Likumprojekts
Grozījums Imigrācijas likumā (reģ.nr.934)
Attiecīgo pantu spēkā esošā redakcija |
Pirmajā lasījumā pieņemtais likumprojekts |
Pr. nr. |
Iesniegtie priekšlikumi |
Atbildīgās komisijas atzinums |
Redakcija, kurā likumprojektu otrajā lasījumā
ierosina pieņemt Juridiskā komisija |
|
Izdarīt Imigrācijas
likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002,
24.nr.; 2003, 13., 16.nr.; 2004, 10.nr.) šādu grozījumu: |
|
|
|
Izdarīt Imigrācijas likumā (Latvijas Republikas
Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 24.nr.; 2003, 13., 16.nr.; 2004,
10.nr.) šādu grozījumu: |
1.pants. Likumā ir lietoti šādi termini: 1) ārzemnieks persona, kura nav Latvijas pilsonis vai
Latvijas nepilsonis; 2) ceļošanas dokuments personu apliecinošs dokuments, kas
saskaņā ar Latvijas Republikai saistošiem starptautiskajiem līgumiem, šo
likumu un citiem normatīvajiem aktiem tā turētājam dod tiesības šķērsot
Latvijas Republikas valsts robežu; 3) ielūgums dokuments, kurā uzaicinātājs uzņemas šajā
likumā noteiktās saistības attiecībā uz ārzemnieku, kuru viņš uzaicinājis
uzturēties Latvijas Republikā (ar vīzu); 4) izbraukšanas rīkojums administratīvais akts, kurā
ārzemniekam uzdots atstāt Latvijas Republiku; 5) izsaukums dokuments, kurā uzaicinātājs uzņemas šajā
likumā noteiktās saistības attiecībā uz ārzemnieku, kuru viņš uzaicinājis
uzturēties Latvijas Republikā (ar uzturēšanās atļauju); 6) mītnes zeme ārzemnieka pilsonības valsts, ārzemnieka
iepriekšējā pastāvīgās dzīvesvietas valsts vai valsts, kas izsniegusi
ārzemniekam uzturēšanās atļauju; 7) pārvadātājs komersants, kura komercdarbība saistīta ar
personu pārvadāšanu ar jūras vai gaisa transportu vai autotransportu; 8) starptautisko tiesību normas Latvijas Republikai
saistoši starptautiskie līgumi, starptautiskās paražu tiesības un
starptautisko tiesību vispārējie principi; 9) uzaicinātājs fiziskā vai juridiskā persona, kura uzaicina ārzemnieku un uzņemas atbildību par viņa izbraukšanu no valsts noteiktā laikā, kā arī, ja nepieciešams, nodrošina ar ārzemnieka veselības aprūpi, uzturēšanos Latvijas Republikā un atgriešanos mītnes zemē saistīto izdevumu segšanu; 10) uzturēšanās atļauja dokuments, kas ārzemniekam dod tiesības uzturēties Latvijas Republikā noteiktu laiku vai pastāvīgi; 11) vīza noteikta
parauga ielīme ceļošanas dokumentā. Tā apliecina, ka persona ir pieprasījusi
atļauju ieceļot un uzturēties Latvijas Republikā vai šķērsot tās teritoriju
tranzītā un ka vīzu izsniegusī institūcija atbilstoši savai kompetencei
nesaskata šķēršļus tam, ka persona vīzā norādītajā laika periodā un tajā
norādīto reižu skaitu ieceļo un uzturas Latvijas Republikā. Vīza pati par
sevi nedod tiesības ieceļot Latvijas Republikā. |
|
1. |
Deputāts A.KiršteinsPapildināt 1.pantu ar jaunu divpadsmito punktu šādā redakcijā: 12) integrācijas deklarācija tās
iesniedzējs apņemas nokārtot valsts valodas eksāmenu un cienīt Latvijas
Republikas likumus, tradīcijas un kultūru. |
Neatbalstīt |
|
24.pants. (1) Pastāvīgās uzturēšanās atļauju šajā
likumā noteiktajā kārtībā ir tiesības pieprasīt: 1) Latvijas pilsoņa vai Latvijas nepilsoņa, vai pastāvīgās uzturēšanās
atļauju saņēmušā ārzemnieka nepilngadīgajam bērnam; 2) Latvijas pilsoņa vai Latvijas nepilsoņa, vai pastāvīgās uzturēšanās
atļauju saņēmušā ārzemnieka laulātajam saskaņā ar šā likuma 25. vai 26.pantu,
kā arī laulātā nepilngadīgajam bērnam saskaņā ar šā likuma 29.pantu; 3) Latvijas pilsoņa vai Latvijas nepilsoņa vecākiem un viņu laulātajiem
saskaņā ar šā likuma 30.pantu; 4) ārzemniekam, kurš uzturējies Latvijas Republikā ar termiņuzturēšanās
atļauju piecus gadus saskaņā ar šā likuma 23.panta pirmās daļas 7.punktu, ja
šajā punktā minētais kapitālieguldījums joprojām pastāv; 5) ārzemniekam, kurš Latvijas Republikā saņēmis atestātu par vispārējo
vidējo izglītību, turklāt apguvis vispārējās vidējās izglītības pilnu
programmu, mācoties valsts valodā; 6) ārzemniekam, kurš 1940.gada 17.jūnijā ir bijis Latvijas pilsonis vai
kuram viens no vecākiem ir Latvijas pilsonis un kurš pārceļas uz pastāvīgu
dzīvi Latvijā saskaņā ar šā likuma 31.pantu; 7) ārzemniekam, kurš nepārtraukti uzturējies Latvijas Republikā ar termiņuzturēšanās
atļauju vismaz 10 gadus, un viņa laulātajam, ja viņš nepārtraukti uzturējies
Latvijas Republikā ar termiņuzturēšanās atļauju vismaz pēdējos piecus gadus; 8) Latvijas Republikā dzīvojošam ārzemniekam, kurš pirms citas valsts
pilsonības iegūšanas ir bijis Latvijas pilsonis vai Latvijas nepilsonis; 9) ārzemniekam, kuram Patvēruma likumā noteiktajā kārtībā piešķirts bēgļa
vai alternatīvais statuss, un viņa ģimenes loceklim; 10) ārzemniekam, kuram Repatriācijas likumā noteiktajā kārtībā piešķirts
repatrianta statuss, un viņa ģimenes loceklim, kurš ieceļojis Repatriācijas
likumā noteiktajā kārtībā. (2) Šajā likumā neparedzētajos gadījumos pastāvīgās uzturēšanās
atļauju piešķir iekšlietu ministrs, ja tas atbilst valsts interesēm. (3) Šā panta pirmās daļas 7.punkta nosacījums neattiecas uz
ārzemnieku, kurš termiņuzturēšanās atļauju saņēmis uz mācību laiku saskaņā ar
šā likuma 23.panta pirmās daļas 10.punktu. (4) Šā panta pirmās daļas 8.punktā minētais ārzemnieks pastāvīgās
uzturēšanās atļaujas pieprasīšanai nepieciešamos dokumentus iesniedz 30 dienu
laikā pēc citas valsts pilsonības iegūšanas. (5) Šā panta pirmās daļas 2., 3., 6. un 7.punktā minētais ārzemnieks ir tiesīgs saņemt pastāvīgās uzturēšanās atļauju, ja viņš ir apguvis valsts valodu. Valsts valodas zināšanu apjomu un valsts valodas prasmes pārbaudes kārtību nosaka Ministru kabinets. (6) Ja ārzemnieks nav izpildījis šā panta piektajā daļā minēto nosacījumu, viņam ir tiesības turpināt uzturēties Latvijas Republikā ar termiņuzturēšanās atļauju. |
Izteikt 24.panta piektās daļas otro teikumu šādā
redakcijā: "Valsts valodas zināšanu apjomu, valsts valodas prasmes pārbaudes kārtību, atvieglojumus valsts valodas prasmes pārbaudes kārtošanā, kā arī personu kategorijas, kuras atbrīvojamas no valsts valodas zināšanu pārbaudes, nosaka Ministru kabinets." |
2. 3. 4. 5. 6. |
Deputāts V.Buzajevs Izteikt 24.panta pirmās daļas 6.punktu šādā redakcijā: 6)
ārzemniekam, kurš 1940.gada 17.jūnijā bijis Latvijas pilsonis vai kuram viens
no vecākiem ir vai ir bijis Latvijas pilsonis vai nepilsonis un
kurš pārceļas uz pastāvīgu dzīvi Latvijā saskaņā ar šā likuma 31.pantu; Deputāts V.BuzajevsIzteikt
24.panta piekto daļu šādā redakcijā: (5) Šā panta pirmās daļas 2., 3., 6. un 7.punktā minētais
ārzemnieks ir tiesīgs saņemt pastāvīgās uzturēšanās atļauju, ja viņš ir apmeklējis
valsts rīkotos valsts valodas kursus. Valsts valodas kursu rīkošanas kārtību,
kā arī personu kategorijas, kuras atbrīvojamas no valsts valodas kursu
apmeklēšanas, nosaka Ministru kabinets. Deputāts Dz.RasnačsIzteikt
24.panta piektās daļas otro teikumu šādā redakcijā: Valsts valodas zināšanu apjomu, valsts valodas prasmes pārbaudes
kārtību, atvieglojumus valsts valodas prasmes pārbaudes kārtošanā, kā arī tādu
personu kategorijas, kuras atbrīvojamas no valsts valodas prasmes
pārbaudes ilgstošu un nenovēršamu veselības traucējumu dēļ, nosaka
Ministru kabinets. Deputāts M.Grīnblats Papildināt 24.panta piekto daļu ar jaunu trešo
teikumu šādā redakcijā: Ministru kabinets noteic kārtību, kādā
personām, kas ir invalīdi ar runas spēju zudumu vai runas spēju traucējumiem
galvas smadzeņu bojājumu dēļ, vai arī ir invalīdi saskaņā ar abpusēju kurlumu
vai kurlmēmumu, nosaka valsts valodas prasmes pārbaudes kārtošanas
atvieglojumus vai arī atbrīvo no tās. Deputāts V.Buzajevs Papildināt 24.panta sesto daļu ar otro teikumu
šādā redakcijā: Šajā daļā minētā uzturēšanās atļauja
izsniedzama uz desmit gadiem. |
Neatbalstīt Neatbalstīt Atbalstīt (redakcionāli precizēts) Atbalstīt daļēji (iekļauts pr.nr. 4) Neatbalstīt |
Izteikt
24.panta piektās daļas otro teikumu šādā redakcijā: Valsts valodas zināšanu apjomu, valsts valodas
prasmes pārbaudes kārtību, atvieglojumus valsts valodas prasmes pārbaudes
kārtošanā, kā arī tādu personu kategorijas, kuras ilgstošu un nenovēršamu
veselības traucējumu dēļ atbrīvojamas no valsts valodas prasmes pārbaudes,
nosaka Ministru kabinets. |
31.pants. (1) Ārzemnieks, kurš 1940.gada
17.jūnijā bijis Latvijas pilsonis vai kuram viens no vecākiem ir Latvijas
pilsonis, ir tiesīgs saņemt: 1) pirmo reizi iesniedzot dokumentus, termiņuzturēšanās atļauju uz
vienu gadu; 2) otro reizi iesniedzot dokumentus, termiņuzturēšanās atļauju uz
četriem gadiem; 3) trešo reizi iesniedzot dokumentus, termiņuzturēšanās atļauju uz
pieciem gadiem; 4) ceturto reizi iesniedzot dokumentus, pastāvīgās uzturēšanās atļauju. (2) Šā panta pirmās daļas nosacījumi attiecināmi arī uz ārzemnieka
laulāto un viņu nepilngadīgajiem bērniem. |
|
7. |
Deputāts V.Buzajevs Izteikt 31.panta pirmo daļu šādā redakcijā: (1) Ārzemnieks, kurš 1940.gada 17.jūnijā bijis Latvijas pilsonis
vai kuram viens no vecākiem ir vai ir bijis Latvijas pilsonis vai
nepilsonis, ir tiesīgs saņemt: 1) pirmo reizi iesniedzot dokumentus, termiņuzturēšanās atļauju uz pieciem
gadiem; 2) otro reizi iesniedzot dokumentus, pastāvīgās
uzturēšanās atļauju. |
Neatbalstīt |
|
34.pants. (1) Uzturēšanās atļaujas izsniegšanu
atsaka, ja: 1) ārzemnieks nav iesniedzis visus Ministru kabineta noteikumos norādītos
uzturēšanās atļaujas pieprasīšanai nepieciešamos dokumentus vai atsakās
sniegt pieprasītos paskaidrojumus, kas saistīti ar uzturēšanās atļaujas
saņemšanu; 2) ārzemnieks sniedzis nepatiesas ziņas; 3) ārzemniekam nav nepieciešamo finanšu līdzekļu, lai uzturētos Latvijas
Republikā; 4) ārzemnieks uzturēšanās atļaujas pieprasīšanai nepieciešamos dokumentus
iesniedzis ar Latvijas Republikā neatzītu vai nederīgu ceļošanas dokumentu
vai viņam ceļošanas dokumenta nav; 5) ārzemniekam ir tāds veselības traucējums vai slimība, kas apdraud
sabiedrības drošību un tās locekļu veselību, vai ir pamats uzskatīt, ka
ārzemnieks varētu radīt draudus sabiedrības veselībai, un attiecīgais
veselības traucējums vai slimība ir minēti Labklājības ministrijas
apstiprinātajā sarakstā, izņemot gadījumus, kad ārzemnieks ar Labklājības
ministrijas piekrišanu ierodas ārstēt attiecīgo sarakstā minēto veselības
traucējumu vai slimību. Ja ārzemniekam minētais veselības traucējums vai
slimība radusies iepriekšējās uzturēšanās atļaujas derīguma termiņa laikā un
viņš vēlas saņemt jaunu uzturēšanās atļauju, papildus nepieciešamajiem
dokumentiem iesniedzama medicīnas iestādes izziņa, kas apliecina, ka
ārzemnieks veicis visus nepieciešamos pasākumus attiecīgās slimības
ārstēšanai; 6) ārzemnieks ir nelikumīgi uzturējies Latvijas Republikā vai ar tiesas
spriedumu konstatēts, ka viņš palīdzējis citam ārzemniekam nelikumīgi ieceļot
Latvijas Republikā; 7) ārzemnieks ir iekļauts to personu sarakstā, kurām ieceļošana Latvijas
Republikā aizliegta; 8) ārzemnieks ar tiesas spriedumu atzīts par vainīgu tāda noziedzīga
nodarījuma izdarīšanā Latvijas Republikā vai ārpus tās, par ko Latvijas
Republikas likumā paredzēts sods brīvības atņemšana uz laiku, kas nav
mazāks par trim gadiem. Šo nosacījumu nepiemēro, ja sodāmība ir dzēsta vai
noņemta likumā noteiktajā kārtībā, bet attiecībā uz ārvalstīs izdarītajiem
noziedzīgajiem nodarījumiem pagājuši ne mazāk kā pieci gadi pēc brīvības
atņemšanas soda izciešanas; 9) ārzemnieks ir saņēmis atlīdzību (kompensāciju) par izbraukšanu uz
pastāvīgu dzīvi ārvalstīs neatkarīgi no tā, vai šo atlīdzību (kompensāciju)
ir izmaksājušas Latvijas Republikas valsts vai pašvaldību iestādes vai
starptautiskie (ārvalstu) fondi vai iestādes. Šis nosacījums neattiecas uz
ārzemnieku, kurš atlīdzības (kompensācijas) saņemšanas laikā ir bijis
nepilngadīgs, kā arī uz ārzemnieku, kurš atmaksājis saņemto atlīdzību
(kompensāciju). Atlīdzības (kompensācijas) atmaksāšanas kārtību nosaka
Ministru kabinets; 10) uzaicinātājs zaudējis tiesības uzturēties Latvijas Republikā; 11) ārzemnieks nav ievērojis šā likuma 24.panta ceturtajā daļā minēto
termiņu, izņemot gadījumu, kad ārzemnieks var pierādīt, ka termiņš nokavēts
attaisnojoša iemesla dēļ; 12) ārzemnieks iestājies ārvalsts militārajā vai citā valsts dienestā; 13) ir pamats uzskatīt, ka ārzemnieks noslēdzis fiktīvu laulību, lai
saņemtu uzturēšanās atļauju Latvijas Republikā; 14) ārzemnieks ir tāda ārzemnieka aizbildnībā vai aizgādnībā, kuram
ieceļošana Latvijas Republikā ir aizliegta; 15) ir pamats uzskatīt, ka nodibinātā adopcija ir fiktīva un dibināta,
lai ārzemnieks varētu saņemt uzturēšanās atļauju Latvijas Republikā; 16) ārzemnieks strādā bez darba atļaujas; 17) uzaicinātājs rakstveidā atsauc izsaukumu; 18) uzaicinātājs atrodas bezvēsts prombūtnē vai zaudējis rīcībspēju, vai
miris; 19) kompetentas ārvalsts iestādes sniegušas informāciju, kas ir par
pamatu tam, lai ārzemniekam aizliegtu ieceļot un uzturēties Latvijas
Republikā; 20) pastāvīgās uzturēšanās atļauja pieprasīta saskaņā ar šā likuma 24.panta pirmās daļas 8.punktu un Latvijas pilsoņa vai Latvijas nepilsoņa statusu ir bijis pamats atņemt saskaņā ar Pilsonības likumu vai likumu Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības; 21) ārzemnieka sniegtā informācija neliecina par noturīgu saikni ar viņa mītnes zemi un ir pamats uzskatīt, ka ārzemnieks rada nelegālās imigrācijas risku. (2) Ārzemniekam, kurš pieprasa pastāvīgās uzturēšanās atļauju saskaņā ar šā likuma 24.panta pirmās daļas 8.punktu, šo atļauju var atteikt šā panta pirmās daļas 1., 2., 4., 7., 9., 11., 12. un 20.punktā minētajos gadījumos. (Ar grozījumiem, kas izdarīti
ar 22.04.2004. likumu) |
|
8. |
Deputāts A.KiršteinsPapildināt 34.pantu ar jaunu deviņpadsmito punktu, mainot turpmāko punktu
numerāciju: 19) uzaicinātājs ar tiesas spriedumu atzīts
par vainīgu tāda noziedzīga nodarījuma izdarīšanā Latvijas Republikā vai
ārpus tās, par ko Latvijas Republikas likumā paredzēts sods brīvības
atņemšana uz laiku, kas nav mazāks par trim gadiem. |
Neatbalstīt |
|
36.pants. (1) Pastāvīgās uzturēšanās atļauju anulē, ja: 1) ārzemnieks sniedzis nepatiesas ziņas; 2) ārzemnieks ir iekļauts to personu sarakstā, kurām ieceļošana Latvijas Republikā ir aizliegta; 3) ārzemnieks ar tiesas spriedumu atzīts par vainīgu smaga vai sevišķi smaga noziedzīga nodarījuma izdarīšanā Latvijas Republikā; 4) ārzemnieks bez pārtraukuma uzturas ārpus Latvijas Republikas vairāk par sešiem mēnešiem kalendāra gada laikā, izņemot gadījumu, kad prombūtne pieteikta Ministru kabineta noteiktajā kārtībā, kā arī tad, ja ārzemnieks var pierādīt, ka prombūtnei bijis attaisnojošs iemesls; 5) ārzemnieks izceļojis uz pastāvīgu dzīvi citā valstī; 6) ir pamats uzskatīt, ka nodibinātā adopcija ir fiktīva un dibināta, lai ārzemnieks varētu saņemt uzturēšanās atļauju Latvijas Republikā; 7) ārzemnieks ir zaudējis vai viņam atņemts bēgļa vai alternatīvais statuss; 8) ārzemnieks ir zaudējis repatrianta statusu; 9) ārzemnieks ir repatrianta statusu zaudējušas personas ģimenes loceklis un saņēmis pastāvīgās uzturēšanās atļauju Repatriācijas likumā noteiktajā kārtībā; 10) ārzemnieks ir bēgļa statusu zaudējušas personas ģimenes loceklis; 11) pastāvīgās uzturēšanās atļauja izsniegta saskaņā ar šā likuma 24.panta pirmās daļas 8.punktu un Latvijas pilsoņa vai Latvijas nepilsoņa statusu ir bijis pamats atņemt saskaņā ar Pilsonības likumu vai likumu Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības. (2) Šā panta pirmās daļas 9. un 10.punktā minētajos gadījumos pastāvīgās uzturēšanās atļauju var anulēt tikai tad, ja pagājuši ne vairāk kā pieci gadi no tās izsniegšanas dienas. (3) Ārzemniekam, kurš saņēmis pastāvīgās uzturēšanās atļauju saskaņā ar šā likuma 24.panta pirmās daļas 8.punktu, to var anulēt šā panta pirmās daļas 1., 2., 4., 5. un 11.punktā minētajos gadījumos. |
|
9. |
Deputāts V.Buzajevs Papildināt
36.panta ar ceturto daļu šādā redakcijā: (4) Šā panta minētajos gadījumos pastāvīgās
uzturēšanās atļauju nevar anulēt, ja pagājuši desmit gadi no tās izsniegšanas
dienas. |
Neatbalstīt |
|
|
|
10. |
Deputāts A.KiršteinsPapildināt Nobeiguma noteikumus ar jaunu 71.pantu šādā redakcijā: 71.pants. Integrācijas deklarācijas saņēmējs ar savu
parakstu apliecina, ka nokārtos valsts valodas eksāmenu un cienīs Latvijas
Republikas likumus, tradīcijas un kultūru. Integrācijas deklarāciju
izstrādāšanu, kā arī izsniegšanas un saņemšanas kārtību nosaka Ministru
kabinets. |
Neatbalstīt
|
|