I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs

1. Pašreizējās situācijas raksturojums

Civillikuma 169.panta otrā daļa paredz, ka māte piekrišanu sava bērna adopcijai nevar dot ātrāk kā sešas nedēļas pēc dzemdībām.

Likuma „Par maternitātes un slimības apdrošināšanu” 7.pants paredz, ja ģimene adoptējusi bērnu (bērnus) vecumā līdz diviem mēnešiem, vienam no adoptētājiem piešķir maternitātes pabalstu par 56 kalendārajām dienām, sākot no bērna (bērnu) adopcijas dienas.

Ņemot vērā Civillikuma 169.panta otrās daļas prasības, praksē ir apgrūtināta iespēja minēto pabalstu saņemt, jo bāriņtiesa (pagasttiesa) bērna pirmsadopcijas aprūpes termiņu var noteikt līdz 6 mēnešiem. Bez tam tiesas spriedums par adopcijas apstiprināšanu stājas spēkā 20 dienu laikā pēc tā pasludināšanas.

Patlaban adopcijas reģistrā nav reģistrēts neviens bērns līdz 2 mēnešu vecumam.

2. Tiesību akta projekta būtība

Likumprojekts paredz, ka netiek piešķirts maternitātes pabalsts, ja tiek adoptēts bērns vecumā līdz diviem mēnešiem. Minētais likumprojekts ir daļa no kopējās likumprojektu paketes, kuras mērķis ir sakārtot sociālo pabalstu sistēmu adopcijas gadījumā.

3. Cita informācija

Paredzēts, ka likumprojekts stājas spēkā 2004.gada 1.janvārī.

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību

1. Ietekme uz makroekonomisko vidi

Likumprojekts šo jomu neskar.

2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu

Likumprojekts šo jomu neskar.

3. Sociālo seku izvērtējums

Konkrētajam likumprojektam nav sociālās sekas. Taču tas ir daļa no kopējās likumprojektu paketes, kuras mērķis ir sakārtot sociālo pabalstu sistēmu adopcijas gadījumā, veicinot vietējo adopciju.

4. Ietekme uz vidi

Likumprojekts šo jomu neskar.

5. Cita informācija

Likumprojekts šo jomu neskar.

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem (tūkst. Ls)

Rādītāji

Kārtējais gads

Trīs nākamie gadi

Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada

1

2

3

4

5

6

1.Izmaiņas budžeta ieņēmumos

Likumprojekts šo jomu neskar.

2.Izmaiņas budžeta izdevumos

Likumprojekts šo jomu neskar.

Likumprojekts šo jomu neskar.

3.Finansiālā ietekme

Likumprojekts šo jomu neskar.

Likumprojekts šo jomu neskar.

4.Prognozējošie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai

Likum-projekts šo jomu neskar.

Likum-projekts šo jomu neskar.

Likum-projekts šo jomu neskar.

Likum-projekts šo jomu neskar.

Likum-projekts šo jomu neskar.

5.Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins

Likumprojekts šo jomu neskar.

Likumprojekts šo jomu neskar.

6. Cita informācija

Likumprojekts ir saistīts ar likumprojektiem “Grozījumi valsts sociālo pabalstu likumā”, „Grozījumi Darba likumā” un „Grozījumi likumā „Par valsts sociālo apdrošināšanu””, kas tiek virzīti vienlaicīgi ar šo likumprojektu. Paredzēts, ka visi likumprojekti stājas spēkā 2004.gada 1.janvārī. Finansiālā ietekme: 2004.gadā ir -102,4 (tūkst.), minētie līdzekļi 2004.gadam ir piešķirti, 2005.gadā -25,6 (tūkst.), 2006.gadā -51,2(tūkst.), vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada -51,2(tūkst.).

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

1. Kādi normatīvie akti – likumi un Ministru kabineta noteikumi papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti.

Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satura galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt

Šā likuma ieviešanai papildus nepieciešami normatīvie akti:

1. Ir izstrādāti un vienlaicīgi tiek virzīti „Grozījumi Darba likumā”. Minētie grozījumi paredz ieviest jaunu atvaļinājuma veidu - bērna aprūpes atvaļinājums.

2. Ir izstrādāti un vienlaicīgi tiek virzīti „Grozījumi valsts sociālo pabalstu likumā”, paredzot jaunus pabalsta veidus: bērna aprūpes pabalstu un vienreizējo bērna adopcijas pabalstu.

3. Ir izstrādāti un vienlaicīgi tiek virzīti „Grozījumi likumā “Par valsts sociālo apdrošināšanu””. Grozījumi paredz, ka par personu, kura atrodas bērna aprūpes atvaļinājumā tiek veiktas sociālās apdrošināšanas iemaksas.

4. Ministru kabinetam ir jāizstrādā un jāpieņem Ministru kabineta noteikumi par bērna aprūpes pabalsta apmēru, pārskatīšanas kārtību, kā arī piešķiršanas un izmaksas kārtību.

5. Ministru kabinetam ir jāizstrādā un jāpieņem Ministru kabineta noteikumi par bērna adopcijas pabalsta apmēru, pārskatīšanas kārtību, kā arī piešķiršanas un izmaksas kārtību.

2. Cita informācija

Likumprojekts šo jomu neskar.

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts

1. Saistības pret Eiropas Savienību

Likumprojekts šo jomu neskar.

2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām

Likumprojekts šo jomu neskar.

3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem

Likumprojekts šo jomu neskar.

4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula

Attiecīgie Eiropas savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Kopienu tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju

Likumprojekts šo jomu neskar.

2.tabula

Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)

Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.

Atbilstības pakāpe (atbilst/neatbilst)

Komentāri

Likumprojekts šo jomu neskar.

Likumprojekts šo jomu neskar.

Likumprojekts šo jomu neskar.

5. Cita informācija

Likumprojekts šo jomu neskar.

Likumprojekts šo jomu neskar.

Likumprojekts šo jomu neskar.

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu

1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām ir notikušas konsultācijas

Ar Latvijas Darba devēju konfederāciju

2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)

Latvijas Darba devēju konfederācija atbalsta likumprojektā tālāko virzību.

3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis

Pasākumi nav veikti.

4.Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem

Konsultācijas nav notikušas.

5. Cita informācija

Likumprojekts šo jomu neskar.

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde

1.Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas

Abu valsts sociālo pabalstu veidu administrēšanu nodrošinās Īpašu uzdevumu ministra bērnu un ģimenes lietās sekretariāts.

2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu

Laikraksts ''Latvijas Vēstnesis'', Normatīvo aktu informācijas sistēma (NAIS), mājas lapa: www.bm.gov.lv; preses relīzes; preses konference; informācijas sniegšana plašsaziņas līdzekļos.

3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobeco

Likumprojekts šo jomu neskar.

4. Cita informācija

Likumprojekts šo jomu neskar.

Sekretariāta vadītāja v.i.

Juridiskā departamenta direktore

Par kontroli atbildīgā amatpersona

Atbildīgā amatpersona

I.Liepa

I.Zute

I.Kacoka

L.Liepiņa