2004. gada __. oktobrī Latvijas Republikas

8/8-7/ Saeimas Prezidijam

Saskaņā ar Saeimas Kārtības ruļļa 79. pantu iesniedzam izskatīšanai likumprojektu “Nodoklis par privatizācijas sertifikātu neizmantošanu”.

Lūdzam iekļaut kārtējā Saeimas sēdes darba kārtībā.

Pielikumā: 1) likumprojekts uz 1 lapas;

2) anotācija uz 3 lapām.

Frakcijas deputāti:

Likumprojekts

“Nodoklis par privatizācijas sertifikātu neizmantošanu”

1. pants. Likuma mērķis.

Likuma mērķis ir veicināt privatizācijas procesa pabeigšanu, papildu līdzekļu iegūšanu sociālajam budžetam, daļēji kompensējot pensionāriem darba ieguldījumus Latvijas tautsaimniecības attīstībā.

2. pants. Nodokļu likmes sakarā ar privatizācijas sertifikātu neizmantošanu

(1) Nodokļa likme ir:

1) no juridiskām personām 1% no nominālvērtības.

2) no fiziskām personām 0.02% no nominālvērtības.

Fiziskās personas nemaksā nodokli no likumā piešķirtajiem privatizācijas sertifikātiem.

3. pants. Nodokļa maksāšanas kārtība.

(1) Nodoklis maksājams latos reizi mēnesī, ne vēlāk kā mēneša 15. datumā. Nodokli var nomaksāt arī reizi gadā avansa veidā.

(2) Nodokļa taksācijas periods ir kalendārais gads.

4. pants. Nodokļa maksātāja atbildība.

(1) Nodokļa maksātājs saskaņā ar šo likumu ir atbildīgs par nodokļa pilnīgu nomaksāšanu noteiktajā laikā.

(2) Noteiktajā laikā nenomaksāto nodokļu soda naudu un kavējuma naudu piedzen bezstrīda kārtībā atbilstoši likumam “Par nodokļiem un nodevām”

5. pants. Nodokļa iekasēšanas kārtība un līdzekļu izmantošana.

(1) Nodoklis tiek iemaksāts valsts budžetā un izmantojams pensiju izmaksām.

(2) Kontroli par šā likuma pareizu piemērošanu nodrošina Valsts ieņēmumu dienests.

Likums stājas spēkā 2005. gada 1. janvārī

ANOTĀCIJA

likumprojektam

“Nodoklis par privatizācijas sertifikātu neizmantošanu”

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs?

1. Pašreizējās situācijas raksturojums

Lai radītu labvēlīgu vidi privātā kapitāla darbībai Latvijas tautsaimniecībā, tiek rīkota valsts un pašvaldību īpašuma privatizācija, tai skaitā arī par privatizācijas sertifikātiem. Kopumā Latvijas iedzīvotājiem piešķirti 111.58 miljoni privatizācijas sertifikātu. Vēl neizmantots 10.31 miljons privatizācijas sertifikātu. Juridisko personu kontos augustā bija 4.83 miljoni sertifikātu, kas ir 4.3 % no kopējo piešķirto sertifikātu skaita. No tiem 0.35 miljoni bija īpašuma kompensācijas sertifikāti, kas ir 4.5 % no piešķirto kompensācijas sertifikātu skaita. Savukārt fizisko personu īpašumā augusta sākumā vēl bija atlikuši 4.12 miljoni privatizācijas sertifikātu, kas ir 3.7 % no kopējā piešķirto sertifikātu skaita. No fizisko personu īpašumā esošajiem sertifikātiem 0.49 miljoni bija īpašuma kompensācijas sertifikāti, kas ir 6.4% no piešķirto sertifikātu skaita

Privatizācijas sertifikātu skaits (kopā)

% no kopējā piešķirto sertifikātu skaita

T.sk. īpašuma kompensācijas sertifikātu skaits

% no piešķirto kompensācijas sertifikātu skaita

Sertifikāti fizisko personu kontos

4.12 milj.

3.7

0.49 milj.

6.4

Sertifikāti juridisko personu kontos

4.83 milj.

4.3

0.35 milj.

45

Kontos neieskaitīti

1.36 milj.

1.2

0.01 milj.

0.1

Kopā

10.31 milj.

9.2

0.85 milj.

11.0

2. Normatīvā akta projekta būtība

Likumprojekts paredz papildināt valsts budžetu ar līdzekļiem sociālajām vajadzībām, lai daļēji atlīdzinātu pensionāriem ieguldīto darbu Latvijas tautsaimniecībā.

II Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrību un tautsaimniecības attīstību?

1. Ietekme uz makroekonomisko vidi

Veicinās privatizācijas procesa pabeigšanu

2) Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu

Likumprojekts būtiski šo jomu neietekmē.

3) Sociālo seku izvērtējums

Nodokļu ieviešana nedaudz palielinās to personu ienākumus, kuras ieguldījušas savu darbu Latvijas valsts kapitālā

4) Ietekme uz vidi

Vide netiek ietekmēta

5) Cita informācija

-

III Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem?

Rādītāji

Kārtējais gads (2005. gads)

Nākamie divi gadi

Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada

1

2

3

4

5

1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos

15.978.177

11.102.691

5.297.861

6.475.748

2. Izmaiņas budžeta izdevumos

3. Finansiālā ietekme

+ 15.978.177

+11.102.691

+5.297.861

+6.475.748

4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildus izdevumu finansēšanā.

5. Detalizēta finansiālā pamatojuma aprēķins

6. Cita informācija

Finansiālā ietekme uz valsts budžetu. Aprēķini ir balstīti uz pieņēmumiem. Juridiskām personām 1% no nominālvērtības 28 Ls x 0.01= 0.28 Ls/ mēn. no viena Fiziskām personām 0.2 % no nominālvērtības 28 Ls x 0.002=0.0056 Ls/mēn. no viena 1. Ieņēmumi mēnesī: no juridiskām personām (1%) 4.120.000x28x0.01= 1.153.600 Ls no fiziskām personām (0.02%) 4.830.000x28x0.002= 270.430Ls Kopā: 1.424.080 Ls 2. Pieņemts, ka privatizācijas sertifikātu skaits tiek samazināts katru mēnesi 2005. gads par 1% 1.424.080x(1+0.99+0.98+0.97+0.96+0.95+0.94+0.93+0.92+0.91+0.90+0.89)= 15.978.177 Ls 2006. gads par 4 % mēnesī 1.267.431x (1+0.96+0.92+0.88+0.84+0.8+0.76+0.72+0.68+0.64+0.6+0.56) = 11.10269 2007. gads par 10 % mēnesī 1+0.9+0.8+0.7+0.6+0.5+0.4+0.3+0.2+0.1 963.247x5.5=5.297.861 Ls

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?

1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod

Jāveic grozījumi – privatizācijas sertifikātu izmantošanas termiņu pagarināt līdz 2008. gada 1. janvārim.

2. Cita informācija

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts?

1. Saistības pret Eiropas Savienību

Likumprojekts šo jomu neskar

2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām

Likumprojekts šo jomu neskar

3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem

Likumprojekts šo jomu neskar

4. Atbilstības izvērtējums

1. tabula

Attiecīgie ES normatīvie akti un citi dokumenti, norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu, publikāciju

Likumprojekts šo jomu neskar

2. tabula

Latvijas tiesību akta projekta norma

Likumprojekts šo jomu neskar

ES tiesību akta projekta norma

Likumprojekts šo jomu neskar

Atbilstības pakāpe

Likumprojekts šo jomu neskar

Komentāri

Likumprojekts šo jomu neskar

5. Cita informācija

Likumprojekts šo jomu neskar

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu?

1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas?

-

2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija?

-

3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis?

-

4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem

-

5. Cita informācija

-

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde?

1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinās esošo institūciju funkcijas

Likumprojekts šo jomu neskar

2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu?

Ar masu mēdiju palīdzību

3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts tās ierobežo?

Likumprojekts aizstāv indivīda tiesības un ir izstrādāts, ņemot vērā indivīda intereses.

4. Cita informācija

Likumprojekts šo jomu neskar