiktu ar dezinfekcijas, dezinsekcijas un deratizācijas
pakalpojumu sniegšanu saistītu komercdarbību, šo pakalpojumu sniedzējam
nepieciešama licence. Licenci izsniedz valsts aģentūra "Sabiedrības
veselības aģentūra" Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Par licenci
maksājama valsts nodeva. Valsts nodevas samaksas kārtību un atvieglojumus
nosaka Ministru kabinets." |
11.pants. Riska analīze
|
|
|
|
|
|
(1) (Izslēgta ar 21.12.2000.
likumu, kas stājas spēkā no 19.01.2001.). |
|
|
|
|
|
(2) Ministru
kabinets nosaka ar bīstamajām ķīmiskajām vielām un bīstamajiem ķīmiskajiem
produktiem saistīto rūpniecisko avāriju riska novērtēšanas kārtību un riska
samazināšanas pasākumus un norāda, uz kurām vielām un kuriem produktiem
(atkarībā no to daudzuma un bīstamības pakāpes) šī kārtība un šie pasākumi
attiecas. |
|
|
|
|
|
|
3. Papildināt 11.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā: "(3) Vides pārraudzības valsts birojs
izvērtē rūpniecisko avāriju novēršanas programmu, drošības pārskatu vai
objekta avārijgatavības plānu un 90 dienu laikā pēc attiecīgā dokumenta
un visas nepieciešamās informācijas saņemšanas pieņem lēmumu par programmas,
drošības pārskata vai plāna atbilstību normatīvajos aktos noteiktajām
prasībām." |
1 |
LR vides ministrs R.Vējonis Izteikt 11. panta trešo daļu ;šādā redakcijā: (3)
Rūpniecisko avāriju novēršanas programmas un drošības pārskata izvērtēšanu veic Vides pārraudzības valsts birojs,
objekta civilās aizsardzības plāna izvērtēšanu veic Valsts ugunsdzēsības un
glābšanas dienests un 90 dienu laikā
no programmas, pārskata vai plāna un visas nepieciešamās informācijas
saņemšanas dienas, pieņem lēmumu par programmas, pārskata vai plāna
atbilstību normatīvo aktu prasībām civilās aizsardzības, darba drošības,
vides un veselības aizsardzībā. |
Atbalstīts. Redakcionāli precizēts. |
3. Papildināt
11.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā: (3)
Rūpniecisko avāriju novēršanas programmu un drošības pārskatu izvērtē Vides pārraudzības valsts birojs, objekta
civilās aizsardzības plānu - Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests un 90
dienu laikā no programmas, pārskata
vai plāna un visas nepieciešamās informācijas saņemšanas dienas pieņem lēmumu
par programmas, pārskata vai plāna atbilstību normatīvo aktu prasībām civilās
aizsardzības, darba drošības, vides un veselības aizsardzības jomā. |
13.pants. Jaunas ķīmiskās vielas pieteikšana
|
|
|
|
|
|
(1) (Izslēgta ar 21.12.2000.
likumu, kas stājas spēkā no 19.01.2001.). |
|
|
|
|
|
(2) Jauna ķīmiskā viela ir ķīmiskā viela, kas nav
minēta Eiropas Kopienā tirdzniecībā esošo ķīmisko vielu sarakstā (EINECS). |
|
|
|
|
|
(3) Valstī aizliegts importēt vai pārdot jaunu ķīmisko
vielu vai polimēru vai citu ķīmisko produktu, kas satur jaunu ķīmisko vielu,
pirms nav izpētīta tās iedarbība uz vidi vai cilvēku veselību un šī viela nav
pieteikta saskaņā ar Ministru kabineta noteikto jaunas ķīmiskās vielas
pieteikšanas un vides un cilvēka veselības riska novērtēšanas kārtību. |
|
|
|
|
|
(4) Šā panta trešajā daļā minētais aizliegums
neattiecas uz: |
|
|
|
|
|
1) ķīmiskajām vielām, kuras tiek ražotas vai importētas
tādā daudzumā, kas nepārsniedz 10 kilogramus uz ražotāju vai importētāju
gadā, un kuru ražotājs vai importētājs ievēro visus pārējos tam izvirzītos
noteikumus. Šādā gadījumā ražotājam vai importētājam jāsaglabā un jāuzrāda
uzraudzības un kontroles iestādēm (pēc to pieprasījuma) rakstveida
informācija par ķīmiskās vielas daudzumu, marķējumu un saņēmējiem. |
|
|
|
|
|
2) ķīmiskajām vielām, kuras tiek ražotas vai
importētas tādā daudzumā, kas nepārsniedz 100 kilogramus uz ražotāju vai
importētāju gadā, tādiem zinātniskajiem eksperimentiem, analīzēm vai
pētījumiem, kuri tiek veikti kontrolētos apstākļos un kuru nolūks ir noteikt
šīm vielām piemītošās īpašības un šo vielu iedarbību |
|
|
|
|
|
3) ķīmiskajām vielām, kuras precīzi formulētiem
eksperimentālās ražošanas mērķiem ražo vai Ministru kabineta noteikumos
paredzētajā kārtībā importē reģistrēts ierobežots patērētāju skaits tādā
daudzumā, kas nepārsniedz to daudzumu, kāds ir nepieciešams konkrētā procesa
izpētei. Šis izņēmums ir spēkā vienu gadu no minēto ķīmisko vielu ražošanas
vai importa uzsākšanas ar nosacījumu, ka darbību veicējs iesniedz Latvijas
Vides aģentūrai rakstveida ziņas par sevi un attiecīgo ķīmisko vielu, tās
marķējumu, daudzumu, saņēmēju sarakstu un izpētes pasākumu plānu. Latvijas
Vides aģentūra, ņemot vērā darbību veicēja pamatotu pieprasījumu, var
pagarināt šā izņēmuma termiņu, bet ne vairāk kā par vienu gadu; |
4. Aizstāt 13.panta ceturtās daļas 3.punkta trešajā teikumā
vārdu "pieprasījumu" ar vārdu "iesniegumu". |
|
|
|
4. Aizstāt 13.panta ceturtās daļas 3.punkta trešajā teikumā
vārdu "pieprasījumu" ar vārdu "iesniegumu". |
4)
polimēriem, kas satur mazāk par diviem procentiem jaunu ķīmisko vielu; |
|
|
|
|
|
5)
ķīmiskajiem produktiem, kas satur mazāk par vienu procentu jaunu ķīmisko
vielu. |
|
|
|
|
|
Informatīva
atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām (Atsauce
16.10.2003. likuma redakcijā) |
5. Izteikt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām
šādā redakcijā: "Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības
direktīvām |
|
|
|
5. Izteikt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām
šādā redakcijā: "Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības
direktīvām |
Likumā
iekļautas tiesību normas, kas izriet no direktīvām 67/548/EEC, 92/32/EEC,
91/155/EEC, 1999/45/EC un 2001/58/EC. |
Likumā iekļautas
tiesību normas, kas izriet no: |
|
|
|
Likumā iekļautas
tiesību normas, kas izriet no: |
|
1) Eiropas Komisijas
1991.gada 5.marta Direktīvas 91/155/EEK, ar ko nosaka un izklāsta sīki
izstrādātu kārtību, kādā izveidojama īpašas informācijas sistēma attiecībā uz
bīstamiem preparātiem, īstenojot Direktīvas 88/379/EEK |
|
|
|
1) Eiropas Komisijas
1991.gada 5.marta direktīvas 91/155/EEK, ar ko nosaka un izklāsta sīki
izstrādātu kārtību, kādā izveidojama īpašas informācijas sistēma attiecībā uz
bīstamiem preparātiem, īstenojot direktīvas 88/379/EEK |
|
2) Eiropas Parlamenta un Padomes 1992.gada
30.aprīļa Direktīvas 92/32/EEK, ar ko septīto reizi groza Direktīvu
67/548/EEK par normatīvo un administratīvo aktu tuvināšanu attiecībā uz
bīstamu vielu klasifikāciju, iepakošanu un marķēšanu; |
|
|
|
2) Eiropas Parlamenta un Padomes 1992.gada
30.aprīļa direktīvas 92/32/EEK, ar ko septīto reizi groza ddirektīvu
67/548/EEK par normatīvo un administratīvo aktu tuvināšanu attiecībā uz
bīstamu vielu klasifikāciju, iepakošanu un marķēšanu; |
|
3) Eiropas Parlamenta un Padomes 1967.gada
27.jūnija Direktīvas 67/548/EEK par normatīvo un administratīvo aktu
tuvināšanu attiecībā uz bīstamu vielu klasifikāciju, iepakošanu un marķēšanu; |
|
|
|
3) Eiropas Parlamenta un Padomes 1967.gada
27.jūnija direktīvas 67/548/EEK par normatīvo un administratīvo aktu tuvināšanu
attiecībā uz bīstamu vielu klasifikāciju, iepakošanu un marķēšanu; |
|
4) Eiropas Parlamenta un Padomes 1999.gada
31.maija Direktīvas 1999/45/EK par dalībvalstu normatīvo un administratīvo
aktu tuvināšanu jautājumos, kas attiecas uz bīstamu preparātu klasifikāciju,
iepakošanu un marķēšanu; |
|
|
|
4) Eiropas Parlamenta un Padomes 1999.gada
31.maija direktīvas 1999/45/EK par dalībvalstu normatīvo un administratīvo
aktu tuvināšanu jautājumos, kas attiecas uz bīstamu preparātu klasifikāciju,
iepakošanu un marķēšanu; |
|
5) Eiropas Komisijas 2001.gada 27.jūlija
Direktīvas 2001/58/EK, ar kuru otro reizi groza Direktīvu 91/155/EEK, ar ko
nosaka un izklāsta sīki izstrādātu kārtību, kādā izveidojama īpašas
informācijas sistēma attiecībā uz bīstamiem preparātiem, īstenojot Eiropas
Parlamenta un Padomes Direktīvas 1999/45/EK 14.pantu, un attiecībā uz
bīstamām vielām, īstenojot Padomes Direktīvas 67/548/EEK 27.pantu (drošības
datu lapas)." |
|
|
|
5) Eiropas Komisijas 2001.gada 27.jūlija
direktīvas 2001/58/EK, ar kuru otro reizi groza direktīvu 91/155/EEK, ar ko
nosaka un izklāsta sīki izstrādātu kārtību, kādā izveidojama īpašas
informācijas sistēma attiecībā uz bīstamiem preparātiem, īstenojot Eiropas
Parlamenta un Padomes direktīvas 1999/45/EK 14.pantu, un attiecībā uz bīstamām
vielām, īstenojot Padomes direktīvas 67/548/EEK 27.pantu (drošības datu
lapas)." |