04. 11. 2004. 9/7 - 2 -
Saeimas Prezidijam
Augsti godājamie Saeimas
Prezidija locekļi!
Valsts
pārvaldes un pašvaldības komisija izskatīja Ministru kabineta iesniegto
likumprojektu Grozījumi likumā Par arhīviem (reģ. nr. 548, dok. nr. 1671)
un saskaņā ar Kārtības ruļļa 85. pantu nolēma izstrādāt alternatīvu
likumprojektu Grozījumi likumā Par arhīviem.
Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija lūdz
iekļaut Saeimas nākamās sēdes darba kārtībā alternatīvo likumprojektu
Grozījumi likumā Par arhīviem izskatīšanai pirmajā lasījumā.
Pielikumā:
alternatīvais likumprojekts un anotācija,
2 lapas
Cieņā
Komisijas priekšsēdētājs Staņislavs
Šķesters
Iesniedz Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija
Alternatīvais likumprojekts
Grozījumi
likumā "Par arhīviem"
Izdarīt likumā "Par
arhīviem" (Latvijas Republikas Augstākās Padomes un Valdības Ziņotājs,
1991, 21.nr.; Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1993,
33.nr.; 2001, 1.nr.) šādus grozījumus:
1. Izteikt 4.panta otro
teikumu šādā redakcijā:
"Minētās institūcijas
uzrauga, lai valsts un pašvaldību iestādēs, kā arī visu veidu uzņēmumos un
organizācijās tiktu ievērotas arhīvu darbību regulējošos normatīvajos aktos
noteiktās prasības."
2. Aizstāt 16.panta otrajā
teikumā un 17.panta otrajā daļā vārdus "Latvijas nacionālā arhīva fonda
valsts uzraudzības iestādes" ar vārdiem "Ministru kabinets".
3. Papildināt likumu ar
pārejas noteikumu šādā redakcijā:
"Pārejas noteikums
Līdz šā likuma 16. un
17.pantā minēto Ministru kabineta noteikumu izdošanai, bet ne ilgāk kā līdz
2005.gada 1.aprīlim, ir spēkā Latvijas nacionālā arhīva fonda valsts
uzraudzības iestāžu noteiktā dokumentu iznīcināšanas kārtība un kārtība, kādā
legalizētās dokumentu kopijas tiek izvestas ārpus Latvijas Republikas."
Likums stājas spēkā 2005.gada 1.janvārī.
Grozījumi
likumā Par arhīviem
ANOTĀCIJA
1.
Kādēļ likums ir vajadzīgs?
2004. gada 1. februārī
stājās spēkā Administratīvā procesa likums. Lai nodrošinātu likuma Par
arhīviem tiesību normu saskaņošanu ar Administratīvā procesa likumu, ir
nepieciešami grozījumi likumā Par arhīviem.
Grozījumi likumā Par
arhīviem paredz, ka dokumentu iznīcināšanas kārtību un kārtību, kādā legalizētās dokumentu kopijas var izvest
ārpus Latvijas Republikas nosaka Ministru kabinets. Likuma pašreizējā redakcija
nosaka, ka ar dokumentu iznīcināšanu un
dokumentu izvešanu ārpus Latvijas Republikas saistītos jautājumus regulē
Latvijas nacionālā arhīva fonda valsts uzraudzības iestāžu apstiprinātie
noteikumi un tas ir pretrunā ar
Administratīvā procesa likuma 11. pantā nostiprināto likuma atrunas principu.
2.
Kāda var būt likuma ietekme uz sabiedrības un
tautsaimniecības attīstību?
Latvijas nacionālā arhīva
fonda valsts uzraudzības iestāžu normatīvajiem aktiem nav noteikta juridiska
statusa, kā arī noteiktas saskaņošanas un pieņemšanas procedūras. Līdz ar to
persona nav pasargāta no iestādes patvaļas. Grozījumi likumā Par arhīviem šo
nepilnību novērš.
3.
Kāda var būt likuma ietekme uz valsts
budžetu un pašvaldību budžetiem?
Likumprojekts šo jomu
neskar.
4.
Kāda var būt likuma ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?
Atbilstoši grozījumiem
likumā Par arhīviem jāsagatavo un jāizdod Ministru kabineta noteikumi par Nacionālā dokumentārā mantojuma dokumentu iznīcināšanas kārtību un
Nacionālā dokumentārā mantojuma
dokumentu vai tos aizstājošu kopiju izvešanu ārpus Latvijas Republikas, kā arī arhīvu izziņu legalizācijas kārtību.
5.
Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst likumprojekts?
Likumprojekts šo jomu
neskar.
6.
Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot tiesību akta projektu?
Likumprojekts izstrādāts
sadarbībā ar Valsts arhīvu ģenerāldirekciju.
7. Kā
tiks nodrošināta likuma izpilde?
Likuma izpilde tiks nodrošināta saskaņā ar likumā un normatīvajos aktos noteikto kārtību un esošo
institūciju ietvaros.