Likumprojekts

Grozījumi Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā

Izdarīt Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 12.nr.; 2004, 11.nr.) šādus grozījumus:

1. Izteikt 4.panta sesto daļu šādā redakcijā:

"(6) Ministru kabinets nosaka to komersantu licencēšanas un uzraudzības kārtību, kuri sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus."

2. Izteikt 6.panta trešās daļas 14.punktu šādā redakcijā:

"14) licencē un uzrauga komersantus, kuri sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus (izņemot iekārtošanu darbā uz kuģiem);".

3. Izteikt 17.pantu šādā redakcijā:

"17.pants. Darbā iekārtošanas institūcijas

(1) Ar personu iekārtošanu darbā (izņemot iekārtošanu darbā uz kuģiem) atļauts nodarboties komersantiem, kuri saņēmuši Nodarbinātības valsts aģentūras izsniegtu licenci.

(2) Ar personu iekārtošanu darbā uz kuģiem atļauts nodarboties komersantiem, kuri saņēmuši Satiksmes ministrijas izsniegtu licenci."

Ekonomikas ministrs

J.Lujāns

Likumprojekta Grozījumi “Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā” anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums				Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likuma 4.panta sestajā daļā ir noteikts, ka Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā licencējamas un uzraugāmas juridiskās personas, kuras sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus par maksu (izņemot iekārtošanu darbā uz kuģiem), savukārt saskaņā ar likuma 6.panta trešās daļas 14)punktu viens no Nodarbinātības valsts aģentūras uzdevumiem ir minēto juridisko personu licencēšana un uzraudzība. Arī likuma 17.pantā ir noteikts, ka ar iedzīvotāju iekārtošanu darbā atļauts nodarboties juridiskajām personām, kuras saņēmušas Nodarbinātības valsts aģentūras izsniegtu licenci. Likumā nav paredzēta licenču izsniegšana individuālajiem komersantiem, kas saskaņā ar Komerclikumu ir fiziskas personas.
2. Normatīvā akta projekta būtība				Likumprojekts ir izstrādāts, lai nodrošinātu vienlīdzīgas tiesības licenču saņemšanai darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanai kā komersantiem (juridiskām personām), tā arī individuālajiem komersantiem un saskaņotu Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā lietotos terminus ar Komerclikuma terminoloģiju.
3. Cita informācija
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi				Likumprojekts šo jomu neskar.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu				Likumprojekts nodrošinās iespēju individuālajiem komersantiem nodarboties ar darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanu.
3. Sociālo seku izvērtējums				Darba meklētājam (bezdarbniekam) tiek dota iespēja meklēt darbu, atgriezties darba tirgū, izmantojot ne tikai juridisko personu, bet arī fizisko personu (individuālo komersantu) sniegtos darbiekārtošanas pakalpojumus.
4. Ietekme uz vidi				Likumprojekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
					(tūkst. latu)
Rādītāji	Kārtējais gads			Nākamie trīs gadi						Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1	2			3			4	5		6
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos Valsts nodeva par licencēm	Likumprojekts šo jomu neskar			Likumprojekts šo jomu neskar			Likumprojekts šo jomu neskar	Likumprojekts šo jomu neskar		Likumprojekts šo jomu neskar
2. Izmaiņas budžeta izdevumos	Likumprojekts šo jomu neskar			Likumprojekts šo jomu neskar			Likumprojekts šo jomu neskar	Likumprojekts šo jomu neskar		Likumprojekts šo jomu neskar
3. Finansiālā ietekme	Likumprojekts šo jomu neskar			Likumprojekts šo jomu neskar			Likumprojekts šo jomu neskar	Likumprojekts šo jomu neskar		Likumprojekts šo jomu neskar
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	Likumprojekts šo jomu neskar			Likumprojekts šo jomu neskar			Likumprojekts šo jomu neskar	Likumprojekts šo jomu neskar		Likumprojekts šo jomu neskar
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins.	Likumprojekts šo jomu neskar			Likumprojekts šo jomu neskar			Likumprojekts šo jomu neskar	Likumprojekts šo jomu neskar		Likumprojekts šo jomu neskar
6. Cita informācija	Likuma normu izpilde neietekmēs valsts budžetu, jo neparedz mainīt valsts nodevas likmi kā par licenču izsniegšanu, tā arī par licenču pārreģistrāciju, kas saskaņā ar Ministru kabineta 1999.gada 16.februāra noteikumiem Nr.48 “Noteikumi par valsts nodevu par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu atsevišķiem uzņēmējdarbības veidiem” ir attiecīgi 100 Ls par licences izsniegšanu un 10 Ls par licences pārreģistrāciju. Nemainīgas iepriekšminētās valsts nodevas likmes paredz arī Izstrādātais un kopā ar likumprojektu virzītais Ministru kabineta noteikumu projekts “Komersantu licencēšanas un uzraudzības kārtība darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanai”, kas aizstās spēkā esošos Ministru kabineta 20.01.2003. noteikumus Nr.26 ”Juridisko personu licencēšanas un uzraudzības kārtība darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanai par maksu”. Nodarbinātības valsts aģentūra vidēji gadā izsniedz 30 un pārreģistrē 10 licences un valsts budžetā tiek ieskaitīti 3 100 Ls. Likumprojekts “Grozījumi bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā” izstrādāts, lai nodrošinātu vienlīdzīgas tiesības licenču saņemšanai darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanai kā komersantiem (juridiskām personām), tā arī individuālajiem komersantiem un saskaņotu Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā lietotos terminus ar Komerclikuma terminoloģiju.
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt.			Papildus ir izstrādāti un kopā ar likumprojektu tiek virzīti šādi Ministru kabineta noteikumu projekti: Komersantu licencēšanas un uzraudzības kārtība darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanai. Grozījums Ministru kabineta 2003.gada 29.jūlija noteikumos Nr.425 “Nodarbinātības valsts aģentūras nolikums”. Ministru kabineta noteikumu projekti ir izstrādāti, pamatojoties uz Ministru prezidenta 2004.gada 21.aprīļa rīkojumu Nr.161 “Par darba grupu normatīvo aktu projektu izstrādei par licenču izsniegšanu individuālajiem komersantiem”, lai nodrošinātu vienlīdzīgas tiesības licenču saņemšanai darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanai kā komersantiem (juridiskām personām), tā arī individuālajiem komersantiem. Projekti ir sagatavoti un noteiktajā kārtībā tiks iesniegti izskatīšanai Ministru kabinetā pēc grozījumu Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā pieņemšanas.
2. Cita informācija
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību						Likumprojekts šo jomu neskar
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām						Likumprojekts šo jomu neskar
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem						Likumprojekts šo jomu neskar.
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskā doktrīnas atzinums u.tml.),norādot numuru, pieņemšanas datums, nosaukums un publikāciju						Likumprojekts šo jomu neskar.
						2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)		Eiropas Savienības normatīvā akta un attiecīgā panta Nr.				Atbilstības pakāpe (atbilst/neatbilst)			Komentāri
Likumprojekts šo jomu neskar.		Likumprojekts šo jomu neskar.				Likumprojekts šo jomu neskar.			Likumprojekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija
VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas						Konsultācijas ar nevalstiskajām organizācijām nav notikušas.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)						_
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis						Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti.
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem						Konsultācijas nav notikušas
5. Cita informācija
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas						Likuma normu izpildei netiek radītas jaunas valsts institūcijas.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu						Likumprojekts tiks izsludināts Valsts sekretāru sanāksmē un ievietots Ministru kabineta mājas lapā. Likumprojekts pēc tā pieņemšanas Saeimā tiks publicēts laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” un periodiskajā izdevumā “Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs”
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo						Likumprojekts indivīda tiesības neierobežo.
4. Cita informācija

Ekonomikas ministrs J.Lujāns

Ekonomikas ministrs	Valsts sekretārs	Juridiskā departamenta direktore	Par kontroli atbildīgā amatpersona	Atbildīgā amatpersona
J.Lujāns	K.Gerhards	Dž. Innusa	J. Eglītis	K.Riekstiņa

28.10.2004 12:36
1024
Riekstiņa 7013197
Kristine.Riekstina@em.gov.lv

V.Bužs

7021572, Vilnis.Buzs@lm.gov.lv